2019年當(dāng)前省、市脫貧攻堅(jiān)工作重要精神

根據(jù)會(huì)議安排，現(xiàn)將2019年省、市兩級(jí)脫貧攻堅(jiān)工作相關(guān)重要會(huì)議精神傳達(dá)如下:

一、全省脫貧攻堅(jiān)約談會(huì)上**副書(shū)記講話精神

4月27日，省委省政府對(duì)8個(gè)縣市區(qū)的黨政主要負(fù)責(zé)同志、分管負(fù)責(zé)同志進(jìn)行約談，**縣為其中之一，會(huì)上省扶貧辦主任王志群通報(bào)了被約談區(qū)縣存在的主要問(wèn)題，省委副書(shū)記**同志出席會(huì)議并作重要講話。

就約談方面的問(wèn)題，**副書(shū)記指出：第一，約談是必要的。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是全面建成小康社會(huì)的底線任務(wù)和標(biāo)志性指標(biāo)，是必須完成的重大任務(wù)，要實(shí)行最嚴(yán)格的考核評(píng)估，約談要常態(tài)化，隨時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隨時(shí)約談。第二，約談是有成效的。2016年我省脫貧攻堅(jiān)工作被中央約談，全省知恥后勇，努力奮斗，2018年我省脫貧攻堅(jiān)工作被中央考核評(píng)定為一類。這充分說(shuō)明約談是有利于促進(jìn)和改進(jìn)工作的。第三，約談是傳導(dǎo)壓力。約談不是全盤(pán)否定工作成績(jī)，而是鞭策后勁?？己嗽u(píng)估對(duì)8個(gè)市區(qū)縣指出的問(wèn)題是客觀具體的，要從主觀上找原因，看差距，立行立改，舉一反三。

就如何做好下步工作，**副書(shū)記強(qiáng)調(diào)了三點(diǎn)：一要以高度責(zé)任感，抓好脫攻堅(jiān)這個(gè)頭等大事。中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)是脫貧攻堅(jiān)的工作機(jī)制和責(zé)任體系?？h一級(jí)是脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)，承擔(dān)著主體責(zé)任。二要以問(wèn)題為導(dǎo)向，對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行全面體檢。對(duì)存在的問(wèn)題，要高度重視，從查擺問(wèn)題入手，追根溯源，舉一反三，找到短板和弱點(diǎn)。

三要確實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，舉全縣之力，抓好整改落實(shí)。要堅(jiān)持立行立改，要壓實(shí)整改責(zé)任，要持續(xù)改進(jìn)工作作風(fēng)，要建立長(zhǎng)效機(jī)制，要將問(wèn)題整改與推進(jìn)三年脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)，“把壞事變成好事”、把壓力變成動(dòng)力。

省委省政府對(duì)我縣下發(fā)了《2018年**縣脫貧攻堅(jiān)存在主要問(wèn)題》的通報(bào)，我縣脫貧攻堅(jiān)工作中還存在危房改造質(zhì)量不達(dá)標(biāo)群眾意見(jiàn)較大、部分政策落實(shí)不到位、干部作風(fēng)不扎實(shí)、基礎(chǔ)工作不扎實(shí)和信訪輿情突出等5大類薄弱環(huán)節(jié)和13個(gè)突出問(wèn)題。

二、全省扶貧辦主任會(huì)議精神

4月29日上午，全省扶貧辦主任會(huì)議在長(zhǎng)沙召開(kāi)。湖南省扶貧辦黨組書(shū)記、主任王志群部署2019年全省脫貧攻堅(jiān)工作和2019年扶貧系統(tǒng)依法行政工作。省扶貧辦黨組副書(shū)記、副主任賀麗君部署2019年扶貧系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。省紀(jì)委省監(jiān)委駐省扶貧辦紀(jì)檢監(jiān)察組副組長(zhǎng)彭清華部署2019年扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，全省扶貧系統(tǒng)要深入學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)系列重要講話精神和中央決策部署，貫徹落實(shí)省委扶貧工作會(huì)議精神。2019年是決勝脫貧攻堅(jiān)關(guān)鍵之年，也是脫貧摘帽任務(wù)最為艱巨之年，要堅(jiān)持目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持精準(zhǔn)方略，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，進(jìn)一步聚焦深度貧困地區(qū)、特殊貧困群體和影響“兩不愁三保障”的突出問(wèn)題，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，提高脫貧質(zhì)量，鞏固脫貧成效，防范化解風(fēng)險(xiǎn)，持續(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，確保減少農(nóng)村貧困人口60萬(wàn)以上、718個(gè)貧困村基本出列，剩余所有貧困縣全部摘帽，并把防止返貧擺到更重要位置，為確保2020年全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

會(huì)議指出，2019年全省脫貧攻堅(jiān)工作要緊扣切實(shí)解決“兩不愁三保障”突出問(wèn)題這個(gè)脫貧的基本要求和核心指標(biāo)，集中精力抓好脫貧摘帽和易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作，著力提高脫貧質(zhì)量，鞏固脫貧成果，認(rèn)真整改扶貧領(lǐng)域突出問(wèn)題，加大宣傳力度，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，狠抓扶貧系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，積極有效防范風(fēng)險(xiǎn)。

三、杜家毫與部分貧困縣縣委書(shū)記座談會(huì)會(huì)議精神

5月13日下午，省委書(shū)記杜家毫主持召開(kāi)部分貧困縣縣委書(shū)記座談會(huì)。

就做好下階段工作杜家毫指出：省委每年召集當(dāng)年擬摘帽貧困縣縣委書(shū)記座談，目的就是聽(tīng)取意見(jiàn)建議，為基層加油鼓勁，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)部署、政策在縣一級(jí)落地見(jiàn)效，確保如期脫貧摘帽。今年剩下的20個(gè)貧困縣（市）摘帽，是我省決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵一戰(zhàn)。要深刻領(lǐng)會(huì)黨中央不獲全勝、決不收兵的堅(jiān)強(qiáng)決心，堅(jiān)決克服消極和“闖關(guān)”思想，以親力親為抓脫貧的實(shí)際成效詮釋對(duì)黨的忠誠(chéng)，踐行初心使命，體現(xiàn)責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

杜家毫?xí)洀?qiáng)調(diào)：一要牢記職責(zé)使命、保持韌勁拼勁。再對(duì)標(biāo)、再提升，盡銳出戰(zhàn)、越戰(zhàn)越勇，一鼓作氣攻下貧困最后堡壘。深入依靠群眾、組織群眾、發(fā)動(dòng)群眾，充分激發(fā)群眾脫貧致富內(nèi)生動(dòng)力，組織開(kāi)展好“戶幫戶親幫親、互助脫貧奔小康”活動(dòng)，倡導(dǎo)鄰里互幫、守望相助，調(diào)動(dòng)全社會(huì)的積極性；二要聚焦突出問(wèn)題、補(bǔ)齊短板?？茖W(xué)把握進(jìn)度，根據(jù)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，倒排工期，堅(jiān)持進(jìn)度服從質(zhì)量，及時(shí)解決，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，真正發(fā)揮脫貧攻堅(jiān)“一線總指揮”作用，解決“兩不愁三保障”突出問(wèn)題，提高政策效應(yīng)，既真正把政策落實(shí)到村、到戶、到人，也要正確理解執(zhí)行好政策，注重精準(zhǔn)、精確、精細(xì)，聚焦突出問(wèn)題，下足“繡花”功夫，確保靶心不散、火力集中；三要提高脫貧質(zhì)量、確保如期脫貧。增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧實(shí)效，強(qiáng)化易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶，嚴(yán)格貧困退出關(guān)，高度關(guān)注、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)已脫貧群眾，確保脫貧對(duì)象穩(wěn)得住，防止一邊脫貧、一邊返貧；四要強(qiáng)作風(fēng)、樹(shù)形象、促攻堅(jiān)。發(fā)揚(yáng)實(shí)事求是精神，下大力解決脫貧攻堅(jiān)中的形式主義官僚主義，多做有用之功、少做無(wú)用之功，以作風(fēng)攻堅(jiān)促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，防范扶貧領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，高度重視，未雨綢繆，積極應(yīng)對(duì)，妥善處置，善于抓班子、帶隊(duì)伍、聚合力，充分調(diào)動(dòng)積極性，率先垂范帶動(dòng)班子成員和干部隊(duì)伍強(qiáng)化責(zé)任、政策和工作落實(shí)。

四、在市委扶貧工作會(huì)議上虢正貴書(shū)記講話精神

5月8日，市委在市委大禮堂召開(kāi)了全市扶貧工作會(huì)議，會(huì)議由市委副書(shū)記、市人民政府市長(zhǎng)劉革安主持。會(huì)上，尚生龍副市長(zhǎng)宣讀了2018年度脫貧攻堅(jiān)工作受表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，劉紹建副書(shū)記宣讀《關(guān)于進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任、改進(jìn)作風(fēng)、強(qiáng)力整治脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域突出問(wèn)題的通知（整征求意見(jiàn)稿）》，市委書(shū)記虢正貴講話并作出重要指示：一要客觀估價(jià)工作，始終保持一鼓作氣、頑強(qiáng)作戰(zhàn)的信心決心。堅(jiān)持對(duì)標(biāo)看齊，政治擔(dān)當(dāng)意識(shí)進(jìn)一步強(qiáng)、堅(jiān)持精準(zhǔn)施策，扶貧重點(diǎn)工作進(jìn)一步推進(jìn)、堅(jiān)持轉(zhuǎn)變作風(fēng)，扶貧工作責(zé)任進(jìn)一步壓實(shí)、堅(jiān)持盡銳出戰(zhàn)，扶貧攻堅(jiān)合力進(jìn)一步凝聚；二要突出問(wèn)題導(dǎo)向，始終堅(jiān)持分類施策、精準(zhǔn)攻堅(jiān)的工作策略。虢正貴書(shū)記要求：在政治站位上要對(duì)標(biāo)看齊，把準(zhǔn)方向、在解決“兩不愁三保障”突出問(wèn)題上要統(tǒng)籌推進(jìn)，綜合發(fā)力、在**縣脫貧摘帽上要舉全市之力團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)，攻堅(jiān)克難、在鞏固脫貧成果促進(jìn)穩(wěn)定脫貧上要健全機(jī)制，確保長(zhǎng)效；三要落實(shí)政治責(zé)任，始終強(qiáng)化真抓實(shí)干、攻城拔寨的使命擔(dān)當(dāng)。要壓實(shí)責(zé)任抓扶貧，堅(jiān)持市縣鄉(xiāng)村四級(jí)書(shū)記一起抓扶貧、抓謀劃、抓推進(jìn)、抓落實(shí)；要轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓扶貧，認(rèn)真履行主體責(zé)任，推動(dòng)全市脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域作風(fēng)進(jìn)一步改善，脫貧攻堅(jiān)成效進(jìn)一步提升；要強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)抓扶貧，把脫貧攻堅(jiān)作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要舞臺(tái)，引導(dǎo)干部到最困難的地方去鍛煉；要加強(qiáng)黨建抓扶貧，堅(jiān)持扶貧與扶志扶智相結(jié)合，引導(dǎo)群眾一起奮斗努力，早日脫貧致富奔小康。

五、在全市整治扶貧領(lǐng)域干部作風(fēng)大會(huì)上虢正貴書(shū)記的講話精神

4月13日，市委召開(kāi)全市整治扶貧領(lǐng)域干部作風(fēng)大會(huì)，主要對(duì)扶貧領(lǐng)域干部作風(fēng)開(kāi)展專項(xiàng)整治，劉邵建同志通報(bào)了全市扶貧領(lǐng)域4大方面22個(gè)突出問(wèn)題，袁美南同志通報(bào)了市、縣紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)合調(diào)查**縣八大公山鎮(zhèn)“陽(yáng)光院”建設(shè)問(wèn)題初步的處理結(jié)果。劉衛(wèi)兵同志代表**縣委、縣政府向市委、市政府做了檢查。

針對(duì)曝光的脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域突出問(wèn)題，會(huì)議指出：要充分認(rèn)識(shí)到，這是一起影響重大的扶貧領(lǐng)域輿情事件；要充分認(rèn)識(shí)到，這是一起典型的扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問(wèn)題；要充分認(rèn)識(shí)到，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)干部是關(guān)鍵、作風(fēng)是保障。

就扶貧領(lǐng)域干部作風(fēng)問(wèn)題整治虢正貴書(shū)記重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn)：

一是扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問(wèn)題觸目驚心，必須清醒認(rèn)識(shí)、嚴(yán)肅對(duì)待。學(xué)習(xí)貫徹精準(zhǔn)扶貧思想有短板、擔(dān)當(dāng)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任有短板、履行脫貧攻堅(jiān)職責(zé)有短板、落實(shí)脫皮攻堅(jiān)舉措有短板、執(zhí)行脫貧攻堅(jiān)紀(jì)律有短板，沒(méi)一個(gè)問(wèn)題都是隱患、都是矛盾的爆發(fā)點(diǎn)；二是扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問(wèn)題危害極大，必須深化認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想。直接影響黨和政府的形象和威信、直接損害廣大人民群眾的切身利益、直接影響我市乃至全省打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)；三是整治扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問(wèn)題刻不容緩，必須強(qiáng)化責(zé)任、狠抓落實(shí)。要層層落實(shí)整治責(zé)任、要緊扣目標(biāo)推進(jìn)整治、要持續(xù)保持整治力度；四是推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域正風(fēng)肅紀(jì)絕不手軟，必須又嚴(yán)又實(shí)、動(dòng)真碰硬。市委明確十條紀(jì)律：要遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、嚴(yán)格落實(shí)精準(zhǔn)脫貧政策、嚴(yán)格按照國(guó)家現(xiàn)行脫貧標(biāo)準(zhǔn)、不得用普惠政策和公共服務(wù)政策代替到村到戶精準(zhǔn)脫貧政策、嚴(yán)格精準(zhǔn)扶貧，精準(zhǔn)脫貧和脫貧退出的程序規(guī)定、嚴(yán)格遵守駐村工作紀(jì)律、堅(jiān)決反對(duì)脫貧工作中的形式主義，官僚主義、嚴(yán)格遵守進(jìn)村入戶各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格檢查督察紀(jì)律、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問(wèn)責(zé)。

工作被省委省政府和省直廳局約談的、或者重要工作被省級(jí)以上媒體作為發(fā)面典型曝光的，要一律啟動(dòng)追究程序。同一項(xiàng)工作第一次被約談的，要誡勉談話；第二次被約談的，要啟動(dòng)免職程序。因工作不到位產(chǎn)生負(fù)面影響被上級(jí)媒體曝光的，還要追究相關(guān)責(zé)任。

六、在全市2019年脫貧攻堅(jiān)工作第3次調(diào)度會(huì)議精神

5月14日，全市2019年脫貧攻堅(jiān)工作第3次調(diào)度會(huì)召開(kāi)。市委副書(shū)記劉紹建，副市長(zhǎng)尚生龍參加會(huì)議。

會(huì)上，各區(qū)縣及市直行業(yè)扶貧部門(mén)負(fù)責(zé)人匯報(bào)了當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)工作開(kāi)展情況、存在困難和工作建議，并制定了《關(guān)于下發(fā)全市脫貧攻堅(jiān)工作分類指導(dǎo)措施的通知》（張脫指發(fā)〔2019〕4號(hào)）。

劉紹建指出：今年是我市打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決勝?zèng)Q戰(zhàn)之年，全市要全面完成**縣脫貧摘帽和鞏固“兩區(qū)一縣”脫貧成果的目標(biāo)，任務(wù)十分艱巨。劉紹建強(qiáng)調(diào)：要聚焦“五著力、四加強(qiáng)、五到位”，舉全市之力支持**脫貧摘帽；要開(kāi)展“兩回頭、三清零、四堅(jiān)持、五推進(jìn)”，鞏固“兩區(qū)一縣”脫貧攻堅(jiān)成果。

**縣作為張家界市脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)，有省、市兩級(jí)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和傾力支持，有廣大干群的齊心協(xié)力、真抓實(shí)干，只要大家克服厭戰(zhàn)情緒，不退縮、不拖沓，集結(jié)最強(qiáng)兵力、鼓足最大干勁、保持最硬作風(fēng)，就一定能夠打贏打好脫貧考核翻身仗、脫貧摘帽攻堅(jiān)戰(zhàn)。