在全市干部人事檔案管理工作會議上的講話

同志們：

今天，我們在這里召開各縣區(qū)干部人事檔案管理工作會議。會議的主要目的是，對全市干部人事檔案管理工作進(jìn)行回顧總結(jié)，對下一步工作進(jìn)行安排和部署。首先，受市委常委、組織部長xx同志委托，代表市委組織部向晉升為國家一級干部人事檔案管理的先進(jìn)單位表示熱烈地祝賀！

下面，我就全市干部人事檔案管理工作提三點(diǎn)希望和要求：

一、鞏固成績，再接再厲

近幾年來，全市各級組織部門緊緊圍繞干部人事檔案工作為干部工作、為改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)這一中心，認(rèn)真落實(shí)中組部和省委組織部關(guān)于干部人事檔案目標(biāo)管理工作的一系列文件精神，精心組織，狠抓落實(shí)，有力地促進(jìn)了全市干部人事檔案目標(biāo)管理達(dá)標(biāo)工作的深入開展。雖然我市干部檔案工作基礎(chǔ)比較薄弱，但通過大家的積極努力和辛勤付出，不斷克服難題，終于使x縣委組織部等x個單位的干部人事檔案順利通過國家一級驗(yàn)收，這標(biāo)志著我市干部檔案人事工作的整體水平有了一個新的提高。主要表現(xiàn)在：

（一）成績的取得是管檔思想認(rèn)識的進(jìn)步。

過去，我們一直比較重視文書檔案，對干部人事檔案的認(rèn)識不高，20xx年以來，通過干部人事檔案達(dá)標(biāo)晉級工作的開展，各級組織人事部門和領(lǐng)導(dǎo)干部的認(rèn)識不斷提高，逐步認(rèn)識到檔案工作是維護(hù)歷史記憶、傳承社會文明的一項(xiàng)重要事業(yè)，干部檔案是組織人事部門貫徹執(zhí)行黨的干部路線、方針，考核培養(yǎng)、選拔和任用干部的重要依據(jù)之一。為了做好干部人事檔案達(dá)標(biāo)晉級工作，x區(qū)委組織部成立了以常委部長為組長的干部檔案達(dá)標(biāo)晉級工作領(lǐng)導(dǎo)小組，多次召開部務(wù)會議專題研究達(dá)標(biāo)晉級工作，在區(qū)委、政府的有力支持下，投入了大量改造資金，徹底改變了檔案管理設(shè)施陳舊落后的狀況，使檔案室整體面貌煥然一新。x區(qū)委組織部十分重視達(dá)標(biāo)晉級工作，全部同志齊上陣，分組包干，在不影響正常部內(nèi)工作的前提下，加班加點(diǎn)，利用業(yè)余時間出色地完成了xx余卷干部檔案的整理工作。xx區(qū)委組織部積極克服“基礎(chǔ)薄弱、投入有限”的難題，采取“集中時間，集中人力，多措并舉”的工作方針，使干部檔案管理水平得到進(jìn)一步提高，順利通過達(dá)標(biāo)晉級考核驗(yàn)收。

（二）成績的取得是地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的展示。

在達(dá)標(biāo)晉級迎檢工作中，市委組織部及各縣區(qū)委組織部都高度重視，對檔案晉級工作給予了物力、財(cái)力的大力支持，平均投入資金在x萬元左右。x縣委組織部在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，投入大量資金，對庫房進(jìn)行了裝修改造，新購置了卷柜，并配備了電腦、打孔機(jī)、切紙機(jī)等檔案整理工具以及空調(diào)機(jī)、去濕機(jī)、滅火器、溫濕度表、防盜門等配套設(shè)施。各縣區(qū)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，全部實(shí)現(xiàn)了“三室分開”，“六防”設(shè)施基本到位，改善了檔案保管環(huán)境。這些工作的開展都離不開強(qiáng)大財(cái)力的支撐，也只有地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，才有政府強(qiáng)大的財(cái)力。如果一個地區(qū)連工資都發(fā)不出來，哪還有財(cái)力投入資金搞建設(shè)，哪還有錢去加強(qiáng)檔案管理工作。

（三）成績的取得是管理水平提高的標(biāo)志。

這些年來，我們在干部檔案管理上，各級領(lǐng)導(dǎo)給予了一定的支持，廣大檔案管理人員做了大量工作，注重加強(qiáng)了制度建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有力推動了檔案管理工作制度化、規(guī)范化，使案卷質(zhì)量得到顯著提升。x縣委組織部制定了“一年一小動，三年一大動”的檔案整理制度，定期從有關(guān)部門借調(diào)政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的同志，集中對縣管在職干部檔案進(jìn)行整理。去年晉級驗(yàn)收前，按規(guī)定集中補(bǔ)充了大量歸檔材料，并針對部份干部任免表填寫不完整和工資表不齊全的突出問題，會同縣人大、政協(xié)及人事部門認(rèn)真查實(shí)核對、重新修訂，使案卷質(zhì)量得到較大提高。順城區(qū)委組織部制定了嚴(yán)格的案卷準(zhǔn)入制度，本著精益求精的指導(dǎo)思想，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，對不合格的干部檔案一律發(fā)回重新整理，直到合格為止，使案卷質(zhì)量從源頭上得到保證。同時，根據(jù)檔案材料形成的時間規(guī)律，建立了檔案材料收集信息網(wǎng)絡(luò)，及時與干部管理部門聯(lián)系，主動收集檔案材料，進(jìn)一步理順了檔案材料收集的渠道。x經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨務(wù)人事部根據(jù)自身檔案管理的特點(diǎn)，針對干部人事、文書檔案同置一室、案卷多而雜的狀況，建立了“統(tǒng)一管理，分類擺放，專人負(fù)責(zé)”的檔案管理制度。x縣委組織部在完成自身晉級工作的基礎(chǔ)上，認(rèn)真做好對下指導(dǎo)工作，幫助指導(dǎo)縣教育局、人事局等管檔數(shù)量較多的單位規(guī)范檔案管理，提高案卷質(zhì)量。通過各部門的共同努力，目前全市范圍內(nèi)基本形成了一級抓一級，層層有人抓，上下齊抓共管的干部檔案管理新局面。

現(xiàn)在，我們雖然取得了一定的成績，但也要清醒地看到，在干部人事檔案管理工作中，還存在著不足，俗話說，爭取難、鞏固提高更難，不要以為現(xiàn)在取得了這樣的成績就可以一勞永逸了。干部檔案管理是一項(xiàng)經(jīng)常性工作，是動態(tài)管理，今后的工作任務(wù)仍然十分艱巨。省委組織部代中組部還要定期回訪抽檢，我們還有很多工作要做，希望各位不要驕傲，繼續(xù)努力，把這項(xiàng)工作做實(shí)、做好?？傊?，這樣優(yōu)異成績的取得來之不易，我們要倍加珍惜，再接再厲。

二、發(fā)揮作用，爭取地位

干部檔案工作要有新的提高、大的發(fā)展，首先就要進(jìn)一步增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感和緊迫感。其次是對內(nèi)要充分發(fā)揮檔案作用，搞好服務(wù)；

對外要積極爭取支持，引起各級重視，在各項(xiàng)工作中搶占一席之地。

（一）牢固樹立責(zé)任意識。

各級干部檔案管理部門和工作人員，要充分認(rèn)識到檔案查借閱工作的重要性，不能混事，要想事、干事，工作細(xì)致、到位、不出事，關(guān)鍵的時候要能成事，認(rèn)真做好干部檔案的保管、保密等項(xiàng)工作。嚴(yán)格做到“三不查閱”、“四不轉(zhuǎn)遞”?！叭徊殚啞奔?，查閱者非兩人以上不予查閱、非中共黨員的不予查閱、審批表不規(guī)范的不予查閱；

“四不轉(zhuǎn)遞”即，轉(zhuǎn)遞理由不充分的不轉(zhuǎn)遞、無轉(zhuǎn)遞通知單的不轉(zhuǎn)遞、案卷材料凌亂的不轉(zhuǎn)遞、案卷材料不齊全的不轉(zhuǎn)遞。

（二）充分發(fā)揮檔案作用。

通過不斷提高服務(wù)意識，創(chuàng)造性地開展工作，改進(jìn)提供案卷利用方式和手段，加大提供利用案卷的深度和廣度，充分發(fā)揮干部檔案的信息資源庫作用，把死檔案變成活檔案，更好地為干部人事工作、人才工作服務(wù)。要加強(qiáng)干部檔案管理信息化建設(shè)，這是提高干部檔案管理利用水平的重要措施，是信息時代組織工作對干部檔案信息的需要。按照省委組織部的總體規(guī)劃，市縣兩級組織系統(tǒng)要逐步建設(shè)完成內(nèi)容齊全、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、結(jié)構(gòu)規(guī)范、安全保密的干部數(shù)字檔案庫，實(shí)現(xiàn)干部檔案信息接收、存儲、借閱、檢索電子化。其中，到20xx年，市委組織部要完成市管干部數(shù)字檔案庫。這項(xiàng)工作需要大量人力、物力和資金的支撐，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。各單位要按照省委組織部信息化建設(shè)要求，結(jié)合本單位的實(shí)際，研究制定數(shù)字檔案建設(shè)工作方案，采取有效措施，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大資金投入，全力推進(jìn)我市干部檔案管理的信息化建設(shè)。

（三）提高領(lǐng)導(dǎo)重視程度。

要通過我們的工作，讓各級領(lǐng)導(dǎo)干部充分認(rèn)識到干部檔案管理在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)中的重要作用。這項(xiàng)工作如果搞不好，就不可能給黨委干部管理決策提供可靠的依據(jù)，各級黨委在考察使用干部中就無法歷史、客觀、準(zhǔn)確的作出評價。我們不能指望一個地區(qū)的主要領(lǐng)導(dǎo)主動來關(guān)注干部檔案工作，這不現(xiàn)實(shí)，他們有很多“急難險重”的工作要去面對，關(guān)鍵是我們自己要重視，然后通過努力積極去爭取，讓干部人事檔案工作引起領(lǐng)導(dǎo)的重視，擺上領(lǐng)導(dǎo)的議事日程，這樣才能進(jìn)一步把這項(xiàng)工作抓實(shí)、抓好，做出成效。

三、穩(wěn)定隊(duì)伍，提高素質(zhì)

干部檔案管理工作不僅是一項(xiàng)政治性、政策性、保密性很強(qiáng)的工作，而且艱苦細(xì)致，業(yè)務(wù)性很強(qiáng)，要做好此項(xiàng)工作，就必須建設(shè)一支高素質(zhì)的干部檔案工作隊(duì)伍。

（一）選好人。

各單位要在選配人員方面下些功夫，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的干部檔案管理工作隊(duì)伍，“選適合的人到合適的崗位”，選好配齊檔案工作人員。在管檔人員的挑選上，首要一條是有較高的政治素質(zhì)，能夠自覺遵守組織紀(jì)律，就是“心要紅、嘴要嚴(yán)”。其次要能耐得住寂寞，甘于奉獻(xiàn)，就是“坐得住板凳、守得住攤”。

（二）培訓(xùn)人。

要通過學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考察等活動的開展，不斷加強(qiáng)檔案工作人員自身建設(shè)，使檔案工作人員不斷增強(qiáng)黨性觀念，提高政治理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，養(yǎng)成良好的保密習(xí)慣和法制意識；

不斷加強(qiáng)檔案管理基本功訓(xùn)練，努力創(chuàng)新工作思路。要以高度的政治責(zé)任感和使命感，以扎實(shí)的工作作風(fēng)，認(rèn)真做好工作。

（三）關(guān)心人。

要在政治上關(guān)心他們，工作上支持他們，生活上照顧他們。努力形成好的用人導(dǎo)向，讓默默無聞、踏實(shí)工作的老實(shí)人也能得到提拔重用，如果不適合領(lǐng)導(dǎo)崗位，也要盡量合理地解決他們的職級待遇問題，不讓他們吃虧，這樣才能有更多的人愿意去從事干部檔案管理工作。另外，生活上要幫助他們多解除一些后顧之憂，使他們?nèi)硇牡赝度氲礁刹繖n案管理工作中去，充分體現(xiàn)組織上的溫暖，不斷提高干部檔案工作者隊(duì)伍建設(shè)的整體水平。

（四）穩(wěn)住人。

干部檔案工作是一項(xiàng)業(yè)務(wù)性很強(qiáng)的工作，人員的頻繁變動勢必會對一個部門的檔案工作造成不良影響。因此，要堅(jiān)持用事業(yè)留人、用感情留人、用適當(dāng)?shù)拇隽羧说脑瓌t，保持檔案工作人員隊(duì)伍的相對穩(wěn)定。最新迎接省委巡視組部署會議上的講話

同志們：

今天，我們召開州委常委會(擴(kuò)大)會議，主要是傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述和《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》

《被巡視黨組織配合省委巡視工作規(guī)定》，積極做好迎接省委第五巡

視組明天開始進(jìn)駐我州開展為期

個月的巡視準(zhǔn)備工作。今天的會議有四項(xiàng)議程：

下面，我就學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述，迎接省委巡視組檢查，做好被巡視工作，強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見。

第一，要學(xué)深悟透習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述，進(jìn)一步提高政治站位，增強(qiáng)做好巡視工作的政治覺悟和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

黨的十八大以來，黨中央把巡視作為全面從嚴(yán)治黨的重大舉措，使之成為黨之利劍、國之利器。特別是習(xí)近平總書記高度重視巡視工作，多次發(fā)表重要講話、作出重要指示，為做好巡視工作指明了方向、提供了根本遵循。總書記指出，巡視要堅(jiān)持人民立場，人民群眾痛恨什么、反對什么，就重點(diǎn)巡視什么、糾正什么，把巡視利劍直插基層，層層傳導(dǎo)壓力，層層落實(shí)責(zé)任?？倳洀?qiáng)調(diào)，巡視發(fā)現(xiàn)問題的目的就是解決問題，發(fā)現(xiàn)問題不整改，比不巡視的效果還壞。整改不落實(shí)，就是對黨不忠誠。7

月

日，總書記在聽取十九屆中央第一輪巡視綜合情況匯報時發(fā)表重要講話，明確提出“五個持續(xù)”(持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，持續(xù)強(qiáng)化管黨治黨政治責(zé)任，持續(xù)保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，持續(xù)糾治“四風(fēng)”問題，持續(xù)凈化黨內(nèi)政治生態(tài))的重要要求，強(qiáng)調(diào)要推動巡視工作向縱深發(fā)展，堅(jiān)定不移深化政治巡視，高質(zhì)量推進(jìn)巡視全覆蓋，不斷完善巡視戰(zhàn)略格局;強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、持續(xù)抓、抓到底，以堅(jiān)如磐石的決心和意志奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利。9

月

日，省委巡視工作動員部署會在長沙召開，把湘西州及鳳凰縣列為十一屆省委第四輪巡視地區(qū)之一。全州各級黨員干部特別領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要論述和《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》《被巡視黨組織配合省委巡視工作規(guī)定》，充分認(rèn)識巡視工作的重大意義，進(jìn)一步樹牢“四個意識”，提高政治站位和政治覺悟，自覺把思想和行動統(tǒng)一到黨中央精神和省委部署上來，增強(qiáng)接受巡視監(jiān)督、支持巡視工作的政治自覺、思想自覺和行動自覺。

第二，要以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度接受巡視，全力支持配合巡視工作。

支持配合省委巡視組做好巡視檢查，是我們的政治責(zé)任和應(yīng)盡義務(wù)，也是對我們黨性原則、大局意識、組織紀(jì)律的一次重要檢驗(yàn)。這次省委巡視組來湘西州巡視，不僅是對我州政治生態(tài)、各項(xiàng)工作的“全面體檢”，更是幫助我們提高認(rèn)識、發(fā)現(xiàn)問題、改進(jìn)工作的重要機(jī)遇。

全州廣大黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要本著對組織負(fù)責(zé)、對黨負(fù)責(zé)、對同志負(fù)責(zé)的精神，實(shí)事求是、客觀公正地向巡視組反映情況和問題，做到有什么問題就反映什么問題，確保巡視組了解真實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)真正問題。對省委巡視組在這次巡視過程中指出的問題，要誠懇接受、照單全收、深入剖析，堅(jiān)持即知即改、立行立改、認(rèn)真整改，做到有什么問題就整改什么問題，切不可有任何抵觸情緒。要持續(xù)深入抓好中央巡視組反饋意見整改落實(shí)，鞏固擴(kuò)大前段整改成果，特別是對

個州慶項(xiàng)目和地方政府債務(wù)化解要加快推進(jìn)，盡快全面完成整改，并以點(diǎn)帶面、舉一反三，在全州范圍內(nèi)對政府性投資項(xiàng)目、PPP

項(xiàng)目來一次全面“回頭看”，嚴(yán)把審批程序，嚴(yán)

控建設(shè)規(guī)模，嚴(yán)格資金監(jiān)管，嚴(yán)查違紀(jì)違法行為，堅(jiān)決不搞形象工程、政績工程。要嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神和實(shí)施細(xì)則，不折不扣落實(shí)省委巡視組的工作要求。我在這里重申一下，省委巡視組進(jìn)駐期間，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部原則上嚴(yán)禁出國出境，嚴(yán)禁進(jìn)出娛樂場所，嚴(yán)禁工作日飲酒，嚴(yán)禁大辦婚喪嫁娶事宜。確因公外出的，要嚴(yán)格執(zhí)行請示報告制度。要強(qiáng)化服務(wù)意識，精心妥善安排，做好后勤保障，切實(shí)為省委巡視組創(chuàng)造良好環(huán)境和提供便利條件，全力確保省委巡視組在我州順利開展各項(xiàng)工作。

第三，要全面抓好信訪穩(wěn)定工作，營造良好巡視氛圍。

各級領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視信訪維穩(wěn)工作，帶頭接訪和主動下訪，妥善解決群眾合理訴求、實(shí)際困難和相關(guān)問題。要發(fā)揚(yáng)辦理中央巡視組移交群眾身邊問題件的有效經(jīng)驗(yàn)，按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部包案化解信訪制度，壓緊壓實(shí)信訪維穩(wěn)工作責(zé)任，進(jìn)一步健全形成以主動處置化解為主、穩(wěn)控為輔的信訪工作長效機(jī)制，有效防止和迅速處置集體上訪、越級上訪、非正常訪、惡性鬧訪及圍堵巡視組駐地等各類事件。尤其要全力配合省委巡視組做好群眾信訪接待工作，做到及時交辦、及時穩(wěn)控、及時化解。要強(qiáng)化社會巡邏防控，深入開展好“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭，嚴(yán)密防范各類暴力恐怖案件以及偷盜等治安案件，確保社會和諧穩(wěn)定人民群眾安居樂業(yè)。要時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，全力抓好重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部位安全隱患排查整治，嚴(yán)防較大以上安全生產(chǎn)事故發(fā)生。要切實(shí)做好宣傳輿論、保密等工作，搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，暢通巡視渠道，確保周到細(xì)致、萬無一失，充分展示湘西良好形象，營造良好巡視氛圍。

第四，要以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)抓緊抓好脫貧發(fā)展各項(xiàng)工作，做到“兩手抓”“兩不誤”。

這次省委巡視為期三個月，這段時間是我們完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵期。全州各級各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要勇于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)作為，搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，學(xué)會“彈鋼琴”，既要全力配合省委巡視組搞好巡視工作，又要集中精力抓好當(dāng)前脫貧發(fā)展各項(xiàng)重點(diǎn)工作，確保年初既定的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)全面完成。要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度，大力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)特別是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，以擴(kuò)大有效投資拉動經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。要對標(biāo)對表戶脫貧、村退出、縣摘帽脫貧驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，做好“三業(yè)”文章，抓細(xì)抓實(shí)各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，全面做好脫貧攻堅(jiān)考核驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。要毫不松勁抓緊環(huán)保督察整改，全面推進(jìn)以花垣縣為重點(diǎn)的礦業(yè)整治整合，著力解決突出環(huán)境問題，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)和綠水青山保衛(wèi)戰(zhàn)。要精心做好全州改善農(nóng)村人居環(huán)境暨美麗鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建工作會議、省委“10?30

學(xué)習(xí)活動”、州委經(jīng)濟(jì)工作現(xiàn)場推進(jìn)會的籌備工作，各縣市區(qū)要加大工作推進(jìn)力度，