第一篇:請(qǐng)幫我說說通貨膨脹對(duì)居民消費(fèi)的影響
簡(jiǎn)單來說通貨膨脹就是物價(jià)上升,也就是貨幣的購(gòu)買力下降。如果工資不隨通貨膨脹上升的話,實(shí)際上就是在減薪了。但通貨膨脹幾乎是不可阻止的所以才會(huì)常常出現(xiàn)罷工要求加薪。
至于對(duì)工薪階層或者農(nóng)民工的消費(fèi)的影響,就是錢越來越不夠用了
| 評(píng)論
通貨膨脹就是價(jià)格上漲,錢不值錢了,原來一元可以買到的東西現(xiàn)在可能要二元才可以買到,對(duì)居民的消費(fèi)會(huì)帶來比較大的影響,對(duì)低收入人群的影響更大。如香水、煙等非必需品、奢侈消費(fèi)品的消費(fèi)會(huì)下降,而做為生活必需品的米、水、電、油等卻產(chǎn)生比較大的影響,做為低收入者可能是直接的面臨生活的壓力,總體上來說會(huì)改變居民的消費(fèi)習(xí)慣。增加居民的負(fù)擔(dān)!
| 評(píng)論
首先,生活成本提高了 日常支出增加了 個(gè)人用于日常消費(fèi)的支出比例上升 恩格爾系數(shù)上升(食品支出占個(gè)人收入的比例)房奴的月供也上升了
所以平時(shí)要注意節(jié)省 開源節(jié)流 減少不必要的支出 減輕物價(jià)上漲帶來的負(fù)面影響
其次,存在銀行的錢利率較低 目前1年期利率為4.14%
物價(jià)上漲又這么厲害 去年全年的CPI上漲了8.3%
所以實(shí)際利率為負(fù) 即居民的財(cái)富在貶值 在縮水 而且還很嚴(yán)重
所以居民處于保值的目的傾向于投資實(shí)物資產(chǎn) 黃金房產(chǎn)等 或者將閑錢投資于證券市場(chǎng) 以獲得較高的收益 以抵御貨幣貶值
當(dāng)然在銀行里還是要保留一定的儲(chǔ)蓄 以備不時(shí)只需 拿出來投資的只是閑錢 而不該是保險(xiǎn)費(fèi)或者生活費(fèi)
再次,應(yīng)對(duì)通脹的負(fù)面影響 最根本的還是多多賺錢啊 視自己的能力和時(shí)間找個(gè)兼職 比較牛的可以跳槽 另謀高就
通貨膨脹就是經(jīng)濟(jì)中價(jià)格水平的持續(xù)上漲。
通貨膨脹不利于靠固定貨幣收入維持生活的人,對(duì)于固定收入階層來說,其 收入的是固定數(shù)額,落后于上升的物價(jià)水平。其實(shí)際收入因通貨膨脹而減少,他們接受每一元的收入的購(gòu)買力將隨著價(jià)格的上漲而下降,而且他們的收入沒有變化,因而他們的生活必然相應(yīng)的降低。像你說的工薪階層及農(nóng)民工都是最直接的“受害者”。
相反那些靠變動(dòng)收入維持生活的人,則會(huì)從通貨膨脹中得益,這些人的貨幣收入會(huì)走在價(jià)格水平和生活費(fèi)用上漲之前。如:在擴(kuò)張中的行業(yè)工作并有強(qiáng)大的工會(huì)支持的工人就是這樣。
第二篇:有關(guān)通貨膨脹對(duì)居民生活影響的調(diào)查
有關(guān)通貨膨脹對(duì)大連市居民生活影響的調(diào)查問卷
您好!為了了解當(dāng)前通貨膨脹對(duì)人民生活質(zhì)量的影響,我們邀請(qǐng)您參與本次問卷調(diào)查,感謝您的支持!本次調(diào)查不涉及您的個(gè)人信息,調(diào)查結(jié)果僅供我們研究使用,您的問卷我們絕對(duì)保密,請(qǐng)您放心。謝謝您的參與!
1.您的年齡:
①、25以下②、25—35③、35—45④、45—55⑤、55以上
2.您的職業(yè):
①、學(xué)生②、企業(yè)職工③、事業(yè)單位職工④、公務(wù)員⑤、其他
3.您的學(xué)歷:
①、高中以下②、??脾邸⒈究脾堋⒋T士⑤、博士
4.您的月收入為:
①、2000以下②、2000—3500③、3500—5000④、5000以上
5.您對(duì)目前收入是否滿意?
①、不滿意②、基本滿意③、滿意④、非常滿意
6.最近一年來您的收入是否有增長(zhǎng)?
①、沒有增長(zhǎng)②、有點(diǎn)增長(zhǎng)③、增長(zhǎng)很大
7.您是否了解“通貨膨脹”這個(gè)名詞?
①、很清楚②、聽說過但不了解③、不知道
8.您認(rèn)為最明顯的價(jià)格上漲有哪些?(多選)
①、食品②、娛樂教育文化用品及服務(wù)③、住房④、交通通訊⑤、醫(yī)療保健個(gè)人用品⑥、衣著⑦、家庭設(shè)備及維修服務(wù)⑧、煙酒及用品⑨、其他
9.您覺得現(xiàn)在物價(jià)上漲對(duì)生活有什么影響:
①、生活支出增加②、娛樂減少③、奢侈品消費(fèi)減少④、沒有影響⑤、其他
10.您認(rèn)為物價(jià)上漲的原因是什么?
①、不知道②、政策影響③、市場(chǎng)作用④、國(guó)民消費(fèi)過多⑤、其他
11.您是怎樣應(yīng)對(duì)物價(jià)上漲的?
①、攢錢存款②、投資股市基金③、買房④、兼職工作⑤、消費(fèi)⑥、沒有⑦、其他
12.您現(xiàn)在對(duì)消費(fèi)所持的態(tài)度?
①、不愿消費(fèi)②、正常消費(fèi)③、擴(kuò)大消費(fèi)④、減少消費(fèi)
13.您認(rèn)為社會(huì)群眾對(duì)于通貨膨脹是怎樣的心理?
①、很害怕,不希望通貨膨脹②、不擔(dān)心,認(rèn)為是國(guó)家的事③、不知道
14.您對(duì)目前的生活質(zhì)量是否滿意?
①、不滿意②、基本滿意③、滿意④、非常滿意
謝謝您的參與!
第三篇:物價(jià)上漲對(duì)居民消費(fèi)的影響調(diào)查問卷
“物價(jià)上漲對(duì)居民消費(fèi)的影響”調(diào)查問卷
您好,我們是江蘇省的學(xué)生,首先感謝您協(xié)助我們本次問卷調(diào)查,祝您和您的家人身體健康!萬事如意!此問卷為問卷星網(wǎng)站網(wǎng)絡(luò)問卷,對(duì)您本次填寫的信息我們將給予保密,并只用于調(diào)查統(tǒng)計(jì)使用。1.您的性別: A.男 2.您的年齡: A.20~30
3.您的月工資是多少()A.1千以下
B.1千~5千
C.5千~1萬
D.1萬以上
5.現(xiàn)今的物價(jià)上漲對(duì)您日常消費(fèi)時(shí)的影響情況如何: A.沒影響B(tài).影響較小C.影響較大6.您認(rèn)為物價(jià)上漲對(duì)您哪方面的消費(fèi)影響較大?(多選題)A日常生活用品(食品,衣物等)C娛樂(影院,KTV等)
B高檔奢侈品(電腦,汽車等)
D.影響很大
B.30~40
C.40~50
D.50~60
B.女
4.您是否感受到物價(jià)上漲的現(xiàn)象? A.是B.否
C.沒太在意
7.物價(jià)上漲后對(duì)于日常生活用品您的消費(fèi)態(tài)度為? A.照常消費(fèi)
B.減少消費(fèi)
C.能不消費(fèi)就不消費(fèi)D.不消費(fèi)
8.物價(jià)上漲后對(duì)于高檔奢侈用品您的消費(fèi)態(tài)度為? A.照常消費(fèi)B.減少消費(fèi)C.能不消費(fèi)就不消費(fèi)D.不消費(fèi)
9.物價(jià)上漲后對(duì)于娛樂方面您的消費(fèi)態(tài)度為? A.照常消費(fèi) B.減少消費(fèi) C.能不消費(fèi)就不消費(fèi) D.不消費(fèi)
10.您認(rèn)為物價(jià)會(huì)持續(xù)走高嗎? A.肯定會(huì)
B.可能會(huì)
C.會(huì)恢復(fù)正常
11.如果物價(jià)持續(xù)上漲,您對(duì)未來的消費(fèi)有何打算? A 照常消費(fèi)
B 適當(dāng)減少消費(fèi)
C.精打細(xì)算存錢為主D 無所謂,沒有打算
12.對(duì)于物價(jià)上漲,您還有什么要說的?
日期:2011年 月日
第四篇:貨幣政策對(duì)居民消費(fèi)的影響
貨幣政策對(duì)居民消費(fèi)的影響
貨幣政策是指政府通過中央銀行控制貨幣供給量,影響利息率和其他信貸條件,來影響宏觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的措施。積極的貨幣政策是通過提高貨幣供應(yīng)增長(zhǎng)速度來刺激總需求,在這種政策下,取得信貸更為容易,利息率會(huì)降低,價(jià)格上漲,投資增加,國(guó)民收入增加。因此,當(dāng)總需求與經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)能力相比很低時(shí),使用擴(kuò)張性的貨幣政策最合適。消極的貨幣政策是通過削減貨幣供應(yīng)的增長(zhǎng)率來降低總需求水平,在這種政策下,取得信貸較為困難,利息率也隨之提高,價(jià)格下降,投資減少,國(guó)民收入減少。因此在通貨膨脹較嚴(yán)重時(shí),采用消極的貨幣政策較合適。通常我們用CPI來衡量通貨膨脹的水平,CPI即消費(fèi)者物價(jià)指數(shù),是指城鄉(xiāng)居民購(gòu)買支付生活消費(fèi)品和服務(wù)項(xiàng)目的價(jià)格,是一個(gè)反映居民家庭一般所購(gòu)買的消費(fèi)商品和服務(wù)價(jià)格水平變動(dòng)情況的指標(biāo)。
2011年是不平凡的一年。CPI不斷上升,通貨膨脹的形勢(shì)比較嚴(yán)峻;國(guó)外,美國(guó)歐盟等經(jīng)濟(jì)體出現(xiàn)債務(wù)危機(jī),整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力。在這一年,為了控制物價(jià),管理通脹預(yù)期,央行執(zhí)行穩(wěn)健的貨幣政策,多次上調(diào)存準(zhǔn)率和加息,成功控制住物價(jià)漲幅,宏觀經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)健步前行。
2012年通脹仍在 偏向增長(zhǎng),盡管近幾個(gè)月的CPI增速出現(xiàn)了可喜的變化,但想讓CPI短時(shí)期回到數(shù)年前2%左右的水平似乎已不大可能。我國(guó)GDP增速呈逐季下滑態(tài)勢(shì),一季度同比增長(zhǎng)9.7%,二季度9.5%,三季度9.1%。為了防止經(jīng)濟(jì)在四季度出現(xiàn)快速下滑,央行有必要“預(yù)調(diào)微調(diào)”。同時(shí),CPI指數(shù)從8月份以來連續(xù)4個(gè)月回落,尤其是11月CPI增速創(chuàng)下13個(gè)月以來的新低,也給政策微調(diào)創(chuàng)造了空間。從整體上看,2012年的通脹壓力不會(huì)有2011年壓力大,通脹形勢(shì)有所緩解,但世界經(jīng)濟(jì)的不確定性和地緣政治的不穩(wěn)定,使我們不可以掉以輕心。貨幣政策不能進(jìn)一步緊縮,但也不是簡(jiǎn)單地寬松,應(yīng)不拘泥于某種工具,有一定的靈活性和前瞻性,采取多方面措施保持結(jié)果上的穩(wěn)定,如果外匯占款一直低增長(zhǎng)或負(fù)增長(zhǎng),政策就要及時(shí)調(diào)向。
由于通貨膨脹居高不下,物價(jià)一直瘋狂上漲,居民的名義消費(fèi)呈上升趨勢(shì),中央為了控制通貨膨脹的繼續(xù)瘋漲,采取了穩(wěn)健的貨幣政策,從2012年CPI數(shù)據(jù)1月份CPI同比上漲4.5%,2月份同比上漲3.2%,3月份同比上漲3.6%,中央已成功的控制了物價(jià)的漲幅,同時(shí)居民的消費(fèi)相對(duì)有所增加。
作為消費(fèi)者對(duì)于物價(jià)上漲也是感同身受的,身邊的朋友都在抱怨生活費(fèi)不夠用,同樣多的生活費(fèi),以前可以很寬松的用一個(gè)月,而現(xiàn)在卻會(huì)感覺用的很緊,甚至不夠用。
第五篇:財(cái)政支農(nóng)支出對(duì)農(nóng)村居民消費(fèi)的影響
財(cái)政支農(nóng)支出對(duì)農(nóng)村居民消費(fèi)的影響
一、引言
我國(guó)的居民消費(fèi)水平是受多種因素的影響,農(nóng)村居民的消費(fèi)除了受自身消費(fèi)能力和觀念的影響外,也受到財(cái)政支農(nóng)支出的影響,農(nóng)村居民消費(fèi)支出占總消費(fèi)支出不到30%,但農(nóng)村人口卻占總?cè)丝诘?0%以上,因此分析和研究農(nóng)村居民消費(fèi)至關(guān)重要,本文從中國(guó)財(cái)政支農(nóng)支出和農(nóng)村居民消費(fèi)現(xiàn)狀切入,分析財(cái)政支農(nóng)支出對(duì)農(nóng)村居民消費(fèi)的影響,以及為如何提高農(nóng)村居民消費(fèi)水平,提出了政策建議。
二、中國(guó)財(cái)政支農(nóng)支出與農(nóng)村居民消費(fèi)現(xiàn)狀
(1)財(cái)政支農(nóng)支出的現(xiàn)狀。財(cái)政支農(nóng)支出指政府通過對(duì)農(nóng)村稅收、財(cái)政投入及財(cái)政補(bǔ)貼等一些財(cái)政政策對(duì)農(nóng)村農(nóng)業(yè)進(jìn)行管理和鼓勵(lì),達(dá)到鞏固農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位。值得指出的是,財(cái)政支農(nóng)支出跟財(cái)政農(nóng)業(yè)支出是兩個(gè)層次概念,支農(nóng)支出只是農(nóng)業(yè)支出的部分,財(cái)政支農(nóng)支出是由固定資產(chǎn)投資、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金、支援農(nóng)業(yè)生產(chǎn)支出,扶貧資金及科技投入等組成的,并且政府對(duì)財(cái)政支農(nóng)支出在財(cái)政支出的對(duì)應(yīng)項(xiàng)目隨著時(shí)間也有一定程度的變更。
我國(guó)對(duì)財(cái)政支農(nóng)支出的投入規(guī)模總體呈上升趨勢(shì),如我國(guó)從1978年到2010年,32年里,財(cái)政支農(nóng)支出由75.95億元增長(zhǎng)到8129.58億元,投入增加了106倍,由此看出我國(guó)對(duì)于農(nóng)業(yè)的重視程度的增加。但是我國(guó)的財(cái)政支農(nóng)支出投放比例并不是穩(wěn)定呈上升狀態(tài),在1978年至1985年,由于社會(huì)不穩(wěn)定,財(cái)政支農(nóng)支出在財(cái)政支出的比重有所下降。而在1986年至2003年時(shí)間段內(nèi),財(cái)政支農(nóng)支出投入相對(duì)浮動(dòng),總體而言,在1978年到2003年間,財(cái)政支農(nóng)支出在財(cái)政支出的占有比率在5%至7%之間上下浮動(dòng)。而2004年到2010年的幾年時(shí)間內(nèi),由于我國(guó)對(duì)于三農(nóng)政策的重視,支農(nóng)支出投入一直穩(wěn)定上升,在2010年比重達(dá)到9.05%。
(2)我國(guó)農(nóng)村居民的消費(fèi)狀況。雖然我國(guó)對(duì)于農(nóng)業(yè)投入不斷上升,但是我國(guó)農(nóng)村消費(fèi)發(fā)展?fàn)顟B(tài)呈低速增長(zhǎng),其增加速度長(zhǎng)期低于城市和全國(guó)平均水平,導(dǎo)致農(nóng)村居民消費(fèi)在社會(huì)總消費(fèi)中的比重相對(duì)下降。用恩格爾系數(shù)(EC)即消費(fèi)水平指標(biāo)來表達(dá),恩格爾指的是食品支出總額占個(gè)人消費(fèi)支出總額的比重,比重越低,說明生活水平不斷上升。而我國(guó)農(nóng)村居民消費(fèi)在1978-1982年,EC大于0.6,在1983-1997年,EC在0.5至0.6之間,1998-2005,EC在0.45至0.5之間小幅度波動(dòng),而2006年至今,EC在0.43之間上下波動(dòng)。從此可以得出,我國(guó)農(nóng)村居民生活水平在不斷提升。
三、我國(guó)農(nóng)村財(cái)政支農(nóng)支出對(duì)于農(nóng)村居民消費(fèi)的影響
(1)不同財(cái)政支農(nóng)支出投入類型對(duì)居民消費(fèi)的影響。農(nóng)村財(cái)政支農(nóng)支出一般根據(jù)結(jié)構(gòu)劃分為三類,第一類指農(nóng)村投資性支出,這類支出是政府對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的支出,其目的是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)建設(shè)以及支援農(nóng)村集體各項(xiàng)生產(chǎn),包括了農(nóng)業(yè)支出和林業(yè)支出。第二類農(nóng)村消費(fèi)型支出,指政府事業(yè)部門的消費(fèi)支出。第三類型為農(nóng)村轉(zhuǎn)移性支出即社會(huì)保障補(bǔ)助性支出和政策補(bǔ)貼支出等。根據(jù)數(shù)據(jù)《我國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》及《中國(guó)人口和就業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》,以及部分補(bǔ)充數(shù)據(jù)《新中國(guó)五十五年統(tǒng)計(jì)資料匯編》,利用農(nóng)村財(cái)政支出結(jié)構(gòu)對(duì)農(nóng)村居民消費(fèi)的回歸方程,根據(jù)F檢驗(yàn)和Hausman檢驗(yàn),可以得出,農(nóng)村財(cái)政投資性支出擠入農(nóng)村居民消費(fèi),顯示農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素?cái)?shù)量和生產(chǎn)率的提高有效提高了農(nóng)業(yè)產(chǎn)量和農(nóng)村居民收入,財(cái)政消費(fèi)型支出雖然對(duì)農(nóng)村居民消費(fèi)擠入效果不高,但其依然降低了農(nóng)村居民的成本,提高了農(nóng)村居民消費(fèi)的純收入,而財(cái)政轉(zhuǎn)移性支出因其間接地補(bǔ)貼了農(nóng)村居民用于消費(fèi)的純收入,提高了農(nóng)村居民的消費(fèi)水平。總體來看,我國(guó)財(cái)政支農(nóng)支出對(duì)農(nóng)村人均居民消費(fèi)具有擠入效應(yīng),即政府支出的正價(jià)引起居民消費(fèi)的提高。
(2)財(cái)政支農(nóng)支出對(duì)居民不同消費(fèi)層面的影響。財(cái)政支農(nóng)支出結(jié)構(gòu)的三個(gè)類型對(duì)于居民在不同方面的消費(fèi)影響是不同的,對(duì)于在居民居住消費(fèi)支出方面,財(cái)政轉(zhuǎn)移性支出的擠入效果是最大的,其后依次為投資性支出和消費(fèi)性支出;而在農(nóng)村居民通訊、文化教育和醫(yī)療保健方面,財(cái)政投資性支出和轉(zhuǎn)移性支出的擠入效果明顯,消費(fèi)型支出次之;對(duì)于農(nóng)村居民家庭衣食及家庭設(shè)備等支出,財(cái)政投資性支出對(duì)其影響最為明顯,其后依次為轉(zhuǎn)移性支出和消費(fèi)型支出。總體而言,對(duì)農(nóng)村居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的影響,財(cái)政投資性和轉(zhuǎn)移性影響均較大,而非產(chǎn)性的消費(fèi)型支出對(duì)其均較小。
四、關(guān)于財(cái)政支農(nóng)支出的建議
(1)完善農(nóng)村保障體系。目前我國(guó)農(nóng)村保障體系雖相對(duì)于來講有所完善,但由于農(nóng)村居民因病致貧或返貧的現(xiàn)象是依然存在的。就醫(yī)費(fèi)用一直影響居民消費(fèi),因此需要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度,從根本上減輕農(nóng)村居民的就醫(yī)壓力。而對(duì)于農(nóng)村養(yǎng)老體系,應(yīng)加快并全面推廣養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,并積極探索利用土地或其他固定資產(chǎn)做擔(dān)保的養(yǎng)老保險(xiǎn),使農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度多元化,普及化。
(2)加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。政府應(yīng)積極加強(qiáng)農(nóng)村公路、水電及通信設(shè)施等方面的建設(shè),公路的暢通可以保障在流通過程中的流通質(zhì)量,減少損失和成本。通信設(shè)施可以提高農(nóng)村的信息化水平,為居民提供全面的信息,為生產(chǎn)提供更多的途徑,有利于提高農(nóng)村居民消費(fèi)水平。除此之外政府應(yīng)積極增加農(nóng)村財(cái)政投資性投入和轉(zhuǎn)移性投入的規(guī)模,進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村居民生產(chǎn)和生活條件,提高居民消費(fèi)水平。
五、結(jié)語
本文通過分析財(cái)政支農(nóng)支出的結(jié)構(gòu),以及分析了財(cái)政支農(nóng)支出和農(nóng)村居民的消費(fèi)現(xiàn)狀,得出了財(cái)政支農(nóng)支出對(duì)農(nóng)村居民消費(fèi)具有擠入效應(yīng)。其中以政府財(cái)政投資性投入和轉(zhuǎn)移性投入最為明顯,其次為消費(fèi)性投入,積極的增加財(cái)政支農(nóng)支出的投入,特別是財(cái)政投資性投入和財(cái)政轉(zhuǎn)移性投入,可以使居民的收入增加,從而在一定程度上提高農(nóng)村居民的消費(fèi)水平。
(三)擴(kuò)大金融領(lǐng)域的開放
1.進(jìn)行人民幣跨境結(jié)算的試點(diǎn)
2009年4月8日,國(guó)務(wù)院決定在上海市和廣東省廣州、深圳、珠海、東莞4城市先行開展跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)工作,境外地域范圍暫定為港澳地區(qū)和東盟國(guó)家。2009年7月,《跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)管理辦法》出臺(tái),邁出了人民幣跨境結(jié)算的關(guān)鍵一步。2009年9月,中國(guó)國(guó)債首次在大陸以外的地區(qū)發(fā)行,對(duì)于推進(jìn)香港發(fā)展人民幣離岸中心起到了積極作用。
2.擴(kuò)大外資金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)的業(yè)務(wù)范圍
2009年5月,中國(guó)首次向外資企業(yè)發(fā)行人民幣證券敞開大門,匯豐銀行、東亞銀行成為第一批在港發(fā)行人民幣債券的外資銀行。6月1日,中國(guó)精簡(jiǎn)了對(duì)于外資的審核程序,放寬了對(duì)于外資機(jī)構(gòu)從事金融信息服務(wù)的條件限制。12月18日,中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)發(fā)布《關(guān)于外資保險(xiǎn)公司設(shè)立營(yíng)銷服務(wù)部有關(guān)事宜的復(fù)函》,允許外資保險(xiǎn)公司設(shè)立營(yíng)銷服務(wù)部。2012年,國(guó)家出臺(tái)了一系列政策,加大了金融領(lǐng)域的對(duì)外開放力度。3月29日,國(guó)家發(fā)改委發(fā)布公告宣布2012共核定240億美元外資銀行中長(zhǎng)期外債規(guī)模,并選取匯豐銀行、德意志銀行、摩根大通銀行、花旗銀行、三井住友銀行、東亞銀行等6家銀行進(jìn)行試點(diǎn)。這是中國(guó)官方第一次公開外資銀行外債額度。
3.有效利用境內(nèi)外資本市場(chǎng)
2009年9月29日,國(guó)家外匯管理局頒布《合格境外機(jī)構(gòu)投資者境內(nèi)證券投資外匯管理規(guī)定》。規(guī)定單個(gè)合格投資者申請(qǐng)投資額度每次不得低于5000萬美元,累計(jì)不得高于10億美元(之前為8億美元),合格投資者應(yīng)在每次投資額度獲批之日起6個(gè)月內(nèi)匯入投資本金。在2011年頒布的《以人民幣計(jì)價(jià)的外國(guó)直接投資結(jié)算業(yè)務(wù)管理?xiàng)l例》(中國(guó)人民銀行,2011年10月14日)以及《基金管理公司、證券公司人民幣合格境外機(jī)構(gòu)投資者境內(nèi)證券投資試點(diǎn)辦法》(中國(guó)證監(jiān)會(huì)、中國(guó)人民銀行、國(guó)家外匯管理局,2011年12月16日)的基礎(chǔ)上,中國(guó)證監(jiān)會(huì)先后批準(zhǔn)了21家試點(diǎn)機(jī)構(gòu)的人民幣合格境外機(jī)構(gòu)投資者(以下簡(jiǎn)稱RQFII)資格,并不斷擴(kuò)大RQFII投資額度,允許試點(diǎn)機(jī)構(gòu)將投資額度用于發(fā)行人民幣A股ETF產(chǎn)品,投資于A股指數(shù)成份股并在香港交易所上市。同時(shí),試點(diǎn)機(jī)構(gòu)的RQFII產(chǎn)品也已獲得香港證監(jiān)會(huì)批準(zhǔn),部分產(chǎn)品已開始投資境內(nèi)證券市場(chǎng)及銀行間市場(chǎng)。2012年4月3日,中國(guó)證監(jiān)會(huì)、中國(guó)人民銀行及國(guó)家外匯管理局決定新增合格境外機(jī)構(gòu)投資者(QFII)投資額度500億美元,總投資額度達(dá)到800億美元。2012年5月24日,發(fā)展改革委、商務(wù)部、外交部、科技部、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、人民銀行、海關(guān)總署聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加快培育國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的指導(dǎo)意見》,提出有效利用境內(nèi)外資本市場(chǎng),支持有條件的企業(yè)境內(nèi)外上市;允許符合條件的企業(yè)通過發(fā)行債券(包括可轉(zhuǎn)換債券)方式到國(guó)際金融市場(chǎng)融資。適時(shí)啟動(dòng)境外企業(yè)到境內(nèi)發(fā)行人民幣股票試點(diǎn)。④2012年10月11日,中國(guó)證監(jiān)會(huì)頒布第86號(hào)令,將外資在合資證券公司中的股份限額從33%提高到49%。
二、上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方向探索
(一)建設(shè)中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的戰(zhàn)略意義
1.提高中國(guó)開放型經(jīng)濟(jì)水平的必要手段
2012年11月8日,胡錦濤同志在黨的十八大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)指出:“全面提高開放型經(jīng)濟(jì)水平。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化新形勢(shì),必須實(shí)行更加積極主動(dòng)的開放戰(zhàn)略,完善互利共贏、多元平衡、安全高效的開放型經(jīng)濟(jì)體系?!雹蔹h的十八大報(bào)告為中國(guó)進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放指明了正確的目標(biāo)和方向。2013年3月,習(xí)近平同志在莫斯科國(guó)際關(guān)系學(xué)院發(fā)表重要演講,強(qiáng)調(diào)建立以合作共贏為核心的新型國(guó)際關(guān)系。他指出,當(dāng)今世界,和平、發(fā)展、合作、共贏成為時(shí)代潮流,一大批新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家走上發(fā)展的快車道,各國(guó)相互聯(lián)系、相互依存的程度空前加深,人類依然面臨諸多難題和挑戰(zhàn)。今天的人類比以往任何時(shí)候都更有條件朝和平與發(fā)展的目標(biāo)邁進(jìn),而合作共贏就是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的現(xiàn)實(shí)途徑。在此背景下,中國(guó)如何適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化新形勢(shì),實(shí)行更加積極主動(dòng)的開放戰(zhàn)略,建立以合作共贏為核心的新型國(guó)際關(guān)系對(duì)于中國(guó)進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放,成功實(shí)施經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型具有十分重要的意義。因此,建設(shè)中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)不僅是中國(guó)順應(yīng)全球經(jīng)貿(mào)發(fā)展新趨勢(shì),更加積極主動(dòng)對(duì)外開放的重大舉措;而且有利于培育我國(guó)面向全球的競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì),構(gòu)建與各國(guó)合作發(fā)展的新平臺(tái),拓展經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新空間,打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)“升級(jí)版”。
2.培育帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展開放高地的階段性要求
黨的十八大報(bào)告提出:“創(chuàng)新開放模式,促進(jìn)沿海內(nèi)陸沿邊開放優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),形成引領(lǐng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)的開放區(qū)域,培育帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展的開放高地。”⑥2013年3月,李克強(qiáng)同志在江蘇、上??疾鞎r(shí)也指出,要立足內(nèi)需,面向世界,生根亞太,吸引更多的跨國(guó)公司地區(qū)總部、運(yùn)營(yíng)中心來華落戶,推進(jìn)新一輪對(duì)外開放。引進(jìn)來要放寬領(lǐng)域特別是服務(wù)業(yè)領(lǐng)域,走出去要注重形成研發(fā)、品牌、營(yíng)銷相結(jié)合的綜合優(yōu)勢(shì),在擴(kuò)大開放中拓展發(fā)展空間,用倒逼機(jī)制推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
一方面,要吸引更多的跨國(guó)公司地區(qū)總部、運(yùn)營(yíng)總部進(jìn)入中國(guó),必須以國(guó)民待遇為外資準(zhǔn)入管理的基本原則,加強(qiáng)長(zhǎng)三角、珠三角、環(huán)渤海等沿海地區(qū)對(duì)外開放的深度,通過自由貿(mào)易區(qū)進(jìn)行試點(diǎn),率先達(dá)到全球投資規(guī)則的要求,獲得經(jīng)驗(yàn)后在全國(guó)推廣。另一方面,在國(guó)際投資規(guī)則的談判中,我們必須遵循對(duì)等原則。中國(guó)要培育本土跨國(guó)公司,必須通過加入TPP參與全球投資規(guī)則的制定,在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面遵循對(duì)等原則,從而為本土跨國(guó)公司建立相應(yīng)的投資規(guī)則保護(hù),避免本土跨國(guó)公司在東道國(guó)受到歧視,為中國(guó)企業(yè)走出去奠定基礎(chǔ)。
目前,全球經(jīng)貿(mào)格局發(fā)生演變,美式高標(biāo)準(zhǔn)主導(dǎo)全球投資規(guī)則的制定。中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的建立將率先推行準(zhǔn)入前國(guó)民待遇、負(fù)面清單,進(jìn)行外商投資管理體制的改革,在開放體制上率先取得突破。這對(duì)于加快完成中美雙邊投資協(xié)定的談判,對(duì)于中國(guó)加入TPP,進(jìn)而參與全球投資規(guī)則的制定都具有十分重要的意義。
3.加快上海國(guó)際金融中心建設(shè)和本土跨國(guó)公司基地培育的需要
目前,中國(guó)已全面實(shí)現(xiàn)企業(yè)進(jìn)出口貨物貿(mào)易、跨境服務(wù)貿(mào)易和其他經(jīng)常項(xiàng)目人民幣跨境結(jié)算,并出臺(tái)了《跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)管理辦法》(2009年7月)、《境內(nèi)機(jī)構(gòu)境外直接投資外匯管理規(guī)定》(2009年7月)、《境外直接投資人民幣結(jié)算試點(diǎn)管理辦法》(2011年1月)等一系列文件。中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的建立,將獲得率先在區(qū)內(nèi)取消資本項(xiàng)目管制、實(shí)現(xiàn)人民幣可兌換以及金融市場(chǎng)利率市場(chǎng)化等先行先試措施,有利于上海國(guó)際金融中心的建設(shè)。同時(shí),人民幣國(guó)際化進(jìn)程的加快還將為上海培育和集聚本土跨國(guó)公司提供良好的環(huán)境,有力地推動(dòng)國(guó)內(nèi)外跨國(guó)公司集聚上海,為上海加快本土跨國(guó)公司基地的培育提供難得的重要窗口期。