第一篇：2020年全面從嚴治黨領導講話

2020年全面從嚴治黨領導講話

今天同志們：

剛才，我們參加會議的全體黨員同志面對黨旗重溫了莊嚴神圣的入黨誓詞，X名優(yōu)秀的典型代表作了熱情洋溢的發(fā)言。希望全體黨員干部認真學習他們的典型事跡、先進經(jīng)驗，更好地促進和推動各項財政工作；也希望我們的典型繼續(xù)發(fā)揮榜樣的力量和典型示范作用，再創(chuàng)佳績，再立新功。下面，我講三個方面的意見。

一、堅定理想信念，始終忠誠于黨

講政治，講大局，講核心，講看齊，其實就是要絕對忠誠。忠誠不絕對就是絕對不忠誠。忠誠是不能含雜質(zhì)的，一顆心就是忠，多顆心、一串心叫患。我們講忠誠就是要一心一意、忠貞不二，就是要自覺向中央看齊，絕無二心。一個人忠不忠誠，體現(xiàn)在工作上，體現(xiàn)在行為上，體現(xiàn)在你的生活方式上。坦率地講，作為一個人，誰不希望有自己的生活方式，誰愿意把工作節(jié)奏搞得這么快，把弦繃得這么緊，還不是因為機不可失、時不我待，還不是本著對組織負責，本著對X多萬人民負責，本著對X大地負責，這就是忠誠。當前市委市政府的重大戰(zhàn)略部署就是開放強縣、產(chǎn)業(yè)立縣，提出的四個轉(zhuǎn)變、四個培育，完全符合十九大精神。從追求顏值向追求顏值與氣質(zhì)并重轉(zhuǎn)變，從追求規(guī)模規(guī)格數(shù)量向追求質(zhì)量管理效益轉(zhuǎn)變，從內(nèi)陸大縣向開放強縣轉(zhuǎn)變，從全面開花向重點突破轉(zhuǎn)變，這四個轉(zhuǎn)變，上符黨心，下得民心，上接天線，下接地氣。好的戰(zhàn)略就需要推動，需要執(zhí)行，需要落實。作為新時代的共產(chǎn)黨員，一定要從我做起，從現(xiàn)在做起，從小事做起，從支部做起，自覺成為維護以習近平同志為核心的黨中央權(quán)威的踐行者。

二、全面從嚴治黨，永葆純潔本色

我們黨歷來高度重視加強黨的建設。黨的十九大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持黨的偉大事業(yè)與黨的建設偉大工程協(xié)同推進，以改進作風開局起步、以隊伍建設固本強基，以反腐倡廉取信于民、以制度建設提供保障，全面從嚴治黨邁出堅實的步伐。全局上下要牢固樹立先進性和純潔性建設這條主線，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，牢牢抓住加強黨的執(zhí)政能力建設、全面提升黨的建設水平，為趕超發(fā)展提供強有力的保證。一要高標準嚴要求鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，切實加強黨的思想建設。二要嚴格執(zhí)行黨內(nèi)政治生活各項制度，堅決落實發(fā)展黨員、“三會一課”、專題民主生活會、組織生活會、民主評議和黨性分析評議、談心談話、交納黨費、黨建工作責任等規(guī)定，提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量。三要強化黨內(nèi)政治生活制度的約束力和執(zhí)行力，促進制度效力和功能作用的發(fā)揮，增強黨組織的凝聚力。四要用好批評和自我批評這個有力武器，做到“真”批評，“敢”批評，“嚴”批評。五要強化黨內(nèi)監(jiān)督，增強黨員制度意識，形成自覺遵守制度的良好氛圍。六要推進黨內(nèi)政治生活方式方法創(chuàng)新，把黨內(nèi)生活搞得更加生動活潑，不斷推進黨內(nèi)政治生活制度化、規(guī)范化，使其成為新時期加強黨的自身建設的新常態(tài)。七要堅持領導帶頭，以上率下、從我做起，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局，不斷增強班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。八要嚴格執(zhí)行個人重大事項報告制度，進一步加強干部日常監(jiān)督管理。九要積極推進黨務、政務、事務公開，通過設立意見箱、發(fā)放征求意見表等形式，暢通群眾反映意見渠道。

三、踐行初心使命，彰顯時代風采

全局黨員干部要團結(jié)一心，努力把黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為促進發(fā)展的優(yōu)勢，把黨建資源轉(zhuǎn)化為促進發(fā)展的資源，把黨建成果轉(zhuǎn)化為促進發(fā)展的成果，用干在實處、走在前列的工作業(yè)績來彰顯忠誠、干凈、擔當?shù)臅r代風采。

一要緊盯目標任務，在真抓實干、比拼爭先上更加自覺。要緊盯財政工作各項目標任務，精力再集中、重點再突出、力度再加大、標準再提高、速度再加快，推動全年目標任務按時完成。要自覺把財政各項工作放到促進全縣發(fā)展大局中去衡量，拔高工作標尺，強化工作標準，抓住重大機遇，用足用好用實各項政策支持，推動各項工作爭先進位。黨員干部在崗位上就要“干”字當頭，“拼”字為先，把精力集中在想干事上，把能力體現(xiàn)在會干事上，把目標鎖定在干成事上，用時間換空間，用力度換跨度，不折不扣地完成好每一項任務。全體黨員干部都要對照工作目標任務，把承擔的重點項目、重點任務、特色亮點工作認真進行“回頭看”，找差距、議措施、定責任、抓落實，確保全年各項目標任務圓滿完成。

二要回應群眾期盼，在服務群眾、為民造福上更加自覺。要以深入開展轉(zhuǎn)變作風改善發(fā)展環(huán)境建設年活動為契機，不斷強化服務和責任意識，使我們謀劃推進的各項工作都能實現(xiàn)預期與收效的統(tǒng)一。要下大氣力辦好群眾滿意的社會事業(yè)，加快推進惠民實事的進度，進一步完善教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、就業(yè)等民生保障體系，讓群眾更多地分享改革發(fā)展的成果。要下大氣力打好脫貧攻堅戰(zhàn)，按照“六個精準”，深入聯(lián)系幫扶村，重點抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治、美麗鄉(xiāng)村建設等工作，讓貧困群眾住上好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習慣、形成好風氣。要加大對城鄉(xiāng)低保對象、空巢老人、留守兒童、殘疾人等弱勢群體的生活保障力度，分類落實好社會普惠和兜底保障等各類民生政策。

三要突出干凈干事，在依規(guī)行事、依法辦事上更加自覺。堅持把黨的紀律和規(guī)矩挺在前面，進一步強化作風建設，層層傳導責任和壓力，推動黨員干部干事創(chuàng)業(yè)、盡職盡責。黨員干部要嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律，真正筑牢“不敢、不能、不想”的思想堤壩，不踩紅線、不越底線；要自覺學法尊法守法用法，嚴格按法律、按規(guī)則、按制度辦事，切實做到法無授權(quán)不可為、法定職責必須為；要自覺接受監(jiān)督，習慣在“聚光燈”下工作，在網(wǎng)絡包圍下工作，在群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督下工作，慎獨、慎微、慎初、慎言、慎行、慎欲，自覺遠離低級趣味，自覺抵制歪風邪氣，始終保持為民務實清廉的政治本色，持續(xù)營造風清氣正的工作環(huán)境。

同志們，回顧黨的光輝歷程，我們無比自豪、激情澎湃；展望新的偉大征程，我們豪情滿懷、信心百倍。讓我們緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，進一步堅定信心、振奮精神，增強本領、開拓創(chuàng)新，拼搏實干、狠抓落實，為全縣高質(zhì)量發(fā)展而努力奮斗！

第二篇：全面從嚴治黨動員講話

在安排2017全面從嚴治黨黨組會上的講話

侯

軍

今天我們召集黨組成員召開黨組會議，主要任務是就我局今年的全面從嚴治黨工作進行安排部署?，F(xiàn)在結(jié)合我局的實際工作將幾點意見：

一、必須突出重點、聚焦問題。黨中央明確提出以反“四風”為突破口，以點帶面，不搞面面俱到，打到了七寸。我們抓住要害、集中發(fā)力、持續(xù)用勁，對群眾反映強烈的共性問題，集中開展專項整治;對出現(xiàn)的“四風”種種變異問題，保持高度警惕，堅持露頭就打;對頂風違紀現(xiàn)象，嚴肅責任追究，加大查處力度。實踐證明，有的放矢事易成，無的放矢事難成，集中教育活動要取得實效，必須找準靶子、點中穴位。

二、必須領導帶頭、以上率下。正人必先正己，正己才能正人。黨中央制定了一系列規(guī)范黨內(nèi)高層作風問題的制度，中央政治局帶頭圍繞落實八項規(guī)定進行對照檢查，開展批評和自我批評。中央政治局常委同志建立聯(lián)系點并全程指導，深入聯(lián)系點真誠談心，對工作進行具體幫助。我們領導班子成員特別是主要負責同志，以向我看齊的姿態(tài)聽意見、擺問題、管自身、抓督查，發(fā)揮示范作用。

三、必須層層壓緊、上下互動。要開展好從嚴治黨工作，必須層層壓緊、環(huán)環(huán)相扣。只有堅持問題導向，從細處入手，向?qū)嵦幹?，一環(huán)緊著一環(huán)擰，一錘接著一錘敲，才能積小勝為大勝。

四、必須相信群眾、敞開大門。讓群眾滿意是我們黨做好一切工作的價值取向和根本標準，群眾意見是一把最好的尺子。要注重強化外力推動，堅持真開門、開大門，讓群眾參與，讓群眾監(jiān)督，誠懇請群眾評判。我們加強輿論監(jiān)督，注重對比宣傳，既發(fā)揮先進典型示范引領作用，又發(fā)揮反面典型警示震懾作用。必須打開大門、依靠群眾，讓群眾來監(jiān)督和評判，才能做到不虛不空不偏。

現(xiàn)在，廣大干部群眾最盼望的是形成常態(tài)化、常抓不懈、保持長效。因此，我們必須以鍥而不舍、馳而不息的決心和毅力，把作風建設不斷引向深入，把目前作風轉(zhuǎn)變的好勢頭保持下去，使作風建設要求真正落地生根。

第三篇：領導講話-堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展

領導講話-堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展

按照縣委常委會安排，我就“狠抓三項整治，守牢法紀底線，堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展”講三個方面意見。

一、肯定成績，正視問題抓整治

2020年以來，縣紀委監(jiān)委在市紀委監(jiān)委和縣委的堅強領導下，始終把嚴明政治紀律和政治規(guī)矩放在首位，不斷強化對脫貧攻堅、掃黑除惡、生態(tài)環(huán)保等重大政治任務落實情況的監(jiān)督檢查，緊盯群眾反映強烈的漠視侵害群眾利益等十個方面突出問題開展專項整治，全年黨紀政務立案×件，處分×人（含科級×人），移送司法機關(guān)×人。與×年立案×件，處分×人（含科級×人），移送司法機關(guān)×人相比，立案數(shù)、處分人數(shù)、移送司法機關(guān)人數(shù)均有較大幅度回落。這表明，全縣黨員干部遵紀守法的意識越來越強，不踩紅線、不越底線成為絕大多數(shù)黨員干部的行動自覺，黨風政風持續(xù)好轉(zhuǎn)，全面從嚴治黨取得新的顯著成效。

在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，2020年雖然縣委和縣紀委監(jiān)委從關(guān)心愛護干部的角度考慮，對能不處理的盡量不處理，能容錯的盡量容錯，全年立案免處×人，容錯糾錯×人，力度歷年最大，但仍然處分了×人，違紀違法問題還在高位運行。從縣委書記民情“三本賬”、巡視巡察和監(jiān)督執(zhí)紀的情況看，有些問題還非常突出，一查就準，屢查屢有，屢禁不止。說明這樣的嚴查重處，依然沒有引起廣大干部的高度警醒。問題不因時間而淡化、責任不因時間而懸空，黨員義務終身制，問責沒有追訴期。我們今天查處的問題雖然發(fā)生在以前，但我們今天的行為會不會成為以后被查處的問題，值得我們反思和警覺?；谏鲜鲅信?，縣委決定開展三個專項整治，其目的是讓大家不僅要干成事，還要不出事，確保廣大干部今天的所作所為經(jīng)得起時間的檢驗、上級的核查、群眾的監(jiān)督，充分體現(xiàn)了縣委對全縣黨員干部的關(guān)懷和厚愛。經(jīng)過綜合分析，以下三個方面問題最為突出。

（一）漠視侵害群眾利益問題屢禁不止。我們古街老縣衙有一幅對聯(lián)，內(nèi)容是“吃百姓之飯，穿百姓之衣，莫以百姓可欺，自己也是百姓；得一官不榮，失一官不辱，勿道一官無用，地方全靠一官?！惫湃司陀羞@么高的思想境界和為民情懷，作為新時代的黨員干部，我們更要深刻認識到自己是百姓中的一員，衣食來源于百姓，要以百姓為天，要有為民情懷。但在現(xiàn)實中，我們有些黨員干部缺乏群眾感情，漠視群眾疾苦，侵害群眾利益。主要表現(xiàn)在以下八個方面：一是在扶貧領域，有的黨員干部在資金管理使用和項目實施管理過程中虛報冒領、截留私分、貪污挪用、優(yōu)親厚友。二是在教育領域，有的教師違規(guī)征訂教輔資料，違規(guī)補課并收取費用。三是醫(yī)療衛(wèi)生領域，有的醫(yī)療機構(gòu)套取國家資金、過度檢查用藥、超出服務項目收費，增加了群眾負擔。四是在食品、藥品領域，有關(guān)職能部門對違規(guī)違法經(jīng)營、虛假宣傳、“黑工廠”“黑作坊”“黑窩點”監(jiān)管查處不力。五是在生態(tài)環(huán)保領域，有關(guān)職能部門對破壞生態(tài)和污染環(huán)境問題發(fā)現(xiàn)不及時、整改不徹底，對亂占、亂采、亂堆等問題查處不到位。六是在營商環(huán)境領域，有的部門和工作人員生冷硬橫、推脫等靠、吃拿卡要；首問負責、全程代辦、限時辦結(jié)等制度落實不到位。七是在集體資產(chǎn)管理領域，少數(shù)黨員干部在農(nóng)村“三資”管理中優(yōu)親厚友、截留私分、貪污侵占；農(nóng)村道路、水利、電力等基礎設施日常維修養(yǎng)護不及時、不到位。八是處理群眾利益訴求方面，少數(shù)單位和干部在辦理縣委書記民情“三本賬”過程中不及時、不認真、不到位，推諉扯皮、敷衍了事，應解決而不解決，引發(fā)群眾重復訪、越級訪。

（二）行政執(zhí)法和司法領域問題反映強烈。我們黨是全心全意為人民服務的黨，我們的權(quán)力是人民給的，只能用于為人民謀福利、申正義。但有的行政執(zhí)法和司法部門及干部公權(quán)私用、以權(quán)謀私。突出表現(xiàn)在以下三個方面：一是在行政審批方面，有的把備案當審批，在審批過程中，人為降低或抬高審批條件；在政府采購上暗箱操作、“化整為零”規(guī)避公開招標；在項目建設中不招投標，虛假招標、低價中標、高價結(jié)算；在土地招拍掛中地價評估不合理、未批先建、久拖不批；國有資產(chǎn)處置中不夠公開、透明。按照縣委安排，針對全縣政府投資工程建設領域違規(guī)和腐敗問題，縣紀委監(jiān)委從×年×月起開展為期半年的專項整治，要求各鎮(zhèn)各部門元月底前完成自查自糾并上報整改結(jié)果，這是給一個自我糾正錯誤的機會。從今年×月份開始，我們將按照不少于×%的比例進行抽查核查，一旦發(fā)現(xiàn)有問題，必須嚴肅處理。二是在行政執(zhí)法監(jiān)管方面，有的部門選擇性執(zhí)法、隨意性執(zhí)法，有案不立、立案不查、查而不結(jié)；有的行政執(zhí)法工作人員執(zhí)法不公、執(zhí)法不廉，辦關(guān)系案、人情案，甚至以案謀私、權(quán)錢交易；事前不告知、事中不監(jiān)管、事后一罰了之。三是在司法領域方面，有警不處、處警不力，有案不辦、立案不查，該訴不訴、該判不判、判決執(zhí)行不到位等問題仍有發(fā)生；濫用權(quán)力吃拿卡要、以權(quán)謀私；執(zhí)法辦案中通風報信、泄露案情、包庇縱容，充當“保護傘”。

（三）違規(guī)收送禮金問題時有發(fā)生。春節(jié)即將來臨，這是違規(guī)收送禮金的高發(fā)期、多發(fā)期。十八大以來，我們嚴肅查處違反中央八項規(guī)定精神問題，×年春節(jié)前后又開展了違規(guī)收送禮品禮金問題專項整治，剎歪風、糾四風取得了階段性成效。但一些黨員干部仍然是老思維，不知止、不收斂、不收手。以下三個方面問題仍然突出：一是借婚喪嫁娶、慶生祝壽、喬遷新居、子女升學等時機，繼續(xù)違規(guī)收受禮金。二是超標準公務接待、違規(guī)公款吃喝?！聊辏铱h有×個鎮(zhèn)、×個部門因此類問題被市縣紀委查處，我們其他鎮(zhèn)和部門是否經(jīng)得起查，大家要心中有數(shù)。從即日起，我就公務接待問題，重申“七個嚴禁”，即嚴禁無函接待。公務人員外出執(zhí)行公務必須攜帶公函，確因公務緊急未帶公函的，接待單位應根據(jù)相關(guān)文件、通知或電話記錄等制作接待清單替代公函。嚴禁公款私請。嚴禁用公款安排或變相安排私人宴請，嚴禁將休假、探親、旅游等非公務活動納入公務接待范圍。嚴禁同城互請。嚴禁單位之間公款相互宴請，同城之內(nèi)公務活動嚴禁安排接待。嚴禁超標消費。各類公務接待有條件的一律安排在機關(guān)食堂吃“份飯”；不具備條件或有特殊情況的，可以安排桌餐，桌餐要以×本地菜為主，嚴禁上野生保護動物等菜肴。嚴禁超員陪餐。公務接待陪餐人員嚴禁超過規(guī)定人數(shù)。嚴禁手續(xù)欠缺。單位接待費入賬必須公函、派餐單、點菜單、會審會簽單和發(fā)票等“一函三單一票”齊全。嚴禁轉(zhuǎn)嫁費用。嚴禁在會議、培訓等經(jīng)費開支中轉(zhuǎn)移、隱匿接待費用，嚴禁向所屬下級單位或被管理服務的企業(yè)和個人轉(zhuǎn)嫁接待費用。以上“七個嚴禁”是鐵規(guī)，是帶電的“高壓線”，大家不要觸碰。三是濫發(fā)獎金、津補貼。×年×月，市紀委就因為濫發(fā)獎金問題，處理了我們一個部門負責人。但近期巡視、審計反饋，有單位還在自定政策為干部職工發(fā)放獎金。以上這些問題，應該引起我們高度警醒。按照慣例，在春節(jié)前后，省市紀委將對違反中央八項規(guī)定精神問題進行異地交叉明察暗訪，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將從嚴從重處理。

二、抓住關(guān)鍵要害，扎實開展專項整治

針對上面講的這些問題，縣委決定從即日起至×月底，在全縣開展漠視侵害群眾利益、違規(guī)收送禮金、執(zhí)法司法領域突出問題三個專項整治，《整治方案》已經(jīng)印發(fā)，請大家認真抓好落實。我在這里就專項整治的關(guān)鍵要害作一強調(diào)。

（一）要準確把握總體要求。本次專項整治的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持問題導向，著力解決群眾反映強烈的不正之風和腐敗問題；堅持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進，著力糾正一批突出問題、查辦一批重點案件、曝光一批典型案例、教育一批黨員干部、健全一批長效機制；堅持以人民為中心的發(fā)展理念，持續(xù)鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，以實實在在的整治成效，切實增強人民群眾的獲得感和幸福感，推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。

（二）要抓好三大環(huán)節(jié)。一是抓好動員部署。各鎮(zhèn)各部門主要負責人要親自制定方案，要在×月×日前親自主持召開會議，安排部署三項整治工作，廣泛宣傳三項整治內(nèi)容。同時，會上要給全體黨員干部講清楚，“紙里包不住火”，只要有問題，今天查不出來，不等于今后查不出來，現(xiàn)在沒有帶出來，不等于將來帶不出來，千萬不要抱有任何僥幸心理，一定要抓住組織給的機會和出路，主動說明情況，爭取寬大處理。二是抓好自查自糾。全縣各級黨組織和黨員干部特別是領導干部要緊緊圍繞《整治方案》中的整治重點，對照自己的工作、生活和思想實際，細查深剖、對號入座，列出清單、從嚴整改，真正達到自我體檢、自我整改、自我提升的目的。在自查的同時，還要采取互查、幫查等多種形式開展問題查擺，切實把問題查深、查透、查準，增強整治的針對性。凡在自查自糾期間主動查改問題的，可依紀依規(guī)從輕或者減輕處理，對不認真自查自糾，弄虛作假、欺瞞組織的，一經(jīng)查實，按照有關(guān)規(guī)定從重或加重處理。三是抓好建章立制。全縣各級各部門要堅持邊整邊改、邊改邊立，既要及時發(fā)現(xiàn)和查處專項整治工作中出現(xiàn)的傾向性、苗頭性問題，更要注重對專項整治工作中出現(xiàn)的普遍性、反復性問題進行研究，尋找根源、摸清規(guī)律，創(chuàng)新建立制度機制，進一步強化對“人事權(quán)、財權(quán)、資源配置權(quán)、執(zhí)法權(quán)、司法權(quán)”的監(jiān)督，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。

（三）要建立三項制度。一是建立有獎舉報制度。在縣政府網(wǎng)站、紀檢監(jiān)察網(wǎng)站和微信平臺設立專項整治舉報專欄，各鎮(zhèn)各部門也要通過公告張貼欄、微信公眾號、電子顯示屏等平臺，及時公布監(jiān)督舉報方式。要結(jié)合縣委書記民情“三本賬”、信訪民情直通車常態(tài)下訪等方式，廣泛收集問題線索，對舉報反映問題屬實的給予一定物質(zhì)獎勵，充分調(diào)動群眾參與監(jiān)督的積極性。二是建立定期排查制度。對省市交辦、本級受理的涉及漠視侵害群眾利益、違規(guī)收送禮金、執(zhí)法司法領域的問題線索進行集中梳理、定期排查，建立專項整治工作臺賬，對相關(guān)問題線索堅持優(yōu)先辦理，實施跟蹤督辦，確?！笆率掠谢匾簟⒓薪Y(jié)果”。三是建立聯(lián)席會議制度。與縣委反腐敗協(xié)調(diào)小組聯(lián)席會議制度緊密結(jié)合，加強與財政、審計、扶貧、發(fā)改和公檢法等部門的溝通聯(lián)系，定期召開會議，強化協(xié)作配合，互通共享信息，不斷拓寬問題線索來源渠道，形成強大合力。

（四）要強化三項措施。一是在明察暗訪上下功夫?？h紀委將成立×個明察暗訪組聚焦整治重點，采取模擬辦事、跟蹤辦事等有效措施著力發(fā)現(xiàn)問題。二是在從嚴查處上下功夫。在專項整治期間，縣紀委將對收集到的問題線索提級辦理、直接查辦，做到對違紀事實不查清的不放過，對責任追究不到位的不放過，決不搞大事化小、小事化了。對涉及的人不管什么級別、不管什么原因，一律頂格處理，不搞下不為例。三是在通報曝光上下功夫?？h紀委將對查處的典型問題，一律公開通報曝光，做到點名道姓、見人見事、不留情面，達到查處一人、警示一片、規(guī)范一域的效果，切實營造不敢、知止的氛圍。

三、扛牢政治責任，確保從嚴治黨向縱深發(fā)展

專項整治的內(nèi)容都是難啃的“硬骨頭”，是久治不愈的“沉疴頑疾”。各鎮(zhèn)各部門是主戰(zhàn)場，要層層傳導壓力，打通責任落實的“最后一公里”，構(gòu)建責任清、問責嚴、效果實的責任體系。

（一）要壓實主體責任。全縣各級各部門黨組織要牢固樹立不管黨治黨就是嚴重失職的觀念，把開展專項整治作為履行主體責任的重要內(nèi)容，自覺抓在手上、扛在肩上，種好自己的“責任田”。全體縣級領導要堅持以身作則、以上率下、帶頭整改。同時，要督促分管部門和包聯(lián)鎮(zhèn)開展整治，將專項整治貫穿于×年工作全過程、各環(huán)節(jié)，確保干成事、不出事。各級黨組織主要負責人要認真落實“第一責任人”的政治責任，把開展專項整治貫穿于“講法紀、守規(guī)矩”的全過程，作為“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的檢驗，作為敢擔當、能作為、善作為的體現(xiàn)，認真踐行“三五三”工作法，把專項整治工作抓扎實、抓到位。班子其他成員都要按要求抓好分管領域的專項整治，形成一級抓一級、層層抓落實的良好局面。

（二）要強化監(jiān)督責任。全縣各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要把開展三項整治列為×年的重點任務，圍繞整治要求，認真履行監(jiān)督執(zhí)紀問責職責，確保問題整治有力。縣紀委監(jiān)委將實行班子成員分片聯(lián)系督導專項整治制度，每月不定期到聯(lián)系鎮(zhèn)和部門開展督導檢查，對專項整治走過場，避重就輕、應付了事、工作不力、進展緩慢，甚至有案不查、瞞案不報的鎮(zhèn)和部門，不僅追究直接責任和領導責任，還要追究黨委（黨組）和同級紀委、派駐紀檢監(jiān)察組的責任，讓工作后進者坐不住、冒冷汗，以問責倒逼主體責任、監(jiān)督責任落實。

（三）要注重統(tǒng)籌結(jié)合。在整治工作中，既要嚴格按照縣委《整治方案》要求，堅持規(guī)定動作不走樣，基本環(huán)節(jié)不減少，同時又要充分結(jié)合本鎮(zhèn)、本部門、本行業(yè)的特點，做到因地制宜，統(tǒng)籌推進。要與追趕超越、脫貧攻堅和各鎮(zhèn)各部門中心工作做到有機融合，相互促進，實現(xiàn)綜合效益最大化；要堅持點面結(jié)合，創(chuàng)新方式方法，注重總結(jié)宣傳，提煉亮點特色，形成示范，在全縣形成引領帶動效應；要做到考評結(jié)合，以群眾滿意不滿意為標尺，通過征求市場主體和社會公眾意見、第三方評議、滿意度評價等方式，綜合評議各鎮(zhèn)各部門各單位整治成效，評議結(jié)果將作為2021黨風廉政建設責任制考核的重要依據(jù)。

同志們，民心是最大的政治，行動是最有力的語言！在決勝脫貧攻堅、建成全面小康的進程中，我們要以踏石留印、抓鐵有痕的毅力和決心抓實抓好三項整治，推動我縣從嚴管黨治黨取得新成效，為實現(xiàn)××建設目標提供堅強紀律作風保障。

第四篇：黨建和全面從嚴治黨工作領導講話

黨建和全面從嚴治黨工作領導講話

同志們：

剛才，×同志匯報了今年來市×局黨建工作和全面從嚴治黨主體責任落實情況，談了存在的一些問題，并就下一步工作提出了思路，我覺得匯報得很全面，符合單位的實際情況。從平時了解掌握和調(diào)研情況看，市×局在抓黨建和全面從嚴治黨主體責任落實方面，領導重視，思路清晰，措施得力，成效明顯。下面，我就做好當前和今后一個時期的黨建和全面從嚴治黨工作再講幾點意見。

一、統(tǒng)一思想，進一步增強全面從嚴治黨的思想自覺行動自覺

今年是全面建成小康社會和打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的收官之年，是實現(xiàn)第一個百年目標的關(guān)鍵之年，大事喜事多、敏感節(jié)點多，加強黨的建設尤為重要。習近平總書記在第十九屆中央紀委四次全會上強調(diào)，“黨的十八大以來，我們以前所未有的勇氣和定力推進全面從嚴治黨，推動新時代全面從嚴治黨取得了歷史性、開創(chuàng)性成就，產(chǎn)生了全方位、深層次影響”，總書記的講話充分彰顯了黨中央將全面從嚴治黨進行到底的堅定決心，體現(xiàn)了黨要管黨、從嚴治黨的堅強意志。今年3月，中共中央辦公廳印發(fā)了《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》，是黨中央健全全面從嚴治黨責任制度的重要舉措，也是我們推動全面從嚴治黨、加強黨風廉政建設工作的根本遵循，必須提高政治站位，強化守土有責、守土擔責、守土盡責的政治擔當，扭住責任制這個“牛鼻子”，抓住黨委(黨組)這個關(guān)鍵主體，不折不扣落實全面從嚴治黨責任，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，認真組織學習，逐條對照落實。市×局要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導，牢牢把握新時代全面從嚴治黨的新形勢、新要求，深入貫徹中央決策部署和省、市委工作安排，圍繞持續(xù)營造風清氣正政治生態(tài)這一目標，切實把黨建和全面從嚴治黨責任放在心上、扛在肩上、落在實處，不斷增強管黨治黨的政治自覺和行動自覺。黨組主要負責人要強化主責、主業(yè)、主角意識，種好“責任田”，管好關(guān)鍵人、管到關(guān)鍵處、管住關(guān)鍵事、管在關(guān)鍵時。班子成員要嚴格落實“一崗雙責”，把管黨治黨的分內(nèi)之責擔起來，切實把黨組織建設得更加堅強有力，把政治生態(tài)營造得更加風清氣正。

二、緊盯重點，更加堅定不移落實全面從嚴治黨各項任務

我們黨是執(zhí)政黨，加強黨的建設，是我們黨面臨的永恒課題。黨的建設是一項系統(tǒng)性工程，涉及黨的政治建設、思想建設、組織建設等各個方面，要緊緊圍繞新時代黨的建設總要求，認真貫徹落實《中共中央關(guān)于加強黨的政治建設的意見》和中央、省市黨建工作會議精神及各項決策部署，牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的理念，從政治的高度看待黨建工作，結(jié)合鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，將黨建統(tǒng)領“一強三創(chuàng)”行動與黨支部建設標準化工作有機融合，全面貫徹從嚴治黨要求，認真履行黨建工作責任，強化黨建工作任務落實。一要強化政治建設。堅持以黨的政治建設為統(tǒng)領，堅決尊崇《黨章》，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，大力推進黨的理論政治宣傳教育，不斷樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，把思想統(tǒng)一到推動落實上來。要始終堅守初心使命，勇于擔當作為，狠抓工作落實，始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色和前進動力，不折不扣把黨中央決策部署和省、市工作安排部署落實到位。二是強化理論武裝。深入學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，著力在學懂弄通做實上下更大功夫，不斷打牢“兩個維護”的思想根基。持續(xù)鞏固深化“不忘初心，牢記使命”主題教育成果，緊扣思想建設這個主線，真正把學習教育成果轉(zhuǎn)化為堅定理想信念、砥礪黨性初心、忠誠履職盡責的實際行動。三是強化支部建設。全面推進黨建統(tǒng)領“一強三創(chuàng)”行動與黨支部建設標準化工作有機融合，夯實黨建工作基礎，以提升組織力為重點，突出政治功能，嚴肅開展黨內(nèi)政治生活，不斷增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性，切實讓黨內(nèi)政治生活真正嚴起來、實起來、清朗起來，不斷提升黨建工作水平，黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮更加充分。四是強化教育管理。要結(jié)合“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，合理運用支部“三會一課”“主題黨日”等黨內(nèi)政治生活，教育引導廣大黨員堅守真理、堅守正道、堅守原則、堅守規(guī)矩，經(jīng)常開展警示教育，用身邊事教育身邊人，強化紀律意識，進一步提高政治站位，保持戰(zhàn)略定力，聚焦主責主業(yè)，以更高的標準，更嚴的要求，主動擔當作為，確保圓滿完成年初各項既定任務。

三、從嚴從實，持續(xù)推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展

推進全面從嚴管黨治黨各項工作落地見效，關(guān)鍵在于我們在座的黨員領導干部。具體來說，就是要按照中央和省、市委要求，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面落實新時代黨的建設總要求，持之以恒正風肅紀，縱深推進全面從嚴治黨。一要加強作風建設。作風建設永遠在路上，只有進行時，沒有休止符，必須抓常、抓細、抓長，持續(xù)努力、久久為功。要把作風建設牢牢抓在手上，持續(xù)抓好“不忘初心，牢記使命”主題教育發(fā)現(xiàn)問題整改，深挖細查“四風”問題隱形變異的新動向新表現(xiàn)。要認真對照習近平總書記列舉的種種表現(xiàn)，以及“怕、慢、假、庸、散”的新動向新表現(xiàn)，結(jié)合實際找準切入點、突破口，拿出有效管用的整治措施，絕不能讓“四風”問題反彈回潮。二要激勵擔當實干。要樹立正確選人用人導向，認真貫徹落實中央《關(guān)于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈囊庖姟泛褪∈形嚓P(guān)精神，堅持嚴管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重，引導和鼓勵黨員干部說實話、辦實事、出實招、求實效，心無旁騖地增強本領、干事創(chuàng)業(yè)。三要提升能力水平。要把牢政治方向，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致;要提高政治能力，在貫徹執(zhí)行中央和省市委決策部署、應對突發(fā)事件、完成急難險重任務中，不斷提高把握方向、把握大勢、把握全局的能力，提高辨別政治是非、保持政治定力、駕馭政治局面、防范政治風險的能力，堅決同破壞黨的政治紀律和政治規(guī)矩的行為作斗爭，更好擔負起黨和人民賦予的政治責任。四要強化日常監(jiān)督。要把“嚴”的主基調(diào)長期堅持下去，把紀律和規(guī)矩挺在前面，加強對黨員干部的日常監(jiān)督，運用好批評與自我批評這一銳利武器，讓“紅臉出汗、咬耳扯袖”成為常態(tài)，堅持抓早抓小，把苗頭性問題消滅在萌芽狀態(tài)，力戒形式主義、官僚主義，注重用身邊事教育身邊人，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。

同志們，新時代全面從嚴治黨工作責任重大、使命光榮，讓我們更加緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府的堅強領導下，深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，不忘初心、牢記使命，奮勇爭先、開拓進取，奮力開創(chuàng)新時代全面從嚴治黨新局面，為建設綠色開放幸福美好×做出新的更大貢獻。

第五篇：全面從嚴治黨

全面從嚴治黨

中國共產(chǎn)黨歷來十分重視從嚴治黨。作為中國工人階級、中國人民和中華民族的先鋒隊，要永遠保持其先進性和純潔性，并帶領中國人民在本世紀末實現(xiàn)中華民族偉大復興的艱巨而又光榮的歷史使命，就必須全面從嚴治黨。在社會轉(zhuǎn)型和全面深化改革的關(guān)鍵時期，黨面臨著嚴峻的“四大考驗”和“四大危險”，只有在“嚴”字上下足功夫，嚴密構(gòu)建鐵的紀律與規(guī)矩，嚴格遵守和執(zhí)行黨紀黨規(guī)，才能轉(zhuǎn)危為安，化險為夷。

2014年，全面從嚴治黨成為中國執(zhí)政黨加強自身建設的一大關(guān)鍵詞，“從嚴”二字，也已成為中國國家機關(guān)黨的建設新常態(tài)。2014年12月，總書記在江蘇調(diào)研時強調(diào)，要協(xié)調(diào)推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨，推動改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設邁上新臺階。[1] 對于管黨治黨來說，“全面”二字至少包含三個層面。一是內(nèi)容無死角，涵蓋黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設和制度建設各個領域。二是主體全覆蓋，從嚴管黨治黨不僅是黨中央的責任，黨的各級組織都必須貫徹從嚴治黨要求。同時，落實管黨治黨主體責任，意味著一把手不僅僅“獨善其身”，還要把班子成員管好。三是勁頭不松懈，要把從嚴治黨常態(tài)化、制度化。[2]

全面從嚴治黨的必要性

我們黨的發(fā)展歷程從一定意義上來說就是不斷從嚴治黨的過程。黨的十一屆三中全會以來，面對經(jīng)濟建設中暴露的弊端，鄧小平堅決地指出，“這個黨該抓了，不抓不行了?！薄皬膰乐吸h”在黨的十四大正式提出并寫入黨章；黨的十五大、十六大在黨建部分中反復重申黨要管黨的原則和從嚴治黨的方針；黨的十七大將從嚴治黨貫穿于黨的建設的各個方面；黨的十八大報告指出：“面對復雜多變的國際形勢和艱巨繁重的改革發(fā)展任務，實現(xiàn)‘兩個一百年’奮斗目標，實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢，必須堅持黨要管黨、從嚴治黨?！?/p>

從嚴治黨是黨的建設的根本原則，貫穿黨建始終。我們黨領導革命、建設和改革的過程中越是面對危險和難題之時，越是需要加緊對黨的治理、提高管黨治黨水平之時。因此，對當今正處于社會轉(zhuǎn)型期、正在進行全面深化改革的中國來說，從嚴治黨不僅具有歷史意義，更有深刻的現(xiàn)實內(nèi)涵。

之所以強調(diào)黨的十八大之后“新時期”語境之下從嚴治黨的必要性和極端重要性，原因主要有：一是從世情方面來看，隨著中國的GDP總量超過日本，成為全球第二大經(jīng)濟體，中國在世界中承擔著更多的大國責任，中國已經(jīng)與世界各國在共同利益基礎之上構(gòu)成“命運共同體”。因此，我們黨能否加強紀律、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動，是面對復雜國際形勢作出正確判斷的關(guān)鍵。從嚴治黨的世界歷史意義在于，我們黨會團結(jié)帶領全國各族人民經(jīng)受住各種風險與困難，完成時代賦予的光榮而艱巨的任務。二是從國情方面來看，我們經(jīng)濟發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題；一些領域存在道德失范、誠信缺失現(xiàn)象；社會矛盾明顯增多，教育、就業(yè)、醫(yī)療、住房、生態(tài)環(huán)境等關(guān)系群眾切身利益的問題增多等等。保持既有成就和解決新問題，同樣需要我們從嚴治黨。三是從黨情來看，我們黨執(zhí)政已逾耳順之年，除了黨所處的社會生態(tài)發(fā)生了很大變化，黨的自身情況也發(fā)生很大變化。因此，“如果管黨不力、治黨不嚴，人民群眾反映強烈的黨內(nèi)突出問題得不到解決，那我們這個黨遲早會失去執(zhí)政資格，不可避免被歷史淘汰”。

全面從嚴治黨意義

一、全面從嚴治黨是“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要組成部分。全面從嚴治黨，包含著豐富的內(nèi)容，同時又與總書記提出的戰(zhàn)略布局緊密聯(lián)系在一起，是這個戰(zhàn)略布局的一個重要組成部分。全面從嚴治黨滲透到其他“三個全面”當中，黨掌握著巨大的權(quán)力，只有正確地運用這種權(quán)力，才能實施正確的領導，黨的機體是否健康，黨的領導水平和執(zhí)政能力是否適應形勢和任務的需要，都關(guān)系著能不能正確地實施對其他“三個全面”的領導。全面建成小康社會，需要我們黨提高領導水平。黨領導改革，黨的自身建設也必須改革，并且提高黨對改革開放領導的科學化水平。黨領導制定憲法和法律，黨也必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動，依憲治國、依法治國，把權(quán)力“關(guān)進制度的籠子”。在“四個全面”的戰(zhàn)略布局中，全面從嚴治黨占有重要地位，與其他“三個全面”之間有著密切的聯(lián)系，必須相互配合，相互協(xié)調(diào)，共同推進。

二、全面從嚴治黨是解決黨目前面臨的問題和困難的迫切需要。十八大報告指出，當前我們黨面臨著“四大考驗”和“四大危險”。同時我國改革已經(jīng)進入攻堅期和深水區(qū)，必須以更大的政治勇氣和智慧，不失時機深化重要領域改革。當前改革需要解決的問題格外艱巨，必須一鼓作氣。只有堅持全面從嚴治黨，堅定黨員干部理想信念，提升道德境界，消除奢侈腐敗，加強組織建設，形成風清氣正的良好環(huán)境，才能沖破利益固化的藩籬，保證改革爬坡過坎，沿著正確方向順利推進；才能使黨真正成為中國特色社會主義事業(yè)堅強領導核心，贏得人民群眾的支持和信任。

三、全面從嚴治黨是實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的政治保證。新一屆中央領導集體參觀中國國家博物館“復興之路”展覽時，習近平同志提出并深刻闡述了實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢。中國夢生動形象表達了全體中國人民的共同理想追求，昭示著國家富強、民族振興、人民幸福的美好前景，為堅持和發(fā)展中國特色社會主義注入新的內(nèi)涵和時代精神?？倳浽谥型饷襟w記者見面會上說，人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標，中國共產(chǎn)黨與中華民族的前途命運，構(gòu)成了當代中國最為關(guān)鍵的“命運共同體”。全面從嚴治黨，鍛造堅強領導核心，就能為協(xié)調(diào)推進“四個全面”提供方向指引，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標凝聚共識、凝聚力量，為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢提供最堅強的政治保證。

四、全面從嚴治黨是新形勢下鞏固黨的執(zhí)政地位的必然要求。我們黨成為執(zhí)政黨，是黨在推動中國歷史前進過程中經(jīng)過長期艱苦奮斗、流血犧牲得來的。黨在長期執(zhí)政的實踐中，肩負的使命更加重大，承擔的責任更加繁重，新情況、新問題層出不窮，人民群眾對黨的要求和期望也越來越高。這就要求共產(chǎn)黨人必須增強憂患意識，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎和執(zhí)政地位。從以毛澤東同志為代表的中國共產(chǎn)黨人“進京趕考”開始，我們黨就始終保持警醒，不斷強化自覺，努力交出優(yōu)異答卷。新的歷史條件下，“四風”等可能導致“亡黨亡國”的消極腐敗因素，對我們黨造成嚴重危害，構(gòu)成嚴重威脅。只有堅持全面從嚴治黨，持久深入推進作風建設，通過治標進一步為治本贏得時間，堅持標本兼治，使中國特色社會主義制度更加成熟、更加定型，才能實現(xiàn)黨長期執(zhí)政和國家長治久安。

新時期從嚴治黨的重要內(nèi)涵

黨風廉政建設的內(nèi)在要求。黨風廉政建設是我們黨的建設的重大任務，黨始終把黨風廉政建設和反腐敗斗爭提到關(guān)系黨和國家生死存亡的高度來認識。我們黨清醒地認識到，黨在長期執(zhí)政條件下有權(quán)力異化、進而腐化變質(zhì)的可能性。我們面臨的反腐敗斗爭形勢復雜嚴峻，一些領域腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)。黨的十八大以來，中央巡視組發(fā)現(xiàn)的問題再次印證了反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜的判斷。

因此，從嚴治黨的“嚴”是黨風廉政建設的關(guān)鍵?？倳浱岢龅摹叭龂廊龑崱睘閺膰乐吸h語境中的“嚴”下了精準的定義，即嚴以修身、嚴以用權(quán)、嚴以律己。嚴以修身就是要“加強黨性修養(yǎng)、自覺遠離低級趣味、自覺抵制歪風邪氣”，黨員干部真正做到嚴以修身，才能率先垂范，堅決抵制形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風。由此看來，黨風廉政建設作為廣大干部群眾始終關(guān)注的重大政治問題，從嚴治黨不僅僅為黨風廉政建設和反腐敗斗爭提供猛藥去疴、重典治亂的決心和刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，重要的是從嚴治黨內(nèi)嵌著科學治黨、民主治黨的治黨機制，既是建立健全懲治和預防腐敗體系的國家戰(zhàn)略和頂層設計中的基礎環(huán)節(jié)，又是認真執(zhí)行黨規(guī)黨法，并將其貫穿到改革和發(fā)展之中的行動力體現(xiàn)。

科學治黨的前提條件。從嚴治黨不僅僅是指嚴明黨的政治紀律，更是作為治黨中的科學理念和科學手段?？茖W治黨即黨在十七屆四中全會《中共中央關(guān)于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》中強調(diào)的黨的制度科學化，即“推進黨的制度科學化、規(guī)范化、制度化”，以及“加強和改進新形勢下黨的建設，必須全面推進思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設，提高黨的建設科學化水平”。

從嚴治黨作為統(tǒng)領黨的建設的一項基本原則和基本思路，在黨進行各個方面的具體建設之時就表現(xiàn)為科學治黨。科學治黨作為治理黨的一種機制，滲透著戰(zhàn)略思維、歷史思維、辯證思維、創(chuàng)新思維、底線思維的思維方式，這五種思維本質(zhì)上是一種科學思維，在治理黨的過程中化作科學的執(zhí)行力。

從嚴治黨的主體責任

一、深刻認識落實主體責任對全面從嚴治黨的重大意義

（一）落實黨委主體責任是推進全面從嚴治黨的必然要求。十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央陸續(xù)推進并形成了治國理政的“四個全面”戰(zhàn)略布局。全面建成小康社會是戰(zhàn)略總目標，全面深化改革、全面推進依法治國是“鳥之兩翼、車之兩輪”，全面從嚴治黨是順利推進各項工作的根本保障。黨要帶領全國人民全面建成小康社會、實現(xiàn)“兩個百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢，首先要堅持全面從嚴治黨，把自身建設搞好，鍛造堅強領導核心。當前，治黨不嚴的問題還比較突出，一些基層組織紀律松弛、軟弱渙散，缺乏戰(zhàn)斗力；一些黨員干部理想信念動搖、宗旨意識淡薄，形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風突出；跑官要官、各自為政搞“小圈子”等不良風氣盛行。這些問題的存在，管黨治黨責任不清、落實力度不夠是一個很重要的原因。全面從嚴治黨，如果不明確責任、不落實責任、不追究責任，從嚴治黨就是一句空話。當前，只有明確各級黨委管黨治黨的主體責任，把黨要管黨、從嚴治黨落到實處，才能解決好自身存在的突出問題，使我們黨始終成為全國人民群眾的主心骨，帶領廣大人民群眾去實現(xiàn)我們的宏偉目標。

（二）落實黨委主體責任是反腐敗形勢發(fā)展的迫切需求?？倳浽谑藢弥醒爰o委五次全會上指出，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜，主要是在實現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐上還沒有取得壓倒性勝利。從腐敗程度上看，腐敗現(xiàn)象趨于嚴重化，系統(tǒng)性腐敗、塌方式腐敗不斷發(fā)生，窩案串案時有發(fā)生，“小官大貪”問題十分突出，特別是在高壓反腐態(tài)勢下，有些人還在頂風作案、我行我素。從特點上看，非?！皬碗s”。區(qū)域性腐敗和領域性腐敗交織，用人腐敗和用權(quán)腐敗共存，體制內(nèi)和體制外勾結(jié)，權(quán)錢交易、權(quán)色交易、權(quán)權(quán)交易同在，利益關(guān)系盤根錯節(jié)，腐敗問題和政治問題相互滲透，嚴重危害黨的領導和黨的團結(jié)統(tǒng)一。黨風廉政建設和反腐敗是一場輸不起的斗爭，當前滋生腐敗的土壤依然存在，腐敗和反腐敗呈膠著狀態(tài)，落實主體責任比以往任何時候都更為緊迫、更為重大。嚴峻的形勢、艱巨的任務，要求各級黨委必須切實扛起主體責任，把思想和行動統(tǒng)一到中央對反腐敗形勢的判斷和戰(zhàn)略部署上來，切實增強責任感、緊迫感，保持堅強政治定力，從嚴治黨，匯聚全黨之力，堅決打贏反腐敗攻堅戰(zhàn)。

（三）落實主體責任是黨委責無旁貸的職責。黨章明確規(guī)定：“各級黨委要整體推進黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設和制度建設，全面提高黨的建設科學化水平。黨的各級紀律檢查委員會協(xié)助黨的委員會加強黨風建設和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作”，非常清楚地規(guī)定黨風廉政建設就是黨委的事。中央《關(guān)于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》明確要求，實行黨風廉政建設責任制要堅持黨委統(tǒng)一領導?？倳浂啻螐娬{(diào)，各級黨委要把抓好黨建作為最大政績，這是中央對黨風廉政建設黨委主體責任提出的明確要求，更是黨委工作的本職回歸，是法定之責。

二、當前在落實主體責任中存在的一些問題

去年以來，中央狠抓主體責任落實。寧夏認真貫徹中央要求，研究制定了《關(guān)于落實“兩個責任”的實施意見》，逐級傳導壓力，強化措施，強力推進，有效促進了“兩個責任”的落實。但還存在五個方面問題。

（一）壓力傳導不夠到位。責任意識層層遞減，呈現(xiàn)“上熱中溫下冷”的現(xiàn)象，尤其是市以下，落實主體責任主動性和自覺性還不強，具體行動和措施還不多，還停留在學習、領會和表態(tài)階段，有的領導干部當老好人不想抓，有的光說不練、沒有抓。

（二）“口號喊在黨委，工作還在紀委”的現(xiàn)象還比較普遍。當前，落實主體責任的氛圍已經(jīng)初步形成，口號喊得很響。但實際工作中，有的地方責任意識不強，沒有親自做執(zhí)行和推動的工作，落實主體責任大多工作依舊由紀委承擔，上級來檢查考核，只是簡單安排人員補齊檔案資料，寫好工作匯報，被動應付。

（三）落實主體責任方法途徑單一。這些年，各地落實黨風廉政建設責任制的主要模式是開開會、簽簽字、講講課、表表態(tài)、泛泛提要求。工作方法單一，習慣等上級文件，上行下效、照搬照抄，以“文件落實責任”?，F(xiàn)在落實主體責任，上級文件發(fā)的少了，有的同志就不知道怎么落實責任了。有的領導干部，尤其是新提拔的領導干部，對黨風廉政建設責任有關(guān)規(guī)定不甚了解，在抓落實方面存在缺位現(xiàn)象。

（四）缺乏有效工作機制。有的地方雖然啟動了下級黨委向上級黨委、紀委報告工作和述責述廉制度，但往往是“憑印象、靠嘴說、看材料”，內(nèi)容泛化，缺乏針對性和有效性?？己斯ぷ魅狈唧w量化標準和指標體系，定性多定量少，發(fā)現(xiàn)問題的能力不強，不能全面準確反映責任制落實情況。

（五）責任追究失之于寬失之于軟。有的地方追究責任怕影響團結(jié)，搞盲目的內(nèi)部“團結(jié)”。有的責任追究存在庸俗化、泛化情形。有的地方責任追究不癢不痛，責任追究手段常僅限于通報批評、誡勉談話和組織處理，較少給予黨政紀處分。

三、落實主體責任要把握好幾個重點

（一）加強責任意識教育。落實好主體責任，增強責任意識是前提和基礎。當前，在落實主體責任上存在這樣那樣的問題，一個重要原因就是一些領導干部的責任意識不強、觀念滯后。要把主體責任意識教育作為各級干部教育培訓、黨員培訓和基層黨組織書記輪訓的重要內(nèi)容，作為黨員領導干部特別是黨委（黨組）書記的必修課，作為黨委（黨組）中心組學習的重要內(nèi)容，切實增強各級黨組織和領導干部主體責任意識，自覺擔當起抓好黨建、管黨治黨這個首要責任。

（二）強化“一把手”責任擔當。落實好主體責任，關(guān)鍵是強化“一把手”的責任擔當。主體責任包含領導班子的集體責任、黨委（黨組）書記的第一責任、班子成員的“一崗雙責”。只有堅持書記抓、抓書記，使“一把手”真正把責任擔起來，把從嚴治黨第一責任人責任履行好，才能一級帶一級，黨組織班子和班子成員履行責任才能真正盡心、盡情、盡力，黨要管黨、從嚴治黨，把黨風廉政建設真正擺上突出位置，與經(jīng)濟建設、改革發(fā)展穩(wěn)定工作同步考慮、同步部署、同步實施、同步檢查的要求才能實現(xiàn)，班子履行好集體責任、班子成員履行好“一崗雙責”才不會落空。

（三）抓好重點責任落實。落實主體責任，必須找準著力點和突破口，以重點責任的落實帶動全面責任的落實。一要把紀律立起來、嚴起來。把紀律挺在法律前面，結(jié)合“三嚴三實”和“守紀律、講規(guī)矩”主題教育，加強紀律執(zhí)行，嚴查違紀行為，用紀律的尺子管住大多數(shù)。二要選準用好干部。堅持選人用人標準，從嚴管理監(jiān)督干部，不唯票、唯分取人，既選用才干過硬的“能吏”，也選用安分守己的“循吏”，嚴肅查處選人用人上的不正之風和腐敗問題。三要推進作風建設常態(tài)化。繼續(xù)以最嚴格的標準、最嚴厲的舉措糾正“四風”，維護群眾利益，防止“四風”反彈。四要積極領導和支持執(zhí)紀執(zhí)法機關(guān)查處違紀違法問題。堅持零容忍懲治腐敗的態(tài)度不變、力度不減，堅決遏制腐敗蔓延勢頭。五要強化對權(quán)力的制約監(jiān)督。扎緊扎牢規(guī)范權(quán)力運行的籠子，加大對違反制度規(guī)定查處力度，著力消除制度執(zhí)行的“彈性空間”和“死角地帶”。

（四）建立健全工作機制。建立健全責任分解機制和傳導機制。將主體責任層層進行分解，科學劃分領導班子、黨組織書記和班子成員等責任主體之間的責任界限，明確下級黨組織主體責任及履責的相關(guān)要求，確保工作有人抓、問題有人管、責任有人擔。建立上下有機互動的責任傳導機制，按照“誰主管、誰負責”的原則，完善相關(guān)制度，通過約談、聽取匯報、個別指導、工作檢查等方式，將壓力層層傳導下去，把責任壓緊壓實。

（五）強化問責嚴肅責任追究。沒有問責，責任就落實不下去。一些黨組織和領導干部之所以對主體責任不上心，責任難以落實下去，一個重要原因就是責任追究不到位。要突出問責，讓落實責任不力追責問責成為新常態(tài)，誰沒有落實好主體責任，誰就要受到追究，誰就要受到處理。要堅持“一案雙查”，既追究當事人的責任，又倒查追究相關(guān)領導的責任，主要負責人不管是現(xiàn)職還是已經(jīng)調(diào)離或者升遷，都要倒查追究責任，通過問責一個，達到警醒一片的效果。