2022年工商經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作會講話

今天上午，我們召開全縣工商經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作會議，主要任務(wù)是，總結(jié)回顧2021年度工商經(jīng)濟(jì)工作，表彰獎勵先進(jìn)，科學(xué)研判形勢，安排部署任務(wù)，動員全縣上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想、振奮精神，真抓實干、奮勇爭先，力促工商經(jīng)濟(jì)加快恢復(fù)性增長，推動縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展邁出更大步伐。下面，我再講三點意見。

一、認(rèn)清形勢、保持定力

一是肯定成績，堅定發(fā)展信心。

去年以來，全縣上下積極攻克突如其來的*疫情影響，有力有序推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，努力穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)基本盤，全縣工商經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出平穩(wěn)運行、逐步回升的良好態(tài)勢?？傮w看，全縣工商經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要呈現(xiàn)三個特點：

一是“長”的態(tài)勢在持續(xù)。

2021年，全縣完成規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值109.51億元、增加值26.79億元，完成非公經(jīng)濟(jì)增加值43.46億元，社會消費品零售總額14.8億元，新培育規(guī)上工業(yè)企業(yè)2戶、限上商貿(mào)企業(yè)16戶、外貿(mào)進(jìn)出口備案企業(yè)2戶，新增私營企業(yè)637戶、個體工商戶1571戶，4戶企業(yè)成功納規(guī)；培育納稅過千萬企業(yè)1家，過500萬企業(yè)1家，過100萬元工業(yè)企業(yè)10戶。受*疫情沖擊影響，經(jīng)濟(jì)增速雖然大幅下降，但工商經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的基本面沒有變。

二是“新”的動能在聚集。

我們充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，持續(xù)做大做強(qiáng)業(yè)態(tài)，不斷積蓄發(fā)展動能。年產(chǎn)30萬噸耐火材料等39個項目建成投產(chǎn)，高科農(nóng)業(yè)食品產(chǎn)業(yè)園建成試產(chǎn)，蓮花臺水電站蓄水成景并網(wǎng)發(fā)電；積極構(gòu)建茶菌果畜游等特色農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，建成萬畝茶海公園等產(chǎn)業(yè)基地，打造“鹿茗”區(qū)域公共品牌，陽城驛成功創(chuàng)建4A級景區(qū)?？吹竭@些，大家一定能感受到，只要我們珍惜成績、再接再厲，增強(qiáng)信心、振奮精神，集中精力辦好自己的事情，今年工商經(jīng)濟(jì)發(fā)展必定能取得新成效、獲得新突破。

三是“好”的因素在累積。

先后建成了國漆科技產(chǎn)業(yè)園、虎之翼電子科技產(chǎn)業(yè)園等一批現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)，園區(qū)承載力和聚集力不斷增強(qiáng)，為工商經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)?？h域工業(yè)集中區(qū)新增入園企業(yè)8戶、園區(qū)企業(yè)達(dá)到103戶，完成固定資產(chǎn)投資15.4億元，建成投產(chǎn)項目3個，再次榮膺“全市工業(yè)集中區(qū)建設(shè)先進(jìn)單位”。

二是正視差距，補(bǔ)齊短板弱項。

我們也要清醒看到，我縣工商經(jīng)濟(jì)總量不大、實體企業(yè)不多、產(chǎn)業(yè)層次不高、工業(yè)鏈條較短、骨干稅源較少、三產(chǎn)消費動能不足等問題依然突出。

從經(jīng)濟(jì)指標(biāo)情況看，工商經(jīng)濟(jì)相關(guān)指標(biāo)在全市排名靠后，去年規(guī)上工業(yè)增加值增速排名全市第四，社會消費品零售總額增速排名全市第六；今年一季度全縣規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值、增加值均是負(fù)增長，增速均為全市第五；

從企業(yè)納稅規(guī)模看，去年全縣納稅超千萬的企業(yè)僅有2家，分別是城投公司、農(nóng)商銀行，民營企業(yè)數(shù)量為0；納稅過500萬企業(yè)僅有4家，納稅最高的三產(chǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)為秦楚文旅發(fā)展有限責(zé)任公司，也僅有183萬，這些數(shù)據(jù)充分說明工商企業(yè)對縣域經(jīng)濟(jì)的支撐能力較弱；

從市場主體數(shù)量看，截至2021年底，“五上企業(yè)”數(shù)量位居全市第六，較排名第一的商州區(qū)少71家，房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)數(shù)量居全市末位，較排名第一的商州區(qū)少15家，特別是去年年底已向市上報告擬退庫“五上企業(yè)”5戶（大地木業(yè)、林海木業(yè)、宇隆騰翔、雙龍綠茶、海鑫現(xiàn)代），今年可能出庫的“五上企業(yè)”還有4戶（茶葉聯(lián)營、華泰電子、盛彩包裝、和發(fā)鞋業(yè)），市場主體數(shù)量少、“五上企業(yè)”培育不足是擺在我們面前的突出問題；特別是不少指標(biāo)還未由負(fù)轉(zhuǎn)正、縣與縣之間的差距還很大，等等，這些問題，都需要我們?nèi)h上下高度重視、攻堅克難，下大氣力加以解決，持續(xù)推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

三是認(rèn)清大勢，凝聚發(fā)展共識。

一是發(fā)展指標(biāo)的突破，規(guī)上工業(yè)增加值、非公經(jīng)濟(jì)增加值等主要指標(biāo)要持續(xù)穩(wěn)定增長；

二是園區(qū)建設(shè)的突破，按照區(qū)域化布局、園區(qū)化承載、集群化發(fā)展的思路，縣域工業(yè)集中區(qū)要加快創(chuàng)建省級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，全縣范圍內(nèi)要合理謀劃布局硅、釩、鎂橄欖巖、黃姜石等產(chǎn)業(yè)園區(qū)；

四是“五上企業(yè)”的突破，退庫“五上企業(yè)”，也使新增空間增大，明確今年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、限額以上商貿(mào)業(yè)企業(yè)、規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)、有資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè)、有資質(zhì)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的發(fā)展數(shù)量和發(fā)展對象，重點加快中釩昌盛、華源礦業(yè)等企業(yè)申報國家高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)度，加快虎之翼、天和泥漿等企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，力爭全年新增規(guī)上企業(yè)4戶，民營轉(zhuǎn)型升級示范企業(yè)3戶，國家級高新技術(shù)企業(yè)2戶，確?！拔迳掀髽I(yè)”數(shù)量和質(zhì)量有新的突破，筑牢我縣高質(zhì)量發(fā)展根基和底盤。

三是企業(yè)效益的突破，樹立“畝產(chǎn)論英雄”理念，努力破解“僵尸企業(yè)”問題，國土資源部門要很好地摸清、盤活工業(yè)集中區(qū)和其他區(qū)域占著土地沒效益、占著黃金地段沒產(chǎn)能，對地方經(jīng)濟(jì)、稅收、群眾就業(yè)沒有任何貢獻(xiàn)的“僵尸企業(yè)”，把土地利用盤活起來，倒逼企業(yè)主體自己找合作伙伴招商引資，或者我們zf把這些土地拿回來，工業(yè)集中區(qū)統(tǒng)一管理，不能讓這些寶貴資源浪費，不發(fā)揮作用，有些甚至長期在那成為我們zf的負(fù)擔(dān)，影響城市形象、影響社會綜合治理，努力讓企業(yè)生產(chǎn)動起來，讓企業(yè)效益提起來。

二、聚焦重點、精準(zhǔn)發(fā)力

一要狠抓工業(yè)項目，夯實發(fā)展基礎(chǔ)。要加快項目建設(shè)推進(jìn)。深入推進(jìn)“項目建設(shè)突破年”活動，按照“未動項目抓開工、開工項目抓進(jìn)度、竣工項目抓投產(chǎn)”的思路，強(qiáng)力推進(jìn)萬達(dá)汽車配件制造產(chǎn)業(yè)園等29個工業(yè)項目復(fù)工建設(shè)，特別是對鎂橄欖砂深加工等9個未開工工業(yè)項目要逐一進(jìn)行分析研判，確保重大項目上半年開工率達(dá)到80%以上，完成年度投資60%以上。

要強(qiáng)化項目謀劃儲備。根據(jù)中省市縣“十四五”規(guī)劃，圍繞落實“三新”、實現(xiàn)“三高”，瞄準(zhǔn)“四大產(chǎn)業(yè)增長極”、科技創(chuàng)新、生態(tài)環(huán)保、民生改善等重點領(lǐng)域，以建鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈為核心，聘請專業(yè)機(jī)構(gòu)，精心策劃包裝一批綠色循環(huán)優(yōu)質(zhì)工業(yè)項目，不斷完善優(yōu)化“十四五”項目庫，確保干好今年、接續(xù)明年、備足長遠(yuǎn)。

要推動項目投產(chǎn)達(dá)效。對計劃年內(nèi)竣工的工業(yè)項目，要緊盯不放、倒排工期、全力推進(jìn)，確保早日建成投產(chǎn)，形成新的產(chǎn)能；對已經(jīng)竣工投產(chǎn)的年產(chǎn)30萬噸耐火材料、高科農(nóng)業(yè)食品產(chǎn)業(yè)園等項目，要緊盯不放，“扶上馬、送一程”，積極協(xié)調(diào)解決用工、融資等生產(chǎn)要素保障難題，推動盡快釋放產(chǎn)能、穩(wěn)產(chǎn)達(dá)效。

二要壯大工業(yè)園區(qū)，提升發(fā)展效益。要著力打造產(chǎn)業(yè)集群。依托虎之翼電子科技產(chǎn)業(yè)園等現(xiàn)有園區(qū)，鼓勵企業(yè)引進(jìn)戰(zhàn)略合作伙伴，做大園區(qū)工業(yè)產(chǎn)值；依托中釩昌盛、瑞爾高溫、宵龍藥業(yè)等產(chǎn)業(yè)體系的龍頭企業(yè)，對產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行垂直整合，實行產(chǎn)業(yè)發(fā)展“鏈長制”，聚力引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)鏈上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)落戶發(fā)展，打造出具有核心競爭力的產(chǎn)業(yè)集群。

要提升園區(qū)承載能力。圍繞“四大產(chǎn)業(yè)增長極”，加快培育新材料、輕工電子、裝備制造等工業(yè)體系，做強(qiáng)丹南釩產(chǎn)業(yè)、萬達(dá)智造等產(chǎn)業(yè)園區(qū)，做大硅科技、雙創(chuàng)基地、國漆科技等產(chǎn)業(yè)園區(qū)，積極推進(jìn)初步確定的縣工業(yè)集中區(qū)、中國北茶小鎮(zhèn)農(nóng)旅融合產(chǎn)業(yè)園等14個產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，提高園區(qū)畝產(chǎn)效益，不斷提升承載能力。

要加快轉(zhuǎn)型升級。鼓勵支持華源礦業(yè)、豪迪釩業(yè)、中劍實業(yè)等傳統(tǒng)企業(yè)盡快完成設(shè)備更新，加速工業(yè)技改創(chuàng)新，擴(kuò)大工業(yè)產(chǎn)能；依托萬達(dá)智造、中釩昌盛等企業(yè)，積極開發(fā)上下游產(chǎn)品，著力延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈；依托云網(wǎng)大數(shù)據(jù)中心項目，推動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)與工業(yè)深度融合，爭取在新材料、綠色食品、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域進(jìn)行智能制造試點示范、以點帶面，加快打造一批具有示范性、引領(lǐng)性、帶動性的數(shù)字化示范企業(yè)。

三要繁榮文旅三產(chǎn)，厚植發(fā)展動能。要做強(qiáng)商貿(mào)經(jīng)濟(jì)。立足區(qū)位優(yōu)勢，搶抓新發(fā)展格局機(jī)遇，做大做強(qiáng)商貿(mào)流通、物流產(chǎn)業(yè)，加快秦東未來城等服務(wù)業(yè)項目推進(jìn)，加大西街古城商業(yè)綜合體招商運營力度，積極引進(jìn)知名品牌旗艦店、餐飲連鎖店入駐運營，促使商貿(mào)企業(yè)向連鎖化、高端化、品牌化發(fā)展。

要做優(yōu)旅游經(jīng)濟(jì)。依托景區(qū)提檔升級，推出四季主題系列活動，積極挖掘鄉(xiāng)村游、紅色游、景區(qū)游、周末游等旅游資源，強(qiáng)化旅游宣傳營銷，用好抖音、快手等新媒體平臺進(jìn)行宣傳推介，全方位提高“吃住行游購?qiáng)省钡纫胤?wù)質(zhì)量，積極培育大旅游產(chǎn)業(yè)增長極。

要壯大電商經(jīng)濟(jì)。鞏固擴(kuò)大國家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣創(chuàng)建成果，把5G業(yè)務(wù)進(jìn)一步向農(nóng)村拓展覆蓋，優(yōu)化電商網(wǎng)點布局，完善城鄉(xiāng)電子商務(wù)應(yīng)用體系，發(fā)展網(wǎng)絡(luò)直播等新興業(yè)態(tài)，支持農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)拓展線上業(yè)務(wù)，讓農(nóng)特產(chǎn)品銷售搭上信息化“快車道”。

要擴(kuò)大外貿(mào)經(jīng)濟(jì)。支持佳億德果業(yè)、陜果集團(tuán)、虎之翼等企業(yè)，依托海關(guān)，擴(kuò)大對外出口貿(mào)易，努力拓展“一帶一路”沿線國家和地區(qū)市場，推動茶葉、食用菌等特色農(nóng)產(chǎn)品，以及強(qiáng)光手電、泰科泵閥等地產(chǎn)工業(yè)品走出國門，推動外資外貿(mào)穩(wěn)定增長。

四要激發(fā)市場活力，增強(qiáng)發(fā)展后勁。市場主體是經(jīng)濟(jì)增長的重要載體，也是激發(fā)“雙循環(huán)”活力的支撐所在。

要優(yōu)化政策體系。對“五上企業(yè)”在項目申報、資金扶持、互助基金轉(zhuǎn)貸等方面予以傾斜，并落實縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓機(jī)制，全力幫扶解決困難和問題，確?！拔迳掀髽I(yè)”數(shù)量只增不減，盡力做到增大于減?？h委將定期聽取縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓“五上企業(yè)”工作情況。

要狠抓國有企業(yè)。搶抓省上賦予縣級更多資源整合使用自主權(quán)機(jī)遇，支持國有企業(yè)兼并整合礦產(chǎn)礦權(quán)資源，積極參與產(chǎn)業(yè)項目投資，探索推進(jìn)股份制改革，推動由單一融資平臺向發(fā)展實體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動力。相關(guān)部門要高度重視國有企業(yè)，盤清企業(yè)家底，優(yōu)化監(jiān)管機(jī)制，決不能讓國有企業(yè)發(fā)展出問題；國有企業(yè)要為全縣其他市場主體樹好標(biāo)桿，做好榜樣。

要壯大建筑業(yè)企業(yè)和房地產(chǎn)企業(yè)。研究制定《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)升級和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)獎勵辦法》，并梳理出一批zf投資的基礎(chǔ)設(shè)施項目，在符合政策及條件下，向本地建筑業(yè)企業(yè)傾斜，不斷提升縣內(nèi)建筑業(yè)產(chǎn)值，拉動經(jīng)濟(jì)增長。

要做好經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作。由縣發(fā)改、統(tǒng)計2個單位負(fù)責(zé)，統(tǒng)計聯(lián)席會議成員單位配合，結(jié)合“五上企業(yè)”新的統(tǒng)計方法，研究制定一套投資納統(tǒng)、聯(lián)網(wǎng)直報工作機(jī)制，確保工商經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。

五要持續(xù)紓危解困，提振發(fā)展信心。要落實優(yōu)惠政策。縣經(jīng)貿(mào)局及各包抓幫扶單位要全面梳理已經(jīng)出臺各類政策，深入企業(yè)宣傳講解，協(xié)助指導(dǎo)企業(yè)申請申報，做到應(yīng)享盡享。有關(guān)部門要進(jìn)一步加大減稅降費、減租降息、信貸扶持、援企穩(wěn)崗等政策措施兌現(xiàn)力度，降低企業(yè)運行成本。

要搭建地產(chǎn)品促銷平臺。常態(tài)化開展地產(chǎn)工業(yè)品市域協(xié)作配套對接活動，形成市域經(jīng)濟(jì)小循環(huán)；要鼓勵企業(yè)走出去，加強(qiáng)與省內(nèi)外下游配套企業(yè)對接，簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，穩(wěn)定銷售訂單?？h經(jīng)貿(mào)局要抓緊籌備今年的市域協(xié)作配套對接活動，可以適當(dāng)擴(kuò)大活動覆蓋范圍，邀請臨省周邊縣區(qū)的企業(yè)前來參加，提升活動影響力。

要強(qiáng)化要素保障。各相關(guān)單位要緊緊圍繞供水供電、用地用工、物流運輸?shù)确矫?，建立“一企一策”要素服?wù)保障機(jī)制，按照應(yīng)保盡保、統(tǒng)籌調(diào)配、優(yōu)先辦理的原則，最大限度地保障企業(yè)生產(chǎn)要素需求?？h經(jīng)貿(mào)局、金融辦、融資擔(dān)保公司要定期對接溝通，搭建政銀企常態(tài)對接平臺，發(fā)揮企業(yè)轉(zhuǎn)貸互助基金作用，擴(kuò)大擔(dān)保效應(yīng)，全力幫助企業(yè)解決融資需求；各金融機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步加大信貸投放力度，降低申貸門檻，簡化審批流程，切實降低企業(yè)融資成本，特別是要加強(qiáng)貸前、貸中、貸后服務(wù)，讓企業(yè)不僅能貸而且會貸。

三、夯實責(zé)任、強(qiáng)化保障

一要從嚴(yán)夯實責(zé)任。各級各單位和領(lǐng)導(dǎo)干部要善于用政治眼光觀察和分析經(jīng)濟(jì)社會問題，知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行，在其位、謀其政、盡其力，積極深入企業(yè)、項目建設(shè)現(xiàn)場，幫助企業(yè)紓困解難，真正讓工作在一線落實、問題在一線解決、成效在一線體現(xiàn)，決不能只想當(dāng)官不想干事，當(dāng)“甩手掌柜”，更不能干一年、干兩年還是“濤聲依舊”。

當(dāng)前，要結(jié)合黨史教育“我為群眾辦實事”實踐活動要求，嚴(yán)格落實“五個一”包抓機(jī)制，深化包抓企業(yè)活動，明確各方職責(zé)，確保人人肩上有擔(dān)子、人人身上有任務(wù)。各包抓縣級領(lǐng)導(dǎo)要發(fā)揮“頭雁”作用，對照包抓責(zé)任清單，每月定期深入企業(yè)、項目現(xiàn)場督導(dǎo)調(diào)研1次；各包抓企業(yè)鎮(zhèn)辦、部門主要負(fù)責(zé)人要對企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營中的實際困難和問題進(jìn)行收集整理、調(diào)查研究，每周深入企業(yè)指導(dǎo)檢查1次，隨時掌握項目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展經(jīng)營情況，積極協(xié)助企業(yè)排解生產(chǎn)經(jīng)營中的困難和問題。

二要健全工作機(jī)制。要加強(qiáng)指標(biāo)監(jiān)測調(diào)度。圍繞工商經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，每月進(jìn)行分析研判調(diào)度，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時發(fā)布預(yù)警信息，明晰改進(jìn)措施，確保指標(biāo)盡快持續(xù)回升。要破解企業(yè)運行難題。緊盯“五上企業(yè)”，加強(qiáng)經(jīng)營運行狀況監(jiān)測，及時梳理建立問題清單，逐一進(jìn)行交辦，切實破解停產(chǎn)、半停產(chǎn)、甚至“關(guān)門退庫”等突出問題。

要強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動推進(jìn)。實施工商經(jīng)濟(jì)聯(lián)席會議制度，切實發(fā)揮好牽頭部門和支撐指標(biāo)單位作用，凝聚工作合力，形成齊抓共管、齊頭并進(jìn)的工商經(jīng)濟(jì)發(fā)展局面。由賢慧同志負(fù)責(zé)，盡快制定會議要求的各項制度、文件，按程序印發(fā)實施。

三要優(yōu)化營商環(huán)境。營商環(huán)境既是我縣的對外名片，又是企業(yè)生存發(fā)展的根本依托。

要優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。持續(xù)深化“放管服”改革，優(yōu)化辦事流程，多開“綠燈”、少亮“紅燈”，多想“怎么辦”、不說“辦不了”，尤其對重點企業(yè)、重點項目要開辟“綠色通道”。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要光明磊落同企業(yè)交往，堅決防止權(quán)錢交易、商業(yè)賄賂等問題，著力構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。今年，要采取問卷調(diào)查、大會評議等形式，常態(tài)化開展人大代表、政協(xié)委員和企業(yè)家評議涉企部門股室長活動，對反映較多的股室長堅決予以處理。各鎮(zhèn)辦各部門主要負(fù)責(zé)人要切實把從嚴(yán)治黨壓力傳導(dǎo)下去，管好班子、帶好隊伍，絕不能出現(xiàn)破壞營商環(huán)境行為。

要優(yōu)化法治環(huán)境。公檢法以及行政執(zhí)法部門要對破壞企業(yè)發(fā)展環(huán)境的行為實行“零容忍”，加大打擊力度，營造公平公正、和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。要優(yōu)化社會環(huán)境。對貢獻(xiàn)突出、行業(yè)認(rèn)可、社會公認(rèn)的優(yōu)秀企業(yè)家，要大張旗鼓地表彰，讓他們在社會上有地位，在全縣上下營造出尊重企業(yè)家、支持企業(yè)家、成就企業(yè)家的濃厚氛圍。

四要強(qiáng)化督查考核。縣委督查辦（縣zf督查辦）要聯(lián)合發(fā)改、經(jīng)貿(mào)等部門，緊盯重大項目、重點企業(yè)、重要指標(biāo)，每周制定督查計劃，實行“清單式”管理，落實閉環(huán)責(zé)任鏈條，對已經(jīng)落實的要查成效，對正在落實的要查進(jìn)度，對沒有落實的要查原因，對影響落實的要查責(zé)任，定期進(jìn)行督查通報、跟蹤問效?？h級領(lǐng)導(dǎo)要采取定期聽取匯報和督查檢查相結(jié)合的方式，檢查分管部門和聯(lián)系鎮(zhèn)辦重點工作開展情況，對欠進(jìn)度工作，要及時交辦，該嚴(yán)厲批評的絕不能顧及情面，確保各項工作落實落細(xì)。