第一篇：在市委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)上的講話

同志們：

我市為期一年半的三個(gè)批次先進(jìn)性教育活動(dòng)即將結(jié)束。剛才，劉鑫同志重點(diǎn)匯報(bào)了三個(gè)批次先進(jìn)性教育活動(dòng)的整改落實(shí)情況，特別是市委常委會(huì)落實(shí)整改的情況，并對(duì)下一步如何深化整改工作提出了很好的意見和建議。總的看，各級(jí)各部門各單位對(duì)整改工作高度重視，把抓整改作為先進(jìn)性教育活動(dòng)取得實(shí)效的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來(lái)抓，在認(rèn)真研究制定

切實(shí)可行的整改方案的基礎(chǔ)上，有計(jì)劃、分步驟、一項(xiàng)一項(xiàng)地抓好各項(xiàng)整改措施的落實(shí)，做到整改任務(wù)明確、整改責(zé)任落實(shí)、整改重點(diǎn)突出、整改成效明顯，基本上達(dá)到了廣大黨員素質(zhì)有新提高、各級(jí)黨組織有新加強(qiáng)、服務(wù)群眾水平有新提升、各項(xiàng)工作有新推進(jìn)、加快發(fā)展有新成效的目的。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在全市三個(gè)批次的先進(jìn)性教育活動(dòng)中，共梳理出整改任務(wù)68963項(xiàng)，目前已整改和正在整改的任務(wù)數(shù)，占整改總?cè)蝿?wù)數(shù)的85.1，其中市委常委會(huì)確定的24項(xiàng)近期整改任務(wù)已全部落實(shí)到位，36項(xiàng)中長(zhǎng)期整改任務(wù)的落實(shí)進(jìn)展情況良好、初見成效，正在全面深入抓好落實(shí)。同時(shí)，也必須清醒地看到，少數(shù)地方抓整改的力度不夠大，一些單位抓整改的重點(diǎn)不突出，有的單位抓整改的效果不明顯，特別是目前還沒(méi)有完成的整改任務(wù)，大都是一些解決起來(lái)難度較大的問(wèn)題。各級(jí)各部門各單位一定要進(jìn)一步樹立真抓實(shí)改、長(zhǎng)期整改、反復(fù)整改的思想，以一抓到底的決心，更加有力的措施，切實(shí)抓好深化整改工作，以不斷深化整改的實(shí)際成效取信于民，讓老百姓滿意。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見。

一、深化整改要在深化認(rèn)識(shí)、強(qiáng)化責(zé)任上下功夫。胡錦濤總書記去年在貴州視察時(shí)指出，開展先進(jìn)性教育活動(dòng)“關(guān)鍵是要取得實(shí)效”和“真正成為群眾滿意工程”。而要做到這一點(diǎn)，就必須緊緊抓住深化整改不放松，進(jìn)一步解決好存在的突出問(wèn)題。同時(shí)，根據(jù)中央和省委的要求，第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)集中學(xué)習(xí)教育結(jié)束后，市、縣兩級(jí)黨委都要對(duì)本地區(qū)的整個(gè)先進(jìn)性教育活動(dòng)進(jìn)行群眾滿意度測(cè)評(píng)，并要求不要片面追求滿意率的百分比，而要把關(guān)注點(diǎn)放在進(jìn)一步了解民意、查找問(wèn)題、深化整改上，使測(cè)評(píng)過(guò)程成為進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)民主、傾聽群眾意見的過(guò)程，成為檢驗(yàn)成效、鞏固成果、改進(jìn)工作的過(guò)程。各級(jí)各部門各單位都要從取得實(shí)效和成為群眾滿意工程的高度，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)深化整改的重要性和必要性，切實(shí)把深化整改作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，真正做到落實(shí)整改的責(zé)任不落空，深化整改的標(biāo)準(zhǔn)不降低，解決問(wèn)題的力度不減弱，已經(jīng)解決的問(wèn)題不反彈，以深化整改的實(shí)際成效讓群眾滿意。市、縣兩級(jí)教育辦和巡檢組、督導(dǎo)組要對(duì)深化整改情況進(jìn)行及時(shí)跟蹤督查，定期報(bào)告和通報(bào)，確保深化整改工作有序推進(jìn)、落到實(shí)處，取得明顯成效。

二、深化整改要在突出重點(diǎn)、上下聯(lián)動(dòng)上下功夫。各級(jí)各部門各單位要把解決好黨組織和黨員隊(duì)伍中存在的突出問(wèn)題、影響改革發(fā)展穩(wěn)定的主要問(wèn)題、群眾最關(guān)心的重要問(wèn)題作為深化整改的重點(diǎn)，切實(shí)做到突出發(fā)展、突出為民、突出和諧、突出自身建設(shè)來(lái)進(jìn)一步深化整改。剛才，劉鑫同志提出的新農(nóng)村建設(shè)要確保開好局、工業(yè)經(jīng)濟(jì)要有新突破、項(xiàng)目工作要上新臺(tái)階、城市管理要提升新水平、關(guān)心群眾生產(chǎn)生活要突出解民憂、機(jī)關(guān)效能建設(shè)要切實(shí)見成效、基層黨組織建設(shè)要開創(chuàng)新局面等七個(gè)方面需要進(jìn)一步深化整改的問(wèn)題，重點(diǎn)突出，要求明確，具有很強(qiáng)的針對(duì)性，符合我市的實(shí)際。各級(jí)各部門各單位都要結(jié)合各自實(shí)際，找準(zhǔn)問(wèn)題、明確要求，落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化措施，一抓到底、務(wù)求實(shí)效。對(duì)情況復(fù)雜、涉及面廣，單靠一個(gè)地方、部門和單位難以解決的問(wèn)題，要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，采取綜合治理措施，通力協(xié)作、上下聯(lián)動(dòng)，切實(shí)加以解決。對(duì)基層提出的需要市委常委或市直有關(guān)部門協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題，要主動(dòng)對(duì)號(hào)入座，認(rèn)真負(fù)責(zé)地幫助協(xié)調(diào)解決，絕不能互相推諉、互相扯皮。對(duì)今年開展“下基層、訪群眾、辦實(shí)事、促發(fā)展”主題實(shí)踐活動(dòng)中，各縣(市、區(qū))提請(qǐng)協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題，各掛縣和牽頭市領(lǐng)導(dǎo)、市直有關(guān)責(zé)任部門要按照責(zé)任分工要求，一件一件地抓好落實(shí)，市委常委會(huì)5月底將專題聽取一次匯報(bào)。

三、深化整改要在注重實(shí)效、取信于民上下功夫。先進(jìn)性教育活動(dòng)能否取得實(shí)效，能否成為群眾滿意工程，關(guān)鍵要看群眾反映強(qiáng)烈、通過(guò)努力能夠解決的問(wèn)題是否真正得到有效解決。各級(jí)各部門各單位都要對(duì)整改情況進(jìn)行一次全面的“回頭看”，并認(rèn)真檢查梳理，看存在的突出問(wèn)題是否得到了解決，已解決的問(wèn)題是否出現(xiàn)反彈，長(zhǎng)效機(jī)制是否建立。對(duì)應(yīng)當(dāng)解決而沒(méi)有解決的問(wèn)題，要集中力量抓好整改；對(duì)整改效果不好、多數(shù)群眾不滿意的，要繼續(xù)抓好整改；對(duì)出現(xiàn)反彈的問(wèn)題，要下狠措施予以糾正；對(duì)已解決的問(wèn)題，要通過(guò)建立健全長(zhǎng)效機(jī)制來(lái)鞏固，真正讓廣大群眾從深化整改中感到變化、看到實(shí)效、得到實(shí)惠。當(dāng)前，重點(diǎn)要在解決群眾關(guān)注的七個(gè)方面問(wèn)題上取得實(shí)效：一要在服務(wù)“三農(nóng)”上求實(shí)效。全面深入貫徹市委7號(hào)文件精神，扎實(shí)推進(jìn)“五大工程”建設(shè)，認(rèn)真實(shí)施“132”計(jì)劃，積極開展“六項(xiàng)”服務(wù)，特別是要堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和“多予少

取放活”的方針，廣泛發(fā)動(dòng)黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位和社會(huì)各界積極開展幫扶支持活動(dòng)，努力在全社會(huì)形成關(guān)心、支持、參與新農(nóng)村建設(shè)的整體合力，積極促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮。二要在突破工業(yè)上求實(shí)效。堅(jiān)持以工業(yè)園區(qū)集聚產(chǎn)業(yè)，以龍頭企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)配套，以項(xiàng)目組團(tuán)延伸產(chǎn)業(yè)鏈，以品牌創(chuàng)建提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，以政府協(xié)調(diào)提供要素支持，真正通過(guò)綜

合分析、分類指導(dǎo)、因企施策，不斷提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量和規(guī)模效益。三要在項(xiàng)目工作上求實(shí)效。既要突出大項(xiàng)目，也要抓好中小項(xiàng)目；既要突出項(xiàng)目建設(shè)，也要抓好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備；既要突出經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目，也要抓好社會(huì)事業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，特別是要竭盡全力爭(zhēng)取在事關(guān)發(fā)展全局的大型、特大型工業(yè)項(xiàng)目以及涉及千家萬(wàn)戶的大型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目上有大的突破，以大項(xiàng)目帶動(dòng)大產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)大發(fā)展。四要在城市管理上求實(shí)效。進(jìn)一步理順市、區(qū)、街道三級(jí)管理體制，不斷完善依法管理、市場(chǎng)運(yùn)作、監(jiān)督約束、評(píng)價(jià)考核、市民參與、資金投入等長(zhǎng)效機(jī)制，繼續(xù)抓好市區(qū)環(huán)境污染、公共衛(wèi)生、戶外廣告、交通秩序等專項(xiàng)整治工作，積極推動(dòng)城市管理走上經(jīng)?；?、法制化、規(guī)范化的軌道。五要在關(guān)心群眾上求實(shí)效。堅(jiān)持不懈地為群眾多辦實(shí)事、好事，切實(shí)幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難和問(wèn)題，特別是要不斷完善和落實(shí)城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度，使所有符合條件的城鄉(xiāng)貧困居民都能得到最低生活保障，做到應(yīng)保盡保；完善和落實(shí)就業(yè)扶持政策，積極拓寬就業(yè)渠道，努力搞好就業(yè)服務(wù)，切實(shí)幫助城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員、農(nóng)村富余勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就業(yè)，真正使他們就業(yè)有崗位、上崗有技能、權(quán)益有保障。六要在效能建設(shè)上求實(shí)效。加大督查、曝光、告誡、追究的力度，嚴(yán)肅查處損害發(fā)展環(huán)境的人和事，促進(jìn)機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提升服務(wù)質(zhì)量、提高辦事效率，不斷優(yōu)化我市發(fā)展環(huán)境，真正讓投資者放心、安心、開心地在三明創(chuàng)業(yè)。七要在組織建設(shè)上求實(shí)效。堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能的方針，切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。以縣、鄉(xiāng)兩級(jí)黨委和村級(jí)組織換屆選舉為契機(jī)，把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬、老百姓信得過(guò)的優(yōu)秀干部選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中來(lái)，切實(shí)把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子配優(yōu)配強(qiáng)。結(jié)合開展建黨85周年紀(jì)念活動(dòng)，表彰一批先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者，進(jìn)一步營(yíng)造比學(xué)趕超、奮力爭(zhēng)先的良好氛圍。

四、深化整改要在領(lǐng)導(dǎo)帶頭、全面推進(jìn)上下功夫。深化整改工作能不能落到實(shí)處，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用發(fā)揮得好不好。市、縣兩級(jí)黨委常委和其他幾套班子成員要帶頭學(xué)習(xí)貫徹黨章，樹立立黨為公、執(zhí)政為民的良好形象；帶頭踐行“八榮八恥”的社會(huì)主義榮辱觀，始終保持共產(chǎn)黨員人的蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣、浩然正氣；帶頭按照原來(lái)制定的整改方案中確定的責(zé)任要求，抓好每項(xiàng)整改措施的落實(shí)，在深化整改中充分發(fā)揮表率示范作用。市、縣兩級(jí)機(jī)關(guān)部門的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手，要以身作則，切實(shí)擔(dān)負(fù)起抓好本部門深化整改工作的責(zé)任，帶領(lǐng)班子成員把各項(xiàng)整改任務(wù)落實(shí)好、完成好。其他基層單位的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部也要認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好本單位各項(xiàng)整改措施的落實(shí)，確保深化整改工作層層落實(shí)、全面推進(jìn)。

第二篇：在市委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)上的講話

同志們：

我市為期一年半的三個(gè)批次先進(jìn)性教育活動(dòng)即將結(jié)束。剛才，劉鑫同志重點(diǎn)匯報(bào)了三個(gè)批次先進(jìn)性教育活動(dòng)的整改落實(shí)情況，特別是市委常委會(huì)落實(shí)整改的情況，并對(duì)下一步如何深化整改工作提出了很好的意見和建議?？偟目矗骷?jí)各部門各單位對(duì)整改工作高度重視，把抓整改作為先進(jìn)性教育活動(dòng)取得實(shí)效的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來(lái)抓，在認(rèn)真研究制定

二、深化整改要在突出重點(diǎn)、上下聯(lián)動(dòng)上下功夫。各級(jí)各部門各單位要把解決好黨組織和黨員隊(duì)伍中存在的突出問(wèn)題、影響改革發(fā)展穩(wěn)定的主要問(wèn)題、群眾最關(guān)心的重要問(wèn)題作為深化整改的重點(diǎn)，切實(shí)做到突出發(fā)展、突出為民、突出和諧、突出自身建設(shè)來(lái)進(jìn)一步深化整改。剛才，劉鑫同志提出的新農(nóng)村建設(shè)要確保開好局、工業(yè)經(jīng)濟(jì)要有新突破、項(xiàng)目工作要上新臺(tái)階、城市管理要提升新水平、關(guān)心群眾生產(chǎn)生活要突出解民憂、機(jī)關(guān)效能建設(shè)要切實(shí)見成效、基層黨組織建設(shè)要開創(chuàng)新局面等七個(gè)方面需要進(jìn)一步深化整改的問(wèn)題，重點(diǎn)突出，要求明確，具有很強(qiáng)的針對(duì)性，符合我市的實(shí)際。各級(jí)各部門各單位都要結(jié)合各自實(shí)際，找準(zhǔn)問(wèn)題、明確要求，落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化措施，一抓到底、務(wù)求實(shí)效。對(duì)情況復(fù)雜、涉及面廣，單靠一個(gè)地方、部門和單位難以解決的問(wèn)題，要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，采取綜合治理措施，通力協(xié)作、上下聯(lián)動(dòng)，切實(shí)加以解決。對(duì)基層提出的需要市委常委或市直有關(guān)部門協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題，要主動(dòng)對(duì)號(hào)入座，認(rèn)真負(fù)責(zé)地幫助協(xié)調(diào)解決，絕不能互相推諉、互相扯皮。對(duì)今年開展“下基層、訪群眾、辦實(shí)事、促發(fā)展”主題實(shí)踐活動(dòng)中，各縣(市、區(qū))提請(qǐng)協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題，各掛縣和牽頭市領(lǐng)導(dǎo)、市直有關(guān)責(zé)任部門要按照責(zé)任分工要求，一件一件地抓好落實(shí)，市委常委會(huì)5月底將專題聽取一次匯報(bào)。

合分析、分類指導(dǎo)、因企施策，不斷提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量和規(guī)模效益。三要在項(xiàng)目工作上求實(shí)效。既要突出大項(xiàng)目，也要抓好中小項(xiàng)目；既要突出項(xiàng)目建設(shè)，也要抓好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備；既要突出經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目，也要抓好社會(huì)事業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，特別是要竭盡全力爭(zhēng)取在事關(guān)發(fā)展全局的大型、特大型工業(yè)項(xiàng)目以及涉及千家萬(wàn)戶的大型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目上有大的突破，以大項(xiàng)目帶動(dòng)大產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)大發(fā)展。四要在城市管理上求實(shí)效。進(jìn)一步理順市、區(qū)、街道三級(jí)管理體制，不斷完善依法管理、市場(chǎng)運(yùn)作、監(jiān)督約束、評(píng)價(jià)考核、市民參與、資金投入等長(zhǎng)效機(jī)制，繼續(xù)抓好市區(qū)環(huán)境污染、公共衛(wèi)生、戶外廣告、交通秩序等專項(xiàng)整治工作，積極推動(dòng)城市管理走上經(jīng)常化、法制化、規(guī)范化的軌道。五要在關(guān)心群眾上求實(shí)效。堅(jiān)持不懈地為群眾多辦實(shí)事、好事，切實(shí)幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難和問(wèn)題，特別是要不斷完善和落實(shí)城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度，使所有符合條件的城鄉(xiāng)貧困居民都能得到最低生活保障，做到應(yīng)保盡保；完善和落實(shí)就業(yè)扶持政策，積極拓寬就業(yè)渠道，努力搞好就業(yè)服務(wù)，切實(shí)幫助城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員、農(nóng)村富余勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就業(yè)，真正使他們就業(yè)有崗位、上崗有技能、權(quán)益有保障。六要在效能建設(shè)上求實(shí)效。加大督查、曝光、告誡、追究的力度，嚴(yán)肅查處損害發(fā)展環(huán)境的人和事，促進(jìn)機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提升服務(wù)質(zhì)量、提高辦事效率，不斷優(yōu)化我市發(fā)展環(huán)境，真正讓投資者放心、安心、開心地在三明創(chuàng)業(yè)。七要在組織建設(shè)上求實(shí)效。堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能的方針，切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。以縣、鄉(xiāng)兩級(jí)黨委和村級(jí)組織換屆選舉為契機(jī)，把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬、老百姓信得過(guò)的優(yōu)秀干部選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中來(lái)，切實(shí)把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子配優(yōu)配強(qiáng)。結(jié)合開展建黨85周年紀(jì)念活動(dòng)，表彰一批先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者，進(jìn)一步營(yíng)造比學(xué)趕超、奮力爭(zhēng)先的良好氛圍。

四、深化整改要在領(lǐng)導(dǎo)帶頭、全面推進(jìn)上下功夫。深化整改工作能不能落到實(shí)處，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用發(fā)揮得好不好。市、縣兩級(jí)黨委常委和其他幾套班子成員要帶頭學(xué)習(xí)貫徹黨章，樹立立黨為公、執(zhí)政為民的良好形象；帶頭踐行“八榮八恥”的社會(huì)主義榮辱觀，始終保持共產(chǎn)黨員人的蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣、浩然正氣；帶頭按照原來(lái)制定的整改方案中確定的責(zé)任要求，抓好每項(xiàng)整改措施的落實(shí)，在深化整改中充分發(fā)揮表率示范作用。市、縣兩級(jí)機(jī)關(guān)部門的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手，要以身作則，切實(shí)擔(dān)負(fù)起抓好本部門深化整改工作的責(zé)任，帶領(lǐng)班子成員把各項(xiàng)整改任務(wù)落實(shí)好、完成好。其他基層單位的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部也要認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好本單位各項(xiàng)整改措施的落實(shí)，確保深化整改工作層層落實(shí)、全面推進(jìn)。

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第三篇：在市委中心組理論學(xué)習(xí)會(huì)上的講話

在市委中心組理論學(xué)習(xí)會(huì)上的講話

孫金龍

（2010年12月30日）

在年底各項(xiàng)工作十分繁忙的情況下，我們專門安排時(shí)間，舉行市委中心組理論學(xué)習(xí)會(huì)議。主要任務(wù)是，學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，進(jìn)一步解放思想、搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上，努力攀登“十二五”各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的新高峰。

按照會(huì)議安排，28日下午和29日全天，大家進(jìn)行了自學(xué)，主要學(xué)習(xí)了中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神。這次中心組理論學(xué)習(xí)，形式上有所創(chuàng)新，體現(xiàn)了兩個(gè)特點(diǎn)：一是，貼近合肥建設(shè)與發(fā)展的具體實(shí)踐，來(lái)學(xué)習(xí)貫徹中央和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，從領(lǐng)導(dǎo)層自身做起，進(jìn)一步樹立重實(shí)干求實(shí)效的導(dǎo)向。二是，把會(huì)議直接開到項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，用改造客觀世界的實(shí)踐成效來(lái)改造我們的主觀世界，讓大家把自己擺進(jìn)去，針對(duì)具體問(wèn)題的思考來(lái)解放思想。

“十一五”以來(lái)，合肥發(fā)展的路子越走越寬廣?！笆濉睍r(shí)期，我們要秉承“十一五”的好經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)推進(jìn)合肥經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。曾經(jīng)有人說(shuō)，發(fā)展快了，有可能質(zhì)量不好；但是慢了，肯定不是科學(xué)發(fā)展。我覺(jué)得，這個(gè)說(shuō)法是有其道理的?？茖W(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求是實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，“慢”顯然不符合科學(xué)發(fā)展觀要求。從合肥實(shí)際來(lái)看，“十一五”期間，無(wú)論是優(yōu)先發(fā)展工業(yè)，還是突破縣域經(jīng)濟(jì)；無(wú)論是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，還是發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；無(wú)論是建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，還是發(fā)展社會(huì)事業(yè)，一個(gè)最重要的特點(diǎn)就是“快”，形成了“工作上求快，作風(fēng)上求硬，結(jié)果上求好”的良好局面。我們反復(fù)強(qiáng)調(diào)，同發(fā)達(dá)地區(qū)相比，合肥的總量小、盤子小，要想趕上乃至超過(guò)別人，第一，工作要“快”；第二，必須以開明開放的態(tài)度，把國(guó)內(nèi)外的資本和產(chǎn)業(yè)吸引到合肥來(lái)發(fā)展。只要符合政策導(dǎo)向，只要不是“兩高一資”項(xiàng)目，都要有“韓信將兵、多多益善”的心態(tài)，好項(xiàng)目不怕多，但是不符合政策導(dǎo)向的項(xiàng)目一個(gè)都不能進(jìn)。

踏入“十二五”，第一年是關(guān)鍵，必須開好局、起好步。我們貫徹落實(shí)中央、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，實(shí)現(xiàn)“十二五”發(fā)展“開門紅”，要堅(jiān)持以項(xiàng)目為根本抓手，落實(shí)到具體的項(xiàng)目建設(shè)上。今天上午，我們實(shí)地考察了萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)情況。今天的會(huì)議就是圍繞貫徹落實(shí)中央、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步思考怎么又好又快地推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，研究怎么讓項(xiàng)目快速落地、快速建設(shè)、快速投產(chǎn)。

萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)是去年6月14日拿地，7月19日開工，今年12月23日開業(yè)。在老城區(qū)施工條件不好的情況下，70萬(wàn)平方米的開發(fā)規(guī)模，僅用不到1年半時(shí)間就建成了。剛才，大家都看到，萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)體量大、功能全，光是路南邊這部分就有1萬(wàn)人左右就業(yè)；從開業(yè)到現(xiàn)在，平均每天有10多萬(wàn)人在這里消費(fèi)，最高峰一天有30萬(wàn)人左右，是萬(wàn)達(dá)集團(tuán)在全國(guó)幾十個(gè)項(xiàng)目中成效最好的。因此，明年1月萬(wàn)達(dá)集團(tuán)將在合肥開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)為合肥提供了一個(gè)差異化消費(fèi)的地方，有人說(shuō)這里與北京、上海沒(méi)有什么差別。萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)的市場(chǎng)表現(xiàn)也說(shuō)明安徽是有消費(fèi)和購(gòu)買力的，預(yù)計(jì)一年可創(chuàng)造1億元稅收，以后年稅收可能會(huì)達(dá)到3億元?？偨Y(jié)這幾年的項(xiàng)目建設(shè)，除萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)之外，還有世紀(jì)金源項(xiàng)目，500萬(wàn)平方米的開發(fā)面積，兩年半就完成；萬(wàn)科、華潤(rùn)和安徽置地等項(xiàng)目建設(shè)，都是又好又快。工業(yè)項(xiàng)目方面，如格力電器，目前已有1.6萬(wàn)人就業(yè)，明年4月份三期工程就能完成土建，投產(chǎn)后整個(gè)就業(yè)容量將超過(guò)2萬(wàn)甚至達(dá)到3萬(wàn)人。這些都表明，讓項(xiàng)目快速落地、快速建設(shè)、快速投產(chǎn)，對(duì)企業(yè)有好處，可以快速盈利；對(duì)政府有好處，可以早一天有稅收；對(duì)群眾有好處，能夠早有就業(yè)。一句話，建成一個(gè)項(xiàng)目，就是為合肥增加一個(gè)稅源，就是為群眾創(chuàng)造一個(gè)就業(yè)平臺(tái)，也是為企業(yè)提供

1一個(gè)發(fā)展舞臺(tái)。這是實(shí)現(xiàn)了企業(yè)、政府、群眾的“三贏”。

這次，我們帶著大家來(lái)看萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)，就是要讓大家親身感受體驗(yàn)，并結(jié)合實(shí)際來(lái)學(xué)習(xí)反思。剛才，通報(bào)了服務(wù)萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)的具體做法。這期間，各部門形成了一種團(tuán)隊(duì)精神，在服務(wù)企業(yè)上給力，像國(guó)土、規(guī)劃、建委、環(huán)保、消防、人防，包括供水、供電、供氣，以及城管、公安和其他一些部門單位，都為項(xiàng)目開工想辦法，而不是為“不能做”找理由，較好地體現(xiàn)了政企同心協(xié)力。這就告訴我們，政企雙方都快，才快得起來(lái)。一個(gè)巴掌拍不響，兩個(gè)巴掌才能拍得響。要想快，兩個(gè)巴掌還得要快拍，如果一個(gè)快、一個(gè)慢，就不合拍或者拍不著。比如，安糧廣場(chǎng)項(xiàng)目，2008年全國(guó)“兩會(huì)”期間開始拆遷安置。一般而言，為保持社會(huì)和諧穩(wěn)定，全國(guó)“兩會(huì)”期間往往不搞項(xiàng)目拆遷。盡管如此，我們還是勇于為發(fā)展擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持群眾利益優(yōu)先，堅(jiān)持公平公正公開，平穩(wěn)順利地進(jìn)行了拆遷，為項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造了良好的條件。同時(shí)，土地價(jià)格也只有280萬(wàn)元一畝，就項(xiàng)目選址所在的區(qū)位來(lái)說(shuō)，是十分優(yōu)惠的。由于前期工作做得好，當(dāng)年11月安糧廣場(chǎng)項(xiàng)目順利開工了。但此后，項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展卻不盡人意。現(xiàn)在是什么樣子？還是一個(gè)大坑在那里！如果干得快，去年就該開業(yè)了，不也給蜀山區(qū)一年繳納幾千萬(wàn)稅收嗎？不也能容納幾千人就業(yè)嗎？希望開發(fā)企業(yè)能夠真心實(shí)意、拿出實(shí)實(shí)在在的舉措，向萬(wàn)達(dá)學(xué)習(xí)，早日見成效。限你們一個(gè)月時(shí)間，建到地面以上，我們將確定專人進(jìn)行督辦。

這里，只是把安糧廣場(chǎng)項(xiàng)目作為一個(gè)例子，各地都不同程度地存在這樣的情況。會(huì)上，我們通報(bào)了進(jìn)展比較慢的項(xiàng)目。今天，各區(qū)、開發(fā)區(qū)主要負(fù)責(zé)人都來(lái)了。對(duì)這些進(jìn)展比較慢的項(xiàng)目，各區(qū)的區(qū)委書記、區(qū)長(zhǎng)，各開發(fā)區(qū)的主要負(fù)責(zé)人，就要像服務(wù)萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)建設(shè)那樣，親自到現(xiàn)場(chǎng)抓細(xì)節(jié)，每個(gè)星期都要抽時(shí)間去看看項(xiàng)目，把一個(gè)個(gè)具體環(huán)節(jié)的事搞清楚。屬于企業(yè)的事企業(yè)解決，是政府的事政府解決；你們能解決的就要立即解決，解決不了的不要捂著，要立即報(bào)到我和存榮同志這里。我們要真心幫企業(yè)解決問(wèn)題，就不要拖。當(dāng)然，因企業(yè)的原因?qū)е峦七M(jìn)不了的項(xiàng)目用地，要堅(jiān)決通過(guò)法律手段收回。

像萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)、世紀(jì)金源這樣的項(xiàng)目建設(shè)，給了我們很重要的啟示：無(wú)論是建工業(yè)項(xiàng)目，還是建商業(yè)項(xiàng)目、房地產(chǎn)項(xiàng)目，要想又好又快，政府服務(wù)一定要快；同時(shí)，一定要招有實(shí)力、信譽(yù)好、干得快的，這樣才是合肥人民之福、合肥發(fā)展之福。下一步，我們要改革招商引資的考核指標(biāo)，只考核引進(jìn)省外資金，不與兄弟城市爭(zhēng)省內(nèi)的資源。還需要強(qiáng)調(diào)的是，這幾年到合肥來(lái)的就業(yè)容量大的企業(yè)比較多，用工有些緊張了，這既說(shuō)明我們的就業(yè)形勢(shì)好，同時(shí)也要求各級(jí)勞動(dòng)和社會(huì)保障部門要積極幫助企業(yè)去招工。在這方面，可以跑六安、淮南、阜陽(yáng)，甚至河南的固始、信陽(yáng)、商丘、周口，乃至到廣闊的黃淮海腹地去。今后，每月提交市委常委會(huì)研究的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況匯報(bào)材料中，除提供納稅前十強(qiáng)、貢獻(xiàn)財(cái)力前十強(qiáng)企業(yè)名單之外，還要再加上新增就業(yè)前十強(qiáng)企業(yè)。

會(huì)上，有同志提議，必須以干得好的企業(yè)信號(hào)為第一要求，這很好。比如，對(duì)高層建筑的深基坑施工問(wèn)題，市建委、重點(diǎn)局要認(rèn)真研究。由市建委牽頭，像當(dāng)年市環(huán)保局從外面招環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)那樣，把專業(yè)從事樁基和深基坑施工方面的企業(yè)招到合肥來(lái)，在企業(yè)拿開工證之前給予指導(dǎo)，推薦一批真正有資質(zhì)的設(shè)計(jì)院，從設(shè)計(jì)階段就少走彎路；同時(shí)，要再招一批實(shí)力強(qiáng)的施工單位，再找一批有新理念的監(jiān)理公司，推薦給來(lái)肥置業(yè)的房地產(chǎn)企業(yè)。對(duì)做得好的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位，要評(píng)星；對(duì)那些只是掛牌的、做不了事的，要取消其市場(chǎng)準(zhǔn)入資格。這才是主管部門應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)。

關(guān)于商業(yè)綜合體項(xiàng)目建設(shè)，今后各區(qū)只需提出要求，由市國(guó)土局、市規(guī)劃局將這幾年在合肥做得好的，再加上搜集外邊做得比較好的企業(yè)信息，一并提供出來(lái)，在這里面進(jìn)行招投標(biāo)就行了。當(dāng)然，也要給中小房地產(chǎn)企業(yè)一些發(fā)展空間，合肥有很多小地塊，鼓勵(lì)他們參與開發(fā)。原則上，對(duì)于大型商業(yè)綜合體，老城區(qū)用地50畝以上，新區(qū)八、九十畝以上，都要招實(shí)力強(qiáng)的開發(fā)企業(yè)。就像萬(wàn)達(dá)集團(tuán)，不僅干得快，而且后面還有一大批國(guó)內(nèi)外知名品牌會(huì)

跟著進(jìn)來(lái)。如果局限于本地企業(yè)，既不能干得這么快，后續(xù)招商也很困難。

合肥“十二五”發(fā)展，就是要真心實(shí)意地招商，要招實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好的大商，招“專業(yè)的人”來(lái)“干專業(yè)的事”，政府、企業(yè)都給力，讓項(xiàng)目建得更快?？h區(qū)委書記、縣區(qū)長(zhǎng)和開發(fā)區(qū)的主要負(fù)責(zé)人都要到一線去推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，主管部門不能只管批、不服務(wù)，大家都要出于公心，懷著對(duì)合肥發(fā)展的激情和責(zé)任感辦事。要把來(lái)合肥投資的企業(yè)和項(xiàng)目一一捋清楚，干得好的要讓它升級(jí)、提高資質(zhì)；如果干得不好不快，就要把它清除出合肥市場(chǎng)。對(duì)物業(yè)公司也應(yīng)該這樣。大家一定要有這種無(wú)私無(wú)畏的精神，否則要想合肥發(fā)展得更好，是很難的。希望企業(yè)家們也要合法合規(guī)地干，你干不好，不符合國(guó)家法律和地方相關(guān)規(guī)定，我們就要依法收地。我想，這不是破壞投資環(huán)境，反而是優(yōu)化投資環(huán)境，真正形成一個(gè)公正公平、合法合規(guī)、熱情高效的投資環(huán)境。

“十二五”合肥要有大發(fā)展，必須在項(xiàng)目建設(shè)上比“十一五”更快。我們有這個(gè)信心，因?yàn)椤笆晃濉焙戏视辛擞趾糜挚彀l(fā)展的基礎(chǔ)，形成了“上下同欲者勝”的氣勢(shì)。很多企業(yè)家反映，合肥的辦事效率是全國(guó)最好的，特別是合肥干部的精神狀態(tài)好，精氣神很足。市委一直強(qiáng)調(diào)，要鼓勵(lì)干部敢于負(fù)責(zé)，為干事創(chuàng)業(yè)營(yíng)造一個(gè)良好的氛圍。其中的重點(diǎn)是，在我們干部隊(duì)伍中，要為這些敢于負(fù)責(zé)的干部營(yíng)造良好的氛圍。現(xiàn)實(shí)中，有些干部在原來(lái)的地方干得很好，無(wú)論是組織考核，還是各方面反響都不錯(cuò)。但經(jīng)過(guò)組織選拔到另一個(gè)地方任一把手之后，卻出現(xiàn)了反映問(wèn)題的匿名信。一經(jīng)核實(shí)，寫信的大部分是冒名的，甚至根本就沒(méi)有這個(gè)人。究其原因，很重要的就是那個(gè)同志破除了地方的“潛規(guī)則”，他沒(méi)有得罪人民群眾，而是得罪了極個(gè)別不正當(dāng)甚至是非法利益的獲得者。敢于負(fù)責(zé)的干部是最稀缺的資源，比鉆石都寶貴。各級(jí)黨委特別是主要負(fù)責(zé)同志，一定要旗幟鮮明地支持這樣的同志。我們要為敢于負(fù)責(zé)的干部創(chuàng)造干事的環(huán)境，不能有“看熱鬧”甚至“看笑話”的心理。當(dāng)然，當(dāng)干部必須要干凈，自身要過(guò)得硬，要上對(duì)得起組織，下對(duì)得起人民。在這個(gè)前提下，組織上用干部，就要先看干部干事的能力；如果你不能干事，即使用了也要進(jìn)行調(diào)整。對(duì)此，干部要正確對(duì)待，只是說(shuō)在這個(gè)崗位上你不稱職，可能你到了其他崗位就能發(fā)揮所長(zhǎng)。

千里之堤，潰于蟻穴。對(duì)違法建設(shè)，我們絕對(duì)不能容忍；否則，就會(huì)呈現(xiàn)“星火燎原”之勢(shì)。剛才，存榮同志講的這些事并不大，都是你們主管部門、所在縣區(qū)自己能解決的。但為什么還要等到市委市政府來(lái)批示督促？核心原因還是“私”字作怪，怕得罪人。組織上堅(jiān)決不會(huì)讓這種“好人主義”占便宜。如果以后再出現(xiàn)違法建設(shè)，一經(jīng)查實(shí)，是第一次的，所在街道的書記、主任作檢查；是第二次的，所在街道的書記、主任撤職；出現(xiàn)三次以上的，分管副區(qū)長(zhǎng)免職；如果出現(xiàn)五次的，區(qū)長(zhǎng)引咎辭職；出現(xiàn)七次的，區(qū)委書記向市委提出辭職報(bào)告。有關(guān)部門要就違法建設(shè)責(zé)任人處分問(wèn)題，拿出一個(gè)意見，提交市委常委會(huì)研究?？偨Y(jié)合肥“十一五”發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，我們有一條非常重要的體會(huì)，就是解放思想是引領(lǐng)發(fā)展的先聲，發(fā)展走到哪一步，思想解放就要推進(jìn)到哪一步。面向“十二五”，貫徹落實(shí)好省委省政府“全面轉(zhuǎn)型、加速崛起、興皖富民”的要求，奠定合肥區(qū)域性特大城市的基礎(chǔ)骨架，首先要解決的第一大問(wèn)題，還是要進(jìn)一步解放思想，推動(dòng)廣大黨員干部更好地從自我束縛中解放出來(lái)。人是生產(chǎn)力中最能動(dòng)的要素，我們要適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、全面轉(zhuǎn)型，首先要全面提升自身的思想觀念、工作作風(fēng)和行為方式。下面，我著重就進(jìn)一步解放思想問(wèn)題，談一些認(rèn)識(shí)和思考。

第一，進(jìn)一步解放思想，迫切需要我們不斷放下包袱、輕裝上陣。毛澤東同志在1944年發(fā)表的《學(xué)習(xí)與時(shí)局》一文中，曾明確指出：“為了爭(zhēng)取新的勝利，要在黨的干部中間提倡放下包袱和開動(dòng)機(jī)器。所謂放下包袱，就是說(shuō)，我們精神上的許多負(fù)擔(dān)應(yīng)該加以解除。有許多的東西，只要我們對(duì)它們陷入盲目性，缺乏自覺(jué)性，就可能成為我們的包袱，成為我們的負(fù)擔(dān)?！苯?jīng)過(guò)這幾年的強(qiáng)力推進(jìn)，就解放思想而言，在大的方面認(rèn)識(shí)是統(tǒng)一的，但落實(shí)到具體問(wèn)題上，還是會(huì)出現(xiàn)這樣那樣的問(wèn)題。盡管其表現(xiàn)形式各異，但最根本的還是觀念上的陳舊、眼界上的狹隘和作風(fēng)上的疲沓。究其根源，很重要的是我們心頭的一些思想包袱太重。結(jié)合合肥建設(shè)與發(fā)展的實(shí)際，我認(rèn)為，我們要勇敢地丟掉“三大包袱”。只有這樣，我們才能夠輕裝上陣，才能夠繼續(xù)解放思想。也只有這樣，合肥的建設(shè)與發(fā)展才能邁出更大的步伐。一是要丟掉“歷史的包袱”。我們安徽是個(gè)農(nóng)業(yè)大省，合肥在歷史上長(zhǎng)期是縣城格局。存在決定意識(shí)。這就容易使得農(nóng)耕文明的習(xí)慣思維會(huì)有形或無(wú)形地支配著我們的行動(dòng)。這幾年，我們一直在大力破除的那種“慢小舊”的心態(tài)，就是其典型的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)。盡管在這方面目前已收到一定的成效，但要看到，改造人的主觀世界，是一個(gè)長(zhǎng)期的復(fù)雜的過(guò)程，不能寄希望于一蹴而就、一勞永逸。為什么萬(wàn)達(dá)能夠做到的，而我們本土的企業(yè)卻始終做不到？為什么沭陽(yáng)的縣城建設(shè)那么大氣，而我們?nèi)h卻仍然只是城關(guān)鎮(zhèn)的面貌？這就是最好的例證。面向未來(lái)，我們要建設(shè)區(qū)域性特大城市，既要解決好“硬件”問(wèn)題，主要是提高工業(yè)化、城市化水平；還要解決好“軟件”問(wèn)題，主要是實(shí)現(xiàn)由農(nóng)耕文明向工業(yè)文明、城市文明的轉(zhuǎn)變?，F(xiàn)在看來(lái)，只要我們堅(jiān)持既定的目標(biāo)不放松，堅(jiān)持成功的做法不動(dòng)搖，解決好“硬件”問(wèn)題并不難；難就難在解決好“軟件”問(wèn)題，如何主動(dòng)適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展，進(jìn)一步破除我們靈魂深處的“慢小舊”的心態(tài)。如果這個(gè)問(wèn)題解決不好，我們總是背著這樣的歷史包袱，合肥的建設(shè)與發(fā)展就難以邁開大步，建設(shè)區(qū)域性特大城市只會(huì)是空中樓閣。對(duì)此，務(wù)必要引起足夠的警覺(jué)。

二是要丟掉“成績(jī)的包袱”?！笆晃濉币詠?lái)，在過(guò)去良好的基礎(chǔ)之上，經(jīng)過(guò)全市上下的頑強(qiáng)拼搏，合肥的建設(shè)與發(fā)展取得了新的明顯進(jìn)步。但我們不能躺在歷史的功勞簿上沾沾自喜，以至于背上“成績(jī)的包袱”?，F(xiàn)實(shí)中，有一些現(xiàn)象需要引起我們重視。比如，有的同志變“油”了，認(rèn)為合肥建設(shè)與發(fā)展可以了，思想開始松懈，激情開始減退，產(chǎn)生了一種莫名其妙的自滿心態(tài)；有的同志變“?！绷耍J(rèn)為這幾年干得太累了，可以歇一歇了，不愿意再吃苦，不愿意再流汗，不愿意再多做工作；等等。必須清醒地認(rèn)識(shí)到，盡管合肥有了很大發(fā)展，但與先發(fā)地區(qū)相比，我們只是“低基數(shù)上的高增長(zhǎng)、低基礎(chǔ)上的快發(fā)展”。大家在天津?yàn)I海新區(qū)看到了“山外有山、天外有天”；在江蘇宿遷感受到了“發(fā)展如逆水行舟，不進(jìn)則退”。如果我們稍有懈怠，就會(huì)面對(duì)“標(biāo)兵更遠(yuǎn)、追兵更近”的被動(dòng)局面。更重要的是，一旦我們產(chǎn)生自滿心態(tài)，就會(huì)失去前進(jìn)的動(dòng)力，丟掉成功的做法，甚至?xí)崴托列量嗫嗟脕?lái)的成果。在建設(shè)與發(fā)展問(wèn)題上，我們絕對(duì)不能背上成績(jī)的包袱，絕對(duì)不能習(xí)慣于自己跟自己比，要始終以永不自滿的心態(tài)看待已有的成績(jī)，始終以追趕者的心態(tài)爭(zhēng)先進(jìn)位，始終以目光向外的心態(tài)確立新的更高標(biāo)桿。

三是要丟掉“權(quán)力的包袱”。這幾年，我們以商鞅變法的精神推進(jìn)機(jī)關(guān)效能革命，不僅優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境，也增強(qiáng)了廣大干部的服務(wù)意識(shí)。但要看到，受農(nóng)耕文明積淀的影響，在我們的一些干部身上，官本位意識(shí)仍然較重，甚至讓人感到一種濃濃的“官氣”。當(dāng)然，這不是說(shuō)他們?nèi)匀粚?duì)投資者和人民群眾設(shè)卡設(shè)限，而是突出表現(xiàn)在習(xí)慣于把自己當(dāng)成“當(dāng)官的”，沒(méi)有很好地對(duì)一個(gè)地方的建設(shè)與發(fā)展負(fù)起責(zé)任，甚至有少數(shù)人只懂得招商引資，不懂得尊重企業(yè)。殊不知，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的每一件小事其實(shí)都是合肥建設(shè)與發(fā)展的大事。我們還是不難看到，現(xiàn)在確有少數(shù)干部心中想的是多一事不如少一事，不愿為建設(shè)與發(fā)展盡責(zé)任、為創(chuàng)新?lián)L(fēng)險(xiǎn)，滿足于當(dāng)個(gè)太平官；或是一事當(dāng)前，第一反應(yīng)就是推諉扯皮，生怕引事上身，樂(lè)得優(yōu)哉游哉；或是見到矛盾繞道走，你好我好大家好，一幅老好人的面目；甚至是不管任務(wù)多重、責(zé)任多大，都上下應(yīng)付、左右“忽悠”，無(wú)所作為地混日子。干部應(yīng)當(dāng)與責(zé)任劃等號(hào)。在合肥工作，相對(duì)于發(fā)達(dá)地區(qū)，肩上的責(zé)任更重。我們?yōu)檎环?，就要心無(wú)旁騖抓發(fā)展、一心一意干事業(yè)，努力做到有所作為、有所建樹。這樣，才能夠“當(dāng)他回首往事時(shí)，不因虛度年華而悔恨，也不因碌碌無(wú)為而羞恥”。

第二，進(jìn)一步解放思想，重在落實(shí)到具體實(shí)踐上。我們所干的事業(yè)是全新的事業(yè)，必須持續(xù)不斷地解放思想。合肥當(dāng)前建設(shè)與發(fā)展所要的解放思想，就是要以把事情干成為歸宿。

我們不能坐在那里解放思想，關(guān)鍵是要落實(shí)在行動(dòng)上、落實(shí)在解決具體問(wèn)題上。

第一，解放思想要體現(xiàn)在以敢試敢闖的精神推進(jìn)工作上。現(xiàn)在，“十二五”發(fā)展的大政方針已經(jīng)明確。從地方來(lái)講，對(duì)上面的思路與戰(zhàn)略，一定要結(jié)合本地實(shí)際創(chuàng)造性地加以貫徹。如果上面講什么，我們都原封不動(dòng)地把它貫徹下去，這是最差的貫徹，這樣抓貫徹的干部是最沒(méi)有抓落實(shí)水平的干部。必須根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，與當(dāng)?shù)氐膶?shí)際結(jié)合，創(chuàng)造性地開展工作，這才是真正的落實(shí)。在這方面，昆山有一種所謂“三看”的做法，無(wú)疑是值得我們借鑒的：一看文件是否說(shuō)“不可以”，沒(méi)說(shuō)“不可以”就“可以”；二看是否有利于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，不利于就“不可以”，有利于就“可以”；三看老百姓有沒(méi)有積極性，沒(méi)有就“不可以”，有就“可以”。反觀我們合肥有些同志，在思想深處也有一個(gè)“三看”，所不同的是：一看文件是否說(shuō)“可以”，沒(méi)說(shuō)“可以”就“不可以”；二看是否有利于自身利益，有利就“可以”，不利就“不可以”；三看是否有風(fēng)險(xiǎn)，上級(jí)同意就“可以”，不同意就“不可以”。從這種強(qiáng)烈反差中，我們確實(shí)應(yīng)當(dāng)躬身自省，虛心向先發(fā)地區(qū)學(xué)習(xí)，不斷自我更新、自我提高，努力形成與時(shí)俱進(jìn)的新氣象，激發(fā)改革發(fā)展的新活力，真正讓創(chuàng)新精神涌流，讓創(chuàng)業(yè)熱情激蕩。第二，解放思想要體現(xiàn)在以開明開放的胸懷推進(jìn)工作上。思想上的自我封閉、眼界上的自我封閉，是制約思想解放的“毒劑”。從合肥的實(shí)際情況看，缺乏開闊的視野和開放的思維，是我們一些干部甚至是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部的弱點(diǎn)。一些地方在抓發(fā)展、搞建設(shè)時(shí)，跳不出自身的小圈子，跳不出行政“藩籬”，想不到市場(chǎng)，想不到外地，甚至以種種有形或無(wú)形的潛規(guī)則來(lái)排斥對(duì)外開放。這種狀況必須堅(jiān)決改變。開放才能發(fā)展，封閉必然落后。我們固然需要吃苦耐勞、埋頭苦干，但苦干不等于只靠自己干，苦干不等于只局限于在本地干，苦干也不等于只拘泥于本地的資源干。只有勇敢地走出去，大膽地引進(jìn)來(lái)，合肥的建設(shè)與發(fā)展才能真正天寬地闊。我們一定要把對(duì)外開放的觀念刻在腦里、扎根在心里，用開明的態(tài)度、開放的思維學(xué)習(xí)他人的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)合肥建設(shè)與發(fā)展。對(duì)于現(xiàn)階段的合肥來(lái)說(shuō)，衡量一個(gè)干部合不合格，很重要的要看他的思想是不是開放，尤其是有沒(méi)有接納外來(lái)要素的容量、接觸外界事物的氣量、接受外地經(jīng)驗(yàn)的度量。

第三，解放思想要體現(xiàn)在以實(shí)實(shí)在在的舉措推進(jìn)工作上。小平同志講，世界上的事情都是干出來(lái)的，不干，半點(diǎn)馬克思主義也沒(méi)有?，F(xiàn)在，不少事情，不是沒(méi)有部署，不是沒(méi)有措施，也不是沒(méi)有政策，之所以結(jié)果不盡人意，關(guān)鍵是落實(shí)不到位。前不久，我們赴宿遷考察，看了之后深受震動(dòng)。其實(shí)，宿遷的發(fā)展，只是蘇北發(fā)展的一個(gè)縮影。像淮安市、鹽城市，發(fā)展得都很快?？偨Y(jié)他們的經(jīng)驗(yàn)，核心一條就在于他們不是浮在面上，坐而論道，而是把抓落實(shí)作為推進(jìn)工作的中心環(huán)節(jié)?；窗彩械念I(lǐng)導(dǎo)說(shuō)得好，領(lǐng)導(dǎo)干部是不是以抓工業(yè)為第一方略，不看你怎么寫、怎么說(shuō)、發(fā)什么文，要看你抓不抓項(xiàng)目、看你抓了多少項(xiàng)目。鹽城市更是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)掛牌，每人抓幾個(gè)項(xiàng)目，抓得怎么樣，要定期向大家交待，讓大家評(píng)價(jià)。其實(shí)，對(duì)于我們基層的干部，從某種意義上講，抓落實(shí)的能力是基本的執(zhí)政能力，抓項(xiàng)目的本事是基本的抓發(fā)展的本事，特別是在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上，更要把抓項(xiàng)目作為抓落實(shí)的重點(diǎn)。我們強(qiáng)調(diào)解放思想，最終還是要體現(xiàn)到抓落實(shí)上，體現(xiàn)到讓一個(gè)個(gè)項(xiàng)目快落地、快建設(shè)、快見效上。

第三，進(jìn)一步解放思想，要營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。當(dāng)前，對(duì)于要再上新臺(tái)階的合肥來(lái)說(shuō)，解放思想、改革創(chuàng)新的進(jìn)取精神尤為重要。這就要求我們必須營(yíng)造一個(gè)良好的社會(huì)氛圍和環(huán)境，讓蘊(yùn)藏在全社會(huì)的無(wú)窮創(chuàng)造力充分引發(fā)出來(lái)，推動(dòng)各行各業(yè)、各地各部門都作出出色的業(yè)績(jī)來(lái)。

一是要抓住一個(gè)重點(diǎn)，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)層的思想大解放。各級(jí)各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)及其領(lǐng)導(dǎo)班子，是一個(gè)地區(qū)、一個(gè)單位各項(xiàng)工作的決策者和指揮者，要帶頭進(jìn)行思想大解放。特別是主要負(fù)責(zé)人一定要切實(shí)做到眼界寬、思路寬、胸襟寬，敢抓、敢管、敢于負(fù)責(zé)，敢闖、敢試、敢于創(chuàng)新。古人云，“上行之，無(wú)令而從；上不行之，有令不從”。我們不能只叫下面解放思想，只有我們以身作則，才能更好帶動(dòng)一班人（班子成員）、一層人（中層干部）、一群人（基層

干部群眾）的思想大解放。我們的原則是，多換思想少換人，不換思想就換人。對(duì)那些精神萎靡、工作不力、發(fā)展無(wú)方的干部，不能無(wú)原則地遷就。我們遷就你一個(gè)人，實(shí)際上就是貽誤合肥的建設(shè)與發(fā)展，就是損害我們的事業(yè)，就是漠視人民群眾的利益。

二是要確立一個(gè)導(dǎo)向，鼓勵(lì)干部敢于冒尖、大膽突破。小平同志曾說(shuō)過(guò)“改革開放膽子要大一些，敢于試驗(yàn)，不能像小腳女人一樣。看準(zhǔn)了的，就大膽地試，大膽地闖?！蔽覀円獦淞⒄_鮮明的導(dǎo)向，堅(jiān)持用發(fā)展評(píng)價(jià)干部，用實(shí)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)干部，支持敢于負(fù)責(zé)的干部，支持用心干事的干部，更好地做到在成就事業(yè)的同時(shí)成就干部，激發(fā)廣大干部敢于負(fù)責(zé)、干事創(chuàng)業(yè)的激情。下一步，市里還要改革干部考核辦法，學(xué)習(xí)宿遷經(jīng)驗(yàn)，把考核辦設(shè)在市委組織部，效能辦設(shè)在市紀(jì)委，讓干部拿著軍令狀出征、帶著責(zé)任書上陣，將干部推上一線、推上發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)。合肥“十二五”要實(shí)現(xiàn)大發(fā)展，各個(gè)環(huán)節(jié)都要真干。在加快合肥建設(shè)與發(fā)展上，我們四大班子的認(rèn)識(shí)是統(tǒng)一的，一定會(huì)為干事創(chuàng)業(yè)營(yíng)造良好的氛圍，只要不違法、不違規(guī)、不謀私利，我們可以寬容失誤，但決不允許不謀事、不干事；我們可以諒解偏差，但決不允許不發(fā)展、慢發(fā)展。

三是要?jiǎng)?chuàng)造一種氛圍，堅(jiān)持不爭(zhēng)論、積極干。解放思想的過(guò)程，也是一個(gè)不同思想觀念碰撞的過(guò)程。大凡新觀念、新思想、新舉措，人們往往需要有一個(gè)深化認(rèn)識(shí)的過(guò)程，難免會(huì)有不同意見和看法。當(dāng)年，小平同志講，“不爭(zhēng)論，是為了爭(zhēng)取時(shí)間干。一爭(zhēng)論就復(fù)雜了，把時(shí)間爭(zhēng)掉了，什么也干不成。不爭(zhēng)論，大膽地試，大膽地闖”。對(duì)看準(zhǔn)了的事，大家就要大膽地干、堅(jiān)持不懈地干，不要有過(guò)多顧慮，不要怕無(wú)謂議論，要堅(jiān)持“實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)”，最終讓實(shí)踐來(lái)說(shuō)話。同時(shí)，我們還要積極引導(dǎo)社會(huì)心理，讓人們以寬厚、包容的心態(tài)對(duì)待改革創(chuàng)新之舉，不刻意地去炒作，不胡亂地貼標(biāo)簽，不無(wú)端地加以指責(zé)。特別是，要善待改革創(chuàng)新過(guò)程中出現(xiàn)的失誤，只要出發(fā)點(diǎn)是為了發(fā)展，為了工作，不是謀取個(gè)人和小團(tuán)體私利，“不打棍子，不抓辮子，不扣帽子”。

同志們，今天這次會(huì)議，吹響了合肥新一輪解放思想的號(hào)角。希望大家從今天開始，從現(xiàn)在做起，再來(lái)一場(chǎng)深刻的解放思想活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)一次真正的自我超越，通過(guò)新的思想解放，努力把我們共同生活的這座城市建設(shè)得更加美好！

第四篇：在市委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)上的發(fā)言

在市委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)上的發(fā)言

同志們：

按照開展“學(xué)思想，轉(zhuǎn)作風(fēng)，提能力”教育整頓活動(dòng)的安排，今天我們召開第一個(gè)專題學(xué)習(xí)研討會(huì)，主要任務(wù)是圍繞“學(xué)習(xí)重要講話，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)”這個(gè)主題，深入學(xué)習(xí)《習(xí)近平談治國(guó)理政》第四卷。會(huì)前，各位常委同志緊扣主題，進(jìn)行了認(rèn)真自學(xué)和充分準(zhǔn)備，積極撰寫心得體會(huì)材料。

下面，我先作個(gè)發(fā)言。

市委開展教育整頓活動(dòng)，這實(shí)際上就是政治建設(shè)，是重要的政治考量，是旗幟鮮明講政治的體現(xiàn)，目的是把我們黨的黨員干部隊(duì)伍建設(shè)好、建設(shè)強(qiáng)，凝心聚力促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是市委班子的“班長(zhǎng)”，我要主動(dòng)對(duì)照黨章的標(biāo)準(zhǔn)，深化認(rèn)識(shí)，自我檢視，明確方向，為全市黨員作出表率和示范。

第一、強(qiáng)化政治引領(lǐng)，旗幟鮮明維護(hù)核心，做政治的明白人。

講政治是中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展壯大的內(nèi)生動(dòng)力，是我們黨最本質(zhì)的特征。習(xí)近平總書記指出：“我們黨作為馬克思主義政黨，講政治是突出的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。沒(méi)有強(qiáng)有力的政治保證，黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一就是一句空話?！边@就要求我們每一名黨員都要保持正確的政治方向和堅(jiān)定的政治立場(chǎng)，忠誠(chéng)擁護(hù)“兩個(gè)確立”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，加強(qiáng)政治歷練，提高政治能力，時(shí)時(shí)處處從政治和大局上向核心看齊，始終做政治的明白人。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，更是要在思想上虔誠(chéng)認(rèn)同核心、政治上堅(jiān)決維護(hù)核心、行動(dòng)上精準(zhǔn)對(duì)表核心、感情上衷心擁戴核心。同時(shí)，要把講政治貫穿黨性錘煉全過(guò)程，在學(xué)習(xí)回顧黨的十八大以來(lái)取得豐碩成果中，深化對(duì)系列講話精神實(shí)質(zhì)的理解，自覺(jué)地用習(xí)近平總書記重要思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。

第二、嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，做班子的帶頭人。

黨的紀(jì)律和規(guī)矩是全體黨員的行為規(guī)范和行動(dòng)準(zhǔn)則，也是黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力的重要體現(xiàn)和可靠保證。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，所有黨的紀(jì)律和規(guī)矩中，第一位的是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。當(dāng)下，每一個(gè)共產(chǎn)黨員都要嚴(yán)守黨的紀(jì)律，嚴(yán)格按黨內(nèi)規(guī)矩辦事，規(guī)范自己的一言一行，始終不越紅線、堅(jiān)守底線。作為一班之長(zhǎng)，我感到責(zé)任重大，省委巡視組反饋的一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行雙重組織生活制度不夠嚴(yán)格的問(wèn)題，在我的身上也存在。下一步，一方面，我要帶頭執(zhí)行黨的組織生活制度，嚴(yán)于律己、率先垂范，自覺(jué)做到執(zhí)行紀(jì)律不變通、落實(shí)政策不走樣。另一方面，要認(rèn)真履行好管黨治黨第一責(zé)任人的職責(zé)，帶頭抓、親自抓、用力抓，全面梳理、總結(jié)我市落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等制度的經(jīng)驗(yàn)做法，采取更加有力有效的措施，切實(shí)提高黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性和戰(zhàn)斗性。

第三、弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，堅(jiān)持人民至上理念，做群眾的貼心人。

真摯的為民愛(ài)民情懷是習(xí)近平總書記一貫的政治品格。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要把學(xué)習(xí)、傳承、實(shí)踐總書記優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，作為提高政治覺(jué)悟、錘煉黨性修養(yǎng)的重要法寶，真正在思想上尊重群眾、在感情上貼近群眾、在工作上依靠群眾。聯(lián)系到自己，我深入到偏遠(yuǎn)的地方調(diào)研指導(dǎo)還不夠經(jīng)常、不夠仔細(xì)，更應(yīng)該以習(xí)近平總書記的親民、愛(ài)民、為民風(fēng)范為標(biāo)桿，始終把群眾的安危冷暖放在心上，及時(shí)解決群眾所憂、所急，多聽民生“疾苦聲”、多送民生“雪中炭”、多栽民生“致富樹”。同時(shí)，要堅(jiān)持把“四下基層”工作方法作為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的重要舉措，堅(jiān)持精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)發(fā)力，不斷創(chuàng)新工作方式方法，讓群眾真切感受到黨的溫暖，努力讓困難群眾早日過(guò)上好日子。

第四、激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為，全力以赴推動(dòng)發(fā)展，做發(fā)展的開路人。

敢擔(dān)當(dāng)、有作為是幾代中國(guó)共產(chǎn)黨人的政治本色，是領(lǐng)導(dǎo)干部的時(shí)代責(zé)任。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，是否具有擔(dān)當(dāng)精神，是否能夠忠誠(chéng)履責(zé)、盡心盡責(zé)、勇于擔(dān)責(zé)，是檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部身上是否真正體現(xiàn)了共產(chǎn)黨人先進(jìn)性和純潔性的重要方面。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)和新挑戰(zhàn)，一方面要激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為，扎實(shí)開展一線跟蹤考察干部和領(lǐng)導(dǎo)班子蹲點(diǎn)調(diào)研工作，充分運(yùn)用關(guān)心關(guān)愛(ài)基層干部措施，通過(guò)正向激勵(lì)與從嚴(yán)管理相結(jié)合，對(duì)干得好的進(jìn)行激勵(lì)，對(duì)干不好的進(jìn)行懲戒，進(jìn)一步把廣大黨員干部的心思和精力凝聚到抓發(fā)展、促落實(shí)、解難題上來(lái)。另一方面要提高化解矛盾、解決問(wèn)題的能力，積極研究事業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)需求，深入思考事業(yè)發(fā)展的深層矛盾，面對(duì)急難險(xiǎn)重任務(wù)豁得出來(lái)、頂?shù)蒙先ィ鎸?duì)工作中的失誤偏差敢于正視、勇于擔(dān)責(zé)，守住安全底線、民生底線、生態(tài)底線，全力推進(jìn)全市高質(zhì)量發(fā)展。

第五篇：在市委理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)會(huì)上的發(fā)言

在市委理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)會(huì)上的發(fā)言（學(xué)習(xí)總書記蒙古代表團(tuán)審議講話）

3月5日，習(xí)近平總書記參加十三屆全國(guó)人大五次會(huì)議內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議并發(fā)布重要講話。這是總書記連續(xù)五年深入內(nèi)蒙古代表團(tuán)為我們把脈定向、領(lǐng)路指航，體現(xiàn)著習(xí)近平總書記對(duì)內(nèi)蒙古的深情牽掛。總書記的講話站位高遠(yuǎn)，一如既往地飽含赤誠(chéng)的人民情懷，激勵(lì)著內(nèi)蒙古各族兒女更加滿懷信心地奮進(jìn)新征程、建功新時(shí)代，共同建設(shè)偉大祖國(guó)，共同創(chuàng)造美好生活?，F(xiàn)結(jié)合實(shí)際，談幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)體會(huì)。

一要深刻理解“五個(gè)必由之路”這一根本遵循。習(xí)近平總書記回顧新時(shí)代黨和人民奮進(jìn)歷程史，首次提出了“五個(gè)必由之路”，深刻闡明了新時(shí)代黨和人民奮進(jìn)歷程昭示的重要認(rèn)識(shí)，展現(xiàn)出在新起點(diǎn)上團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民開創(chuàng)未來(lái)的堅(jiān)定歷史自信，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的又一次豐富的發(fā)展，既為我們弄清楚“過(guò)去我們?yōu)槭裁茨軌虺晒Α钡膬?nèi)在邏輯提供了科學(xué)答案，也為“未來(lái)我們?cè)鯓硬拍芾^續(xù)成功”指明了前進(jìn)方向。我們要深刻領(lǐng)會(huì)總書記“五個(gè)必由之路”的重要性認(rèn)識(shí)，堅(jiān)決捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”，忠誠(chéng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”，更加堅(jiān)定走好新的趕考之路的信心和決心。

二要緊緊抓住筑牢中華民族共同體意識(shí)這條主線。總書記五次參加內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議，五次闡釋做好民族工作的深刻內(nèi)涵和重大意義，就做好新時(shí)代黨的民族工作作出深刻論述、提出重要要求，這次強(qiáng)調(diào)要緊緊抓住筑牢中華民族共同體意識(shí)這條主線，深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育，引導(dǎo)各族群眾牢固樹立休戚與共、榮辱與共、生死與共、命運(yùn)與共的共同體理念，不斷鞏固中華民族共同體思想基礎(chǔ)，促進(jìn)各民族在中華民族大家庭中像石榴籽一樣緊緊抱在一起，共同建設(shè)偉大祖國(guó)，共同創(chuàng)造美好生活。我們要深刻領(lǐng)會(huì)、用心感悟總書記重要講話精神，從政治和全局的高度看待和認(rèn)識(shí)民族工作，切實(shí)以高度的政治自覺(jué)、強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，推動(dòng)新時(shí)代黨的民族工作高質(zhì)量發(fā)展。要搞好民族團(tuán)結(jié)宣傳教育，要注重廣泛性，要引導(dǎo)各族群眾牢固樹立正確的祖國(guó)觀、民族觀、文化觀、歷史觀，自覺(jué)維護(hù)國(guó)家最高利益和民族團(tuán)結(jié)大局。要推進(jìn)中華民族共有精神家園建設(shè)，促進(jìn)各民族交往、交流、交融，把筑牢中華民族共同體意識(shí)貫徹落實(shí)到歷史文化宣傳教育、公共文化設(shè)施建設(shè)、城市標(biāo)志性建筑建設(shè)、旅游景觀陳列等方面，既做看得見、摸得著的工作，也要做大量“潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”的事情。要切實(shí)支持少數(shù)民族文化藝術(shù)事業(yè)的發(fā)展，加大投入，培養(yǎng)人才，推動(dòng)少數(shù)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承和發(fā)揚(yáng)，推進(jìn)中華民族共有精神家園建設(shè)。

三要統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。習(xí)近平總書記指出，我們堅(jiān)持人民至上、生命至上，堅(jiān)持外防輸入、內(nèi)防反彈，堅(jiān)持科學(xué)精準(zhǔn)、動(dòng)態(tài)清零，慎終如始抓好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和疫情防控保持全球領(lǐng)先地位，“十四五”實(shí)現(xiàn)良好開局。面對(duì)復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外疫情防控和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，我們要堅(jiān)持底線思維，堅(jiān)定必勝信心，抓緊抓實(shí)抓細(xì)常態(tài)化疫情防控，切實(shí)做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作。要落實(shí)好常態(tài)化疫情防控各項(xiàng)舉措，完善應(yīng)急處置機(jī)制，切實(shí)做到“兩手抓、兩不誤”。始終堅(jiān)持把為民造福作為最重要的政績(jī)，用心用情用力保障和改善民生，扎扎實(shí)實(shí)解決好群眾關(guān)心的實(shí)際問(wèn)題，抓緊完善重大疫情防控救治體系和公共衛(wèi)生體系，突出抓好災(zāi)害防范和安全生產(chǎn)工作，不斷增強(qiáng)群眾獲得感、幸福感、安全感。

四要始終扭住高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)關(guān)鍵。當(dāng)前，我們經(jīng)濟(jì)正處于一個(gè)極為重要的轉(zhuǎn)型期，必須堅(jiān)持綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展不動(dòng)搖。同時(shí)，要在日趨激烈的國(guó)際國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)中把握主動(dòng)、贏得未來(lái)，我們必須完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，加快實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)。我們要緊緊圍繞XX戰(zhàn)略定位，緊扣我市XX建設(shè)實(shí)際，從小抓起、從實(shí)抓起、從細(xì)抓起，推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)邁向高端化、綠色化、智能化。具體到分管領(lǐng)域，要完善政策支持體系。堅(jiān)持“普惠＋優(yōu)待”原則，在嚴(yán)格落實(shí)現(xiàn)有工業(yè)、科技、人才等領(lǐng)域已出臺(tái)普惠政策的基礎(chǔ)上，針對(duì)軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出優(yōu)待性政策，推動(dòng)全市XX深度發(fā)展。按照上級(jí)部署要求，繼續(xù)實(shí)施階段性降低社保費(fèi)和穩(wěn)崗返還有關(guān)政策，同步制定我市支持企業(yè)發(fā)展政策措施，進(jìn)一步降低企業(yè)負(fù)擔(dān)，穩(wěn)定企業(yè)生產(chǎn)，扎實(shí)做好“六保”特別是保就業(yè)、保民生、保市場(chǎng)主體這“前三?！?，穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤。要暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)。結(jié)合XX行動(dòng)，大力發(fā)展XX，通過(guò)深入對(duì)接，著力引進(jìn)大批國(guó)內(nèi)外知名人力資源機(jī)構(gòu)，打造XX集聚中心。充分運(yùn)用好XX優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)在本地挖潛上下功夫，加快培育完整內(nèi)需體系，著力打通制約我市經(jīng)濟(jì)循環(huán)的關(guān)鍵堵點(diǎn)，做好本地配套服務(wù)，推動(dòng)XX本地企業(yè)與XX企業(yè)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，進(jìn)一步提高本地配套率。同時(shí)，著眼我市XX建設(shè)實(shí)際，瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的“斷檔”和“空白處”，積極對(duì)接全國(guó)各大軍工企業(yè)集團(tuán)，精準(zhǔn)開展招商引資，引進(jìn)能夠?yàn)槲沂鞋F(xiàn)有產(chǎn)業(yè)提供配套服務(wù)的產(chǎn)業(yè)鏈條，在完善我市工業(yè)體系上做文章。要兜牢民生底線。進(jìn)一步強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，圍繞解決好高校畢業(yè)生等青年群體就業(yè)問(wèn)題，深入開展高校畢業(yè)生崗位拓展行動(dòng)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)計(jì)劃和服務(wù)基層計(jì)劃，多渠道促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)。深入研究農(nóng)村牧區(qū)勞動(dòng)力就業(yè)增收有關(guān)工作，突出抓好有組織勞務(wù)輸出、促進(jìn)就地就近就業(yè)等十個(gè)計(jì)劃，構(gòu)建有組織勞務(wù)輸出新模式。進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系，大力實(shí)施全民參保計(jì)劃和擴(kuò)面專項(xiàng)行動(dòng)，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)由制度全覆蓋到實(shí)際人群全覆蓋，失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)職業(yè)勞動(dòng)者廣覆蓋。扎實(shí)推動(dòng)退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，以退役軍人創(chuàng)業(yè)園為載體，通過(guò)進(jìn)一步完善稅收優(yōu)惠等政策措施，鼓勵(lì)和吸納更多退役軍人入園就業(yè)創(chuàng)業(yè)。