XX縣物業(yè)管理專項整治實施方案

為進一步加大基層社區(qū)治理力度，規(guī)范各住宅小區(qū)物業(yè)管理行為，解決房地產(chǎn)開發(fā)商遺留問題以及物業(yè)管理工作中存在的突出問題，改善居民生活環(huán)境，推動我縣物業(yè)管理市場健康有序發(fā)展，特制定本方案。

一、工作目標

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實習(xí)近平總書記在省部級領(lǐng)導(dǎo)干部堅持底線思維著力防范化解重大風險專題研討班上的重要講話精神，以國務(wù)院、省、市出臺的住宅小區(qū)物業(yè)管理法律法規(guī)為依據(jù)，以規(guī)范物業(yè)管理活動、構(gòu)建“和諧小區(qū)”為目標，以解決矛盾糾紛、突出問題為抓手，充分發(fā)揮各成員單位行政監(jiān)管職能，開展全縣范圍內(nèi)物業(yè)管理專項整治，創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美、居住安全、衛(wèi)生整潔、舒適方便、文明和諧的小區(qū)居住環(huán)境，不斷提高我縣物業(yè)管理行業(yè)法制化、規(guī)范化水平，全面提升我縣物業(yè)管理服務(wù)水平。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強物業(yè)管理專項整治工作，決定成立XX縣物業(yè)管理專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組??長：XX（縣委常委、縣政府常務(wù)副縣長）

副組長：XX（縣政府副縣長）

成??員：XX（縣政府辦主任）

XX（市生態(tài)環(huán)境局XX分局局長）

XX（縣住建局局長）

XX（縣發(fā)改局局長）

XX（縣水務(wù)局局長）

XX（縣人民法院副院長）

XX（縣綜合行政執(zhí)法局局長）

XX（縣房產(chǎn)事業(yè)局局長）

XX（縣房征局局長）

XX（縣稅務(wù)局局長）

XX（縣自然資源局副局長）

XX（縣市場監(jiān)管局副局長）

XX（縣公安局副局長）

XX（XX供電局執(zhí)行董事）

XX（供水公司總經(jīng)理）

XX（縣消防救援大隊大隊長）

X個街道辦事處主要負責人

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣住建局，縣住建局局長XX兼任辦公室主任，XX兼任副主任，負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進各項整治工作。

三、整治內(nèi)容

（一）開展專項整治，規(guī)范物業(yè)管理服務(wù)。

1.開展物業(yè)管理市場經(jīng)營行為專項整治。重點針對物業(yè)管理前期介入、管理備案、物業(yè)承接查驗、業(yè)主規(guī)約、業(yè)主入住、物業(yè)服務(wù)合同簽訂備案、價格履行承諾、服務(wù)質(zhì)量及侵犯業(yè)主合法權(quán)益等方面的問題開展專項整治，將服務(wù)質(zhì)量差、履職不到位的物業(yè)企業(yè)納入企業(yè)信用管理，對違反規(guī)定的行為嚴格處罰，規(guī)范經(jīng)營行為。（牽頭單位：縣房產(chǎn)事業(yè)局，配合單位：有關(guān)街道，縣發(fā)改局、縣市場監(jiān)管局）

2.開展物業(yè)服務(wù)收費專項整治。由縣發(fā)改局牽頭，縣市場監(jiān)管局、XX縣國稅局、XX供電局、縣水務(wù)局及有關(guān)街道配合，規(guī)范物業(yè)服務(wù)收費行為，重點針對擅自提高各項物業(yè)服務(wù)費標準、擅自設(shè)立收費項目、重復(fù)收費、逃稅漏稅等方面的問題開展專項整治，規(guī)范物業(yè)服務(wù)收費行為，杜絕違規(guī)收費。（牽頭單位：縣發(fā)改局，配合單位：有關(guān)街道，縣市場監(jiān)管局、縣水務(wù)局、XX縣稅務(wù)局、XX供電局）

3.開展小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生專項整治。重點針對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)亂搭亂建、噪音污染、餐廚垃圾、亂排亂放、違規(guī)飼養(yǎng)動物、車輛亂停亂放、改變物業(yè)使用性質(zhì)等方面的問題開展專項整治，依法維護廣大業(yè)主合法權(quán)益，全面整治住宅小區(qū)臟亂差現(xiàn)象。（牽頭單位：縣自然資源局，配合單位：有關(guān)街道，縣住建局、縣房產(chǎn)事業(yè)局、縣綜合行政執(zhí)法局、市生態(tài)環(huán)境局XX分局）

4.開展小區(qū)電梯運行安全專項整治。由縣市場監(jiān)管局牽頭，縣住建局、縣房產(chǎn)事業(yè)局及各有關(guān)街道配合，重點檢查電梯設(shè)備運行，對電梯運行管理不健全、人員不到位、應(yīng)急處置措施不落實等問題開展專項整治，堅決杜絕電梯事故發(fā)生。（牽頭單位：縣市場監(jiān)管局，配合單位：有關(guān)街道，縣住建局、縣房產(chǎn)事業(yè)局）

5.開展小區(qū)社會秩序、消防安全專項整治。針對小區(qū)治安、消防等問題開展專項整治，及時消除各種隱患，確保小區(qū)安全。（牽頭單位：縣公安局、縣消防救援大隊，配合單位：有關(guān)街道，縣住建局、縣房產(chǎn)事業(yè)局）

6.開展小區(qū)戶外廣告專項整治。針對住宅小區(qū)公共場地、屋頂、建筑立面違規(guī)設(shè)置廣告等問題開展專項整治，還小區(qū)一張凈臉。（牽頭單位：縣綜合行政執(zhí)法局；配合單位：有關(guān)街道，縣住建局、縣市場監(jiān)管局、縣房產(chǎn)事業(yè)局）

7.開展房開企業(yè)遺留問題專項整治?？h自然資源局、縣住建局、縣消防大隊、縣房產(chǎn)事業(yè)局、縣水務(wù)局、縣房征局、縣供電局、縣供水公司及有關(guān)街道各負其責，重點針對逾期交房、逾期辦證、水電“一戶一表”安裝、房屋拆遷、交房面積與購房合同約定有差異、房屋質(zhì)量等問題開展專項整治，徹底消除亂象。（牽頭單位：縣自然資源局、縣住建局、縣水務(wù)局、縣房產(chǎn)事業(yè)局、縣房產(chǎn)局、縣消防救援大隊、供水公司、XX供電局，配合單位：有關(guān)街道）

8.開展小區(qū)違法亂紀行為整治。嚴厲打擊小區(qū)中存在的各種違法亂紀行為，對涉嫌侵占公共利益、涉黑涉惡的行為，不管是業(yè)主還是物業(yè)服務(wù)企業(yè)、房開企業(yè)，一旦違法違紀，堅持重拳出擊，冒頭就打，維護廣大群眾的合法利益。（牽頭單位：縣公安局，配合單位：有關(guān)街道）

9.開展無故不繳納物業(yè)服務(wù)費專項整治。相關(guān)部門及有關(guān)街道要加強宣傳教育，針對無故不繳納物業(yè)服務(wù)費的行為，通過法律途徑、失信懲戒制度等進行整治。（牽頭單位：縣人民法院，配合單位：有關(guān)街道）

（二）規(guī)范物業(yè)企業(yè)服務(wù)行為，提升行業(yè)整體形象。

各相關(guān)單位要督促各物業(yè)企業(yè)按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，建立物業(yè)服務(wù)與收費公示制度，統(tǒng)一將物業(yè)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)電話、服務(wù)人員、收費標準等信息進行公示，接受業(yè)主的監(jiān)督；建立首問負責、投訴處理、業(yè)主溝通和維修回訪、業(yè)主意見建議收集整改等制度，解決業(yè)主的合理訴求；制定小區(qū)文明公約，開展好文明創(chuàng)建、業(yè)主聯(lián)誼活動，進一步融洽小區(qū)業(yè)主與物業(yè)企業(yè)的關(guān)系，積極營造文明、和諧的小區(qū)環(huán)境。

（三）組建業(yè)主自治組織，強化社區(qū)綜合治理。

各街道、各社區(qū)要加大對《中華人民共和國物權(quán)法》《XX省物業(yè)管理條例》《業(yè)主大會和業(yè)主委員會指導(dǎo)規(guī)則》《XX市業(yè)主大會和業(yè)主委員會工作指導(dǎo)意見》等有關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度，積極推進業(yè)主大會、業(yè)主委員會組織建設(shè)；強化社區(qū)基層治理，向業(yè)主開展物業(yè)管理知識宣傳培訓(xùn)，正確行使業(yè)主權(quán)力，履行義務(wù)，樹立“花錢買服務(wù)”的意識；推行街道、社區(qū)、物業(yè)企業(yè)、業(yè)主委員會“四位一體”的物業(yè)管理機制，依法處理物業(yè)服務(wù)過程中的矛盾糾紛，讓物業(yè)服務(wù)行業(yè)走上質(zhì)價相符的軌道。

（四）開展行業(yè)交流培訓(xùn)，提升行業(yè)專業(yè)化水平。

縣房產(chǎn)事業(yè)局要及時總結(jié)分析階段性工作，在報刊、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體設(shè)立板塊，跟蹤報道物業(yè)專項整治及管理服務(wù)提升情況，樹立典型，總結(jié)經(jīng)驗；搭建學(xué)習(xí)交流平臺，有針對性的開展學(xué)習(xí)考察、經(jīng)驗交流等活動；進一步提高法制化、規(guī)范化和專業(yè)化水平，不斷破解行業(yè)難題，突破發(fā)展瓶頸，提升物業(yè)管理行業(yè)治理水平；組織開展物業(yè)公司間各種形式交流活動，互相學(xué)習(xí)，取長補短；加大從業(yè)人員崗前培訓(xùn)和一線員工培訓(xùn)力度，掌握相關(guān)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識，提升職業(yè)素養(yǎng)，逐步提高從業(yè)人員專業(yè)服務(wù)水平。

四、實施步驟

（一）安排部署階段(2020年7月15日--7月20日)。

制定專項整治工作方案；明確各單位工作職責和總體工作目標；成立專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進整治工作有序開展。

（二）組織實施階段(2020年7月21日--9月20日)。

各有關(guān)街道、相關(guān)單位要按照專項整治行動要求，形成齊抓共管的工作局面，逐個小區(qū)進行研判、整治，協(xié)調(diào)推進各項整治工作全面展開，徹底整治物業(yè)管理行業(yè)亂象，依法打擊各種違法行為，解決好各類矛盾糾紛。

（三）檢查驗收階段(2020年9月21日--9月30日)。

XX縣物業(yè)管理專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組采取現(xiàn)場檢查、媒體監(jiān)督、與業(yè)主代表座談等方式，全面開展對各小區(qū)整治成效進行檢查，對整治成效不明顯、不徹底的嚴格追究相關(guān)部門責任。

（四）總結(jié)工作階段(2020年10月1日--10月30日)。

XX縣物業(yè)管理專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組對全縣整治情況進行綜合驗收和評估，并根據(jù)驗收和評估情況制定物業(yè)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，建立長效管理機制。

五、有關(guān)要求

（一）提高思想認識。

各有關(guān)街道、相關(guān)單位要充分認識開展物業(yè)專項整治的重要性，以提升群眾幸福指數(shù)為出發(fā)點，切實轉(zhuǎn)變作風，履職盡責，主動作為，真抓實干，通力合作，確保整治工作取得實效。

（二）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

各有關(guān)單位要根據(jù)職能安排，定期開展工作；為方便整治工作的協(xié)調(diào)開展，各相關(guān)單位要明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)和一名聯(lián)絡(luò)員，并將名單于7月16日前報物業(yè)管理專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（聯(lián)系人：XX??聯(lián)系方式：XX

郵箱：XX@qq.com）。

（三）按時總結(jié)上報。

各相關(guān)單位要于每月28日前將工作情況報縣物業(yè)管理專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，2020年10月30日前將本單位專項整治工作總結(jié)報縣物業(yè)管理專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。