第一篇：在市級(jí)部門(mén)繼任、新任、卸任的主要負(fù)責(zé)人會(huì)議上的講話

同志們：

我們今天召開(kāi)一個(gè)市級(jí)部門(mén)繼任、新任、卸任的主要負(fù)責(zé)人會(huì)議，也是一個(gè)集體談話的會(huì)議。下面，我講三個(gè)問(wèn)題：

一、關(guān)于區(qū)市縣和市級(jí)部門(mén)“一把手”調(diào)整情況

市委、市人大、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆后，市委根據(jù)全局工作的需要和干部交流的精神，開(kāi)始著手考慮區(qū)市縣黨政正職和市級(jí)部門(mén)“一把手”的調(diào)整工作。經(jīng)過(guò)從下到上的多次醞釀和征求各方面的意見(jiàn)，按照干部任用程序，分“三批”對(duì)8個(gè)區(qū)市縣的部分黨政正職和105個(gè)市級(jí)部門(mén)（含人大9個(gè)委室）的“一把手”進(jìn)行了調(diào)整，涉及干部職務(wù)發(fā)生變化的94人。目前，市級(jí)部門(mén)“一把手”的調(diào)整工作基本結(jié)束，下一步將對(duì)部門(mén)副職和紀(jì)檢組長(zhǎng)進(jìn)行調(diào)整。

（一）區(qū)市縣黨政正職調(diào)整情況

這次調(diào)整了8個(gè)區(qū)市縣的11名黨政正職，其中調(diào)整書(shū)記4人，區(qū)市縣長(zhǎng)7人。調(diào)整的4名書(shū)記中，從市上交流2人，江油的市長(zhǎng)提拔任縣委書(shū)記1人，平職交流1人；調(diào)整的7名區(qū)市縣長(zhǎng)中，從市級(jí)部門(mén)和市級(jí)園區(qū)平職交流4人，從市級(jí)部門(mén)和游仙區(qū)的副職中提拔交流2人，從縣上副職中提拔1人。按照規(guī)定的任用程序，新任的三臺(tái)和北川縣委書(shū)記已經(jīng)省委組織部考察和批準(zhǔn)，其他新任的區(qū)市本資料權(quán)屬文秘公文第一站嚴(yán)禁復(fù)制剽竊縣委書(shū)記和區(qū)市縣長(zhǎng)已征得省委組織部的同意。所有新任的區(qū)市縣委書(shū)記、區(qū)市縣長(zhǎng)，市委常委會(huì)討論通過(guò)后，已于9月9日提交五屆二次全委會(huì)票決通過(guò)。目前，新任的11名區(qū)市縣委書(shū)記、區(qū)市縣長(zhǎng)，除需要進(jìn)行任前公示的3名同志外，其他的已經(jīng)到任履職。

（二）市級(jí)部門(mén)“一把手”調(diào)整情況

1、市委、政府工作部門(mén)“一把手”調(diào)整情況。市委8個(gè)工作部門(mén)，7個(gè)部門(mén)的“一把手”作了調(diào)整交流，一個(gè)部門(mén)繼任（統(tǒng)戰(zhàn)部）；市政府33個(gè)工作部門(mén)（含國(guó)土資源局）有18個(gè)部門(mén)的“一把手”作了調(diào)整交流，13個(gè)部門(mén)的“一把手”繼任，還有2個(gè)部門(mén)（人口和計(jì)劃生育委員會(huì)、規(guī)劃局）的“一把手”未確定。

2、其他正縣級(jí)單位和市級(jí)園區(qū)（含人大、政協(xié)委室）“一把手”調(diào)整情況。市委、市政府其他工作部門(mén)和市級(jí)園區(qū)64個(gè)（含人大、政協(xié)委室），25個(gè)部門(mén)的“一把手”作了調(diào)整交流，25個(gè)部門(mén)的“一把手”繼任；還有14個(gè)部門(mén)（接待辦、農(nóng)機(jī)局、供銷(xiāo)社、外宣辦和市政協(xié)10個(gè)委室）的“一把手”未確定。

二、這次區(qū)市縣和部門(mén)“一把手”調(diào)整的幾個(gè)主要特點(diǎn)

也就是市委是如何考慮這次調(diào)整的。這次區(qū)市縣和市級(jí)部門(mén)“一把手”的調(diào)整，主要有下幾個(gè)特點(diǎn)：

一是循序漸近、成熟一批確定一批。這次對(duì)“一把手”的調(diào)整，市委分三批進(jìn)行。市委領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉出新一屆市委后，市委第一批確定了由市委領(lǐng)導(dǎo)兼任的5個(gè)部門(mén)的“一把手”（組織部、宣傳部、政法委、總工會(huì)、高新區(qū)），相應(yīng)地確定了市委領(lǐng)導(dǎo)的分工；第二批確定了8個(gè)區(qū)市縣的部分黨政正職的調(diào)整和市委、市政府秘書(shū)長(zhǎng)、市委2個(gè)工作部門(mén)、市政府8個(gè)工作部門(mén)以及科創(chuàng)區(qū)、農(nóng)科區(qū)“一把手”的調(diào)整，主要是圍繞區(qū)市縣來(lái)進(jìn)行的。第三批確定了市委、政府工作部門(mén)和其他部門(mén)共90個(gè)單位（含人大9個(gè)委室）“一把手”的調(diào)整。

二是走群眾路線，廣泛聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)。按照《干部任用條例》的規(guī)定，去年底市委已派出考察組，對(duì)市級(jí)部門(mén)班子成員的屆內(nèi)履職情況進(jìn)行了測(cè)評(píng)，對(duì)換屆后的市級(jí)部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行了全額定向推薦；1月下旬和2月初，對(duì)9個(gè)區(qū)市縣的黨政班子成員和5個(gè)市級(jí)開(kāi)發(fā)園區(qū)的班子成員進(jìn)行考察；5月下旬，市委召開(kāi)了換屆動(dòng)員大會(huì)，對(duì)市級(jí)部門(mén)和市屬園區(qū)的“一把手”進(jìn)行測(cè)評(píng)，對(duì)換屆后的擬任人選進(jìn)行推薦；8月中下旬，市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉結(jié)束后，市委又召開(kāi)常委會(huì)，請(qǐng)市委常委和市人大、政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)全額推薦市級(jí)部門(mén)“一把手”。這一點(diǎn)我們也是個(gè)創(chuàng)新。在進(jìn)行個(gè)別醞釀時(shí)，還進(jìn)一步注意聽(tīng)取了方方面面干部和職工群眾的意見(jiàn)。我聽(tīng)了新舊兩屆人大、政協(xié)每個(gè)同志的意見(jiàn)，包括黨委、政府每個(gè)同志的意見(jiàn)，充分發(fā)揚(yáng)民主。

三是充分體現(xiàn)了選好配強(qiáng)主干線的“一把手”。這次在選配部分區(qū)市縣黨政正職中，市委選拔了一批經(jīng)過(guò)多崗位鍛煉、經(jīng)歷和經(jīng)驗(yàn)比較豐富，政治上強(qiáng)、民主作風(fēng)好、能夠駕馭全局、群眾威信高、廉潔自律、善于抓班子帶隊(duì)伍的優(yōu)秀干部擔(dān)任區(qū)市縣黨政正職，特別是選好書(shū)記。新提拔和交流的7名區(qū)市縣長(zhǎng)，都是市級(jí)部門(mén)和園區(qū)的優(yōu)秀干部，他們?nèi)四贻p、學(xué)歷高、群眾基礎(chǔ)好、工作有激情。

四是樹(shù)立了正確的用人導(dǎo)向。這次調(diào)整，對(duì)每個(gè)同志的使用出發(fā)點(diǎn)都公正的。所以，我敢說(shuō)總體來(lái)講是比較滿意的。用人問(wèn)題，是黨委最大的導(dǎo)向。用好一個(gè)人，帶動(dòng)一大片；用錯(cuò)一個(gè)人，影響和挫傷一大片，甚至傷害一片人心。因此，在這次區(qū)市縣黨政正職和市級(jí)部門(mén)“一把手”的調(diào)整中，市委把選好人用好人作為市委在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)上最大的導(dǎo)向，堅(jiān)持講原則、講公道、帶領(lǐng)群眾，奮力推進(jìn)綿陽(yáng)發(fā)展新跨越。

第六，堅(jiān)決維護(hù)市委的核心領(lǐng)導(dǎo)地位。大家都圍繞市委的核心來(lái)開(kāi)展工作，這一點(diǎn)是共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位所決定的。所以說(shuō)我們各個(gè)部門(mén)、“兩辦”的秘書(shū)長(zhǎng)們一定要自覺(jué)維護(hù)這種團(tuán)結(jié)局面，不要被過(guò)去那種黨政分得太開(kāi)的做法束縛，這種做法是不科學(xué)、不正確的。一個(gè)地方只有黨委一個(gè)核心，沒(méi)有兩個(gè)核心。政府部門(mén)的一把手首先是黨組書(shū)記，然后才是局長(zhǎng)、主任。當(dāng)然，黨委也不能代替政府工作，但是重大開(kāi)支、重大事項(xiàng)要向市委報(bào)告，這樣有利于監(jiān)督，有利于科學(xué)決策。通過(guò)集體決策的程序，就能使人少犯或不犯錯(cuò)誤，避免黨和國(guó)家的利益遭受侵害和損失。所以，希望同志們從現(xiàn)在起，一定要在黨委核心領(lǐng)導(dǎo)下，各司其責(zé)。政府依法行政，人大依法監(jiān)督、依法任命干部、行使好“三權(quán)”，政協(xié)依照章程、法律開(kāi)展好政治協(xié)商活動(dòng)的工作，和衷共濟(jì)，團(tuán)結(jié)一致，都圍繞在市委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下把工作搞好，這樣就會(huì)形成很好的工作局面。高和低都是領(lǐng)導(dǎo)體制決定的，不是個(gè)人爭(zhēng)來(lái)的，個(gè)人爭(zhēng)來(lái)的高低往往是錯(cuò)的，組織安排的高低是規(guī)定的，是體制決定的。

總之，希望同志們從過(guò)去那種思想中擺脫出來(lái)，形成和衷共濟(jì)、團(tuán)結(jié)一致的工作大局。我相信，只要我們一心為人民，全力謀發(fā)展，我們的工作就一定能取得成績(jī)，我們本屆市委、市政府就一定會(huì)做出超過(guò)任何一屆的工作實(shí)績(jī)。

第二篇：新任副職在部門(mén)會(huì)議上的講話

新任副職在部門(mén)會(huì)議上的講話

同志們：

大家好！根據(jù)組織安排，我調(diào)任副XX一職，這是組織領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我的信任和厚愛(ài)，更是對(duì)我個(gè)人的鞭策和鼓勵(lì)。我雖有機(jī)關(guān)的任職經(jīng)歷，但在知識(shí)、閱歷和經(jīng)驗(yàn)上，與組織和崗位的要求還有一定差距，在今后的工作中，自己將努力做好以下三點(diǎn)：

一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)、主動(dòng)融入。

這次工作崗位的調(diào)整，對(duì)我來(lái)說(shuō)是一個(gè)全新的挑戰(zhàn)。職務(wù)提高，職責(zé)也更大；站位提升，要求也更高；面對(duì)職務(wù)、任務(wù)的變化，我將加強(qiáng)學(xué)習(xí)、轉(zhuǎn)變角色、進(jìn)入狀態(tài)，不斷增強(qiáng)自身素質(zhì)，適應(yīng)新崗位的要求，力爭(zhēng)以優(yōu)異的工作實(shí)績(jī)回報(bào)組織。

二是敬業(yè)務(wù)本、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)。

在今后的崗位上，我將倍加珍惜組織給予的機(jī)會(huì)，牢固樹(shù)立大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。特別是結(jié)合自身工作分工，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)分管XX工作的學(xué)習(xí)研究，主動(dòng)向領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示、向大家請(qǐng)教，不斷提升XX工作素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力，為更好開(kāi)展工作、完成任務(wù)奠定基礎(chǔ)。

三是當(dāng)好副職、增添動(dòng)能。

今后的工作中，我將找準(zhǔn)工作坐標(biāo)，堅(jiān)決維護(hù)和執(zhí)行XX首長(zhǎng)的各項(xiàng)決策部署、決心意圖，積極發(fā)揮好副職的參謀、助手作用，做到“主動(dòng)不盲動(dòng)，到位不越位”。同時(shí)，與其他副職領(lǐng)導(dǎo)做好配合，積極建言獻(xiàn)策、溝通協(xié)調(diào)，盡自己最大的努力，為部門(mén)的工作建設(shè)貢獻(xiàn)一份力量。

希望在今后的工作中，XX首長(zhǎng)和同志們多給予我?guī)椭椭С?，多提批評(píng)意見(jiàn)，我將虛心聽(tīng)取，努力改正。我有信心，在主任的領(lǐng)導(dǎo)下，同大家一道，勠力同心、團(tuán)結(jié)協(xié)作，圓滿完成好XX黨委賦予部門(mén)的各項(xiàng)任務(wù)。

謝謝大家！

第三篇：在各單位黨支部書(shū)記黨群部門(mén)負(fù)責(zé)人會(huì)議上的講話

同志們：

今天這次支部書(shū)記、黨群部門(mén)負(fù)責(zé)人會(huì)議，是今年第一次召開(kāi)，也是元月中旬調(diào)整部分黨群干部后召開(kāi)的第一次黨群工作的專(zhuān)題會(huì)議。其目的主要是傳達(dá)近期集團(tuán)公司黨委、集團(tuán)公司召開(kāi)的幾個(gè)主要會(huì)議精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)梁董事長(zhǎng)、孔青總經(jīng)理的重要講話，重點(diǎn)就如何做好新一年的黨群工作，認(rèn)真抓好春節(jié)期間的黨群工作進(jìn)行安排和部署；同時(shí)，對(duì)四

季度“四位一體”考核先進(jìn)單位頒發(fā)流動(dòng)紅旗和流動(dòng)杯。下面，我著重講兩個(gè)問(wèn)題：

一、正確認(rèn)識(shí)黨群工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)、新特點(diǎn)、緊緊圍繞全礦中心工作發(fā)揮好政治優(yōu)勢(shì)和保證作用

從2004年全礦黨群工作來(lái)看，總體上可以說(shuō)較好地適應(yīng)了全礦改革發(fā)展穩(wěn)定大局的需要，各方面反映比較好，特別是全礦各級(jí)黨組織、黨群各部門(mén)位置擺的正，工作抓得緊，思路清晰，目標(biāo)明確，重點(diǎn)突出、緊緊圍繞安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理、改革改制、礦山穩(wěn)定等工作，大力開(kāi)展宣傳教育工作，企業(yè)文化建設(shè)、精神文明建設(shè)，起到了凝心聚力、推動(dòng)發(fā)展的積極作用，為全礦各項(xiàng)指標(biāo)的全面完成和三個(gè)文明健康協(xié)調(diào)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)，實(shí)現(xiàn)了上級(jí)組織、黨政班子、職工群眾“三個(gè)滿意”。

從存在的問(wèn)題來(lái)看，主要有三個(gè)方面：一是創(chuàng)新力度不夠，沿用老辦法多，有特點(diǎn)、有影響、效果好的活動(dòng)相對(duì)較少。二是部分干部職工思想觀念與形勢(shì)發(fā)展差距還比較大，缺乏強(qiáng)有力的教育引導(dǎo)。對(duì)安全生產(chǎn)、深化改革企業(yè)穩(wěn)定還有一定的消極影響。三是黨群組織活動(dòng)的基本載體鞏固保持不夠，影響到黨群基礎(chǔ)工作的不斷加強(qiáng)，影響工作的整體活力。

2005年是我礦實(shí)施“3612”目標(biāo)，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵年。全礦各級(jí)黨群組織、黨群各部門(mén)，各級(jí)黨群干部一定要正確認(rèn)識(shí)新的一年我們面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)、新特點(diǎn)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好黨群工作的壓力感和緊迫感。從面臨的新形勢(shì)看，當(dāng)前市場(chǎng)機(jī)遇好，整個(gè)集團(tuán)公司發(fā)展都很快，安全生產(chǎn)周期長(zhǎng)，多數(shù)生產(chǎn)礦任務(wù)完成好，單位之間差距越來(lái)越小，也有的在某些主要指標(biāo)上已達(dá)到或超過(guò)我礦。從面臨的新任務(wù)看，今年我礦利潤(rùn)考核指標(biāo)總數(shù)近億元，上升幅度大，增利空間小，提高職工工資必須靠超利來(lái)解決指標(biāo)問(wèn)題。生產(chǎn)接續(xù)、－430水平延伸，村莊搬遷等工作都處在攻堅(jiān)階段，搬家撤面多，生產(chǎn)任務(wù)重，投資數(shù)額大，工作環(huán)節(jié)復(fù)雜，必須全面分析，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織；從面臨的新特點(diǎn)來(lái)看，由于安全生產(chǎn)周期較長(zhǎng)，少數(shù)干部職工中容易產(chǎn)生自滿松勁情緒。由于新出臺(tái)的各類(lèi)考核辦法獎(jiǎng)罰力度大，不少干部職工對(duì)有些方面認(rèn)識(shí)上還有差距，算自己的小帳多，算全礦的大帳少，看問(wèn)題還比較片面，由于房改、工傷鑒定等工作不斷深化，涉及不同群體的實(shí)際利益；有的同志對(duì)政策理解不深，了解不細(xì)，導(dǎo)致思想不夠穩(wěn)定等等。面對(duì)上述新形勢(shì)、新任務(wù)、新特點(diǎn)，只有加強(qiáng)教育，積極引導(dǎo)，才能達(dá)到化解矛盾，理順情緒，推動(dòng)工作，促進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)順利完成的目的。對(duì)此，全礦各級(jí)黨群組織、黨群各部門(mén)和各級(jí)黨群干部必須有清醒的認(rèn)識(shí)。特別要圍繞全礦發(fā)展大局，結(jié)合本單位、本部門(mén)工作實(shí)際，認(rèn)真抓好集團(tuán)公司和礦職代會(huì)、工作會(huì)以及集團(tuán)公司黨委工作會(huì)議精神的貫徹落實(shí)，以此更好地統(tǒng)一干部職工的思想，發(fā)揚(yáng)成績(jī)，查找不足，再鼓干勁，共謀發(fā)展，推動(dòng)2005年我礦各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階，再創(chuàng)新水平，繼續(xù)在集團(tuán)公司爭(zhēng)一流，站排頭。

二、關(guān)于節(jié)日期間的重點(diǎn)工作

春節(jié)期間歷來(lái)是我們煤礦工作的特殊時(shí)期、關(guān)鍵時(shí)期和敏感時(shí)期。干部職工思想活躍，各方面工作千頭萬(wàn)緒，給安全生產(chǎn)，經(jīng)營(yíng)管理、政治穩(wěn)定等工作帶來(lái)很大壓力。為確保全礦廣大職工家屬過(guò)一個(gè)安全年、幸福年、歡樂(lè)年，根據(jù)集團(tuán)公司統(tǒng)一部署和礦黨政班子的具體工作安排，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期內(nèi)，要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：

第一，統(tǒng)籌安排，強(qiáng)化學(xué)習(xí)。最近一個(gè)時(shí)期，從集團(tuán)公司到我礦先后召開(kāi)了幾個(gè)重要會(huì)議，下發(fā)了一系列重要文件。貫徹好這些會(huì)議和文件精神，首要的在于學(xué)習(xí)，特別要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)好梁董事長(zhǎng)、孔總在集團(tuán)公司工作會(huì)、職代會(huì)和黨委工作會(huì)議上的講話，明確2005年整個(gè)集團(tuán)公司和我礦的具體目標(biāo)、任務(wù)，以及為廣大職工要辦的好事、實(shí)事，明確工作方向和工作要求。同時(shí)要學(xué)習(xí)好陳礦長(zhǎng)在礦職代會(huì)上的講話和一系列重要文件。當(dāng)前工作頭許多，要統(tǒng)籌安排，忙而不亂，擠時(shí)間抓好領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)，按要求組織好職工群眾的學(xué)習(xí)，只有學(xué)的認(rèn)真，才能達(dá)到統(tǒng)一思想，指導(dǎo)工作，促進(jìn)發(fā)展的目的。

第二，突出安全，真抓嚴(yán)管。這是節(jié)日期間各方面工作的重中之重。一方面，要加強(qiáng)安全教育，既要讓職工了解獎(jiǎng)懲辦法，考核標(biāo)準(zhǔn)，更要使大家明確實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的具體意義，明確正規(guī)操作，按章作業(yè)，提高工程質(zhì)量和工作質(zhì)量的基本要求，依靠自我約束力來(lái)構(gòu)筑安全生產(chǎn)的真正防線；一方面要把工作重點(diǎn)放在抓好現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理和出勤人員崗位流動(dòng)管理上，主要發(fā)揮好盯班干部、班組長(zhǎng)、安監(jiān)員和黨團(tuán)員作用，層層進(jìn)行把關(guān)，依靠骨干力量把關(guān)。尤其要注意抓好安全隱患的排查與治理，對(duì)

不落實(shí)的事、不放心的人、沒(méi)安全感的作業(yè)地點(diǎn)，要盯上做工作，超前防范，確保不出問(wèn)題，確保安全生產(chǎn)。

第三，領(lǐng)導(dǎo)帶頭，廉潔自律。這既是各級(jí)黨組織的一貫要求，也是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部最現(xiàn)實(shí)的檢驗(yàn)。各單位黨支部（總支）、各部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志要既要自己做出表率，帶頭做到“五個(gè)管好”堅(jiān)決落實(shí)“四不”（不送禮、不收禮、不吃請(qǐng)、不請(qǐng)吃），更要召開(kāi)領(lǐng)

導(dǎo)班子會(huì)，部門(mén)黨員干部或全體人員會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳集團(tuán)公司黨委、礦黨委關(guān)于廉潔過(guò)節(jié)的有關(guān)規(guī)定，有針對(duì)性地對(duì)廣大黨員干部深入進(jìn)行廉潔自律教育，黨紀(jì)條規(guī)教育和遵紀(jì)守法教育，不斷增強(qiáng)政治免疫力和執(zhí)行黨紀(jì)條規(guī)的自覺(jué)性。特別要結(jié)合開(kāi)展學(xué)習(xí)牛玉儒同志活動(dòng)，認(rèn)真通讀《地獄門(mén)前》這本反面教材，從正反兩個(gè)方面加強(qiáng)認(rèn)識(shí)、反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性，艱巨性和緊迫性，爭(zhēng)做廉潔干部、放心干部和優(yōu)秀干部。

第四，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)確保穩(wěn)定。要按照集團(tuán)公司黨委關(guān)于政治穩(wěn)定工作，要“抓早、抓小、抓苗頭”的要求，從本單位、本部門(mén)抓起，對(duì)不穩(wěn)定因素進(jìn)行全面、細(xì)致、準(zhǔn)確及時(shí)的排查和梳理。礦信訪穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)小組和有關(guān)職能部門(mén)要及時(shí)了解和分析基層單位和部門(mén)上報(bào)的各類(lèi)信息，重要情況要及時(shí)匯報(bào)。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)決策的重要事項(xiàng)要認(rèn)真抓好落實(shí)，及時(shí)解決好群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問(wèn)題，化解矛盾，理順情緒調(diào)動(dòng)一切積極因素促發(fā)展，為我礦各項(xiàng)工作的順利推進(jìn)營(yíng)造好穩(wěn)定和諧的內(nèi)部環(huán)境，以實(shí)際行動(dòng)推進(jìn)平安白莊礦，文明白莊礦，和諧白莊礦“三大目標(biāo)”的實(shí)現(xiàn)。

第四篇：在部門(mén)主要負(fù)責(zé)人會(huì)議上的講話稿（教育）

各位領(lǐng)導(dǎo)，同仁們：

我院的迎接省教育廳人才培養(yǎng)水平評(píng)估工作--根據(jù)魯教高函（****）9號(hào)文件，我省的”教學(xué)工作評(píng)價(jià)”更名為”人才培養(yǎng)水平評(píng)估”，并執(zhí)行教育部制訂的《高職高專(zhuān)院校人才培養(yǎng)工作水平評(píng)估方案》（已發(fā)放）--第六個(gè)階段，即整理完善評(píng)估資料，實(shí)施可行性整改方案階段。此前，在全院各部門(mén)自評(píng)、自查的基礎(chǔ)上，學(xué)院評(píng)估辦公室向院長(zhǎng)辦公會(huì)提報(bào)了學(xué)院初評(píng)的自評(píng)報(bào)告。院長(zhǎng)辦公會(huì)已經(jīng)決定，我院本次評(píng)估的工作目標(biāo)是優(yōu)秀?，F(xiàn)在，我代表學(xué)院，向大家宣布這個(gè)決定，希望大家對(duì)此予以明確。

我想，大家都清楚地知道，教學(xué)工作評(píng)價(jià)改為人才水平評(píng)估不只是名稱的改變。大的框架沒(méi)有變，依然是6+1個(gè)一級(jí)指標(biāo)和15個(gè)二級(jí)指標(biāo)；但評(píng)估的結(jié)論由原來(lái)的合格、暫緩?fù)ㄟ^(guò)、不合格三等，變?yōu)榱藘?yōu)秀、良好、合格、不合格四等。5年為一個(gè)評(píng)估周期。對(duì)我們這個(gè)只有兩年組建歷史的學(xué)院來(lái)說(shuō)，壓力明顯的增大了。但我們學(xué)院的性格，就是敢打硬仗，就是不服輸！我們就是要克服困難，就是要獲得優(yōu)秀！

什么是優(yōu)秀？評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定：要同時(shí)滿足下列三個(gè)條件

(1)15個(gè)二級(jí)指標(biāo)中，A≥12,C≤2,D=0；

(2)8個(gè)重要二級(jí)指標(biāo)中，A≥7，C≤1；

(3)有特色或創(chuàng)新項(xiàng)目

并且，畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)不到本省高職高專(zhuān)院校就業(yè)率排名前1/3不能評(píng)為優(yōu)秀。

任務(wù)非常艱巨。

面對(duì)新的情況，為了實(shí)現(xiàn)我們的評(píng)估目標(biāo)，我們需要再動(dòng)員。我代表學(xué)院，向大家重申以下希望和要求：

1．評(píng)估工作關(guān)系到學(xué)院的興衰存亡，務(wù)必高度充分重視。

距我們的第一次評(píng)估動(dòng)員會(huì)已經(jīng)近一年了，其間，我們舉辦過(guò)專(zhuān)題報(bào)告會(huì)，書(shū)記、院長(zhǎng)曾多次在各種類(lèi)型、規(guī)模的會(huì)議上不斷地強(qiáng)調(diào)評(píng)估工作的重要性。但評(píng)估工作的重要性怎么強(qiáng)調(diào)也不過(guò)分。我們要重視評(píng)估，不僅在口頭上重視，也要在思想上重視，更要在行動(dòng)上表現(xiàn)出重視。在座的都是各部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人，是一把手負(fù)責(zé)制的直接責(zé)任人，在當(dāng)前和今后很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，都要把評(píng)估作為頭等大事、作為重中之重來(lái)抓，親自抓。要廣而告之，讓全院每一個(gè)教職員工、每一個(gè)學(xué)生都知道評(píng)估這件大事。要親自帶領(lǐng)全體人員認(rèn)真學(xué)習(xí)評(píng)估體系，要深入鉆研本部門(mén)負(fù)責(zé)的每一項(xiàng)評(píng)估指標(biāo)，要確切地知道A級(jí)標(biāo)準(zhǔn)是什么，怎樣做才能達(dá)到A級(jí)，并籌劃好具體的做的步驟，在學(xué)院要求的時(shí)間內(nèi)做到。為了方便宣傳，評(píng)估辦正在編寫(xiě)《評(píng)估宣傳手冊(cè)》，不久將發(fā)至全院。

2．評(píng)估的方針，是”以評(píng)促建、以評(píng)促改、以評(píng)促管、評(píng)建結(jié)合、重在建設(shè)”。也就是說(shuō)，盡管目前我院的一些方面達(dá)不到A級(jí)，但我們通過(guò)今后8個(gè)月的目標(biāo)明確的努力，到明年6月評(píng)估要達(dá)到優(yōu)秀。有大量的工作等待我們完成：硬件要加緊建設(shè)，機(jī)構(gòu)要建立健全，制度要建立完善，材料要補(bǔ)充修訂……大家要有充分的思想準(zhǔn)備。我們的口號(hào)是：軟件不失分。要借評(píng)估東風(fēng)，把我院的教學(xué)水平、工作水平、管理水平提升一個(gè)大的臺(tái)階，為建設(shè)一流學(xué)院搭好平臺(tái)。

3．要將過(guò)去已經(jīng)制定的部門(mén)迎接評(píng)估計(jì)劃按照評(píng)估辦的要求進(jìn)一步修改、細(xì)化，做到目標(biāo)清楚、責(zé)任到人、要求到位。要強(qiáng)化評(píng)估力量。（有的部門(mén)安排的評(píng)估聯(lián)絡(luò)人不太稱職，要替換或增加）

4．要高度關(guān)注評(píng)估辦下達(dá)的各項(xiàng)通知與任務(wù)書(shū)。對(duì)指標(biāo)體系及任務(wù)書(shū)中不理解、不清楚的地方要及時(shí)與評(píng)估辦的相應(yīng)指標(biāo)的負(fù)責(zé)人商討，保證按時(shí)、高質(zhì)量地完成每一階段的工作。

5．要多讀讀”藍(lán)皮書(shū)”。它的內(nèi)容十分豐富，既有評(píng)估文件、領(lǐng)導(dǎo)講話，又有評(píng)估研究、專(zhuān)家論壇和院校經(jīng)驗(yàn)，對(duì)我們認(rèn)識(shí)評(píng)估的意義、理解和把握評(píng)估的體系內(nèi)涵、解答在評(píng)估材料準(zhǔn)備中的疑問(wèn)都有非常直接的幫助。

今天，有20個(gè)部門(mén)接到了《評(píng)估任務(wù)下達(dá)通知書(shū)》，上面詳盡具體地列出了評(píng)估任務(wù)。在此作說(shuō)明如下：

1．本通知出列的，是經(jīng)前兩次部門(mén)材料自查，評(píng)估辦根據(jù)各部門(mén)的自查報(bào)告列出的缺項(xiàng)。要求兩日內(nèi)將通知中的任務(wù)分工情況報(bào)評(píng)估辦、開(kāi)始著手工作。

2．上述任務(wù)只是根據(jù)各部門(mén)所報(bào)自查報(bào)告中自行出列的缺項(xiàng)，報(bào)告中表明”有”的內(nèi)容是否符合要求，還需要大家再對(duì)照評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步察看，不符合要求的要盡早動(dòng)手整改。

3．上述只是”任務(wù)書(shū)之一”（編號(hào)001），還有一些應(yīng)有的辦法和章程、評(píng)估辦目前不甚明晰的條目未列出，肯定還有未發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題會(huì)隨著我們?cè)u(píng)估工作的深入而顯現(xiàn)，它們都將在后續(xù)的任務(wù)書(shū)中下達(dá)。

從現(xiàn)在到年底，評(píng)估工作的材料方面的安排根據(jù)學(xué)院要求作如下調(diào)整：

10月底前，各部門(mén)完成對(duì)已有材料的整理、歸檔，由評(píng)估辦到部門(mén)檢查，并提出整改意見(jiàn)；

11月12日前，各部門(mén)完成對(duì)任務(wù)書(shū)001所列材料的整理、歸檔，由評(píng)估辦到部門(mén)檢查，并提出整改意見(jiàn)；

11月底以前，評(píng)估辦完成對(duì)全部資料的驗(yàn)收，并形成學(xué)院的評(píng)估歸檔材料；

12月底前，評(píng)估辦完成學(xué)院《自評(píng)報(bào)告》并報(bào)院長(zhǎng)辦公會(huì)審批。

今天已經(jīng)是10月13日，大家正常的工作都很多，月底我院還要迎接省專(zhuān)家對(duì)新申報(bào)專(zhuān)業(yè)的評(píng)審。我們可以真切地感受什么是”時(shí)間緊、任務(wù)急”。不能猶豫，不能幻想，靠我們周密的計(jì)劃、靠我們加班加點(diǎn)的工作，靠我們一如既往的敬業(yè)和奉獻(xiàn)精神，我們相信，我們一定會(huì)取得評(píng)估工作的勝利，實(shí)現(xiàn)我們的奮斗目標(biāo)！

第五篇：在街道黨政主要負(fù)責(zé)人會(huì)議上的講話

同志們：這次鎮(zhèn)（街道）黨政主要負(fù)責(zé)人會(huì)議的主要議題是，深入學(xué)習(xí)貫徹寧波市黨代會(huì)精神，回顧交流各地上半年工作，共同分析當(dāng)前形勢(shì)，主動(dòng)應(yīng)對(duì)宏觀調(diào)控，狠抓各項(xiàng)工作措施落實(shí)，確保市委市政府全年目標(biāo)任務(wù)的完成。同時(shí)，也為7月份的市委全委會(huì)和6月底的市政府半會(huì)議作好準(zhǔn)備。從剛才各鎮(zhèn)（街道）匯報(bào)的情況看，總的感受有這么兩個(gè)：一是大家都感到很累。大環(huán)境是宏觀趨緊、缺電，小環(huán)境是遇到了歷史上的罕見(jiàn)旱情，抓工作的難度明顯增加，但在困難面前，全市各級(jí)始終保持了良好的精神狀態(tài)，干事創(chuàng)業(yè)的激情充沛，主動(dòng)服務(wù)的意識(shí)比較強(qiáng)，各方面的引導(dǎo)工作做得比較及時(shí)到位。尤其是在全面落實(shí)水資源統(tǒng)盤(pán)調(diào)控和限水節(jié)水各項(xiàng)措施上，各地是步調(diào)一致，政令暢通。下姚江引水救災(zāi)工程涉及的相關(guān)鎮(zhèn)，更是全力支持配合，為工程的順利推進(jìn)創(chuàng)造了條件。二是工作還是有起色有成效。各鎮(zhèn)（街道）對(duì)今年的工作重點(diǎn)把握得比較準(zhǔn)，抓落實(shí)也是到位的。在目標(biāo)任務(wù)的細(xì)化量化、落實(shí)工作責(zé)任、強(qiáng)化考核督促、形成推進(jìn)合力上動(dòng)了不少腦筋，摸索出了一些行之有效的辦法。對(duì)市里部署的社會(huì)治安大會(huì)戰(zhàn)、農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)、市級(jí)重點(diǎn)工程建設(shè)等重點(diǎn)工作，堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)，力度和措施是基本到位的。通過(guò)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，基層干部抓落實(shí)求推進(jìn)的責(zé)任心也明顯增強(qiáng)。下面，我根據(jù)大家的發(fā)言，就貫徹寧波黨代會(huì)精神和中央一系列宏觀調(diào)控政策，努力保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良好勢(shì)頭，再講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、牢牢把握寧波黨代會(huì)精神實(shí)質(zhì)，進(jìn)一步鼓足發(fā)展之干勁不久前閉幕的寧波黨代會(huì)，已經(jīng)明確了今后五年寧波現(xiàn)代化建設(shè)的奮斗目標(biāo)、戰(zhàn)略重點(diǎn)和主要任務(wù)，為我們工作指明了努力方向。把握寧波黨代會(huì)精神實(shí)質(zhì)，我個(gè)人理解，主要是兩方面：一是要堅(jiān)定不移地加快發(fā)展。巴音書(shū)記在參加慈溪代表團(tuán)審議時(shí)指出，科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展。寧波黨代會(huì)報(bào)告提出的今后五年的奮斗目標(biāo)中，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)將繼續(xù)保持高位增長(zhǎng)，生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)12%左右，到～年人均達(dá)到6000美元。這些都說(shuō)明，必須更加突出加快發(fā)展這個(gè)主題。二是要努力謀求更快更好發(fā)展。報(bào)告提出了“四個(gè)更加注重”、“六大聯(lián)動(dòng)”，特別是“六大聯(lián)動(dòng)”，在空間布局上更加體現(xiàn)了協(xié)調(diào)發(fā)展，在發(fā)展內(nèi)涵上更加體現(xiàn)了統(tǒng)籌。也就是，今后發(fā)展既要保持經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，又要追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益；既要保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好勢(shì)頭，又要堅(jiān)持以人為本，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的和諧發(fā)展，充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀。貫徹寧波黨代會(huì)精神，結(jié)合慈溪實(shí)際，我認(rèn)為主要是把好三個(gè)環(huán)節(jié)。一是以寧波黨代會(huì)精神來(lái)統(tǒng)一全市上下思想，進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的信心?！秷?bào)告》最大的亮點(diǎn)是港橋海聯(lián)動(dòng)，并指出要發(fā)揮大橋拉動(dòng)寧波經(jīng)濟(jì)的“加速器”作用，構(gòu)建“大橋經(jīng)濟(jì)圈”，發(fā)展大橋經(jīng)濟(jì)。寧波最大的優(yōu)勢(shì)在港橋海，港口是龍頭，現(xiàn)在港口的優(yōu)勢(shì)已基本用足。今后一個(gè)時(shí)期，寧波最大的增長(zhǎng)潛力在大橋，開(kāi)發(fā)開(kāi)放的區(qū)域重點(diǎn)將作戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)移，肯定要轉(zhuǎn)移到灘涂資源豐富和大橋要素集聚強(qiáng)勁的余慈地區(qū)。慈溪地處大橋橋頭堡，是寧波接軌上海的前沿，是大橋經(jīng)濟(jì)的核心區(qū)和先發(fā)地，寧波市委對(duì)慈溪發(fā)展寄予厚望，要求建設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的北部都市區(qū)，在“六大聯(lián)動(dòng)”發(fā)展中起好領(lǐng)跑示范作用。由此，慈溪在寧波大市的戰(zhàn)略地位在得到了充分地、史無(wú)前例的提升。全市各級(jí)一定要堅(jiān)定信心，進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感和使命感。二是要按照黨代會(huì)精神，結(jié)合我市既定的發(fā)展目標(biāo)，深化和完善發(fā)展思路和策略?？熘星罂?、既快又好發(fā)展是寧波黨代會(huì)的最基本的精神實(shí)質(zhì)，是我們今后工作的指針。聯(lián)系我市實(shí)際，去年初，市第十一次黨代會(huì)提出了以大建設(shè)大開(kāi)放大調(diào)整大提高為總抓手，打造“四大基地”，主動(dòng)迎接大橋經(jīng)濟(jì)時(shí)代的戰(zhàn)略構(gòu)想。一年多的實(shí)踐表明，既切合慈溪實(shí)際，又適應(yīng)寧波黨代會(huì)精神，在本質(zhì)上與寧波黨代會(huì)精神保持了一致。下步，要按照“六大聯(lián)動(dòng)”要求，賦予“四大抓手”新的內(nèi)涵，堅(jiān)定不移地加以推進(jìn)，努力做到經(jīng)濟(jì)發(fā)展快中求好，聯(lián)動(dòng)發(fā)展整體提高，發(fā)揮寧波經(jīng)濟(jì)“加速器”作用。重中之重是加快培植大橋經(jīng)濟(jì)。在產(chǎn)業(yè)方向上，建設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的先進(jìn)制造業(yè)基地，在城市形態(tài)上，建設(shè)寧波北部都市區(qū)，北接上海的“橋頭堡”。三是堅(jiān)持真抓實(shí)干，腳踏實(shí)地把當(dāng)前的工作抓好。貫徹寧波黨代會(huì)精神，落腳點(diǎn)在于推動(dòng)各項(xiàng)工作，關(guān)鍵是把當(dāng)前的具體工作做好。各地要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，保持昂揚(yáng)斗志，按照年初市黨代會(huì)和人代會(huì)提出的工作總要求，盯住既定目標(biāo)任務(wù)，狠抓落實(shí)，尤其是要扎實(shí)抓好對(duì)發(fā)展起長(zhǎng)遠(yuǎn)和基礎(chǔ)作用的工作，甘為后任作鋪墊打基礎(chǔ)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、正確把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)走勢(shì)，主動(dòng)適應(yīng)宏觀調(diào)控，進(jìn)一步增強(qiáng)工作信心今年以來(lái)，全市經(jīng)濟(jì)總體運(yùn)行平穩(wěn)，發(fā)展穩(wěn)健，勢(shì)頭良好。一季度實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值58.4億元，增長(zhǎng)15.3%；到5月底，技改投入達(dá)到28.43億元，增長(zhǎng)41.8%；實(shí)際利用外資和自營(yíng)出口達(dá)到8703萬(wàn)美元和6.05億美元，分別增長(zhǎng)32.5%和37.6%；財(cái)政一般預(yù)算收入15.65億元，增長(zhǎng)17.88%，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)保持了較大增幅。應(yīng)該說(shuō)，狠抓落實(shí)年的各項(xiàng)工作，已形成了良好局面。盡管發(fā)展勢(shì)頭較好，但隨著宏觀調(diào)控政策的不斷到位，已對(duì)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了較大影響。主要表現(xiàn)在以下“五個(gè)回落”上：一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益回落。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)銷(xiāo)售增長(zhǎng)利潤(rùn)下滑，到4月底利潤(rùn)比去年同期下降2.1%。992家規(guī)模以上企業(yè)中虧損的達(dá)134家，占13.5%，比去年同期增加42家，虧損4.07億元，比去年同期上升156.5%。二是固定資產(chǎn)投資增速迅速回落。2月份增長(zhǎng)56.2%，3月份增長(zhǎng)53.0%，4月份增長(zhǎng)40.8%，5月份增長(zhǎng)32.3%，增速逐月回落明顯。其中市級(jí)在建重點(diǎn)（實(shí)事）工程在前5月僅完成計(jì)劃的13%，按進(jìn)度看，全年投資數(shù)已難以完成。前5月的工業(yè)技改財(cái)務(wù)投入增幅也比去年同期下降了10個(gè)百分點(diǎn)。三是實(shí)際利用外資增速逐月回落。1-5月實(shí)到外資8703萬(wàn)美元，比去年同期增長(zhǎng)32.5%，而往年則成倍增長(zhǎng)。四是金融機(jī)構(gòu)存貸款余額增幅回落。

4、5兩個(gè)月全市存貸款首次出現(xiàn)近三年來(lái)的負(fù)增長(zhǎng)。至5月底，全市中小企業(yè)貸款比年初減少了1.01億元。金融系統(tǒng)本外幣存款余額4月份比3月份下降7052萬(wàn)元。五是財(cái)政收入明顯回落。宏觀調(diào)控效應(yīng)是一級(jí)一級(jí)反映的，先是企業(yè)效益下降，后是財(cái)政減收。

市級(jí)財(cái)政收入從4月份開(kāi)始明顯下滑，至5月底，按統(tǒng)計(jì)新口徑，完成一般預(yù)算收入12.56億元，比去年同期負(fù)增長(zhǎng)5.35%，這在近年來(lái)是少有的。預(yù)計(jì)全年財(cái)政可用資金減收9.69億元。主要原因，一是因企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下降，企業(yè)所得稅增幅較低，1-5月份增長(zhǎng)率僅為10.5%，比去年同期的39.4%，減少28.9個(gè)百分點(diǎn)。二是因土地停批，尤其是土地拍賣(mài)無(wú)法實(shí)施，預(yù)算外收入中占大頭的土地規(guī)費(fèi)收入大幅減少，至今只入庫(kù)2.2億元，完成計(jì)劃數(shù)的21.3%，預(yù)計(jì)全年土地規(guī)費(fèi)將減收7億元左右。三是因出口退稅政策調(diào)整，退稅2.39億元。各鎮(zhèn)（街道）財(cái)政收入也明顯減少，因?yàn)殒?zhèn)級(jí)一般預(yù)算內(nèi)收入靠企業(yè)稅收，預(yù)算外收入靠土地的特點(diǎn)更加明顯。以上“五個(gè)回落”是當(dāng)前宏觀環(huán)境新變化下我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本走勢(shì)。如何全面把握這一走勢(shì)，對(duì)于應(yīng)對(duì)宏觀調(diào)控，保持經(jīng)濟(jì)良好發(fā)展勢(shì)頭至關(guān)重要。我主要講三個(gè)觀點(diǎn)。第一個(gè)觀點(diǎn)是：當(dāng)前經(jīng)濟(jì)“回落”是階段性的，下步可能會(huì)有進(jìn)一步反映，對(duì)此我們要有足夠的思想準(zhǔn)備。我市經(jīng)濟(jì)的五個(gè)“回落”，現(xiàn)在僅僅是初步的、表面的反映。目前我市的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，基本上是靠去年高增長(zhǎng)的慣性拉動(dòng)、延續(xù)，隨著中央宏觀調(diào)控政策措施的進(jìn)一步落實(shí)到位，下半年和明年的情況會(huì)更嚴(yán)峻，變數(shù)會(huì)更大，經(jīng)濟(jì)回落可能會(huì)更加明顯，并且通過(guò)連鎖反應(yīng)，會(huì)波及其他一系列的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)。而且，中央這次宏觀調(diào)控決非權(quán)宜之計(jì)，很可能會(huì)成為國(guó)家的長(zhǎng)期策略手段。溫家寶總理近日在湖北考察時(shí)聽(tīng)取中部五省負(fù)責(zé)同志匯報(bào)后指出，當(dāng)前宏觀調(diào)控已取得了成效，整個(gè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行正朝著宏觀調(diào)控的預(yù)期方向發(fā)展，同時(shí)又指出宏觀調(diào)控的任務(wù)還十分繁重。最近人民日?qǐng)?bào)也發(fā)表社論指出，加強(qiáng)宏觀調(diào)控的決心不能動(dòng)搖，力度不能減弱，工作不能松懈。前階段宏觀調(diào)控主要是“看好信貸，管緊土地”。為了確保經(jīng)濟(jì)安全，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì) “軟著陸”，這次中央宏觀調(diào)控目標(biāo)是，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)控制在30%以下（一季度全國(guó)是43%），工業(yè)投資增長(zhǎng)控制在20%以下，消費(fèi)增長(zhǎng)要拉到10%左右（現(xiàn)在是5%左右，消費(fèi)過(guò)冷），下階段中央將根據(jù)經(jīng)濟(jì)宏觀走勢(shì)，有可能采取更嚴(yán)厲的調(diào)控措施。主要是看國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的消費(fèi)者價(jià)格指數(shù)，即CpI指數(shù)。這個(gè)指數(shù)從2月份以來(lái)一直走高，2月份CpI同比上漲2.1%，5月份同比上漲4.4%，一旦突破5%的安全底線，央行就要采取加息。加息后對(duì)企業(yè)技改投入影響較大。我市大部分的企業(yè)技改項(xiàng)目，主要是經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的宏觀背景下作出的投資決策，在銀根收緊、加息的情況下，有可能造成資金鏈的斷裂。同時(shí)，加息將導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本上升，效益下滑，政府財(cái)政減收，固定資產(chǎn)投資也會(huì)進(jìn)一步萎縮。企業(yè)效益下滑還可能造成就業(yè)困難，進(jìn)而導(dǎo)致消費(fèi)不旺。從經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行規(guī)律來(lái)看，這個(gè)周期不可能是一個(gè)點(diǎn)的，也包括面的。按照我的看法，從94年到現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)持續(xù)上升，是一個(gè)周期，從目前開(kāi)始，又是一個(gè)新的周期，今年是個(gè)點(diǎn)，明后年可能還要下坡，至少要延續(xù)2-3年時(shí)間，有可能到～年、～年才能復(fù)蘇。對(duì)此，我們絕不可掉以輕心，要有長(zhǎng)時(shí)期控緊、經(jīng)濟(jì)下坡的背景下主動(dòng)應(yīng)對(duì)的思想準(zhǔn)備，努力把宏觀調(diào)控的影響降到最低。第二個(gè)觀點(diǎn)是，要把當(dāng)前中央宏觀調(diào)控作為發(fā)展的新轉(zhuǎn)折、新機(jī)遇來(lái)認(rèn)識(shí)。宏觀調(diào)控盡管給我市經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了很大的困難，但也給我們提供了新的發(fā)展機(jī)會(huì)。從某種程度講，也是慈溪新的發(fā)展轉(zhuǎn)折期，應(yīng)對(duì)得好，就可能把我市的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和發(fā)展層次提高到一個(gè)新的平臺(tái)。首先是“倒逼型”機(jī)遇。中央作出的一系列宏觀調(diào)控政策，主要是為了解決當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出問(wèn)題，防止經(jīng)濟(jì)大起大落，把發(fā)展調(diào)整得更快更好。這些年來(lái)，我市的經(jīng)濟(jì)總體上是符合中央宏觀調(diào)控的政策取向，是積極健康的，但增長(zhǎng)方式還停留在依賴于資源高投入、環(huán)境的高承載上。如全市工業(yè)用地平均容積率僅0.5，比蘇南的鎮(zhèn)級(jí)園區(qū)還低0.3。水則是更為短缺。長(zhǎng)此以往，無(wú)論是資源的供給，還是環(huán)境的容量都不容許我們支撐這種增長(zhǎng)方式。這就逼著我們自覺(jué)地實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，從我市的資源供給和環(huán)境承受能力來(lái)謀劃經(jīng)濟(jì)發(fā)展、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。如果這方面抓得及時(shí)到位，就能牢牢把握新一輪發(fā)展主動(dòng)權(quán)。同時(shí)也是 “整合型”機(jī)遇。宏觀調(diào)控的過(guò)程實(shí)質(zhì)上就是各種要素整合、各類(lèi)企業(yè)重新“洗牌”的過(guò)程?，F(xiàn)在我們的實(shí)力也經(jīng)不住考驗(yàn)的話，全國(guó)其他地方都將經(jīng)不起考驗(yàn)。只要我們把握產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，引導(dǎo)企業(yè)選準(zhǔn)、選對(duì)項(xiàng)目，支持企業(yè)把項(xiàng)目搞上去，加快建設(shè)，早出效益，把這段困難時(shí)期挺過(guò)去，就會(huì)有更大的發(fā)展空間。第三個(gè)觀點(diǎn)是，在當(dāng)前慈溪發(fā)展的臨界點(diǎn)上，特別要強(qiáng)調(diào)比精神比方法比服務(wù)比實(shí)績(jī)。比精神，就是要堅(jiān)定信心，勁可鼓不可懈。經(jīng)濟(jì)發(fā)展有一定的連貫性，靠歷任領(lǐng)導(dǎo)打基礎(chǔ)，靠持之以恒地抓，才能保持穩(wěn)定的增速。一旦抓的勁頭有所放松，出現(xiàn)了斷層，要想?，F(xiàn)狀也十分困難。比方法，就是要堅(jiān)決克服無(wú)所作為、消極等待的思想和畏難情緒，開(kāi)動(dòng)腦筋，迎難而上，向中央要路子，向群眾要方子，創(chuàng)造性地做好工作。在困難面前，既是拼實(shí)力，也是拼智力，更是檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭全局能力的時(shí)候。比服務(wù)，就是要更加主動(dòng)地為基層為企業(yè)搞服務(wù)挑擔(dān)子，共渡當(dāng)前難關(guān)。特別要強(qiáng)調(diào)的是，在政策許可的范圍內(nèi)，各位分管市長(zhǎng)、市級(jí)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和各鎮(zhèn)（街道）黨政領(lǐng)導(dǎo)要敢于挑擔(dān)，敢于采取靈活變通方法，為企業(yè)發(fā)展、為建設(shè)項(xiàng)目的順利推進(jìn)創(chuàng)造條件?？陀^上，當(dāng)前宏觀政策落實(shí)中也確有變通余地。比實(shí)績(jī)，就是決不能怨天尤人，要積極創(chuàng)造條件，克服各種困難，咬緊牙關(guān)抓落實(shí)，在困難中出成績(jī)見(jiàn)成效。各地各部門(mén)都要按照“時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半”的要求，認(rèn)真對(duì)照市委、市政府年初確定的118項(xiàng)具體工作任務(wù)，對(duì)責(zé)任范圍內(nèi)的工作任務(wù)推進(jìn)情況，進(jìn)行一次專(zhuān)題檢查，查漏補(bǔ)缺，研究進(jìn)一步抓好落實(shí)的措施。

三、扎實(shí)抓好促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展的各項(xiàng)工作措施下半年工作，市委全委會(huì)和政府半會(huì)議還要作專(zhuān)題部署，我主要就當(dāng)前應(yīng)對(duì)宏觀調(diào)控，著眼戰(zhàn)略、戰(zhàn)術(shù)相結(jié)合，著力于推進(jìn)兩大調(diào)整，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展的措施作些強(qiáng)調(diào)。第一，著力于適應(yīng)性調(diào)整。(1)千方百計(jì)改善要素供給。在土地方面，市里主要是加快推進(jìn)杭州灣新區(qū)和慈東工業(yè)區(qū)兩大工業(yè)區(qū)塊建設(shè)。杭州灣新區(qū)主要抓好九塘以北區(qū)塊的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。慈東工業(yè)區(qū)要盡快啟動(dòng)一期3 萬(wàn)畝淡水泓圍墾區(qū)塊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保年內(nèi)投入2億元。各鎮(zhèn)（街道），主要是 “

三抓”，利用好現(xiàn)有土地空間。一抓已批土地的征地矛盾處理。用這段土地停批的空檔期，集中精力“解結(jié)頭、化矛盾”，抓緊把過(guò)去遺留下來(lái)的問(wèn)題處理好。二抓項(xiàng)目調(diào)整。據(jù)調(diào)查，我市尚有已批但閑置的建設(shè)用地萬(wàn)余畝。各地要配合土管部門(mén)，在這次土地市場(chǎng)治理整頓中，收回一批、調(diào)劑一批，安排給急需用地者。這些主要是靠自己動(dòng)腦筋。三抓標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，解決中小企業(yè)的發(fā)展空間。在水、電方面，隨著夏季來(lái)臨，用水用電都將進(jìn)入高峰期。梅季以來(lái)下了幾場(chǎng)雨，水庫(kù)增加了一些庫(kù)容，但還不能從根本上解決問(wèn)題，下步供水的形勢(shì)依然嚴(yán)峻。重中之重是加快下姚江引水應(yīng)急工程建設(shè)，爭(zhēng)取盡快通水。各地要繼續(xù)抓好限水節(jié)水的各項(xiàng)措施，服從水資源的統(tǒng)一調(diào)控。同時(shí)也不能放松排澇防汛工作。據(jù)供電局預(yù)測(cè)，今夏高溫期間用電缺口將近一半。各地要做好“迎峰度夏、有序用電”方案的落實(shí)工作，落實(shí)企業(yè)自備電源全面頂峰發(fā)電措施，同時(shí)要加強(qiáng)發(fā)電機(jī)的安全管理工作。這項(xiàng)工作能不能做好，體現(xiàn)各級(jí)政府的組織協(xié)調(diào)能力。（2）推動(dòng)加工貿(mào)易發(fā)展。今年以來(lái)，市里加大了加工貿(mào)易扶持力度，積極引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展加工貿(mào)易。至5月底，全市已有157家企業(yè)開(kāi)展加工貿(mào)易業(yè)務(wù)，進(jìn)出口累計(jì)2.4億美元，其中進(jìn)口0.54億美元，出口1.8億美元，分別同比增長(zhǎng)61%和36%。并有17家企業(yè)獲海關(guān)監(jiān)管A類(lèi)企業(yè)。加工貿(mào)易的開(kāi)展，有力緩解了出口退稅壓力，帶動(dòng)和擴(kuò)大了出口，優(yōu)化了出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，是當(dāng)前應(yīng)對(duì)宏觀調(diào)控的有效措施之一。下步，市里打算興起一場(chǎng)加工貿(mào)易啟蒙運(yùn)動(dòng)，各地要加強(qiáng)政策宣傳和人才服務(wù)，進(jìn)一步形成氛圍。同時(shí)，要發(fā)揮好保稅倉(cāng)庫(kù)和60平方公里出口加工區(qū)的作用。力爭(zhēng)全年加工貿(mào)易額達(dá)到出口總量的30%，進(jìn)口料件2億美元。（3）適時(shí)調(diào)整投資結(jié)構(gòu)。因土地、融資和政府財(cái)力等原因，導(dǎo)致市鎮(zhèn)兩級(jí)一些既定政府性投資建設(shè)項(xiàng)目無(wú)法按計(jì)劃實(shí)施。如市里確定的60項(xiàng)重點(diǎn)（實(shí)事）工程建設(shè)項(xiàng)目，只有17項(xiàng)較好地完成了投資計(jì)劃和形象進(jìn)度目標(biāo)。因此，確實(shí)有必要作適當(dāng)調(diào)整，這也是求真務(wù)實(shí)。最近，市里聽(tīng)取了有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)，對(duì)市級(jí)政府性投資項(xiàng)目提出了調(diào)整意見(jiàn)，待方案完善后將作出調(diào)整?？偟脑瓌t是，有保有壓，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，集中財(cái)力?；A(chǔ)設(shè)施、保園區(qū)、保在建項(xiàng)目。具體有三條，一是對(duì)在建的、可建的項(xiàng)目要全力推進(jìn)，抓質(zhì)量抓進(jìn)度；二是對(duì)暫緩但今年仍有條件建設(shè)的項(xiàng)目，要做深做細(xì)前期準(zhǔn)備，待條件許可時(shí)及時(shí)實(shí)施；三是對(duì)明令禁止或資金暫時(shí)無(wú)法落實(shí)的項(xiàng)目，暫停實(shí)施。項(xiàng)目實(shí)施確有困難的鎮(zhèn)（街道），也可參照上述意見(jiàn)，調(diào)整投資項(xiàng)目，并采取適當(dāng)方式向人大作說(shuō)明。（4）推動(dòng)多元化融資步伐。在銀根趨緊的情況下，各地要積極開(kāi)拓其他融資渠道。一是要盡力保持原有商業(yè)銀行的融資額度，對(duì)年內(nèi)到期貸款，盡早與貸款銀行協(xié)商，力爭(zhēng)推遲還款或續(xù)借。二是要八仙過(guò)海，各顯神通，爭(zhēng)取國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、信托投資和金融財(cái)團(tuán)等一些其他融資平臺(tái)的借款。三是要充分利用我市民資豐裕的優(yōu)勢(shì)，在完備手續(xù)的前提下，推出一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，吸引社會(huì)資金參與建設(shè)。現(xiàn)在，民間借貸比較活躍。全省5月份儲(chǔ)蓄存款同比減少了近200億元，存款連續(xù)5個(gè)月負(fù)增長(zhǎng)，很大一部分是分流到民間借貸中去了。我市情況也同樣，對(duì)此，我們要加強(qiáng)預(yù)測(cè)和監(jiān)管，防止引發(fā)不穩(wěn)定因素。四是要繼續(xù)做好利用外資工作。近期的重點(diǎn)是，對(duì)浙洽會(huì)和消博會(huì)簽約項(xiàng)目加強(qiáng)跟蹤服務(wù)，抓外資到位。另外，要多加強(qiáng)與外商的聯(lián)系和交流，開(kāi)展經(jīng)常性的拜訪和應(yīng)邀考察活動(dòng)。一些招商勢(shì)頭較好的鎮(zhèn)（街道）不要滿足于完成自己任務(wù)，再加加碼，為全市引資多作貢獻(xiàn)。（5）抓緊建立糧食、油煤等重要物資供應(yīng)預(yù)警體系。去年下半年以來(lái)，特別是今年上半年，糧價(jià)飛漲，大米市場(chǎng)零售價(jià)從1.2元/斤漲到1.8元/斤左右，恢復(fù)到94年以來(lái)的歷史最高水平，我市作為糧食銷(xiāo)區(qū)，糧食安全形勢(shì)嚴(yán)峻，為此，加快糧食安全體系建設(shè)十分緊迫。作為市里，要抓緊組織糧源和提高儲(chǔ)備加工能力。作為鎮(zhèn)（街道），要盡快完善和細(xì)化糧食應(yīng)急預(yù)案，健全應(yīng)急反應(yīng)系統(tǒng)，落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急措施，應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的突發(fā)事件。另外，各地要啟動(dòng)油煤等重要戰(zhàn)略物資監(jiān)控分析制度和市場(chǎng)異常波動(dòng)應(yīng)急工作預(yù)案。（6）要發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要時(shí)期，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，區(qū)域綜合實(shí)力的增強(qiáng)，越來(lái)越依賴于第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。去年我市人均GDp已經(jīng)接近3000美金，從國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)驗(yàn)看，這個(gè)階段是第三產(chǎn)業(yè)大幅增長(zhǎng)的階段。在宏觀趨緊、要素保障難度明顯增加的情況下，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)比發(fā)展一、二產(chǎn)業(yè)有更大的空間。我們要從大三產(chǎn)的角度來(lái)考慮我市的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快傳統(tǒng)第三產(chǎn)業(yè)的升級(jí)，抓好重大商貿(mào)設(shè)施的配置和旅游業(yè)開(kāi)發(fā)。（7）切實(shí)抓好財(cái)政管理。當(dāng)前市、鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政都比較困難，下半年可能困難會(huì)更多，要超前考慮，及早應(yīng)對(duì)。一要強(qiáng)化財(cái)政資金的統(tǒng)一調(diào)度。市級(jí)有關(guān)部門(mén)籌到的資金，要服從大局，全市統(tǒng)一調(diào)度。二要做好開(kāi)源節(jié)流工作。各地都有一些閑置的土地和廠房，對(duì)這些閑置土地，要想方設(shè)法盤(pán)活拍賣(mài)。同時(shí)，要加大對(duì)企業(yè)稅收征管力度，具體操作時(shí)，要掌握尺度，外緊內(nèi)松，區(qū)別對(duì)待。三要特別要強(qiáng)調(diào)艱苦奮斗意識(shí)。現(xiàn)在，各鎮(zhèn)（街道）人頭經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)過(guò)快，干部收入最低的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也超過(guò)了機(jī)關(guān)，機(jī)關(guān)有意見(jiàn)，群眾也有意見(jiàn)，也容易引發(fā)方方面面的矛盾。因此，各地在縮減建設(shè)項(xiàng)目的同時(shí)，要從嚴(yán)控制人頭經(jīng)費(fèi)的增加，減少經(jīng)費(fèi)支出。市財(cái)政部門(mén)要盡快在這方面出臺(tái)指導(dǎo)意見(jiàn)。第二，著力于戰(zhàn)略性調(diào)整。主要是根據(jù)寧波黨代會(huì)確定的我市發(fā)展定位，按照加快培植大橋經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略構(gòu)想，進(jìn)一步樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、整體推進(jìn)。重點(diǎn)是加快兩個(gè)轉(zhuǎn)變。（1）加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變。通過(guò)五方面工作，來(lái)提升產(chǎn)業(yè)層次，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。一是以園區(qū)整合帶動(dòng)工業(yè)高水平集聚。園區(qū)經(jīng)濟(jì)是集約經(jīng)濟(jì)，是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向。在加快現(xiàn)有工業(yè)區(qū)塊建設(shè)的同時(shí)，必須系統(tǒng)謀劃，加快啟動(dòng)新一輪?wèn)|中西三大工業(yè)組團(tuán)，形成沿杭州灣制造業(yè)基地。二是以加大企業(yè)技改力度來(lái)增強(qiáng)工業(yè)特色優(yōu)勢(shì)，培植家電、輕紡、汽車(chē)零配件等一批區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群。三是以扶持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)和發(fā)展一批電子信息等新技術(shù)項(xiàng)目。四是以培育龍頭企業(yè)和品牌產(chǎn)品來(lái)提升工業(yè)發(fā)展層次，鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)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