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      發(fā)展和改革局2019年度抓基層黨建工作(5篇范例)

      時(shí)間:2020-10-10 23:21:53下載本文作者:會(huì)員上傳
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      第一篇:發(fā)展和改革局2019年度抓基層黨建工作

      為認(rèn)真履行基層黨建工作第一責(zé)任人責(zé)任,根據(jù)中央、省、市、縣委對(duì)基層黨建工作的部署要求,結(jié)合我局實(shí)際,現(xiàn)將2019年度抓黨建工作承諾如下:

      一、落實(shí)黨建工作責(zé)任制。堅(jiān)持書(shū)記抓,抓書(shū)記,將黨建工作與中心工作同謀劃、同部署、同落實(shí);制定全年黨建工作計(jì)劃,每月主持召開(kāi)一次黨組會(huì)專(zhuān)題研究黨建工作,每季度講一次黨課,督查一次基層黨建工作,突出解決1-2件基層黨建重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。

      二、嚴(yán)格執(zhí)行黨的組織制度。做好機(jī)關(guān)黨支部換屆選舉工作,按照《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》的規(guī)定,結(jié)合機(jī)構(gòu)改革、機(jī)關(guān)黨組織變動(dòng)情況,擬定于6月開(kāi)展換屆選舉工作;認(rèn)真執(zhí)行“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員、談心談話(huà)等制度,帶頭以普通黨員身份過(guò)好雙重組織生活。

      三、深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。以每月支部“主題黨日”學(xué)習(xí)教育、“每周一學(xué)”活動(dòng)為基本載體,制定黨組中心組理論學(xué)習(xí)計(jì)劃和“每周一學(xué)”計(jì)劃表,對(duì)照學(xué)習(xí)計(jì)劃開(kāi)展好集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué),切實(shí)提升黨員干部政治和業(yè)務(wù)素質(zhì),提高為民服務(wù)的能力。

      四、建設(shè)服務(wù)型黨組織。建立發(fā)改局黨組班子領(lǐng)辦黨建任務(wù)清單,落實(shí)好班子成員“一崗雙責(zé)”;開(kāi)展“1+1心連心”、“雙聯(lián)雙促”、精準(zhǔn)扶貧、在職黨員進(jìn)社區(qū)、志愿服務(wù)等聯(lián)系服務(wù)基層群眾活動(dòng),盡心盡力完成聯(lián)村幫扶和服務(wù)群眾工作。

      五、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)格機(jī)關(guān)上下班紀(jì)律、請(qǐng)假、財(cái)務(wù)管理等制度;落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,制訂2019年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)和黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教月活動(dòng)方案,深化《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》學(xué)習(xí),引導(dǎo)黨員干部嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,強(qiáng)化黨員干部隊(duì)伍的反腐倡廉建設(shè),激勵(lì)干部履職盡責(zé)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),不斷提高發(fā)改系統(tǒng)工作效率和服務(wù)水平。

      以上承諾在xx縣政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和發(fā)改局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上公開(kāi),請(qǐng)各級(jí)黨組織、黨員干部和群眾監(jiān)督。

      第二篇:發(fā)展和改革局2019抓基層黨建工作

      為認(rèn)真履行基層黨建工作第一責(zé)任人責(zé)任,根據(jù)中央、省、市、縣委對(duì)基層黨建工作的部署要求,結(jié)合我局實(shí)際,現(xiàn)將2019抓黨建工作承諾如下:

      一、落實(shí)黨建工作責(zé)任制。堅(jiān)持書(shū)記抓,抓書(shū)記,將黨建工作與中心工作同謀劃、同部署、同落實(shí);制定全年黨建工作計(jì)劃,每月主持召開(kāi)一次黨組會(huì)專(zhuān)題研究黨建工作,每季度講一次黨課,督查一次基層黨建工作,突出解決1-2件基層黨建重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。

      二、嚴(yán)格執(zhí)行黨的組織制度。做好機(jī)關(guān)黨支部換屆選舉工作,按照《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》的規(guī)定,結(jié)合機(jī)構(gòu)改革、機(jī)關(guān)黨組織變動(dòng)情況,擬定于6月開(kāi)展換屆選舉工作;認(rèn)真執(zhí)行“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員、談心談話(huà)等制度,帶頭以普通黨員身份過(guò)好雙重組織生活。

      三、深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。以每月支部“主題黨日”學(xué)習(xí)教育、“每周一學(xué)”活動(dòng)為基本載體,制定黨組中心組理論學(xué)習(xí)計(jì)劃和“每周一學(xué)”計(jì)劃表,對(duì)照學(xué)習(xí)計(jì)劃開(kāi)展好集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué),切實(shí)提升黨員干部政治和業(yè)務(wù)素質(zhì),提高為民服務(wù)的能力。

      四、建設(shè)服務(wù)型黨組織。建立發(fā)改局黨組班子領(lǐng)辦黨建任務(wù)清單,落實(shí)好班子成員“一崗雙責(zé)”;開(kāi)展“1+1心連心”、“雙聯(lián)雙促”、精準(zhǔn)扶貧、在職黨員進(jìn)社區(qū)、志愿服務(wù)等聯(lián)系服務(wù)基層群眾活動(dòng),盡心盡力完成聯(lián)村幫扶和服務(wù)群眾工作。

      五、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)格機(jī)關(guān)上下班紀(jì)律、請(qǐng)假、財(cái)務(wù)管理等制度;落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,制訂2019年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)和黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教月活動(dòng)方案,深化《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》學(xué)習(xí),引導(dǎo)黨員干部嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,強(qiáng)化黨員干部隊(duì)伍的反腐倡廉建設(shè),激勵(lì)干部履職盡責(zé)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),不斷提高發(fā)改系統(tǒng)工作效率和服務(wù)水平。

      以上承諾在xx縣政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和發(fā)改局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上公開(kāi),請(qǐng)各級(jí)黨組織、黨員干部和群眾監(jiān)督。

      第三篇:發(fā)展和改革局工作規(guī)則

      *縣發(fā)展和改革局工作規(guī)則

      第一章 總 則

      第1條 為全面落實(shí)科學(xué)行政、民主行政、依法行政的要求,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《*縣人民政府工作規(guī)則》,結(jié)合本局實(shí)際,特制定本工作規(guī)則。

      第2條

      全局工作要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨和國(guó)家的路線(xiàn)、方針、政策,貫徹縣委、縣政府決策部署,堅(jiān)持以人為本,樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,努力構(gòu)建和諧社會(huì);實(shí)行科學(xué)民主決策,堅(jiān)持依法行政,加強(qiáng)行政監(jiān)督,創(chuàng)建行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政機(jī)關(guān)。

      第3條

      認(rèn)真履行工作職責(zé),進(jìn)一步轉(zhuǎn)換職能,創(chuàng)新工作思路,簡(jiǎn)化辦事程序,提高工作效能,健全規(guī)章制度,各負(fù)其責(zé),密切配合,確保各項(xiàng)任務(wù)的完成。

      第4條 局機(jī)關(guān)全體工作人員,要切實(shí)依法履行職責(zé),不斷提高執(zhí)政能力,保證政令暢通,做到解放思想,實(shí)事求是;忠于職守,開(kāi)拓創(chuàng)新;顧全大局,團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào);廉潔高效,為民服務(wù)。

      第二章 行政負(fù)責(zé)制

      第5條

      發(fā)展和改革局實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。局長(zhǎng)主持全局行政工作,召集和主持局長(zhǎng)辦公會(huì)議。局長(zhǎng)外出或?qū)W習(xí)期間應(yīng)委托一位副局長(zhǎng)主持日常工作。

      第6條 副局長(zhǎng)協(xié)助局長(zhǎng)開(kāi)展工作,按照分工負(fù)責(zé)處理分管范圍內(nèi)的工作;受局長(zhǎng)委托,可牽頭負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)跨分管范圍的工作或其它工作;按局長(zhǎng)或局長(zhǎng)辦公會(huì)議的要求主持召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和處理專(zhuān)門(mén)工作。

      第7條

      股室實(shí)行股長(zhǎng)(主任,下同)負(fù)責(zé)制。股長(zhǎng)負(fù)責(zé)召集和主持股務(wù)會(huì)議,并直接向分管局長(zhǎng)和局長(zhǎng)報(bào)告工作。副股長(zhǎng)協(xié)助股長(zhǎng)工作,按照分工負(fù)責(zé)處理分管的工作;受股長(zhǎng)委托負(fù)責(zé)處理其它工作。

      第三章 決策與監(jiān)督

      第8條 科學(xué)民主決策

      (一)進(jìn)一步完善重大事項(xiàng)的決策程序,建立健全群眾參與、專(zhuān)家咨詢(xún)和集中決策相結(jié)合的機(jī)制。

      (二)凡涉及國(guó)家方針、政策和上級(jí)黨委、政府的中心工作、重大事項(xiàng)的貫徹落實(shí);涉及資金預(yù)算、審批、財(cái)務(wù)管理等事項(xiàng)以及重大項(xiàng)目(包括政府投資項(xiàng)目)的審批和審核;涉及局機(jī)關(guān)和局管、局屬單位主要工作安排等重大事項(xiàng)的決策,由局黨組會(huì)議或局長(zhǎng)辦公會(huì)議討論決定。

      (三)以局名義上報(bào)縣委、縣政府的重要政策建議、重大工程或資金安排等,必須以中長(zhǎng)期規(guī)劃、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃等為依據(jù),廣泛征求相關(guān)部門(mén)、基層單位的意見(jiàn);需要論證的,委托專(zhuān)家、中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行論證評(píng)估;與社會(huì)公眾密切相關(guān)的重要公益性項(xiàng)目、重要商品和服務(wù)價(jià)格、收費(fèi)調(diào)整等通過(guò)社會(huì)公示或聽(tīng)證會(huì)等形式聽(tīng)取意見(jiàn)和建議。

      第9條 依法行政

      (一)認(rèn)真貫徹《行政許可法》,依法規(guī)范行政行為,嚴(yán)格依照法定權(quán)限、程序行使行政權(quán)力。積極研究發(fā)展和改革工作的法律性問(wèn)題,完善依法行政的法制條件。

      (二)根據(jù)全縣發(fā)展和改革工作的需要,及時(shí)制定和修訂規(guī)范性文件。

      (三)認(rèn)真貫徹國(guó)家、省、市及縣政府各項(xiàng)行政審批制度改革決定,積極推進(jìn)行政審批制度改革。嚴(yán)格執(zhí)行局行政執(zhí)法責(zé)任制、過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制,切實(shí)做到依法辦事。

      第10條 行政監(jiān)督

      (一)自覺(jué)接受縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督。根據(jù)縣政府工作安排或委托,及時(shí)向縣人大及其常委會(huì)和縣政協(xié)報(bào)告或通報(bào)重要工作和重大活動(dòng)情況,征詢(xún)意見(jiàn);認(rèn)真及時(shí)辦理人大代表和政協(xié)委員的議提案,不斷提高辦理質(zhì)量。

      (二)依照有關(guān)法律規(guī)定,接受司法監(jiān)督和監(jiān)察、審計(jì)等部門(mén)的專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題認(rèn)真查處和整改,重大事項(xiàng)及時(shí)向縣委、縣政府報(bào)告。

      (三)自覺(jué)接受新聞?shì)浾摵腿罕姷谋O(jiān)督。對(duì)群眾反映和新聞媒體報(bào)道的問(wèn)題,認(rèn)真負(fù)責(zé)地進(jìn)行調(diào)查和整改,并向縣政府報(bào)告。

      (四)積極推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè),不斷完善和提升辦公自動(dòng)化水平,推行網(wǎng)上辦理,促進(jìn)政務(wù)公開(kāi),方便群眾知情、參與和監(jiān)督。認(rèn)真處理來(lái)信來(lái)訪工作,群眾來(lái)信由局領(lǐng)導(dǎo)親自閱批,經(jīng)常下基層聽(tīng)取群眾意見(jiàn)。

      (五)建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行行政復(fù)議法,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正違法或不當(dāng)?shù)木唧w行政行為。積極發(fā)揮局紀(jì)檢監(jiān)察職能的作用,加強(qiáng)教育和防范,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

      第四章 工作計(jì)劃

      第11條

      加強(qiáng)工作的計(jì)劃性。對(duì)每月工作和階段性重點(diǎn)工作通過(guò)局務(wù)會(huì)議和局長(zhǎng)辦公會(huì)議作出安排,做到年初有計(jì)劃,月度有安排,中途有檢查,年終有總結(jié)。

      第12條 根據(jù)局工作計(jì)劃和安排,各股室要確定月度工作重點(diǎn),并將月度工作計(jì)劃完成情況在局務(wù)會(huì)議上反饋;及時(shí)做好半和年終工作總結(jié)。

      第13條 局內(nèi)各股室實(shí)行工作目標(biāo)責(zé)任制考核,各股室要進(jìn)一步抓好工作的落實(shí)。對(duì)縣領(lǐng)導(dǎo)批示件的辦理情況、局黨組會(huì)議、局長(zhǎng)辦公會(huì)議及專(zhuān)題會(huì)議決定及局領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)的落實(shí)情況、重點(diǎn)工作完成情況、規(guī)章制度的執(zhí)行情況等,辦公室要及時(shí)進(jìn)行督查,并適時(shí)進(jìn)行通報(bào)。

      第14條 按照縣政府有關(guān)緊急重大情況報(bào)告制度的要求,及時(shí)報(bào)告局緊急重大情況和突發(fā)事件處置情況,保證上傳下達(dá),政令暢通。

      第五章 會(huì)議制度

      第15條 發(fā)展和改革局實(shí)行局黨組會(huì)議、局長(zhǎng)辦公會(huì)議、局務(wù)會(huì)議、全體會(huì)議、專(zhuān)項(xiàng)會(huì)議和民主生活會(huì)制度。

      第16條 局黨組會(huì)議

      (一)局黨組會(huì)議由黨組成員參加,根據(jù)需要也可請(qǐng)有關(guān)負(fù)責(zé)人或有關(guān)人員列席會(huì)議。黨組會(huì)議由黨組書(shū)記召集和主持,也可由黨組書(shū)記委托黨組有關(guān)成員召集和主持。會(huì)議應(yīng)有記錄。

      (二)黨組會(huì)議一般每?jī)稍抡匍_(kāi)一次,亦可根據(jù)具體情況臨時(shí)召開(kāi)。

      (三)黨組會(huì)議的內(nèi)容主要研究有關(guān)黨和國(guó)家的路線(xiàn)、方針、政策和縣委、縣政府及上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的重要指示、決定在本局貫徹執(zhí)行的意見(jiàn);討論決定局機(jī)關(guān)及下屬單位的思想、組織、作風(fēng)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè);制訂局機(jī)關(guān)的各項(xiàng)規(guī)章制度及需經(jīng)黨組討論研究的其它重大問(wèn)題。黨組會(huì)議的議題,一般由黨組成員提出,黨組主要負(fù)責(zé)人確定。

      (四)每次召開(kāi)黨組會(huì)議的日期、列席人員、討論的主要議題等,一般應(yīng)提前書(shū)面通知到人,黨組成員無(wú)特殊情況不得缺席;黨組會(huì)議必須有半數(shù)以上黨組成員到會(huì)方能召開(kāi)。

      (五)黨組會(huì)議應(yīng)充分發(fā)揚(yáng)民主,必須在廣泛討論的基礎(chǔ)上,以少數(shù)服從多數(shù)的原則形成決議。黨組成員必須堅(jiān)決執(zhí)行黨組會(huì)議通過(guò)的決定或決議,如有不同看法,可提出討論或報(bào)告上級(jí)黨委,在局黨組沒(méi)有重新作出決定前,不得有與原決議相違背的言行。

      (六)黨組會(huì)議作出的決定或決議,負(fù)責(zé)分管的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)抓好貫徹落實(shí),并在下次黨組會(huì)議上匯報(bào)實(shí)施情況。

      第17條 局長(zhǎng)辦公會(huì)議

      (一)局長(zhǎng)辦公會(huì)議原則上每月召開(kāi)一次,亦可根據(jù)具體情況臨時(shí)召開(kāi)。

      (二)局長(zhǎng)辦公會(huì)議由局長(zhǎng)主持,正副局長(zhǎng)參加,辦公室主任列席,根據(jù)需要可請(qǐng)與議題有關(guān)的股室負(fù)責(zé)人列席,會(huì)議應(yīng)有記錄。

      (三)局長(zhǎng)辦公會(huì)議的職責(zé)

      1、傳達(dá)貫徹上級(jí)有關(guān)會(huì)議、文件精神。

      2、就縣委、縣政府及上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)對(duì)本局重要業(yè)務(wù)工作方面提出的要求或交辦事項(xiàng),研究貫徹、執(zhí)行意見(jiàn)。

      3、研究確定全局性及階段性工作計(jì)劃、工作方案和工作總結(jié)。

      4、聽(tīng)取各分管副局長(zhǎng)對(duì)分管工作的匯報(bào),討論決定重要事項(xiàng)。

      5、討論決定本局重要審批事項(xiàng)及規(guī)章制度等。

      6、研究決定本局經(jīng)費(fèi)收支安排;確定本局重大固定資產(chǎn)添置。

      7、討論決定本局重要會(huì)議安排。

      8、討論決定向縣委、縣政府及上級(jí)有關(guān)部門(mén)的重要請(qǐng)示或報(bào)告,以及提請(qǐng)縣人大審定的議案。

      9、討論決定分管副局長(zhǎng)認(rèn)為需要提交局長(zhǎng)辦公會(huì)議討論決定的其它事項(xiàng)。

      (四)提請(qǐng)局長(zhǎng)辦公會(huì)議討論的議題,由分管副局長(zhǎng)審核后提出,由辦公室負(fù)責(zé)匯總后報(bào)局長(zhǎng)確定。

      第18條

      局務(wù)會(huì)議

      (一)局務(wù)會(huì)議由局長(zhǎng)或局長(zhǎng)授權(quán)的副局長(zhǎng)主持召開(kāi)。正副局長(zhǎng)、各股室負(fù)責(zé)人出席。一般每月召開(kāi)一次。會(huì)議時(shí)間由局長(zhǎng)確定,會(huì)議由辦公室通知并負(fù)責(zé)記錄。

      (二)局務(wù)會(huì)議的職責(zé)

      1、聽(tīng)取各股室工作匯報(bào)、建議和意見(jiàn)。

      2、傳達(dá)上級(jí)業(yè)務(wù)會(huì)議精神。

      3、通報(bào)黨組會(huì)議、局長(zhǎng)辦公會(huì)議有關(guān)決定事項(xiàng),布置近期重點(diǎn)工作,分析各股室工作中存在的問(wèn)題,討論對(duì)策。

      第19條

      全體會(huì)議

      (一)不定期召開(kāi),或結(jié)合學(xué)習(xí)會(huì)召開(kāi)。

      (二)由局長(zhǎng)或副局長(zhǎng)主持,機(jī)關(guān)全體工作人員參加,辦公室負(fù)責(zé)通知、記錄。

      (三)主要內(nèi)容

      1、傳達(dá)有關(guān)會(huì)議精神、上級(jí)指示和本局有關(guān)重大決策。

      2、組織集中學(xué)習(xí)、培訓(xùn)等。

      3、總結(jié)、部署、通報(bào)、交流有關(guān)工作。第20條

      專(zhuān)項(xiàng)會(huì)議

      (一)主要任務(wù)

      1、縣政府授權(quán)委托本局牽頭協(xié)調(diào)的有關(guān)事項(xiàng);

      2、基本建設(shè)和其他項(xiàng)目的可行性論證;

      3、外商投資項(xiàng)目的項(xiàng)目建議書(shū)和可行性研究報(bào)告的論證和審批;

      4、重大價(jià)格、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)審核、調(diào)整審議;

      5、重大違價(jià)案件審理;

      6、重要糧食購(gòu)銷(xiāo)政策的調(diào)整,儲(chǔ)備糧計(jì)劃的調(diào)整與落實(shí);

      7、重大經(jīng)濟(jì)體制改革政策的的調(diào)整或出臺(tái)。

      (二)出席范圍

      專(zhuān)項(xiàng)會(huì)議由局長(zhǎng)或副局長(zhǎng)召集。相關(guān)股室有關(guān)同志及有關(guān)部門(mén)的同志參加會(huì)議。

      (三)會(huì)議準(zhǔn)備

      1、本局相關(guān)股室將會(huì)議時(shí)間、會(huì)議地點(diǎn)提前2 天通知各與會(huì)單位,請(qǐng)他們準(zhǔn)時(shí)出席;

      2、本局相關(guān)職能股室在事先征求各有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)的基礎(chǔ)上提出工作意見(jiàn)或協(xié)調(diào)方案,供會(huì)議討論研究;

      3、會(huì)議要有專(zhuān)人記錄,以便備查備考。如需形成文字材料的,由本局相關(guān)股室擬文,后送各有關(guān)部門(mén)會(huì)簽。

      第21條

      民主生活會(huì)

      (一)局黨組民主生活會(huì)每半年舉行一次,由黨組書(shū)記主持,全體局黨組成員參加。

      (二)主要任務(wù):

      1、匯報(bào)近期自身思想、工作狀況;

      2、開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng);

      3、明確班子、黨組及其成員加強(qiáng)自身廉政建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)。

      (三)認(rèn)真做好會(huì)前準(zhǔn)備。根據(jù)上級(jí)的要求,確定民主生活會(huì)的內(nèi)容;告知縣委組織部、紀(jì)委,征求是否派人參加;根據(jù)會(huì)議內(nèi)容,會(huì)前可向有關(guān)部門(mén)和各支部征求意見(jiàn)建議。

      (四)認(rèn)真組織,開(kāi)好會(huì)議。每個(gè)成員必須聯(lián)系自己和本局實(shí)際,認(rèn)真總結(jié)在執(zhí)行黨的路線(xiàn)、方針、政策、國(guó)家法律和上級(jí)黨委決議、指示以及黨紀(jì)黨規(guī)方面的情況,檢查自己的思想、工作、作風(fēng)、廉政等方面存在的不足和問(wèn)題。認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),達(dá)到統(tǒng)一思想、團(tuán)結(jié)同志的目的。

      (五)認(rèn)真抓好整改。對(duì)征求的意見(jiàn)和檢查出來(lái)的問(wèn)題,要認(rèn)真分析,提出整改措施,抓好落實(shí),保證領(lǐng)導(dǎo)班子核心作用的發(fā)揮,并將會(huì)議情況及時(shí)寫(xiě)出書(shū)面材料,向組織、紀(jì)檢部門(mén)報(bào)告。

      第六章 學(xué)習(xí)制度

      第22條

      黨組學(xué)習(xí)會(huì)制度

      (一)黨組學(xué)習(xí)會(huì)堅(jiān)持每月一次,時(shí)間半天或一天,如遇特殊情況可提前或推遲召開(kāi)。

      (二)黨組(擴(kuò)大)學(xué)習(xí)會(huì)一般由黨委班子成員、行政班子成員參加,縣黨代表列席,根據(jù)需要可擴(kuò)大學(xué)習(xí)人員范圍。

      (三)學(xué)習(xí)內(nèi)容按上級(jí)要求和黨委中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃進(jìn)行,或根據(jù)需要臨時(shí)安排學(xué)習(xí)內(nèi)容。

      (四)參加黨組學(xué)習(xí)的成員要自覺(jué)遵守黨委中心組的學(xué)習(xí)制度,準(zhǔn)時(shí)參加學(xué)習(xí),并建立個(gè)人學(xué)習(xí)專(zhuān)用筆記本,認(rèn)真記錄學(xué)習(xí)要點(diǎn)。

      (五)黨組學(xué)習(xí)實(shí)行簽到制度,參學(xué)率不得低于90%,因特殊情況不能參加學(xué)習(xí)的,要及時(shí)向主持人請(qǐng)假。

      (六)黨組學(xué)習(xí)由黨組分管領(lǐng)導(dǎo)和辦公室具體安排,每次學(xué)習(xí)前要認(rèn)真做好準(zhǔn)備,事先將學(xué)習(xí)時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容等通知到參加中心組學(xué)習(xí)的人員。

      (七)黨組書(shū)記為黨組理論學(xué)習(xí)的第一責(zé)任人,要督促黨組成員按時(shí)參加學(xué)習(xí)和補(bǔ)課。

      (八)黨組學(xué)習(xí)情況由辦公室負(fù)責(zé)記錄,并妥善保存,以備檢查。

      第23條

      機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度

      (一)學(xué)習(xí)時(shí)間:機(jī)關(guān)全體人員學(xué)習(xí)原則上安排在星期三上午(集中),如遇特殊情況,可作適當(dāng)調(diào)整。

      (二)學(xué)習(xí)內(nèi)容:政治理論、業(yè)務(wù)知識(shí)以及法律、法規(guī)、規(guī)章、黨紀(jì)、政紀(jì)和有關(guān)文件。

      (三)學(xué)習(xí)形式:以集中學(xué)習(xí)為主,個(gè)人自學(xué)為輔,采取中心發(fā)言、電化教學(xué)、互動(dòng)討論及請(qǐng)有關(guān)同志授課或走出去實(shí)地參觀學(xué)習(xí)等方式,講究實(shí)效,不圖形式。

      (四)貫徹理論聯(lián)系實(shí)際原則,講究學(xué)用一致,注重學(xué)習(xí)效果,要求每人做好學(xué)習(xí)筆記。

      (五)簽到制度:每次學(xué)習(xí)實(shí)行簽到登記,不得代簽。學(xué)習(xí)出席情況與年終考核獎(jiǎng)懲掛鉤。對(duì)無(wú)故不參加集中學(xué)習(xí)的,缺席一次視同缺勤半天。

      (六)每位同志應(yīng)自覺(jué)遵守學(xué)習(xí)制度,合理安排好工作,準(zhǔn)時(shí)參加學(xué)習(xí),無(wú)特殊情況不得缺席。凡因公、因病、因事不能參加學(xué)習(xí)者,應(yīng)事先向辦公室請(qǐng)假。

      (七)學(xué)習(xí)情況由辦公室負(fù)責(zé)記錄。

      (八)黨員集中學(xué)習(xí),由各黨支部負(fù)責(zé)組織。

      第七章 公文處理和印章管理制度

      第24條 收文

      (一)凡送我局的公文,均應(yīng)經(jīng)辦公室統(tǒng)一受理、登記、擬簽、傳遞,不得多頭接收和送批,否則不予辦理。一般公文按職能與分工簽送給分管領(lǐng)導(dǎo)閱示,重要公文和縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)的批示件,送局主要領(lǐng)導(dǎo)閱批。

      (二)凡主送我局辦理的公文,一律由辦公室輸入辦公自動(dòng)化系統(tǒng)(除內(nèi)容較多的建議書(shū)、可研報(bào)告、初步設(shè)計(jì)等附件外),在網(wǎng)上辦理。一般告知性、政策性文件,在網(wǎng)上傳閱,不再傳遞紙質(zhì)文件,以節(jié)省時(shí)間,提高效率。

      (三)對(duì)接收的公文,一般應(yīng)在當(dāng)天內(nèi)簽送給局領(lǐng)導(dǎo)或股室,急辦件特殊處理。對(duì)于保留紙質(zhì)傳遞的公文,局領(lǐng)導(dǎo)批示和股室閱后直接送還給文書(shū)處理,不得橫傳。

      (四)局內(nèi)同志凡需留用文件的,可從網(wǎng)上下載,或復(fù)印和辦理借閱手續(xù)。

      (五)根據(jù)網(wǎng)上審批要求,對(duì)需要報(bào)上級(jí)部門(mén)審批的項(xiàng)目,文書(shū)應(yīng)要求項(xiàng)目單位一并提供電子文本。

      第25條 發(fā)文

      (一)發(fā)文辦理指以本局名義制發(fā)公文的過(guò)程,包括擬稿、審核、簽發(fā)、校對(duì)、繕印、蓋章、登記、分發(fā)等程序。本局涉及發(fā)文種類(lèi)有:決定、通知、通報(bào)、報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù)、意見(jiàn)、函、會(huì)議紀(jì)要等。(二)以局行政名義上報(bào)縣委、縣人大、縣政府和上級(jí)部門(mén)的請(qǐng)示文件,由局長(zhǎng)簽發(fā);以局行政名義的業(yè)務(wù)性發(fā)文,一般由分管副局長(zhǎng)審核,局長(zhǎng)簽發(fā)。以局黨組名義的發(fā)文,由黨組書(shū)記簽發(fā)或委托其他黨組成員簽發(fā)。以局紀(jì)檢組名義的發(fā)文,由紀(jì)檢組長(zhǎng)簽發(fā);紀(jì)檢組重要公文在簽發(fā)前應(yīng)報(bào)經(jīng)黨組書(shū)記同意。

      (三)各股室負(fù)責(zé)人對(duì)本股室擬辦的公文應(yīng)嚴(yán)格把關(guān),送有關(guān)股室會(huì)簽和報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)的公文必須經(jīng)股室負(fù)責(zé)人審核和辦公室核稿。

      (四)發(fā)文分類(lèi):本局所有發(fā)文,視內(nèi)容和分發(fā)范圍,編不同的發(fā)文字號(hào),發(fā)文字號(hào)由發(fā)文機(jī)關(guān)代字、年份和序號(hào)組成。

      1、向縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)等申報(bào)的材料和縣級(jí)部門(mén)之間聯(lián)系協(xié)調(diào)事項(xiàng)的文書(shū)及在局系統(tǒng)內(nèi)下發(fā)的文件以發(fā)展和改革局名義的,發(fā)文字號(hào)以“*發(fā)改〔 〕×號(hào)” 形式,如如涉及糧食工作的以“*發(fā)改糧〔

      〕×號(hào)”、涉及物價(jià)工作的以“*發(fā)改價(jià)〔 〕×號(hào)”等形式,以此類(lèi)推。

      2、糧食、物價(jià)工作向上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)和本縣內(nèi)因業(yè)務(wù)工作需要,必須使用物價(jià)局名義的行文,發(fā)文字號(hào)分別以“*糧〔

      〕×號(hào)”、“*價(jià)〔 〕×號(hào)”形式。一般情況均以發(fā)展和改革局名義統(tǒng)一對(duì)外行文。

      3、查處糧食流通管理和價(jià)格、收費(fèi)違法(違規(guī))行為的處罰文書(shū),以發(fā)展和改革局名義的,按上級(jí)有關(guān)規(guī)定單獨(dú)編號(hào)。如“*發(fā)改處〔 〕×號(hào)”等形式。

      4、函件的編號(hào)在年份的括號(hào)前加“函”字;會(huì)議紀(jì)要單獨(dú)編號(hào)。

      (五)行政機(jī)關(guān)聯(lián)合行文的,發(fā)文機(jī)關(guān)都應(yīng)加蓋印章;成文時(shí)間以局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)的日期為準(zhǔn);發(fā)文日期打在正文或附件下空三行處;發(fā)文標(biāo)題中已含發(fā)文機(jī)關(guān)名稱(chēng)的,落款處不打發(fā)文機(jī)關(guān)名稱(chēng)。

      (六)公文如有附件,在正文下空一行后另起一行空兩格標(biāo)識(shí)“附件”。附件如有序號(hào)應(yīng)使用阿拉伯?dāng)?shù)字(如:“附件:

      1、2、”),附件名稱(chēng)后不加標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。附件應(yīng)與公文正文一起裝訂。

      (七)公文用紙統(tǒng)一采用A4型,印發(fā)機(jī)關(guān)為局辦公室。

      (八)公文如有抄送,在主題詞下一行空一格標(biāo)識(shí)“抄送”,抄送部門(mén)之間用逗號(hào),最后一個(gè)抄送單位后面標(biāo)句號(hào)。

      (九)主送上級(jí)機(jī)關(guān)的“請(qǐng)示”、“意見(jiàn)”、“報(bào)告”應(yīng)當(dāng)一文一事,不得向上級(jí)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人個(gè)人發(fā)送,簽發(fā)人應(yīng)是局長(zhǎng),如遇局長(zhǎng)外出等特殊情況,可由局長(zhǎng)授權(quán)的副局長(zhǎng)簽發(fā);但涉及業(yè)務(wù)性的公文,可由分管副局長(zhǎng)簽發(fā)。公文按有關(guān)規(guī)定報(bào)送份數(shù)。

      (十)文稿撰擬

      1、股室接到需承辦的公文后,按照政務(wù)公開(kāi)規(guī)定的期限在3個(gè)工作日內(nèi)完成調(diào)查了解和擬文送黨政辦公室核稿,緊急公文特事特辦。一般情況下發(fā)文稿要求在網(wǎng)上撰擬,聯(lián)合行文時(shí)采用“*縣發(fā)展和改革局發(fā)文稿紙”擬文。

      2、撰擬公文應(yīng)做到:內(nèi)容符合國(guó)家法律、法規(guī)和方針、政策及有關(guān)規(guī)定;情況確實(shí),觀點(diǎn)明確,條理清楚,文字精煉,標(biāo)點(diǎn)準(zhǔn)確,篇幅力求簡(jiǎn)短,符合公文格式;采用紙質(zhì)撰擬時(shí)還要求書(shū)寫(xiě)工整。

      3、使用國(guó)家法定的計(jì)量單位,人名、地名、數(shù)字、引文要準(zhǔn)確;日期應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明具體的年、月、日;結(jié)構(gòu)層次序數(shù)應(yīng)按第一層為“一”,第二層為“(一)”,第三層為“1”,第四層為“(1)”排列。

      (十一)印刷與校對(duì)

      1、經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)的文稿,由辦公室登記、編號(hào)后,送相關(guān)股室打印。任何人不得擅自修改、刪節(jié),確需改動(dòng)的,必須征得簽發(fā)者的同意。

      2、為確保公文正確無(wú)誤,打印出的公文清樣,由承辦股室負(fù)責(zé)校對(duì)并在清樣上簽名。校對(duì)必須認(rèn)真,確屬正確無(wú)誤后,方可印刷、蓋章、裝訂分發(fā)。

      (十二)為貫徹“黨政分開(kāi)”原則,局機(jī)關(guān)行政發(fā)文與黨組發(fā)文分開(kāi)編號(hào)。

      第26條

      文件歸檔

      (一)及時(shí)收集承辦完畢的文件,要把文件底稿、打印件、抄告(處理)單和上級(jí)批復(fù)文件等收集完整,保持有機(jī)聯(lián)系,編制案卷類(lèi)目,確定保管期限,裝訂成冊(cè),按文書(shū)檔案歸檔要求立卷保存。當(dāng)年文件一般在次年的六月底前完成立卷。

      (二)本局人員借閱公文、檔案資料應(yīng)填寫(xiě)借卷單,閱后及時(shí)收回。借閱涉密文件的,須經(jīng)黨政辦公室主任或分管局長(zhǎng)同意。外單位人員借閱檔案憑介紹信,填寫(xiě)借卷單,經(jīng)黨政辦公室主任或分管局長(zhǎng)同意后方可查閱。

      (三)查檔人員所需內(nèi)容,一般采取摘錄的方法,所摘內(nèi)容經(jīng)檔案管理人員核對(duì)無(wú)誤后可蓋章證明。借閱人員不得擅自拆卷,不得在原件上涂寫(xiě)、圈點(diǎn)、劃杠,查閱完畢后應(yīng)當(dāng)面逐卷清點(diǎn)歸還。

      第27條 印章管理

      (一)局印章由辦公室保管,凡使用局印章的必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)簽字后,文書(shū)方可蓋印。

      (二)未經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)同意,不得以單位名義出具函件、介紹信等為個(gè)人辦私事。

      第八章 工作紀(jì)律制度

      第28條 工作作風(fēng)

      (一)全體機(jī)關(guān)工作人員要堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度,堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,深入基層調(diào)查研究,了解情況,指導(dǎo)工作,解決實(shí)際問(wèn)題;局領(lǐng)導(dǎo)要做好示范表率。

      (二)局長(zhǎng)出差(兩天以上,含兩天,下同)、出國(guó)或休假,本人應(yīng)事前直接向縣分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告;副局長(zhǎng)出差、出國(guó)或休假,應(yīng)報(bào)經(jīng)局長(zhǎng)同意;股室負(fù)責(zé)人出差、休假,經(jīng)分管副局長(zhǎng)同意后,報(bào)經(jīng)局長(zhǎng)批準(zhǔn);工作人員出差、休假,經(jīng)股室負(fù)責(zé)人同意后報(bào)分管副局長(zhǎng)、局長(zhǎng)批準(zhǔn)。出國(guó)、出差或休假的當(dāng)事人在獲準(zhǔn)后須告知辦公室備案。

      (三)局領(lǐng)導(dǎo)、股室負(fù)責(zé)人除參加縣委、縣政府及局安排的活動(dòng)外,不得擅自出席開(kāi)工、竣工、掛牌等活動(dòng)。本局原則上不參加各類(lèi)署名祝賀、慶典等活動(dòng)。意義特別重大或與本局工作有密切關(guān)系的,須經(jīng)局主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可參加。

      (四)對(duì)會(huì)議研究決定的事項(xiàng),必須依據(jù)會(huì)議紀(jì)要或正式文件,按規(guī)定范圍進(jìn)行傳達(dá)和貫徹,任何人不得發(fā)布與會(huì)議紀(jì)要和正式文件不一致的信息或意見(jiàn)。代表局接受各類(lèi)媒體采訪或供稿,須經(jīng)局主要領(lǐng)導(dǎo)審核同意。

      (五)嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)效能建設(shè)的“四條禁令”和 “兩公開(kāi)、一監(jiān)督”辦事制度,實(shí)施機(jī)關(guān)辦事一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制、AB崗工作制、政務(wù)公開(kāi)制和工作人員首問(wèn)責(zé)任制。

      (六)全體機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)認(rèn)真履行崗位職責(zé),遵守規(guī)章制度,不得在上班時(shí)間用電話(huà)聊天,不得用辦公電話(huà)洽談私人業(yè)務(wù);要樹(shù)立全局一盤(pán)棋思想,團(tuán)結(jié)協(xié)作,主動(dòng)配合,工作不扯皮、不推諉。

      (七)全體機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)積極參與局里統(tǒng)一組織的節(jié)假日值班、夜間大巡邏、抗洪、義務(wù)勞動(dòng)、打掃衛(wèi)生等活動(dòng),服從安排,盡職盡責(zé)。

      (八)辦公室應(yīng)對(duì)制度執(zhí)行和交辦事項(xiàng)的完成情況進(jìn)行經(jīng)常性檢查。對(duì)有不執(zhí)行制度或未按時(shí)完成局交辦事項(xiàng)等情況,由局分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)予以通報(bào)。各股室對(duì)職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng),應(yīng)按程序和時(shí)限主動(dòng)辦理解決,對(duì)因推諉、拖延等官僚作風(fēng)造成損失和不良影響的,要追究相關(guān)人員的責(zé)任。

      第29條 請(qǐng)示匯報(bào)制度

      (一)各股室負(fù)責(zé)人要經(jīng)常向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作計(jì)劃和落實(shí)完成情況,各分管領(lǐng)導(dǎo)定期向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)分管范圍內(nèi)的工作開(kāi)展情況和階段性進(jìn)展情況,主管領(lǐng)導(dǎo)定期向縣分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)局整體工作情況,分級(jí)接受領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作。

      (二)股室重要活動(dòng),必須事前向局分管領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)、通氣。

      (三)辦公室人員在接到上級(jí)相關(guān)部門(mén)和下屬單位的口頭或電話(huà)通知、報(bào)告、請(qǐng)示等事項(xiàng)后,要及時(shí)做好記錄,情況緊急的要馬上向局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。要求在規(guī)定時(shí)間內(nèi)回復(fù)或辦理的,有關(guān)同志要及時(shí)提醒、催辦。傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn),必須及時(shí)、準(zhǔn)確

      第30條 值班制度 ⒈實(shí)行周休日、節(jié)假日值班制度。

      ⒉輪到值班的同志要遵守值班時(shí)間,堅(jiān)守崗位,如遇特殊原因不能到崗的,值班人要自行做好調(diào)整。

      ⒊及時(shí)處理領(lǐng)導(dǎo)交辦的各類(lèi)事項(xiàng)和突發(fā)事件的信息傳遞、報(bào)告、督查、落實(shí)工作。

      ⒋做好領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)、各類(lèi)事項(xiàng)登記和有關(guān)聯(lián)絡(luò)工作。⒌做好交接班工作。第31條 考勤制度

      (一)必須按照縣政府規(guī)定的縣直機(jī)關(guān)工作作息時(shí)間,嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律,按時(shí)上下班,不得無(wú)故遲到、早退。

      (二)實(shí)行打卡考勤機(jī)考勤制度,每工作日的上午、下午上班及下班時(shí)逐一打卡,上午、下午上班前10分鐘內(nèi)、下班后的1小時(shí)內(nèi)(因部分人員加班因素)為打卡時(shí)間。

      (三)出滿(mǎn)勤,無(wú)遲到、早退的發(fā)給全額出勤考核獎(jiǎng)。缺勤的按出勤考核獎(jiǎng)/工作日的平均數(shù)扣除。

      (四)平時(shí)遲到、早退3次或無(wú)故不考勤一次視作缺勤半天。集中學(xué)習(xí)時(shí)間,未經(jīng)請(qǐng)假批準(zhǔn),缺席一次視作缺勤半天。

      (五)工作時(shí)間內(nèi)不得擅離崗位、辦私事,因公事或其它特殊情況在工作時(shí)間內(nèi)外出,須向相應(yīng)的分管領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)清去向及事由,違反者發(fā)現(xiàn)1次按缺勤半天處理。

      (六)違反機(jī)關(guān)效能建設(shè)規(guī)定,被查處或通報(bào)批評(píng)的,或全月缺勤2天者,取消當(dāng)月出勤考核獎(jiǎng)。

      (七)因會(huì)議或出差不能按時(shí)考勤的必須事先電話(huà)向辦公室作出請(qǐng)假,辦公室每月集中一次原始記錄,由分管辦公室副局長(zhǎng)核定,不作缺勤處理,并將原始記錄存檔。

      (八)辦公室適時(shí)將考勤匯總情況在局域網(wǎng)上通報(bào),必要時(shí)也可張榜公布。

      (九)考勤情況將納入個(gè)人年終考核、評(píng)先選優(yōu)的考核評(píng)定內(nèi)容。

      第32條

      請(qǐng)銷(xiāo)假制度

      (一)病事假。凡因病、因事不能上班者,應(yīng)及時(shí)提出書(shū)面申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后方可離開(kāi)工作崗位。如遇特殊情況,可先口頭請(qǐng)假,事后補(bǔ)辦請(qǐng)假手續(xù)。一般干部請(qǐng)病事假一天,經(jīng)股室負(fù)責(zé)人同意后,報(bào)經(jīng)主管副局長(zhǎng)批準(zhǔn);一般干部請(qǐng)病事假兩天、股室負(fù)責(zé)人請(qǐng)病事假一天,經(jīng)分管副局長(zhǎng)同意后,報(bào)經(jīng)局長(zhǎng)批準(zhǔn);一般干部請(qǐng)病事假三天以上(含三天)、股室負(fù)責(zé)人請(qǐng)病事假兩天以上(含兩天),經(jīng)局長(zhǎng)批準(zhǔn);局領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假按縣政府有關(guān)規(guī)定辦理。請(qǐng)假須填寫(xiě)請(qǐng)假單(病假需附醫(yī)院證明),經(jīng)批準(zhǔn)后交黨政辦公室存查。

      (二)病假每日扣出勤考核獎(jiǎng) 元,當(dāng)月病假(法定假期除外)累計(jì)10天及以上者,取消當(dāng)月出勤考核獎(jiǎng);事假每日扣出勤考核獎(jiǎng)元,當(dāng)月事假(法定假期除外)累計(jì)5天及以上者,取消當(dāng)月出勤考核獎(jiǎng)。病、事假先抵年休假,再按實(shí)扣除。

      (三)遇有下列情況(特殊情況須經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn))不得請(qǐng)事假:

      1、在執(zhí)行縣委、縣政府的中心任務(wù)及其全局性的公差、勤務(wù)時(shí);

      2、遇有突發(fā)自然災(zāi)害或重大事故,需要組織力量搶險(xiǎn)救災(zāi)時(shí);

      3、執(zhí)法檢查或工作組工作期間;

      4、遇有重要的會(huì)議、教育課、參觀和其他社會(huì)公益活動(dòng)時(shí)。

      (四)如遇特殊情況,假滿(mǎn)需續(xù)假者,必須按假期審批權(quán)限獲得批準(zhǔn),返局后及時(shí)補(bǔ)辦續(xù)假手續(xù),但一次續(xù)假不得超過(guò)三天。

      (五)假期內(nèi)如機(jī)關(guān)有事需提前返局,接通知后必須迅速返回不得延誤。

      (六)工傷假、婚假、喪假、產(chǎn)假、探親假等按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

      第33條

      年休假制度

      (一)根據(jù)國(guó)務(wù)院《職工帶薪年休假條例》和陜西省國(guó)家公務(wù)員(機(jī)關(guān)工作人員)年休假管理辦法,參加工作時(shí)間已滿(mǎn)1年不滿(mǎn)10年的,每年休假5天;參加工作時(shí)間已滿(mǎn)10年不滿(mǎn)20年的,每年休假10天;參加工作時(shí)間已滿(mǎn)20年的,每年休假15天。國(guó)家法定休假日、休息日不計(jì)入年休假的假期。

      (二)安排年休假要以保障工作需要為前提。單位確因工作需要不能安排干部職工休年休假的,經(jīng)干部職工本人同意,可以不安排休年休假。對(duì)應(yīng)休未休的年休假天數(shù),單位應(yīng)當(dāng)按照該干部職工日工資收入的300%支付年休假工資報(bào)酬。年休假限于當(dāng)年使用,跨不補(bǔ)。病事假天數(shù)可以折抵年休假天數(shù),病事假累計(jì)超過(guò)年休假天數(shù)的,不得再申請(qǐng)享受年休假。

      第34條 工作會(huì)議匯報(bào)制度

      (一)工作會(huì)議匯報(bào)的范圍:

      1、涉及本局職能的有關(guān)政策規(guī)定調(diào)整的會(huì)議;

      2、需要本局貫徹落實(shí)有關(guān)任務(wù)的會(huì)議;

      3、其他需要匯報(bào)的會(huì)議。

      (二)匯報(bào)程序:

      1、列入上述三項(xiàng)范圍的工作會(huì)議采用書(shū)面匯報(bào)形式;

      2、由各與會(huì)同志在會(huì)議結(jié)束后二天內(nèi)將會(huì)議召集單位(人)、主要內(nèi)容、承辦建議等內(nèi)容填寫(xiě)《工作會(huì)議匯報(bào)單》,交分管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見(jiàn)后送局主要領(lǐng)導(dǎo)簽批。遇情況緊急等特殊情形的,應(yīng)即時(shí)與局主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系匯報(bào),并在事后及時(shí)補(bǔ)填《工作會(huì)議匯報(bào)單》送局領(lǐng)導(dǎo)補(bǔ)簽。

      3、《工作會(huì)議匯報(bào)單》經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)簽批、承辦股室同志簽字后送交局辦公室歸檔。

      第九章 黨風(fēng)廉政建設(shè)制度

      第35條

      實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,堅(jiān)持局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀(jì)檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào),股室各負(fù)其責(zé),依靠群眾支持和參與,將黨風(fēng)廉政建設(shè)和全局的中心工作緊密結(jié)合,一起部署,一起落實(shí),一起檢查,一起考核。

      第36條 堅(jiān)持從嚴(yán)治黨,依法行政;立足教育,著眼防范;集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合;誰(shuí)分管,誰(shuí)負(fù)責(zé);一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。第37條 全體機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)遵紀(jì)守法、廉潔奉公,自覺(jué)接受群眾監(jiān)督,領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)帶頭不搞特殊化,樹(shù)立人民公仆的形象;自覺(jué)遵守《中共中央紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》、陜西省機(jī)關(guān)效能建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定,在日常工作生活中不得有如下違法違紀(jì)行為:

      (一)散布有損國(guó)家聲譽(yù)的言論,組織或者參加旨在反對(duì)國(guó)家的集會(huì)、游行、示威等活動(dòng);

      (二)組織或者參加非法組織,組織或者參加罷工;

      (三)違反國(guó)家的民族宗教政策,造成不良后果;

      (四)以暴力、威脅、賄賂、欺騙等手段,破壞選舉;

      (五)在對(duì)外交往中損害國(guó)家榮譽(yù)和利益;

      (六)非法出境,或者違反規(guī)定滯留境外不歸;

      (七)未經(jīng)批準(zhǔn)獲取境外永久居留資格,或者取得外國(guó)國(guó)籍;

      (八)其他違反政治紀(jì)律的行為;

      (九)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的公務(wù)員違反議事規(guī)則,個(gè)人或者少數(shù)人決定重大事項(xiàng),或者改變集體作出的重大決定;

      (十)拒絕執(zhí)行上級(jí)依法作出的決定、命令;

      (十一)拒不執(zhí)行機(jī)關(guān)的交流決定;

      (十二)拒不執(zhí)行人民法院對(duì)行政案件的判決、裁定或者監(jiān)察機(jī)關(guān)、審計(jì)機(jī)關(guān)、行政復(fù)議機(jī)關(guān)作出的決定;

      (十三)違反規(guī)定應(yīng)當(dāng)回避而不回避,影響公正執(zhí)行公務(wù),造成不良后果;

      (十四)離任、辭職或者被辭退時(shí),拒不辦理公務(wù)交接手續(xù)或者拒不接受審計(jì);

      (十五)曠工或者因公外出、請(qǐng)假期滿(mǎn)無(wú)正當(dāng)理由逾期不歸,造成不良影響;

      (十六)其他違反組織紀(jì)律的行為;

      (十七)不依法履行職責(zé),致使可以避免的爆炸、火災(zāi)、傳染病傳播流行、嚴(yán)重環(huán)境污染、嚴(yán)重人員傷亡等重大事故或者群體性事件發(fā)生;(十八)發(fā)生重大事故、災(zāi)害、事件或者重大刑事案件、治安案件,不按規(guī)定報(bào)告、處理;

      (十九)對(duì)救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、防疫、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟(jì)、社會(huì)保險(xiǎn)、征地補(bǔ)償?shù)葘?zhuān)項(xiàng)款物疏于管理,致使款物被貪污、挪用,或者毀損、滅失;

      (二十)其他玩忽職守、貽誤工作的行為;

      (二十一)在行政許可工作中違反法定權(quán)限、條件和程序設(shè)定或者實(shí)施行政許可;

      (二十二)違法設(shè)定或者實(shí)施行政強(qiáng)制措施;(二十三)違法設(shè)定或者實(shí)施行政處罰;

      (二十四)違反法律、法規(guī)規(guī)定進(jìn)行行政委托;

      (二十五)對(duì)需要政府、政府部門(mén)決定的招標(biāo)投標(biāo)、征收征用、城市房屋拆遷、拍賣(mài)等事項(xiàng)違反規(guī)定辦理;

      (二十六)弄虛作假,誤導(dǎo)、欺騙領(lǐng)導(dǎo)和公眾,造成不良后果;

      (二十七)有貪污、索賄、受賄、行賄、介紹賄賂、挪用公款、利用職務(wù)之便為自己或者他人謀取私利、巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明等違反廉政紀(jì)律行為;

      (二十八)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律,揮霍浪費(fèi)國(guó)家資財(cái);

      (二十九)以毆打、體罰、非法拘禁等方式侵犯公民人身權(quán)利;

      (三十)壓制批評(píng),打擊報(bào)復(fù),扣壓、銷(xiāo)毀舉報(bào)信件,或者向被舉報(bào)人透露舉報(bào)情況;

      (三十一)違反規(guī)定向公民、法人或者其他組織攤派或者收取財(cái)物;

      (三十二)妨礙執(zhí)行公務(wù)或者違反規(guī)定干預(yù)執(zhí)行公務(wù);(三十三)其他濫用職權(quán),侵害公民、法人或者其他組織合法權(quán)益的行為;

      (三十四)泄露國(guó)家秘密、工作秘密,或者泄露因履行職責(zé)掌握的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私,造成不良后果;

      (三十五)從事或者參與營(yíng)利性活動(dòng),在企業(yè)或者其他營(yíng)利性組織中兼任職務(wù);(三十六)嚴(yán)重違反公務(wù)員職業(yè)道德,工作作風(fēng)懈怠、工作態(tài)度惡劣,造成不良影響;

      (三十七)拒不承擔(dān)贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù);(三十八)虐待、遺棄家庭成員;(三十九)包養(yǎng)情人;

      (四十)嚴(yán)重違反社會(huì)公德的行為;

      (四十一)參與迷信活動(dòng),造成不良影響及組織迷信活動(dòng);

      (四十二)吸食、注射毒品或者組織、支持、參與賣(mài)淫、嫖娼、色情淫亂活動(dòng);

      (四十三)參與賭博、為賭博活動(dòng)提供場(chǎng)所或者其他便利條件、挪用公款賭博及利用賭博索賄、受賄或者行賄;

      (四十四)違反規(guī)定超計(jì)劃生育。

      第38條 加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律。對(duì)違反規(guī)定的,除由個(gè)人承擔(dān)責(zé)任外,按照黨紀(jì)政紀(jì)嚴(yán)肅處理。

      第39條 局紀(jì)檢組負(fù)責(zé)不定期地組織檢查,把執(zhí)行規(guī)定情況作為考核干部的重要內(nèi)容。

      第十章 財(cái)物管理制度

      第40條 財(cái)務(wù)管理

      (一)局里指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)本局及所屬單位帳戶(hù)的集中統(tǒng)一管理;負(fù)責(zé)指導(dǎo)檢查督促所屬基層核算單位的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算工作;局內(nèi)一切經(jīng)費(fèi)收支實(shí)行統(tǒng)一核算。

      (二)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支必須堅(jiān)持厲行節(jié)約,精打細(xì)算,量入為出和合理使用的原則,做到收支基本平衡,略有結(jié)余;嚴(yán)肅財(cái)政紀(jì)律,嚴(yán)格財(cái)務(wù)規(guī)定,帳目要清楚,依據(jù)要充分,責(zé)任要分明。

      (三)除公用經(jīng)費(fèi)外,全局的專(zhuān)項(xiàng)行政、事業(yè)經(jīng)費(fèi)實(shí)行預(yù)算制度,根據(jù)年初財(cái)政核定的總數(shù)分解到各股室,全年平衡使用,每季度將收支情況向局黨組會(huì)匯報(bào)。

      (四)嚴(yán)格執(zhí)行局長(zhǎng)對(duì)本局各類(lèi)財(cái)務(wù)活動(dòng)實(shí)施檢查監(jiān)督和實(shí)行分管財(cái)務(wù)局長(zhǎng)一支筆審批制度。差旅費(fèi)、辦公用品、接待工作餐、一般會(huì)議費(fèi)用等經(jīng)常性開(kāi)支,在1000元以?xún)?nèi)(含1000元)的,由經(jīng)辦人審核后,局長(zhǎng)簽批;其余支出,由分管副局長(zhǎng)審查,局長(zhǎng)簽批。

      (五)凡固定資產(chǎn)購(gòu)置、大型會(huì)議安排以及除本條第(四)點(diǎn)外,一次性支出絕對(duì)額在2000元以上的,都必須事先編制預(yù)算,報(bào)經(jīng)局長(zhǎng)或局長(zhǎng)辦公會(huì)議同意后,按規(guī)定辦理、審批。

      (六)財(cái)務(wù)支出手續(xù)必須規(guī)范,支出票據(jù)必須注明用途,且必須有經(jīng)手人、證明人的簽名及審批人的審批意見(jiàn);否則,財(cái)務(wù)部門(mén)拒絕報(bào)銷(xiāo)。

      (七)本局黨、政領(lǐng)導(dǎo)不得直接參與本單位的基建工程與公共物品的采購(gòu)。

      (八)支出票據(jù)必須是正式發(fā)票,杜絕各類(lèi)非正式發(fā)票入帳。

      (九)局內(nèi)工作人員因公需領(lǐng)用空白支票的,須填寫(xiě)領(lǐng)用支票審批表,經(jīng)批準(zhǔn)后方可領(lǐng)用,但必須在三天內(nèi)向財(cái)務(wù)核算科結(jié)清。

      (十)本局召開(kāi)各類(lèi)業(yè)務(wù)性會(huì)議所需經(jīng)費(fèi),由會(huì)議負(fù)責(zé)股室編報(bào)經(jīng)費(fèi)預(yù)算,報(bào)分管副局長(zhǎng)審核后按審批權(quán)限報(bào)批。

      (十一)因公出差住宿等費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格按縣財(cái)政部門(mén)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。會(huì)議統(tǒng)一安排的住宿等費(fèi)用按實(shí)報(bào)銷(xiāo)。未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),出差在外多停留期間的一切費(fèi)用自理。

      (十二)嚴(yán)格掌握差旅費(fèi)及各類(lèi)借款。差旅費(fèi)報(bào)銷(xiāo)須在出差返回后一個(gè)星期內(nèi)結(jié)算完畢,同時(shí)還清借款。預(yù)領(lǐng)差旅費(fèi)應(yīng)辦理審批手續(xù)。

      (十三)財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)必須有經(jīng)手人、證明人簽字。對(duì)不符合報(bào)銷(xiāo)要求的,財(cái)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)拒絕報(bào)銷(xiāo)。

      (十四)凡購(gòu)買(mǎi)大宗業(yè)務(wù)書(shū)籍、委托刊印書(shū)籍等應(yīng)事先征得局長(zhǎng)同意,否則不予報(bào)銷(xiāo)。

      (十五)勞務(wù)支出、商品采購(gòu)不得支付預(yù)付款,如有特殊情況需要支付的,須經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),做到錢(qián)貨兩清。

      (十六)工作需要接待來(lái)客,要填寫(xiě)“接待審批表”,經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后由相關(guān)人員安排。接待應(yīng)本著從儉節(jié)約的原則。(十七)凡按規(guī)定由本局收取的各項(xiàng)資金、基金必須嚴(yán)格執(zhí)行政策、法規(guī)規(guī)定,由財(cái)務(wù)統(tǒng)一開(kāi)票、結(jié)算,統(tǒng)一解繳銀行,專(zhuān)戶(hù)儲(chǔ)存,股室及個(gè)人不得收取及保管。

      (十八)財(cái)務(wù)所收取的各類(lèi)資金,凡累計(jì)金額達(dá)1000元以上的,必須當(dāng)天解入開(kāi)戶(hù)銀行,財(cái)務(wù)室內(nèi)不得存放1000元以上現(xiàn)金。

      (十九)會(huì)計(jì)人員應(yīng)根據(jù)各類(lèi)資金情況,分戶(hù)入帳,統(tǒng)一管理,按會(huì)計(jì)制度的要求記帳、算帳、報(bào)帳,做到內(nèi)容真實(shí)、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、帳目清楚。

      (二十)出納人員必須建立和健全現(xiàn)金日記帳和銀行存款日記帳,帳目做到日清月結(jié),帳帳相符,帳款相符;財(cái)務(wù)印鑒應(yīng)分別保管;不準(zhǔn)“白條”抵庫(kù);不準(zhǔn)私借公款;不準(zhǔn)公私款混用;不準(zhǔn)為他人提供銀行帳戶(hù)。出納憑證須每月定期(25號(hào)前)轉(zhuǎn)給會(huì)計(jì)入帳,不得借故拖延。

      (二十一)財(cái)務(wù)人員對(duì)憑證、發(fā)票、帳簿、報(bào)表及檔案資料,要按照《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》規(guī)定妥善保管。

      (二十二)財(cái)務(wù)人員若有工作變動(dòng),必須嚴(yán)格按照規(guī)定辦理交接手續(xù)。

      (二十三)建立財(cái)務(wù)例會(huì)制度。局領(lǐng)導(dǎo)每季聽(tīng)取財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人對(duì)財(cái)務(wù)的分析、處理等有關(guān)情況的匯報(bào)。財(cái)務(wù)人員要認(rèn)真履行各自職責(zé),嚴(yán)格把關(guān),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)匯報(bào)。

      (二十四)局內(nèi)審機(jī)構(gòu)每年至少對(duì)2個(gè)以上下屬單位的財(cái)務(wù)帳目進(jìn)行一次審計(jì),并將內(nèi)審情況向局長(zhǎng)辦公會(huì)議匯報(bào)。

      (二十五)本局所有財(cái)務(wù)活動(dòng),未經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)同意,一律不得擅自對(duì)外披露。

      第41條 物資管理

      (一)局內(nèi)購(gòu)置大型辦公設(shè)備由各股室年初提出計(jì)劃,由辦公室匯總審核后編制購(gòu)置預(yù)算方案,經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)議同意后,由主管人員統(tǒng)一辦理政府采購(gòu)手續(xù),然后按審批權(quán)限報(bào)銷(xiāo)。

      (二)對(duì)辦公用品管理實(shí)行驗(yàn)收、登記、領(lǐng)用、保管、檢查、對(duì)帳制度,具體由辦公室負(fù)責(zé)。

      (三)對(duì)單價(jià)在200元以上、耐用時(shí)間在兩年以上的電器設(shè)備、通訊器材、交通工具、書(shū)籍等公有財(cái)物實(shí)行驗(yàn)收、登記、領(lǐng)用、檢查、維修的管理制度,由辦公室負(fù)責(zé)。

      (四)公有財(cái)物經(jīng)批準(zhǔn)分配給個(gè)人使用的,由使用人負(fù)責(zé)管理,配給各股室的,由各股室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)管理。

      (五)經(jīng)組織調(diào)動(dòng)或辦理退休的人員,在離開(kāi)前必須將配置給個(gè)人使用的公物交還辦公室;或按照有關(guān)規(guī)定折價(jià)處理,嚴(yán)禁將公物帶走或轉(zhuǎn)借他人。

      (六)辦公用品要用于辦公,不能占為己有,不能贈(zèng)送他人;所有工具書(shū)的購(gòu)置要經(jīng)過(guò)批準(zhǔn),并登記列入移交。

      (七)定期進(jìn)行清產(chǎn)核資,具體由主管人員負(fù)責(zé)。清產(chǎn)核資結(jié)果向局長(zhǎng)辦公會(huì)議匯報(bào)。

      第十一章 專(zhuān)業(yè)知識(shí)再教育規(guī)定

      第42條

      再教育的范圍、條件

      (一)本局在職在崗行政、事業(yè)單位的干部、職工。

      (二)進(jìn)機(jī)關(guān)工作滿(mǎn)3年以上。

      (三)符合各類(lèi)學(xué)歷(或?qū)W位)教育的招生條件和各類(lèi)非學(xué)歷教育的學(xué)習(xí)條件。

      第43條

      再教育的途徑

      (一)學(xué)歷教育:主要通過(guò)自學(xué)考試、電大、函授、黨校等非脫產(chǎn)學(xué)習(xí)方式解決。

      (二)參加各類(lèi)短期培訓(xùn)班或進(jìn)修班。

      第44條

      程序:在職學(xué)歷教育,先由本人提出書(shū)面申請(qǐng),經(jīng)分管局長(zhǎng)同意后,交局長(zhǎng)辦公會(huì)議研究決定。

      第45條 經(jīng)費(fèi):凡經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)議同意參加專(zhuān)業(yè)知識(shí)再教育的,學(xué)費(fèi)、考務(wù)費(fèi)(不包括報(bào)名費(fèi)、書(shū)費(fèi)、資料費(fèi)、贊助費(fèi)等)按下列規(guī)定報(bào)銷(xiāo)。

      (一)在職學(xué)歷教育:高中(中專(zhuān))升大專(zhuān)的,全額報(bào)銷(xiāo);大學(xué)專(zhuān)科升本科的,個(gè)人自負(fù)10%,單位報(bào)銷(xiāo)90%;大學(xué)本科升研究生的,個(gè)人自負(fù)20%,單位報(bào)銷(xiāo)80%;碩士升博士的,個(gè)人自負(fù)25%,單位報(bào)銷(xiāo)75%。上級(jí)或組織部門(mén)規(guī)定要求參加學(xué)習(xí)的按實(shí)報(bào)銷(xiāo)。未經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)議研究同意參加學(xué)習(xí)的,費(fèi)用一律自負(fù)。

      (二)短期培訓(xùn)班:根據(jù)年初確定或上級(jí)主管部門(mén)指定,經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)參加各類(lèi)培訓(xùn)班的,憑通知書(shū)按實(shí)報(bào)銷(xiāo)。

      (三)學(xué)習(xí)期間的交通費(fèi)、住宿費(fèi)按財(cái)政規(guī)定報(bào)銷(xiāo)。

      (四)在職學(xué)歷教育憑畢業(yè)證書(shū)予以報(bào)銷(xiāo),未畢業(yè)的不予報(bào)銷(xiāo)。學(xué)習(xí)未畢業(yè)中途調(diào)離時(shí),憑單科合格證書(shū)按比例報(bào)銷(xiāo)。

      (五)考試不合格參加補(bǔ)考的,補(bǔ)考費(fèi)自理。第46條

      其它

      (一)在職學(xué)歷教育:原則上3年內(nèi)只能報(bào)考1次,畢業(yè)后可參加高一層次的學(xué)歷教育。

      (二)經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)議同意在職學(xué)歷教育的,每學(xué)期累計(jì)給予10天時(shí)間作為面授總復(fù)習(xí)、考核和實(shí)習(xí)。其它活動(dòng)(包括調(diào)研、考察等)一律不安排時(shí)間。

      (三)對(duì)在職重復(fù)學(xué)歷(學(xué)位)教育者,費(fèi)用一律自理,占用工作時(shí)間的視同事假處理。

      (四)在職學(xué)歷教育畢業(yè)后,必須在本局繼續(xù)工作5年后方可調(diào)動(dòng)(組織調(diào)動(dòng)除外)。否則,單位所負(fù)擔(dān)的經(jīng)費(fèi)按服務(wù)年限比例結(jié)算退還后方可辦理調(diào)動(dòng)手續(xù)。

      (五)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格考試(如各類(lèi)職稱(chēng)考試、外語(yǔ)等級(jí)考試等),憑考試合格證書(shū)報(bào)銷(xiāo)學(xué)費(fèi)或培訓(xùn)費(fèi)。

      第十二章 調(diào)研、信息、通訊報(bào)道獎(jiǎng)勵(lì)制度 第47條

      獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象 全局機(jī)關(guān)股室、個(gè)人。第48條

      獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)

      (一)調(diào)研文章

      1、被國(guó)家級(jí)報(bào)刊錄用公開(kāi)發(fā)表的,每篇獎(jiǎng)勵(lì)2000元。

      2、被省、部級(jí)報(bào)刊錄用公開(kāi)發(fā)表的,每篇獎(jiǎng)勵(lì)1000元。

      3、被市級(jí)報(bào)刊錄用公開(kāi)發(fā)表的,每篇獎(jiǎng)勵(lì)500元。

      4、被縣級(jí)刊物錄用公開(kāi)發(fā)表的,每篇獎(jiǎng)勵(lì)250元。

      5、在局內(nèi)簡(jiǎn)報(bào)上刊登的,每篇獎(jiǎng)勵(lì)50元。

      (二)信息、通訊稿件

      1、被局內(nèi)刊物錄用的,每篇獎(jiǎng)勵(lì)20元。

      2、被縣級(jí)報(bào)刊、雜志錄用的,每篇獎(jiǎng)勵(lì)30元;被縣信息網(wǎng)錄用的每篇獎(jiǎng)勵(lì)20元。僅標(biāo)題采用的每條獎(jiǎng)10元。

      3、被市級(jí)報(bào)紙、雜志及新聞媒體采用的,每篇獎(jiǎng)勵(lì)100元;被市級(jí)報(bào)刊物采用的每篇獎(jiǎng)勵(lì)50元;僅標(biāo)題采用的每條獎(jiǎng)20元。

      4、被省級(jí)報(bào)紙、雜志及新聞媒體采用的每篇獎(jiǎng)勵(lì)150元;僅標(biāo)題采用的每條獎(jiǎng)50元。

      5、被國(guó)家級(jí)報(bào)紙、雜志或其它國(guó)家級(jí)刊物采用的每篇250元,僅標(biāo)題采用的每條獎(jiǎng)100元。

      (三)對(duì)獲獎(jiǎng)個(gè)人(文章)的獎(jiǎng)勵(lì)

      1、調(diào)研、信息、通訊稿件被縣、市、省、中央領(lǐng)導(dǎo)批示的,每篇分別加獎(jiǎng)50元、100元、200元、500元。

      2、調(diào)研文章被評(píng)為縣級(jí)一、二、三等獎(jiǎng)的,分別給予500元、300元、100元的獎(jiǎng)勵(lì),縣級(jí)以上加倍類(lèi)推予以獎(jiǎng)勵(lì)。

      3、調(diào)研、信息、通訊報(bào)道工作被評(píng)為縣級(jí)先進(jìn)個(gè)人的給予200元獎(jiǎng)勵(lì);縣級(jí)以上加倍類(lèi)推予以獎(jiǎng)勵(lì)。

      4、辦公室信息員采編的文章在本局內(nèi)部刊物上刊登的不計(jì)獎(jiǎng)。

      第十三章 來(lái)信來(lái)訪接待制度

      第49條 熱情接待群眾來(lái)訪,認(rèn)真做好處理工作,不得以任何理由推辭、拖延,杜絕“臉難看,門(mén)難進(jìn),事難辦”現(xiàn)象。

      第50條 認(rèn)真做好群眾來(lái)信來(lái)訪的登記、記錄、傳遞工作,一般要求當(dāng)天內(nèi)送達(dá)主管領(lǐng)導(dǎo)閱示并交辦處理。

      第51條

      對(duì)于職責(zé)范圍內(nèi)的群眾來(lái)信來(lái)訪,能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的要當(dāng)場(chǎng)答復(fù),即時(shí)辦理。一時(shí)不能答復(fù)的應(yīng)做好解釋?zhuān)⒚鞔_給予回復(fù)的時(shí)間、方式和責(zé)任人。

      第52條 在接待群眾來(lái)電來(lái)訪過(guò)程中,不得刁難對(duì)方或暗示提出交換條件,以權(quán)謀私。

      第53條 對(duì)違反上述規(guī)定者,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),取消年終評(píng)獎(jiǎng);情節(jié)嚴(yán)重的,視情況給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。

      第十四章 安全保密制度 第54條 牢固樹(shù)立保密觀念,自覺(jué)遵守國(guó)家保密法規(guī),嚴(yán)守黨和國(guó)家秘密,防止泄密事件發(fā)生。各股室負(fù)責(zé)人是本股室保密工作的第一責(zé)任人。

      第55條

      對(duì)保密文件、資料應(yīng)嚴(yán)格做好登記、傳閱手續(xù),對(duì)本單位形成的秘密文件材料分別由專(zhuān)人打印、發(fā)送。秘密文件材料要放入專(zhuān)用柜內(nèi)保管,未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),不得擅自翻印。

      第56條 本局人員參加各種會(huì)議帶回的所有秘密文件資料,均應(yīng)及時(shí)移交文書(shū)登記、歸檔,以免造成失密。

      第57條 對(duì)涉及的秘密事件,做到不該說(shuō)的絕對(duì)不說(shuō),不該問(wèn)的絕對(duì)不問(wèn),不該看的絕對(duì)不看;對(duì)造成遺失或泄密的,要及時(shí)向組織報(bào)告,不得謊報(bào)或隱瞞。

      第58條 凡需要出售的資料、刊物、廢舊紙張,交辦公室統(tǒng)一處理,涉及有關(guān)保密的資料應(yīng)及時(shí)燒毀或按有關(guān)規(guī)定處理。

      第59條

      要加強(qiáng)局域網(wǎng)上的信息保密工作,未經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),任何人不得在局域網(wǎng)上擅自發(fā)布涉密信息。

      第60條 對(duì)因保密觀念不強(qiáng)、缺乏警惕性,造成泄密的責(zé)任者,根據(jù)《保密法》有關(guān)規(guī)定給予處理。

      第61條

      加強(qiáng)機(jī)關(guān)安全保衛(wèi)工作,對(duì)來(lái)歷不明的外來(lái)人員發(fā)現(xiàn)可疑應(yīng)及時(shí)追問(wèn);提高警惕,注意防盜,不得讓無(wú)關(guān)人員翻閱各種資料。下班時(shí)應(yīng)及時(shí)關(guān)門(mén)上鎖。

      第62條

      進(jìn)行一年一次保密檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告處理。

      第十五章 工會(huì)活動(dòng)規(guī)定

      第63條 局機(jī)關(guān)工會(huì)活動(dòng)是指組織本局機(jī)關(guān)全體在職在崗人員開(kāi)展的有關(guān)活動(dòng),分為平時(shí)工會(huì)活動(dòng)和工會(huì)療休養(yǎng)活動(dòng)。

      第64條 工會(huì)活動(dòng)要求全體會(huì)員積極參與,不能參與活動(dòng)時(shí),要做到提前請(qǐng)假。

      第65條平時(shí)工會(huì)活動(dòng),原則上每半年安排一次,活動(dòng)前應(yīng)將具體組織方案報(bào)局黨組審定。第66條 工會(huì)療休養(yǎng)活動(dòng),是指本局機(jī)關(guān)工會(huì)會(huì)員參加縣總工會(huì)組織的療休養(yǎng)活動(dòng)。按5年為一周期,安排每個(gè)會(huì)員一次療休養(yǎng)。

      第67條 療休養(yǎng)活動(dòng)安排原則

      (一)堅(jiān)持以不影響工作為前提,統(tǒng)籌安排療休養(yǎng)具體時(shí)間。

      (二)新招收的人員,工齡滿(mǎn)5年后開(kāi)始安排療休養(yǎng)。

      (三)當(dāng)年已列入療休養(yǎng)計(jì)劃的,如遇特殊情況經(jīng)批準(zhǔn)后可以順延安排;也可自愿放棄,按規(guī)定領(lǐng)取療休養(yǎng)費(fèi)。

      (四)療休養(yǎng)按工齡年從長(zhǎng)到短順序編排起始時(shí)間。第68條 工會(huì)療休養(yǎng)活動(dòng)享受標(biāo)準(zhǔn)按縣財(cái)政規(guī)定執(zhí)行。第69條 參加工會(huì)療休養(yǎng)活動(dòng)的人員,在規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)定額內(nèi),可以全額使用,按實(shí)報(bào)銷(xiāo),超支自負(fù)。

      第70條 根據(jù)縣財(cái)政局關(guān)于國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體職工療休養(yǎng)的規(guī)定,對(duì)自愿放棄的,可按縣財(cái)政局有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

      第十六章 車(chē)輛管理制度

      第71條 出車(chē)事項(xiàng)

      (一)車(chē)輛由辦公室統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一由局內(nèi)駕駛員駕駛;駕駛員憑通知出車(chē),出市縣外的要填寫(xiě)出車(chē)登記單;局領(lǐng)導(dǎo)如遇要事、急事,可先通知駕駛員出車(chē),爾后及時(shí)由用車(chē)人或駕駛員告知辦公室。

      (二)局辦公室對(duì)車(chē)輛的油耗、公里數(shù)、修理費(fèi)等情況進(jìn)行核算,并定期公布,實(shí)行公開(kāi)監(jiān)督。

      (三)公務(wù)用車(chē)需提前與辦公室預(yù)約,并說(shuō)明用車(chē)事由、地點(diǎn)和時(shí)間。

      (四)車(chē)輛駕駛員要服從調(diào)度,一般情況應(yīng)提前5分鐘到達(dá)指定地點(diǎn),聽(tīng)從用車(chē)領(lǐng)導(dǎo)的安排,認(rèn)真完成出車(chē)任務(wù)。

      (五)駕駛員不準(zhǔn)出私車(chē)、不準(zhǔn)擅自出車(chē)、不準(zhǔn)擅自帶人;車(chē)輛一律停放在指定位置、車(chē)輛一律不得外借;嚴(yán)格控制私人用車(chē),如有特殊情況,需經(jīng)局長(zhǎng)或分管局長(zhǎng)同意。否則要嚴(yán)肅批評(píng),屢教不改的,予以辭退。

      (六)駕駛員應(yīng)遵守操作規(guī)程和交通規(guī)則,發(fā)現(xiàn)不安全因素要及時(shí)處理和匯報(bào),確保行車(chē)安全。

      (七)在不出車(chē)的情況下,駕駛員要遵守本局規(guī)章制度;要加強(qiáng)思想道德和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷提高技能;同時(shí),要服從其他工作安排。

      (八)嚴(yán)禁非本局駕駛員駕駛車(chē)輛,否則,一切后果由駕駛員個(gè)人自負(fù),并按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理,追究責(zé)任。

      第72條 車(chē)輛的維修保養(yǎng)

      (一)駕駛員應(yīng)保持車(chē)輛內(nèi)外的清潔衛(wèi)生,做到當(dāng)天出車(chē),當(dāng)天保潔。

      (二)車(chē)輛實(shí)行統(tǒng)一定點(diǎn)維修保養(yǎng)。駕駛員應(yīng)做好車(chē)輛的日常維修與保養(yǎng),發(fā)現(xiàn)故障,及時(shí)排除,使車(chē)輛保持良好的工作狀態(tài)。車(chē)輛經(jīng)常性維修保養(yǎng),配置裝飾、裝具和附件更新,以及購(gòu)置配件、油料等,先由駕駛員提出意見(jiàn),局長(zhǎng)批準(zhǔn)。出車(chē)途中發(fā)生故障,應(yīng)先修理,并及時(shí)報(bào)告。

      (三)車(chē)輛實(shí)行統(tǒng)一定點(diǎn)加油,油料由駕駛員負(fù)責(zé)購(gòu)買(mǎi),憑購(gòu)買(mǎi)發(fā)票報(bào)銷(xiāo),車(chē)隊(duì)登記。

      (四)車(chē)輛實(shí)行統(tǒng)一保險(xiǎn)、自行年檢。

      第十七章 衛(wèi)生和值班制度

      第73條 衛(wèi)生制度

      (一)每個(gè)工作人員應(yīng)注意個(gè)人衛(wèi)生,衣著整潔,以體現(xiàn)機(jī)關(guān)工作人員的良好形象。

      (二)每個(gè)工作人員應(yīng)養(yǎng)成良好的清潔衛(wèi)生習(xí)慣,經(jīng)常清理個(gè)人辦公場(chǎng)所,保持室內(nèi)整潔,擺放有序,做到不亂丟煙蒂、紙屑、果皮,不亂倒茶葉,不隨地吐痰,保持良好的工作和生活環(huán)境。

      (三)室外衛(wèi)生包干區(qū)由辦公室牽頭,各股室應(yīng)按劃分的時(shí)間負(fù)責(zé)打掃。

      (四)重大節(jié)日時(shí),根據(jù)辦公室的安排,各股室應(yīng)及時(shí)做好本股室內(nèi)外的大掃除。

      (五)建立衛(wèi)生不定期檢查制度,由分管局長(zhǎng)牽頭,辦公室組織,對(duì)各股室進(jìn)行不定期檢查,檢查不合格的要限期整改。

      第十八章 計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)管理制度

      第74條 計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)管理制度

      (一)本局的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)物理上包括各股室內(nèi)部的軟硬件設(shè)施、供電設(shè)備、安全報(bào)警子系統(tǒng)、空氣調(diào)節(jié)設(shè)備,以及數(shù)據(jù)通信線(xiàn)路、各辦公電腦終端和辦公應(yīng)用軟件、殺毒軟件。

      (二)各辦公室內(nèi)的桌面電腦日常保管維護(hù)由使用者負(fù)責(zé)。除了安裝辦公自動(dòng)化系統(tǒng)所需的office套件、業(yè)務(wù)應(yīng)用軟件和規(guī)定的殺毒軟件外,不得安裝其它任何來(lái)歷不明的軟件。

      (三)各股室要嚴(yán)格執(zhí)行保密部門(mén)關(guān)于計(jì)算機(jī)網(wǎng)及計(jì)算機(jī)應(yīng)用安全保密管理的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)禁在公共網(wǎng)絡(luò)或與公共網(wǎng)絡(luò)相連的計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)上存儲(chǔ)、處理或傳輸黨和國(guó)家秘密信息。

      (四)各辦公室內(nèi)的桌面電腦IP地址、網(wǎng)線(xiàn),未經(jīng)同意,不得自行更改和調(diào)整。

      (五)各辦公使用的電腦要求每?jī)商煲淮紊?jí)殺毒軟件,每天進(jìn)行一次全面殺毒;使用U盤(pán)時(shí),務(wù)必防止U盤(pán)病毒。

      (六)電腦公司技術(shù)服務(wù)人員在維修電腦時(shí),應(yīng)先保存IP設(shè)置,維修完成后確?;謴?fù)原有IP地址。

      (七)網(wǎng)絡(luò)維護(hù)人員每次進(jìn)行技術(shù)維護(hù)后必須記錄維護(hù)日志,網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的更新改造技術(shù)文檔和維護(hù)日志由辦公室妥善保管。

      第十九章 附 則

      第75條 本工作規(guī)則由辦公室組織實(shí)施,局紀(jì)檢組監(jiān)督實(shí)施。

      第76條 本工作規(guī)則自發(fā)布之日起執(zhí)行。

      第四篇:椒江區(qū)發(fā)展和改革局工作規(guī)則

      椒江區(qū)發(fā)展和改革局工作規(guī)則

      第一章

      總 則

      第1條

      為全面落實(shí)科學(xué)行政、民主行政、依法行政的要求,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《臺(tái)州市椒江區(qū)人民政府工作規(guī)則》,結(jié)合本局實(shí)際,特制定本工作規(guī)則。

      第2條

      全局工作要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨和國(guó)家的路線(xiàn)、方針、政策,貫徹區(qū)委、區(qū)政府決策部署,堅(jiān)持以人為本,樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,努力構(gòu)建和諧社會(huì);實(shí)行科學(xué)民主決策,堅(jiān)持依法行政,加強(qiáng)行政監(jiān)督,創(chuàng)建行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政機(jī)關(guān)。

      第3條

      認(rèn)真履行工作職責(zé),進(jìn)一步轉(zhuǎn)換職能,創(chuàng)新工作思路,簡(jiǎn)化辦事程序,提高工作效能,健全規(guī)章制度,各負(fù)其責(zé),密切配合,確保各項(xiàng)任務(wù)的完成。

      第4條

      局機(jī)關(guān)全體工作人員,要切實(shí)依法履行職責(zé),不斷提高執(zhí)政能力,保證政令暢通,做到解放思想,實(shí)事求是;忠于職守,開(kāi)拓創(chuàng)新;顧全大局,團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào);廉潔高效,為民服務(wù)。

      第二章

      行政負(fù)責(zé)制

      第5條

      發(fā)展和改革局實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。局長(zhǎng)主持全局行政工作,召集和主持局長(zhǎng)辦公會(huì)議。局長(zhǎng)外出或?qū)W習(xí)期間應(yīng)委托一位副局長(zhǎng)主持日常工作。

      第6條

      副局長(zhǎng)協(xié)助局長(zhǎng)開(kāi)展工作,按照分工負(fù)責(zé)處理分管范圍內(nèi)的工作;受局長(zhǎng)委托,可牽頭負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)跨分管范圍的工作或其它工作;按局長(zhǎng)或局長(zhǎng)辦公會(huì)議的要求主持召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和處理專(zhuān)門(mén)工作。

      第7條

      科室實(shí)行科長(zhǎng)(主任,下同)負(fù)責(zé)制??崎L(zhǎng)負(fù)責(zé)召集和主持科務(wù)會(huì)議,并直接向分管局長(zhǎng)和局長(zhǎng)報(bào)告工作。副科長(zhǎng)協(xié)助科長(zhǎng)工作,按照分工負(fù)責(zé)處理分管的工作;受科長(zhǎng)委托負(fù)責(zé)處理其它工作。

      第三章

      決策與監(jiān)督

      第8條

      科學(xué)民主決策

      (一)進(jìn)一步完善重大事項(xiàng)的決策程序,建立健全群眾參與、專(zhuān)家咨詢(xún)和集中決策相結(jié)合的機(jī)制。

      (二)凡涉及國(guó)家方針、政策和上級(jí)黨委政府的中心工作、重大事項(xiàng)的貫徹落實(shí);涉及資金預(yù)算、審批、財(cái)務(wù)管理等事項(xiàng)以及重大項(xiàng)目(包括部分政府投資項(xiàng)目)的審批和審核;涉及局機(jī)關(guān)和局管、局屬單位主要工作安排等重大事項(xiàng)的決策,由局黨委會(huì)或局長(zhǎng)辦公會(huì)議討論決定。

      (三)以局名義上報(bào)區(qū)委、區(qū)政府的重要政策建議、重大工程或資金安排等,必須以中長(zhǎng)期規(guī)劃、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃等為依據(jù),廣泛征求相關(guān)部門(mén)、基層的意見(jiàn);需要論證的,委托專(zhuān)家、中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行論證評(píng)估;與社會(huì)公眾密切相關(guān)的重要公益性項(xiàng)目、重要商品和服務(wù)價(jià)格、收費(fèi)調(diào)整等通過(guò)社會(huì)公示或聽(tīng)證會(huì)等形式聽(tīng)取意見(jiàn)和建議。

      第9條

      依法行政

      (一)認(rèn)真貫徹《行政許可法》,依法規(guī)范行政行為,嚴(yán)格依照法定權(quán)限、程序行使行政權(quán)力。積極研究發(fā)展和改革工作的法律性問(wèn)題,完善依法行政的法制條件。

      (二)根據(jù)全區(qū)發(fā)展和改革工作的需要,及時(shí)制定和修訂規(guī)范性文件。

      (三)認(rèn)真貫徹國(guó)家、省、市及區(qū)政府各項(xiàng)行政審批制度改革決定,積極推進(jìn)行政審批制度改革。嚴(yán)格執(zhí)行局行政執(zhí)法責(zé)任制、過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制,切實(shí)做到依法辦事。

      第10條

      行政監(jiān)督

      (一)自覺(jué)接受人大、政協(xié)的監(jiān)督。根據(jù)區(qū)政府工作安排或委托,及時(shí)向區(qū)人大及其常委會(huì)和區(qū)政協(xié)報(bào)告或通報(bào)重要工作和重大活動(dòng)情況,征詢(xún)意見(jiàn);認(rèn)真及時(shí)辦理人大代表和政協(xié)委員的議提案,不斷提高辦理質(zhì)量。

      (二)依照有關(guān)法律規(guī)定,接受司法監(jiān)督和監(jiān)察、審計(jì)等部門(mén)的專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題認(rèn)真查處和整改,重大事項(xiàng)及時(shí)向區(qū)委、區(qū)政府報(bào)告。

      (三)自覺(jué)接受新聞?shì)浾摵腿罕姷谋O(jiān)督。對(duì)群眾反映和新聞媒體報(bào)道的問(wèn)題,認(rèn)真負(fù)責(zé)地進(jìn)行調(diào)查和整改,并向區(qū)政府報(bào)告。

      (四)積極推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè),不斷完善和提升辦公自動(dòng)化水平,推行網(wǎng)上辦理,促進(jìn)政務(wù)公開(kāi),方便群眾知情、參與和監(jiān)督。認(rèn)真處理來(lái)信來(lái)訪工作,群眾來(lái)信由局領(lǐng)導(dǎo)親自閱批,經(jīng)常下基層聽(tīng)取群眾意見(jiàn)。

      (五)建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行行政復(fù)議法,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正違法或不當(dāng)?shù)木唧w行政行為。積極發(fā)揮局紀(jì)檢監(jiān)察職能的作用,加強(qiáng)教育和防范,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

      第四章

      工作計(jì)劃 第11條

      加強(qiáng)工作的計(jì)劃性。對(duì)每月工作和階段性重點(diǎn)工作通過(guò)局務(wù)會(huì)議和局長(zhǎng)辦公會(huì)議作出安排,做到年初有計(jì)劃,月度有安排,中途有檢查,年終有總結(jié)。

      第12條

      根據(jù)局工作計(jì)劃和安排,各科室要確定月度工作重點(diǎn),并將月度工作計(jì)劃完成情況在局務(wù)會(huì)議上反饋;及時(shí)做好半和年終工作總結(jié)。

      第13條

      局內(nèi)各科室實(shí)行工作目標(biāo)責(zé)任制考核,各科室要進(jìn)一步抓好工作的落實(shí)。對(duì)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示件的辦理情況、局黨委、局長(zhǎng)辦公會(huì)議及專(zhuān)題會(huì)議決定及局領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)的落實(shí)情況、重點(diǎn)工作完成情況、規(guī)章制度的執(zhí)行情況等,黨政辦公室要及時(shí)進(jìn)行督查,并適時(shí)進(jìn)行通報(bào)。

      第14條

      按照區(qū)政府有關(guān)緊急重大情況報(bào)告制度的要求,及時(shí)報(bào)告局緊急重大情況和突發(fā)事件處置情況,保證上傳下達(dá),政令暢通。

      第五章

      會(huì)議制度

      第15條

      發(fā)展和改革局實(shí)行局黨委會(huì)議、局長(zhǎng)辦公會(huì)議(專(zhuān)題會(huì)議)、局務(wù)會(huì)議和全體會(huì)議制度。

      第16條

      局黨委會(huì)議

      (一)局黨委會(huì)議由黨委委員參加,根據(jù)需要也可請(qǐng)有關(guān)負(fù)責(zé)人或有關(guān)人員列席會(huì)議。黨委會(huì)議由黨委書(shū)記召集和主持,也可由黨委書(shū)記委托副書(shū)記召集和主持。會(huì)議應(yīng)有記錄。

      (二)黨委會(huì)議一般每?jī)稍抡匍_(kāi)一次,亦可根據(jù)具體情況臨時(shí)召開(kāi)。

      (三)黨委會(huì)議的內(nèi)容主要研究有關(guān)黨和國(guó)家的路線(xiàn)、方針、政策和區(qū)委、區(qū)政府及上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的重要指示、決定在本局貫徹執(zhí)行的意見(jiàn);討論決定局機(jī)關(guān)及下屬單位的思想、組織、作風(fēng)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè);制訂局機(jī)關(guān)的各項(xiàng)規(guī)章制度及需經(jīng)黨委討論研究的其它重大問(wèn)題。黨委會(huì)議的議題,一般由黨委委員提出,黨委主要負(fù)責(zé)人確定。

      (四)每次召開(kāi)黨委會(huì)議的日期、列席人員、討論的主要議題等,一般應(yīng)提前書(shū)面通知到人,黨委委員無(wú)特殊情況不得缺席;黨委會(huì)議必須有半數(shù)以上黨委委員到會(huì)方能召開(kāi)。

      (五)黨委會(huì)議應(yīng)充分發(fā)揚(yáng)民主,必須在廣泛討論的基礎(chǔ)上,以少數(shù)服從多數(shù)的原則形成決議。黨委委員必須堅(jiān)決執(zhí)行黨委會(huì)議通過(guò)的決定或決議,如有不同看法,可提出討論或報(bào)告上級(jí)黨委,在局黨委沒(méi)有重新作出決定前,不得有與原決議相違背的言行。

      (六)黨委會(huì)議作出的決定或決議,負(fù)責(zé)分管的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)抓好貫徹落實(shí),并在下次黨委會(huì)議上匯報(bào)實(shí)施情況。

      第17條

      局長(zhǎng)辦公會(huì)議

      (一)局長(zhǎng)辦公會(huì)議原則上每月召開(kāi)一次,亦可根據(jù)具體情況臨時(shí)召開(kāi)。

      (二)局長(zhǎng)辦公會(huì)議由局長(zhǎng)主持,正副局長(zhǎng)參加,黨政辦公室主任列席,根據(jù)需要可請(qǐng)與議題有關(guān)的科室負(fù)責(zé)人列席,會(huì)議應(yīng)有記錄。

      (三)局長(zhǎng)辦公會(huì)議的職責(zé)

      1、傳達(dá)貫徹上級(jí)有關(guān)會(huì)議、文件精神。

      2、就區(qū)委、區(qū)政府及上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)對(duì)本局重要業(yè)務(wù)工作方面提出的要求或交辦事項(xiàng),研究貫徹、執(zhí)行意見(jiàn)。

      3、研究確定全局性及階段性工作計(jì)劃、工作方案和工作總結(jié)。

      4、聽(tīng)取各分管局長(zhǎng)對(duì)分管工作的匯報(bào),討論決定重要事項(xiàng)。

      5、討論決定本局重要審批事項(xiàng)及規(guī)章制度等。

      6、研究決定本局經(jīng)費(fèi)收支安排;確定本局重大固定資產(chǎn)添置。

      7、討論決定本局重要會(huì)議安排。

      8、討論決定向區(qū)委、區(qū)政府及上級(jí)有關(guān)部門(mén)的重要請(qǐng)示或報(bào)告,以及提請(qǐng)區(qū)人大審定的議案。

      9、討論決定分管局長(zhǎng)認(rèn)為需要提交局長(zhǎng)辦公會(huì)議討論決定的其它事項(xiàng)。

      (四)提請(qǐng)局長(zhǎng)辦公會(huì)議討論的議題,由分管副局長(zhǎng)審核后提出,由黨政辦公室負(fù)責(zé)匯總后報(bào)局長(zhǎng)確定。

      第18條

      局務(wù)會(huì)議

      (一)局務(wù)會(huì)議由局長(zhǎng)或局長(zhǎng)授權(quán)的副局長(zhǎng)主持召開(kāi)。正副局長(zhǎng)、各科室負(fù)責(zé)人出席。一般每月召開(kāi)一次。會(huì)議時(shí)間由局長(zhǎng)確定,會(huì)議由黨政辦公室通知并負(fù)責(zé)記錄。

      (二)局務(wù)會(huì)議的職責(zé)

      1、聽(tīng)取各科室工作匯報(bào)、建議和意見(jiàn)。

      2、傳達(dá)上級(jí)業(yè)務(wù)會(huì)議精神。

      3、通報(bào)黨委會(huì)、局長(zhǎng)辦公會(huì)議有關(guān)決定事項(xiàng),布置近期重點(diǎn)工作,分析各科室工作中存在的問(wèn)題,討論對(duì)策。第19條

      全體會(huì)議

      (一)不定期召開(kāi),或結(jié)合學(xué)習(xí)會(huì)召開(kāi)。

      (二)由局長(zhǎng)或副局長(zhǎng)主持,機(jī)關(guān)全體工作人員參加,黨政辦公室負(fù)責(zé)通知、記錄。

      (三)主要內(nèi)容

      1、傳達(dá)有關(guān)會(huì)議精神、上級(jí)指示和本局有關(guān)重大決策。

      2、組織集中學(xué)習(xí)、培訓(xùn)等。

      3、總結(jié)、部署、通報(bào)、交流有關(guān)工作。

      第六章

      學(xué)習(xí)制度

      第20條

      黨委中心組(擴(kuò)大)學(xué)習(xí)會(huì)制度

      (一)黨委中心組學(xué)習(xí)會(huì)堅(jiān)持每月一次,時(shí)間半天或一天,如遇特殊情況可提前或推遲召開(kāi)。

      (二)黨委中心組(擴(kuò)大)學(xué)習(xí)會(huì)一般由黨委班子成員、行政班子成員參加,區(qū)黨代表列席,根據(jù)需要可擴(kuò)大學(xué)習(xí)人員范圍。

      (三)學(xué)習(xí)內(nèi)容按上級(jí)要求和黨委中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃進(jìn)行,或根據(jù)需要臨時(shí)安排學(xué)習(xí)內(nèi)容。

      (四)參加黨委中心組學(xué)習(xí)的成員要自覺(jué)遵守黨委中心組的學(xué)習(xí)制度,準(zhǔn)時(shí)參加學(xué)習(xí),并建立個(gè)人學(xué)習(xí)專(zhuān)用筆記本,認(rèn)真記錄學(xué)習(xí)要點(diǎn)。

      (五)黨委中心組學(xué)習(xí)實(shí)行簽到制度,參學(xué)率不得低于90%,因特殊情況不能參加學(xué)習(xí)的,要及時(shí)向主持人請(qǐng)假。

      (六)黨委中心組學(xué)習(xí)由黨委分管領(lǐng)導(dǎo)和黨政辦公室具體安排,每次學(xué)習(xí)前要認(rèn)真做好準(zhǔn)備,事先將學(xué)習(xí)時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容等通知到參加中心組學(xué)習(xí)的人員。

      (七)黨委書(shū)記為中心組理論學(xué)習(xí)的第一責(zé)任人,要督促中心組成員按時(shí)參加學(xué)習(xí)和補(bǔ)課。

      (八)黨委中心組學(xué)習(xí)情況由黨政辦公室負(fù)責(zé)記錄,并妥善保存,以備檢查。第21條

      機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度

      (一)學(xué)習(xí)時(shí)間:機(jī)關(guān)全體人員學(xué)習(xí)原則上安排在星期一晚上(集中),如遇特殊情況,可作適當(dāng)調(diào)整。

      (二)學(xué)習(xí)內(nèi)容:政治理論、業(yè)務(wù)知識(shí)以及法律、法規(guī)、規(guī)章、黨紀(jì)、政紀(jì)和有關(guān)文件。

      (三)學(xué)習(xí)形式:以集中學(xué)習(xí)為主,個(gè)人自學(xué)為輔,采取中心發(fā)言、電化教學(xué)、互動(dòng)討論及請(qǐng)有關(guān)同志授課或走出去實(shí)地參觀學(xué)習(xí)等方式,講究實(shí)效,不圖形式。

      (四)貫徹理論聯(lián)系實(shí)際原則,講究學(xué)用一致,注重學(xué)習(xí)效果,要求每人做好學(xué)習(xí)筆記。

      (五)簽到制度:每次學(xué)習(xí)實(shí)行簽到登記,不得代簽。學(xué)習(xí)出席情況與年終考核獎(jiǎng)懲掛鉤。對(duì)無(wú)故不參加集中學(xué)習(xí)的,缺席一次視同缺勤半天。

      (六)每位同志應(yīng)自覺(jué)遵守學(xué)習(xí)制度,合理安排好工作,準(zhǔn)時(shí)參加學(xué)習(xí),無(wú)特殊情況不得缺席。凡因公、因病、因事不能參加學(xué)習(xí)者,應(yīng)事先向黨政辦公室請(qǐng)假。

      (七)學(xué)習(xí)情況由黨政辦公室負(fù)責(zé)記錄。

      (八)黨員集中學(xué)習(xí),由各黨支部負(fù)責(zé)組織。

      第七章

      公文處理和印章管理制度

      第22條

      收文

      (一)凡送我局的公文,均應(yīng)經(jīng)黨政辦公室統(tǒng)一受理、登記、擬簽、傳遞,不得多頭接收和送批,否則不予辦理。一般公文按職能與分工簽送給分管領(lǐng)導(dǎo)閱示,重要公文和區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)的批示件,送局主要領(lǐng)導(dǎo)閱批。

      (二)凡主送我局辦理的公文,一律由黨政辦公室輸入辦公自動(dòng)化系統(tǒng)(除內(nèi)容較多的建議書(shū)、可研報(bào)告、初步設(shè)計(jì)等附件外),在網(wǎng)上辦理。一般告知性、政策性文件,在網(wǎng)上傳閱,不再傳遞紙質(zhì)文件,以節(jié)省時(shí)間,提高效率。

      (三)對(duì)接收的公文,一般應(yīng)在當(dāng)天內(nèi)簽送給局領(lǐng)導(dǎo)或科室,急辦件特殊處理。對(duì)于保留紙質(zhì)傳遞的公文,局領(lǐng)導(dǎo)批示和科室閱后直接送還給文書(shū)處理,不得橫傳。

      (四)局內(nèi)同志凡需留用文件的,可從網(wǎng)上下載,或復(fù)印和辦理借閱手續(xù)。

      (五)根據(jù)網(wǎng)上審批要求,對(duì)需要報(bào)上級(jí)部門(mén)審批的項(xiàng)目,文書(shū)應(yīng)要求項(xiàng)目單位一并提供電子文本。

      第23條

      發(fā)文

      (一)發(fā)文辦理指以本局名義制發(fā)公文的過(guò)程,包括擬稿、審核、簽發(fā)、校對(duì)、繕印、蓋章、登記、分發(fā)等程序。本局涉及發(fā)文種類(lèi)有:決定、通知、通報(bào)、報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù)、意見(jiàn)、函、會(huì)議紀(jì)要等。(二)以局行政名義上報(bào)區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府和上級(jí)部門(mén)的請(qǐng)示文件,由局長(zhǎng)簽發(fā);以局行政名義的業(yè)務(wù)性發(fā)文,一般由分管局長(zhǎng)簽發(fā)。以局黨委名義的發(fā)文,由黨委書(shū)記簽發(fā)或委托其他黨委委員簽發(fā)。以局紀(jì)委名義的發(fā)文,由紀(jì)委書(shū)記簽發(fā);紀(jì)委重要公文在簽發(fā)前應(yīng)報(bào)經(jīng)黨委書(shū)記同意。

      (三)各科室負(fù)責(zé)人對(duì)本科室擬辦的公文應(yīng)嚴(yán)格把關(guān),送有關(guān)科室會(huì)簽和報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)的公文必須經(jīng)科室負(fù)責(zé)人審核和黨政辦公室核稿。

      (四)發(fā)文分類(lèi):本局所有發(fā)文,視內(nèi)容和分發(fā)范圍,編不同的發(fā)文字號(hào),發(fā)文字號(hào)由發(fā)文機(jī)關(guān)代字、年份和序號(hào)組成。

      1、向區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)等申報(bào)的材料和區(qū)級(jí)部門(mén)之間聯(lián)系協(xié)調(diào)事項(xiàng)的文書(shū)及在局系統(tǒng)內(nèi)下發(fā)的文件以發(fā)展和改革局名義的,發(fā)文字號(hào)以“椒發(fā)改〔

      〕×號(hào)” 形式,如涉及糧食工作的以“椒發(fā)改糧〔

      〕×號(hào)”、涉及物價(jià)工作的以“椒發(fā)改價(jià)〔

      〕×號(hào)”等形式,以此類(lèi)推。

      2、糧食、物價(jià)工作向上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)和本區(qū)內(nèi)因業(yè)務(wù)工作需要,必須使用糧食局、物價(jià)局名義的行文,發(fā)文字號(hào)分別以“椒糧〔

      〕×號(hào)”、“椒價(jià)〔

      〕×號(hào)”形式。一般情況均以發(fā)展和改革局名義統(tǒng)一對(duì)外行文。

      3、查處糧食流通管理和價(jià)格、收費(fèi)違法(違規(guī))行為的處罰文書(shū),以發(fā)展和改革局名義的,按上級(jí)有關(guān)規(guī)定單獨(dú)編號(hào)。如“椒發(fā)改退〔

      〕×號(hào)”等形式。

      4、函件的編號(hào)在年份的括號(hào)前加“函”字;會(huì)議紀(jì)要單獨(dú)編號(hào)。

      (五)行政機(jī)關(guān)聯(lián)合行文的,發(fā)文機(jī)關(guān)都應(yīng)加蓋印章;成文時(shí)間以局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)的日期為準(zhǔn);發(fā)文日期打在正文或附件下空三行處;發(fā)文標(biāo)題中已含發(fā)文機(jī)關(guān)名稱(chēng)的,落款處不打發(fā)文機(jī)關(guān)名稱(chēng)。

      (六)公文如有附件,在正文下空一行后另起一行空兩格標(biāo)識(shí)“附件”。附件如有序號(hào)應(yīng)使用阿拉伯?dāng)?shù)字(如:“附件:

      1、2、”),附件名稱(chēng)后不加標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。附件應(yīng)與公文正文一起裝訂。

      (七)公文用紙統(tǒng)一采用A4型,印發(fā)機(jī)關(guān)為局黨政辦公室。

      (八)公文如有抄送,在主題詞下一行空一格標(biāo)識(shí)“抄送”,抄送部門(mén)之間用逗號(hào),最后一個(gè)抄送單位后面標(biāo)句號(hào)。

      (九)主送上級(jí)機(jī)關(guān)的“請(qǐng)示”、“意見(jiàn)”、“報(bào)告”應(yīng)當(dāng)一文一事,不得向上級(jí)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人個(gè)人發(fā)送,簽發(fā)人應(yīng)是局長(zhǎng),如遇局長(zhǎng)外出等特殊情況,可由局長(zhǎng)授權(quán)的副局長(zhǎng)簽發(fā);但涉及業(yè)務(wù)性的公文,可由分管副局長(zhǎng)簽發(fā)。公文按有關(guān)規(guī)定報(bào)送份數(shù)。

      (十)文稿撰擬

      1、科室接到需承辦的公文后,按照政務(wù)公開(kāi)規(guī)定的期限在3個(gè)工作日內(nèi)完成調(diào)查了解和擬文送黨政辦公室核稿,緊急公文特事特辦。一般情況下發(fā)文稿要求在網(wǎng)上撰擬,聯(lián)合行文時(shí)采用“臺(tái)州市椒江區(qū)發(fā)展和改革局發(fā)文稿紙”擬文。

      2、撰擬公文應(yīng)做到:內(nèi)容符合國(guó)家法律、法規(guī)和方針、政策及有關(guān)規(guī)定;情況確實(shí),觀點(diǎn)明確,條理清楚,文字精煉,標(biāo)點(diǎn)準(zhǔn)確,篇幅力求簡(jiǎn)短,符合公文格式;采用紙質(zhì)撰擬時(shí)還要求書(shū)寫(xiě)工整。

      3、使用國(guó)家法定的計(jì)量單位,人名、地名、數(shù)字、引文要準(zhǔn)確;日期應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明具體的年、月、日;結(jié)構(gòu)層次序數(shù)應(yīng)按第一層為“一”,第二層為“(一)”,第三層為“1”,第四層為“(1)”排列。

      (十一)印刷與校對(duì)

      1、經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)的文稿,由文書(shū)登記、編號(hào)后,送文印室打印。任何人不得擅自修改、刪節(jié),確需改動(dòng)的,必須征得簽發(fā)者的同意。

      2、為確保公文正確無(wú)誤,打印出的公文清樣,由承辦科室負(fù)責(zé)校對(duì)并在清樣上簽名。校對(duì)必須認(rèn)真,確屬正確無(wú)誤后,方可印刷、蓋章、裝訂分發(fā)。

      (十二)為貫徹“黨政分開(kāi)”原則,局機(jī)關(guān)行政發(fā)文與黨委發(fā)文分開(kāi)編號(hào)。

      第24條

      文件歸檔

      (一)及時(shí)收集承辦完畢的文件,要把文件底稿、打印件、抄告(處理)單和上級(jí)批復(fù)文件等收集完整,保持有機(jī)聯(lián)系,編制案卷類(lèi)目,確定保管期限,裝訂成冊(cè),按文書(shū)檔案歸檔要求立卷保存。當(dāng)年文件一般在次年的六月底前完成立卷。

      (二)本局人員借閱公文、檔案資料應(yīng)填寫(xiě)借卷單,閱后及時(shí)收回。借閱涉密文件的,須經(jīng)黨政辦公室主任或分管局長(zhǎng)同意。外單位人員借閱檔案憑介紹信,填寫(xiě)借卷單,經(jīng)黨政辦公室主任或分管局長(zhǎng)同意后方可查閱。

      (三)查檔人員所需內(nèi)容,一般采取摘錄的方法,所摘內(nèi)容經(jīng)檔案管理人員核對(duì)無(wú)誤后可蓋章證明。借閱人員不得擅自拆卷,不得在原件上涂寫(xiě)、圈點(diǎn)、劃杠,查閱完畢后應(yīng)當(dāng)面逐卷清點(diǎn)歸還。

      第25條

      印章管理

      (一)局印章及各掛靠單位印章一律由文書(shū)集中統(tǒng)一保管,凡使用局印章的必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)簽字后,文書(shū)方可蓋印。

      (二)未經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)同意,不得以單位名義出具函件、介紹信等為個(gè)人辦私事。

      第八章

      工作紀(jì)律制度

      第26條

      工作作風(fēng)

      (一)全體機(jī)關(guān)工作人員要堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度,堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,深入基層調(diào)查研究,了解情況,指導(dǎo)工作,解決實(shí)際問(wèn)題;局領(lǐng)導(dǎo)要做好示范表率。

      (二)局長(zhǎng)出差(兩天以上,含兩天,下同)、出國(guó)或休假,本人應(yīng)事前直接向區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告;副局長(zhǎng)出差、出國(guó)或休假,應(yīng)報(bào)經(jīng)局長(zhǎng)同意;科室負(fù)責(zé)人出差、休假,要經(jīng)分管局長(zhǎng)同意;工作人員出差、休假,經(jīng)科室負(fù)責(zé)人同意后報(bào)分管局長(zhǎng)批準(zhǔn)。出國(guó)、出差或休假的當(dāng)事人在獲準(zhǔn)后須告知黨政辦公室備案。

      (三)局領(lǐng)導(dǎo)、科室負(fù)責(zé)人除參加區(qū)委、區(qū)政府及局安排的活動(dòng)外,不得擅自出席開(kāi)工、竣工、掛牌等活動(dòng)。本局原則上不參加各類(lèi)署名祝賀、慶典等活動(dòng)。意義特別重大或與本局工作有密切關(guān)系的,須經(jīng)局主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可參加。

      (四)對(duì)會(huì)議研究決定的事項(xiàng),必須依據(jù)會(huì)議紀(jì)要或正式文件,按規(guī)定范圍進(jìn)行傳達(dá)和貫徹,任何人不得發(fā)布與會(huì)議紀(jì)要和正式文件不一致的信息或意見(jiàn)。代表局接受各類(lèi)媒體采訪或供稿,須經(jīng)局主要領(lǐng)導(dǎo)審核同意。

      (五)嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)效能建設(shè)的“四條禁令”和 “兩公開(kāi)、一監(jiān)督”辦事制度,實(shí)施機(jī)關(guān)辦事一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制、AB崗工作制、政務(wù)公開(kāi)制和工作人員首問(wèn)責(zé)任制。

      (六)全體機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)認(rèn)真履行崗位職責(zé),遵守規(guī)章制度,不得在上班時(shí)間用電話(huà)聊天,不得用辦公電話(huà)洽談私人業(yè)務(wù);要樹(shù)立全局一盤(pán)棋思想,團(tuán)結(jié)協(xié)作,主動(dòng)配合,工作不扯皮、不推諉。

      (七)全體機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)積極參與局里統(tǒng)一組織的節(jié)假日值班、夜間大巡邏、抗臺(tái)、義務(wù)勞動(dòng)、打掃衛(wèi)生等活動(dòng),服從安排,盡職盡責(zé)。

      (八)黨政辦公室應(yīng)對(duì)制度執(zhí)行和交辦事項(xiàng)的完成情況進(jìn)行經(jīng)常性檢查。對(duì)有不執(zhí)行制度或未按時(shí)完成局交辦事項(xiàng)等情況,由局分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)予以通報(bào)。各科室對(duì)職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng),應(yīng)按程序和時(shí)限主動(dòng)辦理解決,對(duì)因推諉、拖延等官僚作風(fēng)造成損失和不良影響的,要追究相關(guān)人員的責(zé)任。

      第27條

      考勤制度

      (一)必須按照區(qū)規(guī)定的區(qū)直機(jī)關(guān)工作作息時(shí)間,嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律,按時(shí)上下班,不得無(wú)故遲到、早退。

      (二)實(shí)行指紋考勤機(jī)自動(dòng)考勤記錄,每工作日的上午、下午上班及下班時(shí)逐一輸入指紋,上午、下午上班后的前10分鐘內(nèi)、下班后的1小時(shí)內(nèi)(因部分人員加班因素)為指紋輸入時(shí)間。

      (三)出滿(mǎn)勤,無(wú)遲到、早退的發(fā)給全額出勤考核獎(jiǎng)。缺勤的按出勤考核獎(jiǎng)/工作日的平均數(shù)扣除。

      (四)平時(shí)遲到、早退3次或無(wú)故不考勤一次視作缺勤半天。集中學(xué)習(xí)時(shí)間,未經(jīng)請(qǐng)假批準(zhǔn),缺席一次視作缺勤半天。

      (五)工作時(shí)間內(nèi)不得擅離崗位、辦私事,因公事或其它特殊情況在工作時(shí)間內(nèi)外出,須向相應(yīng)的分管領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)清去向及事由,違反者發(fā)現(xiàn)1次按缺勤半天處理。

      (六)違反機(jī)關(guān)效能建設(shè)規(guī)定,被效能辦查處或通報(bào)批評(píng)的,或全月缺勤2天者,取消當(dāng)月出勤考核獎(jiǎng)。

      (七)因會(huì)議或出差不能按時(shí)考勤的必須事先電話(huà)向黨政辦公室作出請(qǐng)假,黨政辦公室每月集中一次原始記錄,由分管辦公室局長(zhǎng)核定,不作缺勤處理,并將原始記錄存檔。

      (八)黨政辦公室適時(shí)將考勤匯總情況在局域網(wǎng)上通報(bào),必要時(shí)也可張榜公布。

      (九)考勤情況將納入個(gè)人年終考核、評(píng)先選優(yōu)的考核評(píng)定內(nèi)容。第28條

      請(qǐng)銷(xiāo)假制度

      (一)病事假。凡因病、因事不能上班者,應(yīng)及時(shí)提出書(shū)面申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后方可離開(kāi)工作崗位。如遇特殊情況,可先口頭請(qǐng)假,事后補(bǔ)辦請(qǐng)假手續(xù)。一般干部請(qǐng)病事假一天,經(jīng)科室負(fù)責(zé)人批準(zhǔn);一般干部請(qǐng)病事假兩天、科室負(fù)責(zé)人請(qǐng)病事假一天,經(jīng)分管局長(zhǎng)批準(zhǔn);一般干部請(qǐng)病事假三天以上(含三天)、科室負(fù)責(zé)人請(qǐng)病事假兩天以上(含兩天),經(jīng)局長(zhǎng)批準(zhǔn);局領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假按區(qū)有關(guān)規(guī)定辦理。請(qǐng)假須填寫(xiě)請(qǐng)假單(病假需附醫(yī)院證明),經(jīng)批準(zhǔn)后交黨政辦公室存查。

      (二)病假每日扣出勤考核獎(jiǎng)20元,當(dāng)月病假(法定假期除外)累計(jì)10天及以上者,取消當(dāng)月出勤考核獎(jiǎng);事假每日扣出勤考核獎(jiǎng)40元,當(dāng)月事假(法定假期除外)累計(jì)5天及以上者,取消當(dāng)月出勤考核獎(jiǎng)。病、事假先抵年休假,再按實(shí)扣除。

      (三)遇有下列情況(特殊情況須經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn))不得請(qǐng)事假:

      1、在執(zhí)行區(qū)委、區(qū)政府的中心任務(wù)及其全局性的公差、勤務(wù)時(shí);

      2、遇有突發(fā)自然災(zāi)害或重大事故,需要組織力量搶險(xiǎn)救災(zāi)時(shí);

      3、執(zhí)法檢查或工作組工作期間;

      4、遇有重要的會(huì)議、教育課、參觀和其他社會(huì)公益活動(dòng)時(shí)。

      (四)如遇特殊情況,假滿(mǎn)需續(xù)假者,必須按假期審批權(quán)限獲得批準(zhǔn),返局后及時(shí)補(bǔ)辦續(xù)假手續(xù),但一次續(xù)假不得超過(guò)三天。

      (五)假期內(nèi)如機(jī)關(guān)有事需提前返局,接通知后必須迅速返回不得延誤。

      (六)工傷假、婚假、喪假、產(chǎn)假、探親假等按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第29條

      年休假制度

      (一)根據(jù)國(guó)務(wù)院《職工帶薪年休假條例》和浙江省國(guó)家公務(wù)員(機(jī)關(guān)工作人員)年休假管理辦法,參加工作時(shí)間已滿(mǎn)1年不滿(mǎn)10年的,每年休假5天;參加工作時(shí)間已滿(mǎn)10年不滿(mǎn)20年的,每年休假10天;參加工作時(shí)間已滿(mǎn)20年的,每年休假15天。國(guó)家法定休假日、休息日不計(jì)入年休假的假期。

      (二)安排年休假要以保障工作需要為前提。單位確因工作需要不能安排干部職工休年休假的,經(jīng)干部職工本人同意,可以不安排休年休假。對(duì)應(yīng)休未休的年休假天數(shù),單位應(yīng)當(dāng)按照該干部職工日工資收入的300%支付年休假工資報(bào)酬。年休假限于當(dāng)年使用,跨不補(bǔ)。病事假天數(shù)可以折抵年休假天數(shù),病事假累計(jì)超過(guò)年休假天數(shù)的,不得再申請(qǐng)享受年休假。

      第九章

      黨風(fēng)廉政建設(shè)制度

      第30條

      實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,堅(jiān)持局黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀(jì)檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào),科室(企業(yè))各負(fù)其責(zé),依靠群眾支持和參與,將黨風(fēng)廉政建設(shè)和全局的中心工作緊密結(jié)合,一起部署,一起落實(shí),一起檢查,一起考核。

      第31條

      堅(jiān)持從嚴(yán)治黨,依法行政;立足教育,著眼防范;集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合;誰(shuí)分管,誰(shuí)負(fù)責(zé);一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。

      第32條

      全體機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)遵紀(jì)守法、廉潔奉公,自覺(jué)接受群眾監(jiān)督,領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)帶頭不搞特殊化,樹(shù)立人民公仆的形象;自覺(jué)遵守《中共中央紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》、浙江省機(jī)關(guān)效能建設(shè)“四條禁令”和黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定,在日常工作生活中不得有如下違法違紀(jì)行為:

      (一)散布有損國(guó)家聲譽(yù)的言論,組織或者參加旨在反對(duì)國(guó)家的集會(huì)、游行、示威等活動(dòng);

      (二)組織或者參加非法組織,組織或者參加罷工;

      (三)違反國(guó)家的民族宗教政策,造成不良后果;

      (四)以暴力、威脅、賄賂、欺騙等手段,破壞選舉;

      (五)在對(duì)外交往中損害國(guó)家榮譽(yù)和利益;

      (六)非法出境,或者違反規(guī)定滯留境外不歸;

      (七)未經(jīng)批準(zhǔn)獲取境外永久居留資格,或者取得外國(guó)國(guó)籍;

      (八)其他違反政治紀(jì)律的行為;

      (九)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的公務(wù)員違反議事規(guī)則,個(gè)人或者少數(shù)人決定重大事項(xiàng),或者改變集體作出的重大決定;

      (十)拒絕執(zhí)行上級(jí)依法作出的決定、命令;

      (十一)拒不執(zhí)行機(jī)關(guān)的交流決定;

      (十二)拒不執(zhí)行人民法院對(duì)行政案件的判決、裁定或者監(jiān)察機(jī)關(guān)、審計(jì)機(jī)關(guān)、行政復(fù)議機(jī)關(guān)作出的決定;

      (十三)違反規(guī)定應(yīng)當(dāng)回避而不回避,影響公正執(zhí)行公務(wù),造成不良后果;

      (十四)離任、辭職或者被辭退時(shí),拒不辦理公務(wù)交接手續(xù)或者拒不接受審計(jì);

      (十五)曠工或者因公外出、請(qǐng)假期滿(mǎn)無(wú)正當(dāng)理由逾期不歸,造成不良影響;(十六)其他違反組織紀(jì)律的行為;

      (十七)不依法履行職責(zé),致使可以避免的爆炸、火災(zāi)、傳染病傳播流行、嚴(yán)重環(huán)境污染、嚴(yán)重人員傷亡等重大事故或者群體性事件發(fā)生;

      (十八)發(fā)生重大事故、災(zāi)害、事件或者重大刑事案件、治安案件,不按規(guī)定報(bào)告、處理;

      (十九)對(duì)救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、防疫、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟(jì)、社會(huì)保險(xiǎn)、征地補(bǔ)償?shù)葘?zhuān)項(xiàng)款物疏于管理,致使款物被貪污、挪用,或者毀損、滅失;

      (二十)其他玩忽職守、貽誤工作的行為;

      (二十一)在行政許可工作中違反法定權(quán)限、條件和程序設(shè)定或者實(shí)施行政許可;

      (二十二)違法設(shè)定或者實(shí)施行政強(qiáng)制措施;(二十三)違法設(shè)定或者實(shí)施行政處罰;(二十四)違反法律、法規(guī)規(guī)定進(jìn)行行政委托;

      (二十五)對(duì)需要政府、政府部門(mén)決定的招標(biāo)投標(biāo)、征收征用、城市房屋拆遷、拍賣(mài)等事項(xiàng)違反規(guī)定辦理;

      (二十六)弄虛作假,誤導(dǎo)、欺騙領(lǐng)導(dǎo)和公眾,造成不良后果;

      (二十七)有貪污、索賄、受賄、行賄、介紹賄賂、挪用公款、利用職務(wù)之便為自己或者他人謀取私利、巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明等違反廉政紀(jì)律行為;

      (二十八)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律,揮霍浪費(fèi)國(guó)家資財(cái);

      (二十九)以毆打、體罰、非法拘禁等方式侵犯公民人身權(quán)利;

      (三十)壓制批評(píng),打擊報(bào)復(fù),扣壓、銷(xiāo)毀舉報(bào)信件,或者向被舉報(bào)人透露舉報(bào)情況;

      (三十一)違反規(guī)定向公民、法人或者其他組織攤派或者收取財(cái)物;(三十二)妨礙執(zhí)行公務(wù)或者違反規(guī)定干預(yù)執(zhí)行公務(wù);

      (三十三)其他濫用職權(quán),侵害公民、法人或者其他組織合法權(quán)益的行為;(三十四)泄露國(guó)家秘密、工作秘密,或者泄露因履行職責(zé)掌握的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私,造成不良后果;

      (三十五)從事或者參與營(yíng)利性活動(dòng),在企業(yè)或者其他營(yíng)利性組織中兼任職務(wù);

      (三十六)嚴(yán)重違反公務(wù)員職業(yè)道德,工作作風(fēng)懈怠、工作態(tài)度惡劣,造成不良影響;

      (三十七)拒不承擔(dān)贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù);(三十八)虐待、遺棄家庭成員;(三十九)包養(yǎng)情人;

      (四十)嚴(yán)重違反社會(huì)公德的行為;

      (四十一)參與迷信活動(dòng),造成不良影響及組織迷信活動(dòng);

      (四十二)吸食、注射毒品或者組織、支持、參與賣(mài)淫、嫖娼、色情淫亂活動(dòng);

      (四十三)參與賭博、為賭博活動(dòng)提供場(chǎng)所或者其他便利條件、挪用公款賭博及利用賭博索賄、受賄或者行賄;

      (四十四)違反規(guī)定超計(jì)劃生育。

      第33條

      加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律。對(duì)違反規(guī)定的,除由個(gè)人承擔(dān)責(zé)任外,按照黨紀(jì)政紀(jì)嚴(yán)肅處理。第34條

      局紀(jì)委負(fù)責(zé)不定期地組織檢查,把執(zhí)行規(guī)定情況作為考核干部的重要內(nèi)容。

      第十章

      財(cái)物管理制度

      第35條

      財(cái)務(wù)管理

      (一)財(cái)務(wù)核算科負(fù)責(zé)本局及所屬事業(yè)單位帳戶(hù)的集中統(tǒng)一管理;負(fù)責(zé)指導(dǎo)檢查督促所屬基層核算單位的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算工作;局內(nèi)一切經(jīng)費(fèi)收支實(shí)行統(tǒng)一核算。

      (二)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支必須堅(jiān)持厲行節(jié)約,精打細(xì)算,量入為出和合理使用的原則,做到收支基本平衡,略有結(jié)余;嚴(yán)肅財(cái)政紀(jì)律,嚴(yán)格財(cái)務(wù)規(guī)定,帳目要清楚,依據(jù)要充分,責(zé)任要分明。

      (三)除公用經(jīng)費(fèi)外,全局的專(zhuān)項(xiàng)行政、事業(yè)經(jīng)費(fèi)實(shí)行預(yù)算制度,根據(jù)年初財(cái)政核定的總數(shù)分解到各科室,全年平衡使用,每季度將收支情況向局黨委會(huì)匯報(bào)。

      (四)嚴(yán)格執(zhí)行局長(zhǎng)對(duì)本局各類(lèi)財(cái)務(wù)活動(dòng)實(shí)施檢查監(jiān)督和實(shí)行分管財(cái)務(wù)局長(zhǎng)一支筆審批制度。差旅費(fèi)、辦公用品、醫(yī)藥費(fèi)報(bào)銷(xiāo)、接待工作餐、一般會(huì)議費(fèi)用等經(jīng)常性開(kāi)支,在1000元以?xún)?nèi)(含1000元)的,由財(cái)務(wù)審核后,黨政辦公室主任簽批;其余支出,由黨政辦公室主任審查,分管財(cái)務(wù)局長(zhǎng)簽批。

      (五)凡固定資產(chǎn)購(gòu)置、大型會(huì)議安排以及除本條第(四)點(diǎn)外,一次性支出絕對(duì)額在2000元以上的,都必須事先編制預(yù)算,報(bào)經(jīng)局長(zhǎng)或局長(zhǎng)辦公會(huì)議同意后,按規(guī)定辦理、審批。

      (六)財(cái)務(wù)支出手續(xù)必須規(guī)范,支出票據(jù)必須注明用途,且必須有經(jīng)手人、證明人的簽名及審批人的審批意見(jiàn);分管財(cái)務(wù)局長(zhǎng)在出差、公務(wù)接待、工作調(diào)研等活動(dòng)中的開(kāi)支,由黨政辦公室主任簽批,嚴(yán)禁自用自批或借他人經(jīng)手,自我審批。否則,財(cái)務(wù)部門(mén)拒絕報(bào)銷(xiāo)。

      (七)本局黨、政領(lǐng)導(dǎo)不得直接參與本單位的基建工程與公共物品的采購(gòu)。

      (八)支出票據(jù)必須是正式發(fā)票,杜絕各類(lèi)非正式發(fā)票入帳。

      (九)局內(nèi)工作人員因公需領(lǐng)用空白支票的,須填寫(xiě)領(lǐng)用支票審批表,經(jīng)批準(zhǔn)后方可領(lǐng)用,但必須在三天內(nèi)向財(cái)務(wù)核算科結(jié)清。

      (十)本局召開(kāi)各類(lèi)業(yè)務(wù)性會(huì)議所需經(jīng)費(fèi),由會(huì)議負(fù)責(zé)科室編報(bào)經(jīng)費(fèi)預(yù)算,報(bào)黨政辦公室審核后按審批權(quán)限報(bào)批。

      (十一)因公出差住宿等費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格按區(qū)財(cái)政部門(mén)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。會(huì)議統(tǒng)一安排的住宿等費(fèi)用按實(shí)報(bào)銷(xiāo)。未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),出差在外多停留期間的一切費(fèi)用自理。因公出差途中必須用餐的,局內(nèi)同志每人每餐50元,與上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)或領(lǐng)導(dǎo)同行的,一般掌握每人每餐100元,憑發(fā)票報(bào)銷(xiāo)。

      (十二)嚴(yán)格掌握差旅費(fèi)及各類(lèi)借款。差旅費(fèi)報(bào)銷(xiāo)須在出差返回后一個(gè)星期內(nèi)結(jié)算完畢,同時(shí)還清借款??剖胰藛T差旅費(fèi)報(bào)銷(xiāo),須經(jīng)科室負(fù)責(zé)人審核,按審批權(quán)限審批。預(yù)領(lǐng)差旅費(fèi)應(yīng)辦理審批手續(xù)。

      (十三)財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)必須有經(jīng)手人、證明人簽字并經(jīng)分管財(cái)務(wù)局長(zhǎng)和黨政辦公室主任批準(zhǔn)。對(duì)不符合報(bào)銷(xiāo)要求的,財(cái)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)拒絕報(bào)銷(xiāo)。

      (十四)凡購(gòu)買(mǎi)大宗業(yè)務(wù)書(shū)籍、委托刊印書(shū)籍等應(yīng)事先征得黨政辦公室負(fù)責(zé)人同意,否則不予報(bào)銷(xiāo)。

      (十五)勞務(wù)支出、商品采購(gòu)不得支付預(yù)付款,如有特殊情況需要支付的,須經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),做到錢(qián)貨兩清。

      (十六)工作需要接待來(lái)客,要填寫(xiě)“接待審批表”,經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后由黨政辦公室統(tǒng)一安排。接待應(yīng)本著從儉節(jié)約的原則。

      (十七)凡按規(guī)定由本局收取的各項(xiàng)資金、基金必須嚴(yán)格執(zhí)行政策、法規(guī)規(guī)定,由財(cái)務(wù)統(tǒng)一開(kāi)票、結(jié)算,統(tǒng)一解繳銀行,專(zhuān)戶(hù)儲(chǔ)存,科室及個(gè)人不得收取及保管。

      (十八)財(cái)務(wù)所收取的各類(lèi)資金,凡累計(jì)金額達(dá)1000元以上的,必須當(dāng)天解入開(kāi)戶(hù)銀行,財(cái)務(wù)室內(nèi)不得存放1000元以上現(xiàn)金。

      (十九)會(huì)計(jì)人員應(yīng)根據(jù)各類(lèi)資金情況,分戶(hù)入帳,統(tǒng)一管理,按會(huì)計(jì)制度的要求記帳、算帳、報(bào)帳,做到內(nèi)容真實(shí)、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、帳目清楚。

      (二十)出納人員必須建立和健全現(xiàn)金日記帳和銀行存款日記帳,帳目做到日清月結(jié),帳帳相符,帳款相符;財(cái)務(wù)印鑒應(yīng)分別保管;不準(zhǔn)“白條”抵庫(kù);不準(zhǔn)私借公款;不準(zhǔn)公私款混用;不準(zhǔn)為他人提供銀行帳戶(hù)。出納憑證須每月定期(25號(hào)前)轉(zhuǎn)給會(huì)計(jì)入帳,不得借故拖延。

      (二十一)財(cái)務(wù)人員對(duì)憑證、發(fā)票、帳簿、報(bào)表及檔案資料,要按照《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》規(guī)定妥善保管。

      (二十二)財(cái)務(wù)人員若有工作變動(dòng),必須嚴(yán)格按照規(guī)定辦理交接手續(xù)。(二十三)建立財(cái)務(wù)例會(huì)制度。局領(lǐng)導(dǎo)每季聽(tīng)取財(cái)務(wù)核算科負(fù)責(zé)人對(duì)財(cái)務(wù)的分析、處理等有關(guān)情況的匯報(bào)。財(cái)務(wù)人員要認(rèn)真履行各自職責(zé),嚴(yán)格把關(guān),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)匯報(bào)。

      (二十四)局內(nèi)審機(jī)構(gòu)每年至少對(duì)2個(gè)以上下屬單位的財(cái)務(wù)帳目進(jìn)行一次審計(jì),并將內(nèi)審情況向局長(zhǎng)辦公會(huì)議匯報(bào)。

      (二十五)本局所有財(cái)務(wù)活動(dòng),未經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)同意,一律不得擅自對(duì)外披露。第36條

      物資管理

      (一)局內(nèi)購(gòu)置大型辦公設(shè)備由各科室年初提出計(jì)劃,由黨政辦公室匯總審核后編制購(gòu)置預(yù)算方案,經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)議同意后,由黨政辦公室統(tǒng)一辦理政府采購(gòu)手續(xù),然后按審批權(quán)限報(bào)銷(xiāo)。

      (二)對(duì)辦公用品管理實(shí)行驗(yàn)收、登記、領(lǐng)用、保管、檢查、對(duì)帳制度,具體由黨政辦公室總務(wù)和文書(shū)負(fù)責(zé)。

      (三)對(duì)單價(jià)在100元以上、耐用時(shí)間在兩年以上的電器設(shè)備、通訊器材、交通工具、書(shū)籍等公有財(cái)物實(shí)行驗(yàn)收、登記、領(lǐng)用、檢查、維修的管理制度,由黨政辦公室總務(wù)負(fù)責(zé)。

      (四)公有財(cái)物經(jīng)批準(zhǔn)分配給個(gè)人使用的,由使用人負(fù)責(zé)管理,配給各科室的,由各科室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)管理。

      (五)經(jīng)組織調(diào)動(dòng)或辦理退休的人員,在離開(kāi)前必須將配置給個(gè)人使用的公物交還辦公室;或按照有關(guān)規(guī)定折價(jià)處理,嚴(yán)禁將公物帶走或轉(zhuǎn)借他人。

      (六)辦公用品要用于辦公,不能占為己有,不能贈(zèng)送他人;所有工具書(shū)的購(gòu)置要經(jīng)過(guò)批準(zhǔn),并登記列入移交。

      (七)定期進(jìn)行清產(chǎn)核資,具體由財(cái)務(wù)核算科、黨政辦公室負(fù)責(zé)。清產(chǎn)核資結(jié)果向局長(zhǎng)辦公會(huì)議匯報(bào)。

      第十一章

      專(zhuān)業(yè)知識(shí)再教育規(guī)定

      第37條

      再教育的范圍、條件

      (一)本局在職在崗行政、事業(yè)單位的干部、職工。

      (二)進(jìn)機(jī)關(guān)工作滿(mǎn)3年以上。

      (三)符合各類(lèi)學(xué)歷(或?qū)W位)教育的招生條件和各類(lèi)非學(xué)歷教育的學(xué)習(xí)條件。

      第38條

      再教育的途徑

      (一)學(xué)歷教育:主要通過(guò)自學(xué)考試、電大、函授、黨校等非脫產(chǎn)學(xué)習(xí)方式解決。

      (二)參加各類(lèi)短期培訓(xùn)班或進(jìn)修班。

      第39條

      程序:在職學(xué)歷教育,先由本人提出書(shū)面申請(qǐng),經(jīng)分管局長(zhǎng)同意后,交局長(zhǎng)辦公會(huì)議研究決定。

      第40條

      經(jīng)費(fèi):凡經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)議同意參加專(zhuān)業(yè)知識(shí)再教育的,學(xué)費(fèi)、考務(wù)費(fèi)(不包括報(bào)名費(fèi)、書(shū)費(fèi)、資料費(fèi)、贊助費(fèi)等)按下列規(guī)定報(bào)銷(xiāo)。

      (一)在職學(xué)歷教育:高中(中專(zhuān))升大專(zhuān)的,全額報(bào)銷(xiāo);大學(xué)專(zhuān)科升本科的,個(gè)人自負(fù)10%,單位報(bào)銷(xiāo)90%;大學(xué)本科升研究生的,個(gè)人自負(fù)20%,單位報(bào)銷(xiāo)80%;碩士升博士的,個(gè)人自負(fù)25%,單位報(bào)銷(xiāo)75%。上級(jí)或組織部門(mén)規(guī)定要求參加學(xué)習(xí)的按實(shí)報(bào)銷(xiāo)。未經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)議研究同意參加學(xué)習(xí)的,費(fèi)用一律自負(fù)。

      (二)短期培訓(xùn)班:根據(jù)年初確定或上級(jí)主管部門(mén)指定,經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)參加各類(lèi)培訓(xùn)班的,憑通知書(shū)按實(shí)報(bào)銷(xiāo)。

      (三)學(xué)習(xí)期間的交通費(fèi)、住宿費(fèi)按財(cái)政規(guī)定報(bào)銷(xiāo)。

      (四)在職學(xué)歷教育憑畢業(yè)證書(shū)予以報(bào)銷(xiāo),未畢業(yè)的不予報(bào)銷(xiāo)。學(xué)習(xí)未畢業(yè)中途調(diào)離時(shí),憑單科合格證書(shū)按比例報(bào)銷(xiāo)。

      (五)考試不合格參加補(bǔ)考的,補(bǔ)考費(fèi)自理。第41條

      其它

      (一)在職學(xué)歷教育:原則上3年內(nèi)只能報(bào)考1次,畢業(yè)后可參加高一層次的學(xué)歷教育。

      (二)經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)議同意在職學(xué)歷教育的,每學(xué)期累計(jì)給予10天時(shí)間作為面授總復(fù)習(xí)、考核和實(shí)習(xí)。其它活動(dòng)(包括調(diào)研、考察等)一律不安排時(shí)間。

      (三)對(duì)在職重復(fù)學(xué)歷(學(xué)位)教育者,費(fèi)用一律自理,占用工作時(shí)間的視同事假處理。

      (四)在職學(xué)歷教育畢業(yè)后,必須在本局繼續(xù)工作5年后方可調(diào)動(dòng)(組織調(diào)動(dòng)除外)。否則,單位所負(fù)擔(dān)的經(jīng)費(fèi)按服務(wù)年限比例結(jié)算退還后方可辦理調(diào)動(dòng)手續(xù)。

      (五)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格考試(如各類(lèi)職稱(chēng)考試、外語(yǔ)等級(jí)考試等),憑考試合格證書(shū)報(bào)銷(xiāo)學(xué)費(fèi)或培訓(xùn)費(fèi)。

      第十二章

      調(diào)研、信息、通訊報(bào)道獎(jiǎng)勵(lì)制度

      第42條

      獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象

      全局機(jī)關(guān)、所屬企業(yè)、科室、個(gè)人。第43條

      獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)

      (一)調(diào)研文章

      1、被國(guó)家級(jí)報(bào)刊錄用公開(kāi)發(fā)表的,每篇獎(jiǎng)勵(lì)2000元。

      2、被省、部級(jí)報(bào)刊錄用公開(kāi)發(fā)表的,每篇獎(jiǎng)勵(lì)1000元。

      3、被市級(jí)報(bào)刊錄用公開(kāi)發(fā)表的,每篇獎(jiǎng)勵(lì)500元。

      4、被區(qū)級(jí)刊物錄用公開(kāi)發(fā)表的,每篇獎(jiǎng)勵(lì)250元。

      5、在局內(nèi)簡(jiǎn)報(bào)上刊登的,每篇獎(jiǎng)勵(lì)50元。

      (二)信息、通訊稿件

      1、被局內(nèi)刊物錄用的,每篇獎(jiǎng)勵(lì)20元。

      2、被區(qū)級(jí)報(bào)刊、雜志錄用的,每篇獎(jiǎng)勵(lì)30元;被區(qū)信息網(wǎng)錄用的每篇獎(jiǎng)勵(lì)20元。僅標(biāo)題采用的每條獎(jiǎng)10元。

      3、被市級(jí)報(bào)紙、雜志及新聞媒體采用的,每篇獎(jiǎng)勵(lì)100元;被市商報(bào)、晚報(bào)或其它市級(jí)部門(mén)刊物采用的每篇獎(jiǎng)勵(lì)50元;僅標(biāo)題采用的每條獎(jiǎng)20元。

      4、被省級(jí)報(bào)紙、雜志及新聞媒體采用的每篇獎(jiǎng)勵(lì)150元;僅標(biāo)題采用的每條獎(jiǎng)50元。

      5、被國(guó)家級(jí)報(bào)紙、雜志或其它國(guó)家級(jí)刊物采用的每篇250元,僅標(biāo)題采用的每條獎(jiǎng)100元。

      (三)對(duì)獲獎(jiǎng)個(gè)人(文章)的獎(jiǎng)勵(lì)

      1、調(diào)研、信息、通訊稿件被區(qū)、市、省、中央領(lǐng)導(dǎo)批示的,每篇分別加獎(jiǎng)50元、100元、200元、500元。

      2、調(diào)研文章被評(píng)為區(qū)級(jí)一、二、三等獎(jiǎng)的,分別給予500元、300元、100元的獎(jiǎng)勵(lì),區(qū)級(jí)以上加倍類(lèi)推予以獎(jiǎng)勵(lì)。

      3、調(diào)研、信息、通訊報(bào)道工作被評(píng)為區(qū)級(jí)先進(jìn)個(gè)人的給予200元獎(jiǎng)勵(lì);區(qū)級(jí)以上加倍類(lèi)推予以獎(jiǎng)勵(lì)。

      4、辦公室信息員采編的文章在本局內(nèi)部刊物上刊登的不計(jì)獎(jiǎng)。

      第十三章

      來(lái)信來(lái)訪接待制度

      第44條

      熱情接待群眾來(lái)訪,認(rèn)真做好處理工作,不得以任何理由推辭、拖延,杜絕“臉難看,門(mén)難進(jìn),事難辦”現(xiàn)象。第45條

      認(rèn)真做好群眾來(lái)信來(lái)訪的登記、記錄、傳遞工作,一般要求當(dāng)天內(nèi)送達(dá)主管領(lǐng)導(dǎo)閱示并交辦處理。

      第46條

      對(duì)于職責(zé)范圍內(nèi)的群眾來(lái)信來(lái)訪,能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的要當(dāng)場(chǎng)答復(fù),即時(shí)辦理。一時(shí)不能答復(fù)的應(yīng)做好解釋?zhuān)⒚鞔_給予回復(fù)的時(shí)間、方式和責(zé)任人。

      第47條

      在接待群眾來(lái)電來(lái)訪過(guò)程中,不得刁難對(duì)方或暗示提出交換條件,以權(quán)謀私。

      第48條

      對(duì)違反上述規(guī)定者,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),取消年終評(píng)獎(jiǎng);情節(jié)嚴(yán)重的,視情況給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。

      第十四章

      安全保密制度

      第49條

      牢固樹(shù)立保密觀念,自覺(jué)遵守國(guó)家保密法規(guī),嚴(yán)守黨和國(guó)家秘密,防止泄密事件發(fā)生。各科室負(fù)責(zé)人是本科室保密工作的第一責(zé)任人。

      第50條

      對(duì)保密文件、資料應(yīng)嚴(yán)格做好登記、傳閱手續(xù),對(duì)本單位形成的秘密文件材料分別由專(zhuān)人打印、發(fā)送。秘密文件材料要放入專(zhuān)用柜內(nèi)保管,未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),不得擅自翻印。

      第51條

      本局人員參加各種會(huì)議帶回的所有秘密文件資料,均應(yīng)及時(shí)移交文書(shū)登記、歸檔,以免造成失密。

      第52條

      對(duì)涉及的秘密事件,做到不該說(shuō)的絕對(duì)不說(shuō),不該問(wèn)的絕對(duì)不問(wèn),不該看的絕對(duì)不看;對(duì)造成遺失或泄密的,要及時(shí)向組織報(bào)告,不得謊報(bào)或隱瞞。

      第53條

      凡需要出售的資料、刊物、廢舊紙張,交黨政辦公室統(tǒng)一處理,涉及有關(guān)保密的資料應(yīng)及時(shí)燒毀或按有關(guān)規(guī)定處理。

      第54條

      要加強(qiáng)局域網(wǎng)上的信息保密工作,未經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),任何人不得在局域網(wǎng)上擅自發(fā)布涉密信息。

      第55條

      對(duì)因保密觀念不強(qiáng)、缺乏警惕性,造成泄密的責(zé)任者,根據(jù)《保密法》有關(guān)規(guī)定給予處理。

      第56條

      加強(qiáng)機(jī)關(guān)安全保衛(wèi)工作,對(duì)來(lái)歷不明的外來(lái)人員發(fā)現(xiàn)可疑應(yīng)及時(shí)追問(wèn);提高警惕,注意防盜,不得讓無(wú)關(guān)人員翻閱各種資料。下班時(shí)應(yīng)及時(shí)關(guān)門(mén)上鎖。

      第57條

      進(jìn)行一年一次保密檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告處理。

      第十五章

      工會(huì)活動(dòng)規(guī)定 第58條

      局機(jī)關(guān)工會(huì)活動(dòng)是指組織本局機(jī)關(guān)全體在職在崗人員開(kāi)展的有關(guān)活動(dòng),分為平時(shí)工會(huì)活動(dòng)和工會(huì)療休養(yǎng)活動(dòng)。

      第59條

      工會(huì)活動(dòng)要求全體會(huì)員積極參與,不能 參與活動(dòng)時(shí),要做到提前請(qǐng)假。

      第60條

      平時(shí)工會(huì)活動(dòng),原則上每半年安排一次,活動(dòng)前應(yīng)將具體組織方案報(bào)局黨委審定。

      第61條

      工會(huì)療休養(yǎng)活動(dòng),是指本局機(jī)關(guān)工會(huì)會(huì)員參加區(qū)總工會(huì)組織的療休養(yǎng)活動(dòng)。按5年為一周期,安排每個(gè)會(huì)員一次療休養(yǎng)。

      第62條

      療休養(yǎng)活動(dòng)安排原則

      (一)堅(jiān)持以不影響工作為前提,統(tǒng)籌安排療休養(yǎng)具體時(shí)間。

      (二)新招收的人員,工齡滿(mǎn)5年后開(kāi)始安排療休養(yǎng)。

      (三)當(dāng)年已列入療休養(yǎng)計(jì)劃的,如遇特殊情況經(jīng)批準(zhǔn)后可以順延安排;也可自愿放棄,按規(guī)定領(lǐng)取療休養(yǎng)費(fèi)。

      (四)療休養(yǎng)按工齡年從長(zhǎng)到短順序編排起始時(shí)間。

      第63條

      工會(huì)療休養(yǎng)活動(dòng)享受標(biāo)準(zhǔn)為:4000元/次·人。

      第64條

      參加工會(huì)療休養(yǎng)活動(dòng)的人員,在規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)定額內(nèi),可以全額使用,按實(shí)報(bào)銷(xiāo),超支自負(fù)。

      第65條

      根據(jù)區(qū)財(cái)政局關(guān)于國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體職工療休養(yǎng)的規(guī)定,對(duì)自愿放棄的,可按療休養(yǎng)費(fèi)最高限額的50%返還給個(gè)人。

      第十六章

      車(chē)輛管理制度

      第66條

      出車(chē)事項(xiàng)

      (一)車(chē)輛由黨政辦公室統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一由局內(nèi)駕駛員駕駛;駕駛員憑車(chē)隊(duì)通知出車(chē),出市區(qū)外的要填寫(xiě)出車(chē)登記單;局領(lǐng)導(dǎo)如遇要事、急事,可先通知駕駛員出車(chē),爾后及時(shí)由用車(chē)人或駕駛員告知車(chē)隊(duì)。

      (二)出車(chē)條件:公務(wù)使用局領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)先;科室中層干部限于臺(tái)州范圍內(nèi),市區(qū)外的可派車(chē)單程送往且不負(fù)責(zé)接回,市區(qū)內(nèi)的用車(chē)實(shí)行送達(dá)再接制度;科室一般人員原則上不派車(chē),因特殊原因須由科室負(fù)責(zé)人請(qǐng)示黨政辦公室主任同意后出車(chē)。

      (三)用車(chē)需提前與車(chē)隊(duì)預(yù)約,并說(shuō)明用車(chē)事由、地點(diǎn)和時(shí)間。

      (四)駕駛員要做到準(zhǔn)時(shí)出車(chē),一般情況應(yīng)提前5分鐘到達(dá)指定地點(diǎn)。

      (五)駕駛員不準(zhǔn)出私車(chē)、不準(zhǔn)擅自出車(chē)、不準(zhǔn)擅自帶人;車(chē)輛一律停放在指定位置、車(chē)輛一律不得外借;嚴(yán)格控制私人用車(chē),如有特殊情況,需經(jīng)局長(zhǎng)或分管局長(zhǎng)同意。否則要嚴(yán)肅批評(píng),屢教不改的,予以辭退。

      (六)嚴(yán)禁非本局駕駛員駕駛車(chē)輛,否則,一切后果由駕駛員個(gè)人自負(fù),并按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理,追究責(zé)任。

      (七)駕駛員應(yīng)遵守操作規(guī)程和交通規(guī)則,確保安全行車(chē)。黨政辦公室根據(jù)出車(chē)?yán)锍堂堪肽晏顖?bào)公里補(bǔ)貼,并做好登記。

      (八)在不出車(chē)的情況下,駕駛員要遵守本局規(guī)章制度;要加強(qiáng)思想道德和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷提高技能;同時(shí),要服從其他工作安排。

      第67條

      車(chē)輛的維修保養(yǎng)

      (一)駕駛員應(yīng)保持車(chē)輛內(nèi)外的清潔衛(wèi)生,做到當(dāng)天出車(chē),當(dāng)天保潔。

      (二)車(chē)輛實(shí)行統(tǒng)一定點(diǎn)維修保養(yǎng)。駕駛員應(yīng)做好車(chē)輛的日常維修與保養(yǎng),發(fā)現(xiàn)故障,及時(shí)排除,使車(chē)輛保持良好的工作狀態(tài)。車(chē)輛經(jīng)常性維修保養(yǎng),配置裝飾、裝具和附件更新,以及購(gòu)置配件、油料等,開(kāi)支在1000元以?xún)?nèi)(含1000元)的,須事先由車(chē)隊(duì)審查,報(bào)黨政辦公室同意;開(kāi)支在1000元以上的維修保養(yǎng),先由駕駛員提出意見(jiàn),并由車(chē)隊(duì)審查,報(bào)黨政辦公室同意,分管局長(zhǎng)批準(zhǔn)。出車(chē)途中發(fā)生故障,應(yīng)先修理,并及時(shí)報(bào)告。

      (三)車(chē)輛實(shí)行統(tǒng)一定點(diǎn)加油,油料由駕駛員負(fù)責(zé)購(gòu)買(mǎi),憑購(gòu)買(mǎi)發(fā)票報(bào)銷(xiāo),車(chē)隊(duì)登記。

      (四)車(chē)輛實(shí)行統(tǒng)一保險(xiǎn)、自行年檢。

      第十七章

      衛(wèi)生和值班制度

      第68條

      衛(wèi)生制度

      (一)每個(gè)工作人員應(yīng)注意個(gè)人衛(wèi)生,衣著整潔,以體現(xiàn)機(jī)關(guān)工作人員的良好形象。

      (二)每個(gè)工作人員應(yīng)養(yǎng)成良好的清潔衛(wèi)生習(xí)慣,經(jīng)常清理個(gè)人辦公場(chǎng)所,保持室內(nèi)整潔,擺放有序,做到不亂丟煙蒂、紙屑、果皮,不亂倒茶葉,不隨地吐痰,保持良好的工作和生活環(huán)境。

      (三)室外衛(wèi)生包干區(qū)由黨政辦公室牽頭,各科室應(yīng)按劃分的地段負(fù)責(zé)打掃。

      (四)重大節(jié)日時(shí),根據(jù)黨政辦公室的安排,各科室應(yīng)及時(shí)做好本科室內(nèi)外的大掃除。

      (五)建立衛(wèi)生不定期檢查制度,由分管局長(zhǎng)牽頭,黨政辦公室組織,對(duì)各科室進(jìn)行不定期檢查,檢查不合格的要限期整改。

      第69條

      值班制度

      (一)值班安排

      1、值班分平時(shí)值班、節(jié)日值班、防臺(tái)值班和區(qū)委、區(qū)政府要求等特殊情況的值班。

      2、值班人員由局全體機(jī)關(guān)工作人員組成,必要時(shí)也安排臨時(shí)工一起值班。

      3、各類(lèi)值班均由黨政辦公室統(tǒng)一安排。值班應(yīng)根據(jù)本局人力情況,充分考慮班次連續(xù)銜接,分批合理安排。本局全體機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)自覺(jué)遵守值班安排。

      (二)值班人員職責(zé)

      1、值班人員要樹(shù)立高度的責(zé)任心,認(rèn)真處理來(lái)電、來(lái)訪、請(qǐng)示、查詢(xún)和領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項(xiàng),并做好記錄。

      2、及時(shí)掌握和報(bào)告所發(fā)生的重大事件和突發(fā)性事件。

      3、遵守值班時(shí)間,堅(jiān)守崗位。確需調(diào)整值班時(shí)間的,應(yīng)事先落實(shí)代班人員。值班人員要親自簽名,不得代簽。

      4、無(wú)特殊情況,全體機(jī)關(guān)工作人員都應(yīng)參加值班,尤其是節(jié)假日值班。

      5、值班領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真檢查督促值班人員的到崗情況。

      (三)值班地點(diǎn)和電話(huà)

      值班地點(diǎn)和值班電話(huà)根據(jù)需要由黨政辦公室指定。

      第十八章 計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)管理制度

      第70條

      計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)管理制度

      (一)本局的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)物理上包括機(jī)房及其內(nèi)部的軟硬件設(shè)施、供電設(shè)備、安全報(bào)警子系統(tǒng)、空氣調(diào)節(jié)設(shè)備,以及所有分布在辦公大樓、多功能廳內(nèi)的數(shù)據(jù)通信線(xiàn)路、各辦公電腦終端和辦公應(yīng)用軟件、殺毒軟件。

      (二)未經(jīng)信息中心同意,任何人不得擅自進(jìn)入機(jī)房,并接觸機(jī)房?jī)?nèi)相關(guān)設(shè)施;不得觸動(dòng)辦公大樓和多功能廳內(nèi)的數(shù)據(jù)通信線(xiàn)路。

      (三)各辦公室內(nèi)的桌面電腦日常保管維護(hù)由使用者負(fù)責(zé)。除了安裝辦公自動(dòng)化系統(tǒng)所需的office套件、業(yè)務(wù)應(yīng)用軟件和規(guī)定的殺毒軟件外,不得安裝其它任何來(lái)歷不明的軟件。

      (四)各科室要嚴(yán)格執(zhí)行保密部門(mén)關(guān)于計(jì)算機(jī)網(wǎng)及計(jì)算機(jī)應(yīng)用安全保密管理的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)禁在公共網(wǎng)絡(luò)或與公共網(wǎng)絡(luò)相連的計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)上存儲(chǔ)、處理或傳輸黨和國(guó)家秘密信息。

      (五)各辦公室內(nèi)的桌面電腦IP地址、網(wǎng)線(xiàn),未經(jīng)信息中心同意,不得自行更改和調(diào)整。

      (六)各辦公使用的電腦要求每?jī)商煲淮紊?jí)殺毒軟件,每天進(jìn)行一次全面殺毒;使用U盤(pán)時(shí),務(wù)必防止U盤(pán)病毒。

      (七)電腦公司技術(shù)服務(wù)人員在維修電腦時(shí),應(yīng)先保存IP設(shè)置,維修完成后確?;謴?fù)原有IP地址。

      (八)機(jī)房原則上應(yīng)做到每天通風(fēng)一次,下班前檢查一次,防止斷電,關(guān)好門(mén)窗;每周清掃一次(使用濕拖地布),保持室內(nèi)衛(wèi)生。

      (九)網(wǎng)絡(luò)維護(hù)人員每次進(jìn)行技術(shù)維護(hù)后必須記錄維護(hù)日志,網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的更新改造技術(shù)文檔和維護(hù)日志由信息中心妥善保管。

      第十九章

      附 則

      第71條

      本工作規(guī)則由黨政辦公室組織實(shí)施,局紀(jì)委監(jiān)督實(shí)施。第72條

      本工作規(guī)則自發(fā)布之日起執(zhí)行。

      第五篇:發(fā)展和改革局2012年工作要點(diǎn)

      發(fā)展和改革局2012年工作要點(diǎn)

      一、總體思路

      以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、政府有關(guān)會(huì)議精神和各項(xiàng)工作部署,以科學(xué)發(fā)展為主題,準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)形勢(shì),搶抓國(guó)家實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)、東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、自治區(qū)沿黃城市經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)等戰(zhàn)略機(jī)遇,以項(xiàng)目為主要抓手,以更加開(kāi)放的思想觀念,更加執(zhí)著的奮斗精神,更加扎實(shí)的工作作風(fēng),千方百計(jì)謀發(fā)展,全力以赴促和諧,為中寧在“西部百?gòu)?qiáng)縣”行列中爭(zhēng)先進(jìn)位做好服務(wù),為建設(shè)和諧富裕幸福新中寧注入活力。

      二、目標(biāo)任務(wù)

      (一)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要指標(biāo)預(yù)期目標(biāo):

      1、全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)20%左右。

      2、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)到100億元以上。

      3、財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)25%以上。

      4、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)13%;農(nóng)民人均純收入達(dá)增長(zhǎng)12%左右。

      5、落實(shí)招商引資到位資金100億元。

      (一)我局主要工作目標(biāo):

      1、爭(zhēng)取國(guó)家、自治區(qū)發(fā)改委批復(fù)項(xiàng)目資金突破3 億元。

      2、落實(shí)金融合作貸款項(xiàng)目資金2億元以上。

      3、落實(shí)招商引資到位資金13億元以上。

      4、新儲(chǔ)備重大項(xiàng)目不少于100個(gè)。

      三、重點(diǎn)工作

      (一)圍繞促進(jìn)投資持續(xù)較快增長(zhǎng),全力抓好項(xiàng)目工作。

      11、抓好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。結(jié)合全縣“十二五”規(guī)劃,建立2012年全縣項(xiàng)目庫(kù)。緊貼國(guó)家和自治區(qū)投資變化,及時(shí)調(diào)整充實(shí)項(xiàng)目庫(kù)。加大與自治區(qū)發(fā)改委的銜接力度,力求將我縣儲(chǔ)備的重大項(xiàng)目更多的列入自治區(qū)項(xiàng)目投資計(jì)劃的盤(pán)子。

      2、抓好項(xiàng)目資金爭(zhēng)取。緊盯國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策及投資方向,圍繞循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)能減排、農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、物流服務(wù)業(yè)、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程、社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域編報(bào)項(xiàng)目,加強(qiáng)與上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的聯(lián)系,積極捕捉信息,加大跟蹤落實(shí)力度,全力爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,力爭(zhēng)向上爭(zhēng)資實(shí)現(xiàn)新突破。

      3、抓好金融合作。加強(qiáng)與開(kāi)發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等金融部門(mén)的聯(lián)系溝通,發(fā)揮好融資平臺(tái)職能作用,選好融資合作項(xiàng)目,加大推介力度,緩解融資壓力。重點(diǎn)抓好杞鄉(xiāng)黃河體育中心、中寧物流園區(qū)和新材料循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)項(xiàng)目資金的爭(zhēng)取工作。

      4、抓好招商引資。以新材料循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、物流園區(qū)、中國(guó)枸杞加工城和農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),加大與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的溝通協(xié)調(diào)和合作力度,積極承接資本、技術(shù)、人才和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,加快打造承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要基地,促進(jìn)全縣資源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變。

      5、推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。圍繞經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,抓好中寧物流園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目,加快發(fā)展服務(wù)業(yè)。圍繞循環(huán)經(jīng)濟(jì),抓好天元公司利用園區(qū)廢渣建設(shè)水泥熟料生產(chǎn)線(xiàn)低溫余熱發(fā)電等項(xiàng)目。圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè),加快發(fā)展龍頭企業(yè),抓好天友乳業(yè)2萬(wàn)頭奶牛養(yǎng)殖基地建設(shè)、恒興國(guó)汁公司搬遷改造升級(jí)等項(xiàng)目。圍繞新能源產(chǎn)業(yè),抓好銀儀能源公司風(fēng)力發(fā)電、中廣核風(fēng)電場(chǎng)等項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)協(xié)調(diào)、服務(wù),全力支持萬(wàn)隆公司100萬(wàn)噸稀土彩鋼一期、錦寧巨科公司40萬(wàn)噸高精度鋁板帶箔、天元公司35萬(wàn)噸金屬錳三期、嘉盛遠(yuǎn)大公司62萬(wàn)噸鋁合金板帶箔及型材加工、西線(xiàn)高速、中寧黃河大橋建設(shè)等重大項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)鐵路協(xié)調(diào)工作,做好包蘭復(fù)線(xiàn)鐵路設(shè)計(jì)的溝通聯(lián)系;力爭(zhēng)獲得鐵道部關(guān)于華夏特鋼鐵路專(zhuān)線(xiàn)的行政許可;力促物流園區(qū)集裝箱業(yè)務(wù)開(kāi)辦。

      6、抓好項(xiàng)目監(jiān)管。加強(qiáng)項(xiàng)目審批管理,認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,嚴(yán)把項(xiàng)目審批關(guān)口,引導(dǎo)全縣固定資產(chǎn)投資健康發(fā)展。進(jìn)一步簡(jiǎn)化項(xiàng)目審批程序,加大與規(guī)劃、國(guó)土、環(huán)保等部門(mén)的溝通協(xié)商,提高項(xiàng)目審批效率。切實(shí)做好政府投資非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目代建工作,努力提高項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和資金使用效益。

      (二)圍繞經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,加強(qiáng)分析研究,力促經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

      1、科學(xué)編制計(jì)劃。扎實(shí)開(kāi)展調(diào)查研究,科學(xué)謀劃發(fā)展思路,按照“十二五”規(guī)劃要求,提出2012全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)預(yù)期指標(biāo)和約束性指標(biāo),完成中寧縣2012年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃編制工作。

      2、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析。密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)運(yùn)行走勢(shì),圍繞經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題,深入開(kāi)展調(diào)查研究,及時(shí)提出對(duì)策建議。加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況的跟蹤落實(shí),準(zhǔn)確掌握全縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況,認(rèn)真做好半年計(jì)劃報(bào)告和計(jì)劃報(bào)告,為縣委、政府經(jīng)濟(jì)決策提供參考依據(jù)。

      3、認(rèn)真做好經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)工作。加強(qiáng)與工業(yè)企業(yè)和房地產(chǎn)企業(yè)的溝通聯(lián)系,建立經(jīng)濟(jì)分析基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),認(rèn)真開(kāi)展企業(yè)網(wǎng)上調(diào)查問(wèn)卷填報(bào)督促工作,牽頭做好綜合協(xié)調(diào)服務(wù)工作,及時(shí)將中寧有關(guān)情況上報(bào)自治區(qū)發(fā)改委,為爭(zhēng)取自治區(qū)相關(guān)政策支持奠定基礎(chǔ)。

      (三)圍繞民生服務(wù),著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

      1、加強(qiáng)社會(huì)保障服務(wù)設(shè)施建設(shè)。加大資金爭(zhēng)取力度,積極推動(dòng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房等民生工程的實(shí)施,加快縣級(jí)勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)平臺(tái)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)民生服務(wù)中心建設(shè)。

      2、提高公共服務(wù)均等化水平。圍繞改善基礎(chǔ)設(shè)施,加快發(fā)展社會(huì)事業(yè),全力實(shí)施大戰(zhàn)場(chǎng)中心小學(xué)、城鄉(xiāng)幼兒園、鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站、文化站、衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室,基層派出所、法庭等項(xiàng)目建設(shè),加快推進(jìn)農(nóng)村道路、農(nóng)村飲水安全、社區(qū)活動(dòng)陣地、數(shù)字影院等面向基層、面向群眾的社會(huì)事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

      3、抓好東部干旱帶生態(tài)移民工程建設(shè)。圍繞自治區(qū)“十二五”35萬(wàn)生態(tài)移民工程,加快推進(jìn)寬口井生態(tài)移民項(xiàng)目建設(shè),力爭(zhēng)年內(nèi)全面完成建設(shè)任務(wù)并交付使用;加大資金籌措力度,進(jìn)一步完善馬塘、撒不拉攤、打麥水和紅梧山生態(tài)移民項(xiàng)目區(qū)配套設(shè)施,力促新開(kāi)發(fā)的土地、設(shè)施工棚、養(yǎng)殖園區(qū)全部投入使用;加快移民區(qū)后續(xù)產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展,大力發(fā)展勞務(wù)產(chǎn)業(yè),切實(shí)改善生產(chǎn)生活條件,確保移民“搬得來(lái)、穩(wěn)得住、能致富”。

      (四)圍繞優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,著力加強(qiáng)價(jià)格服務(wù)與管理。

      1、強(qiáng)化價(jià)格及收費(fèi)監(jiān)管。加強(qiáng)價(jià)格檢查,大力開(kāi)展藥品價(jià)格、農(nóng)資價(jià)格、成品油價(jià)格、涉農(nóng)收費(fèi)、教育收費(fèi)等專(zhuān)項(xiàng)檢查。加大監(jiān)管力度,依法嚴(yán)厲查處惡意囤積、哄抬價(jià)格、串通漲價(jià)等價(jià)格違法行為。規(guī)范住宅小區(qū)物業(yè)管理、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)和銷(xiāo)售、殯葬服務(wù)等收費(fèi)行為。加大投訴件處理力度,及時(shí)處理和反饋價(jià)格舉報(bào)和投訴,及時(shí)查處各種價(jià)格違法行為。完善公眾參與、專(zhuān)家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定的價(jià)格決策程序,嚴(yán)格落實(shí)價(jià)格聽(tīng)證制度。加強(qiáng)收費(fèi)管理,完成全縣《行

      政事業(yè)性收費(fèi)許可證》檢審、換證工作。

      2、加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警。健全市場(chǎng)巡視、跟蹤監(jiān)測(cè)等制度,切實(shí)做好糧油食品等重要商品的價(jià)格行情變化監(jiān)測(cè),重點(diǎn)做好重大節(jié)假日、節(jié)會(huì)期間物價(jià)監(jiān)測(cè)工作,密切關(guān)注涉農(nóng)商品和與人民群眾生活密切相關(guān)的糧、油、肉、蛋、禽等價(jià)格走勢(shì),做到及時(shí)預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警,每月完成1篇監(jiān)測(cè)分析,提出對(duì)策建議,為政府價(jià)格宏觀決策服務(wù)。

      3、做好價(jià)格認(rèn)證、價(jià)格鑒定和成本監(jiān)審工作。認(rèn)真開(kāi)展價(jià)格認(rèn)證及鑒定服務(wù),及時(shí)辦理公檢法委托的各類(lèi)價(jià)格鑒證、價(jià)格評(píng)估案件,提高服務(wù)成效。進(jìn)一步拓寬價(jià)格鑒定認(rèn)證服務(wù)領(lǐng)域,開(kāi)拓涉稅、民事等方面的價(jià)格認(rèn)證。進(jìn)一步健全價(jià)格成本工作制度,做好農(nóng)產(chǎn)品樣本抽查點(diǎn)成本測(cè)算工作,為自治區(qū)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格監(jiān)測(cè)決策提供參考依據(jù)。

      (五)圍繞提高隊(duì)伍整體素質(zhì),著力加強(qiáng)自身建設(shè)。

      1、推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)。以建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織為目標(biāo),強(qiáng)化干部職工政治理論、業(yè)務(wù)知識(shí)及工作技能學(xué)習(xí),認(rèn)真落實(shí)局黨委中心組學(xué)習(xí)制度、干部職工學(xué)習(xí)制度等,加強(qiáng)培訓(xùn)教育,輪流安排機(jī)關(guān)干部參加業(yè)務(wù)知識(shí)專(zhuān)門(mén)培訓(xùn),不斷改善知識(shí)結(jié)構(gòu),提高綜合素質(zhì)。

      2、深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。加強(qiáng)班子、隊(duì)伍和機(jī)關(guān)效能建設(shè),全面落實(shí)縣委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作要求,不斷豐富爭(zhēng)創(chuàng)內(nèi)容,創(chuàng)新?tīng)?zhēng)創(chuàng)形式,提高爭(zhēng)創(chuàng)實(shí)效,健全爭(zhēng)創(chuàng)機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)黨員亮相承諾,搞好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)點(diǎn)評(píng),推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)向縱深發(fā)展。

      3、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。深入開(kāi)展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員進(jìn)一步加強(qiáng)黨性修煉和道德修養(yǎng),時(shí)刻做到自警自省自重自律。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,認(rèn)真開(kāi)展崗位廉政

      風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),繼續(xù)推行局領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政公開(kāi)承諾制度,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定,以好的黨風(fēng),帶動(dòng)好的作風(fēng)。

      4、深入開(kāi)展精神文明建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)劃生育、綜治、信訪、扶貧工作;認(rèn)真配合開(kāi)展“自治區(qū)衛(wèi)生縣城”創(chuàng)建工作;積極參與縣上組織的各類(lèi)活動(dòng),不斷豐富干部職工的文化生活;深入開(kāi)展“文明單位”創(chuàng)建活動(dòng),推動(dòng)精神文明建設(shè)工作再上新臺(tái)階。

      四、主要措施

      1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各項(xiàng)工作堅(jiān)持一把手負(fù)總責(zé),局領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照分工負(fù)責(zé)制要求,全力做好分管工作和領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù),要率先垂范,以身作則,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體干部職工,同心同德,真抓實(shí)干,形成工作合力,共同推進(jìn)各項(xiàng)工作順利開(kāi)展并取得成效。

      2、加強(qiáng)績(jī)效管理。進(jìn)一步強(qiáng)化工作目標(biāo)管理,制定和落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制,將工作納入各下屬單位及股室績(jī)效考核目標(biāo)管理,明確每項(xiàng)工作的責(zé)任股室和責(zé)任人,確保每項(xiàng)工作有人抓。加強(qiáng)監(jiān)督考核,局機(jī)關(guān)工作考核領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)列入單位的重點(diǎn)工作進(jìn)行半年和年終兩次考核,平時(shí)不定期進(jìn)行督促檢查,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

      3、切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。以加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)為載體,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)職能,改進(jìn)工作作風(fēng),重點(diǎn)突出局班子成員的帶頭作用,突出中層干部的骨干作用,突出黨員的先鋒模范作用,全力打造發(fā)展和改革局“廉潔、高效、團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)”新形象,推動(dòng)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。

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