杭

州

師

范

大

學(xué)

2020

年招收攻讀碩士研究生考試題

考試科目代碼：

711

考試科目名稱：

公共管理學(xué)

說明：考生答題時一律寫在答題紙上，否則漏批責(zé)任自負(fù)。

一、名詞解釋（每題6分，共30分）

1、非政府組織

2、公共管理主體

3、國家財政

4、電子服務(wù)

5、績效評估

二、判斷題（錯誤題項需要指出不當(dāng)之處或直接改錯）（每題4分，共20分）

1、概括的說，公共部門人力資源管理環(huán)境主要分為價值環(huán)境和制度環(huán)境。其中“制度環(huán)境”是指國家制度層面的宏觀環(huán)境。

2、韋伯認(rèn)為有三種典型的權(quán)威及其統(tǒng)治類型。官僚制組織是擁有傳統(tǒng)型權(quán)威的現(xiàn)代組織類型。

3、財政支出按類型分類，可分為購買性支出和轉(zhuǎn)移性支出。

4、對于人類社會而言，利益分化是完全消極的。

5、由社會問題到確認(rèn)為政策問題的過程大致可分為問題察覺、問題描述和問題界定三個階段。

三、簡述題（共50分）

1、公共管理的出現(xiàn)是否意味著公共行政的終結(jié)，為什么？（12分）

2、工作分析在公共部門人力資源管理系統(tǒng)中的基礎(chǔ)性作用主要是哪些方面？（12分）

3、簡述政府社會管理的主要內(nèi)容?（12分）

4、什么是政府間轉(zhuǎn)移支付，出現(xiàn)的原因主要有哪些？（14分）

四、案例材料分析題（每題15分，共30分）

材料一：

為全面提高湖州市衛(wèi)生健康部門應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力，鍛煉一支覆蓋兩區(qū)三縣的衛(wèi)生應(yīng)急精練隊伍，2019年10月28日-29日，浙江省湖州市衛(wèi)生健康委以臺風(fēng)災(zāi)后衛(wèi)生應(yīng)急為背景開展全市突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急拉練。三縣兩區(qū)由衛(wèi)生健康行政部門分管局長、責(zé)任處室負(fù)責(zé)人和各區(qū)縣疾控應(yīng)急隊員共同組成的五支應(yīng)急小分隊共35人接受了臺風(fēng)災(zāi)后衛(wèi)生應(yīng)急能力的模擬實戰(zhàn)考驗。

本次拉練從應(yīng)急響應(yīng)、物資準(zhǔn)備、理論測試、風(fēng)險評估、工作報告以及技能操作等方面全方位考驗了各區(qū)縣應(yīng)急隊伍的綜合能力。根據(jù)臺風(fēng)災(zāi)后衛(wèi)生應(yīng)急的技術(shù)要求，圍繞“大災(zāi)之后無大疫“的工作目標(biāo)，通過模擬的實戰(zhàn)應(yīng)急響應(yīng)，以團(tuán)隊共同參與的形式，來完成實際工作可能會遇到的各項工作任務(wù)。通過響應(yīng)速度、物資配備、理論與實踐的全面檢測，一方面綜合反映各區(qū)縣的實際能力與水平，查找工作中存在的問題和短板；同時也使各區(qū)縣的隊員得到很好的鍛煉，取得很大收獲。

（資料來源：湖州市衛(wèi)生健康委員會：市衛(wèi)生健康委組織開展臺風(fēng)災(zāi)后衛(wèi)生應(yīng)急拉練，2019.10.29）

材料二：

今天凌晨，今年第9號超強(qiáng)臺風(fēng)“利奇馬”于在浙江溫嶺城南鎮(zhèn)登陸。截至14時，舟山市共轉(zhuǎn)移57982人，其中船只回港31102人，危房轉(zhuǎn)移3729人，其他轉(zhuǎn)移23151人。

受臺風(fēng)影響，8月8日8時至10日14時，舟山市平均面降雨量為202.8mm，其中定海區(qū)232.3mm、普陀區(qū)227.2mm、岱山縣143.4mm、嵊泗71.1mm。全市農(nóng)作物生產(chǎn)受災(zāi)7.2萬畝，其中糧油作物2.7萬畝，經(jīng)濟(jì)作物受災(zāi)4.5萬畝，全市部分地區(qū)受淹，特別是定海區(qū)老城區(qū)低洼地段最深達(dá)50厘米。

面對各類險情和突發(fā)事件，舟山市三防指揮部協(xié)調(diào)指揮，全市入海強(qiáng)排設(shè)施共15臺強(qiáng)排泵機(jī)，共計23萬立方米/小時的強(qiáng)排能力已全部開啟投入使用，15支應(yīng)急隊伍共計200余人以及各市政養(yǎng)護(hù)企業(yè)已全部出動，合計出動應(yīng)急排水泵近百臺，應(yīng)急強(qiáng)排能力約為1萬立方米/小時。各類險情和突發(fā)事件得到快速處置，期間總共救助了7名遇險人員，截止上午7時未發(fā)生一起人員傷亡事故。

（資料來源：人民網(wǎng)：抗擊臺風(fēng)“利奇馬”舟山共轉(zhuǎn)移群眾57982人，2019.8.10）

問題：

1、結(jié)合材料談?wù)勈裁词枪参C(jī)的準(zhǔn)備，主要包括哪幾個方面。

2、結(jié)合材料談?wù)劰参C(jī)響應(yīng)程序的環(huán)節(jié)。

五、論述公共管理學(xué)與公共行政學(xué)的聯(lián)系與區(qū)別。