在市政協(xié)提案工作座談會上的講話

市政協(xié)提案工作座談會的主要任務是傳達學習省政協(xié)提案工作會議精神，評議20**年提案辦理工作，部署市政協(xié)×屆×次會議的提案工作。剛才，×同志就下一步提案工作作了很好的講話，我都贊成。請同志們按這些要求去落實。提案委傳達了全省政協(xié)提案工作座談會精神，也通報了民主評議工作情況，×等×家提案辦理單位作了經(jīng)驗交流。下面，我就提案工作提質(zhì)增效、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，講三點意見。

一、多維度認識政協(xié)提案工作的重要作用

（一）從向人類提供“中國方案”的高度來認識。

要從學習習近平新時代中國特色社會主義思想和關(guān)于加強人民政協(xié)工作的重要思想來認識提案工作的重要性。習總書記指出：“中國共產(chǎn)黨人和中國人民完全有信心為人類對更好社會制度的探索提供中國方案?！薄耙叨戎匾曁岚腹ぷ?，不斷提高提案質(zhì)量和提案辦理質(zhì)量”。社會主義協(xié)商民主是社會主義民主政治的特有形式和獨特優(yōu)勢，是“中國方案”“中國模式”“中國道路”的重要內(nèi)容。提案辦理協(xié)商與專題協(xié)商、對口協(xié)商、界別協(xié)商都是人民政協(xié)協(xié)商民主的主要形式。提案提出和辦理的過程就是互動交流、磋商研討、形成共識的過程，體現(xiàn)了社會主義協(xié)商民主的內(nèi)在特質(zhì)，契合我國政治運行機制，對于完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度具有重要意義。做好提案工作，實際上就是為“中國方案”貢獻政協(xié)智慧。

（二）從增強人民政協(xié)民主監(jiān)督的力度來認識。

全國政協(xié)十三屆一次會議閉幕會上，全國政協(xié)主席汪洋希望大家做好“委員作業(yè)”，每年大會時不僅有好的提案，也能交上好的履職報告。每位委員都應認識到，盡心履職是對人民的負責，是對制度的尊重。要積極發(fā)揮提案在民主監(jiān)督中的作用，通過提案提出意見、批評、建議開展監(jiān)督。中共中央辦公廳下發(fā)的《關(guān)于加強和改進人民政協(xié)民主監(jiān)督工作的意見》明確指出，提案監(jiān)督是政協(xié)民主監(jiān)督的一種重要形式，提案辦理情況是政協(xié)民主監(jiān)督的一項主要內(nèi)容。提案工作是加強政協(xié)民主監(jiān)督的重要突破口。我們組織召開承辦單位提案辦理工作協(xié)商座談會，開展重點提案的遴選與督辦、民主評議提案辦理情況等活動，就是寓監(jiān)督于提案工作的全過程。

（三）從回應人民群眾關(guān)切的廣度來認識。

人民政協(xié)的本質(zhì)屬性是人民性，提案工作也是服務人民。提案內(nèi)容涵蓋“五位一體”各個領(lǐng)域，回應群眾關(guān)注的范圍廣；提案工作涉及委員、黨政部門等眾多單位及個人，回應群眾關(guān)注的主體多；提案會前、會中、會后都可提出，回應群眾關(guān)注具有經(jīng)常性。提案人提出提案和承辦部門辦理提案的過程，就是黨委政府通過人民政協(xié)密切聯(lián)系群眾、廣泛進行協(xié)商、充分發(fā)揚民主的過程，就是傾聽群眾呼聲、把握群眾期待、回應群眾關(guān)切的過程，就是廣泛凝聚共識、匯聚正能量、推動問題解決的過程。從民主監(jiān)督的角度來看，政協(xié)委員的建議、意見、批評都可以通過提案表達出來。