第一篇：新疆道路運(yùn)輸管理的現(xiàn)狀分析[定稿]

新疆道路運(yùn)輸管理的現(xiàn)狀分析

【教學(xué)課題】新疆道路運(yùn)輸管理的現(xiàn)狀分析

【教學(xué)目的與要求】

1、了解新疆道路運(yùn)輸?shù)奶攸c(diǎn)、發(fā)展?fàn)顩r；

2、了解新疆道路運(yùn)輸存在的主要問(wèn)題；

3、分析道路運(yùn)輸?shù)默F(xiàn)狀，提出對(duì)策。

【授課形式】課堂講授（結(jié)合多媒體教學(xué)）

【知識(shí)點(diǎn)】

教學(xué)重點(diǎn)：道路運(yùn)輸?shù)奶攸c(diǎn)及現(xiàn)狀

教學(xué)難點(diǎn)：分析道路運(yùn)輸存的問(wèn)題、提出對(duì)策

突破難點(diǎn)的關(guān)鍵：比較、舉例說(shuō)明。

【教學(xué)過(guò)程與時(shí)間分配】

（5分鐘）新疆幅員遼闊，地處邊疆，地形復(fù)雜，各地州到首府烏魯木齊的平均距離是735公里，道路運(yùn)輸?shù)耐怀鎏攸c(diǎn)是運(yùn)輸距離長(zhǎng)?！笆晃濉币詠?lái)，新疆把交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為增強(qiáng)新疆綜合實(shí)力、改善投資環(huán)境的“重中之重”?，F(xiàn)已建成了集公路、鐵路、民航、管道為一體的綜合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，而道路運(yùn)輸一直是新疆的主要運(yùn)輸方式，承擔(dān)著90％以上的客運(yùn)和80％以上的貨運(yùn)。

（12分鐘）

一、新疆道路運(yùn)輸現(xiàn)狀

1．道路運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?！笆晃濉逼陂g交通運(yùn)輸系統(tǒng)完成投資672億元，2010年完成投資248億元（其中兵團(tuán)32億元、社會(huì)16億元）。截止2010年底，新疆公路總里程15.2萬(wàn)公里（其中二級(jí)以上公路1.2萬(wàn)公里，農(nóng)村公路10.3萬(wàn)公里）。目前，干線公路客運(yùn)實(shí)現(xiàn)快速化、農(nóng)村客運(yùn)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化、形成以旅游客運(yùn)為特色，線、面結(jié)合的客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。

2．道路客貨運(yùn)輸完成情況。2010年，道路客運(yùn)量達(dá)4．06億人〃次，道

路貨運(yùn)量達(dá)3.38億噸，進(jìn)出口貨物運(yùn)輸量達(dá)269.2萬(wàn)噸。

3．客運(yùn)線路班次。截止2010年底，全疆道路運(yùn)輸從業(yè)人員52萬(wàn)人，開(kāi)通客運(yùn)班線2749條。全疆鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村客運(yùn)班車通達(dá)率分別達(dá)到100％和95％，農(nóng)村客貨運(yùn)輸已經(jīng)成為道路運(yùn)輸?shù)闹匾M成部分。國(guó)際道路運(yùn)輸方面，因國(guó)家和自治區(qū)加大了對(duì)周邊國(guó)家開(kāi)放力度，新疆已成為全國(guó)開(kāi)通國(guó)際運(yùn)輸線路最多、運(yùn)輸里程最長(zhǎng)、運(yùn)輸班次最多、幅射國(guó)家最廣的省區(qū)。

（13分鐘）

二、新疆道路運(yùn)輸管理目前存在的問(wèn)題

1．運(yùn)力結(jié)構(gòu)不合理?，F(xiàn)有道路運(yùn)輸存在著結(jié)構(gòu)性弊端，在從事旅客運(yùn)輸中、高檔客車僅占19%、廂式、罐式貨車占5%、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車占3.4%，所占比例較小。運(yùn)輸行業(yè)組織構(gòu)多、小、散、弱，企業(yè)缺乏經(jīng)濟(jì)實(shí)力。從業(yè)人員整體素質(zhì)有待提高，道路運(yùn)輸?shù)姆?wù)質(zhì)量、水平不能滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾出行的需求。

2．經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)不合理。在高速客運(yùn)，農(nóng)村客運(yùn)、旅游客運(yùn)、廂式、罐式、集裝箱等方面存在經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)不合理的情況。運(yùn)輸服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后，四級(jí)貨運(yùn)站占全區(qū)貨運(yùn)站的88％，數(shù)量少(每個(gè)縣平均不到1個(gè)貨運(yùn)站)，等級(jí)低(九成為四級(jí)站、無(wú)1個(gè)一級(jí)站)。機(jī)動(dòng)車維修也存在布局和結(jié)構(gòu)不合理(維修網(wǎng)點(diǎn)主要集中在中等以上城市)。城鄉(xiāng)客運(yùn)市場(chǎng)發(fā)展不平衡，交通運(yùn)輸?shù)挠行Ч┙o不能滿足多種層次的運(yùn)輸需求。

3．先進(jìn)科技應(yīng)用明顯滯后。行業(yè)監(jiān)管主要依靠人力資源，信息化和現(xiàn)代化程度低，監(jiān)管手段落后，效率不高。GPS等先進(jìn)技術(shù)在運(yùn)輸生產(chǎn)中應(yīng)用程度不高，先進(jìn)的運(yùn)輸、裝卸和維修等設(shè)備普及率低。

（15分鐘）

三、分析與對(duì)策

1．調(diào)整和優(yōu)化道路運(yùn)輸結(jié)構(gòu)。(1)調(diào)整運(yùn)力結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)、優(yōu)先發(fā)展中、高檔客運(yùn)車輛和廂式、罐式、集裝箱等專用運(yùn)輸車輛，限制、淘汰技術(shù)性能差、高耗、不符合環(huán)保要求的車輛。(2)調(diào)整組織結(jié)構(gòu)，完善道路運(yùn)輸市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出機(jī)制，引導(dǎo)、鼓勵(lì)運(yùn)輸企業(yè)實(shí)現(xiàn)集約化、規(guī)模化、專業(yè)化經(jīng)營(yíng)，提高市場(chǎng)集中度和運(yùn)輸企業(yè)實(shí)力。(3)調(diào)整經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)，以服務(wù)于人民群眾安全、便捷出行，適應(yīng)和滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)對(duì)道路運(yùn)輸需求為出發(fā)點(diǎn)，發(fā)展高速(快捷)客運(yùn)、農(nóng)村客運(yùn)，旅游客運(yùn)，積極發(fā)展集裝箱、危險(xiǎn)品貨物專項(xiàng)運(yùn)輸。建全與完善布局結(jié)構(gòu)合理的機(jī)動(dòng)車維修和檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)。

2．加快推進(jìn)行業(yè)信息化，建設(shè)貨運(yùn)交易市場(chǎng)。目前，供求雙方無(wú)法形成有效的溝通，“車找貨、貨找車”的矛盾突出。因此，有必要重點(diǎn)建設(shè)一批貨運(yùn)交易市場(chǎng)，同時(shí)管理部門(mén)應(yīng)建立貨運(yùn)信息服務(wù)平臺(tái)，為貨主、車主、貨運(yùn)交易市場(chǎng)、配貨網(wǎng)點(diǎn)及相關(guān)人員提供服務(wù)。

3．鼓勵(lì)發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。加強(qiáng)對(duì)發(fā)展現(xiàn)代物流的政策指導(dǎo)，促進(jìn)大型貨運(yùn)企業(yè)由普通承運(yùn)人向物流經(jīng)營(yíng)人轉(zhuǎn)變，拓展倉(cāng)儲(chǔ)、配送、信息等服務(wù)功能，培育一批競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、技術(shù)裝備先進(jìn)的現(xiàn)代物流企業(yè)。

4．建立道路運(yùn)輸安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)的資質(zhì)條件嚴(yán)格把關(guān)，凡不具備安全生產(chǎn)條件的，不得進(jìn)入道路運(yùn)輸市場(chǎng)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并且加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理。

（5分鐘）【小結(jié)】

對(duì)所講內(nèi)容進(jìn)行簡(jiǎn)要概括總結(jié)。

【作業(yè)】

1.我國(guó)道路運(yùn)輸現(xiàn)狀及主要存在哪些問(wèn)題？

2.針對(duì)不同的交通問(wèn)題有哪些解決方式？

第二篇：道路運(yùn)輸管理

道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)范

道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)管理的任務(wù)

道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)的任務(wù)是：認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家有關(guān)道路運(yùn)輸?shù)姆伞⒎ㄒ?guī)和規(guī)章，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”方針，建立“管生產(chǎn)必須管安全”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的安全生產(chǎn)管理責(zé)任制，設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備安全生產(chǎn)管理人員，落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度，保證安全生產(chǎn)必要投入，制定切實(shí)可行的安全防范措施，強(qiáng)化企業(yè)安全管理自我約束機(jī)制，切實(shí)提高安全生產(chǎn)管理水平，確保旅客和貨物運(yùn)輸安全，最大限度地為社會(huì)提供安全、及時(shí)、經(jīng)濟(jì)、方便、舒適的運(yùn)輸服務(wù)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化的目的。

道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)管理的職責(zé)

全面貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策和法律、法規(guī)，自覺(jué)接受行業(yè)管理、國(guó)家監(jiān)察和群眾監(jiān)督。

落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立健全企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)，配備安全生產(chǎn)管理人員。

結(jié)合企業(yè)實(shí)際，制定和完善安全管理規(guī)章制度、安全管理目標(biāo)及階段性安全控制指標(biāo)，量化分解，落實(shí)到人，并簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)情況實(shí)行階段性定量控制和考核。

強(qiáng)化安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)和崗位培訓(xùn)，認(rèn)真做好安全教育、培訓(xùn)和評(píng)比競(jìng)賽活動(dòng)，推廣交流先進(jìn)安全技術(shù)和安全管理經(jīng)驗(yàn)。

加強(qiáng)源頭管理，定期組織開(kāi)展安全檢查，綜合運(yùn)用自檢、普檢、抽檢、互檢等多種方式，及進(jìn)排查各類安全事故隱患。

定期召開(kāi)安全生產(chǎn)例會(huì)，分析企業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)，安排下一步安全生產(chǎn)工作意見(jiàn)。落實(shí)安全經(jīng)費(fèi)。企業(yè)應(yīng)按上年?duì)I運(yùn)收入的0.5%-1%作為安全費(fèi)用，專項(xiàng)用于安全生產(chǎn)，保證安全生產(chǎn)事故的搶險(xiǎn)救災(zāi)和善后處理工作等安全投入資金的穩(wěn)定來(lái)源。

建立健全安全管理信息系統(tǒng)，推廣使用GPS全球定位系統(tǒng)、車輛行駛記錄儀和車站安全門(mén)檢檢測(cè)系統(tǒng)等安全管理設(shè)備，不斷改善安全生產(chǎn)條件，提高企業(yè)安全管理技術(shù)水平。

抓好車輛安全技術(shù)管理和駕駛員管理工作，建立完善安全管理檔案。

按照事故原因未查清不放過(guò)、責(zé)任人員未處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、有關(guān)人員未受到教育不放過(guò)的原則，認(rèn)真做好事故處理工作，制定落實(shí)事故救援應(yīng)急預(yù)案。

對(duì)所有安全管理和從業(yè)人員定期進(jìn)行績(jī)效考核，建立健全安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度，對(duì)安全生產(chǎn)做出顯著成績(jī)的集體、個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)因玩忽職守、違反規(guī)章制度而造成事故的，根據(jù)事故性質(zhì)、責(zé)任大小給予行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰，觸犯刑律者送交有關(guān)部門(mén)處理。

定期開(kāi)展以安全生產(chǎn)活動(dòng)是否符合安全管理體系要求的內(nèi)部審核，定期評(píng)價(jià)安全管理體系的有效性。

道路運(yùn)輸企業(yè)法定代表人安全生產(chǎn)管理職責(zé)

企業(yè)法定代表人是企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者，必須對(duì)本企業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，并直接對(duì)上級(jí)主管部門(mén)負(fù)責(zé)。其工作職責(zé)是：

認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國(guó)家關(guān)于安全生產(chǎn)的方針、政策和法規(guī)，積極參加有關(guān)部門(mén)組織的安全法規(guī)和安全知識(shí)培訓(xùn)，帶頭遵紀(jì)守法，模范執(zhí)行各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，自覺(jué)接受行業(yè)管理，國(guó)家監(jiān)察和群眾監(jiān)督。

當(dāng)好企業(yè)安全生產(chǎn)總指揮的角色，組建以企業(yè)法定代表人為組長(zhǎng)、分管安全領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)的企業(yè)安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組，主持制定各分管領(lǐng)導(dǎo)的工作職責(zé)，明確安全管理責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，及時(shí)聽(tīng)取分管領(lǐng)導(dǎo)的匯報(bào)，定期考核，并提出下一步工作目標(biāo)。

建立健全與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的安全管理機(jī)構(gòu)，選拔業(yè)務(wù)素質(zhì)高、思想作風(fēng)好、責(zé)任性強(qiáng)的人員擔(dān)任企業(yè)安全管理工作，并保持相對(duì)的穩(wěn)定，保證企業(yè)安全管理所需的裝備、場(chǎng)地和經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。

認(rèn)真審定企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制、車輛安全技術(shù)管理、駕駛員管理、安全教育培訓(xùn)、安全生產(chǎn)檢查、事故管理、機(jī)具設(shè)備安全管理、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲等一整套安全生產(chǎn)規(guī)章制度；認(rèn)真審定事故救援應(yīng)急預(yù)案。

參與和主持召開(kāi)企業(yè)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，提出企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)和總體規(guī)劃，研究解決企業(yè)安全生產(chǎn)上的重大問(wèn)題，定期檢查企業(yè)貫徹安全生產(chǎn)責(zé)任制和有關(guān)重大措施的落實(shí)情況。

督促職能部門(mén)和基層單位加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的安全教育和職業(yè)道德教育，抓好企業(yè)干部職工的安全培訓(xùn)，努力提高全員安全意識(shí)。

積極推行注冊(cè)安全主任制度，按規(guī)定聘用注冊(cè)安全主任，并為其提供相應(yīng)的工作條件；認(rèn)真聽(tīng)取注冊(cè)安全主任的工作匯報(bào)，研究其提出的安全生產(chǎn)建議，對(duì)重大事故隱患和問(wèn)題及時(shí)采取措施落實(shí)整改。

經(jīng)常深入基層檢查指導(dǎo)安全生產(chǎn)，督促基層加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全管理，堅(jiān)持定期做好企業(yè)范圍內(nèi)的安全檢查，對(duì)查出的事故隱患及時(shí)整改。遇有重特大安全事故時(shí)，應(yīng)親臨第一線指揮，并密切配合有關(guān)部門(mén)對(duì)事故的調(diào)查和處理。

加強(qiáng)事故管理，對(duì)各類事故嚴(yán)格按“四不放過(guò)”的原則處理；發(fā)生事故按規(guī)定時(shí)間及程序報(bào)告有關(guān)部門(mén)，并對(duì)報(bào)告的及時(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)；對(duì)事故責(zé)任者要嚴(yán)肅處理，決不姑息遷就；接到運(yùn)管部門(mén)發(fā)出的《安全事故隱患督查通知書(shū)》后，必須在限期內(nèi)妥善解決。

定期向職工代表大會(huì)報(bào)告企業(yè)安全生產(chǎn)工作情況，認(rèn)真聽(tīng)取意見(jiàn)和建議，接受職工群眾監(jiān)督。

道路運(yùn)輸企業(yè)安全分管領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)管理職責(zé)

企業(yè)分管安全領(lǐng)導(dǎo)是企業(yè)安全生產(chǎn)的直接指揮員，對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，接受企業(yè)法定代表人的領(lǐng)導(dǎo)，向企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)。其工作職責(zé)是：

認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國(guó)家關(guān)于安全生產(chǎn)的方針、政策和法規(guī)、積極參加有關(guān)部門(mén)組織的安全知識(shí)和法律法規(guī)的培訓(xùn)，自覺(jué)執(zhí)行各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，帶頭學(xué)好安全生產(chǎn)管理知識(shí)。

主持企業(yè)日常安全管理工作，定期向法定代表人匯報(bào)，接受上級(jí)有關(guān)部門(mén)的指導(dǎo)，做好同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及注冊(cè)安全主任的溝通、配合工作。

為主設(shè)計(jì)與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的企業(yè)安全管理系統(tǒng)及其配備和各級(jí)運(yùn)作模式，主持建立企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)，配備充實(shí)業(yè)務(wù)素質(zhì)高、作風(fēng)好、責(zé)任性強(qiáng)的安全管理人員，并保持相對(duì)穩(wěn)定，主持制定企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)的工作規(guī)范和安全管理人員的崗位職責(zé)及工作目標(biāo)。

為主起草或擬定企業(yè)一整套安全生產(chǎn)規(guī)章制度，主持制定符合本企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際的重特大事故救援應(yīng)急預(yù)案。

組織、協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部各部門(mén)和基層單位的安全管理工作，督促各部門(mén)、各單位全面貫徹執(zhí)行各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度以及開(kāi)展各項(xiàng)安全活動(dòng)。

主持或參加企業(yè)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，聽(tīng)取各單位安全生產(chǎn)工作匯報(bào)，及時(shí)總結(jié)和部署下一步安全生產(chǎn)工作；定期逐條對(duì)照《道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)狀況評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況作實(shí)事求是的自我評(píng)估，并按《企業(yè)安全管理檢查考核工作規(guī)范》實(shí)施檢查和考核，發(fā)現(xiàn)和研究解決安全生產(chǎn)上存在的問(wèn)題。

定期向安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門(mén)匯報(bào)企業(yè)安全生產(chǎn)情況，提出主要議題和工作打算。

根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃，有組織地對(duì)安全管理人和從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)法律

法規(guī)和安全知識(shí)教育培訓(xùn)，不斷提高全員安全意識(shí)和企業(yè)安全管理水平。

經(jīng)常深入基層和生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，檢查、指導(dǎo)安全工作，督促基層加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理和消防訓(xùn)練，定期做好生產(chǎn)安全和消防檢查，對(duì)查出的事故隱患及時(shí)迅速整改。

發(fā)生重大及以上事故要及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助或指導(dǎo)事故善后工作；密切配合有關(guān)部門(mén)對(duì)事故的調(diào)查與處理，嚴(yán)格按“四不放過(guò)”的原則辦事。發(fā)生重大及以上事故要及時(shí)向法定代表人匯報(bào)，并按規(guī)定的時(shí)間和程序報(bào)告有關(guān)部門(mén)，對(duì)報(bào)告的及時(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。對(duì)事故責(zé)任者要嚴(yán)肅處理，超過(guò)職責(zé)范圍的處理要提交法定代表人或有關(guān)會(huì)議研究處理。

道路運(yùn)輸企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)管理職責(zé)

貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策，落實(shí)上級(jí)、運(yùn)管部門(mén)和企業(yè)制定的安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度、標(biāo)準(zhǔn)和辦法。

對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)的綜合管理，加強(qiáng)對(duì)基層各級(jí)安全管理機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和檢查，及時(shí)協(xié)調(diào)，定期考評(píng)。

建立健全一套具有監(jiān)督、反饋、制約、激勵(lì)等諸多功能的安全管理運(yùn)行機(jī)制，制定并完善企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，制訂不低于上級(jí)下達(dá)的安全生產(chǎn)考核指標(biāo)方案，健全和落實(shí)安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制，落實(shí)重特大事故救援應(yīng)急預(yù)案。

定期組織召開(kāi)本級(jí)范圍內(nèi)的安全例會(huì)，隨時(shí)掌握各基層單位的安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，督促落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和責(zé)任制，出現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)協(xié)調(diào)和解決，超越職權(quán)范圍的及時(shí)通報(bào)有關(guān)部門(mén)。

組織企業(yè)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，組織開(kāi)展各種形式的安全競(jìng)賽活動(dòng)，組織總結(jié)交流安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)，推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人推薦表彰的安全先進(jìn)單位及安全先進(jìn)個(gè)人和提出有關(guān)責(zé)任單位或責(zé)任人的處理建議。

負(fù)責(zé)組織對(duì)各基層單位車輛機(jī)械、動(dòng)力、設(shè)備的安全性能、維護(hù)及安全操作管理及特殊工種持證上崗等情況的監(jiān)督、檢查和考核。

根據(jù)有關(guān)規(guī)定，隨時(shí)抽查企業(yè)車輛的安全運(yùn)行情況，并充分運(yùn)用GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)、汽車行駛記錄儀等高科技管理手段，對(duì)車輛實(shí)施監(jiān)控和動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)糾正違章行為。

負(fù)責(zé)對(duì)駕駛員的資格、資歷審查，并建立相應(yīng)的駕駛員安全公里（年資）等臺(tái)帳。負(fù)責(zé)行車事故的調(diào)查、統(tǒng)計(jì)和上報(bào)工作，辦理車輛的各項(xiàng)保險(xiǎn)、索賠手續(xù)。對(duì)各類事故執(zhí)行“四不放過(guò)”原則，按事故處理權(quán)限對(duì)事故責(zé)任人提出處理意見(jiàn)或作出處理決定。

負(fù)責(zé)建立企業(yè)安全生產(chǎn)各項(xiàng)基礎(chǔ)管理工作臺(tái)帳妥善保管各項(xiàng)原始記錄和資料檔案，建立和完善企業(yè)安全管理信息系統(tǒng)。根據(jù)上級(jí)要求，及時(shí)、準(zhǔn)確地提供有關(guān)安全生產(chǎn)方面的信息資料。

道路運(yùn)輸企業(yè)安全管理人員管理職責(zé)

企業(yè)專職安全管理人員原則上按每25輛營(yíng)運(yùn)車不少于1人配備，少于10輛營(yíng)運(yùn)車的企業(yè)設(shè)兼職安全管理人員。其主要職責(zé)是：

宣傳貫徹執(zhí)行國(guó)家及上級(jí)部門(mén)下達(dá)的有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策和法規(guī)，認(rèn)真執(zhí)行企業(yè)各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度。

組織安全學(xué)習(xí)活動(dòng)，會(huì)同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行經(jīng)常性的安全生產(chǎn)宣傳教育，積極開(kāi)展行車安全競(jìng)賽等活動(dòng)。

經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，督促檢查營(yíng)運(yùn)車輛保持良好的技術(shù)狀況，保障各項(xiàng)基礎(chǔ)管理工作的落實(shí)。對(duì)危及安全生產(chǎn)的行為有制止和向上級(jí)反映的權(quán)力。

負(fù)責(zé)本單位安全事故的處理、統(tǒng)計(jì)和上級(jí)。

加強(qiáng)對(duì)駕駛員的安全行車管理，協(xié)助做好駕駛員的審驗(yàn)、評(píng)比工作。

道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)綜合管理

安全工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工作，必須進(jìn)行綜合管理。交通部《關(guān)于加強(qiáng)公路運(yùn)輸企業(yè)安全工作的意見(jiàn)》（[1988]交公路字289號(hào)），對(duì)如何加強(qiáng)道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)綜合管理作了規(guī)范性的指導(dǎo)意見(jiàn)。

認(rèn)真開(kāi)展安全教育活動(dòng)

保證安全教育時(shí)間，尤其對(duì)駕駛?cè)藛T每星期至少安排2小時(shí)的安全教育。

安全教育的內(nèi)容主要是國(guó)家關(guān)于安全工作的方針政策、安全工作的重要意義、職業(yè)道德規(guī)范、交通規(guī)則、安全基本常識(shí)、安全規(guī)章制度、安全操作規(guī)程、安全行車經(jīng)驗(yàn)、安全評(píng)比條件、典型交通事故案例分析等。

安全教育的形式可多種多樣，如過(guò)安全日、開(kāi)安全例會(huì)、出車前進(jìn)行安全囑咐，以及圖片展覽、智力競(jìng)賽、觀看錄像、辦安全專欄、開(kāi)展安全對(duì)話、舉辦安全常識(shí)講座等。

安全教育要注意聯(lián)系實(shí)際，并與加強(qiáng)兩個(gè)文明建設(shè)、開(kāi)展職業(yè)道德教育、宣傳好人好事結(jié)合起來(lái)；針對(duì)綜合交通狀況，與如何加強(qiáng)安全工作的討論結(jié)合起來(lái)；針對(duì)職工的工作特點(diǎn)，與思想政治工作結(jié)合起來(lái)，強(qiáng)化職工安全意識(shí)，避免空洞說(shuō)教。

曾經(jīng)發(fā)生重大事故的單位，要結(jié)合事故后果、原因及責(zé)任分析，反復(fù)進(jìn)行教育，使職工痛定思痛，居安思危，吸取血的教訓(xùn)，警鐘長(zhǎng)鳴，常備不懈，時(shí)刻不忘安全工作。

做好安全教育記錄，對(duì)參加教育活動(dòng)缺席較多的人員，要組織補(bǔ)課。

強(qiáng)化安全管理工作

擺正安全與生產(chǎn)的關(guān)系，堅(jiān)持安全為了生產(chǎn)、生產(chǎn)必須安全和管生產(chǎn)必須管安全的原則。

實(shí)行安全責(zé)任制，明確安全責(zé)任。運(yùn)輸企業(yè)的經(jīng)理對(duì)安全工作要負(fù)第一位責(zé)任，分管安全工作的副經(jīng)理要負(fù)重要責(zé)任，其他領(lǐng)導(dǎo)也要負(fù)綜合治理的責(zé)任。

對(duì)安全工作要進(jìn)行全員、全方位、全過(guò)程管理，黨、政、工、團(tuán)都要把安全工作列入議事日程，分工合作，齊抓共管。

分管安全工作的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)每月不得少于兩次深入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)、車隊(duì)、車站，督促檢查安全工作。

充實(shí)安全科室人員，并保持人員相對(duì)穩(wěn)定。

對(duì)違犯勞動(dòng)紀(jì)律、不遵守操作規(guī)程的人員要及時(shí)批評(píng)，糾正其錯(cuò)誤。情節(jié)嚴(yán)重者，要進(jìn)行必要的處理。

對(duì)已發(fā)生的事故，不論大小，均要堅(jiān)持“四不放過(guò)”的原則，查明情況，嚴(yán)肅處理，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，指出改進(jìn)措施。屬運(yùn)輸企業(yè)責(zé)任事故者，要追究當(dāng)事人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

加強(qiáng)基礎(chǔ)工作和對(duì)安全業(yè)績(jī)的考核工作，要使安全質(zhì)量具有否決權(quán)，把安全情況列為評(píng)比、升級(jí)的重要條件。對(duì)事故多的單位，要組織人員進(jìn)行整頓。

加強(qiáng)安全工作的全面管理，使安全工作逐步科學(xué)化。

第三篇：新疆土地現(xiàn)狀分析

我家鄉(xiāng)的土地

摘要：土地開(kāi)發(fā)整理是確保國(guó)家糧食安全、提高糧食綜合生產(chǎn)能力的有力支撐,是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、發(fā)展我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有效途徑,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)的有效手段。新的《土地管理法》實(shí)施以來(lái),我國(guó)土地開(kāi)發(fā)整理工作取得較大發(fā)展,但仍需在今后的工作中不斷加以提高和改進(jìn)。本文通過(guò)對(duì)新疆土地開(kāi)發(fā)整理工作已取得的成效、存在的問(wèn)題進(jìn)行了研究與分析,并提出了今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)和改進(jìn)土地開(kāi)發(fā)整理工作的對(duì)策建議。

關(guān)鍵詞：土地開(kāi)發(fā)整理 對(duì)策建議 新疆

前言 新疆地處祖國(guó)西北邊陲,是我國(guó)重要的能源資源戰(zhàn)略基地,是西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要支點(diǎn),是我國(guó)向西開(kāi)放的重要門(mén)戶,是我國(guó)西北的戰(zhàn)略屏障,在全國(guó)發(fā)展和穩(wěn)定大局中具有特殊重要的戰(zhàn)略地位。改革開(kāi)放以來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐的加快,人多地少的形勢(shì)越來(lái)越嚴(yán)峻,“吃飯”與“建設(shè)”的矛盾越來(lái)越突出,面對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì),新疆開(kāi)展了大規(guī)模的土地開(kāi)發(fā)整理工作并取得顯著成效。2000年以來(lái),新疆耕地不但沒(méi)有減少,反而凈增339.98萬(wàn)畝,成為全國(guó)近三年來(lái)耕地面積唯一連續(xù)增長(zhǎng)的省區(qū),特別是列入《全國(guó)土地開(kāi)發(fā)整理規(guī)劃》“七大工程”之一的伊犁河谷地土地開(kāi)發(fā)整理重大工程的啟動(dòng)實(shí)施,標(biāo)志著新疆土地開(kāi)發(fā)整理工作已進(jìn)入全面發(fā)展的新階段,土地開(kāi)發(fā)整理逐步形成了制度比較健全、投入相對(duì)穩(wěn)定、效益日趨明顯、事業(yè)健康發(fā)展的良好局面。然而,與國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)特別是新疆的現(xiàn)代土地開(kāi)發(fā)整理工作進(jìn)步較晚。在當(dāng)前全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)的新形勢(shì)下,需要對(duì)土地開(kāi)發(fā)整理實(shí)踐進(jìn)行深入探索,以期推動(dòng)該項(xiàng)工作的進(jìn)一步發(fā)展。

1、土地開(kāi)發(fā)整理的內(nèi)涵

土地開(kāi)發(fā)整理,是指在一定區(qū)域內(nèi),按照土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃、土地開(kāi)發(fā)整理專項(xiàng)規(guī)劃確定的目標(biāo)和用途,通過(guò)采取行政、經(jīng)濟(jì)、法律和工程技術(shù)等手段,對(duì)土地利用狀況進(jìn)行調(diào)整、改造、綜合整治,提高土地集約利用率和產(chǎn)出率,改善生產(chǎn)、生活條件和生態(tài)環(huán)境的過(guò)程。

2、新疆土地開(kāi)發(fā)整理工作取得的成效

2.1補(bǔ)充了有效耕地面積。2000年至2008年,利用國(guó)家、自治區(qū)專項(xiàng)資金和社會(huì)資金開(kāi)展土地開(kāi)發(fā)整理工作,增加耕地210余萬(wàn)畝,為全區(qū)增加耕地面積、實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡作出了突出貢獻(xiàn)。2.2提高了耕地生產(chǎn)能力。我國(guó)84%的國(guó)家投資土地整理項(xiàng)目和多數(shù)省級(jí)投資項(xiàng)目,是以現(xiàn)有耕地和基本農(nóng)田為重點(diǎn)進(jìn)行的綜合整治。新疆大力實(shí)施土地開(kāi)發(fā)整理后,生產(chǎn)能力普遍提高了10%～20%,生產(chǎn)成本降低了5%～15%。

2.3惠及了廣大農(nóng)民群眾。土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目實(shí)施后,隨著一批高產(chǎn)穩(wěn)定農(nóng)田的建成,保證了農(nóng)民長(zhǎng)期受益。同時(shí),農(nóng)民通過(guò)項(xiàng)目建設(shè),還直接增加了勞務(wù)收入。土地開(kāi)發(fā)整理已成為深受廣大農(nóng)民歡迎的“惠民工程”。

2.4優(yōu)化了農(nóng)村土地利用結(jié)構(gòu)。通過(guò)對(duì)田、水、路、林、村的綜合整治,農(nóng)用地、水利設(shè)施用地、道路林網(wǎng)用地和農(nóng)牧民居住點(diǎn)用地布局更加合理,開(kāi)發(fā)整理后的耕地利用程度普遍提高了3%～10%,農(nóng)村土地利用效率和集約化水平得到提高。

2.5促進(jìn)了農(nóng)田生態(tài)功能進(jìn)一步發(fā)揮。新疆作為西北干旱地區(qū),通過(guò)土地開(kāi)發(fā)整理,鹽堿地得到治理,植被覆蓋率逐步提高,防風(fēng)固沙能力不斷增強(qiáng),農(nóng)田生態(tài)景觀和生態(tài)屏障功能得到進(jìn)一步發(fā)揮,生態(tài)環(huán)境明顯改善。

3.新疆土地開(kāi)發(fā)整理工作存在的問(wèn)題

3.1土地開(kāi)發(fā)整理的宣傳力度有待進(jìn)一步加大。土地開(kāi)發(fā)整理的重要性尚未得到廣泛關(guān)注,社會(huì)各界對(duì)土地開(kāi)發(fā)整理的了解還不夠全面,部分地區(qū)對(duì)土地開(kāi)發(fā)整理的重視程度還不夠高,鼓勵(lì)農(nóng)民群眾參與土地開(kāi)發(fā)整理還不夠有力。3.2土地開(kāi)發(fā)整理統(tǒng)籌兼顧經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)的綜合效益有待進(jìn)一步加強(qiáng)。當(dāng)前還存在著項(xiàng)目目標(biāo)單

一、片面強(qiáng)調(diào)補(bǔ)充耕地?cái)?shù)量、“重?cái)?shù)量、輕質(zhì)量和生態(tài)”的問(wèn)題,個(gè)別地區(qū)對(duì)提高人居生活條件和改善生態(tài)環(huán)境的考慮還不夠充分,影響了土地開(kāi)發(fā)整理綜合功能和效益的發(fā)揮。

3.3土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目管理方式有待進(jìn)一步深化。上下工作關(guān)系、橫向部門(mén)工作關(guān)系需要進(jìn)一步理順;一些地區(qū)基礎(chǔ)工作比較薄弱,項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等還比較粗放;個(gè)別地區(qū)“重申報(bào)、輕管理”的現(xiàn)象還比較突出;人員隊(duì)伍整體素質(zhì)還不能完全適應(yīng)工作要求,責(zé)任不明確、監(jiān)管不到位、管理方式單一的問(wèn)題還不同程度地存在。

3.4土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目資金使用管理有待進(jìn)一步規(guī)范。撥付慢,截留、挪用、抵沖等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,個(gè)別項(xiàng)目還存在以撥代報(bào)、大額支付現(xiàn)金等問(wèn)題。

4.加強(qiáng)土地開(kāi)發(fā)整理工作的建議

4.1加強(qiáng)宣傳教育,提高全社會(huì)對(duì)土地開(kāi)發(fā)整理重要性的認(rèn)識(shí)。土地開(kāi)發(fā)整理是近年來(lái)國(guó)內(nèi)理論界提出的解決土地開(kāi)發(fā)利用、實(shí)現(xiàn)土地資源可持續(xù)利用的一條新途徑。土地開(kāi)發(fā)整理不僅是農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的主要工作,更是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)戰(zhàn)略性措施。要深入開(kāi)展土地基本國(guó)情和國(guó)策教育,加強(qiáng)土地開(kāi)發(fā)整理法律法規(guī)和政策宣傳,提高全社會(huì)對(duì)土地開(kāi)發(fā)整理在全面建設(shè)小康社會(huì)和新農(nóng)村建設(shè),實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,保護(hù)和建設(shè)生態(tài)環(huán)境中重要作用的認(rèn)識(shí)。樹(shù)立依法依規(guī)進(jìn)行土地開(kāi)發(fā)整理的觀念,增強(qiáng)公眾的參與和監(jiān)督意識(shí)。

4.2創(chuàng)新投資體制,探索完善土地開(kāi)發(fā)整理經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制。土地開(kāi)發(fā)整理具有高投入、收益慢的特點(diǎn),對(duì)資金的要求很高,如果不能形成多元化的投資體制,僅靠政府投入是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。要從當(dāng)前土地開(kāi)發(fā)整理的實(shí)際出發(fā),加大對(duì)項(xiàng)目投資體制的研究力度,探索實(shí)現(xiàn)土地開(kāi)發(fā)整理投資結(jié)構(gòu)的多元化?？稍诂F(xiàn)有新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)、土地復(fù)墾費(fèi)、土地出讓金用于農(nóng)業(yè)土地開(kāi)發(fā)部門(mén)等資金的基礎(chǔ)上,結(jié)合農(nóng)業(yè)、林業(yè)、建設(shè)、水利、規(guī)劃等相關(guān)部門(mén)的配套資金,建立土地開(kāi)發(fā)整理專項(xiàng)資金的集中投入機(jī)制,統(tǒng)籌規(guī)劃,共同開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)。支持鼓勵(lì)單位和個(gè)人靈活運(yùn)用農(nóng)用地整理指標(biāo)折抵和建設(shè)用地指標(biāo)置換政策,有償流轉(zhuǎn),籌集資金。按照“誰(shuí)投入、誰(shuí)受益”的原則,完善適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的利益分配機(jī)制,吸引更多社會(huì)資金和民間資金投入土地開(kāi)發(fā)整理,逐步形成土地開(kāi)發(fā)整理多元化投資融資機(jī)制。

4.3強(qiáng)化基礎(chǔ)工作,提高土地開(kāi)發(fā)整理工作整體水平。規(guī)劃、制度、標(biāo)準(zhǔn)和隊(duì)伍是做好土地開(kāi)發(fā)整理工作的基本保證。要緊密結(jié)合正在開(kāi)展的第二次全國(guó)土地調(diào)查和土地利用總體規(guī)劃修編,加強(qiáng)土地利用現(xiàn)狀調(diào)查、評(píng)價(jià)和監(jiān)測(cè),進(jìn)一步修訂和完善各級(jí)土地開(kāi)發(fā)整理專項(xiàng)規(guī)劃,發(fā)揮好規(guī)劃的宏觀指導(dǎo)作用。完善項(xiàng)目管理的各項(xiàng)規(guī)章制度,大力推行項(xiàng)目管理責(zé)任制、問(wèn)責(zé)制和項(xiàng)目運(yùn)行規(guī)則,確保項(xiàng)目規(guī)范運(yùn)作。加大各級(jí)土地開(kāi)發(fā)整理隊(duì)伍建設(shè),完善工作機(jī)構(gòu),盡快建立一支高素質(zhì)的土地開(kāi)發(fā)整理專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍。

4.4加大監(jiān)管力度,確保土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目資金安全。隨著國(guó)家和自治區(qū)對(duì)土地開(kāi)發(fā)整理工作的高度重視,今后土地開(kāi)發(fā)整理的資金投入規(guī)模會(huì)越來(lái)越大,任務(wù)也越來(lái)越繁重,管好用好項(xiàng)目資金,使其發(fā)揮最大效益,是各級(jí)政府和國(guó)土資源管理部門(mén)的重要職責(zé)。要高度重視和加強(qiáng)項(xiàng)目資金使用情況的監(jiān)督管理,項(xiàng)目資金必須實(shí)行?？顚Ｓ?單獨(dú)核算,項(xiàng)目承擔(dān)單位必須嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算,不得擅自擴(kuò)大支出范圍,不得用于與項(xiàng)目無(wú)關(guān)的其他支出;加強(qiáng)項(xiàng)目審核和稽查,重點(diǎn)對(duì)資金的分配使用、項(xiàng)目質(zhì)量、任務(wù)完成和績(jī)效情況進(jìn)行評(píng)估,評(píng)估結(jié)果與下一資金分配掛鉤;加強(qiáng)項(xiàng)目招投標(biāo)管理,防范暗箱操作等腐敗問(wèn)題的發(fā)生。

【參考文獻(xiàn)】

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第四篇：新疆道路運(yùn)輸協(xié)會(huì)落實(shí)倡議書(shū)

新疆道路運(yùn)輸協(xié)會(huì)落實(shí)“民生建設(shè)年”活動(dòng)倡議書(shū)

自治區(qū)道路運(yùn)輸企業(yè)及從業(yè)人員：

2011年是新疆“民生建設(shè)年”，道路運(yùn)輸行業(yè)是主題活動(dòng)的重要領(lǐng)域之一，道路運(yùn)輸企業(yè)則是主題活動(dòng)的主體，每位從業(yè)人員是活動(dòng)的參與者。新疆道路運(yùn)輸協(xié)會(huì)向自治區(qū)道路運(yùn)輸各企業(yè)及廣大從業(yè)人員倡議如下：

一、樹(shù)立群眾第一、民生優(yōu)先、基層重要的理念，做“民生建設(shè)年”的標(biāo)兵。

認(rèn)真做好“三個(gè)服務(wù)”，真心實(shí)意地為旅客和貨主提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，將方便、快捷、安全、舒適的出行方式貫穿到企業(yè)及從業(yè)者的工作中，要充分認(rèn)識(shí)道路運(yùn)輸是事關(guān)人民群眾工作、生活的重大民生問(wèn)題，要不斷增強(qiáng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)的緊迫感和責(zé)任感，爭(zhēng)做“民生建設(shè)年”活動(dòng)的標(biāo)兵。

二、從行業(yè)做起，做“民生建設(shè)年”的先鋒。

道路運(yùn)輸行業(yè)是是為人民群眾服務(wù)的重要窗口，要做到環(huán)境衛(wèi)生優(yōu)良，設(shè)備設(shè)施齊全有效，運(yùn)作規(guī)范誠(chéng)信，對(duì)特殊旅客做到更加人性化服務(wù)。

三、從本企業(yè)做起，做“民生建設(shè)年”的旗幟。

要制定企業(yè)服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，量化班車客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，駕乘人員儀表、經(jīng)營(yíng)行為及服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，建立為民服務(wù)績(jī)效考核評(píng)估制度。要強(qiáng)化企業(yè)在安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)行為、服務(wù)質(zhì)量、企業(yè)管理、履行社會(huì)

職責(zé)等方面的工作，減少收費(fèi)，降低車主的負(fù)擔(dān)，降低投訴率。安全管理要做到制度完善、設(shè)備的使用、運(yùn)行、維護(hù)正常，當(dāng)應(yīng)急情況發(fā)生時(shí)實(shí)際處置能力合格，不發(fā)生重大的安全事故，爭(zhēng)做“民生建設(shè)年”的旗幟。

四、從每個(gè)崗位做起，做“民生建設(shè)年”的模范。

要從每個(gè)崗位的從業(yè)人員做起，從客貨站場(chǎng)及駕乘人員做起，保持良好的精神風(fēng)貌，注重安全、熱情細(xì)致，誠(chéng)信優(yōu)良服務(wù)，用實(shí)際行動(dòng)自覺(jué)宣傳新疆穩(wěn)定的良好形象、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)，爭(zhēng)做“民生建設(shè)年”的模范。

倡議就是承諾，承諾就是責(zé)任。讓我們攜手并肩，共同擔(dān)負(fù)起“民生建設(shè)年”的責(zé)任。從現(xiàn)在做起，從我做起，為自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越式發(fā)展，為道路運(yùn)輸行業(yè)的興旺發(fā)達(dá)，為運(yùn)輸企業(yè)的美好未來(lái)而共同努力！

新疆維吾爾自治區(qū)道路運(yùn)輸協(xié)會(huì)

二零一一年三月八日

第五篇：道路運(yùn)輸管理論文

道路運(yùn)輸管理論文（精選3篇）

在現(xiàn)實(shí)的學(xué)習(xí)、工作中，許多人都有過(guò)寫(xiě)論文的經(jīng)歷，對(duì)論文都不陌生吧，論文對(duì)于所有教育工作者，對(duì)于人類整體認(rèn)識(shí)的提高有著重要的意義。相信很多朋友都對(duì)寫(xiě)論文感到非常苦惱吧，下面是小編精心整理的道路運(yùn)輸管理論文（精選3篇），僅供參考，歡迎大家閱讀。

一、管理體制問(wèn)題制約行業(yè)管理發(fā)展，現(xiàn)行管理體制已不能適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的需要

1、由于長(zhǎng)期以來(lái)運(yùn)政部門(mén)多數(shù)分屬地方各級(jí)政府管理，但不占政府的財(cái)政預(yù)算，因而成為一些政府或交通主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)安排人員的好去處，以至于人員冗雜，素質(zhì)偏低，表面上許多人員手里擁有各種文憑和證件，實(shí)際上真正具備專業(yè)知識(shí)的人員少之又少，有些執(zhí)法人員甚至連最基本的文件、文書(shū)都無(wú)法制作完成，又怎么能夠自如地運(yùn)用現(xiàn)代化的管理方式和手段開(kāi)展工作。

2、根據(jù)《道條》賦予的運(yùn)政部門(mén)職責(zé)是對(duì)道路客、貨運(yùn)輸、站(場(chǎng))經(jīng)營(yíng)、機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)和機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)實(shí)施管理，行使著法律所賦予的行政許可、管理、運(yùn)輸安全的監(jiān)管職權(quán)，然而實(shí)際上這些管理職權(quán)由于體制管理問(wèn)題卻并未能真正履行到位。以莒南縣為例，出租車自取得歸口管理后，由隸屬交通局主管的部門(mén)出租車客運(yùn)管理辦公室進(jìn)行審批，核發(fā)營(yíng)運(yùn)證及進(jìn)行日常管理。但與此同時(shí)根據(jù)交通部有關(guān)規(guī)定，運(yùn)政部門(mén)也要對(duì)出租車核發(fā)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可，辦理營(yíng)運(yùn)手續(xù)，施行市場(chǎng)監(jiān)督管理，這就造成了要從事出租客車營(yíng)運(yùn)，必須在兩個(gè)管理部門(mén)辦理兩套手續(xù)，這無(wú)形中給經(jīng)營(yíng)者、從業(yè)者帶來(lái)諸多不便，并且在管理過(guò)程中也出現(xiàn)政出多門(mén)，職能交叉，多頭管理的現(xiàn)象。按照《道條》規(guī)定，運(yùn)政部門(mén)對(duì)核發(fā)道路運(yùn)輸證的從業(yè)者有安全監(jiān)督管理義務(wù)，但因?yàn)槿粘１O(jiān)管是由出租車客運(yùn)管理辦公室進(jìn)行管理，因而運(yùn)政部門(mén)就會(huì)處于既不能不管，也不能管太多的尷尬境地，職責(zé)不清，很容易出現(xiàn)問(wèn)題，互相推諉。

二、創(chuàng)新理念，科學(xué)謀劃道路運(yùn)輸發(fā)展

針對(duì)道路運(yùn)輸管理存在的諸多問(wèn)題，經(jīng)過(guò)科學(xué)的分析和研究，筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾方面人手。

1、深化運(yùn)管體制改革，摒棄不合適宜的管理體制和理念，實(shí)行經(jīng)費(fèi)、裝備、業(yè)務(wù)垂直管理。按照權(quán)責(zé)一致的原則，調(diào)整職責(zé)權(quán)限，明確運(yùn)政管理職責(zé)，加強(qiáng)交通行政體系的法制。只有這樣，才能有利于穩(wěn)定隊(duì)伍，提高人員素質(zhì);有利于運(yùn)政裝備建設(shè)，提高管理水平;有利于建設(shè)統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的道路運(yùn)輸市場(chǎng)。

2、理順體制，解決職責(zé)交叉、一車多證問(wèn)題

交通、公安部門(mén)職責(zé)交叉，造成道路運(yùn)輸多頭執(zhí)法，經(jīng)營(yíng)者要辦的證件越來(lái)越多，手續(xù)越來(lái)越繁瑣，罰款也越來(lái)越多，加重了企業(yè)和經(jīng)營(yíng)者的負(fù)擔(dān)，影響了道路運(yùn)輸健康有序發(fā)展。所以，應(yīng)通過(guò)改革，理順管理體制，實(shí)行一車一證、一人一證制，可用不同顏色和不同格式區(qū)分駕駛車輛的性質(zhì)。道路交通一體化管理體制有利于簡(jiǎn)化手續(xù)，方便業(yè)戶，減輕經(jīng)營(yíng)者負(fù)擔(dān);有利于精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，提高效率，樹(shù)立政府形象;有利于強(qiáng)化管理，實(shí)施有效監(jiān)督;也有利于建立全國(guó)統(tǒng)一的道路運(yùn)輸市場(chǎng)。

3、新形勢(shì)下，應(yīng)努力改善公路運(yùn)輸行業(yè)管理工作

面對(duì)改革開(kāi)放的新形勢(shì)和公路運(yùn)輸活動(dòng)性強(qiáng)、跨區(qū)域性強(qiáng)的基本特征，要本著宏觀管住、微觀搞活的基本方針，緊密結(jié)合當(dāng)?shù)剡\(yùn)輸市場(chǎng)的客觀實(shí)際，由只注重收費(fèi)、款適時(shí)地轉(zhuǎn)變管理職能，樹(shù)立經(jīng)營(yíng)意識(shí)，增強(qiáng)服務(wù)觀念，具體措施是:

(1)堅(jiān)持硬管理與軟管理相結(jié)合，以其服務(wù)型的軟管理為主。通過(guò)對(duì)客貨運(yùn)輸、裝卸搬運(yùn)、運(yùn)輸服務(wù)、汽車維修承托雙方的雙向服務(wù)，如技術(shù)咨詢、牽線搭橋、組織簽訂作業(yè)合同并促使合同如約履行，解決糾紛等，促進(jìn)運(yùn)輸市場(chǎng)的活躍和經(jīng)營(yíng)行為的規(guī)范化。

(2)堅(jiān)持行政干預(yù)與經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)和法律維護(hù)相結(jié)合，以其經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)及法律維護(hù)為主。通過(guò)必要的行政干預(yù)和廣泛的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)及法律維護(hù)促進(jìn)運(yùn)力結(jié)構(gòu)的合理，運(yùn)力布局合理，車輛技術(shù)狀況的提高，服務(wù)態(tài)度的改善。保證平等競(jìng)爭(zhēng)，規(guī)范市場(chǎng)行為，有效地維護(hù)運(yùn)輸市場(chǎng)的良好秩序和經(jīng)營(yíng)環(huán)境。

摘要：道路運(yùn)輸?shù)闹饕x一般是指在陸地上較為快速便捷的運(yùn)輸形式。在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)集中化水平大幅度上升的背景下，怎樣去發(fā)展道路運(yùn)輸方面的經(jīng)濟(jì)管理就成了相關(guān)機(jī)構(gòu)和企業(yè)共同需要承擔(dān)的責(zé)任。文章圍繞道路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理的實(shí)際操作展開(kāi)分析，再進(jìn)一步探究道路運(yùn)輸中經(jīng)濟(jì)管理的重要作用，加上經(jīng)濟(jì)管理方面的實(shí)際工作的支持，提出相應(yīng)的應(yīng)對(duì)策略，推動(dòng)道路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理工作的穩(wěn)定開(kāi)展。

關(guān)鍵詞：道路運(yùn)輸；經(jīng)濟(jì)管理；問(wèn)題

一、開(kāi)展道路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)方面控制管理工作的重要性

在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的背景下，在已有的基礎(chǔ)條件上，以前較為傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)制度獲得了一定的優(yōu)化與改革。想要緊跟時(shí)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的腳步，就必須符合社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)要求。在道路運(yùn)輸企業(yè)的常態(tài)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)所以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)以及相關(guān)組織的控制管理，這樣有利于適應(yīng)高效能生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)以及安全流暢方面的要求，保證道路運(yùn)輸企業(yè)可以穩(wěn)定健康地開(kāi)展平常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，逐步完成現(xiàn)階段道路運(yùn)輸企業(yè)科學(xué)合理的控制管理的目標(biāo)。在制度的健全以及施行過(guò)程中開(kāi)展道路運(yùn)輸提前管理的工作，適應(yīng)社會(huì)發(fā)展生產(chǎn)的需求。強(qiáng)化道路運(yùn)輸管理，需要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行:第一，在改革實(shí)施環(huán)節(jié)開(kāi)展道路運(yùn)輸緊急管理，滿足社會(huì)生產(chǎn)需求是其核心所在。換言之，道路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理本身就屬于社會(huì)生產(chǎn)力得以發(fā)展的根本需求，同時(shí)也是經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)發(fā)展到一定階段之后的必然產(chǎn)物。第二，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中，經(jīng)濟(jì)管理改革離不開(kāi)道路運(yùn)輸這一組成部分，對(duì)于社會(huì)發(fā)展有著極大的推動(dòng)作用。道路運(yùn)輸同經(jīng)濟(jì)發(fā)展之前是相輔相成的，兩者缺一不可，良好的道路運(yùn)輸是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本核心。

二、道路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)方面管理的發(fā)展前景的實(shí)際探討

（一）道路運(yùn)輸和經(jīng)濟(jì)管理的`聯(lián)系

（1）道路運(yùn)輸是我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提條件。從我國(guó)每個(gè)不同區(qū)域的實(shí)際發(fā)展情況的角度來(lái)看，臨海近的地方經(jīng)濟(jì)更加繁榮，交通方面比較方便，可以給所在區(qū)域的人民帶來(lái)更大的經(jīng)濟(jì)收益，但是對(duì)于比較偏僻的區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況就不好，就會(huì)在一定程度上阻礙經(jīng)濟(jì)收益的獲取。由此可以看出，道路運(yùn)輸可以有力地推動(dòng)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定健康發(fā)展?，F(xiàn)階段，道路運(yùn)輸作為比較常見(jiàn)的傳遞方式，是具有一定的便捷性、靈活性等特征的。在道路運(yùn)輸?shù)牧魍ㄟ^(guò)程的健全與改善的背景下，道路運(yùn)輸也有了高水平的地位，切實(shí)促進(jìn)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)。

（2）道路運(yùn)輸可以有效帶動(dòng)周圍的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我國(guó)很多地區(qū)在長(zhǎng)時(shí)間發(fā)展以后得出了一定的經(jīng)驗(yàn)，比如想要獲得財(cái)富，就要先搞好道路運(yùn)輸。道路運(yùn)輸是具有一定的便利性的，可以促進(jìn)各地區(qū)與周邊的交流溝通。從一些方面考慮，道路運(yùn)輸?shù)慕ㄔO(shè)目的在于開(kāi)發(fā)相關(guān)地的產(chǎn)品資源，但是之后的道路建設(shè)，同時(shí)可以帶動(dòng)周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。由此可以得出，道路運(yùn)輸需要更加超前的創(chuàng)建設(shè)計(jì)，這關(guān)系到周邊不同地區(qū)，推動(dòng)周邊區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。不過(guò)即使有很充足的資源，但是那個(gè)區(qū)域卻趨于穩(wěn)定，處于封閉的環(huán)境，交通很不便捷，它的經(jīng)濟(jì)發(fā)展就不能緊跟時(shí)代腳步。

（3）道路運(yùn)輸?shù)慕?jīng)濟(jì)管理是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的一個(gè)十分重要的成分便是道路運(yùn)輸?shù)慕?jīng)濟(jì)管理?，F(xiàn)階段的運(yùn)輸交通的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步的擴(kuò)大范圍促進(jìn)了道路運(yùn)輸以一種新的傳播方式在每個(gè)城市的交流溝通以及融合，使得其發(fā)揮其必不可少的作用。道路運(yùn)輸具有一定的特征性，在此基礎(chǔ)上，給城市提供了方便快捷的道路運(yùn)輸方式，使得城市的貨物的交流與溝通更加方便深入。

（二）道路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)方面管理調(diào)整改善的應(yīng)對(duì)策略

（1）促進(jìn)道路運(yùn)輸行業(yè)控制管理制度的調(diào)整與完善?，F(xiàn)階段，我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度正在發(fā)展以及轉(zhuǎn)換形式的重要階段，在這段時(shí)間，道路運(yùn)輸?shù)慕?jīng)濟(jì)市場(chǎng)同時(shí)發(fā)生了一系列的改變。針對(duì)現(xiàn)在的轉(zhuǎn)型之后的經(jīng)濟(jì)模式來(lái)看，道路運(yùn)輸?shù)目刂乒芾頇C(jī)構(gòu)應(yīng)該完成對(duì)于相關(guān)政策規(guī)定的設(shè)定以及解決問(wèn)題更加有效，也要結(jié)合道路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)方面管理的實(shí)際發(fā)展情況，積極地思考以及探討不同的提議，進(jìn)一步健全相關(guān)政策規(guī)劃，以此來(lái)科學(xué)有效地對(duì)于道路運(yùn)輸管理制度進(jìn)行改善，同時(shí)推動(dòng)了道路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（2）推動(dòng)道路運(yùn)輸資源改革的合理性，切實(shí)促進(jìn)運(yùn)輸成本的降低。在越來(lái)越多的創(chuàng)新性道路運(yùn)輸方式伴隨著的風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)的增加，之前的較為傳統(tǒng)的道路運(yùn)輸行業(yè)應(yīng)該積極提升抵抗預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)的水平以及增加競(jìng)爭(zhēng)力，這就需要相關(guān)機(jī)構(gòu)去實(shí)現(xiàn)資源的合理分配，進(jìn)一步促進(jìn)運(yùn)輸方面成本的降低，切實(shí)有效地提升道路運(yùn)輸?shù)睦盟?。除此之外，相關(guān)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)需要和道路運(yùn)輸行業(yè)具有一定良好的溝通與聯(lián)系方式，以此來(lái)進(jìn)一步激勵(lì)道路運(yùn)輸行業(yè)的合作共贏，謀求發(fā)展，逐步實(shí)現(xiàn)信息數(shù)據(jù)資源整合共享，資源的合理配置，進(jìn)一步推動(dòng)道路運(yùn)輸行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

（3）施行預(yù)算控制管理制度，促進(jìn)道路運(yùn)輸業(yè)的穩(wěn)定健康發(fā)展。長(zhǎng)久以來(lái)，道路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)方面的控制管理的主要組成成分都少不了預(yù)算管理工作，那么就需要研究分析兩個(gè)角度的內(nèi)容來(lái)完成預(yù)算管理工作：首先，以對(duì)于成本的控制管理作為前提條件，完成對(duì)于收入與支出情況的控制管理，既有助于科學(xué)合理的控制道路運(yùn)輸方面的成本，也可以切實(shí)促進(jìn)企業(yè)的獲益。其次，還需要結(jié)合道路運(yùn)輸市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的實(shí)際發(fā)展情況，以此來(lái)創(chuàng)定一系列的預(yù)算管理體制和規(guī)劃。除此之外，良好的監(jiān)督也可以推動(dòng)工作的開(kāi)展，將監(jiān)督管理放到預(yù)算管理工作過(guò)程中的各個(gè)環(huán)節(jié)中，以此來(lái)更精細(xì)的依據(jù)設(shè)定的預(yù)算方案來(lái)處理支出資金的方案，進(jìn)一步促進(jìn)管理體制的實(shí)施應(yīng)用，提升道路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)方面管理水平。主要注意以下三點(diǎn)：第一，在預(yù)算管理過(guò)程中應(yīng)用貨幣資金收入與支出的管理。資金流動(dòng)的管理的中心內(nèi)容便是全面預(yù)算管理，把對(duì)于成本的管理作為前提條件，所以如果可以有效地控制管理資金的流動(dòng)，可以進(jìn)一步合理的管理控制生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入與支出資金與費(fèi)用。

這就需要去促進(jìn)資金的收入與支出管理工作，這樣才能使得財(cái)務(wù)資金結(jié)算中心作用更好地發(fā)揮出來(lái)，并且利用資金的利用率的提升以及集中來(lái)進(jìn)一步促進(jìn)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的降低，盡量符合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的資金需求。第二，在企業(yè)的全面預(yù)算管理過(guò)程中結(jié)合自身實(shí)際發(fā)展目標(biāo)中的成本就行管理。這直接與企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)以及相關(guān)收入相關(guān)聯(lián)，道路運(yùn)輸行業(yè)應(yīng)該結(jié)合自身實(shí)際發(fā)展情況，并進(jìn)一步加深理解分析，應(yīng)用現(xiàn)代化的新型管理方式、創(chuàng)新的技術(shù)方法來(lái)處理企業(yè)中的相關(guān)問(wèn)題，推動(dòng)企業(yè)獲益目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。第三，保障全面預(yù)算管理工作可以科學(xué)有效地開(kāi)展。道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)該在以企業(yè)全面預(yù)算為中心內(nèi)容的基礎(chǔ)之上對(duì)于每一項(xiàng)控制管理體制能夠完成相關(guān)任務(wù)活動(dòng)，促進(jìn)預(yù)算管理發(fā)揮其真正的效能，相關(guān)機(jī)構(gòu)也應(yīng)該在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中嚴(yán)格地講預(yù)算管理工作合理落實(shí)，把得到的效果以及情況在第一時(shí)間上報(bào)給相關(guān)管理機(jī)構(gòu)，以此來(lái)推動(dòng)全面預(yù)算管理體制的建設(shè)與形成。

（4）積極應(yīng)用相關(guān)現(xiàn)代化技術(shù)手段來(lái)開(kāi)展道路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理工作。我國(guó)科技水平的不斷提升使得道路運(yùn)輸?shù)慕?jīng)濟(jì)管理也發(fā)生了一定的朝著現(xiàn)代化、信息技術(shù)化的方向發(fā)展的趨勢(shì)，在道路運(yùn)輸行業(yè)的常態(tài)化經(jīng)濟(jì)管理工作過(guò)程中應(yīng)該促進(jìn)管理更加規(guī)范以及科學(xué)有效，緊跟時(shí)代腳步，利用相關(guān)先進(jìn)技術(shù)來(lái)第一時(shí)間掌握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況，并且綜合相關(guān)資料來(lái)進(jìn)一步分析現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)信息，提升管理的質(zhì)量水平?，F(xiàn)代化是道路運(yùn)輸管理的未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)，信息化電子技術(shù)可以促進(jìn)道路運(yùn)輸?shù)霓D(zhuǎn)型發(fā)展?，F(xiàn)階段我國(guó)大部分道路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理機(jī)構(gòu)已把現(xiàn)代化電子技術(shù)設(shè)施應(yīng)用到了日常經(jīng)濟(jì)管理工作中去，進(jìn)一步促進(jìn)了管理水平的提升，使得道路運(yùn)輸行業(yè)獲得了更好的未來(lái)發(fā)展前景。

三、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的過(guò)程中，道路運(yùn)輸?shù)慕?jīng)濟(jì)管理工作時(shí)發(fā)揮著巨大作用的，它是我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本條件，也會(huì)帶動(dòng)周邊經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同時(shí)它也是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。道路運(yùn)輸行業(yè)應(yīng)該健全道路運(yùn)輸?shù)目刂乒芾碇贫龋粩嗉訌?qiáng)道路運(yùn)輸資源改革的合理性，施行并完善相關(guān)的預(yù)算管理制度，并應(yīng)用現(xiàn)代化科技技術(shù)來(lái)開(kāi)展道路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理工作，以此來(lái)使得其發(fā)揮真正的效能，推動(dòng)道路運(yùn)輸業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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摘要：由于道路運(yùn)輸網(wǎng)一般比鐵路、水路網(wǎng)的密度要大十幾倍，分布面也廣，因此道路運(yùn)輸車輛可以“無(wú)處不到、無(wú)時(shí)不有”。道路運(yùn)輸在時(shí)間方面的機(jī)動(dòng)性也比較大，車輛可隨時(shí)調(diào)度、裝運(yùn)，各環(huán)節(jié)之間的銜接時(shí)間較短。尤其是道路運(yùn)輸對(duì)客、貨運(yùn)量的多少具有很強(qiáng)的適應(yīng)性，汽車的載重噸位有小(0.25t～1t左右)有大(200t～300t左右)，既可以單個(gè)車輛獨(dú)立運(yùn)輸，也可以由若干車輛組成車隊(duì)同時(shí)運(yùn)輸，這一點(diǎn)對(duì)搶險(xiǎn)、救災(zāi)工作和軍事運(yùn)輸具有特別重要的意義。

關(guān)鍵詞：道路運(yùn)輸，線路管理

道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)，是指用客車運(yùn)送旅客、為社會(huì)公眾提供服務(wù)、具有商業(yè)性質(zhì)的道路客運(yùn)活動(dòng)，包括班車(加班車)客運(yùn)、包車客運(yùn)、旅游客運(yùn)。

1.班車客運(yùn)是指營(yíng)運(yùn)客車在城鄉(xiāng)道路上按照固定的線路、時(shí)間、站點(diǎn)、班次運(yùn)行的一種客運(yùn)方式，包括直達(dá)班車客運(yùn)和普通班車客運(yùn)。加班車客運(yùn)是班車客運(yùn)的一種補(bǔ)充形式，在客運(yùn)班車不能滿足需要或者無(wú)法正常運(yùn)營(yíng)時(shí)，臨時(shí)增加或者調(diào)配客車按客運(yùn)班車的線路、站點(diǎn)運(yùn)行的方式。

2.包車客運(yùn)是指以運(yùn)送團(tuán)體旅客為目的，將客車包租給用戶安排使用，提供駕駛勞務(wù)，按照約定的起始地、目的地和路線行駛，按行駛里程或者包用時(shí)間計(jì)費(fèi)并統(tǒng)一支付費(fèi)用的一種客運(yùn)方式。

3.旅游客運(yùn)是指以運(yùn)送旅游觀光的旅客為目的，在旅游景區(qū)內(nèi)運(yùn)營(yíng)或者其線路至少有一端在旅游景區(qū)(點(diǎn))的一種客運(yùn)方式。

本規(guī)定所稱客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)，是指以站場(chǎng)設(shè)施為依托，為道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者和旅客提供有關(guān)運(yùn)輸服務(wù)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

1當(dāng)前道路運(yùn)輸答理伯息化管理存在以下現(xiàn)狀

隨著道路運(yùn)輸管理信息化的全面推進(jìn)，業(yè)務(wù)量的快速增長(zhǎng)，應(yīng)用需求也呈現(xiàn)多樣化，對(duì)業(yè)務(wù)功能、數(shù)據(jù)質(zhì)量、信息服務(wù)等提出了更高的要求和更深入的需求，道路運(yùn)輸管理信息化的要求實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，主要面臨著以下的問(wèn)題:

1.1對(duì)信息化的意識(shí)不夠強(qiáng)

從當(dāng)前的情況來(lái)看，部分工作人員對(duì)信息化工作還沒(méi)有很好地掌握，沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到信息化的管理工作是做好道路運(yùn)輸管理工作的前體和基礎(chǔ)沒(méi)有認(rèn)識(shí)到信息化在道路運(yùn)輸管理工作中的地位和作用，只是信息的收集不完全，不懂得怎么應(yīng)用各類有利于實(shí)際工中的信息，只是被動(dòng)的接收，不能及時(shí)的去發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題。還有就是一些市信息化工作跟不上去，部分領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、組織不力有很大的關(guān)系，許多道路運(yùn)輸部門(mén)把信息化工作簡(jiǎn)單等同于技術(shù)工作，信息化工作主要依靠科技部門(mén)來(lái)推進(jìn)，業(yè)務(wù)部門(mén)很少進(jìn)入或者根本就沒(méi)有介入，科技部門(mén)進(jìn)行單打獨(dú)斗，致使信息化工作不能正常的實(shí)行。

1.2應(yīng)用管理信息化考核機(jī)制不健全，信息效果不好

除了對(duì)有關(guān)信息化的認(rèn)積、技能等方面的原因外，考核機(jī)制不健全是導(dǎo)致效果不好的重要原因之一。道路運(yùn)輸信息系統(tǒng)建設(shè)雖然已經(jīng)大規(guī)模的得到應(yīng)用，但日前絕大多數(shù)道路運(yùn)輸部門(mén)沒(méi)有將信息化工作納入實(shí)際的績(jī)效考核內(nèi)容之中，即使得到考核了缺乏科學(xué)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，影響了信息系統(tǒng)的應(yīng)用效果。但同時(shí)也存在較大的信息安全隱患，應(yīng)用規(guī)模的擴(kuò)大對(duì)信息安全管理提出了更高的要求，目前信息系統(tǒng)從安全管理方面到技術(shù)防范方面都存在著嚴(yán)重的隱患。一些市系統(tǒng)安全備份滯后，數(shù)據(jù)丟失等事件嚴(yán)重的影響了業(yè)務(wù)工作。在最近幾年中，系統(tǒng)崩潰、數(shù)據(jù)丟失等信息安全事件在各地都時(shí)有發(fā)生。

1.3部分信息系統(tǒng)功能有在完善，信息系統(tǒng)整體規(guī)劃設(shè)計(jì)等有待加強(qiáng)

在目前，業(yè)務(wù)對(duì)信息化的需求是越來(lái)越高，部分系統(tǒng)功能、數(shù)據(jù)質(zhì)量、系統(tǒng)關(guān)聯(lián)性等己經(jīng)不能滿足業(yè)務(wù)工作的需求。一些較為落后的市信息化設(shè)備投入不足，設(shè)備老化，部分基層工作地對(duì)網(wǎng)絡(luò)接入質(zhì)量差，故障維護(hù)受條件制約，嚴(yán)重影響系統(tǒng)運(yùn)行和業(yè)務(wù)辦理。另外各市普遍存在重建設(shè)、輕管理的現(xiàn)象，對(duì)信息系統(tǒng)的管理不夠重視運(yùn)行維護(hù)機(jī)制不夠健全。道路運(yùn)輸信息系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用起步晚，業(yè)務(wù)相對(duì)來(lái)說(shuō)比較多，但是目前有些市仍然反應(yīng)運(yùn)政信息的綜合平臺(tái)的應(yīng)用銜接不夠順暢。

2道路運(yùn)輸信息化管理工作的相應(yīng)對(duì)策

要積極抓好對(duì)廣大在職人員的教育與工作，增強(qiáng)他們的信息化意識(shí)，促使他們要不斷的更新觀念，放棄久的思想觀念，正確樹(shù)立信息化的思想?？梢远ㄆ诘慕M織工作人員開(kāi)展信息化工作等技能的教育培訓(xùn)活動(dòng)，促使他們?nèi)嬲莆詹⒆龊眯畔⒐ぷ鞯母黜?xiàng)技能。隨著各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信息化工作的重視，相應(yīng)的工作也取得明顯的成績(jī)，這些都與部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的重視和工作組織有力有著一定的關(guān)系。在這種的情況下，各級(jí)相關(guān)部門(mén)要采取更加有力的措施，成立信息化工作組織機(jī)構(gòu)，建立業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人推進(jìn)相關(guān)系統(tǒng)的應(yīng)用等，同時(shí)還要健全信息化工作考核機(jī)制，加大信息化的考核力度，嚴(yán)格實(shí)施獎(jiǎng)罰制度，激發(fā)工作人員的工作熱情，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，確保各項(xiàng)工作的措施落到實(shí)處，推進(jìn)道路運(yùn)輸管理信息化工作的進(jìn)程。信息化的生命就在于應(yīng)用，信息化建設(shè)應(yīng)當(dāng)始終堅(jiān)持圍繞業(yè)務(wù)需求，服務(wù)于運(yùn)政部門(mén)的實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用，以有限的資源獲得最大的應(yīng)用效果。