第一篇：廉政工作會(huì)議上領(lǐng)導(dǎo)講話

今天的會(huì)議，主要目的是分析一季度形勢(shì)，圍繞年初確定的目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步明確重點(diǎn)，強(qiáng)化責(zé)任，加快推進(jìn)，為確保完成上半年及全年任務(wù)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。剛才，市長分析了一季度全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)，對(duì)二季度工作提出了很好的意見，市監(jiān)察局、水務(wù)局、槐林鎮(zhèn)就廉政工作作了交流發(fā)言，紀(jì)委吳書記宣讀了年度全市政風(fēng)評(píng)議工作先進(jìn)個(gè)人表彰決定，通報(bào)了政風(fēng)評(píng)議結(jié)果。會(huì)議還為一批先進(jìn)集體和個(gè)人頒發(fā)了獎(jiǎng)牌、證書，為2012年的政風(fēng)評(píng)議監(jiān)督員頒發(fā)了聘書，市經(jīng)信委、國土局就未完成工作進(jìn)行了通報(bào)。會(huì)議內(nèi)容豐富，形式很好，體現(xiàn)了政府工作就要強(qiáng)責(zé)任、抓落實(shí)的要求。下面，我就一季度全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)和做好下階段政府工作講三點(diǎn)意見：

一、肯定成績，正視差距，切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感、責(zé)任感

今年以來，全市上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)中央和省市經(jīng)濟(jì)工作

三是影響和諧穩(wěn)定的因素不少，保障社會(huì)定有序的形勢(shì)不容樂觀。(略)

四是等高對(duì)接、狠抓落實(shí)不夠，改善政府服務(wù)環(huán)境不容樂觀。切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，增強(qiáng)執(zhí)行能力，是做好工作的重要前提。今年以來，通過深入開展“效能建設(shè)年”活動(dòng)，機(jī)關(guān)作風(fēng)取得了一定的改善，但部分機(jī)關(guān)干部和工作人員仍然存在作風(fēng)飄浮、落實(shí)不力、推諉扯皮、效能緩慢、制度觀念不強(qiáng)等現(xiàn)象。一季度，全市共發(fā)現(xiàn)違紀(jì)問題7起，共通報(bào)23人，免職7人。這些雖是個(gè)案，但對(duì)投資信心的打擊是巨大的，對(duì)發(fā)展大環(huán)境的影響是深遠(yuǎn)的，必須高度重視。

二、強(qiáng)化舉措，真抓實(shí)干，全力以赴推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作

二季度既無一季度的節(jié)慶假期，也無三季度的高溫酷暑，是做好全年工作的黃金季節(jié)。在此關(guān)鍵階段，必須加壓奮進(jìn)，超常作為，全面推開各項(xiàng)重點(diǎn)工作，確保上半年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)序時(shí)過半。在這里，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)以下八個(gè)方面工作。

材料、裝備制造、食品及農(nóng)產(chǎn)品加工等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)相關(guān)聯(lián)、相配套的項(xiàng)目，力爭(zhēng)達(dá)到招來一個(gè)、落戶一群、帶動(dòng)一片的效果。要推行“雙向約束”，嚴(yán)格“畝均投資強(qiáng)度”、“畝均產(chǎn)出”和“畝均稅收貢獻(xiàn)”等指標(biāo)，節(jié)約集約利用資源，實(shí)現(xiàn)招商引資向招商選資的轉(zhuǎn)變。要嚴(yán)格招商引資獎(jiǎng)懲。要將招商引資實(shí)績與干部評(píng)先評(píng)優(yōu)相掛鉤，形成重視招商干部、重用招商人才的氛圍，確保這項(xiàng)常態(tài)工作常抓常新。

二要加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的載體，是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的核心引擎。唯有通過大上項(xiàng)目、上大項(xiàng)目才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)張。要突出重點(diǎn)抓帶動(dòng)。今年列出的“1235”工程重點(diǎn)項(xiàng)目66個(gè)。其中，續(xù)建項(xiàng)目15個(gè)、新建項(xiàng)目34個(gè)、前期工作項(xiàng)目17個(gè)，總投資418億元，年度計(jì)劃投資111億元。這些項(xiàng)目是支撐我們發(fā)展、增強(qiáng)我們后勁的重要增長極，涵蓋城市建設(shè)、道路交通、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、開發(fā)園區(qū)、污染治理和社會(huì)事業(yè)等各個(gè)方面，是全市經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，必須整合一切可以整合的資源，集中一切可以集中的要素，全力保障這些項(xiàng)目順利實(shí)施。要全力以赴抓進(jìn)度。要繼續(xù)堅(jiān)持“五個(gè)一”推進(jìn)模式，落實(shí)牽頭責(zé)任，強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)，深入現(xiàn)場(chǎng)督查指導(dǎo)，全力加快項(xiàng)目推進(jìn)。重點(diǎn)要做好土地報(bào)批、征地、拆遷、環(huán)評(píng)等各項(xiàng)服務(wù)工作，確保項(xiàng)目早落地、早開工、早投產(chǎn)、早見效，掀起項(xiàng)目建設(shè)熱潮。要破解瓶頸抓難點(diǎn)。今年，全省土地利用計(jì)劃分解總的指導(dǎo)思想和原則是，批次用地圈內(nèi)計(jì)劃一次性分掉，取消點(diǎn)供；圈外用地和未利用地計(jì)劃將全部留在省政府。因此，圈外用地和未利用地計(jì)劃是我們爭(zhēng)取的主要對(duì)象?！暗案狻笨偭坑邢蓿l的項(xiàng)目報(bào)得早，誰就能爭(zhēng)取主動(dòng)。所以，市國土資源部門和有關(guān)單位對(duì)涉及到的重大基礎(chǔ)設(shè)施、圈外獨(dú)立選址這一塊，要抓緊時(shí)間形成報(bào)件材料，及時(shí)上報(bào)，緊盯勤跑，盡最大努力緩解指標(biāo)緊缺問題。同時(shí)，要通過自身挖潛，盤活存量，擠出建設(shè)用地，著力緩解土地制約瓶頸。此外，要繼續(xù)加強(qiáng)政銀企合作，積極引導(dǎo)和推動(dòng)骨干企業(yè)運(yùn)作上市，壯大各類擔(dān)保及小額貸款公司數(shù)量和規(guī)模，著力緩解資金瓶頸制約。

三要全力服務(wù)企業(yè)發(fā)展?，F(xiàn)有企業(yè)的運(yùn)營直接關(guān)系今年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。特別是690家工業(yè)企業(yè)、131家規(guī)上企業(yè)，更是我們當(dāng)前保增長、促發(fā)展的關(guān)鍵所在。要切實(shí)加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)。當(dāng)前，各類實(shí)業(yè)企業(yè)面臨成本提高、需求放緩、利潤下滑、貸款困難等多重壓力，特別是水泥、建材等我市骨干企業(yè)市場(chǎng)景氣指數(shù)不高，需要我們高度關(guān)注。各地各相關(guān)部門要建立和完善工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)、分析與調(diào)度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、有效應(yīng)對(duì)制約和影響我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的困難和問題，為有效應(yīng)對(duì)提供決策依據(jù)。要深入企業(yè)上門服務(wù)。認(rèn)真執(zhí)行聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)制度，聯(lián)系人和責(zé)任單位要主動(dòng)深入企業(yè)生產(chǎn)一線和項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)了解企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中以及項(xiàng)目建設(shè)中所遇到的實(shí)際困難，采取靈活管用的辦法，千方百計(jì)幫助企業(yè)渡過難關(guān)。要充分發(fā)揮政策效應(yīng)。要將省、市和我市的激勵(lì)政策傳達(dá)到到企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)用足用好現(xiàn)有政策，特別是市去年底以來出臺(tái)的一系列支持和促進(jìn)小微企業(yè)健康發(fā)展的新政策，要逐條抓好落實(shí)。此外，特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，“18733”工程提出5年內(nèi)，全市規(guī)模以上企業(yè)要達(dá)到300家，因此，大力培育規(guī)模企業(yè)是我們服務(wù)企業(yè)的一項(xiàng)硬任務(wù)。有關(guān)部門要抓緊組織力量逐戶調(diào)查摸底，重點(diǎn)掌握一批成長性企業(yè)，通過行政推動(dòng)、政策激勵(lì)、資金傾斜等措施，扶持成長性企業(yè)發(fā)展壯大，確保年內(nèi)新增規(guī)模以上企業(yè)數(shù)15家。

四要強(qiáng)力推進(jìn)城市建設(shè)。區(qū)劃調(diào)整后，我市的職能較之以前有了重大變化，即由過去的城市服務(wù)型向城市建設(shè)管理型轉(zhuǎn)變，由單純抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村型向抓城鄉(xiāng)一體型轉(zhuǎn)變，由被動(dòng)服務(wù)型向主動(dòng)服務(wù)型轉(zhuǎn)變。在這種轉(zhuǎn)變中，開展“城市建設(shè)年”活動(dòng)，全面推進(jìn)城市建設(shè)“十大工程”，是對(duì)我們執(zhí)政能力的重大考驗(yàn)。要加快建設(shè)進(jìn)度。對(duì)原地級(jí)市確定的掃尾工程，原則上按原來的辦法，加快速度推進(jìn)，確保按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成任務(wù)。對(duì)今年新開工建設(shè)的項(xiàng)目，要等高對(duì)接“模式”、“速度”，完全按照市大建設(shè)的思路、辦法、體制、機(jī)制，搶抓工期，快速推進(jìn)。要加快拆遷置。加快擬定征遷辦法，創(chuàng)新工作舉措，優(yōu)化工作程序，調(diào)配好各種力量、調(diào)度好所有資源，按“三榜三公示”、“模擬拆遷”等方法，公正執(zhí)行政策，最大限度地贏得群眾的理解、配合和支持，加快拆遷進(jìn)度。參與城市征遷的干部，要堅(jiān)決克服畏難情緒，迎難而上，深入一線，貼近群眾，在大拆遷大建設(shè)中展示作風(fēng)、智慧和才干。要將置房建設(shè)作為頭號(hào)工程，按照4月份完成征地拆遷、5月份全面動(dòng)工的時(shí)間要求，推進(jìn)500萬平方米置房建設(shè)。要抓好城市管理。進(jìn)一步完善控違、拆違長效機(jī)制，確保違法建設(shè)“零增長”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。繼續(xù)加強(qiáng)城市環(huán)衛(wèi)保潔和美化靚化工作，開展小街小巷整治，切實(shí)解決一批群眾反映強(qiáng)烈的問題，提升城市形象。

六要切實(shí)抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作?！叭r(nóng)”工作是穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，任何時(shí)候都不能放松。要加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，加快全年5萬畝土地流轉(zhuǎn)進(jìn)度，全面啟動(dòng)示范區(qū)核心區(qū)和20個(gè)生產(chǎn)示范基地、20個(gè)特色精品園建設(shè)，繼續(xù)扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)培育一批專業(yè)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社，積極開展無公害、綠色、有機(jī)食品申報(bào)認(rèn)證，做大做響知名農(nóng)產(chǎn)品品牌，促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化快速健康發(fā)展。要搶抓時(shí)機(jī)推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作。當(dāng)前正是春耕生產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)期。各地、各相關(guān)部門要抓好種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資的有效供應(yīng)、價(jià)格監(jiān)測(cè)和市場(chǎng)監(jiān)管，打擊坑農(nóng)害農(nóng)行為；要密切關(guān)注苗情變化，加強(qiáng)田間管理，搞好病蟲害防治，做好技術(shù)服務(wù)，努力奪取夏糧豐收。植樹造林已進(jìn)入掃尾階段，要抓緊時(shí)機(jī)補(bǔ)缺補(bǔ)差，落實(shí)管護(hù)措施，確保栽植一片、成活一片，全面完成各項(xiàng)植樹造林任務(wù)。汛期在即，各地各部門要提前做好防汛各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，加快病險(xiǎn)水庫加固、吹填造灘、河道整治等在建工程，確保全度汛。要拓寬農(nóng)民增收渠道。全面落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，強(qiáng)化農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管，規(guī)范村級(jí)“一事一議”籌資籌勞制度，培育扶植農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)步增加農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入和家庭經(jīng)營性收入。要大力促進(jìn)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)和農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，增加務(wù)工和創(chuàng)業(yè)收入。此外，要繼續(xù)統(tǒng)籌抓好新農(nóng)村示范村建設(shè)、村莊環(huán)境整治和危房改造等重點(diǎn)工程，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。

七要積極做好財(cái)稅金融工作。在一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析中我們已經(jīng)看到，今年以來的財(cái)稅增勢(shì)良好，但與全年的剛性支出相比，我們的壓力很大。各地、各部門必須進(jìn)一步增強(qiáng)財(cái)稅意識(shí)，努力開源節(jié)流、增收節(jié)支。要加大稅收征管力度。財(cái)稅部門要緊緊圍繞全年收入目標(biāo)，分析形勢(shì)，強(qiáng)化措施，加強(qiáng)征管，確保收入及時(shí)足額入庫。要挖掘增收潛力，抓好零散稅收征管，同時(shí)，繼續(xù)深入開展土地使用稅、礦山及煙化爆竹稅收清理工作，拓寬地方財(cái)政增收渠道。要嚴(yán)格控制財(cái)政支出。大建設(shè)、大發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，必須牢固樹立過緊日子的思想，嚴(yán)格控制公款招待、外出考察、公車消費(fèi)等非生產(chǎn)性支出。要進(jìn)一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，加大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、民生工程和社會(huì)公益事業(yè)的投入，集中財(cái)力保重點(diǎn)、辦大事，提高財(cái)政資金的綜合使用效益。要努力抓好金融工作。積極爭(zhēng)取在金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新貸款投放方式，進(jìn)一步擴(kuò)大信貸總量，為企業(yè)加快發(fā)展提供資金支持。鼓勵(lì)其他商業(yè)銀行在我市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，支持現(xiàn)有金融機(jī)構(gòu)設(shè)置網(wǎng)點(diǎn)，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點(diǎn)，擴(kuò)大業(yè)務(wù)規(guī)模與覆蓋范圍。加大市外金融機(jī)構(gòu)的引進(jìn)力度，支持融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)和典當(dāng)業(yè)的發(fā)展，全面提升金融服務(wù)能力與水平。

八要全面加強(qiáng)社會(huì)管理。今年累計(jì)實(shí)施40項(xiàng)民生工程，涉及到的部門，要結(jié)合省、市要求和剛才的會(huì)議部署，強(qiáng)化資金籌集和管理，力促工程類項(xiàng)目早啟動(dòng)、早實(shí)施、早見效，這里不再具體展開。今年是十八大召開之年，的大建設(shè)、大改革正在關(guān)鍵階段，在此背景下，必須高度關(guān)注新的不穩(wěn)定、不和諧因素，將維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為一項(xiàng)重要工作牢牢抓在手上。要切實(shí)抓好信訪穩(wěn)定工作。繼續(xù)密切關(guān)注各類社會(huì)矛盾，進(jìn)一步暢通民意表達(dá)渠道，深入開展大走訪活動(dòng)，努力把各類矛盾化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。要緊緊抓住征地拆遷、社會(huì)保障、環(huán)境污染、醫(yī)患糾紛、礦山整治、花炮企業(yè)退出等領(lǐng)域突出信訪問題，強(qiáng)化信訪工作責(zé)任制，深入開展矛盾糾紛大排查、大化解，防止矛盾和問題進(jìn)一步累積。要按照依法治訪的原則，有效做好赴省進(jìn)京上訪穩(wěn)控工作，堅(jiān)決防止越級(jí)集體訪的發(fā)生。要切實(shí)抓好全生產(chǎn)工作。當(dāng)前，要突出抓好煙花爆竹、礦山、道路交通等三個(gè)方面的全專項(xiàng)整治工作，繼續(xù)加大“打非”力度，穩(wěn)妥推進(jìn)煙花爆竹企業(yè)退出關(guān)閉；加大非煤礦山、煤礦和尾礦全巡查力度，完善應(yīng)急處置預(yù)案，確保全度汛；認(rèn)真治理酒后駕駛、超速、超載、超限等違法違規(guī)行為，最大限度減少事故隱患。要切實(shí)抓好治防控工作。繼續(xù)深入開展“平”創(chuàng)建活動(dòng)，始終保持高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)厲打擊違法犯罪尤其是經(jīng)濟(jì)犯罪、暴力犯罪和侵財(cái)犯罪，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的全感。進(jìn)一步完善社會(huì)治防控體系，加強(qiáng)社會(huì)治綜合治理，下大力氣解決群眾反映強(qiáng)烈的社會(huì)治問題，不斷提高打防控制能力。進(jìn)一步健全預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急預(yù)案，積極做好新形勢(shì)下各類群體性事件和其它突發(fā)事件的防范工作，堅(jiān)決防止此類事件的發(fā)生。

三、把握關(guān)鍵，狠抓落實(shí)，不斷加強(qiáng)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)

今年各項(xiàng)工作任務(wù)重、時(shí)間緊、壓力大，在這個(gè)緊要關(guān)頭，更要把政府系統(tǒng)廉政建設(shè)作為一件大事來抓，以廉政促勤政，以勤政促發(fā)展，實(shí)現(xiàn)反腐倡廉建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良性互動(dòng)。

一要持續(xù)加大監(jiān)督檢查力度。以“三個(gè)建設(shè)年”活動(dòng)為抓手，加大對(duì)中央和省、市委重大決策貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查力度，特別是節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)、保障性住房等各項(xiàng)政策貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，確保執(zhí)行到位。進(jìn)一步建立健全政府投資績效考核、重大投資責(zé)任追究制度，加強(qiáng)對(duì)政府投資項(xiàng)目和公共資金的監(jiān)管力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問題。重點(diǎn)檢查項(xiàng)目排是否合理，防止出現(xiàn)“形象工程”和“政績工程”；檢查工程施工和質(zhì)量是否全可靠，防止出現(xiàn)“豆腐渣”工程；檢查資金管理和使用是否規(guī)范有效，防止出現(xiàn)截留、挪用、貪污和浪費(fèi)等現(xiàn)象。

二要強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。根據(jù)省、市紀(jì)委、監(jiān)察廳的統(tǒng)一部署，積極開展我市廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，不斷提高預(yù)防腐敗工作的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化水平。要緊緊圍繞監(jiān)督制約和規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，突出涉及資金、資產(chǎn)、物資管理和人民群眾切身利益的重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理，認(rèn)真查找在崗位職責(zé)、工作流程、制度機(jī)制等方面可能發(fā)生的不廉潔行為和不作為、亂作為行為等廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，有針對(duì)性地采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置和強(qiáng)化制度建設(shè)等措施加強(qiáng)管理，最大限度地降低不廉潔行為，努力構(gòu)建全面覆蓋、層層管理、重點(diǎn)防控、責(zé)任到位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系。

三要深化行政審批制度改革。按照省、市政府要求，進(jìn)一步清理、減少和調(diào)整行政審批項(xiàng)目。對(duì)沒有法律法規(guī)依據(jù)的，一律不準(zhǔn)設(shè)定或變相設(shè)定行政審批；對(duì)保留事項(xiàng)的行政審批，要最大限度減少審批環(huán)節(jié)，縮短辦理時(shí)限，提高審批效率；對(duì)不能辦事項(xiàng)要實(shí)行一次性告知，推行“一門受理、并聯(lián)審批、一口收費(fèi)、限時(shí)辦結(jié)”的工作模式。要健全崗位責(zé)任，推行首問負(fù)責(zé)、服務(wù)承諾、無償代辦等制度，不斷提升服務(wù)水平，提高群眾滿意率。

四要加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍純潔性建設(shè)。公務(wù)員隊(duì)伍的純潔性是政府的生命。政府各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要做好表率，抓好班子，帶好隊(duì)伍，以自身的良好形象影響一片、帶動(dòng)一方，進(jìn)一步營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。要研究和解決機(jī)關(guān)干部職工在思想、作風(fēng)、廉潔自律等方面的突出問題，深入開展“守規(guī)范、講誠信、重品行、做表率”活動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實(shí)把反腐倡廉建設(shè)的部署和要求貫徹落實(shí)到各項(xiàng)具體工作中去，永葆人民公仆本色。

同志們，機(jī)遇難得，時(shí)不我待，重任在肩，不容懈怠。做好今年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作和廉政建設(shè)工作，至關(guān)重要，責(zé)任重大。我們一定要倍加珍惜人民賦予的神圣職責(zé)，倍加珍惜自己的崗位，倍加珍惜來之不易的發(fā)展機(jī)遇，堅(jiān)定信心，狠抓落實(shí)，為實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)！

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第二篇：領(lǐng)導(dǎo)在第三次廉政工作會(huì)議上的講話

全國“兩會(huì)”閉幕不久，國務(wù)院就召開廉政工作會(huì)議，充分體現(xiàn)了國務(wù)院對(duì)做好廉政工作的高度重視。溫家寶總理的重要講話，深刻分析了當(dāng)前廉政工作形勢(shì)，對(duì)今年推進(jìn)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)的主要任務(wù)和重點(diǎn)舉措進(jìn)行了全面部署，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性、針對(duì)性和可操作性，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。監(jiān)察部、財(cái)政部、國土資源部領(lǐng)導(dǎo)同志提出了非常明

確具體的要求，各地、各部門要認(rèn)真貫徹執(zhí)行。對(duì)江蘇、四川介紹的經(jīng)驗(yàn)和做法，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。

省政府決定接著召開這次會(huì)議，主要任務(wù)是深入貫徹十七屆中央紀(jì)委五次全會(huì)、國務(wù)院第三次廉政工作會(huì)議和省紀(jì)委五次全會(huì)精神，認(rèn)真總結(jié)去年全省政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，研究部署今年的廉政工作。過去一年，在黨中央、國務(wù)院和省委的領(lǐng)導(dǎo)下，全省政府系統(tǒng)堅(jiān)持把反腐倡廉作為加強(qiáng)政府自身建設(shè)、提高執(zhí)行力和公信力的重大任務(wù)來抓，認(rèn)真貫徹標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，大力加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督和行政效能監(jiān)察，加強(qiáng)對(duì)中央保增長、保民生、保穩(wěn)定等一系列重大決策部署貫徹落實(shí)情況的督促檢查，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出民生問題，堅(jiān)決查處腐敗案件，依法懲處腐敗分子，政府廉政建設(shè)和反腐倡廉工作取得了新的成績。剛才，省監(jiān)察廳廳長韓先平同志全面總結(jié)了過去一年我省政府系統(tǒng)廉政工作，并對(duì)下一階段工作作了具體安排，我完全同意，請(qǐng)大家抓好落實(shí)。下面，我就做好政府系統(tǒng)廉政勤政工作、加快推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，講三點(diǎn)意見。

一、把全力打贏抗旱救災(zāi)硬仗作為做好今年政府系統(tǒng)廉政勤政工作的一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù)

當(dāng)前，動(dòng)員一切可以動(dòng)員的力量，采取一切可以采取的措施，奮力開展抗旱救災(zāi)、千方百計(jì)解決人畜飲水和生產(chǎn)用水困難、戰(zhàn)勝百年不遇的特大重旱災(zāi)害，是我省全部工作的重中之重，也是全省政府系統(tǒng)的中心任務(wù)，更是對(duì)全省政府系統(tǒng)廉政勤政工作的全面檢驗(yàn)。

我省遭受的這次嚴(yán)重干旱持續(xù)時(shí)間之長、發(fā)生范圍之廣、影響程度之深、造成損失之大，均為歷史罕見。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，截至3月22日，全省農(nóng)作物受旱面積88.04萬公頃，絕收19.31萬公頃；571萬人、281.5萬頭大牲畜因旱發(fā)生臨時(shí)飲水困難。旱情發(fā)生后，黨中央、國務(wù)院和國家有關(guān)部門十分關(guān)心，胡錦濤總書記、溫家寶總理等中央領(lǐng)導(dǎo)相繼作出重要指示，國家有關(guān)部門多次派出工作組到我省檢查指導(dǎo)抗旱救災(zāi)工作，并在資金、技術(shù)、物資等方面給予了大力支持。省委、省政府高度重視抗旱救災(zāi)工作，多次召開專題會(huì)議進(jìn)行部署，省領(lǐng)導(dǎo)及各有關(guān)部門多次到旱情嚴(yán)重地區(qū)檢查指導(dǎo)抗旱救災(zāi)工作，省級(jí)財(cái)政還專門安排一億元支持各地抗旱救災(zāi)。同時(shí)，各有關(guān)方面也積極為受災(zāi)地區(qū)和群眾捐款捐物，奉獻(xiàn)愛心。經(jīng)過全省上下的共同努力和團(tuán)結(jié)拼搏，抗旱救災(zāi)工作已經(jīng)取得了積極成效。據(jù)氣象部門預(yù)測(cè)，我省遭遇的這次百年不遇嚴(yán)重干旱災(zāi)害還將持續(xù)較長一段時(shí)間，形勢(shì)非常嚴(yán)峻，各級(jí)政府和有關(guān)部門要高度重視和密切關(guān)注旱情的發(fā)展，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和省委、省政府關(guān)于抗旱救災(zāi)的各項(xiàng)決策部署，堅(jiān)持“一手抓抗旱救災(zāi)，一手抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”，切實(shí)做好應(yīng)對(duì)最極端干旱形勢(shì)的各項(xiàng)準(zhǔn)備，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)不怕疲勞、連續(xù)作戰(zhàn)、敢打硬仗的作風(fēng)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾奮力抗旱救災(zāi)，努力將災(zāi)害造成的損失降到最低程度，全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

第一，要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，全力以赴投入到抗旱救災(zāi)工作中去。我省遭受的這次百年不遇的特大重旱災(zāi)害，是對(duì)各級(jí)干部黨性紀(jì)律、行政效能、工作水平、工作作風(fēng)的重大考驗(yàn)。各級(jí)政府和有關(guān)部門、單位要以更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，帶著對(duì)人民群眾的深厚感情，以抗旱救災(zāi)為己任，盡心盡力、盡職盡責(zé)做好抗旱救災(zāi)各項(xiàng)工作。要嚴(yán)格執(zhí)行抗旱救災(zāi)一把手負(fù)責(zé)制，主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任，深入實(shí)地、深入群眾、深入第一線，靠前指揮，帶領(lǐng)和組織本地區(qū)本部門本單位干部職工，盡一切力量幫助群眾解決用水困難。各地、各有關(guān)部門和單位要認(rèn)真落實(shí)抗旱救災(zāi)工作責(zé)任制，各司其職，各負(fù)其責(zé)，緊密協(xié)作，加強(qiáng)配合，形成抗旱救災(zāi)的工作合力。要堅(jiān)持實(shí)事求是，以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)科學(xué)組織抗旱救災(zāi)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)水源點(diǎn)、送水手段和用水群體的摸底排查，切實(shí)摸清搞準(zhǔn)什么水源可以利用，什么地方老百姓用水最困難，根據(jù)情況變化進(jìn)行科學(xué)調(diào)度。要繼續(xù)深入廣泛發(fā)動(dòng)群眾，緊緊依靠群眾的智慧和艱苦奮斗、自力更生的拼搏精神開展抗旱救災(zāi)，積極幫助鰥寡孤獨(dú)、留守兒童以及生活在深山區(qū)、石山區(qū)的特殊困難群眾解決用水問題，共渡難關(guān)。

第二，要強(qiáng)化監(jiān)督檢查，確?？购稻葹?zāi)和森林防火應(yīng)急款物及時(shí)撥付發(fā)放到受災(zāi)群眾手中。及時(shí)撥付發(fā)放抗旱救災(zāi)和森林防火應(yīng)急資金和物資，是解決受災(zāi)地區(qū)群眾生活生產(chǎn)困難和加強(qiáng)森林防火應(yīng)急工作的有效措施，體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院和省委、省政府對(duì)災(zāi)區(qū)群眾的關(guān)心、愛護(hù)和對(duì)森林防火工作的重視。各級(jí)政府和有關(guān)部門要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，以對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)做好救災(zāi)應(yīng)急款物撥付發(fā)放的監(jiān)督檢查，確保全過程公開透明。對(duì)中央和省下?lián)艿目购稻葹?zāi)和森林防火應(yīng)急款物，要按要求及時(shí)撥付發(fā)放到災(zāi)民手中；對(duì)社會(huì)捐贈(zèng)的款物，要及時(shí)歸集、移交、轉(zhuǎn)運(yùn)和發(fā)放，使救災(zāi)款

物真正用于受災(zāi)群眾的生活生產(chǎn)。同時(shí)，要認(rèn)真做好救災(zāi)款物、社會(huì)捐贈(zèng)款物撥付發(fā)放的統(tǒng)計(jì)工作，做到賬目清楚、撥付有數(shù)、發(fā)放有序。

第三，要嚴(yán)肅紀(jì)律，堅(jiān)決依法依紀(jì)、從嚴(yán)從重查處抗旱救災(zāi)中的違法違紀(jì)行為。做好當(dāng)前抗旱救災(zāi)工作，事關(guān)全省人民群眾生活生產(chǎn)和生命安全，事關(guān)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和社會(huì)和諧穩(wěn)定，必須嚴(yán)明紀(jì)律、令行禁止。監(jiān)察、審計(jì)等部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)抗旱救災(zāi)資金和項(xiàng)目的監(jiān)督檢查，進(jìn)一步加大對(duì)各地、各有關(guān)部門的行政監(jiān)察力度，對(duì)不顧大局、不執(zhí)行中央和省有關(guān)政策措施，截留、挪用、克扣、滯留、私分救災(zāi)應(yīng)急款物的，要依法依紀(jì)堅(jiān)決查處，絕不留情；對(duì)組織不力、政策落實(shí)不到位造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。

二、突出工作重點(diǎn)，加快推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)

第一，要繼續(xù)抓好中央和省應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)各項(xiàng)政策措施落實(shí)情況的督促檢查，深入開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理。過去一年，我省紀(jì)檢、監(jiān)察等有關(guān)部門按照中央和省委、省政府的部署，緊緊圍繞保增長、保民生、保穩(wěn)定等一系列重大決策部署的貫徹落實(shí)，嚴(yán)格按照中央“三個(gè)百分之百”的要求，加強(qiáng)中央新增投資項(xiàng)目等重點(diǎn)工程建設(shè)情況督促檢查，省、市、縣共派出400多個(gè)檢查組、9000余人次，檢查項(xiàng)目6000多個(gè)。通過各級(jí)紀(jì)檢、監(jiān)察等部門6輪全覆蓋、全程式的督促檢查，及時(shí)糾正存在的問題，查處違紀(jì)違規(guī)案件，有力地推動(dòng)了中央和省各項(xiàng)擴(kuò)內(nèi)需保增長政策措施的順利實(shí)施，促進(jìn)了全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。今年是繼續(xù)應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵一年。隨著中央應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)一攬子計(jì)劃的深入實(shí)施，我省還將新開工建設(shè)一大批項(xiàng)目，今年我省各方面的建設(shè)項(xiàng)目和資金還將大幅度增加。要確保每一分財(cái)政資金真正用在刀刃上，每一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目能長期發(fā)揮作用、真正經(jīng)得起歷史和實(shí)踐的檢驗(yàn)，就必須加大對(duì)資金、項(xiàng)目的監(jiān)督檢查力度。溫家寶總理在今年《政府工作報(bào)告》中明確要求，“對(duì)有財(cái)政資金投入的建設(shè)項(xiàng)目，要加強(qiáng)全程監(jiān)督，強(qiáng)化項(xiàng)目實(shí)施和資金使用的審計(jì)監(jiān)督和行政監(jiān)察，堅(jiān)決避免以擴(kuò)大內(nèi)需為名，搞勞民傷財(cái)?shù)男蜗蠊こ毯驼児こ獭?。各?jí)政府和有關(guān)部門必須堅(jiān)決貫徹落實(shí)這一要求，確保財(cái)政資金真正用在事關(guān)民生改善和長遠(yuǎn)發(fā)展的大事實(shí)事上，一分也不允許擠占挪用。監(jiān)察、審計(jì)、發(fā)改、財(cái)政等部門和有關(guān)行業(yè)主管部門要切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)，創(chuàng)新監(jiān)管方式，嚴(yán)把資金使用各個(gè)關(guān)口，確保資金使用既符合規(guī)定程序，又能及時(shí)足額撥付到位。

抓緊啟動(dòng)實(shí)施一批打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)、惠民生的工程項(xiàng)目，是應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)、擴(kuò)內(nèi)需保增長的重要舉措。在當(dāng)前一大批政府投資項(xiàng)目集中上馬實(shí)施的情況下，加強(qiáng)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理，不僅是規(guī)范社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、回應(yīng)社會(huì)關(guān)切、維護(hù)人民群眾根本利益的需要，對(duì)有效應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)、確保中央擴(kuò)內(nèi)需保增長的重大決策真正見到實(shí)效也具有特別重要的意義。各級(jí)政府和有關(guān)部門要把這項(xiàng)工作擺在今年廉政建設(shè)的突出位置來抓，嚴(yán)格按照中央要求，切實(shí)明確項(xiàng)目建設(shè)單位和政府監(jiān)管部門兩個(gè)主體的責(zé)任，建立健全政府主導(dǎo)、部門主抓、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)主推的工作機(jī)制，認(rèn)真開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查和專項(xiàng)治理工作，深入治理領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)工程以權(quán)謀私問題，重點(diǎn)治理政府投資和國有資金項(xiàng)目實(shí)施中招標(biāo)投標(biāo)弄虛作假、非法批地用地、違規(guī)變更規(guī)劃調(diào)整容積率、工程質(zhì)量低劣等問題，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。

第二，要下大力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。近幾年來，在中央的大力支持下，省委、省政府通過系統(tǒng)的制度安排，不斷加大對(duì)民生的投入和工作力度，事關(guān)人民切身利益的一些重大民生問題從總體上得到根本解決，同時(shí)糾正損害群眾利益不正之風(fēng)工作取得積極成效，得到了廣大群眾的認(rèn)可。但是，目前一些損害群眾利益的問題和群眾反映強(qiáng)烈的不正之風(fēng)仍然存在，各級(jí)政府和有關(guān)部門務(wù)必引起高度重視，采取有效措施切實(shí)加以解決。要從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手，繼續(xù)認(rèn)真解決農(nóng)村低保、農(nóng)村醫(yī)保、農(nóng)村危房改造、教育、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、食品藥品安全、安全生產(chǎn)、企業(yè)改制、征地拆遷和移民搬遷等領(lǐng)域損害群眾利益的問題。為了進(jìn)一步做好農(nóng)村低保工作，去年我省安排的農(nóng)村低保資金達(dá)28.62億元，保障人數(shù)達(dá)585.4萬人，這么大一筆資金投下去，能不能真正發(fā)揮作用，關(guān)鍵是要強(qiáng)化全程監(jiān)管，確保每一分錢及時(shí)發(fā)放到低保戶手中。對(duì)低保工作中出現(xiàn)的違法違紀(jì)行為要堅(jiān)決依法依紀(jì)從嚴(yán)查處，絕不姑息；對(duì)以權(quán)謀私、擾亂低保工作正常秩序的，要按規(guī)定從重處理，該撤職的要撤職，堅(jiān)決嚴(yán)厲懲處和清除農(nóng)村低保工作隊(duì)伍中的害群之馬。在實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度中，個(gè)別地方仍然存在弄虛作假、虛假報(bào)銷、冒領(lǐng)合作醫(yī)療費(fèi)等違法違規(guī)行為，嚴(yán)重?fù)p害了群眾利益，要進(jìn)一步加大查處力度，切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益。目前我省正在加快實(shí)施農(nóng)村危房改造工程，今年將投入資金20億元以上，計(jì)劃完成20萬戶改造任務(wù)，必須嚴(yán)把資金使用、科學(xué)選址、規(guī)劃設(shè)計(jì)、建筑材料、施工質(zhì)量和竣工驗(yàn)收等各個(gè)關(guān)口，切實(shí)把這件好事辦好。同時(shí)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)其他涉農(nóng)專項(xiàng)資金的監(jiān)管，確保資金安全運(yùn)行、規(guī)范管理、有效使用。要繼續(xù)治理教育亂收費(fèi)，糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)，嚴(yán)肅查處侵害農(nóng)民和進(jìn)城務(wù)工人員利益問題，切實(shí)維護(hù)破產(chǎn)企業(yè)職工權(quán)益。要加強(qiáng)對(duì)社?；稹⒆》抗e金以及政府專項(xiàng)資金管理使用情況的監(jiān)督檢查，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，維護(hù)資金安全。要規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)、市場(chǎng)中介組織、公共服務(wù)行業(yè)的服務(wù)和收費(fèi)行為，進(jìn)一步鞏固清理規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰工作的成果。要堅(jiān)持勤儉節(jié)約，反對(duì)鋪張浪費(fèi)，堅(jiān)決整治奢靡之風(fēng)，嚴(yán)格控制樓堂館所建設(shè)，加快公務(wù)接待等制度改革，從嚴(yán)控制公費(fèi)出國出境。要通過解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，讓群眾切身感受到反腐倡廉的實(shí)際成效。

第三，要堅(jiān)決查處違法違紀(jì)案件，嚴(yán)厲懲處腐敗分子和整治消極腐敗現(xiàn)象。各級(jí)政府要旗幟鮮明、態(tài)度堅(jiān)決地支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)查辦違法違紀(jì)案件，為查辦案件工作排除阻力和干擾，做他們的堅(jiān)強(qiáng)后盾。要嚴(yán)肅查處發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件，嚴(yán)厲懲處利用司法權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、行政審批權(quán)謀取非法利益的行為；深入開展商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理，依法查處商業(yè)賄賂案件；嚴(yán)肅查辦為黑惡勢(shì)力充當(dāng)“保護(hù)傘”的案件；嚴(yán)肅查辦嚴(yán)重侵害群眾利益案件、群體性事件和重大責(zé)任事故背后的腐敗案件，對(duì)造成人民群眾生命財(cái)產(chǎn)重大損失的地方和單位要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。各執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，進(jìn)一步完善案件移送、跨區(qū)域協(xié)作辦案及防逃、追逃、追贓機(jī)制，形成懲治腐敗的強(qiáng)大合力，決不讓腐敗分子有藏身之處。

第四，要大力加強(qiáng)反腐倡廉教育，筑牢拒腐防變的思想道德防線。要深入開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，教育和引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律、群眾工作紀(jì)律和廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定，牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。要把反腐倡廉教育列入干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，納入各級(jí)黨校、行政學(xué)院及其他干部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教學(xué)計(jì)劃，定期舉辦廉潔從政教育專題培訓(xùn)班。要認(rèn)真落實(shí)中央紀(jì)委等六部門《關(guān)于加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的意見》，將廉政文化建設(shè)融入反腐倡廉建設(shè)的全過程，善于用正反兩方面的典型和現(xiàn)代科技手段，增強(qiáng)教育的說服力和感染力，提高教育的針對(duì)性和有效性，讓廉潔理念深入機(jī)關(guān)、社區(qū)、家庭、學(xué)校、企業(yè)和農(nóng)村，在全社會(huì)營造以廉為榮、以貪為恥的良好風(fēng)尚。

第五，要加強(qiáng)監(jiān)督和制約，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。要建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。認(rèn)真貫徹黨內(nèi)監(jiān)督條例，以領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)遵守黨的政治紀(jì)律、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、執(zhí)行民主集中制、遵守廉潔自律規(guī)定等方面的監(jiān)督，確保黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行。要進(jìn)一步完善述職述廉、民主生活會(huì)、誡勉談話、函詢、質(zhì)詢、罷免或撤換等黨內(nèi)監(jiān)督制度，防止權(quán)力濫用和行為失范。要堅(jiān)持和完善“三重一大”制度，凡屬重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用等重要問題，必須經(jīng)集體討論作出決定；凡涉及群眾切身利益的重大決策都要向社會(huì)公開，接受群眾監(jiān)督。要認(rèn)真執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》及其他相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部利用職務(wù)權(quán)力和職務(wù)上的影響為本人或特定關(guān)系人謀取不正當(dāng)利益等問題。嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定為配偶、子女及其他特定關(guān)系人在就業(yè)、投資入股、經(jīng)商辦企業(yè)等方面謀取不正當(dāng)利益。深入治理領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證和收受干股，以及以賭博和交易等形式收受財(cái)物、利用婚喪嫁娶等事宜收錢斂財(cái)?shù)葐栴}。完善政府主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度，加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金和重大投資項(xiàng)目的審計(jì)。要堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督、專門機(jī)關(guān)監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結(jié)合，發(fā)揮好輿論監(jiān)督的作用，形成監(jiān)督合力，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。要把加強(qiáng)對(duì)干部的監(jiān)督同信任干部、保護(hù)干部、激勵(lì)干部統(tǒng)一起來，充分調(diào)動(dòng)廣大干部的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。

三、認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實(shí)形成推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的整體合力

實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，是落實(shí)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)的制度保證。要堅(jiān)持把全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為加快推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的總抓手，切實(shí)發(fā)揮各方面的積極作用，形成推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的整體合力。

第一，要進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)政府及其工作部門的責(zé)任。各級(jí)政府黨組要自覺承擔(dān)反腐倡廉建設(shè)的政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，堅(jiān)持一手抓改革開放，一手抓懲治腐敗，緊緊抓住責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入總體工作規(guī)劃，同經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核。同時(shí)，懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，沒有各部門積極參與、承擔(dān)責(zé)任，體系建設(shè)就無從談起。各部門在懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)中都負(fù)有重要責(zé)任，特別是牽頭部門和協(xié)辦部門更負(fù)有其他部門不能替代的職能作用，要以義不容辭的態(tài)度，主動(dòng)承擔(dān)起推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)和抓好懲防體系建設(shè)的神圣職責(zé)，堅(jiān)決克服“與己無關(guān)”的錯(cuò)誤思想。要從本部門實(shí)際出發(fā)，針對(duì)容易產(chǎn)生腐敗的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深化改革，建章立制，堵塞漏洞，強(qiáng)化措施，從源頭上有效預(yù)防和治理腐敗，確保懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)取得實(shí)效。

第二，要切實(shí)落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，率先垂范，認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，既要嚴(yán)格遵守廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，又要切實(shí)抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的政治職責(zé)，對(duì)班子內(nèi)部和管轄范圍內(nèi)的反腐倡廉建設(shè)負(fù)總責(zé)，帶頭作廉政承諾，帶頭參加責(zé)任制檢查考核，帶頭對(duì)下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行廉政談話，帶頭參加下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)和述職述廉會(huì)，切實(shí)管好班子、帶好隊(duì)伍。領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要按照“一崗雙責(zé)”的要求，抓好分管部門和單位在懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)中承擔(dān)的牽頭和協(xié)辦任務(wù)的落實(shí)，加強(qiáng)對(duì)分管部門牽頭的反腐倡廉工作的組織、督查和指導(dǎo)，做到工作職責(zé)和掌握的權(quán)力管到哪里，黨風(fēng)廉政建設(shè)的職責(zé)就延伸到哪里。

第三，要真正形成齊抓共管的工作格局。各級(jí)政府要堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持參與的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，大力支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，充分調(diào)動(dòng)職能部門和社會(huì)各方面的積極性，扎實(shí)開展廉政建設(shè)和反腐敗工作。各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)要積極協(xié)助黨委、政府制定反腐倡廉建設(shè)的總體規(guī)劃和實(shí)施方案，提出責(zé)任分解、考核、追究的意見和建議，當(dāng)好參謀助手；要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況，以及各牽頭部門完成反腐倡廉工作任務(wù)情況的監(jiān)督檢查，推動(dòng)工作落實(shí)。各職能部門要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，在同級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，密切配合、緊密協(xié)作，形成齊抓共管的工作格局，切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實(shí)處。

目前，我省正處于奮力抗旱救災(zāi)、全力保民生促發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，做好反腐倡廉工作意義重大，事關(guān)全局。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入開展廉政勤政建設(shè)和反

第三篇：廉政工作會(huì)議上的講話

同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開縣政府廉政工作會(huì)議，主要是貫徹落實(shí)國務(wù)院、省政府第二次廉政工作會(huì)議和市政府廉政工作會(huì)議精神，總結(jié)2013年政府廉政工作，部署2014年政府廉政建設(shè)和反腐敗工作。剛才，縣監(jiān)察局、縣財(cái)政局和縣審計(jì)局立足自身職能，就履行行政監(jiān)察職能、健全財(cái)政制度和加強(qiáng)對(duì)公共資金的審計(jì)監(jiān)督等方面作了表態(tài)發(fā)言,工

作總結(jié)得實(shí)事求是、準(zhǔn)確具體,工作打算目標(biāo)明確、措施有力,都講得很好，各部門各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。下面，我就如何做好縣政府廉政工作講兩點(diǎn)意見。

一、加大力度、嚴(yán)懲腐敗，2013年政府廉政建設(shè)和反腐敗工作取得明顯成效

黨的十八大以來，中央和省市、縣各級(jí)反腐敗工作力度不斷加大，反腐倡廉取得了明顯成效?？倳浵群笥谩皦咽繑嗤?、猛藥去疴、刮骨療毒”等詞語來表達(dá)黨中央反腐的堅(jiān)定決心。提出“老虎、蒼蠅一起打”，“要以治標(biāo)為主,為治本贏得時(shí)間”。最近，又有山西省委副書記金道銘、云南省副省長沈培平、江西省副省長姚木根等一批省部級(jí)干部被中紀(jì)委調(diào)查，據(jù)統(tǒng)計(jì)，十八大以后，全國落馬的省部級(jí)高官達(dá)23個(gè)，這充分證明了中央反腐的堅(jiān)定決心和鐵的手腕。同時(shí)，省、市、縣反腐敗“打虎拍蠅”的力度也在不斷加大，去年以來，我市有三位廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部被調(diào)查，這些腐敗大案要案的查處，回應(yīng)了群眾的關(guān)切，震攝了一批腐敗分子，為廣大領(lǐng)導(dǎo)干部敲響了警鐘，也給我們指明了方向，是對(duì)我們做好廉政工作的任務(wù)要求。一年來，我縣反腐倡廉工作在上級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)下也取得了顯著的成績：

一是作風(fēng)建設(shè)明顯改進(jìn)。嚴(yán)格落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定和國務(wù)院約法三章，改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)，加強(qiáng)公車管理，清理辦公用房，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)，2013年全縣“三公經(jīng)費(fèi)”同比下降35.5%。加大了干部作風(fēng)明察暗訪力度，深入開展重點(diǎn)企業(yè)掛牌服務(wù)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境集中整治活動(dòng)，開播了“轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)服務(wù)”電視專欄，嚴(yán)肅查處了一批違反作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定和損害發(fā)展環(huán)境的人和事，下發(fā)通報(bào)11期，處理干部24人，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分4人，涉及科級(jí)干部3人，進(jìn)行效能告誡6人，誡勉教育8人，清退2人。

二是群眾利益有效維護(hù)。大力糾治損害群眾利益的不正之風(fēng)，深入開展“紅包”專項(xiàng)治理活動(dòng)，將治理對(duì)象擴(kuò)大到所有干部職工，全縣共上交廉政賬戶35萬余元。扎實(shí)開展了礦產(chǎn)資源市場(chǎng)、水利改革發(fā)展政策貫徹落實(shí)、民生資金管理使用、吃空餉等專項(xiàng)監(jiān)督檢查，查處違規(guī)資金近百萬元。扎實(shí)開展了房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)市場(chǎng)專項(xiàng)監(jiān)督檢查，下發(fā)處罰意見3份，涉及金額300余萬元。

三是權(quán)力運(yùn)行不斷規(guī)范。積極推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，銜接國務(wù)院、省、市政府下放行政審批事項(xiàng)9項(xiàng)，取消7項(xiàng)，對(duì)24項(xiàng)行政審批事項(xiàng)進(jìn)行了程序精減。加強(qiáng)了網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察工作，充分發(fā)揮網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)，提高工作效率。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理和農(nóng)村“三資”管理，推進(jìn)了網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)。進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開，創(chuàng)新做好村務(wù)監(jiān)督工作。強(qiáng)化“三重一大”事項(xiàng)監(jiān)督管理，下發(fā)了《xxxx縣“三重一大”事項(xiàng)監(jiān)督管理辦法》。

四是懲治腐敗力度加大。2013年全縣紀(jì)檢監(jiān)察局機(jī)關(guān)立案40件（其中科級(jí)干部案件8件），結(jié)案45件，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分45人，其中開除黨籍6人，留黨察看7人，撤銷黨內(nèi)職務(wù)3人，行政撤職1人，降低崗位等級(jí)4人，行政記大過2人，記過2人。全縣檢察機(jī)關(guān)立案查處職務(wù)犯罪案件4件8人，全縣法院系統(tǒng)審結(jié)貪污、賄賂、瀆職等職務(wù)犯罪案件5件10人。嚴(yán)肅查處了縣文廣新局原紀(jì)委書記李小平、六市鄉(xiāng)民政所所長吳夢(mèng)恩、敬老院院長張繼昌等案件，取得了良好的社會(huì)反響。

在肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地看到，政府廉政建設(shè)和反腐敗工作中仍存在一些突出問題，主要表現(xiàn)為：一是有些領(lǐng)導(dǎo)對(duì)推進(jìn)政府廉政建設(shè)重要性認(rèn)識(shí)不夠，抓廉政建設(shè)的主體意識(shí)和責(zé)任意識(shí)還不強(qiáng)；二是部分干部在落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定、改進(jìn)工作作風(fēng)方面仍然存在頂風(fēng)違紀(jì)行為，不作為、亂作為、亂收費(fèi)、亂罰款等破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，2013年我縣因作風(fēng)建設(shè)被立案的科級(jí)干部就達(dá)3人；三是一些重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位的腐敗現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生；四是少數(shù)部門有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的現(xiàn)象依然存在，一些損害群眾利益的不正之風(fēng)沒有得到杜絕。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要時(shí)刻保持清醒的頭腦，切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)政憂患意識(shí)、政治責(zé)任意識(shí)和現(xiàn)實(shí)緊迫意識(shí)，查找薄弱環(huán)節(jié)，看清自身差距，以更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有力的措施，扎實(shí)推進(jìn)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

二、突出重點(diǎn)、持續(xù)發(fā)力，切實(shí)抓好2014年政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作

2014年是廉政建設(shè)和反腐敗工作繼續(xù)強(qiáng)化的一年，也是我縣建設(shè)全國聞名“xxxx之鄉(xiāng)”的攻堅(jiān)之年，做好今年政府廉政建設(shè)和反腐倡廉工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨，我們一定要堅(jiān)持不懈地深入推進(jìn)政府廉政建設(shè)。

第四篇：廉政工作會(huì)議上的講話

同志們：

這次黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)是在全市公路系統(tǒng)努力推動(dòng)“十二五”公路事業(yè)發(fā)展新跨越的新形勢(shì)下召開的一次非常重要的會(huì)議，主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹中紀(jì)委十七屆六次全會(huì)、省紀(jì)委九屆七次全會(huì)、市紀(jì)委四屆六次全會(huì)和全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)廉政工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)全市公路系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，全面安排部署2011年黨風(fēng)廉政

建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)，進(jìn)一步鞏固提升清正廉潔、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、和諧發(fā)展的優(yōu)良環(huán)境，為推動(dòng)全市公路事業(yè)加快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。

一、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作基本情況，全市公路系統(tǒng)以黨的十七屆四中、五中全會(huì)和中央紀(jì)委十七屆五次全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市紀(jì)委全會(huì)和全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)廉政工作會(huì)議精神，認(rèn)真抓好全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)，全面深化公路系統(tǒng)“廉政交通”主題教育，周密安排部署腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作，深入推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理和“廉政陽光工程”創(chuàng)建活動(dòng)，黨風(fēng)廉政建設(shè)取得明顯成效。

1、全面抓好“一崗雙責(zé)”為中心的責(zé)任落實(shí)

全市公路系統(tǒng)繼續(xù)把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入整體工作格局，納入領(lǐng)導(dǎo)班子目標(biāo)管理，逐級(jí)負(fù)責(zé)，層層落實(shí)。一是認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度。市局黨委、各縣市區(qū)公路局（段）和局直各單位黨委、總支、支部都落實(shí)了“一把手”負(fù)總責(zé)、班子成員“一崗雙責(zé)”和誰主管誰負(fù)責(zé)的制度，并作出了廉政承諾。結(jié)合公路行業(yè)實(shí)際，各單位以局黨委制定下發(fā)的《黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)》為依據(jù)，認(rèn)真研究本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)，將重點(diǎn)任務(wù)合理分解到相關(guān)職能部門和每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員，細(xì)化工作責(zé)任，落實(shí)工作主體。二是層層落實(shí)廉政責(zé)任。逐級(jí)簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》，全市9個(gè)縣市區(qū)公路（局）段、局直5個(gè)直屬單位、2個(gè)重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目和縣市區(qū)公路（局）段直管的養(yǎng)護(hù)大中修工程項(xiàng)目都層層簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和全體黨員廣泛落實(shí)了廉政承諾，全體黨員家屬落實(shí)了助廉承諾，局機(jī)關(guān)直屬單位共有134名黨員干部簽定了《廉潔自律承諾書》，其中局領(lǐng)導(dǎo)班子成員6人，副科級(jí)以上黨員干部33人，黨員95人，90名黨員干部家屬簽定了《黨員干部家屬助廉承諾》。

2、全面抓好《廉政準(zhǔn)則》為重點(diǎn)的廉政教育。

去年局黨委利用黨委中心組學(xué)習(xí)會(huì)、黨委擴(kuò)大會(huì)、黨風(fēng)廉政宣教月和“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)等載體，組織實(shí)施了多種形式的黨風(fēng)廉政責(zé)任教育。全系統(tǒng)各單位都緊緊圍繞行業(yè)中心工作抓好廉政教育。一是抓好黨的方針政策教育。黨委組織班子成員、機(jī)關(guān)中層干部和局直屬單位班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大和十七屆四中、五中全會(huì)精神、中紀(jì)委十七屆四次全會(huì)和五次全會(huì)、省市紀(jì)委全會(huì)精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)文件和領(lǐng)導(dǎo)講話。興山公路段、枝江公路段、夷陵區(qū)公路段、當(dāng)陽公路段、城區(qū)分局、宏發(fā)公司、虹源公司等單位都集中學(xué)習(xí)宣傳了黨風(fēng)廉政責(zé)任制的組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任分工、責(zé)任范圍、責(zé)任追究等方面的內(nèi)容，營造了落實(shí)責(zé)任制的良好氛圍。二是抓好《廉政準(zhǔn)則》的學(xué)習(xí)教育。《廉政準(zhǔn)則》頒布后，我們及時(shí)購買下發(fā)學(xué)習(xí)資料，請(qǐng)市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行學(xué)習(xí)輔導(dǎo)，組織黨員參加知識(shí)測(cè)試，組織黨員干部撰寫學(xué)習(xí)體會(huì)。學(xué)習(xí)期間局機(jī)關(guān)、直屬單位下發(fā)資料540冊(cè)。組織125名黨員參加測(cè)試，共撰寫讀書筆記150篇，心得體會(huì)89篇。局紀(jì)委利用《公路信息》共刊發(fā)廉政教育月活動(dòng)信息5期和轉(zhuǎn)發(fā)體會(huì)文章15篇。三是抓好法規(guī)制度教育。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則（試行）》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例（試行）》、《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)的規(guī)定》等重要法規(guī)，促使領(lǐng)導(dǎo)干部按照廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格要求和約束自己，同時(shí)管好自己的配偶、子女和身邊的工作人員。四是抓好艱苦奮斗教育。局黨委召開專題擴(kuò)大會(huì)議，組織黨委成員、機(jī)關(guān)中層干部和局直單位主要負(fù)責(zé)人傳達(dá)學(xué)習(xí)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約、制止奢侈浪費(fèi)行為的若干規(guī)定》、市委、市政府辦公室《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約制止奢侈浪費(fèi)的通知》和市紀(jì)委、監(jiān)察局《關(guān)于采取有力措施認(rèn)真貫徹落實(shí)厲行節(jié)約八項(xiàng)要求的通知》，重申了上級(jí)有關(guān)要求，對(duì)局機(jī)關(guān)、直屬單位的厲行節(jié)約工作明確了責(zé)任目標(biāo)、提出了經(jīng)費(fèi)縮減要求、強(qiáng)調(diào)了監(jiān)督檢查措施。

3、全面抓好重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目為龍頭的反腐倡廉建設(shè)全覆蓋。

一是認(rèn)真安排部署反腐倡廉建設(shè)全覆蓋工作。市局轉(zhuǎn)發(fā)了市交通運(yùn)輸局黨組《關(guān)于全面推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)全覆蓋的實(shí)施方案》，確定了計(jì)劃、工程、養(yǎng)護(hù)、路政、機(jī)務(wù)、財(cái)務(wù)、審計(jì)、行辦、黨辦、紀(jì)委共10個(gè)科室以及城區(qū)分局、虹源公司兩個(gè)局直單位為實(shí)施全覆蓋工作的責(zé)任部門明確了各責(zé)任部門的主要工作任務(wù)，對(duì)相關(guān)的責(zé)任進(jìn)行了分解。二是全力加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)管。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行嚴(yán)格教育和管理，認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)

制度，領(lǐng)導(dǎo)班子成員如實(shí)填寫《宜昌市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案登記表》，嚴(yán)格加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部用車管理，認(rèn)真填寫《領(lǐng)導(dǎo)干部用車信息登記表》。三是全力加強(qiáng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)管。去年局黨委成員在下基層檢查工作的同時(shí)，對(duì)五峰北風(fēng)埡隧道工程、白云路改擴(kuò)建工程、城區(qū)分局二級(jí)路改擴(kuò)建工程、各縣市區(qū)養(yǎng)護(hù)工程大中修項(xiàng)目的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促

整改。三是全力加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部門的監(jiān)管。主要是對(duì)掌握人、財(cái)、物等重要權(quán)力的部門和重要崗位工作人員，定期進(jìn)行檢查監(jiān)督。市局領(lǐng)導(dǎo)班子成員不定期對(duì)各縣市區(qū)公路（局）段和局直各單位、各重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目指揮部班子成員落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況進(jìn)行檢查，去年市局黨委以及各縣市區(qū)公路局（段）對(duì)黨員干部組織警示教育、進(jìn)行了廉政談話、落實(shí)了一次以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為主要內(nèi)容的專題輔導(dǎo)。五是全力加強(qiáng)腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作。市局編制下發(fā)了《全市公路系統(tǒng)腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作實(shí)施方案》，成立了腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了工作專班的工作責(zé)任、工作內(nèi)容和具體要求。局機(jī)關(guān)召開專題會(huì)議集中進(jìn)行了動(dòng)員部署，組織傳達(dá)學(xué)習(xí)了中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系-2012年工作規(guī)劃》、《湖北省腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控暫行辦法》等文件精神，局機(jī)關(guān)對(duì)14個(gè)部門的30余項(xiàng)工作流程進(jìn)行了梳理和充實(shí)調(diào)整、補(bǔ)充完善，確定了40余個(gè)工作環(huán)節(jié)和局機(jī)關(guān)20個(gè)關(guān)鍵崗位的腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及排查范圍，同時(shí)編印下發(fā)了《腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控手冊(cè)》。六是推進(jìn)廉政文化建設(shè)。今年全系統(tǒng)廣泛開展了廉政文化“四進(jìn)”工作，我局三月中旬向機(jī)關(guān)、直屬單位和各縣市區(qū)公路局（段）轉(zhuǎn)發(fā)了交通局《市直交通運(yùn)輸系統(tǒng)“四型家庭”創(chuàng)建工作實(shí)施方案》，并召集中層以上干部進(jìn)行了動(dòng)員，提出了創(chuàng)建工作要求；枝江、夷陵區(qū)、興山、宏發(fā)公司、城區(qū)分局、虹源公司等單位廣泛開展了廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)站所、進(jìn)工地、進(jìn)家庭活動(dòng)；局黨委起草印發(fā)了560份《關(guān)于在局機(jī)關(guān)和局直屬單位開展“四型家庭”創(chuàng)建活動(dòng)的公開信》下發(fā)局機(jī)關(guān)直屬單位全體干部職工家庭，要求各單位要充分認(rèn)清開展“四型家庭”創(chuàng)建活動(dòng)的重要意義，明確創(chuàng)建活動(dòng)的指導(dǎo)思想和創(chuàng)建活動(dòng)目標(biāo)，熟知?jiǎng)?chuàng)建活動(dòng)的內(nèi)容和創(chuàng)建要求，同時(shí)號(hào)召局機(jī)關(guān)和局直屬單位廣大干部職工及家屬踴躍投入“四型家庭”創(chuàng)建活動(dòng)，積極爭(zhēng)創(chuàng)“四型家庭”，“四型家庭” 創(chuàng)建活動(dòng)有聲有色。

4、全面抓好廉政制度的完善和落實(shí)。

抓好黨風(fēng)廉政制度建設(shè)是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要基礎(chǔ)工作。我們繼續(xù)堅(jiān)持加強(qiáng)制度建設(shè)。首先是制訂和完善責(zé)任制度。一方面及時(shí)完善領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任制度，另一方面對(duì)新提升的黨員干部明確黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，提出履行“一崗雙責(zé)”的明確要求。其次是完善學(xué)習(xí)和教育制度。制訂和完善了一些責(zé)任制的學(xué)習(xí)教育制度，如局黨委和直屬單位總支、支部理論學(xué)習(xí)中心組定期開展學(xué)習(xí)，各單位黨組織專題研究反腐倡廉工作等。再次是完善述廉、評(píng)廉制度。局黨委每半年組織各單位一把手就落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行專題匯報(bào)，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、局直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各單位中層干部每年一次書面述廉。利用行風(fēng)評(píng)議、作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)、黨風(fēng)廉政宣傳教育月活動(dòng)對(duì)路政執(zhí)法、治超站點(diǎn)、窗口部門以及全體黨員干部進(jìn)行民主評(píng)議。第四是強(qiáng)化考核和追究制度。局黨委堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作納入全市公路系統(tǒng)綜合目標(biāo)考核體系，組織專班進(jìn)行全面考核，對(duì)群眾有反映及有不廉潔行為苗頭的黨員干部及時(shí)進(jìn)行了誡勉談話。

5、全面抓好民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作。

根據(jù)市交通局黨組統(tǒng)一部署，全市公路系統(tǒng)從9月中旬開始實(shí)施民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作。市局認(rèn)真制定民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作計(jì)劃，周密安排部署，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織查找整風(fēng)行風(fēng)建設(shè)方面存在的問題，積極組織開展邊評(píng)邊改工作。行評(píng)中共發(fā)放征求意見表3200余份，收到反饋的意見和建議450多條，查找和梳理問題11項(xiàng)共38個(gè)，針對(duì)查找和梳理的問題，市局黨委逐一進(jìn)行分析研究，制定了五項(xiàng)24條整改措施。除人才隊(duì)伍建設(shè)等方面的工作正在逐步推進(jìn)外，其他已基本落實(shí)到位。

二、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)存在的問題和差距

1、重點(diǎn)項(xiàng)目的廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目由于建設(shè)任務(wù)重、工期短，盡管建設(shè)方和施工單位、監(jiān)理單位的雙合同制落實(shí)的都很到位，但是甲乙雙方領(lǐng)導(dǎo)以及重要部門、重要崗位的廉政責(zé)任還需進(jìn)一步加大力度抓好落實(shí)。

3、對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的調(diào)研工作做的不夠。近幾年上級(jí)對(duì)交通基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè)領(lǐng)域里的黨風(fēng)廉政建設(shè)抓的很緊，紀(jì)檢監(jiān)察工作任務(wù)十分繁重。由于專職紀(jì)檢監(jiān)察干部人少事多，抽不出足夠的力量和精力對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制方面的工作進(jìn)行深入調(diào)研。

三、2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)的主要任務(wù)

2011年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年，是中國共產(chǎn)黨成立90周年，也是全面落實(shí)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系-2012年工作規(guī)劃》的關(guān)鍵一年。今年全是公路系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作總的要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委十七屆六次全會(huì)和省紀(jì)委九屆七次全會(huì)精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照省市交通運(yùn)輸系統(tǒng)廉政工作會(huì)議的部署和要求，以教育、制度、監(jiān)督三位一體的懲治和預(yù)防腐敗體系為主線，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，著力深化廉政教育，著力保證政令暢通，著力深化作風(fēng)建設(shè)，著力規(guī)范廉政監(jiān)督，不斷提升黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的科學(xué)化水平，為全市公路建設(shè)健康、穩(wěn)定、和諧發(fā)展提供有力的政治保證。

1、著力深化黨風(fēng)廉政教育，筑牢反腐倡廉思想防線。一是開展宗旨意識(shí)教育。上半年舉辦一期廉政培訓(xùn)，著力增強(qiáng)黨員干部以人為本、執(zhí)政為民的意識(shí)。以學(xué)習(xí)《黨章》為重點(diǎn)，引導(dǎo)黨員干部牢固樹立群眾觀念，牢固樹立為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展當(dāng)好先行的觀念，牢固樹立為宜昌新一輪大發(fā)展作貢獻(xiàn)的觀念，積極推進(jìn)“十二五”公路規(guī)劃的快速實(shí)施。二是開展學(xué)習(xí)先進(jìn)人物和廉政先進(jìn)典型事跡活動(dòng)。組織學(xué)習(xí)王瑛以及本系統(tǒng)先進(jìn)典型的先進(jìn)事跡，讓全系統(tǒng)干部職工學(xué)有榜樣，見賢思齊。激勵(lì)黨員干部弘揚(yáng)真善美、摒棄假惡丑，牢固樹立社會(huì)主義榮辱觀。三是繼續(xù)深化《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》的學(xué)習(xí)教育。要引導(dǎo)黨員干部充分認(rèn)識(shí)貫徹落實(shí)《準(zhǔn)則》的重要性和必要性，緊密結(jié)合公路行業(yè)的實(shí)踐抓好貫徹實(shí)施，著力構(gòu)建公路系統(tǒng)反腐倡廉的長效機(jī)制。四是要深入開展第十二個(gè)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動(dòng)。以貫徹落實(shí)“以人為本、執(zhí)政為民”為主題，深化黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和黨員干部的廉潔自律意識(shí)和廉政責(zé)任意識(shí)。要繼續(xù)堅(jiān)持利用“廉政公路”主題教育報(bào)告會(huì)、勤政廉政談話、主要領(lǐng)導(dǎo)講廉政黨課、以案促廉警示教育、“廉政公路大家談”、創(chuàng)建廉政網(wǎng)絡(luò)宣傳陣地等形式增強(qiáng)教育效果。五是進(jìn)一步深化廉政文化建設(shè)。繼續(xù)開展“四型家庭”創(chuàng)建活動(dòng)，把對(duì)黨員干部本人教育與對(duì)其家庭成員宣傳教育結(jié)合起來。以廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)為重點(diǎn)，將廉政文化不斷向基層延伸，向工地延伸，向家庭延伸，向企業(yè)延伸；每季度組織黨員干部職工觀看一次反腐倡廉電教片、錄像，引導(dǎo)廣大黨員干部自覺筑牢拒腐防變的思想道德防線。

2、嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作擺在重要位置。一是要全面履行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)職責(zé)。按照《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》要求，嚴(yán)格按照《2011年全市公路系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點(diǎn)》和《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》的要求，各縣市區(qū)公路管理局（段）、局直屬單位班子成員和各單位機(jī)關(guān)部門、科室責(zé)任人，要切實(shí)擔(dān)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)的政治責(zé)任，管好人，帶好隊(duì)伍。要將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作同部署，同檢查，同落實(shí)，開展目標(biāo)責(zé)任制的月評(píng)比，季講評(píng)，年考核，堅(jiān)決杜絕不廉潔行為的發(fā)生。二是不斷提高黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的執(zhí)行力。要建立健全保障黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行的工作機(jī)制，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)措施特別是重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的任務(wù)進(jìn)行責(zé)任分解，明確責(zé)任部門和責(zé)任人，明確執(zhí)行時(shí)限和階段性要求。三是強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，采用日常督查和專項(xiàng)檢查等方式隨時(shí)掌握制度執(zhí)行情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。重點(diǎn)圍繞計(jì)劃管理、工程招投標(biāo)、選人用人、公務(wù)用車、政府采購、財(cái)務(wù)管理等方面開展反腐敗責(zé)任執(zhí)行情況督查整改活動(dòng)。建立健全反腐敗責(zé)任執(zhí)行問責(zé)機(jī)制，對(duì)執(zhí)行不力的堅(jiān)決追究責(zé)任。

3、著力深化作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)解決基層群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。一是要繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。把改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)作為深化學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)整改落實(shí)的重要舉措，增強(qiáng)立黨為公、執(zhí)政為民的自覺性和堅(jiān)定性;從解決公路發(fā)展最直接、最緊迫和干部職工最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)的利益問題做起，真心實(shí)意為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾做實(shí)事、辦好事、解難事。二是認(rèn)真貫徹落實(shí)糾風(fēng)工作責(zé)任制。要按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的糾風(fēng)工作原則，不斷加大糾風(fēng)工作力度。認(rèn)真查辦群眾來信來訪，及時(shí)處理“政風(fēng)行風(fēng)熱線”上的投訴和舉報(bào)，堅(jiān)持有訴必究、有案必查，加大查辦違紀(jì)違法案件力度。加強(qiáng)信訪案件分析，對(duì)一些反復(fù)投訴的問題進(jìn)行重點(diǎn)研究，提出整改建議。認(rèn)真開展行政審批電子監(jiān)察工作。以元旦、春節(jié)、五一、十一等重要節(jié)慶日為重點(diǎn)，開展“隊(duì)伍作風(fēng)大檢查”活動(dòng)，對(duì)辦公秩序、窗口服務(wù)等進(jìn)行明查暗訪，解決責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、工作效率不高、紀(jì)律松懈等作風(fēng)問題，確保干部職工隊(duì)伍思想過硬、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明。三是深化政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。鞏固民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)成果，認(rèn)真落實(shí)崗位責(zé)任制、首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、績效管理制等制度，著力解決涉及群眾利益的突出問題，加大對(duì)損害群眾利益問題的問責(zé)力度。繼續(xù)深化治理公路“三亂”工作，進(jìn)一步加強(qiáng)明查暗訪，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正和嚴(yán)肅查處損害群眾利益的不正之風(fēng)問題，切實(shí)解決執(zhí)法不規(guī)范，程序不到位、以罰代糾，以罰代管、態(tài)度蠻橫，刁難群眾、拖欠農(nóng)民工工資、農(nóng)產(chǎn)品綠色通道優(yōu)惠政策執(zhí)行不到位等問題。加強(qiáng)路政執(zhí)法人員教育與管理，嚴(yán)格執(zhí)行《交通行政執(zhí)法行為規(guī)范》，推進(jìn)執(zhí)法隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)。加強(qiáng)和規(guī)范治超站點(diǎn)設(shè)置，完善路面監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，加快治超信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)管理，健全和完善治超長效工作機(jī)制。堅(jiān)決糾正工程建設(shè)領(lǐng)域損害群眾利益的行為，防止隨意降低征地拆遷補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、拖欠征地拆遷補(bǔ)償費(fèi)和農(nóng)民工工資。積極推行施工單位簽訂農(nóng)民工利益保障承諾書，探索建立農(nóng)民工工資直接支付專戶等制度，完善防止拖欠農(nóng)民工工資長效機(jī)制。在農(nóng)村公路建設(shè)中要堅(jiān)決糾正強(qiáng)行集資或攤派建設(shè)資金等加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的行為。四是要繼續(xù)推進(jìn)民主管理。認(rèn)真執(zhí)行職工代表大會(huì)制度，以召開職工大會(huì)、規(guī)范民主管理為契機(jī)，繼續(xù)探索局（段）事務(wù)公開、增強(qiáng)重大決策和財(cái)務(wù)管理工作透明度的有效途徑；以召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)、黨委理論中心組學(xué)習(xí)擴(kuò)大會(huì)、中層干部述職述廉會(huì)為平臺(tái)，認(rèn)真開展領(lǐng)導(dǎo)干部批評(píng)與自我批評(píng)，主動(dòng)亮思想，勇于解剖自己，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)。

4、著力創(chuàng)新監(jiān)督機(jī)制，切實(shí)促進(jìn)黨員干部廉潔自律。一是要嚴(yán)格執(zhí)行廉政準(zhǔn)則和廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，認(rèn)真貫徹落實(shí)《監(jiān)督條例》，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、誡勉談話等制度，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員、重點(diǎn)崗位的監(jiān)督。以嚴(yán)格的制度保證反腐倡廉各項(xiàng)工作的落實(shí)，以監(jiān)督檢查推動(dòng)反腐倡廉各項(xiàng)工作的落實(shí)，加大反腐倡廉制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，集中力量解決事關(guān)反腐倡廉建設(shè)全局的重點(diǎn)問題、人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題、長期治理但效果還不夠明顯的難點(diǎn)問題，切實(shí)以反腐倡廉建設(shè)新成效取信于民。二是要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，深入推進(jìn)專項(xiàng)治理工作。繼續(xù)深化“小金庫”專項(xiàng)治理，開展慶典、研討會(huì)、論壇過多過濫問題和公務(wù)用車問題專項(xiàng)治理。全面落實(shí)《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》。堅(jiān)決整治領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)收受禮金問題。嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部以各種名義接受管理和服務(wù)對(duì)象以及其他與行使職權(quán)有關(guān)系的單位或者個(gè)人的禮金和各種有價(jià)證券、支付憑證。鞏固黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約、制止奢侈浪費(fèi)工作成果。認(rèn)真執(zhí)行關(guān)于黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待的管理規(guī)定，嚴(yán)格公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理。加強(qiáng)對(duì)“三重一大”為重點(diǎn)的民主集中制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，提高民主生活會(huì)質(zhì)量。認(rèn)真落實(shí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定，重視經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果運(yùn)用。今年要以制約和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行為核心，以制度建設(shè)為根本，形成黨內(nèi)監(jiān)督、行政監(jiān)督和群眾監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督反腐體系。

5、創(chuàng)新公路特色懲防體系，推進(jìn)“廉政陽光工程”創(chuàng)建全覆蓋。一是要深化公路特色懲防體系建設(shè)。進(jìn)一步建立健全腐敗風(fēng)險(xiǎn)警防控制度體系建設(shè)，以制約和監(jiān)督權(quán)力為核心，以“制度+科技”為手段，立足于限定權(quán)力范圍、減少自由裁量、規(guī)范權(quán)力行使、強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。對(duì)照權(quán)力運(yùn)行軌跡，圍繞腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，有步驟、有計(jì)劃地清理和完善相關(guān)制度，積極探索建立有效管用的新制度，形成發(fā)現(xiàn)腐敗風(fēng)險(xiǎn)、科學(xué)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)、有效實(shí)施預(yù)警處置的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。二是要深化“廉政陽光工程”建設(shè)。推進(jìn) “廉政陽光工程”建設(shè)由點(diǎn)到面全方位展開，做到“三個(gè)全覆蓋”：在工程領(lǐng)域上做到全覆蓋，即從國、省道建設(shè)領(lǐng)域拓展延伸到普通公路、養(yǎng)護(hù)站、治超站、收費(fèi)站以及公路部門負(fù)責(zé)建設(shè)的房屋建筑、機(jī)電、交安、綠化等工程項(xiàng)目；在工程范圍上做到全覆蓋，即在所有在建公路工程項(xiàng)目普遍開展“廉政陽光工程”建設(shè)，做到公路工程建設(shè)到哪里，“廉政陽光工程”就創(chuàng)建到哪里；在責(zé)任主體上做到全覆蓋，即全市各級(jí)公路部門以及所有工程建設(shè)指揮部，都要開展“廉政陽光工程”建設(shè)。全面推行“廉政陽光六同長效工作法”，始終堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)高效目標(biāo)與廉政陽光目標(biāo)同確立、交通建設(shè)與黨風(fēng)廉政建設(shè)合同同簽訂、建設(shè)施工監(jiān)理設(shè)計(jì)單位與紀(jì)檢檢察司法審計(jì)部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制同建立、交通基層黨建與“兩型交通”建設(shè)同探索、質(zhì)量安全進(jìn)度與廉政陽光公開同考核、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效應(yīng)與“剛毅品牌效應(yīng)”同發(fā)揮，實(shí)現(xiàn)公路工程建設(shè)與黨風(fēng)廉政建設(shè)同步推進(jìn)、同步提高。按照交通運(yùn)輸部印發(fā)的《交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控手冊(cè)》的要求，強(qiáng)化工程招投標(biāo)、工程分包、設(shè)計(jì)變更、材料采購、征地拆遷、資金運(yùn)行、質(zhì)量監(jiān)管、安全控制、工程監(jiān)理等“十個(gè)重要環(huán)節(jié)”的風(fēng)險(xiǎn)防控，形成全方位、全過程、多層次的立體防控網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)公路建設(shè)領(lǐng)域腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控的全覆蓋，從源頭上防止和治理腐敗。三是深化公路工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作。繼續(xù)抓好問題排查工作，重點(diǎn)排查計(jì)劃、工程、養(yǎng)護(hù)路政等部門履行職責(zé)方面存在的問題，明確問題整改措施，落實(shí)整改責(zé)任，項(xiàng)目自查和上級(jí)抽查相結(jié)合，保證整改到位。按照專項(xiàng)治理的要求，加強(qiáng)對(duì)新開工項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，保證項(xiàng)目建設(shè)依法、規(guī)范進(jìn)行。積極推進(jìn)信用體系建設(shè)，盡快建立并運(yùn)行信用管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通、信息共享。認(rèn)真落實(shí)《公路水運(yùn)工程項(xiàng)目信息公開暫行規(guī)定》，及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地向社會(huì)公開項(xiàng)目信息，確保工程項(xiàng)目在“陽光”下運(yùn)行。

同志們，全市公路系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，使命光榮。讓我們?cè)谑形?、市政府和市交通運(yùn)輸局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹當(dāng)?shù)氖邔梦逯腥珪?huì)和中央紀(jì)委十七屆六次全會(huì)精神，進(jìn)一步解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，以高度的政治責(zé)任感抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的落實(shí)，以優(yōu)異的成績迎接建黨90周年。

第五篇：環(huán)保工作會(huì)議上領(lǐng)導(dǎo)講話

同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開全區(qū)環(huán)保工作會(huì)議，主要是貫徹落實(shí)省、市環(huán)保會(huì)議精神，總結(jié)年和部署年全區(qū)環(huán)境保護(hù)工作。等一下，張琳光區(qū)長將做重要講話，請(qǐng)各級(jí)各有關(guān)部門認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

在肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地看到，我區(qū)環(huán)保工作也還存在一些不足和問題。一是總量減排形勢(shì)依然嚴(yán)峻。由于我區(qū)COD、SO2基數(shù)較小，減排項(xiàng)目較少，減排空間十分有限；“十二五”新增氨氮、氮氧化物減排，任務(wù)艱巨；我區(qū)正處加快推進(jìn)跨越發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期，康師傅、大食品、英博雪津啤酒等一批工業(yè)大項(xiàng)目相繼落地，需要一定的排放總量作支撐，對(duì)今后的減排工作提出了新的更高的要求。二是工業(yè)園區(qū)水污染整治還未到位。園區(qū)污水管網(wǎng)和提升泵站建設(shè)還未實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)，開發(fā)區(qū)企業(yè)環(huán)保設(shè)施竣工驗(yàn)收工作還不到位，重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)審核相對(duì)滯后。三是流域整治任務(wù)仍然艱巨。禁養(yǎng)區(qū)個(gè)別村出現(xiàn)養(yǎng)殖回潮，禁養(yǎng)區(qū)外部分養(yǎng)殖場(chǎng)污染治理設(shè)施建設(shè)不到位，養(yǎng)殖污水處理不達(dá)標(biāo)或直接排放，洛濱村與長泰交界處連片養(yǎng)豬場(chǎng)被省掛牌督辦，農(nóng)村環(huán)境連片整治進(jìn)展較慢，上坂斷面?zhèn)€別水質(zhì)指標(biāo)有時(shí)超標(biāo)，內(nèi)河水質(zhì)不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。

今年是“十二五”開局之年，是我區(qū)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推動(dòng)跨越發(fā)展的關(guān)鍵之年，對(duì)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)提出新的更高要求。我區(qū)要認(rèn)真貫徹全市環(huán)保工作會(huì)議精神，按照區(qū)委、區(qū)政府的工作部署，以推進(jìn)總量減排為重點(diǎn)，以建設(shè)生態(tài)區(qū)為目標(biāo)，全力抓好環(huán)境保護(hù)工作，持續(xù)提升區(qū)域環(huán)境質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。重點(diǎn)抓好五個(gè)方面工作：

㈠全力抓好主要污染物總量減排。“十二五”期間，國家新增氨氮、氮氧化物減排考核指標(biāo)，考核覆蓋工業(yè)、生活、農(nóng)業(yè)、機(jī)動(dòng)車等四個(gè)領(lǐng)域，減排任務(wù)十分艱巨。各級(jí)各部門要把污染減排作為環(huán)保工作的重中之重，明確項(xiàng)目內(nèi)容，分解落實(shí)責(zé)任，加快項(xiàng)目實(shí)施，打好“十二五”減排開局之戰(zhàn)。一要健全“十二五”減排基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。抓緊做好年污染源普查動(dòng)態(tài)更新調(diào)查工作，完成新增75家企業(yè)的數(shù)據(jù)錄入工作，按時(shí)完成審核上報(bào)，為“十二五”減排提供客觀的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。區(qū)環(huán)保局要認(rèn)真做好“十二五”主要污染物總量控制規(guī)劃編制，科學(xué)分析我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)，合理測(cè)算主要污染物新增量，制定相應(yīng)減排措施，落實(shí)到重點(diǎn)工程和具體項(xiàng)目，為加快發(fā)展提供更多總量調(diào)劑空間。二要強(qiáng)化減排目標(biāo)責(zé)任落實(shí)。要按照市政府下達(dá)“十二五”減排目標(biāo)，簽定各級(jí)各部門減排責(zé)任書，扎實(shí)抓好污染物總量控制，確保各項(xiàng)減排工作落實(shí)到位。三要持續(xù)完善污水管網(wǎng)建設(shè)。要加快江北路污水提升泵站和工業(yè)園區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)速度，盡快實(shí)現(xiàn)工業(yè)園區(qū)污水管網(wǎng)與市區(qū)污水主管網(wǎng)銜接；要堅(jiān)持污水管網(wǎng)建設(shè)與城市建設(shè)同步實(shí)施，加快推進(jìn)城區(qū)截污管網(wǎng)建設(shè)和清污分流改造，新建居住區(qū)生活污水同步納入東區(qū)污水管網(wǎng)實(shí)施凈化處理，提高轄區(qū)生活污水處理率。

㈡持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)流域綜合整治。一要嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)流域綜合整治責(zé)任制。為更好貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于加強(qiáng)重點(diǎn)流域水環(huán)境綜合整治的意見》，區(qū)政府已于2月份下達(dá)年重點(diǎn)流域水環(huán)境綜合整治責(zé)任書，各責(zé)任部門要認(rèn)真負(fù)起流域保護(hù)責(zé)任，實(shí)行分段監(jiān)控、分段管理、分段考核、分段問責(zé)，確保流域水域功能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。區(qū)政府將強(qiáng)化責(zé)任追究，對(duì)責(zé)任落實(shí)不到位的有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行約談，并將考核結(jié)果作為各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部績效評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。二要落實(shí)流域整治項(xiàng)目。今年我區(qū)確定流域水環(huán)境綜合整治重點(diǎn)項(xiàng)目6個(gè)，計(jì)劃投資2470萬元，項(xiàng)目所在地鎮(zhèn)政府和區(qū)直有關(guān)部門，要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力度，積極落實(shí)資金，加快項(xiàng)目實(shí)施，確保按期完成整治任務(wù)。三要深化畜禽養(yǎng)殖污染治理。抓好畜禽養(yǎng)殖污染治理，不僅關(guān)系重點(diǎn)流域的水環(huán)境質(zhì)量，也關(guān)系到“十二五”主要污染物減排。區(qū)農(nóng)業(yè)局要按照區(qū)域環(huán)境承載能力，科學(xué)引導(dǎo)養(yǎng)殖布局、合理控制養(yǎng)殖規(guī)模。要切實(shí)加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖日常巡查管理，對(duì)禁養(yǎng)區(qū)的養(yǎng)殖反彈現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)一起堅(jiān)決取締一起，全面遏制禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖回潮；推廣生物發(fā)酵床、墊草墊料養(yǎng)殖等先進(jìn)養(yǎng)殖方式，持續(xù)抓好禁養(yǎng)區(qū)外養(yǎng)殖場(chǎng)污染整治，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。四要強(qiáng)化飲用水源保護(hù)。強(qiáng)化飲用水源保護(hù)區(qū)及流域污染源日常監(jiān)管，發(fā)揮洛濱水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站預(yù)警作用，密切監(jiān)控敏感河段、飲用水源地水質(zhì)變化，防范突發(fā)性污染事件；深入開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)肅查處飲用水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)所有與供水設(shè)施和水源保護(hù)無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目；依法查處非法采砂行為，禁止在沿江沿溪一重山范圍內(nèi)進(jìn)行采礦；嚴(yán)禁使用電、毒、炸魚等破壞漁業(yè)資源和污染水體的非法捕撈行為；加快沿江兩岸的生態(tài)保護(hù)林建設(shè)，改善流域生態(tài)環(huán)境。五要加快推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境連片整治。3月29日省派出核查組專門對(duì)農(nóng)村環(huán)境連片整治工作進(jìn)行檢查，并提出了明確的要求。朝陽鎮(zhèn)要按照市政府下達(dá)的責(zé)任書和省檢查組要求，加快推進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境連片整治工作，確保各項(xiàng)整治措施落實(shí)到位，形成綜合示范效應(yīng)；郭坑鎮(zhèn)要積極做好連片整治項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作，編制上報(bào)材料，力爭(zhēng)列入下一連片整治示范項(xiàng)目，爭(zhēng)取中央資金補(bǔ)助。

㈢繼續(xù)深化工業(yè)園區(qū)污染整治。認(rèn)真貫徹省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)環(huán)境整治工作的通知》要求，深化工業(yè)園區(qū)污染治理。一要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。按“集工業(yè)、商貿(mào)、科技等功能于一體”的現(xiàn)代新型生態(tài)工貿(mào)城區(qū)定位，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，形成低能耗、低污染及高新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)集群；二要加強(qiáng)政策引導(dǎo)。加快引進(jìn)、推廣資源節(jié)約和綜合利用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，扶持企業(yè)節(jié)能降耗技術(shù)改造，建立工業(yè)“三廢”綜合高效利用系統(tǒng)，提高資源循環(huán)利用水平。三要促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)。在食品、家具、機(jī)械、電子等行業(yè)，開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)，探索發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的有效模式；對(duì)重點(diǎn)行業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)，林奇鋼管列入省年清潔生產(chǎn)計(jì)劃，未如期完成，應(yīng)于6月底前完成清潔生產(chǎn)審核，今年要完成涉及富華光學(xué)、慶華金屬、大食品、無極藥業(yè)、中農(nóng)高塔等5家企業(yè)的第一輪強(qiáng)制清潔生產(chǎn)審核；四要落實(shí)環(huán)保“三同時(shí)”。對(duì)工業(yè)園區(qū)企業(yè)驗(yàn)收情況進(jìn)行全面梳理，及時(shí)下達(dá)驗(yàn)收計(jì)劃，組織監(jiān)測(cè)力量，抓緊完成企業(yè)環(huán)?！叭瑫r(shí)驗(yàn)收”。

㈣加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管與應(yīng)急管理。嚴(yán)格環(huán)境監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重危害群眾身體健康、影響社會(huì)安定穩(wěn)定的環(huán)境污染行為，營造良好生產(chǎn)生活環(huán)境。一要深入開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)。貫徹3月28日省環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)會(huì)議精神，深入開展重金屬污染專項(xiàng)整治，督促電鍍等涉及重金屬企業(yè)落實(shí)各項(xiàng)環(huán)保治理措施，實(shí)現(xiàn)污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。二要切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法檢查。積極開展制革、化工、制藥、電鍍等行業(yè)、放射源使用單位的專項(xiàng)整治執(zhí)法檢查，督促存在問題的企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)整治措施，消除環(huán)境安全隱患。三要加大固體廢物污染防治。加強(qiáng)一般固體廢物的綜合回收處理，提倡使用資源利用率高、污染物排放量少的工藝和設(shè)備；轄區(qū)醫(yī)療廢物要全部集中收集到市醫(yī)療廢物處置中心處理，企業(yè)要全面落實(shí)危廢轉(zhuǎn)移報(bào)備制度，真實(shí)記錄危險(xiǎn)廢棄物產(chǎn)生、貯存、利用、處置等信息，危險(xiǎn)廢物全部規(guī)范處置。四要嚴(yán)格環(huán)保審批。對(duì)重點(diǎn)扶持、重點(diǎn)培育的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)項(xiàng)目要積極開辟“綠色通道”，促進(jìn)項(xiàng)目落地建設(shè)；對(duì)高耗能、高排放及產(chǎn)能過剩等不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)域流域規(guī)劃的項(xiàng)目，堅(jiān)決不予審批，特別要嚴(yán)格控制在流域建設(shè)排放氨氮、總磷等主要污染物以及有毒有害物質(zhì)的項(xiàng)目，從源頭控制新增污染。五要加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急管理。各級(jí)各有關(guān)部門要按照《市應(yīng)急救援工作管理規(guī)定》和《市區(qū)人民政府關(guān)于組建市區(qū)綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍的通知》（政〔〕17號(hào)）要求，聯(lián)動(dòng)協(xié)作，共同防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)；扎實(shí)作好環(huán)境投訴受理工作，及時(shí)化解各類環(huán)境污染、環(huán)境擾民和環(huán)境糾紛，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定；要深化重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控，完善突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急體系建設(shè)，落實(shí)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防治措施，保障環(huán)境安全。六要加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格遵守《廉政準(zhǔn)則》“五十二個(gè)不準(zhǔn)”和環(huán)保系統(tǒng)“六不準(zhǔn)”規(guī)定，規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行，建設(shè)一支政治合格、業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)優(yōu)良、務(wù)實(shí)高效、清正廉潔的環(huán)保工作隊(duì)伍；全面推進(jìn)環(huán)保監(jiān)察、監(jiān)測(cè)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立健全減排監(jiān)測(cè)體系，爭(zhēng)取增加環(huán)保機(jī)構(gòu)和人員編制，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管；抓緊做好環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測(cè)人員選拔、調(diào)配工作，切實(shí)增強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法力量；加大投入力度，積極配齊環(huán)保執(zhí)法必要的檢測(cè)儀器、防護(hù)器材等裝備，不斷提升環(huán)境執(zhí)法能力水平。

方案

同志們，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是我們義不容辭的責(zé)任。我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，振奮精神，扎實(shí)工作，確保今年環(huán)保目標(biāo)順利完成，為生態(tài)區(qū)建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)！

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