第一篇：領導在2021年全區(qū)平安建設工作會議上的講話

領導在2021年全區(qū)平安建設工作會議上的講話范文

同志們:

今天，我們在這里召開全區(qū)群眾工作（平安建設）大會，主要目的就是要進一步統(tǒng)一思想、提高認識、凝聚力量，切實有效地提升公眾安全感，確保我區(qū)省市公眾安全感測評（以下簡稱“民調”）提升進位。剛才，XX同志作了動員講話，分析了去年工作中的不足，對今年迎接省市民調工作進行了安排部署，我完全贊同，請大家抓好落實。下面我再強調三點意見。

一、做好群眾工作，必須動真格、下真功

一是要把思想認識端正好。綜治民調體現(xiàn)的是xx執(zhí)法司法的形象，印證的是xx黨委政府的執(zhí)政水平，反映的是人民群眾的安全感、滿意度。近些年來，區(qū)委、政府高度重視民調工作，通過科學施策、綜合治理、標本兼治，工作取得明顯成效，20XX年-20XX年連續(xù)四年民調測評排名全市前列，但2020年排名有所退步，在五個縣市區(qū)中排名第四。剛剛XX同志對排名靠后的原因進行了分析，總的來說，還是在思想上重視不夠，有的認為過去工作基礎好，少打幾個電話、少走訪幾乎居民、少解決幾個民生難題，對民調成績影響不大；有的認為民調是政法單位的事情，是鎮(zhèn)、街道的事情，與自己無關；有的單位認為其他單位把工作做得很好了，在我這里扣一點分沒有關系，去年在一項全省其他縣市區(qū)都沒有扣分的項目上我們xx被扣了分，直接影響了民調成績，這些問題和教訓我們今年決不能再犯。全區(qū)上下必須牢固樹立“一盤棋”的思想，堅決克服松勁泄氣、疲勞厭戰(zhàn)等情緒，以久久為功的韌勁，把群眾工作再做深、再做實一些，再做到位一些。

二是要把宗旨意識強化好。我們黨的根本宗旨就是全心全意為人民服務，民調工作也必須秉持這一宗旨，把群眾根本利益作為一切工作的出發(fā)點、落腳點，把群眾是否滿意作為檢驗工作成效的試金石。區(qū)第七次黨代會上，區(qū)委提出了“融城先鋒、首善XX”的發(fā)展目標，大家都知道，首善是最好的意思，這個最好，不是我們自己說了算，而是要全區(qū)老百姓說了算。過去這些年，我們辦了很多民生實事，取得了很多成績，但是一些形式主義、官僚主義問題依然存在，脫離群眾、脫離實際的現(xiàn)象時有發(fā)生，這些問題損害了黨在人民群眾中的形象，損害了黨群干群關系。全區(qū)黨員干部要進一步強化宗旨意識，把服務的意識內化于心、外化于行。要經(jīng)常深入一線了解社情民意，貼近群眾生產(chǎn)生活，盡職盡責為百姓做實事、謀實利，用我們的辛苦指數(shù)贏得群眾的滿意指數(shù)。

三是把工作方法創(chuàng)新好。做好群眾工作必須與時俱進。過去幾年我們民調工作能取得突飛猛進的好成績，就在于我們在民調工作上下了很多功夫，想了很多好的方式方法。搞了這么多年的民調工作，大家都在相互學習、相互借鑒，在工作思路、工作舉措、工作方法上都已經(jīng)趨于雷同，競爭也日趨激烈。今年我區(qū)民調工作的目標是要實現(xiàn)全省民調排名的爭先進位，進入全市前列。如果我們還按照過去的老經(jīng)驗、老方法來搞民調工作，就很難和其他縣市區(qū)拉開差距。當前我國社會的主要矛盾已變成人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，老百姓對美好生活有什么新需求、新期盼?如果我們不能深刻、敏銳的感受到新形勢下的新變化，不在工作方式方法上進行創(chuàng)新，做再多的工作也可能是無用功。全區(qū)黨員干部要積極研究群眾工作的特點和規(guī)律，不斷提高做好群眾工作的本領，既要繼承以往的成功經(jīng)驗，也要正視新情況新問題，注重進行實踐探索和創(chuàng)新，努力把工作做實、做細、做深、做好。

二、做好群眾工作，必須出實招、求實效

區(qū)平安建設領導小組下發(fā)《xx區(qū)2021年群眾工作（平安建設）工作方案》，內容十分具體，要求十分明確。全區(qū)各級干部要不折不扣抓好落實，真正與基層群眾打成一片。

一是要做到用心用情。群眾工作的目的是進群眾之門，知群眾之情，化群眾之怨，解群眾之難，切實幫助群眾解決實際困難，提升群眾幸福感、滿意度。第一要掌握社情民意。通過大走訪，真正掌握群眾生活的真實水平、黨群關系的真實情況、影響和諧的真正原因、群眾內心的真實意愿，摸清第一手情況，把群眾的愿望呼聲和意見建議搞清楚，做到心中有數(shù)。要重點走訪貧困群眾，問清衣食冷暖，積極幫助解決群眾最急切、最現(xiàn)實的生產(chǎn)、生活困難。特別是我們的一些年輕干部，不熟悉群眾工作情況，更要認真思考如何與群眾溝通交流、拜群眾為師、與群眾交友，努力成為群眾的貼心人。第二要注重宣傳政策。要向群眾宣傳黨的方針政策、法律法規(guī)，特別是要將xx區(qū)這幾年的發(fā)展變化向群眾真誠地匯報，引導群眾認清發(fā)展形式，營造全社會支持發(fā)展、投身建設的良好氛圍。要向群眾宣傳這幾年政法工作、平安建設工作取得的新成就、新進展，取得群眾的認同、支持和贊譽。第三要排查化解矛盾。要認真了解群眾反映的問題、積極調處化解各類矛盾糾紛，將不穩(wěn)定隱患消除在萌芽狀態(tài)。對符合政策的群眾訴求，及時徹底解決，消除后患；對職能范圍之外的群眾訴求，要如實記錄、及時反映，并及時給予群眾反饋和答復，防止“小事拖大”。

二是要做到精準精細。這次群眾工作，雖然基本做到了“全覆蓋”，但是人員、資源畢竟有限，要把抓長遠和抓當前、抓全局和抓重點統(tǒng)一起來，精準發(fā)力、精細施策，確保取得最大實效。比如，問題收集上，要嚴守走訪標準，帶著名單入戶，確保走訪全覆蓋。走訪時要把握好時機，真正見到老百姓，坐在一起面對面，聊出心里話。一次見不到面，還要適時安排補訪，堅決杜絕走訪浮于表面，資料往家里一發(fā)了事的問題發(fā)生。在調查問卷上，要耐心細致輔導群眾閱讀，逐條逐項解答群眾疑問，對群眾不滿意的地方，及時疏導情緒，逐一消除問題隱患。在解決問題上，要按照閉環(huán)工作機制的要求，對走訪排查出來的問題，分類歸口推送到有關部門和鎮(zhèn)街，建立問題臺賬、閉環(huán)銷號管理，確保事事有回音、件件有著落，能解決的問題100%解決，不能解決的要及時向群眾解釋說明，獲得群眾理解。

三是要做到常治長效。服務群眾永無止境、沒有休止符，關鍵在于“?！薄伴L”二字。一方面，要切實強化“服務是本職，不服務、服務不到位就是失職”的意識，主動與群眾“結對子”“攀親戚”，把“他們的事”當成“自己的事”，變“活動要求去”為“平常自發(fā)去”，想群眾之所想，急群眾之所急，在日常點滴中與群眾拉近距離、建立感情、增深情誼。另一方面，在民調工作結束后，也要適時開展“回頭看”工作，對群眾工作的一些好經(jīng)驗、好做法，及時吸收、轉化下來，不斷健全完善服務群眾的方式、方法。特別是針對群眾反映次數(shù)多、反映較為集中的重點難點熱點堵點問題，要深入查擺、舉一反三，提升整治工作的成效，把一件件與群眾生活生產(chǎn)密切相關的身邊事抓實抓好。

三、做好群眾工作，必須嚴督導、硬考核

群眾工作是一項解決實際問題、推進實際工作的民生工程，老百姓高度關注，決不能務虛功，切不可搞形式，必須實打實地抓、硬碰硬地抓。

一是領導力量要再傾斜。區(qū)級領導要率先行動起來，帶領各自分管部門和聯(lián)點鎮(zhèn)街，研究舉措、化解問題，推動轄區(qū)內群眾工作深入推進。會后，請各位區(qū)級領導牽頭，對分管工作進行一次認真的清理，特別是收集上來的一些疑難問題，要研究出過硬的措施和辦法。鎮(zhèn)街是提升群眾滿意度的主戰(zhàn)場，黨政“一把手”要切實負起責任，既要發(fā)揮好示范帶動作用，又要發(fā)揮好組織領導作用，周密安排，精心實施。區(qū)直各部門單位要嚴格按照要求，落實好聯(lián)點任務，特別是行業(yè)主管部門要做好本系統(tǒng)本行業(yè)的部署落實工作，確保用真心、下真勁、辦真事。

二是督導考核要再嚴格。區(qū)紀委監(jiān)委、“兩辦”督查室、區(qū)委政法委要加大明察暗訪、通報曝光力度，嚴肅查處損害群眾利益、影響群眾滿意度的人和事，對各級各部門各單位開展群眾工作情況及時進行督導調度，全面掌握各項工作開展情況，對工作行動遲緩、不作為的嚴格問責。特別是對入戶走訪活動，不僅要督導走訪入戶率，也要督導問題解決率。區(qū)委將嚴格按照今年初下發(fā)《xx區(qū)群眾工作考核及責任追究辦法》進行考核并兌現(xiàn)。

三是輿論氛圍要再濃厚。宣傳部門要加大宣傳引導力度，充分運用報刊、電視、廣播、網(wǎng)絡等媒體，將近期我們在民生領域的工作重點擺出來，將區(qū)委、政府為改善民生所做的工作體現(xiàn)出來，將我區(qū)政法戰(zhàn)線取得的新成果、新亮點展示出來。各單位各部門也要主動適應形勢變化，創(chuàng)新思路辦法，通過新聞媒體等形式，將本部門單位的工作向社會公開，通過公開接聽接線等活動，回應問題、互動交流，請群眾參與，受群眾監(jiān)督，讓社會了解。

同志們，開展群眾工作、提升滿意度，受益的是廣大群眾，樹立的是政府形象，提高的是執(zhí)政水平。全區(qū)各級各部門，要按照區(qū)委、政府的決策部署，進一步轉變工作作風，全面落實工作要求和任務，扎實推動群眾工作取得實實在在的成效，以實際行動架好黨群關系之橋，為實現(xiàn)“融城先鋒、首善xx”目標凝聚更廣泛的共識、凝聚更強大的力量。

第二篇：在全縣平安建設工作會議上的領導講話

同志們：

這次全縣平安建設工作會議的主要任務是，學習貫徹全省平安建設工作會議精神，回顧總結一年來特別是今年上半年我縣的平安建設工作，研究分析當前形勢，安排部署下步工作，為黨的xx大勝利召開和全面建設小康社會創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

去年以來，全縣各級各部門按照縣委、縣政府整體工作部署，緊緊圍繞“建設平安x縣”的目標，按照保穩(wěn)定、保平安、促發(fā)展、促和諧的總體要求，在平安建設方面做了大量艱苦細致的工作，并取得了一定的成效，為我縣經(jīng)濟社會健康快速發(fā)展做出了積極的貢獻。對此，縣委、縣政府是充分肯定的，借此機會，我代表縣委、縣政府向在平安建設工作中付出辛勤努力、做出積極貢獻的同志們表示衷心的感謝。

但是，在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，在我們的工作中仍存在著一些薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在我們對平安建設的重要意義和內涵認識還不到位，平安建設的格局雖然初步形成，但新的工作體制和機制還很不規(guī)范和完善。全縣城鄉(xiāng)平安建設整體推進力度不大，發(fā)展不平衡；綜治基層基礎還不夠扎實，部分綜治成員單位不能很好地發(fā)揮職能作用，沒有真正形成平安創(chuàng)建的合力；部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)群防群治措施沒有落實，群眾的安全感有待于進一步增強。今年5月，我縣被列為全省平安建設重點管理縣，使我縣的平安建設工作面臨著前所未有的壓力和挑戰(zhàn)。對此，我們必須引起高度重視，有針對性地采取得力措施，切實盡快加以解決。剛才，亞錦縣長傳達了全省平安建設工作會議精神，江峰書記通報了我縣上半年平安建設工作進展情況，并對下一階段的工作進行了具體的安排和部署，希望大家在今后的工作中要認真抓好落實。下面，結合我縣實際，就深入開展平安x縣建設工作，我再強調四點意見：

一、深入開展平安x縣建設，必須進一步統(tǒng)一思想，提高認識

首先，我們必須充分認識平安建設的意義和內涵。省委、省政府關于《平安建設綱要》，已經(jīng)把平安建設作了更科學的定位，使當前平安建設的領域更寬、范圍更大、層面更多，不僅著眼與搞好社會治安，而且致力于維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧，使平安建設的工作內涵得到豐富，工作領域得到拓展。它既包括了維護社會治安秩序、打擊嚴重刑事犯罪，又包括了防范打擊xx組織等各種敵對勢力的滲透破壞活動；既涵蓋了排查化解矛盾糾紛、解決影響穩(wěn)定的突出問題，又涵蓋了改善民生、加強源頭治理；既納入了政法隊伍建設，也納入了預防和減少安全生產(chǎn)事故；既兼顧了思想道德體系教育，又兼顧了社會管理和服務等方面的內容，改變了過去穩(wěn)定工作主要抓社會治安的傳統(tǒng)做法，從更寬的視野、更廣的領域、更大的范圍來審視、來謀劃和部署平安建設工作。其次，我們必須進一步認識改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關系。穩(wěn)定壓倒一切，沒有一個穩(wěn)定的環(huán)境，什么事情都辦不成。平安x縣建設是全縣跨越發(fā)展的保障工程。發(fā)展是穩(wěn)定的目的，穩(wěn)定是發(fā)展的前提，我們要在現(xiàn)有基礎上推進跨越發(fā)展，過程肯定不會一帆風順，必然會遇到這樣那樣的甚至是想不到的矛盾與問題，如果這些問題不能很好地加以解決，在穩(wěn)定上出了差錯，不但發(fā)展的步伐邁不開，而且業(yè)已形成的良好發(fā)展局面也將難以保持。其三，平安是老百姓最基本的期望，保一方平安是各級領導的基本和重要的職責。老百姓通常有兩個期盼，一是盼望過上富裕的日子，二是盼望過上安穩(wěn)的日子，群眾的期盼就是我們黨委、政府和干部肩上的責任。我們說實踐“xxxx”，我們說服務人民群眾，不僅要讓群眾盡快富起來，還要保證群眾的安全。也只有在一個穩(wěn)定、安寧的環(huán)境中，老百姓的心理安全指數(shù)和生活幸福指數(shù)才能不斷增強，生產(chǎn)發(fā)展的積極性才能得到保護和調動。其四，平安是構建和諧社會的基礎工程。社會穩(wěn)定是社會和諧的基石，社會不穩(wěn)定根本談不上什么社會和諧。推進平安創(chuàng)建活動，可以更好地在打擊、預防、教育、管理、建設、改造等環(huán)節(jié)上進一步深化社會治安綜合治理，有效地解決影響社會和諧的一些深層次問題，為構建和諧社會打下堅實的工作基礎。其五，平安建設是只有起點沒有終點的長治久安工程。社會平安不是一成不變、一勞永逸的，它是一個動態(tài)變化的過程。目前，我們所形成的平安還僅僅是發(fā)展過程中的相對平安、開放環(huán)境下的動態(tài)平安、基礎還不夠牢固的階段性平安，如果我們在工作中稍有松懈，就可能出現(xiàn)反復。要保證長治久安，就必須持續(xù)深化平安建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、各部門一定要充分認識平安建設的重大意義，切實增強責任感、緊迫感，居安思危，超前工作，不斷把平安建設推向深入。

二、深入開展平安x縣建設，必須進一步健全體制，強化責任，形成格局

平安建設不是過去單純的政法、綜治工作，也不是過去簡單強調的穩(wěn)定工作，它已是一項統(tǒng)攬社會穩(wěn)定的系統(tǒng)工程，涉及到社會穩(wěn)定的方方面面，改變了過去單純就治安講治安，就穩(wěn)定抓穩(wěn)定的做法，把平安穩(wěn)定工程融入到各個工作領域、各個工作部門和各個工作環(huán)節(jié)，我們必須在健全和完善體制上下功夫。一是進一步強化和落實黨委、政府負總責的領導體制?？h委、縣政府、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府既要始終堅持發(fā)展這個第一要務，又要切實承擔起維護社會穩(wěn)定的第一責任，按照“屬地管理、分級負責”的原則，切實把維護穩(wěn)定放在更加突出的位置，并作為當前工作的重中之重來安排，并納入任期責任目標，一級抓一級，層層抓落實。同時，縣鄉(xiāng)兩級黨政一把手必須切實履行平安建設第一責任人的責任，負總責、親自抓、對重大信訪復雜疑難案件，做到既掛帥又出征，分管領導要具體抓，靠前指揮，親自督查，切實解決問題，其他領導要按照“一崗雙責”的要求，在抓好分管工作的同時，認真抓好平安建設工作。二是進一步落實各部門齊抓共管的工作機制。平安建設是一個以穩(wěn)定為統(tǒng)領的系統(tǒng)工作，涉及到了黨政的各個部門，不能把平安建設簡單認為是政法部門的事、信訪部門的事、安全生產(chǎn)部門的事，同時，各單位、各部門必須立足本職、服務大局，各職能部門、工作部門和企事業(yè)單位包括上劃單位都應承擔起平安建設的政治責任，按照“誰主管、誰負責”的原則，把平安建設和業(yè)務工作放在同等重要的位置，不僅主要領導要親自抓、負總責，還要有一名副職具體負責。

三、深入開展平安x縣建設，必須進一步夯實基礎，健全完善群眾工作和信訪穩(wěn)定工作的新機制

一是健全新時期群眾工作機制。群眾工作是平安建設的生命線，是我們搞好平安建設的力量的源泉和勝利的保證。要充分發(fā)揮群眾工作部的職能，加強和建立完善與群眾的溝通機制，把群眾滿意不滿意作為衡量平安建設的唯一標準。各級領導干部要經(jīng)常深入基層、深入群眾，認真傾聽群眾呼聲，征求群眾意見，集中群眾智慧，形成與廣大群眾的良好溝通和互動，從群眾的反映中找準工作的薄弱環(huán)節(jié)和努力方向。對群眾意見比較大的行業(yè)、領域和地方，要集中時間、集中力量進行重點整治和專項治理，真正做到從群眾最盼望的事情做起，從群眾最不滿意的地方改起；要切實關注民生。切實解決好人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益；要堅持科學決策、民主決策、依法決策。貫徹落實好關于涉及群眾利益的重大決策進行信訪評估的意見，落實好這個意見，對維護好群眾利益、減少因決策不當而引發(fā)的不穩(wěn)定問題，將起到重要作用。特別是對涉及人類眾多、涉及群眾切身利益的土地征用、房屋拆遷、企業(yè)改制、政策調整等重大事項，更要把工作做得深入一些、細致一些，切實防止因考慮不周、決策不當、工作不細引發(fā)不穩(wěn)定問題。要認真做好新形勢下的信訪工作，妥善化解人民內部矛盾?！靶旁L工作無小事”。當前，影響社會穩(wěn)定的主要因素仍是由利益沖突而引發(fā)的人民內部矛盾，從信訪渠道看，相對集中在以下五個方面：一是企業(yè)改制、拖欠職工工資、養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等問題；二是農(nóng)村村級財務、干部作風、土地承包、宅基地劃批等問題；三是占地拆遷安置問題；四是各類經(jīng)濟糾紛；五是上訪老戶問題。這些問題涉及方方面面，是可能隨時引發(fā)突發(fā)性信訪事件的“定時炸彈”，必須引起高度重視。對信訪穩(wěn)定工作要做到不畏懼、有愛心、有辦法、下功夫。二是進一步健全矛盾糾紛排查化解機制。要立足于早發(fā)現(xiàn)、早控制、早解決，深入排查化解影響社會和諧穩(wěn)定的矛盾糾紛，認真研究解決涉及群眾切身利益的各種問題，切實把矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。矛盾糾紛排查要做到經(jīng)常化。堅持定期排查與重點排查、專項排查相結合，縣每月，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村要經(jīng)常排查，對矛盾糾紛始終做到底數(shù)清、情況明。

對排查出的矛盾糾紛，要自下而上地逐級進行梳理分類，登記匯總，明確牽頭部門以歸口辦理，落實領導責任，限時辦結?；饷芗m紛必須致力于和諧，要樹立“和為貴”的思想。特別是在處理群體性事件、集體上訪時，要堅決克服以壓求穩(wěn)、以硬制硬的做法，不能寄希望于通過判刑、勞教、拘留等硬措施來解決問題。事實一再證明，這些做法并不能有效解決問題，甚至會把當事人推到對立面，越來越僵持，陷入惡性循環(huán)，不僅達不到應有的法律效果和社會效果，還會損害黨和政府的形象和威信。要健全調處機制。進一步整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦、司法所、信訪辦等基層維穩(wěn)力量，發(fā)揮群眾工作站、矛盾糾紛排查調處中心的作用，加強矛盾糾紛聯(lián)調機制建設。加強基層民調力量，強化教育培訓，提高民調隊伍預防和調處矛盾糾紛的能力。注重發(fā)揮老黨員、老干部等在群眾中有威望、有影響的人員在調解矛盾糾紛中的作用。進一步建立健全矛盾糾紛情報信息網(wǎng)絡，加強基層信息員隊伍建設，完善和落實信息收集、報送、研判制度，確保反應靈敏、處置及時。

三是深入開展嚴打斗爭，扎實推進社會治安綜合治理。要堅持嚴打方針不動搖，全面落實打、防、管、控各項措施，始終保持對刑事犯罪的高壓態(tài)勢。當前要重點打擊嚴重暴力犯罪、兩搶一盜、黃賭毒等嚴重威脅人民群眾生命財產(chǎn)安全和敗壞社會風氣的犯罪活動。特別是對黑惡勢力，要露頭就打，決不讓其坐大成勢。全縣政法各部門要進一步統(tǒng)一思想，把嚴打方針始終貫徹到偵查、起訴、審判、執(zhí)行各個環(huán)節(jié)和日常工作中去。要認真組織好專項整治行動，準確把握各類違法犯罪的規(guī)律，因地制宜、有的放矢地組織開展有聲勢、有實效的專項整治活動，做到集中整治，徹底解決，打則必勝，治則必安。要進一步鞏固對交通秩序、礦產(chǎn)資源管理、學校醫(yī)院環(huán)境、企業(yè)周邊秩序等方面集中整治的成果，并根據(jù)不同時期社會治安存在的突出問題，適時開展新的行動。通過嚴打整治斗爭，使人民群眾反映強烈的熱點治安問題得到有效遏制，安全感普遍增強，治安形勢明顯好轉。要依法打擊“xx”等xx組織的破壞活動和利用宗教名義進行的非法活動，決不允許危害國家安全和社會穩(wěn)定的人形成組織，決不允許危害國家安全和社會穩(wěn)定的活動形成氣候。

四是堅持重心下移，認真抓好基層基礎工作。要繼續(xù)堅持重心下移，把維護穩(wěn)定工作的著力點放在基層，切實提高基層維護穩(wěn)定的能力。要進一步加強基層組織建設，健全與社會主義市場經(jīng)濟相適應、與各地實際相符合的各種群防群治組織，廣泛組織群眾維護社會治安，把社會治安綜合治理覆蓋到全社會。要進一步加強普法教育和依法治理工作，適應新形勢，研究新情況，采取新措施，不斷提高普法、依法治理工作的針對性、實效性。要關心基層，加強基層，人財物要真正向基層傾斜，向一線傾斜，為基層開展工作創(chuàng)造良好的條件和環(huán)境。要健全完善治安防控體系，堅持“打防結合、預防為主”，深入推進治安防范“網(wǎng)絡工程”，構建起民防、巡防、內防、技防、公共場所安全防范、重點人員防控六個網(wǎng)絡；要對可能危及穩(wěn)定的各類重點人員進行拉網(wǎng)式排查摸底，全部納入視線，不漏管、不失控。繼續(xù)搞好“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“平安村居”、“平安企業(yè)”、“平安單位”以及“平安改制”、“平安拆遷”等多層次的平安建設創(chuàng)建活動，延伸領域，拓寬范圍，提升檔次和水平。

五是嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，毫不放松地抓好安全生產(chǎn)。安全責任重于泰山。我縣礦山企業(yè)較多，安全生產(chǎn)的壓力一直很大，決不能有任何的馬虎松懈。要落實安全生產(chǎn)目標管理責任制，強化安全生產(chǎn)行政執(zhí)法，認真開展安全生產(chǎn)大檢查，特別要加大對煤礦、非煤礦山、危險化學品、易燃易爆物品、食品衛(wèi)生、道路交通、公共聚集場所等重點部位、重點行業(yè)的專項檢查和整治力度，不留死角，消除一切事故隱患，確保不再出現(xiàn)重大安全生產(chǎn)事故，確保人民群眾生命和財產(chǎn)安全。要強化安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管，嚴厲查處安全生產(chǎn)上的違法違紀行為，加大整治力度，對不符合規(guī)定的企業(yè)，堅決關停整改。對各類集會、慶典、促銷、文藝演出等大型公眾活動，要認真落實防范措施，完善防范預案，加大審批和監(jiān)管力度，堅決杜

絕涉“黃”、涉“賭”等違法問題和群死群傷事故的發(fā)生。要建立健全應對突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應急機制，毫不放松地做好衛(wèi)生防疫工作，切實保障群眾健康安全。

四、深入開展平安x縣建設，必須進一步廣泛發(fā)動，營造氛圍

平安建設是一項涉及面廣、植根社會的系統(tǒng)工程，只有依靠群眾，發(fā)動社會，才能夯實基礎，形成氛圍，打開局面。一要發(fā)動群眾廣泛參與。人民群眾是平安建設的根本依靠力量，要在。全社會廣泛組織開展平安創(chuàng)建活動，讓廣大群眾認識到自己與平安建設密切相關，自己就是平安x縣的建設者，自己就是平安x縣的推動者，自覺堅持從我做起，從現(xiàn)在做起，從具體事做起，支持平安建設，參與平安建設。二要層層開展平安創(chuàng)建。發(fā)動各層各級、各個方面開展創(chuàng)建工作，扎實推進平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、平安村、平安社區(qū)、平安企業(yè)、平安學校、平安機關、平安醫(yī)院、平安家庭建設活動，努力實現(xiàn)平安創(chuàng)建層層級級、方方面面全覆蓋，通過各個區(qū)域、各個團體、各個局部的平安來保證全縣的整體平安。三要大力弘揚正氣。一個地方有正氣也有歪風邪氣，正氣不抬頭歪風邪氣就會彌漫。因此，要大力宣傳見義勇為先進事跡和先進典型，喚起更多群眾同違法犯罪行為作斗爭。新聞宣傳部門要結合“xxxx”社會主義榮辱觀的宣傳教育，采取多種渠道、多種形式，加強對見義勇為行為的宣傳，加強對平安創(chuàng)建活動的宣傳，為平安x縣建設吶喊助威，鼓勁加油，營造聲勢。

同志們，平安建設任務艱巨，責任重大，使命光榮。讓我們高舉鄧小平理論和“xxxx”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，按照省、市的決策部署，明確任務，突出重點，強化責任，狠抓落實，為全面建設小康社會、構建和諧x縣做出新的更大貢獻！

第三篇：在全鄉(xiāng)平安建設工作會議上的講話

在全鄉(xiāng)平安建設工作會議上的講話

在全鄉(xiāng)平安建設工作會議上的講話

同志們：

這次全鄉(xiāng)平安建設工作會議，是鄉(xiāng)黨委、政府決定召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務是回顧總結2004年“平安老砦”建設工作情況，研究部署今年的各項任務，動員各方面力量，全面深化平安建設，努力構建和諧社會。剛才，鄉(xiāng)黨委副書記隨曄

同志就依法治理工作作了全面部署，對他的講話，我很贊同。會議還進行了典型發(fā)言和表彰先進。下面，我先講五個問題。

一、肯定成績，正視問題，進一步增強搞好平安建設的信心和決心

去年6月份以來，全鄉(xiāng)上下按照鄉(xiāng)黨委的決策部署，以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞“平安老砦”建設的總體目標，精心組織，強化措施，狠抓落實，平安建設各方面工作取得了階段性成效，得到了縣委、縣政府的充分肯定。

一是強化組織領導，建立健全組織網(wǎng)絡和工作機制。鄉(xiāng)黨委作出《關于建設“平安老砦”的決定》后，召開了建設“平安老砦”動員大會，制定了《“平安老砦”領導責任制的實施意見》，按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則，實行獎勵和責任追究制度，將平安建設落實到基層、落實到責任人。在全鄉(xiāng)開展了“平安單位”、“平安村莊”等活動。各單位、各村均成立了領導小組，積極創(chuàng)新載體，深化創(chuàng)建工作，有力地推動了全鄉(xiāng)平安建設的扎實開展。

二是強化打擊整治，促進社會治安秩序進一步好轉。開展反邪教警示教育，深化對“法輪功”等邪教組織的斗爭。組織開展“百日攻堅戰(zhàn)”、集中打擊路面盜搶行動等一系列專項斗爭，三是強化安全管理，有效遏制事故高發(fā)勢頭。高度重視安全生產(chǎn)工作，大力推進監(jiān)管體制、責任制和執(zhí)法隊伍“三項建設”。切實落實安全生產(chǎn)責任制，在全鄉(xiāng)范圍內開展了安全生產(chǎn)行動，及時消除各類事故隱患

四是強化標本兼治，全力保障社會公共安全。切實做好信訪工作，干部深入基層下訪、約訪，認真處理涉法上訪和涉法涉訴問題，完善矛盾糾紛化解聯(lián)動機制，積極疏導化解各類矛盾糾紛，共排查調處矛盾糾紛45起，調處成功44起，調處成功率為98。制定和實施《重特大事故應急處理預案》、《處置經(jīng)濟社會緊急情況工作預案》等各種預案，切實提高重大突發(fā)事件應急處置能力。

總之，去年平安建設在社會政治穩(wěn)定、社會治安、經(jīng)濟運行、安全生產(chǎn)、社會公共安全、人民安居樂業(yè)等方面都取得了一些成效。但是，我們也要清醒地看到，在國際國內多種因素的影響下，我們正處在人民內部矛盾凸顯、刑事犯罪高發(fā)、對敵斗爭復雜的時期，影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題仍然不少。

一是從社情民情看，各種利益沖突和社會矛盾比較多，突發(fā)性、群體性的事件時有發(fā)生，二是從社會治安情況看，形勢不容樂觀。三是從經(jīng)濟運行情況看，還有不少薄弱環(huán)節(jié)。四是從“平安老砦”建設的工作層面看，部分干部對平安建設還存在著一些片面的、模糊的認識；進展不夠平衡，在思想認識、工作機制、協(xié)調配合等方面還存在著一些薄弱環(huán)節(jié)，上熱下冷的現(xiàn)象還不同程度地存在。

對此，我們務必深刻認識建設“平安老砦”、促進社會和諧穩(wěn)定這一戰(zhàn)略部署的重大意義，進一步增強責任感和緊迫感，始終保持堅定的信心和決心，切實把抓好平安建設作為實踐“三個代表”重要思想、落實科學發(fā)展觀的具體行動，作為全面建設小康社會的重要保證，努力在認識上再深化、力度上再加大、措施上再落實，扎扎實實地推進各項工作深入開展，促進我鄉(xiāng)社會主義物質文明、政治文明和精神文明協(xié)調發(fā)展。

二、明確要求，加大力度，全面完成2005年平安建設各項工作任務

2005年是全面推進生態(tài)小康鄉(xiāng)建設的“深化和落實”之年。也是建設“平安老砦”關鍵之年。今年建設“平安老砦”工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，按照鄉(xiāng)黨委的部署，以平安基礎工程建設為主線，以整治影響改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題為重點，健全機制，整合力量，深化工作，整體推進，努力構建社會主義和諧社會，促進我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會快速健康可持續(xù)發(fā)展。

圍繞這一總體要求，今年要著重抓好以下幾方面工作：

（一）抓重點，嚴厲打擊各類違法犯罪活動。毫不動搖地堅持“嚴打”方針，認真落實防范和控制措施，始終保持對嚴重刑事犯罪的高壓態(tài)勢，大力整治影響治安秩序的突出問題。一是要堅持打擊與防范并舉，穩(wěn)妥處置“法輪功”、非法宗教等問題，切實維護我鄉(xiāng)政治穩(wěn)定。二是要加大對突出治安問題和治安混亂地區(qū)的整治力度。針對群眾反映強烈的突出治安問題，認真組織開展好集中整治和專項斗爭，努力遏制刑事犯罪活動的高發(fā)勢頭。

（二）抓基礎，完善治安防控體系。建設“平安老砦”必須牢固樹立固本強基的思想，大力加強基層基礎工作，構筑維護穩(wěn)定的第一道防線。一要抓工作力量整合。

（三）抓超前，消除社會各類矛盾糾紛?；饷芗m紛，是建

設社會主義和諧和社會的重要基礎，也是“平安老砦”建設的基礎性工程。一要維護群眾利益。積極探索新形勢下群眾工作的特點和規(guī)律，學會運用說服教育、示范引導和提供服務等方法，緊密結合人民調解、行政調解和司法調解，做好群眾工作。始終堅持把群眾情緒作為“第一信號”，有針對性地開展工作，決不能使群眾不滿情緒積淀、激化。采取有效措施和辦法，堅決制

止和糾正損害群眾利益的各種行為，二要規(guī)范信訪工作。認真貫徹《信訪條例》，進一步暢通和規(guī)范社會利益表達渠道，保證人民群眾的利益訴求能夠及時、有序、充分得到表達。進一步完善領導干部下訪約訪、督查督辦、越級上訪勸返等制度，提高信訪件辦結率和群眾滿意率。廣泛開展依法有序信訪宣傳教育活動，花大力氣規(guī)范信訪工作和群眾上訪行為，突出解決好群眾越級訪、集體訪、重復訪等問題。對一些疑難信訪問題，要繼續(xù)加大工作力度，加強信息情報工作，及時掌握動態(tài)，防止和消除越級上訪。三要妥善處置群體性事件。圍繞“發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好”的目標，不斷完善預防和處置群體性事件的工作機制。一旦發(fā)生群體性事件，主要領導干部必須及時到現(xiàn)場，掌握情況，控制局面。要堅持以法律、政策為尺度，以群眾合法權益是否受到保護為標準，立足于爭取大多數(shù)群眾，立足于緩解矛盾，立足于防止發(fā)生連鎖反應，立足于迅速控制事態(tài)，區(qū)分性質、講究策略、把握時機、嚴格執(zhí)法、積極穩(wěn)妥，及時做好問題定性、輿論引導和措施實施等工作，最大限度地減少對社會穩(wěn)定的沖擊。

（四）抓管理，確保經(jīng)濟穩(wěn)健運行。嚴格保護基本農(nóng)田等耕地資源，搞好糧食生產(chǎn)、儲備和供應，確保糧食安全。

三、突出重點，完善措施，切實抓好安全生產(chǎn)工作

做好安全生產(chǎn)工作是“平安老砦”建設重中之重的內容。安全生產(chǎn)事關人民群眾的切身利益，責任重于泰山，來不得半點馬虎。2004年，全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作在各共同努力下，保持了基本平穩(wěn)的態(tài)勢。當前，我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作存在的主要問題是：一是安全生產(chǎn)基礎薄弱。安全生產(chǎn)投入少，生產(chǎn)條件較差，事故隱患大量存在，特別是木制玩具、礦山等企業(yè)的隱患；二是重點行業(yè)和領域安全事故仍然多發(fā)。三是安全生產(chǎn)監(jiān)管人員配備及業(yè)務水平參差不齊，監(jiān)管任務繁重與監(jiān)管力量薄弱的矛盾依然存在。四是全民安全生產(chǎn)意識亟待提高。特別是農(nóng)村居民對安全用電、用火警惕性不夠高；

今年安全生產(chǎn)工作的要求和目標是：認真貫徹落實縣政府《關于切實加強安全生產(chǎn)工作的決定》，切實加強領導，落實安全生產(chǎn)責任制，加強基層基礎工作，努力使各類事故總量、事故死亡人數(shù)和事故直接經(jīng)濟損失三項指標實現(xiàn)零增長，并力爭有所下降。重特大事故得到有效遏制。具體要突出抓好以下幾方面工作：

(一）抓安全生產(chǎn)責任制落實。落實安全生產(chǎn)責任制是抓好安全生產(chǎn)工作的重要環(huán)節(jié)，必須一以貫之地堅持下去，并不斷加以完善和強化。一方面，是強化領導安全生產(chǎn)責任制。本著管生產(chǎn)必須管安全的原則，及時了解掌握安全生產(chǎn)動態(tài)和趨勢，不斷研究分析新情況、新問題，有針對性地提出監(jiān)管措施和對策，提高安全生產(chǎn)監(jiān)管的有效性。鄉(xiāng)安監(jiān)辦要發(fā)揮好執(zhí)法監(jiān)管和綜合協(xié)調的雙重職能，依法加大行政執(zhí)法力度，嚴格監(jiān)管，協(xié)調指導好安全生產(chǎn)工作。另一方面，是要突出抓好企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各有關部門要督促轄區(qū)、系統(tǒng)內的各類企業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營單位建立健全安全生產(chǎn)責任制和各項規(guī)章制度，保障必需的安全投入，加強安全生產(chǎn)管理，扎實做好安全基礎工作。要把企業(yè)安全生產(chǎn)責任、安全管理制度和規(guī)程的落實情況、安全投入情況、安全教育情況、特種設備和關鍵崗位的安全管理情況列入企業(yè)安全生產(chǎn)目標管理考核內容。

（二）抓基層基礎工作。安全生產(chǎn)工作必須重心下移、關口前移，始終把工作的立足點放在基層、放在企業(yè)。一是全面實施安全生產(chǎn)分類管理。下一步要認真開展評定分類、分類整治等階段工作，將企業(yè)分為A、B、C、D四類，A類企業(yè)，以其自我管理為主；B類企業(yè)，在自我管理的基礎上，加強指導，監(jiān)督落實隱患整改；C類企業(yè)實行重點監(jiān)管，掛牌整治，聯(lián)合整治，限期消除隱患；對D類企業(yè)，采取停產(chǎn)停業(yè)整頓，整改不到位的依法予以取締關閉。二是全面開展安全生產(chǎn)“千十百萬”培訓工程。

（三）抓安全生產(chǎn)專項整治。今年，仍然要把安全生產(chǎn)專項整治作為安全生產(chǎn)工作的一項重要內容，堅持常抓不懈。一要加強危險化學品和礦山安全生產(chǎn)管理。對?；返纳a(chǎn)、使用、倉儲、銷售等場所分期分批重點開展專項整治，特別要在危化品的經(jīng)營、儲存、使用和運輸?shù)拳h(huán)節(jié)上，依法嚴格管理，加大違法打擊力度。

（四）抓重大事故隱患整改措施的落實。一要在加強對客觀隱患整治的同時，突出主觀隱患的治理。最近幾年，我們每年都強調全面安全生產(chǎn)檢查，排查、整改事故隱患，但整治效果不明顯，事故隱患排查不到位。

四、全力以赴，狠抓落實，進一步深化殯葬改革工作

（一）要落實責任。2005年，鄉(xiāng)黨委、政府決定把工作納入目標管理。今天鄉(xiāng)里同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂責任書，同各村簽訂責任書。各部門的第一把手就是工作的第一責任人，要親自抓，負總責

（二）要狠抓落實。一是常抓不懈。要營造氛圍。工作進展順不順，社會氛圍很關鍵。宣傳工作部門要切實擔負起責任，營造社會良好的認知條件、輿論環(huán)境，鄉(xiāng)文化、等單位，要充分發(fā)揮好輿論引導和監(jiān)督作用，要多從正反面加強宣傳、報道，形成強大的輿論攻勢，同志們，平安建設是堅持和落實科學發(fā)展觀、建設和諧社會的重要舉措，平安建設意義重大，任務艱巨，我們要進一步統(tǒng)一思想，堅定信心，開拓奮進，攻堅克難，為把我鄉(xiāng)建設成為平安、祥和、和諧的生態(tài)小康鄉(xiāng)而努力奮斗。

第四篇：在全縣平安建設工作會議上的領導講話稿

同志們：

這次全縣平安建設工作會議的主要任務是，學習貫徹全省平安建設工作會議精神，回顧總結一年來特別是今年上半年我縣的平安建設工作，研究分析當前形勢，安排部署下步工作，為黨的xx大勝利召開和全面建設小康社會創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

去年以來，全縣各級各部門按照縣委、縣政府整體工作部署，緊緊圍繞“建設平安x縣”的目標，按照保穩(wěn)定、保平安、促發(fā)展、促和諧的總體要求，在平安建設方面做了大量艱苦細致的工作，并取得了一定的成效，為我縣經(jīng)濟社會健康快速發(fā)展做出了積極的貢獻。對此，縣委、縣政府是充分肯定的，借此機會，我代表縣委、縣政府向在平安建設工作中付出辛勤努力、做出積極貢獻的同志們表示衷心的感謝。

但是，在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，在我們的工作中仍存在著一些薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在我們對平安建設的重要意義和內涵認識還不到位，平安建設的格局雖然初步形成，但新的工作體制和機制還很不規(guī)范和完善。全縣城鄉(xiāng)平安建設整體推進力度不大，發(fā)展不平衡；綜治基層基礎還不夠扎實，部分綜治成員單位不能很好地發(fā)揮職能作用，沒有真正形成平安創(chuàng)建的合力；部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)群防群治措施沒有落實，群眾的安全感有待于進一步增強。今年5月，我縣被列為全省平安建設重點管理縣，使我縣的平安建設工作面臨著前所未有的壓力和挑戰(zhàn)。對此，我們必須引起高度重視，有針對性地采取得力措施，切實盡快加以解決。

剛才，亞錦縣長傳達了全省平安建設工作會議精神，江峰書記通報了我縣上半年平安建設工作進展情況，并對下一階段的工作進行了具體的安排和部署，希望大家在今后的工作中要認真抓好落實。下面，結合我縣實際，就深入開展平安x縣建設工作，我再強調四點意見：

一、深入開展平安x縣建設，必須進一步統(tǒng)一思想，提高認識

首先，我們必須充分認識平安建設的意義和內涵。省委、省政府關于《平安建設綱要》，已經(jīng)把平安建設作了更科學的定位，使當前平安建設的領域更寬、范圍更大、層面更多，不僅著眼與搞好社會治安，而且致力于維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧，使平安建設的工作內涵得到豐富，工作領域得到拓展。它既包括了維護社會治安秩序、打擊嚴重刑事犯罪，又包括了防范打擊xx組織等各種敵對勢力的滲透破壞活動；既涵蓋了排查化解矛盾糾紛、解決影響穩(wěn)定的突出問題，又涵蓋了改善民生、加強源頭治理；既納入了政法隊伍建設，也納入了預防和減少安全生產(chǎn)事故；既兼顧了思想道德體系教育，又兼顧了社會管理和服務等方面的內容，改變了過去穩(wěn)定工作主要抓社會治安的傳統(tǒng)做法，從更寬的視野、更廣的領域、更大的范圍來審視、來謀劃和部署平安建設工作。其次，我們必須進一步認識改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關系。穩(wěn)定壓倒一切，沒有一個穩(wěn)定的環(huán)境，什么事情都辦不成。平安x縣建設是全縣跨越發(fā)展的保障工程。發(fā)展是穩(wěn)定的目的，穩(wěn)定是發(fā)展的前提，我們要在現(xiàn)有基礎上推進跨越發(fā)展，過程肯定不會一帆風順，必然會遇到這樣那樣的甚至是想不到的矛盾與問題，如果這些問題不能很好地加以解決，在穩(wěn)定上出了差錯，不但發(fā)展的步伐邁不開，而且業(yè)已形成的良好發(fā)展局面也將難以保持。其三，平安是老百姓最基本的期望，保一方平安是各級領導的基本和重要的職責。老百姓通常有兩個期盼，一是盼望過上富裕的日子，二是盼望過上安穩(wěn)的日子，群眾的期盼就是我們黨委、政府和干部肩上的責任。我們說實踐“xxxx”，我們說服務人民群眾，不僅要讓群眾盡快富起來，還要保證群眾的安全。也只有在一個穩(wěn)定、安寧的環(huán)境中，老百姓的心理安全指數(shù)和生活幸福指數(shù)才能不斷增強，生產(chǎn)發(fā)展的積極性才能得到保護和調動。其四，平安是構建和諧社會的基礎工程。社會穩(wěn)定是社會和諧的基石，社會不穩(wěn)定根本談不上什么社會和諧。推進平安創(chuàng)建活動，可以更好地在打擊、預防、教育、管理、建設、改造等環(huán)節(jié)上進一步深化社會治安綜合治理，有效地解決影響社會和諧的一些深層次問題，為構建和諧社會打下堅實的工作基礎。其五，平安建設是只有起點沒有終點的長治久安工程。社會平安不是一成不變、一勞永逸的，它是一個動態(tài)變化的過程。目前，我們所形成的平安還僅僅是發(fā)展過程中的相對平安、開放環(huán)境下的動態(tài)平安、基礎還不夠牢固的階段性平安，如果我們在工作中稍有松懈，就可能出現(xiàn)反復。要保證長治久安，就必須持續(xù)深化平安建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、各部門一定要充分認識平安建設的重大意義，切實增強責任感、緊迫感，居安思危，超前工作，不斷把平安建設推向深入。

二是進一步健全矛盾糾紛排查化解機制。要立足于早發(fā)現(xiàn)、早控制、早解決，深入排查化解影響社會和諧穩(wěn)定的矛盾糾紛，認真研究解決涉及群眾切身利益的各種問題，切實把矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。矛盾糾紛排查要做到經(jīng)常化。堅持定期排查與重點排查、專項排查相結合，縣每月，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村要經(jīng)常排查，對矛盾糾紛始終做到底數(shù)清、情況明。對排查出的矛盾糾紛，要自下而上地逐級進行梳理分類，登記匯總，明確牽頭部門以歸口辦理，落實領導責任，限時辦結?；饷芗m紛必須致力于和諧，要樹立“和為貴”的思想。特別是在處理群體性事件、集體上訪時，要堅決克服以壓求穩(wěn)、以硬制硬的做法，不能寄希望于通過判刑、勞教、拘留等硬措施來解決問題。事實一再證明，這些做法并不能有效解決問題，甚至會把當事人推到對立面，越來越僵持，陷入惡性循環(huán)，不僅達不到應有的法律效果和社會效果，還會損害黨和政府的形象和威信。要健全調處機制。進一步整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦、司法所、信訪辦等基層維穩(wěn)力量，發(fā)揮群眾工作站、矛盾糾紛排查調處中心的作用，加強矛盾糾紛聯(lián)調機制建設。加強基層民調力量，強化教育培訓，提高民調隊伍預防和調處矛盾糾紛的能力。注重發(fā)揮老黨員、老干部等在群眾中有威望、有影響的人員在調解矛盾糾紛中的作用。進一步建立健全矛盾糾紛情報信息網(wǎng)絡，加強基層信息員隊伍建設，完善和落實信息收集、報送、研判制度，確保反應靈敏、處置及時。

三是深入開展嚴打斗爭，扎實推進社會治安綜合治理。要堅持嚴打方針不動搖，全面落實打、防、管、控各項措施，始終保持對刑事犯罪的高壓態(tài)勢。當前要重點打擊嚴重暴力犯罪、兩搶一盜、黃賭毒等嚴重威脅人民群眾生命財產(chǎn)安全和敗壞社會風氣的犯罪活動。特別是對黑惡勢力，要露頭就打，決不讓其坐大成勢。全縣政法各部門要進一步統(tǒng)一思想，把嚴打方針始終貫徹到偵查、起訴、審判、執(zhí)行各個環(huán)節(jié)和日常工作中去。要認真組織好專項整治行動，準確把握各類違法犯罪的規(guī)律，因地制宜、有的放矢地組織開展有聲勢、有實效的專項整治活動，做到集中整治，徹底解決，打則必勝，治則必安。要進一步鞏固對交通秩序、礦產(chǎn)資源管理、學校醫(yī)院環(huán)境、企業(yè)周邊秩序等方面集中整治的成果，并根據(jù)不同時期社會治安存在的突出問題，適時開展新的行動。通過嚴打整治斗爭，使人民群眾反映強烈的熱點治安問題得到有效遏制，安全感普遍增強，治安形勢明顯好轉。要依法打擊“xx”等xx組織的破壞活動和利用宗教名義進行的非法活動，決不允許危害國家安全和社會穩(wěn)定的人形成組織，決不允許危害國家安全和社會穩(wěn)定的活動形成氣候。

四是堅持重心下移，認真抓好基層基礎工作。要繼續(xù)堅持重心下移，把維護穩(wěn)定工作的著力點放在基層，切實提高基層維護穩(wěn)定的能力。要進一步加強基層組織建設，健全與社會主義市場經(jīng)濟相適應、與各地實際相符合的各種群防群治組織，廣泛組織群眾維護社會治安，把社會治安綜合治理覆蓋到全社會。要進一步加強普法教育和依法治理工作，適應新形勢，研究新情況，采取新措施，不斷提高普法、依法治理工作的針對性、實效性。要關心基層，加強基層，人財物要真正向基層傾斜，向一線傾斜，為基層開展工作創(chuàng)造良好的條件和環(huán)境。要健全完善治安防控體系，堅持“打防結合、預防為主”，深入推進治安防范“網(wǎng)絡工程”，構建起民防、巡防、內防、技防、公共場所安全防范、重點人員防控六個網(wǎng)絡；要對可能危及穩(wěn)定的各類重點人員進行拉網(wǎng)式排查摸底，全部納入視線，不漏管、不失控。繼續(xù)搞好“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“平安村居”、“平安企業(yè)”、“平安單位”以及“平安改制”、“平安拆遷”等多層次的平安建設創(chuàng)建活動，延伸領域，拓寬范圍，提升檔次和水平。

五是嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，毫不放松地抓好安全生產(chǎn)。安全責任重于泰山。我縣礦山企業(yè)較多，安全生產(chǎn)的壓力一直很大，決不能有任何的馬虎松懈。要落實安全生產(chǎn)目標管理責任制，強化安全生產(chǎn)行政執(zhí)法，認真開展安全生產(chǎn)大檢查，特別要加大對煤礦、非煤礦山、危險化學品、易燃易爆物品、食品衛(wèi)生、道路交通、公共聚集場所等重點部位、重點行業(yè)的專項檢查和整治力度，不留死角，消除一切事故隱患，確保不再出現(xiàn)重大安全生產(chǎn)事故，確保人民群眾生命和財產(chǎn)安全。要強化安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管，嚴厲查處安全生產(chǎn)上的違法違紀行為，加大整治力度，對不符合規(guī)定的企業(yè)，堅決關停整改。對各類集會、慶典、促銷、文藝演出等大型公眾活動，要認真落實防范措施，完善防范預案，加大審批和監(jiān)管力度，堅決杜絕涉“黃”、涉“賭”等違法問題和群死群傷事故的發(fā)生。要建立健全應對突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應急機制，毫不放松地做好衛(wèi)生防疫工作，切實保障群眾健康安全。

四、深入開展平安x縣建設，必須進一步廣泛發(fā)動，營造氛圍

平安建設是一項涉及面廣、植根社會的系統(tǒng)工程，只有依靠群眾，發(fā)動社會，才能夯實基礎，形成氛圍，打開局面。一要發(fā)動群眾廣泛參與。人民群眾是平安建設的根本依靠力量，要在全社會廣泛組織開展平安創(chuàng)建活動，讓廣大群眾認識到自己與平安建設密切相關，自己就是平安x縣的建設者，自己就是平安x縣的推動者，自覺堅持從我做起，從現(xiàn)在做起，從具體事做起，支持平安建設，參與平安建設。二要層層開展平安創(chuàng)建。發(fā)動各層各級、各個方面開展創(chuàng)建工作，扎實推進平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、平安村、平安社區(qū)、平安企業(yè)、平安學校、平安機關、平安醫(yī)院、平安家庭建設活動，努力實現(xiàn)平安創(chuàng)建層層級級、方方面面全覆蓋，通過各個區(qū)域、各個團體、各個局部的平安來保證全縣的整體平安。三要大力弘揚正氣。一個地方有正氣也有歪風邪氣，正氣不抬頭歪風邪氣就會彌漫。因此，要大力宣傳見義勇為先進事跡和先進典型，喚起更多群眾同違法犯罪行為作斗爭。新聞宣傳部門要結合“xxxx”社會主義榮辱觀的宣傳教育，采取多種渠道、多種形式，加強對見義勇為行為的宣傳，加強對平安創(chuàng)建活動的宣傳，為平安x縣建設吶喊助威，鼓勁加油，營造聲勢。

同志們，平安建設任務艱巨，責任重大，使命光榮。讓我們高舉鄧小平理論和“xxxx”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，按照省、市的決策部署，明確任務，突出重點，強化責任，狠抓落實，為全面建設小康社會、構建和諧x縣做出新的更大貢獻！

第五篇：在全縣平安建設工作會議上的領導講話稿

在全縣平安建設工作會議上的領導講話稿

同志們：

這次全縣平安建設工作會議的主要任務是，學習貫徹全省平安建設工作會議精神，回顧總結一年來特別是今年上半年我縣的平安建設工作，研究分析當前形勢，安排部署下步工作，為黨的xx大勝利召開和全面建設小康社會創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

去年以來，全縣各級各部門按照縣委、縣政府整體工作部署，緊緊圍繞“建設平安x縣”的目標，按照保穩(wěn)定、保平安、促發(fā)展、促和諧的總體要求，在平安建設方面做了大量艱苦細致的工作，并取得了一定的成效，為我縣經(jīng)濟社會健康快速發(fā)展做出了積極的貢獻。對此，縣委、縣政府是充分肯定的，借此機會，我代表縣委、縣政府向在平安建設工作中付出辛勤努力、做出積極貢獻的同志們表示衷心的感謝。

但是，在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，在我們的工作中仍存在著一些薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在我們對平安建設的重要意義和內涵認識還不到位，平安建設的格局雖然初步形成，但新的工作體制和機制還很不規(guī)范和完善。全縣城鄉(xiāng)平安建設整體推進力度不大，發(fā)展不平衡；綜治基層基礎還不夠扎實，部分綜治成員單位不能很好地發(fā)揮職能作用，沒

有真正形成平安創(chuàng)建的合力；部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)群防群治措施沒有落實，群眾的安全感有待于進一步增強。今年5月，我縣被列為全省平安建設重點管理縣，使我縣的平安建設工作面臨著前所未有的壓力和挑戰(zhàn)。對此，我們必須引起高度重視，有針對性地采取得力措施，切實盡快加以解決。

剛才，亞錦縣長傳達了全省平安建設工作會議精神，江峰書記通報了我縣上半年平安建設工作進展情況，并對下一階段的工作進行了具體的安排和部署，希望大家在今后的工作中要認真抓好落實。下面，結合我縣實際，就深入開展平安x縣建設工作，我再強調四點意見：

一、深入開展平安x縣建設，必須進一步統(tǒng)一思想，提高認識

首先，我們必須充分認識平安建設的意義和內涵。省委、省政府關于《平安建設綱要》，已經(jīng)把平安建設作了更科學的定位，使當前平安建設的領域更寬、范圍更大、層面更多，不僅著眼與搞好社會治安，而且致力于維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧，使平安建設的工作內涵得到豐富，工作領域得到拓展。它既包括了維護社會治安秩序、打擊嚴重刑事犯罪，又包括了（轉載自本網(wǎng)http://，請保留此標記。）防范打擊xx組織等各種敵對勢力的滲透破壞活動；既涵蓋了排查化解矛盾糾紛、解決影響穩(wěn)定的突出問題，又涵蓋了改善民生、加強源頭治理；既納入了政法隊

伍建設，也納入了預防和減少安全生產(chǎn)事故；既兼顧了思想道德體系教育，又兼顧了社會管理和服務等方面的內容，改變了過去穩(wěn)定工作主要抓社會治安的傳統(tǒng)做法，從更寬的視野、更廣的領域、更大的范圍來審視、來謀劃和部署平安建設工作。其次，我們必須進一步認識改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關系。穩(wěn)定壓倒一切，沒有一個穩(wěn)定的環(huán)境，什么事情都辦不成。平安x縣建設是全縣跨越發(fā)展的保障工程。發(fā)展是穩(wěn)定的目的，穩(wěn)定是發(fā)展的前提，我們要在現(xiàn)有基礎上推進跨越發(fā)展，過程肯定不會一帆風順，必然會遇到這樣那樣的甚至是想不到的矛盾與問題，如果這些問題不能很好地加以解決，在穩(wěn)定上出了差錯，不但發(fā)展的步伐邁不開，而且業(yè)已形成的良好發(fā)展局面也將難以保持。其三，平安是老百姓最基本的期望，保一方平安是各級領導的基本和重要的職責。老百姓通常有兩個期盼，一是盼望過上富裕的日子，二是盼望過上安穩(wěn)的日子，群眾的期盼就是我們黨委、政府和干部肩上的責任。我們說實踐“xxxx”，我們說服務人民群眾，不僅要讓群眾盡快富起來，還要保證群眾的安全。也只有在一個穩(wěn)定、安寧的環(huán)境中，老百姓的心理安全指數(shù)和生活幸福指數(shù)才能不斷增強，生產(chǎn)發(fā)展的積極性才能得到保護和調動。其四，平安是構建和諧社會的基礎工程。社會穩(wěn)定是社會和諧的基石，社會不穩(wěn)定根本談不上什么社會和諧。推進平安創(chuàng)建活動，可以更好地在打擊、預防、教育、管理、建

設、改造等環(huán)節(jié)上進一步深化社會治安綜合治理，有效地解決影響社會和諧的一些深層次問題，為構建和諧社會打下堅實的工作基礎。其五，平安建設是只有起點沒有終點的長治久安工程。社會平安不是一成不變、一勞永逸的，它是一個動態(tài)變化的過程。目前，我們所形成的平安還僅僅是發(fā)展過程中的相對平安、開放環(huán)境下的動態(tài)平安、基礎還不夠牢固的階段性平安，如果我們在工作中稍有松懈，就可能出現(xiàn)反復。要保證長治久安，就必須持續(xù)深化平安建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、各部門一定要充分認識平安建設的重大意義，切實增強責任感、緊迫感，居安思危，超前工作，不斷把平安建設推向深入。