第一篇:關(guān)于湖南邵東縣城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的綜合發(fā)展及如何做好統(tǒng)計(jì)工作調(diào)查報(bào)告
邵東縣位于邵陽(yáng)市東,處東經(jīng) 111°30′-112°05′,北緯26 °50′-27°28′之間。南北長(zhǎng)59公里,東西寬56.7公里,總面積1768.75平方公里?,F(xiàn)轄12個(gè)鎮(zhèn),990個(gè)行政村,27個(gè)居委會(huì)(兩市鎮(zhèn)設(shè)14個(gè)社區(qū)),12430個(gè)村民小組,166個(gè)居民小組。2000年全縣總?cè)丝?18萬(wàn)人,其中非農(nóng)業(yè)人口11.87萬(wàn)人。有漢、回、侗、苗等29個(gè)民族,漢族占總?cè)丝诘?9.7%。境內(nèi)資源豐富,礦產(chǎn)以煤、石膏為主,已探明煤儲(chǔ)量4000萬(wàn)噸,石膏儲(chǔ)量3.2億噸左右,還有錳、鉛、鋅、鈾、鐵、硅砂、重晶石、塑性粘土,石灰石等。土鑲有水稻土、紅壤、黃壤等7大類(lèi),16個(gè)亞類(lèi),51個(gè)土屬,137個(gè)土種。經(jīng)過(guò)數(shù)十年的建設(shè),邵東縣出現(xiàn)了新的景點(diǎn)和旅游資源。邵東是湖南省第一個(gè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)改革與發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū),
第二篇:關(guān)于湖南邵東縣城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的綜合發(fā)展及如何做好統(tǒng)計(jì)工作調(diào)查報(bào)告
邵東縣位于邵陽(yáng)市東,處東經(jīng) 111°30′-112°05′,北緯26 °50′-27°28′之間。南北長(zhǎng)59公里,東西寬56.7公里,總面積1768.75平方公里。現(xiàn)轄12個(gè)鎮(zhèn),990個(gè)行政村,27個(gè)居委會(huì)(兩市鎮(zhèn)設(shè)14個(gè)社區(qū)),12430個(gè)村民小組,166個(gè)居民小組。2000年全縣總?cè)丝?18萬(wàn)人,其中非農(nóng)業(yè)人口11.87萬(wàn)人。有漢、回、侗、苗等29個(gè)民族,漢族占總?cè)丝诘?9.7%。境內(nèi)資源豐富,礦產(chǎn)以煤、石膏為主,已探明煤儲(chǔ)量4000萬(wàn)噸,石膏儲(chǔ)量3.2億噸左右,還有錳、鉛、鋅、鈾、鐵、硅砂、重晶石、塑性粘土,石灰石等。土鑲有水稻土、紅壤、黃壤等7大類(lèi),16個(gè)亞類(lèi),51個(gè)土屬,137個(gè)土種。經(jīng)過(guò)數(shù)十年的建設(shè),邵東縣出現(xiàn)了新的景點(diǎn)和旅游資源。邵東是湖南省第一個(gè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)改革與發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū),堅(jiān)持走“興商建縣,民營(yíng)主體”的發(fā)展道路,在全縣形成了“商業(yè)城、工業(yè)鎮(zhèn)、專(zhuān)業(yè)村”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。如有中南地區(qū)最大的家電批發(fā)城和中南五金批發(fā)城;廉橋藥材市場(chǎng)成為全國(guó)3大藥都之一,年銷(xiāo)售額愈10億元,上繳稅收800多萬(wàn)元,經(jīng)國(guó)家醫(yī)藥管理局檢查合格,達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
據(jù)縣統(tǒng)計(jì)局對(duì)我縣城鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)資料進(jìn)行測(cè)算,我縣城鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展指數(shù)平均分?jǐn)?shù)為66.542分,根據(jù)發(fā)展水平、發(fā)展活力、發(fā)展?jié)摿θ齻€(gè)方面的33個(gè)指標(biāo),分別計(jì)算出發(fā)展水平指數(shù)、發(fā)展活力指數(shù)、發(fā)展?jié)摿χ笖?shù)和綜合發(fā)展指數(shù),每個(gè)指數(shù)值的范圍界于0到100之間,以2001年為基期,從數(shù)據(jù)表來(lái)看我們可以發(fā)現(xiàn)城鎮(zhèn)綜合發(fā)展向好,總體發(fā)展趨勢(shì)向好。2003年我國(guó)縣域社會(huì)經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展指數(shù)平均分?jǐn)?shù)達(dá)到66.542分,比2001年上升了3.475分,上升了5.22個(gè)百分點(diǎn)。
城鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展指數(shù)計(jì)算方法。
一、指數(shù)所反映的經(jīng)濟(jì)意義:每個(gè)指數(shù)值的范圍是介于0到100之間,在單項(xiàng)指數(shù)中,每一個(gè)指數(shù)值代表一個(gè)鎮(zhèn)在該方面的水平高低,指數(shù)為100代表基期的最好水平。在綜合發(fā)展指數(shù)值中,每個(gè)指數(shù)值代表一個(gè)鎮(zhèn)在該綜合發(fā)展的水平和程度,指數(shù)的高低反映的是一個(gè)城鎮(zhèn)發(fā)展的綜合水平的高低,在和之間,該指數(shù)既可以進(jìn)行橫向比較,又可以進(jìn)行縱向比較,既可以反映它的相對(duì)變化程度,又可以反映它的絕對(duì)變化程度。
二、指數(shù)的計(jì)算過(guò)程:在確定測(cè)評(píng)指標(biāo)體系以后,我們將根據(jù)主成分分析和定性分析相結(jié)合的辦法,對(duì)每一個(gè)縣(市)的綜合發(fā)展指數(shù)進(jìn)行測(cè)評(píng),計(jì)算過(guò)程如下:首先,對(duì)原始數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理。將原始數(shù)據(jù)同趨化和無(wú)量綱化;其次,計(jì)算相關(guān)系數(shù)。對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化后的每?jī)蓚€(gè)指標(biāo)變量間計(jì)算相關(guān)系數(shù),這樣就可以得到一個(gè)相關(guān)系數(shù)矩陣。第三,計(jì)算其相關(guān)系數(shù)矩陣的特征值和特征向量;第四,選擇綜合反映該經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的主分量;第五,確定該主分量對(duì)應(yīng)的特征向量的元素值為各變量的權(quán)數(shù);第六,計(jì)算指數(shù)值。以以上確定的權(quán)數(shù)對(duì)經(jīng)過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化后的數(shù)據(jù)進(jìn)行加權(quán)合成,從而得到反映各因素發(fā)展水平的綜合指數(shù);最后,以各因素的指數(shù)值進(jìn)行加權(quán)合成,計(jì)算出縣(市)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合指數(shù)。綜合指數(shù)=0.5*發(fā)展水平指數(shù)+0.2*發(fā)展活力指數(shù)+0.3*發(fā)展?jié)摿χ笖?shù)。
表
(一)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)名
分值(2003)
分值(2001)
仙槎橋鎮(zhèn)
77.4
74.3
兩市鎮(zhèn)
87.5
85.5
廉橋鎮(zhèn)
81.3
79.8
九龍嶺鎮(zhèn)
66.3
62.4
靈官殿鎮(zhèn)
54.8
49.5
流光嶺鎮(zhèn)
60.7
56.7
佘田橋鎮(zhèn)
64.2
60.7
團(tuán)山鎮(zhèn)
67.4
61.7
砂石鎮(zhèn)
48.9
46.1
火廠(chǎng)坪鎮(zhèn)
70.1
66.8
牛馬司鎮(zhèn)
64.4
61.4
范家山鎮(zhèn)
55.5
52.3
表
(二)
分值
鎮(zhèn)個(gè)數(shù)
百分比
鎮(zhèn)個(gè)數(shù)
百分比
2003年%
2001年%
80分以上
2
16.67
1
8.33
70-80分
2
16.67
2
16.67
60-70分
5
41.67
5
41.67
50-60分
2
16.67
2
16.67
50分以下
1
8.33
2
16.67
合計(jì)
12
100.00
12
100.00
下面前談一下如何提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)素質(zhì)確保數(shù)據(jù)高質(zhì)量的方法:
鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)是最基層的一級(jí)綜合性統(tǒng)計(jì)單位,是確保數(shù)據(jù)源頭的關(guān)鍵單位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員擔(dān)負(fù)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的統(tǒng)計(jì)工作重任。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員的素質(zhì)高低,直接影響統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量。但是,目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)存在諸多問(wèn)題,影響統(tǒng)計(jì)的質(zhì)量,本文就素質(zhì)方面對(duì)數(shù)據(jù)的影響作粗淺的探討。
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)素質(zhì)狀況對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的影響
1、法制意識(shí)薄弱,抗干擾能力差。從《統(tǒng)計(jì)法》誕生,地方統(tǒng)計(jì)法規(guī)、條例和處罰辦法相繼頒布,已近二十年。由于受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響,實(shí)行目標(biāo)管理體制,政府和部門(mén)下達(dá)的考核任務(wù)要完成,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)計(jì)員的統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)意識(shí)較為淡薄,造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)在正常的統(tǒng)計(jì)工作中,不同程度地受到人為的因素干擾,不得不按照某些人的意識(shí)更改統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),形成虛報(bào)、瞞報(bào)的現(xiàn)象。由此一來(lái),“官出數(shù)字,數(shù)字出官”的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,給統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性帶來(lái)極大的危害性。
2、積極性不高,責(zé)任心不強(qiáng),統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性較差。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)的人事權(quán)在當(dāng)?shù)卣?,統(tǒng)計(jì)員待遇不高,監(jiān)管機(jī)制不健全,不能實(shí)行有效的管理,造成人浮于事,干好干壞一個(gè)樣,當(dāng)上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)把統(tǒng)計(jì)任務(wù)布置下去,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員往往不是考慮怎樣做才能搞準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),而且首先考慮怎樣的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)才能迎合滿(mǎn)足領(lǐng)導(dǎo)的意圖。工作起來(lái),缺乏工作熱情,馬虎應(yīng)付,沒(méi)有嚴(yán)格按照統(tǒng)計(jì)制度的要求完成統(tǒng)計(jì)工作任務(wù),必然會(huì)造成統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性較差。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)不熟識(shí),出現(xiàn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)差錯(cuò)率高,可能會(huì)造成統(tǒng)計(jì)失實(shí)。這主要是由于工作方面的原因:一是由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)統(tǒng)計(jì)認(rèn)識(shí)不足,統(tǒng)計(jì)工作不能引起足夠的重視,統(tǒng)計(jì)人員形同打雜,要兼顧多項(xiàng)工作,統(tǒng)計(jì)只能算是附帶性的工作,而大部分的精力是放在其他方面,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員不能專(zhuān)心搞好統(tǒng)計(jì),造成多數(shù)的統(tǒng)計(jì)人員雖然在統(tǒng)計(jì)崗位上工作多年,但仍是對(duì)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)一知半解,不能熟練掌握搞好統(tǒng)計(jì)必須的知識(shí),難于按要求完成統(tǒng)計(jì)工作,數(shù)據(jù)不時(shí)會(huì)出現(xiàn)某些差錯(cuò)。
二、由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員變動(dòng)頻繁,大部分統(tǒng)計(jì)人員在統(tǒng)計(jì)崗位上工作都不會(huì)超過(guò)三年,并且剛換上來(lái)的統(tǒng)計(jì)人員往往是臨時(shí)變換,沒(méi)有參加過(guò)任何統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn),統(tǒng)計(jì)工作沒(méi)有交接好就匆忙上陣,做起統(tǒng)計(jì)工作來(lái),不知從何著手,只能糊尋幾個(gè)數(shù)字,就當(dāng)作是統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),上報(bào)了事,這必然會(huì)出現(xiàn)差錯(cuò),甚至?xí)斐山y(tǒng)計(jì)失實(shí)。從惠陽(yáng)在去年各鎮(zhèn)上報(bào)工業(yè)年報(bào)看,問(wèn)題還是較為嚴(yán)重。有3個(gè)鎮(zhèn)年報(bào)期間是新?lián)Q上來(lái)的統(tǒng)計(jì)員,當(dāng)中有1個(gè)連那些單位屬于工業(yè)都分不清,報(bào)表內(nèi)的指標(biāo)及平衡關(guān)系也不懂,工業(yè)總產(chǎn)值是按計(jì)劃數(shù)上報(bào),根本就沒(méi)有進(jìn)行統(tǒng)計(jì),統(tǒng)計(jì)變成數(shù)字的游戲。
4、文化素質(zhì)不高,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)分析能力較弱,不能有效地發(fā)揮統(tǒng)計(jì)的服務(wù)職能。作為一名合格的統(tǒng)計(jì)員,不能滿(mǎn)足于對(duì)統(tǒng)計(jì)制度的了解,掌握統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的搜集、加工、整理、審核匯總上報(bào)等工作,還要對(duì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性進(jìn)行評(píng)估,對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況作出恰當(dāng)?shù)姆治?。但是,目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員文化水平偏低,大部分只有高中(含中專(zhuān))文化程度,在數(shù)據(jù)評(píng)估和統(tǒng)計(jì)分析能力方面較為薄弱,基本不能對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)存在的問(wèn)題作出評(píng)估以及進(jìn)行分析研究,開(kāi)發(fā)利用統(tǒng)計(jì)資料,為領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)掌握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況提供翔實(shí)、細(xì)致的分析材料提供參考,發(fā)揮統(tǒng)計(jì)的服務(wù)職能。
三、提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)素質(zhì)以確保數(shù)據(jù)高質(zhì)量的幾點(diǎn)看法
1、加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員的管理,保持相對(duì)穩(wěn)定的統(tǒng)計(jì)人員隊(duì)伍,是確保數(shù)據(jù)高質(zhì)量的根本。統(tǒng)計(jì)是一項(xiàng)專(zhuān)業(yè)性要求較高的工作,它不但要求統(tǒng)計(jì)員具有一定業(yè)務(wù)水平,同時(shí)要熟悉該地區(qū)的基本 情況。任何一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員,沒(méi)有經(jīng)過(guò)一段時(shí)期的錘煉,是不可能在較短時(shí)間內(nèi)就能勝任統(tǒng)計(jì)工作。如果鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員變動(dòng)頻繁,沒(méi)有經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的培養(yǎng),就會(huì)影響統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量,不能保證數(shù)據(jù)的真實(shí)性和可比性。因此,要確保數(shù)據(jù)的高質(zhì)量必須具備相對(duì)穩(wěn)定的統(tǒng)計(jì)人員隊(duì)伍。
2、加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員的管理是保持相對(duì)穩(wěn)定的統(tǒng)計(jì)人員隊(duì)伍的重要措施之一,加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員的管理必須做好如下幾方面的工作:①、提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作重要性的認(rèn)識(shí),使之重視統(tǒng)計(jì)工作。目前仍有些領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為統(tǒng)計(jì)是“閉門(mén)造車(chē)”,不了解統(tǒng)計(jì)的有關(guān)法制法規(guī)及制度,使統(tǒng)計(jì)員辛勤勞動(dòng)得不到承認(rèn),這必然會(huì)挫傷統(tǒng)計(jì)員的積極性,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量就得不到保證。因此,必須通過(guò)大力宣傳統(tǒng)計(jì)法律法規(guī),堅(jiān)持依法治統(tǒng),保證統(tǒng)計(jì)的權(quán)威性,不斷提升統(tǒng)計(jì)地位和作用,使領(lǐng)導(dǎo)體會(huì)統(tǒng)計(jì)的真實(shí)性和作用。②、注重鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員的培養(yǎng)。作為上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)有責(zé)任、有義務(wù)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員的素質(zhì)培養(yǎng),不斷提升統(tǒng)計(jì)員的工作能力,引導(dǎo)他們?cè)诮y(tǒng)計(jì)崗位上做出好成績(jī)。③、堅(jiān)決制止隨意調(diào)離鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員。根據(jù)《統(tǒng)計(jì)法》第二十九條的規(guī)定,制定調(diào)離和調(diào)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員的基本條件、原則及相關(guān)手續(xù)。對(duì)于一些無(wú)視《統(tǒng)計(jì)法》隨意調(diào)離統(tǒng)計(jì)人員的,應(yīng)采取必要的行政和法律手段加以制止,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員的相對(duì)穩(wěn)定。
此外提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員職業(yè)道德水平是確保數(shù)據(jù)高質(zhì)量的保障。任何職業(yè)都有其職業(yè)道德操作水準(zhǔn),統(tǒng)計(jì)也是如此。如果統(tǒng)計(jì)人員不是按其職業(yè)道德工作,隨意報(bào)數(shù),就會(huì)出現(xiàn)虛報(bào)、瞞報(bào)的現(xiàn)象,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量就得不到保障。要提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員職業(yè)道德水平必須加強(qiáng)職業(yè)道德的教育,提高政治思想素質(zhì)。統(tǒng)計(jì)職業(yè)道德教育核心是愛(ài)崗敬業(yè)、實(shí)事求是、依法統(tǒng)計(jì),是每一位鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員都必須遵守的基本原則。同時(shí)也要積極結(jié)合統(tǒng)計(jì)工作者開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義教育,倡導(dǎo)廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作者熱愛(ài)統(tǒng)計(jì)事業(yè),獻(xiàn)身統(tǒng)計(jì)事業(yè),增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。
3、提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)是確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)高質(zhì)量的關(guān)鍵。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)是屬于基層統(tǒng)計(jì)單位,是主要的源頭數(shù)據(jù)之一,縣 級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)有很多數(shù)據(jù)都是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)上報(bào),其上報(bào)數(shù)據(jù)質(zhì)量極為重要,只有把握好統(tǒng)計(jì)的真實(shí)性,才能確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,這就要有一批精通業(yè)務(wù)知識(shí)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員來(lái)完成才能確保。在提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)方面有:一是花大力氣,采用多種形式培訓(xùn)的方法,以提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)水平;二是在統(tǒng)計(jì)工作中,針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在的問(wèn)題,互相交流,互相溝通,認(rèn)真總結(jié),尋找解決問(wèn)題的方法和措施,掌握實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作的實(shí)際操作技能;三是通過(guò)多種方式和途徑,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題等方面的洞察能力,開(kāi)發(fā)利用統(tǒng)計(jì)資料,提高統(tǒng)計(jì)的社會(huì)效益;四是創(chuàng)造條件,鼓勵(lì)統(tǒng)計(jì)人員繼續(xù)進(jìn)修,同時(shí),在更換鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員時(shí),要把好關(guān),盡量讓一些文化水平較高的人充實(shí)到統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍中,逐步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員的整體文化修養(yǎng)。
[1]本文所提到的縣是指湖南省邵東縣
[2]和2001年的比較都指名義增長(zhǎng),未考慮價(jià)格因素。
第三篇:做好專(zhuān)利統(tǒng)計(jì)工作推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展
做好專(zhuān)利統(tǒng)計(jì)工作推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展
今年以來(lái),在煙臺(tái)市委、市政府及省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,煙臺(tái)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局以創(chuàng)建國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市為契機(jī),切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)大局意識(shí),不斷加強(qiáng)專(zhuān)利統(tǒng)計(jì)工作,在提高專(zhuān)利統(tǒng)計(jì)能力、完善統(tǒng)計(jì)管理體系、建立專(zhuān)利指標(biāo)體系、促進(jìn)部門(mén)溝通協(xié)調(diào)、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)等方面狠下功夫,專(zhuān)利統(tǒng)計(jì)工作成績(jī)斐然?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、主要工作內(nèi)容
(一)定期編制專(zhuān)利統(tǒng)計(jì)月報(bào)
及時(shí)準(zhǔn)確地做好日常專(zhuān)利統(tǒng)計(jì)工作,按月編制《煙臺(tái)市專(zhuān)利申請(qǐng)和授權(quán)情況通報(bào)》,通過(guò)大量翔實(shí)的專(zhuān)利統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),對(duì)比提煉出有價(jià)值的信息,使各級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)掌握我市專(zhuān)利階段性進(jìn)展情況,為專(zhuān)利工作的全面展開(kāi)奠定了基礎(chǔ)。
(二)積極做好統(tǒng)計(jì)分析
為使專(zhuān)利統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)更加直觀(guān)全面,不斷強(qiáng)化對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的宏觀(guān)判斷能力,我局在發(fā)布《2009年煙臺(tái)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)狀況》的同時(shí),還分別發(fā)布了煙臺(tái)市駐煙高校、科研院所、省級(jí)園區(qū)和高新技術(shù)企業(yè)專(zhuān)利工作情況通報(bào),制作并公布了《2009煙臺(tái)市工礦企業(yè)專(zhuān)利申請(qǐng)及授權(quán)量排行榜》,加強(qiáng)政府部門(mén)及企事業(yè)單位對(duì)專(zhuān)利工作的重視程度。
(三)扎實(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)研
我市的專(zhuān)利統(tǒng)計(jì)工作日益受到重視,統(tǒng)計(jì)內(nèi)容也逐漸豐富,在做好日常專(zhuān)利統(tǒng)計(jì)工作的基礎(chǔ)上,還有針對(duì)性地開(kāi)展了一系列專(zhuān)項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)研。一是對(duì)2009年我市高校和科研院所的專(zhuān)利情況進(jìn)行了分析,在市委政研室《決策參考》上發(fā)表了題為《關(guān)于駐煙及我市高??蒲性核鶎?zhuān)利工作情況調(diào)查及建議》的分析報(bào)告。二是在全市范圍內(nèi)開(kāi)展有效專(zhuān)利調(diào)研,下發(fā)了《關(guān)于2009年煙臺(tái)市有效專(zhuān)利和PCT申請(qǐng)情況的通報(bào)》(煙知?2010?18號(hào)),在市政府信息辦《政務(wù)參閱》上發(fā)表《從有效專(zhuān)利數(shù)據(jù)看我市創(chuàng)新水平》的調(diào)研報(bào)告,市委副書(shū)記張江汀對(duì)此進(jìn)行了重要批示。三是對(duì)全市有過(guò)PCT申請(qǐng)的企業(yè)開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研,現(xiàn)已針對(duì)企業(yè)研發(fā)能力、專(zhuān)利創(chuàng)造、專(zhuān)利運(yùn)用和PCT接受資助等情況制作了《煙臺(tái)市PCT專(zhuān)利調(diào)查問(wèn)卷》,相關(guān)工作正在進(jìn)一步開(kāi)展之中。
(四)全面評(píng)估《煙臺(tái)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展綱要(2005-2010)》
今年是《煙臺(tái)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展綱要(2005-2010)》實(shí)施的最后一年,為準(zhǔn)確檢測(cè)《綱要(2005-2010)》實(shí)施進(jìn)程和達(dá)標(biāo)狀況,全面總結(jié)“十一五”期間各項(xiàng)工作的完成情況,我市展開(kāi)大規(guī)?;A(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)調(diào)研,對(duì)《綱要(2005-2010)》進(jìn)行了整體評(píng)估。邀請(qǐng)專(zhuān)家學(xué)者組成評(píng)估機(jī)構(gòu),先后召開(kāi)5次座談會(huì)議,及時(shí)通報(bào)相關(guān)情況,理清工作思路,形成近5萬(wàn)字的《煙臺(tái)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展綱要階段評(píng)估報(bào)告》,為我市
新的《知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展戰(zhàn)略綱要》的制定奠定了重要基礎(chǔ)
二、主要保障措施
(一)加強(qiáng)專(zhuān)利統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。
隊(duì)伍建設(shè)是做好專(zhuān)利統(tǒng)計(jì)工作的重要基礎(chǔ),因此,我局全面實(shí)施專(zhuān)利人才培養(yǎng)戰(zhàn)略,確保專(zhuān)利統(tǒng)計(jì)專(zhuān)職人員配備到位,并加大統(tǒng)計(jì)人員培訓(xùn)培養(yǎng)工作力度,使其具有統(tǒng)計(jì)理論基礎(chǔ)知識(shí)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)知識(shí),較強(qiáng)的信息處理能力和分析總結(jié)能力。同時(shí),對(duì)高校和科研院所等社會(huì)資源進(jìn)行整合,采取內(nèi)服外包的形式聘請(qǐng)專(zhuān)家開(kāi)展大型專(zhuān)項(xiàng)專(zhuān)利統(tǒng)計(jì)調(diào)研,逐步形成一支數(shù)量足、素質(zhì)高、專(zhuān)業(yè)技能強(qiáng)的專(zhuān)兼職統(tǒng)計(jì)人才隊(duì)伍,為我市專(zhuān)利統(tǒng)計(jì)工作提供強(qiáng)有力的人才保障。
(二)搭建專(zhuān)利信息服務(wù)平臺(tái)。
煙臺(tái)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局先后制定了《煙臺(tái)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)站管理辦法》、《煙臺(tái)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專(zhuān)利信化建設(shè)工作規(guī)劃(2011-2015)》等政策文件,逐步完善信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。一是實(shí)現(xiàn)市局網(wǎng)站全面改版。整合各專(zhuān)利數(shù)據(jù)庫(kù)等欄目?jī)?nèi)容,增設(shè)各大服務(wù)中心平臺(tái)專(zhuān)有網(wǎng)頁(yè),對(duì)相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)信息和專(zhuān)利工作動(dòng)態(tài)等信息做到及時(shí)準(zhǔn)確的轉(zhuǎn)載,為公眾提供全面、快捷、便利的專(zhuān)利政務(wù)服務(wù)。二是搭建功能強(qiáng)大的專(zhuān)利信息共享網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)對(duì)中外專(zhuān)利數(shù)據(jù)庫(kù)、中國(guó)食品酒業(yè)、山東汽車(chē)制造業(yè)、中國(guó)黃金產(chǎn)業(yè)專(zhuān)利數(shù)據(jù)庫(kù)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)及應(yīng)用軟件的管理維護(hù)與開(kāi)發(fā)應(yīng)用,確保信息服務(wù)數(shù)據(jù)及
時(shí)更新、系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)正常、服務(wù)端口暢通、配套軟件齊全。三是提供專(zhuān)利信息分析預(yù)警。根據(jù)政府決策、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)創(chuàng)新需要開(kāi)展深層次專(zhuān)利信息分析加工,積極開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略研究,形成《黃金產(chǎn)業(yè)專(zhuān)利戰(zhàn)略分析報(bào)告》等多份統(tǒng)計(jì)報(bào)告,有力促進(jìn)了重點(diǎn)行業(yè)和優(yōu)勢(shì)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
(三)完善專(zhuān)利指標(biāo)考核體系
將市統(tǒng)計(jì)局納入到市知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并積極與市考核辦溝通協(xié)調(diào),在考核辦的支持下,對(duì)專(zhuān)利考核指標(biāo)進(jìn)行了調(diào)整,加大了對(duì)發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)、職務(wù)專(zhuān)利申請(qǐng)及專(zhuān)利授權(quán)情況的考核力度,全面考核專(zhuān)利申請(qǐng)質(zhì)量。同時(shí),積極爭(zhēng)取加大對(duì)高新區(qū)以及企業(yè)、園區(qū)、高校和科研院所的考核力度,將專(zhuān)利統(tǒng)計(jì)工作融入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系。
三、下一步工作打算
下一步,我局將繼續(xù)完善專(zhuān)利統(tǒng)計(jì)工作體系與機(jī)制,重點(diǎn)做好以下幾方面工作。
(一)完善專(zhuān)利統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系
在準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)專(zhuān)利數(shù)量指標(biāo)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)突出發(fā)明專(zhuān)利占比、有效專(zhuān)利等反映專(zhuān)利質(zhì)量的綜合性指標(biāo),要研究設(shè)立與我市經(jīng)濟(jì)科技貿(mào)易發(fā)展相結(jié)合的指標(biāo),使得專(zhuān)利指標(biāo)能全面反映我市企事業(yè)單位專(zhuān)利的申請(qǐng)、擁有、實(shí)施、許可情況和對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)的情況。
(二)強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)@y(tǒng)計(jì)分析
按照《煙臺(tái)市人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審查工作的意見(jiàn)》要求,以信息服務(wù)平臺(tái)為根基,以專(zhuān)利檢索為手段,為市政府及企事業(yè)單位進(jìn)行科技開(kāi)發(fā)、重大工程等項(xiàng)目立項(xiàng)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等提供深度數(shù)據(jù)支撐,加強(qiáng)對(duì)我市重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域和重大科技項(xiàng)目中的專(zhuān)利預(yù)警。
(三)融入全市中心工作
將繼續(xù)加強(qiáng)與市知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的合作交流,進(jìn)一步密切與市政府考核辦等部門(mén)的聯(lián)系,緊貼中心,圍繞領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的問(wèn)題選題立項(xiàng),提供有份量、有價(jià)值的統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告,做好前瞻性服務(wù)工作。
四、幾點(diǎn)建議
一是委托社會(huì)加快開(kāi)發(fā)專(zhuān)利統(tǒng)計(jì)軟件分析系統(tǒng),促使統(tǒng)計(jì)分析自動(dòng)化,提高專(zhuān)利統(tǒng)計(jì)工作的效率。二是盡快壯大專(zhuān)利統(tǒng)計(jì)人員隊(duì)伍,并定期組織專(zhuān)門(mén)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高專(zhuān)利統(tǒng)計(jì)分析的業(yè)務(wù)水平。
第四篇:湖南中小企業(yè)電子商務(wù)發(fā)展調(diào)查報(bào)告
技能訓(xùn)練7 ***省中小企業(yè)電子商務(wù)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研
為即將到來(lái)的寒假社會(huì)實(shí)踐做準(zhǔn)備,對(duì)個(gè)人所在省市中小企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用情況進(jìn)行網(wǎng)
絡(luò)調(diào)研,將調(diào)研結(jié)果填入下表,并撰寫(xiě)一篇名為《×××省中小企業(yè)電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀》的調(diào)查報(bào)告,字?jǐn)?shù)要求為3000-5000字左右。
表5-12省中小企業(yè)電子商務(wù)狀況調(diào)查
調(diào)查時(shí)間:2012-11-23調(diào)查人: 王智洋
調(diào)查報(bào)告:
湖南省中小企業(yè)電子商務(wù)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報(bào)告
電子商務(wù)的概念
電子商務(wù)源于Electronic Commerce,簡(jiǎn)寫(xiě)為EC.其包含兩個(gè)方面,一是電子方式,二是商貿(mào)活動(dòng)。電子商務(wù)是通過(guò)電信網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行的生產(chǎn)、營(yíng)銷(xiāo)和流通活動(dòng),它不僅指基于因特網(wǎng)上的交易,而且指所有利用電子信息技術(shù)來(lái)解決擴(kuò)大宣傳、降低成本、增加價(jià)值和創(chuàng)造商機(jī)的商務(wù)活動(dòng),包括通過(guò)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)從原材料查詢(xún)、采購(gòu)、產(chǎn)品展示、訂購(gòu)到生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)以及電子支付等一系列的貿(mào)易活動(dòng)。
電子商務(wù)的分類(lèi)
電子商務(wù)可以分成三大類(lèi):一類(lèi)是企業(yè)與企業(yè)之間的電子商務(wù)(BtoB),另一類(lèi)是企業(yè)與個(gè)人之間的電子商務(wù)(BtoC),后者亦即我們所說(shuō)的網(wǎng)上購(gòu)物或在線(xiàn)購(gòu)物:還有一類(lèi)是個(gè)人與個(gè)人之間的電子商務(wù)(CtoC),例如,淘寶,拍拍中的個(gè)人店鋪。
電子商務(wù)的發(fā)展
在過(guò)去的30年間,電子商務(wù)的概念發(fā)生了很大的變化.最初,電子商務(wù)意味著利用電子化的手段,將商業(yè)買(mǎi)賣(mài)活動(dòng)簡(jiǎn)化,通常使用的技術(shù)包括電子數(shù)據(jù)交換(EDI)和電子貨幣轉(zhuǎn)帳,這些技術(shù)均是在20世紀(jì)70年代末期開(kāi)始應(yīng)用。典型的應(yīng)用是將采購(gòu)訂單和發(fā)票之類(lèi)的商業(yè)文檔通過(guò)電子數(shù)據(jù)的方式發(fā)送出去。電子商務(wù)中的“電子”指的是采用的技術(shù)和系統(tǒng),而“商務(wù)”指的是傳統(tǒng)的商業(yè)模式。電子商務(wù)被定義為一整套通過(guò)網(wǎng)絡(luò)支持商業(yè)活動(dòng)的過(guò)程。在70年代和80年代,信息分析技術(shù)進(jìn)入電子商務(wù)。80年代,隨著信用卡、自動(dòng)柜員機(jī)和電話(huà)銀行的逐漸被接受和應(yīng)用,這些也成為電子貿(mào)易的組成部分。進(jìn)入90年代,企業(yè)資源計(jì)劃(ERP)、數(shù)據(jù)挖掘和數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)也成為電子商務(wù)的一個(gè)部分。在“.COM”時(shí)代,電子商務(wù)增加了新的組成部分——“網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易”,客戶(hù)在數(shù)據(jù)加密傳輸技術(shù)支持下,利用網(wǎng)上商店的虛擬購(gòu)物車(chē)和信用卡等電子貨幣支付形式,通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)完成商品和服務(wù)的采購(gòu)。
如今,電子商務(wù)的涵蓋十分廣泛的商業(yè)行為,從電子銀行到信息化的物流管理。電子商務(wù)的增長(zhǎng)促進(jìn)了支持系統(tǒng)的發(fā)展和進(jìn)步,包括后臺(tái)支持系統(tǒng)、應(yīng)用系統(tǒng)和中間件,例如寬帶和光纖網(wǎng)絡(luò)、供應(yīng)鏈管理模塊、原料規(guī)劃模塊、客戶(hù)關(guān)系管理模塊、存貨控制模塊和會(huì)計(jì)核算/企業(yè)財(cái)務(wù)模塊。
當(dāng)互聯(lián)網(wǎng)在1994進(jìn)入公眾的視線(xiàn)時(shí),很多記者和學(xué)者預(yù)測(cè)電子貿(mào)易將很快成為主要的商業(yè)應(yīng)用模式。然而,安全協(xié)議(例如HTTPS)用了四年的時(shí)間才發(fā)展的足夠成熟并獲得大范圍的應(yīng)用。接下來(lái),在1998年和2000年之間,大量的美國(guó)和西歐公司開(kāi)發(fā)了許多不成熟的網(wǎng)站。
雖然大量的“純電子商務(wù)”公司在2000年和2001年的“.COM”衰退期消失了,還是有很多傳統(tǒng)的“水泥加磚塊”的零售企業(yè)認(rèn)識(shí)到這些“.COM”公司揭示了潛在的有價(jià)值的市場(chǎng)空間,開(kāi)始將電子商務(wù)的功能增加到網(wǎng)站上。例如,在在線(xiàn)食品銷(xiāo)售公司W(wǎng)ebvan倒閉后,兩家傳統(tǒng)的連鎖超級(jí)市場(chǎng)Albertsons和Safeway都開(kāi)始了附屬的電子商務(wù)功能,消費(fèi)者可以直接在線(xiàn)訂購(gòu)食品。電子商務(wù)的現(xiàn)狀
自2005年以來(lái),我國(guó)電子商務(wù)市場(chǎng)交易額穩(wěn)定增長(zhǎng),2007 年我國(guó)電子商務(wù)市場(chǎng)規(guī)模突破17000億元。未來(lái)3年,仍是我國(guó)電子商務(wù)投資規(guī)模持續(xù)增長(zhǎng)和爆發(fā)的時(shí)期,我國(guó)電子商務(wù)投資市場(chǎng)將迎來(lái)新一輪的發(fā)展高潮。一方面,2007年國(guó)家“十一五”電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃的頒布標(biāo)志著政府推動(dòng)電子商務(wù)的總體布局已經(jīng)形成;另一方面,電子商務(wù)在企業(yè)的應(yīng)用成效以及對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的推動(dòng)作用日益明顯。
2007年我國(guó)B2B 電子商務(wù)交易額約為12500億元,比2006年增長(zhǎng)25.5%。目前B2B 市場(chǎng)的集中度較高,在綜合類(lèi)網(wǎng)站中,阿里巴巴已占近乎7成份額。2007年我國(guó)B2C網(wǎng)站總收入約為52.2億元,同比增長(zhǎng)33.5%。B2C是傳統(tǒng)企業(yè)開(kāi)展電子商務(wù)的主要形式,隨著網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物環(huán)境的好轉(zhuǎn)以及企業(yè)(特別是大中型企業(yè))電子商務(wù)化程度的提升,在總體規(guī)模上B2C 將會(huì)有一個(gè)長(zhǎng)足的發(fā)展,并成為未來(lái)網(wǎng)購(gòu)的主流。2007年我國(guó)C2C交易額約為410.4億元,同比增長(zhǎng)90%;C2C是目前我國(guó)網(wǎng)購(gòu)的主要形式,但普及率還較低,不到網(wǎng)民總數(shù)的3成。
湖南中小企業(yè)在開(kāi)展電子商務(wù)所面臨的問(wèn)題
經(jīng)過(guò)多年的努力,我省中小企業(yè)的發(fā)展已取得長(zhǎng)足進(jìn)步,具備一定的規(guī)模和
實(shí)力,目前又有較好的發(fā)展機(jī)遇,一是各級(jí)政府已認(rèn)識(shí)到發(fā)展中小企業(yè)對(duì)于湖南經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)發(fā)展的重要意義,已制定或正在制訂各項(xiàng)政策法規(guī)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展,二是目前我省仍有較好的發(fā)展中小企業(yè)的資源優(yōu)勢(shì),如豐富的礦產(chǎn)資源、水電資源、廉價(jià)的勞動(dòng)力資源、旅游資源等,故中小企業(yè)的發(fā)展具有很大的發(fā)展?jié)摿Α5笃髽I(yè)相比,中小企業(yè)在信息、技術(shù)、人才、融資等方面還處于劣勢(shì),加上我國(guó)實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的時(shí)間還不長(zhǎng),政策環(huán)境也不盡完善,使得中小企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中又面臨著許多困難和挑戰(zhàn)。
(一)自有資金不足,外部融資困難
企業(yè)融資渠道不暢,資金短缺是長(zhǎng)期以來(lái)困擾和阻礙中小企業(yè)發(fā)展的突出問(wèn)題。有資料表明,我國(guó)87%的中小企業(yè)發(fā)展所需資金主要源自于自有資金,24%的中小企業(yè)從銀行獲取貸款,13%的企業(yè)以民間集資方式獲取資金。調(diào)查還顯示,超過(guò)70%的企業(yè)感到生產(chǎn)資金不足。從2008年某省金融機(jī)構(gòu)對(duì)1096戶(hù)企業(yè)的問(wèn)卷調(diào)查看,全省中小企業(yè)貸款需求滿(mǎn)足率較低,其中企業(yè)貸款戶(hù)數(shù)滿(mǎn)足率為20.7%,企業(yè)貸款需求金額滿(mǎn)足率為24.5%。這些都說(shuō)明融資難仍然是中小企業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。特別對(duì)于我省這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)還不太發(fā)達(dá)的中部省份來(lái)說(shuō),中小企業(yè)融資難的問(wèn)題就更加突出。融資難的原因:一是我省中小企業(yè)大多是私營(yíng)企業(yè),發(fā)展時(shí)間短、自有資產(chǎn)少、抗風(fēng)險(xiǎn)能力相對(duì)較弱而且資信水平較低,財(cái)務(wù)制度不健全、運(yùn)作不規(guī)范,難以達(dá)到金融機(jī)構(gòu)貸款要求,金融機(jī)構(gòu)對(duì)中小企業(yè)“惜貸”;二是中小企業(yè)的金融服務(wù)和金融支持系統(tǒng)不健全。一方面,中小企業(yè)信用擔(dān)保體系不完善,以中小企業(yè)為受保主體的擔(dān)保機(jī)構(gòu)不多,另一方面,直接融資體系發(fā)展嚴(yán)重滯后,在發(fā)行股票和債券方面,中小企業(yè)大部分受規(guī)模小、知名度不高、信用等級(jí)較低等條件的限制,難以達(dá)到上市條件,導(dǎo)致中小企業(yè)的資金來(lái)源很大程度上依賴(lài)銀行貸款。
(二)中小企業(yè)“小,散,亂”,抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱
一是小企業(yè)占有絕大多數(shù),經(jīng)營(yíng)規(guī)模小,經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)不穩(wěn)定。2008年,我省13萬(wàn)多家中小企業(yè)中,中型企業(yè)只有2793家,所占比例只有2%,98%的企業(yè)是小型企業(yè)。作為大型企業(yè)成長(zhǎng)的搖籃,中型企業(yè)數(shù)量顯然偏少,存在斷層,同時(shí)從單位平均規(guī)模看,我省小型企業(yè)平均從業(yè)人員為33人,平均固定資產(chǎn)為289.5萬(wàn)元,平均營(yíng)業(yè)收入為888.03萬(wàn)元,分別占全部企業(yè)平均水平的68.3%、45.8%、57.6%。由于規(guī)模小,業(yè)績(jī)不穩(wěn)定,虧損、倒閉、關(guān)?,F(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。二是產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展不夠,分散化經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象嚴(yán)重。我省中小企業(yè)絕大多數(shù)在園區(qū)外分散經(jīng)營(yíng),主要靠單兵作戰(zhàn),沒(méi)有充分利用大企業(yè)的帶動(dòng)作用和園區(qū)的輻射作用。三是家族式企業(yè)多,經(jīng)營(yíng)管理方式落后。由于我省中小企業(yè)的主體是私營(yíng)企業(yè),家族式企業(yè)多,經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)和員工素質(zhì)低的現(xiàn)象較為嚴(yán)重,管理方式大多脫胎于家族式管理,不同程度地存在著組織管理混亂落后的問(wèn)題,從而導(dǎo)致企業(yè)運(yùn)行不暢。
(三)中小企業(yè)以資源開(kāi)發(fā)型、產(chǎn)品初加工型、服務(wù)低層次型為主,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出
雖然經(jīng)過(guò)多年的調(diào)整和發(fā)展,我省中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已有一定改善,但與市場(chǎng)需求的矛盾依然突出,直接影響著中小企業(yè)的發(fā)展。首先,從三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,我省中小企業(yè)依然是明顯的“二、三、一”分布,其中二產(chǎn)業(yè)約占65%,服務(wù)業(yè)
所占不到35%;其次,從占中小企業(yè)比重高達(dá)56.7%的工業(yè)內(nèi)部看,資源開(kāi)發(fā)型、產(chǎn)品初加工型、勞動(dòng)密集型、能源消耗型產(chǎn)業(yè)仍然占較大比重,而高技術(shù)含量和高附加值的行業(yè)比重較低;第三,從服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)看,中小企業(yè)仍然集中在傳統(tǒng)和低層次的服務(wù)業(yè),現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高端的服務(wù)業(yè)發(fā)展明顯滯后。
(四)社會(huì)化服務(wù)體系尚不健全,中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境有待改善
中小企業(yè)的快速發(fā)展需要完善的社會(huì)化服務(wù)體系,而我省面向中小企業(yè)的社會(huì)化服務(wù)體系發(fā)展滯后、功能不全,尚不能系統(tǒng)地提供技術(shù)支持、市場(chǎng)開(kāi)拓、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、管理咨詢(xún)等多方面的社會(huì)化服務(wù),致使中小企業(yè)發(fā)展受阻。另外,促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的一些政策措施還沒(méi)有完全落實(shí)到位,也是制約中小企業(yè)發(fā)展的障礙。
促進(jìn)我省中小企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的建議
中小企業(yè)既是大企業(yè)成長(zhǎng)的搖籃,更是新形勢(shì)下促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),擴(kuò)大就業(yè),增強(qiáng)財(cái)力,保障社會(huì)穩(wěn)定的主導(dǎo)力量,必須采取有效措施,加快發(fā)展。
(一)完善對(duì)中小企業(yè)的金融服務(wù)系統(tǒng),切實(shí)幫助解決中小企業(yè)融資難問(wèn)題
一是要積極培育和發(fā)展中小金融機(jī)構(gòu)體系,大力發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司和農(nóng)村資金互助社等新型金融機(jī)構(gòu),支持中小企業(yè)融資。二是要健全擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)的分散、補(bǔ)償和激勵(lì)機(jī)制,完善多層次的信用擔(dān)保體系建設(shè),滿(mǎn)足眾多中小企業(yè)的融資擔(dān)保需要,提高中小企業(yè)獲得銀行貸款的機(jī)會(huì)。三是要積極構(gòu)建支持中小企業(yè)的融資體系,拓展中小企業(yè)的直接融資渠道。使具有創(chuàng)新能力的優(yōu)質(zhì)企業(yè)與資本市場(chǎng)對(duì)接,解決中小企業(yè)的融資困局。四是要明確各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)在中小企業(yè)信貸制度中的作用和功能,制定中小企業(yè)貸款的具體管理方法和鼓勵(lì)措施,爭(zhēng)取更多的資金向中小企業(yè)傾斜。
(二)健全中小企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,為中小企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境
應(yīng)建立以政府部門(mén)為龍頭,各類(lèi)民間商會(huì)為橋梁,社會(huì)服務(wù)中介機(jī)構(gòu)為依托的多方社會(huì)資源參與的多元化、多層次的全方位的中小企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,尤其是要在人才、技術(shù)、信息等方面切實(shí)加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)的服務(wù)。如在人才培養(yǎng)方面,建立中小企業(yè)人才培養(yǎng)基地,進(jìn)行上崗培訓(xùn)、再就業(yè)培訓(xùn)、高級(jí)管理人員和高新技術(shù)專(zhuān)業(yè)人才的培訓(xùn)。在技術(shù)創(chuàng)新方面,對(duì)進(jìn)行技術(shù)開(kāi)發(fā)的中小企業(yè)進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)貼,對(duì)其新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)、員工培訓(xùn)等活動(dòng)提供無(wú)償資金資助,并以貼息貸款的方式優(yōu)先為這些中小企業(yè)提供政策性融資。在信息化方面,加強(qiáng)中小企業(yè)信息
化建設(shè),完善內(nèi)部管理系統(tǒng)與外部的電子商務(wù)系統(tǒng)的相互融合,提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力,應(yīng)對(duì)貿(mào)易全球化趨勢(shì)。
(三)發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群,實(shí)施品牌戰(zhàn)略,加速中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是一項(xiàng)重大的系統(tǒng)工程,也是今后一個(gè)時(shí)期中小企業(yè)工作的一項(xiàng)中心任務(wù)。各級(jí)各部門(mén)一定要充分認(rèn)識(shí)加快中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要性、緊迫性、長(zhǎng)期性和艱巨性,切實(shí)抓緊抓好中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作。
一是要發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。集群化發(fā)展,是中小企業(yè)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、做大做強(qiáng)的必然選擇。應(yīng)充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),積極推動(dòng)生產(chǎn)要素合理流動(dòng)和配置,引導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。二是要加快技術(shù)創(chuàng)新,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。引導(dǎo)中小企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新投入,培育創(chuàng)新人才,發(fā)展專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)企業(yè),建立企業(yè)技術(shù)中心,加強(qiáng)技術(shù)合作,促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作,提升信息化水平,走“專(zhuān)、精、特、新”發(fā)展道路。三是要實(shí)施品牌戰(zhàn)略,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。重點(diǎn)扶持技術(shù)含量與附加值高、有市場(chǎng)潛力的名牌產(chǎn)品企業(yè)。
雖然現(xiàn)在湖南電子商務(wù)還存在許多問(wèn)題,還在起步階段,但我相信電子商務(wù)的應(yīng)用前景是非常好的,湖南的電子商務(wù)也將飛騰,它將改變傳統(tǒng)的市場(chǎng),創(chuàng)造一個(gè)商業(yè)的神話(huà)。我相信電子商務(wù)的發(fā)展,是我們無(wú)法預(yù)料。
第五篇:關(guān)于做好2011教育技術(shù)裝備綜合統(tǒng)計(jì)工作的通知
關(guān)于做好2011中小學(xué)教育技術(shù)裝備
綜合統(tǒng)計(jì)工作的通知
各鎮(zhèn)區(qū)教育組、初中,局屬各學(xué)校:
根據(jù)市教育局通知要求,現(xiàn)將我縣中小學(xué)2011中小學(xué)教育裝備統(tǒng)計(jì)有關(guān)事宜安排如下,請(qǐng)各鎮(zhèn)校認(rèn)真貫徹落實(shí)。
1、每年一度的教育裝備統(tǒng)計(jì),事關(guān)全縣中小學(xué)教育裝備水平的總體反映,也涉及到國(guó)家、省市教育技術(shù)裝備項(xiàng)目的確定,希望各鎮(zhèn)區(qū)教育組、學(xué)校高度重視此項(xiàng)工作,組織人力對(duì)本鎮(zhèn)校教育技術(shù)裝備情況全面調(diào)查,摸清底子,如實(shí)填寫(xiě)統(tǒng)計(jì)表。
2、各鎮(zhèn)區(qū)初中、九年制一貫制學(xué)校,永中、監(jiān)軍中學(xué)填寫(xiě)《永壽縣2011年中學(xué)教育技術(shù)裝備統(tǒng)計(jì)表》,各鎮(zhèn)區(qū)教育組、局屬小學(xué)填寫(xiě)《永壽縣2011年小學(xué)教育技術(shù)裝備統(tǒng)計(jì)表》。各鎮(zhèn)區(qū)教育組先安排轄區(qū)小學(xué)填寫(xiě)分表,教育組填寫(xiě)匯總表。統(tǒng)計(jì)表填寫(xiě)內(nèi)容為2011年底學(xué)校教育裝備情況。
3、各鎮(zhèn)區(qū)教育組、初中、局屬學(xué)校所填《統(tǒng)計(jì)表》務(wù)于2月16日前發(fā)至hjshjs2588@163.con。
附:
1、永壽縣2011年中學(xué)教育技術(shù)裝備統(tǒng)計(jì)表
2、永壽縣2011年小學(xué)教育技術(shù)裝備統(tǒng)計(jì)表
永壽縣教育局
2012年2月10日