2019年司法民主評(píng)議工作方案

為深入推進(jìn)我縣司法行政系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作，進(jìn)一步加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，根據(jù)市司法局、縣政府糾風(fēng)辦的部署和要求，結(jié)合我縣司法行政系統(tǒng)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想有序有效開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)、改進(jìn)作風(fēng)，提高工作效能和服務(wù)質(zhì)量，為推動(dòng)司法行政事業(yè)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。

二、評(píng)議對(duì)象

1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所；

2、法律服務(wù)行業(yè)，包括各公證處、律師事務(wù)所、法律服務(wù)中心、法律援助中心。

三、評(píng)議內(nèi)容

（一）共性評(píng)議內(nèi)容

1、信息公開。認(rèn)真履行公開責(zé)任，政策法規(guī)、辦事流程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦理時(shí)限、服務(wù)承諾等政務(wù)（事務(wù)信息）應(yīng)公開盡公開。

2、依法辦事。正確履行職責(zé)，嚴(yán)格依法依規(guī)辦事，無(wú)濫用職權(quán)、執(zhí)法不嚴(yán)、辦事不公、亂收費(fèi)、亂罰款和各種攤派等問(wèn)題。

3、廉潔自律。認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定，在履行職責(zé)中忠于職守、廉潔奉公，無(wú)徇私舞弊、以權(quán)謀私、吃拿卡要等問(wèn)題。

4、制度建設(shè)。內(nèi)部管理和監(jiān)督制度完善，政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制落實(shí)，建立健全落實(shí)政風(fēng)行風(fēng)熱線工作機(jī)制，對(duì)群眾反映的問(wèn)題整改落實(shí)到位。

（二）個(gè)性評(píng)議內(nèi)容

1、司法行政機(jī)關(guān)

（1）促進(jìn)發(fā)展。貫徹落實(shí)縣委、縣政府科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展的決策部署，制定具體措施，著力解決影響和制約司法行政科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題。

（2）轉(zhuǎn)變職能。順應(yīng)企業(yè)和群眾需求，主動(dòng)為市場(chǎng)主體和群眾提供直接、便利、公正、有效的服務(wù)。

（3）改進(jìn)作風(fēng)。認(rèn)真落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和縣委實(shí)施細(xì)則，堅(jiān)持走群眾路線，堅(jiān)決克服官僚主義、形式主義，重實(shí)干、求實(shí)效。

（4）維護(hù)民利。認(rèn)真落實(shí)中央和省、市、縣出臺(tái)的利民惠民政策。加強(qiáng)和改進(jìn)群眾工作，著力為群眾辦實(shí)事解難題，糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。

2、法律服務(wù)行業(yè)

（1）誠(chéng)信服務(wù)。嚴(yán)格履行服務(wù)承諾，無(wú)強(qiáng)制服務(wù)、亂收費(fèi)等問(wèn)題。

（2）高效服務(wù)。主動(dòng)簡(jiǎn)化優(yōu)化服務(wù)流程，按規(guī)定縮短辦事時(shí)限，提高辦事效率。

（3）優(yōu)質(zhì)服務(wù)。改進(jìn)服務(wù)方式，推行各項(xiàng)利民便民措施，無(wú)作風(fēng)粗暴、態(tài)度生硬和刁難群眾、推諉扯皮、效率低下等問(wèn)題。四、評(píng)議方法和步驟

（一）動(dòng)員部署階段（4月—5月）全系統(tǒng)各級(jí)各單位要制定實(shí)施方案，成立評(píng)議工作機(jī)構(gòu)，召開評(píng)議工作動(dòng)員大會(huì)，安排部署年度評(píng)議工作。

同時(shí)，針對(duì)群眾反映比較強(qiáng)烈、意見比較集中的問(wèn)題，研究提出xx年度重點(diǎn)整治的2—3個(gè)評(píng)議選題，下大決心、花大力氣加以解決。

（二）調(diào)查評(píng)議階段（6月至8月）

1、查擺存在問(wèn)題。要對(duì)照評(píng)議內(nèi)容，認(rèn)真自查自糾存在的問(wèn)題，通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、走訪座談、公布投訴舉報(bào)電話等形式，廣泛征求社會(huì)各界和管理服務(wù)對(duì)象的意見、建議，并確定專人收集整理存在的問(wèn)題、意見和建議。

2、組織明查暗訪。要有計(jì)劃地組織民評(píng)代表到基層單位、法律服務(wù)窗口進(jìn)行明查暗訪，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的政風(fēng)行風(fēng)問(wèn)題。要定期向民評(píng)代表通報(bào)情況，分析研究評(píng)議中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，推動(dòng)評(píng)議活動(dòng)深入開展。

3、開展選題評(píng)議。要對(duì)研究確定的選題評(píng)議問(wèn)題，制定整改措施，加強(qiáng)經(jīng)常性檢查，確保群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題得到有效整改，做到有安排部署、有評(píng)議方案、有檢查記錄和工作總結(jié)。

4、開展“面對(duì)面”評(píng)議。適時(shí)召開評(píng)議大會(huì)，通報(bào)評(píng)議工作開展情況，邀請(qǐng)?jiān)u議指導(dǎo)組、評(píng)議代表進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。主要領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)評(píng)議代表提出的問(wèn)題進(jìn)行表態(tài)，能夠當(dāng)場(chǎng)解答的可當(dāng)場(chǎng)解答，一時(shí)無(wú)法解答的，經(jīng)過(guò)調(diào)查研究以后向評(píng)議代表反饋。

（三）落實(shí)整改階段（9月至10月）

1、整改落實(shí)。要對(duì)自查、明查暗訪、社會(huì)各界反映、群眾投訴舉報(bào)等渠道發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和反映的意見建議，進(jìn)行匯總和梳理歸類，深入分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因，及時(shí)研究制定具體可行的整改方案，做到一件一整改。

2、整改反饋。要公開整改問(wèn)題，及時(shí)將整改情況包括糾風(fēng)辦反饋的個(gè)案整改情況上報(bào)糾風(fēng)辦。

（四）工作考評(píng)階段（11月至12月）

1、督導(dǎo)檢查。要組織對(duì)所屬基層、直屬單位和法律服務(wù)窗口評(píng)議工作進(jìn)行督促檢查，對(duì)問(wèn)題比較嚴(yán)重或整改不到位的，要進(jìn)行重點(diǎn)督查。

2、接受工作考評(píng)。要及時(shí)收集、分類整理評(píng)議工作有關(guān)的文件、資料、照片等，形成工作檔案，并按要求上傳糾風(fēng)網(wǎng)站，接受糾風(fēng)部門的網(wǎng)絡(luò)動(dòng)態(tài)監(jiān)管和工作考評(píng)。

五、工作要求

（一）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

各單位要在思想上高度重視，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)評(píng)議工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，切實(shí)擔(dān)負(fù)起政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和評(píng)議工作的責(zé)任，及時(shí)解決工作中遇到的困難和問(wèn)題，為評(píng)議工作提供必要保障和條件。各基層司法所和各法律服務(wù)單位要按照本實(shí)施方案的總體要求，認(rèn)真研究制定本系統(tǒng)、法律服務(wù)行業(yè)評(píng)議工作具體方案，抓好組織實(shí)施工作。

2、著力解決問(wèn)題。要堅(jiān)持評(píng)改結(jié)合、邊評(píng)邊改、糾建并舉，突出重點(diǎn)，認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。律師、公證、法律援助和基層法律服務(wù)行業(yè)都要認(rèn)真梳理群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，通過(guò)適當(dāng)?shù)姆绞较蛏鐣?huì)做出公開承諾，接受社會(huì)各界監(jiān)督，提高群眾對(duì)法律服務(wù)行風(fēng)的滿意度。

3、注重搞好結(jié)合。要把民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作與司法行政業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來(lái)，與文明單位文明行業(yè)創(chuàng)建、主題教育實(shí)踐等活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，善于借力，形成合力，建立健全政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。在組織開展業(yè)務(wù)工作檢查考核中，要把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)情況納入督查的重要內(nèi)容，督促改進(jìn)不足和薄弱環(huán)節(jié)，促進(jìn)全系統(tǒng)上下進(jìn)一步形成“務(wù)實(shí)高效、公正廉潔、便民利民”的良好風(fēng)氣。

4、嚴(yán)明評(píng)議紀(jì)律。要嚴(yán)格遵守評(píng)議工作紀(jì)律，嚴(yán)禁弄虛作假、編造評(píng)議資料，嚴(yán)禁刁難或報(bào)復(fù)投訴舉報(bào)單位或個(gè)人，確保評(píng)議工作做到事實(shí)求是、客觀公正。