第一篇：長沙市道路交通事故現(xiàn)狀分析

長沙市道路交通事故現(xiàn)狀分析

摘要：隨著長沙市機(jī)動車保有量的迅速增加，特別是私家車的迅猛增長，導(dǎo)致長沙市道路交通事故不斷增加，道路交通安全狀況令人堪憂。由于交通事故的發(fā)生不僅造成大量人員傷亡，給無數(shù)家庭帶來不幸，而且嚴(yán)重影響著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定。本文通過介紹長沙市道路交通事故的現(xiàn)狀，對長沙市道路交通事故的特點(diǎn)進(jìn)行研究，根據(jù)交通事故特點(diǎn)，分析其產(chǎn)生的原因，并對預(yù)防和減少交通事故的對策進(jìn)行初步的探討。

關(guān)鍵字：機(jī)動車保有量 道路交通事故

一、長沙市道路交通事故的基本情況

近年來隨著人民生活水平的提高，轎車大規(guī)模進(jìn)入家庭。截至2011年3月7日，長沙市的注冊機(jī)動車保有量已突破一百萬輛,達(dá)到119.36萬輛，也就是說，目前長沙全市平均每6人擁有一臺機(jī)動車。長沙市成為繼北京、上海、廣州、沈陽、昆明等城市之后第22個機(jī)動車保有量突破百萬的城市，同時也是我國中部地區(qū)第3個機(jī)動車保有量突破百萬的城市，這標(biāo)志著長沙進(jìn)入了汽車時代。但是隨著經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，機(jī)動車保有量的迅速增加，交通流量迅猛增長，導(dǎo)致長沙市道路交通事故不斷增加，道路交通安全狀況令人堪憂。長沙市道路交通事故所造成的損害后果嚴(yán)重，而且一直處于上升的趨勢。長沙市2012年1-4月道路交通事故117起（其中：死亡事故14起、受傷事故95起、非傷亡事故8起），死亡17人，受傷150人，經(jīng)濟(jì)損失43.9萬元。與去年同期相比，增加事故11起，上升10.37%；減少死亡5人，下降22.72%；增加受傷24人，上升19.04%；增加經(jīng)濟(jì)損失17.2萬元，上升64.4%。

二、長沙市道路交通事故的特點(diǎn)

（一）輕微交通事故多。據(jù)統(tǒng)計(jì)，長沙城區(qū)輕微交通事故（指機(jī)動車在道路上發(fā)生的，不涉及人員傷亡，僅造成輕微財(cái)產(chǎn)損失的交通事故，如僅車身前后保險(xiǎn)杠，車燈，引擎蓋，門窗，后視鏡等外部部件損壞，車輛可以繼續(xù)駕駛的）占到了事故總量的70%左右。

（二）絕大多數(shù)交通事故都是由于交通違法而引起的。在交通事故構(gòu)成原因中，因疏忽大意、超速行駛、措施不當(dāng)、違規(guī)超車、不按規(guī)定讓行、違規(guī)占道行駛、酒后駕車造成的交通事故占79.39%。

（三）城中有些路段為交通事故多發(fā)路段。根據(jù)公布的數(shù)據(jù)，3月份城區(qū)交通事故報(bào)警排名前五位的路段分別是：二環(huán)線高橋路段（323次），遠(yuǎn)大路馬王堆（197次），楊家山立交橋（109次），橘子洲大橋（92次），韶山路東塘（91次）。這五個路段已成為城區(qū)事故多發(fā)地段。

（四）摩托車駕駛?cè)?、自行車騎車人和行人因交通違章造成的傷亡嚴(yán)重。由于摩托車駕駛?cè)?，自行車騎車人和行人在交通事故中常常處于弱勢地位，一旦與機(jī)動車發(fā)生交通事故，因自身不易受保護(hù)，很容易受到傷害。

三、道路交通事故原因分析

長沙市道路交通事故之所以呈現(xiàn)出以上特點(diǎn)，主要在于交通事故發(fā)生的原因是多元化

和復(fù)雜化的。因而只有通過對交通事故原因的分析，才能發(fā)現(xiàn)形成這些交通事故特點(diǎn)的原因。道路交通事故的影響因素基本上可歸結(jié)為人的因素、車輛因素和道路及其他因素。下面就從幾個方面對發(fā)生道路交通事故的原因進(jìn)行分析，從而得出形成交通事故特點(diǎn)的原因。

（一）人的因素

人是道路交通安全的主體，包括所有使用道路者，如機(jī)動車駕駛員、乘車人、騎自行車人、行人等。道路交通事故的發(fā)生，其中有的是因機(jī)動車駕駛員的疏忽大意、違章行駛、操作失誤；有的是因行人、非機(jī)動車駕駛員不遵守交通規(guī)則所致。隨著社會的發(fā)展，交通活動的頻繁，人與車、車與車之間的交通沖突機(jī)會增加，另外，由于人們受生活環(huán)境、作業(yè)環(huán)境、社會環(huán)境以及人的心理素質(zhì)、生理?xiàng)l件的制約，人的自由度很大，可靠性與機(jī)械相比是很差的，交通事故發(fā)生基率自然增加。同時，人們的傳統(tǒng)交通觀念、出行習(xí)慣的沉積，人們?nèi)后w文化素質(zhì)不高及其提高速度與快速發(fā)展的交通事業(yè)之間不協(xié)調(diào)，交通意識轉(zhuǎn)變速度與道路交通的發(fā)展、機(jī)動化水平的提高以及交通管理的要求不協(xié)調(diào)，與交通管理的新技術(shù)、新手段不協(xié)調(diào)，這些也成為困擾交通安全的主要因素。最為突出的就是機(jī)動車駕駛員引發(fā)的事故，直接影響到我國的道路交通安全。

（1）從駕駛員方面分析。近年來長沙市機(jī)動車駕駛員數(shù)量以及增長速度過高，群體文化素質(zhì)不高，駕?？荚嚤O(jiān)管不嚴(yán)，安全駕駛技術(shù)水平不高，部分駕駛員缺乏職業(yè)道德，交通違法行為嚴(yán)重，是發(fā)生交通事故的重要原因。駕駛員駕駛車輛的過程就是感覺，知覺，判斷和操控等階段不斷循環(huán)的過程。駕駛員的交通特性對這個過程有很大影響，其中視覺特性，反應(yīng)特性和注意力特性最為重要。駕駛員在行車過程中，疲勞過度、休息不充分、睡眠不足、酒后駕車、身體健康狀況不好等都會導(dǎo)致駕駛員的視覺特性，反應(yīng)特性和注意力特性下降，極易造成交通事故。駕駛員駕齡在2－

3、4－5年的駕駛員發(fā)生交通事故次數(shù)多，死亡人數(shù)多，而駕齡為1年的駕駛員人數(shù)在駕駛員總數(shù)中并不占優(yōu)勢，但造成損失的比例卻是最大。所以駕齡越小駕駛技術(shù)水平越低，引發(fā)交通事故的概率就越大。駕駛員疏忽大意、超速行駛、措施不當(dāng)、違規(guī)超車、不按規(guī)定讓行等違規(guī)駕駛造成的事故最多。

（2）從行人分析。行人運(yùn)動的隨意性，再加上不少行人不走人行橫道、地下通道、天橋。而是翻越護(hù)欄、橫穿和斜穿路口；任意橫穿機(jī)動車道，翻越中間隔離帶；青少年或兒童突然跑到道路上，對突然行進(jìn)的車輛反應(yīng)遲緩、不知所措；不遵守道路交通信號及各種標(biāo)志等，容易導(dǎo)致而交通事故。

（二）車輛因素

影響汽車安全行駛的主要因素是轉(zhuǎn)向、制動、行駛和電氣四個部分。長沙市機(jī)動車種類多，動力性能差別大，安全性能低，機(jī)動車安全配置水平比較低。尤其是經(jīng)濟(jì)型汽車安全配置更低，安全氣囊、車輪驅(qū)動力控制、電子穩(wěn)定裝置、防撞、倒車?yán)走_(dá)等安全裝置，在經(jīng)濟(jì)型汽車上很少應(yīng)用。我國車輛安全標(biāo)準(zhǔn)低和對車輛的管理不嚴(yán)格。與一些發(fā)達(dá)國家和地區(qū)相比，我國車輛安全標(biāo)準(zhǔn)較低。我國許多機(jī)動車廠商對安全問題重視不夠，一些機(jī)動車在設(shè)計(jì)時缺少安全上的考慮。同時，由于對車輛的管理不嚴(yán)格，一些人購買一些技術(shù)狀況不好的車輛，有的人擅自改變車輛的構(gòu)造和用途，有的對車輛長期使用，缺少維修。有些本地的不符合標(biāo)準(zhǔn)，安全技術(shù)檢測狀況差以及報(bào)廢的車輛仍在行駛，有些個體戶的出租車晝夜兼程，多

拉快跑，只用不修，導(dǎo)致車輛技術(shù)性能差，故障多，機(jī)件很容易失靈，引發(fā)交通事故。長沙市機(jī)動車擁有量增長迅速，機(jī)動車擁有量增加速度已大大超過了道路的增長速度，使得本來不寬裕的路面更是雪上加霜，使交通事故絕對數(shù)和交通事故傷亡人數(shù)上升。

（三）道路因素

長沙市城市道路結(jié)構(gòu)不合理，直線路段過長，道路景觀過于單調(diào)，容易使駕駛員產(chǎn)生疲勞，注意力分散，致使反應(yīng)遲緩而肇事。有些路段汽車的轉(zhuǎn)彎半徑過小，易發(fā)生側(cè)滑。駕駛員的行車視距過小，視野盲區(qū)過大；城市道路線形的驟變、“斷背”曲線等線形的不良組合，易使駕駛員產(chǎn)生錯覺，操作不當(dāng)，釀成事故。道路建設(shè)方面缺乏有效的交通影響分析，缺乏足量配套的措施、交通管理措施、停車設(shè)施等，容易形成交通安全隱患。道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)速度低于交通需求的發(fā)展速度，有的道路的設(shè)計(jì)要求與實(shí)際運(yùn)行狀況不協(xié)調(diào)；各地區(qū)道路線形、道路結(jié)構(gòu)、道路設(shè)施不一。道路標(biāo)志標(biāo)線設(shè)置不科學(xué)、數(shù)量不足、設(shè)置不連續(xù)；道路周邊的環(huán)境建設(shè)和配套設(shè)施建設(shè)沒有與交通安全混為一體，設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際不協(xié)調(diào)，導(dǎo)致交通事故層出不窮。另外，長沙市城市道路交通流中車型復(fù)雜，人車混行、機(jī)非混行問題嚴(yán)重；，非機(jī)動車與機(jī)動車和行人爭道搶行；無效交通如空駛出租車較多、私人車輛增加，這些無疑惡化著城市的道路交通安全狀況。

四 對策及措施

（一）發(fā)展城市地鐵。由于地鐵是建設(shè)在底下，不會占用城市有限的道路空間。且地鐵有著快速，安全，準(zhǔn)時的特點(diǎn)，能夠承擔(dān)較大的人流，從而間接地減少城市道路上的車流和人流。有效緩解道路的交通壓力，減少道路交通事故的發(fā)生。

（二）加強(qiáng)道路安全管理，切實(shí)提高交通管理水平。要建立一個統(tǒng)一、權(quán)威的綜合管理機(jī)構(gòu)，同時要求各職能部門明確各自責(zé)任，各行其是，各部門之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，對于一些問題要一致行動。同時，交通管理部門沒有將道路安全管理納入道路交通管理的全過程，對道路交通安全工作要提高重視。在管理手段上，積極使用科技水平高、成本低、效果顯著的現(xiàn)代化管理手段，切實(shí)提高管理水平。

(三)深入開展整頓工作，堅(jiān)決杜絕交通事故隱患。要加強(qiáng)對道路交通安全的整頓工作。加強(qiáng)整頓，一方面要對交通秩序進(jìn)行整頓，另一方面要加強(qiáng)對報(bào)廢汽車、無牌無證車的檢查和整頓，同時，加大對汽車安全性能的檢查，以杜絕事故隱患。

（四)深入開展宣傳教育，真正提高安全意識。要采取各種形式，通過各種渠道，擴(kuò)大道路安全教育的對象和范圍，加強(qiáng)對非機(jī)動車駕駛員、行人以及其他人的宣傳教育。同時，要開展經(jīng)常性教育，強(qiáng)化教育的持續(xù)性和長效性，真正提高所有人員的交通安全意識。

（五）應(yīng)用高科技技術(shù)，提高車輛的防撞能力和智能化程度，有效的減少車輛的碰撞、追尾事故發(fā)生。

（六）加強(qiáng)事故多發(fā)路段的管理。在高峰時段內(nèi), 多發(fā)路段，應(yīng)加大警力及人員安排, 有針對性地組織好交通流。同時, 完善道路照明設(shè)施, 對降低事故的發(fā)生, 提高行車安全性有很大作用。

參考文獻(xiàn)：汽車百科全書—北京：中國大百科全書出版社，2010.1

道路交通安全評價(jià)技術(shù)—人民交通出版社，2008.4.1

第二篇：道路交通事故原因分析

道路交通事故原因分析

我國道路交通事故，主要在于交通事故發(fā)生的原因是多元化和復(fù)雜化的。道路交通事故的影響因素基本上可歸結(jié)為人的因素、車輛因素和道路及其他因素。下面就從幾個方面對發(fā)生道路交通事故的原因進(jìn)行分析，從而得出形成交通事故特點(diǎn)的原因。

(一)人的因素

交通是人類生存的四大根本需求之一，在道路交通事故中人的因素起著決定性作用，許多交通事故都是由于人的原因造成的，所以說交通事故沒有人的參與就談不到交通事故。人是道路交通安全的主體，包括所有使用道路者，如機(jī)動車駕駛員、乘車人、騎自行車人、行人等。道路交通事故的發(fā)生，其中有的是因機(jī)動車駕駛員的疏忽大意、違章行駛、操作失誤；有的是因行人、非機(jī)動車駕駛員不遵守交通規(guī)則所致。隨著社會的發(fā)展，交通活動的頻繁，人與車、車與車之間的交通沖突機(jī)會增加，另外，由于人們受生活環(huán)境、作業(yè)環(huán)境、社會環(huán)境以及人的心理素質(zhì)、生理?xiàng)l件的制約，交通事故發(fā)生基率自然增加。同時，人們的傳統(tǒng)交通觀念、出行習(xí)慣雖有所改變，但在短期內(nèi)難以有較大的轉(zhuǎn)變，人們交通意識轉(zhuǎn)變速度與道路交通的發(fā)展、機(jī)動化水平的提高以及交通管理的要求不協(xié)調(diào)，也成為困擾交通安全的主要因素。最為突出的就是機(jī)動車駕駛員引發(fā)的事故，直接影響到我國的道路交通安全。

(1)從駕駛員方面分析。由于機(jī)動車駕駛員數(shù)量以及增長速度過高，使得安全駕駛技術(shù)水平總體不高，部分駕駛員缺乏職業(yè)道德，交通違法行為嚴(yán)重，是發(fā)生交通事故的重要原因。駕駛員在行車過程中注意力分散、疲勞過度、休息不充分、睡眠不足、酒后駕車、身體健

康狀況欠佳等潛在的心理、生理性原因，造成反應(yīng)遲緩而釀成交通事故。引發(fā)交通事故及造成損失的駕駛員主要違規(guī)行為包括疏忽大意、超速行駛、措施不當(dāng)、違規(guī)超車、不按規(guī)定讓行這5個因素。其中疏忽大意、措施不當(dāng)與駕駛員的駕駛技能、觀察外界事物能力及心理素質(zhì)等有關(guān)，而超速行駛、違法超車、不按規(guī)定讓行則主要是駕駛員主觀上不遵守交通法規(guī)或過失造成的，駕駛員駕駛技術(shù)生疏，情緒不穩(wěn)定，也會引發(fā)交通事故。

(2)從騎自行車人分析。不走非機(jī)動車道，搶占機(jī)動車道；路口、路段搶行猛拐；對來往車輛觀察不夠或騎車追逐嬉戲等均可造成交通事故的發(fā)生。

(3)從行人分析。不走人行橫道、地下通道、天橋；翻越護(hù)欄、橫穿和斜穿路口；任意橫穿機(jī)動車道，翻越中間隔離帶；對突然行進(jìn)的車輛反應(yīng)遲緩、不知所措；不遵守道路交通信號及各種標(biāo)志等，從而導(dǎo)致交通事故。

(二)車輛因素

車輛是現(xiàn)代道路交通中的主要元素，影響汽車安全行駛的主要因素是轉(zhuǎn)向、制動、行駛和電氣四個部分。機(jī)動車在長期使用過程中處于各種各樣的環(huán)境，如道路氣候、使用強(qiáng)度等的不同，汽車技術(shù)狀況參數(shù)將以不同規(guī)律和不同強(qiáng)度發(fā)生變化，或性能參數(shù)劣化，導(dǎo)致機(jī)動車的性能不佳、機(jī)件失靈或零部件損壞，最終成為造成道路交通事故的直接因素。

(三)道路因素

道路是交通運(yùn)輸?shù)幕A(chǔ)設(shè)施，是影響道路交通安全的重要因素之

一。道路建設(shè)逐步加大，公路里程增加，高等級公路增加幅度明顯，交通客貨用量增加，道路結(jié)構(gòu)和交通條件日益改善，為道路交通安全

改善打下了基礎(chǔ)。但是，在我國尤其是城市道路交通構(gòu)成不合理，交通流中車型復(fù)雜，人車混行、機(jī)非混行問題嚴(yán)重；部分地方公共交通不發(fā)達(dá)，服務(wù)水平低，安全性差；自行車交通比率大，騎車者水平不一，個性不同，非機(jī)動車與機(jī)動車和行人爭道搶行；這些無疑惡化著我國城市的交通安全狀況。

(四)經(jīng)濟(jì)因素

我國屬于發(fā)展中國家，面積大、人口多，國家經(jīng)濟(jì)水平并不發(fā)達(dá)，東西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展極其不平衡，經(jīng)濟(jì)的增長給交通安全帶來了許多負(fù)面的影響。由于經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，刺激交通需求的增長，交通需求與供給矛盾加劇，給我國的交通設(shè)施帶來巨大壓力，快速的經(jīng)濟(jì)增長也影響了局部地區(qū)的交通安全。另外，隨著經(jīng)濟(jì)的好轉(zhuǎn)，農(nóng)村的生產(chǎn)力水平亦不斷提高，能夠田間作業(yè)，使農(nóng)用運(yùn)輸車發(fā)展迅速，以成為農(nóng)民的主要交通工具，但由于農(nóng)民本來文化及法律意識就不足，多種有意無意的行為，也是導(dǎo)致道路交通事故原因之一。

第三篇：道路交通事故原因分析

道路交通事故原因分析
事故是人類的大敵，道路交通事故亦是如此，道路交通事故能使 車輛遭到損壞,人員受到傷亡，因此企業(yè)須下大力氣把道路交通安全工 作抓好。發(fā)生道路交通事故的原因是多方面的，專家對近幾百起交通事故 的原因進(jìn)行分析，結(jié)果發(fā)現(xiàn)造成交通事故的原因主要有以下幾方面： 司機(jī)因素、車輛因素、管理因素、環(huán)境方面的因素。

一、屬于司機(jī)因素方面造成的道路交通事故的原因有： ⑴情緒不好；⑵睡眠不足；⑶駕駛時精神不集中；⑷強(qiáng)行超車； ⑸開車閑談；⑹開車飲食或吸煙；⑺開賭氣車；⑻開快車；⑼開車辦 私事；（10）酒后開車；(11)駕駛技術(shù)不佳；(12)非司機(jī)開車；(13)疲 勞駕駛；(14)判斷錯誤；(15)誤操作。

二、屬于車輛因素方面造成道路交通事故的原因有： ⑴、燈光不好 ⑵制動不靈 ⑶方向失控等等。

三、屬于管理因素方面造成道路交通事故的原因有： ⑴派車辦私事；⑵派病車上路；⑶派非司機(jī)開車；⑷規(guī)章制度不 嚴(yán)；⑸安全教育不落實(shí)；⑹安全事項(xiàng)交代不清楚。

四、屬于環(huán)境因素方面造成道路交通事故的原因有： ⑴氣候不良；⑵路面不好；⑶山區(qū)險(xiǎn)道；⑷鬧市區(qū)人多；⑸行人 違章；⑹遇有違章車。在上述造成道路交通事故的四大因素中，司機(jī)因素是最主要的因 素，也是起決定性作用的因素，其次是車輛因素，居第二位。司機(jī)和 車輛這兩個因素是密切相關(guān)不可分割的。因?yàn)檐囀怯扇笋{駛的，如果

司機(jī)的安全素質(zhì)高，就能夠及時發(fā)現(xiàn)和處理車輛故障，車輛存在的不 安全因素，是司機(jī)存在的不安全因素的具體反映。管理因素也是關(guān)鍵的因素，對安全行車起著重要的作用，組織管 理部門重視車輛交通安全工作，則車輛安全就會改觀、情況良好。環(huán)境因素也是不可忽視的因素，這個因素中的不安全問題也和司 機(jī)有關(guān)，因?yàn)樾熊嚟h(huán)境存在的不安全問題，要靠司機(jī)發(fā)現(xiàn)和預(yù)防，如 果司機(jī)的安全思想牢固，駕駛技術(shù)熟練，即使遇有惡劣的自然環(huán)境，也能保證行車安全。附件：預(yù)防道路交通事故的對策

附件：

預(yù)防道路交通事故的對策
因素 原 因 情緒不好 睡眠不足 精神不集中 強(qiáng)行超車 開車閑談 開車飲食吸煙 司 開賭氣車 開快車 機(jī) 開車辦私事 因 酒后開車 預(yù) 不好不準(zhǔn)開車。不準(zhǔn)開車，司機(jī)途中開車犯困，應(yīng)停車休息。司機(jī)開車時精神必須集中，思想不得溜號 超車要注意路面、環(huán)境和被超車的動態(tài)，要按 規(guī)矩超車，不許強(qiáng)超車。開車時司機(jī)嚴(yán)禁與乘車人聊天。開車時不得吃東西，飲食或吸煙，如確實(shí)需要 應(yīng)停車。要高姿態(tài)，你賭氣，我沉住氣，以禮待人，本 人不應(yīng)先賭氣。按交通規(guī)則行

車，做中速行車，安全禮讓，不 得開快車。有事用車要經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，以防心慌趕路而發(fā)生 事故。飲酒后嚴(yán)禁開車。開車中途吃飯時，司機(jī)不準(zhǔn) 喝酒。虛心學(xué)習(xí)，提高駕駛技術(shù)。做到操作熟練，反 映靈敏，應(yīng)變能力強(qiáng)，處理情況果斷及時。連續(xù)駕車不得超過４小時，中午要停車休息。長途運(yùn)輸要有兩名司機(jī)輪流駕駛。行車中遇有情況危及安全時，應(yīng)下車查看，做 到一慢、二看、三通過，不得強(qiáng)行和冒險(xiǎn)。防 對 策 管理人員應(yīng)及時掌握司機(jī)思想動態(tài)，司機(jī)情緒

讓非司機(jī)開車 人離車鎖。不準(zhǔn)將車交給非司機(jī)駕駛。素 駕駛技術(shù)不佳 疲勞駕駛 判斷錯誤

誤操作 燈光不好 制動不良 方向失控 派車辦私事

要熟悉車情，遇事沉著，駕駛他人車輛時要先 熟悉車情，做到心中有數(shù)。每天出車前要檢查燈光，存在故障要及時修好，夜間行車必須燈光良好，無燈光禁止行駛。經(jīng)常檢查，保持制動完好有效，每天出車前必 須先試制動。每天出車前要檢查一下方向，防止松動失靈。秉公辦事，周密思考，不派車?yán)交钷k私事。加強(qiáng)法制觀念，去掉僥幸心理，自覺做到遵章 守紀(jì)，不派非司機(jī)開車。要建立健全各種交通安全規(guī)章制度，用制度辦 事，用制度管人。要經(jīng)常地對司機(jī)進(jìn)行安全教育，堅(jiān)持每周一的 安全活動會，嚴(yán)格學(xué)習(xí)紀(jì)律和考勤。具體實(shí)際思想、情緒和精神狀態(tài)派車。意事項(xiàng)。惡劣天氣不準(zhǔn)出車，行車途中遇到惡劣天氣應(yīng) 停車避讓。下車檢查，低速慢行，不得強(qiáng)行通過。環(huán)顧四周，低速慢行，必要時要有人下車照看。要注意來往行人動向，有隨時停車的思想準(zhǔn)備。要注意觀察來往車輛的動態(tài)，有隨時停車的思 想準(zhǔn)備。

派帶病車出車 嚴(yán)禁派帶病上路，車有問題必須修好后再開車。管 派非司機(jī)開車 規(guī)章制度不嚴(yán) 理 安全教育不夠

不了解司機(jī)思 要掌握每個司機(jī)的安全思想動態(tài)，根據(jù)司機(jī)的 因 想動態(tài) 不清 素 氣候不良 路面不好 鬧市區(qū)人多 行人違章 遇有違章車 安全事項(xiàng)交代 派車時必須向司機(jī)交代清楚出車任務(wù)和安全注

第四篇：道路交通事故情況分析及對策

道路交通事故情況分析及對策

以來，我縣公安道路交通管理部門按照國務(wù)院總體要求和部署，相繼開展了城區(qū)交通秩序整治、超限超載治理、排查事故多發(fā)點(diǎn)、清理馬路市場和違章占道、道路行車秩序整治等各類專項(xiàng)整治活動，進(jìn)一步完善道路交通管理機(jī)制，嚴(yán)密道路交通安全防控體系，促進(jìn)和加強(qiáng)長效管理機(jī)制建設(shè)，有效遏制了全縣道路交通事故的發(fā)生，道路交通事故情況分析及對策。，全縣共發(fā)生道路交通事故33起，死亡27人，受傷30人，直接經(jīng)濟(jì)損失13.423萬元，與2003年相比，事故發(fā)生起數(shù)持平，死亡人數(shù)上升145%，受傷人數(shù)下降30％，經(jīng)濟(jì)損失下降57%。

一、全縣道路交通事故主要特點(diǎn)：

（一）從發(fā)生事故的道路類型分析，國道線發(fā)生事故5起，占總數(shù)的15％，其中造成5人死亡，4人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失2.33萬元；省道線發(fā)生事故6起，占總數(shù)的18％，其中造成2人死亡，7人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失2.6萬元；縣鄉(xiāng)道路發(fā)生事故15起，占總數(shù)的45％，其中死亡14人，傷11人，直接經(jīng)濟(jì)損失3.6萬元；鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)道路發(fā)生事故7起，占總數(shù)的21%，其中造成6人死亡，8人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失4.893萬元。

（二）從發(fā)生事故的日期分析，每月的17日事故發(fā)生最多，占總數(shù)的15％，每月1日發(fā)生事故占總數(shù)的12％，每月的5日、7日、21日、24日發(fā)生事故占總數(shù)的6％。每星期五事故發(fā)生最多，全年11起，占總數(shù)的33％，星期一最少，全年2起，占總數(shù)的6％。

（三）從發(fā)生事故時的天氣分析，晴天事故發(fā)生最多，共發(fā)20起，占總數(shù)的61％，雨天發(fā)生事故占總數(shù)的15％，陰天和學(xué)天發(fā)生事故各占總數(shù)的12％。

（四）從發(fā)生事故的年齡段分析，21——25歲年齡段發(fā)生事故最多，為12起，占總數(shù)的36％；45歲以上發(fā)生事故8起，占總數(shù)的24％；26——30歲發(fā)生事故4起，占總數(shù)的12％；31——35歲發(fā)生事故5起，占總數(shù)的15％；36——40歲發(fā)生事故1起，占總數(shù)的3％；41——45歲發(fā)生事故3起，占總數(shù)的9％。

（五）從交通方式分析，大客車發(fā)生事故1起，占總數(shù)的3％；大型貨車發(fā)生事故4起，占總數(shù)的12％；小型客車發(fā)生事故12起，占總數(shù)的36％；小型貨車發(fā)生事故5起，占總數(shù)的15％；農(nóng)用三輪、拖拉機(jī)、摩托車發(fā)生事故11起，占總數(shù)的34％。

二、交通事故發(fā)生的主要原因

一是部分機(jī)動車駕駛?cè)私煌ǚㄒ?guī)和交通安全意識淡薄，在行車中盲目自信或心存僥幸。部分個體駕駛員把經(jīng)濟(jì)利益放在第一位，為掙錢駕駛老舊破車、病車上路，缺少定期維護(hù)和保養(yǎng)，超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，疲勞駕駛，超載超速行駛，強(qiáng)超強(qiáng)會，違法占道行駛，不按規(guī)定讓行，違法變更車道等現(xiàn)象是機(jī)動車發(fā)生事故的主要隱患。

二是小型汽車數(shù)量增多，短駕齡駕駛?cè)藛T增加，是造成小型汽車事故多發(fā)的重要原因。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中可看出21——25歲年齡段的駕駛員為事故高發(fā)年齡段，該部分駕駛員缺少駕駛經(jīng)驗(yàn)，導(dǎo)致各類事故的發(fā)生。隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們的生活水平不斷提高，我縣私人汽車的社會保有量在迅速增加，隨之而來的就是大量的短駕齡人員的上路行車，加之當(dāng)前一些駕校培訓(xùn)水平不高，對駕駛員的培訓(xùn)也只是注重駕駛技術(shù)的培訓(xùn)，根本沒有進(jìn)行必要的安全教育，造成很多新駕駛員的安全意識淡薄，為道路交通事故的發(fā)生帶來了隱患，工作匯報(bào)《道路交通事故情況分析及對策》。

三是周未車輛人員外出頻繁，交通安全意識淡薄，造成事故在周未時多發(fā)。另某些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的趕集日也是事故高發(fā)日期。

四是機(jī)動三輪、農(nóng)用車輛、摩托車無證駕駛、無牌上路、違章載人的現(xiàn)象突出，很多農(nóng)民駕駛員駕駛技術(shù)生疏，不了解交通法規(guī)和安全常識就駕車上路，行車中對交通情況觀察不夠，預(yù)見性差，遇有情況時又不能采取得力措施，是造成農(nóng)用車輛發(fā)生事故，甚至于發(fā)生群死群傷事故的重要原因。

五是道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與快速發(fā)展的交通運(yùn)輸事業(yè)的發(fā)展不相適應(yīng)。主要是公路和城鎮(zhèn)道路上及新建公路上安全設(shè)施不齊全，道路通行能力差，部分路段存在一定的安全缺陷，發(fā)生交通事故的隱患多。

三、預(yù)防道路交通事故的對策

（一）加大宣傳力度，深化“五進(jìn)”工作,提高全民的交通安全意識。一是充分利用新聞媒體強(qiáng)大的宣傳效應(yīng)，在撫松電視臺有線頻道和無線頻道黃金時段，插播“關(guān)愛生命、安全出行——全國道路交通事故典型案例警示錄”；二是制作 “關(guān)愛生命、安全出行”為主題的宣傳圖板，由宣教人員在車站、廣場、學(xué)校、廠企、村莊巡回展出；三是因地制宜，利用各個中小學(xué)校學(xué)生課外活動時間，積極引導(dǎo)廣大中小學(xué)生走出校園，踴躍參加道路交通安全各類社會實(shí)踐活動；四是在撫松大街、香江路上增設(shè)醒目的安全標(biāo)語，以寓教于樂的形式，讓出行車輛和過往群眾感知交通安全。

（二）認(rèn)真調(diào)查研究，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合力度。認(rèn)真對全縣發(fā)生的交通事故的路段進(jìn)行分析排查，找出事故多發(fā)點(diǎn)、段及道路上的安全隱患，增設(shè)交通警示標(biāo)志，規(guī)范標(biāo)志標(biāo)線。公安交警、公路、交通、工商等部門加強(qiáng)配合，共同制定預(yù)防和減少交通事故的對策，對道路安全實(shí)施標(biāo)本兼治，并抓好落實(shí)。

（三）嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制，強(qiáng)化路面交通管理。積極推進(jìn)公路巡警勤務(wù)制度改革，加大交通違章查糾力度。在積極推進(jìn)公路巡警勤務(wù)制度改革的同時，繼續(xù)落實(shí)路段承包責(zé)任制，實(shí)行跨區(qū)聯(lián)勤制度和民警管段、管片責(zé)任制等警務(wù)機(jī)制改革，提高路面管控能力和民警管事率，建立科學(xué)、高效、文明的交通勤務(wù)機(jī)制。

（四）繼續(xù)加大“三超”和“三無”車輛的治理、力度。近兩年來，我縣農(nóng)用運(yùn)輸車、拖拉機(jī)、尤其是二輪摩托車保有量迅速增長，對我縣道路交通安全的威脅越來越大。加大對“三超”、“三無”車輛的治理力度，始終保持嚴(yán)管重罰的高壓態(tài)勢，是扭轉(zhuǎn)“三超”、“三無”車輛交通事故率高發(fā)的一項(xiàng)有效措施。

（五）抓住事故發(fā)生的突出特點(diǎn)，采取針對性的管理措施。一是要加強(qiáng)對農(nóng)民、個體戶和21——40歲駕駛員的安全教育，強(qiáng)化對這部分人的管理；二是合理調(diào)整勤務(wù)部署，加強(qiáng)對重點(diǎn)路段的管理，提高巡邏密度，減少事故的發(fā)生；三是合理安排管理時間，加強(qiáng)對重點(diǎn)日期、重點(diǎn)時段的管理，減少事故多發(fā)時段的交通事故。

（六）加大對馬路市場和事故黑點(diǎn)的整治力度。交警、公路、交通、工商和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)密切配合，限期對馬路市場和事故多發(fā)點(diǎn)段進(jìn)行整治，消除事故隱患。

（七）繼續(xù)加大對駕駛?cè)藛T的安全教育培訓(xùn)工作。積極探索駕駛員安全教育新路子，加強(qiáng)對新駕駛的安全教育和培訓(xùn)，對考核不合格的駕駛?cè)藛T，不許發(fā)放駕駛證，絕不放一個不合格駕駛員上路。

第五篇：農(nóng)村道路交通事故調(diào)查分析

農(nóng)村道路交通事故調(diào)查分析

摘要：農(nóng)村公路建設(shè)是解決“三農(nóng)”問題的基礎(chǔ)條件之一,也是我國全面建設(shè)小康社會的重要內(nèi)容。然而，隨著我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展，農(nóng)民出行需求不斷增長，給農(nóng)村公路造成較大壓力，交通事故增長迅速，安全問題日益突出。本文在首先從人、車、路和環(huán)境幾個方面,重點(diǎn)分析了影響農(nóng)村公路交通安全的主要因素，在此基礎(chǔ)上，提出了相關(guān)安全管理對策：積極改善道路線形，改善交通控制設(shè)施和合理提供交通照明，減少公路交通事故，保障農(nóng)村公路的行車安全，改善農(nóng)村的道路安全狀況，從而促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)可持展。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村公路，交通安全，交通事故，安全保障技術(shù)，交通安全設(shè)施。

一、案例及分析：

近年來，隨著社會主義新農(nóng)村建設(shè)的快速發(fā)展，農(nóng)民收入不斷增加，農(nóng)民的生活質(zhì)量得到了很大的提高，汽車已經(jīng)走下了奢侈品的神壇，特別是部分低價(jià)的、農(nóng)民們喜愛的面包車、中小型貨物運(yùn)輸車等已經(jīng)成為了很多農(nóng)村家庭生活中的一部分。但是伴隨著農(nóng)村生活質(zhì)量的提高，農(nóng)村汽車數(shù)量的不斷增加也帶來了諸如污染、交通事故頻發(fā)等諸多不利影響。圍繞轄區(qū)農(nóng)村交通事故的特點(diǎn)、成因以及對策幾個方面進(jìn)行探討分析，以期增加我們對農(nóng)村交通事故的認(rèn)識和了解，努力構(gòu)建和諧農(nóng)村道路交通。

（一）2014年3月6日，駕駛?cè)笋夷筹嬀坪篑{駛吉利牌小型轎車搭乘4人，以時速109km／h（限速70km／h）駛?cè)雽ο蜍嚨?，與相對行駛的奇瑞牌小型轎車相撞，造成兩車共5人死亡、3人受傷。經(jīng)檢測，褚某血液酒精含量為391mg／100ml，屬于嚴(yán)重醉酒駕駛。案例剖析：酒精對人體各項(xiàng)機(jī)能影響很大，飲酒后駕車會導(dǎo)致觸覺麻木，無法正?？刂朴烷T、剎車及方向盤；還會造成反應(yīng)遲緩，無法正確判斷車距、速度和交通信號。更致命的是，在酒精刺激下，人的自控能力大大降低，遵章守法意識嚴(yán)重松懈，極易出現(xiàn)超速、不系安全帶、闖紅燈等違法行為。

（二）2012年2月18日，駕駛?cè)笋T某駕駛東風(fēng)牌中型普通客車搭載35人（核載19人），由于內(nèi)胎破裂加之嚴(yán)重超員慣性增大，翻墜入5.9米高的路坎下，造成車上乘客13人死亡、22人受傷。

案例剖析：公路長途客運(yùn)需求大、客流多，部分人為追逐經(jīng)濟(jì)利益不顧安全、多拉快跑，超員載客違法行為高發(fā)。超員載客會導(dǎo)致車輛載質(zhì)量增大，制動性能下降，行駛穩(wěn)定性變差，發(fā)生事故的風(fēng)險(xiǎn)加大，特別是在山區(qū)道路、急彎陡坡路段行駛?cè)菀资Э亍⒎?，后果?yán)重。

（三）2012年10月7日，王某駕駛小型轎車沿青銀高速公路行駛，從右側(cè)超越同向大客車時發(fā)生刮擦后逃逸，致該大客車穿越中央護(hù)欄駛?cè)雽ο蜍嚨?，與另一輛大客車發(fā)生碰撞，造成14人死亡、44人受傷。經(jīng)查，王某無駕駛證，大客車駕駛?cè)顺諧1駕駛證駕駛大型客車。

案例剖析：由于無證駕駛的駕駛?cè)宋唇邮苓^相應(yīng)駕駛培訓(xùn)，且未通過駕駛技能考核，安全駕駛意識、應(yīng)急駕駛能力、操作熟練程度均不能滿足安全駕駛要求。

二、當(dāng)前農(nóng)村道路交通管理的現(xiàn)狀及原因：

（一）農(nóng)村道路交通參與者的安全意識差。

近年來，雖然公安交警部門做了大量“五進(jìn)”宣傳和違法查糾工作，但群眾的交通安全意識仍然很淡薄，由于受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動，駕駛?cè)送b而走險(xiǎn)，存在僥幸心理，從根本上認(rèn)識不到交通違章帶來的嚴(yán)重后果，農(nóng)村駕駛員違章現(xiàn)象尤其嚴(yán)重，普遍缺乏交通安全常識，不能充分認(rèn)識到違章的嚴(yán)重后果。一些農(nóng)民群眾甚至認(rèn)為,只要買得起車,就可以駕車上路;只要會開車,就可以從事客運(yùn);只要有車乘就坐,不管是否合法和安全。造成上述現(xiàn)象的主要原因：一是交通法規(guī)教育不到位。農(nóng)民群眾缺乏基本交通安全常識，不能認(rèn)識到違章的后果和危害性；二是“五進(jìn)”交通安全宣傳不到位。面對農(nóng)村群眾的交通安全宣傳少，農(nóng)村群眾缺乏對交通管理的認(rèn)識，甚至認(rèn)為公安交警執(zhí)法是故意刁難他們。臂如說，交警部門在路檢路查時，要求農(nóng)民群眾不要乘坐“五小”車輛，老百姓反而義正詞嚴(yán)的反駁交警“你們坐的是小車，我們坐一下三輪車怎么就不行呢！不坐三輪車坐什么出行？”對農(nóng)村群眾的反問，交警有時顯得很無奈；三是重經(jīng)濟(jì)效益、輕安全行車觀嚴(yán)重。受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動，車主為降低運(yùn)輸成本，大量購買安全性能差、廉價(jià)的“五小”車輛，對車輛只用不修，將就著過，甚至使用報(bào)廢車輛，導(dǎo)致性能差、故障多、機(jī)件失靈的“病”車上路，致使交通安全得不到保證。

（二）農(nóng)民出行不便造成非法載客有市場。

從農(nóng)村客運(yùn)班車通行的現(xiàn)狀看，有的鄉(xiāng)、村、組雖然通了客運(yùn)班車，但公交班次少、運(yùn)力嚴(yán)重不足；有的公交路線和時段，因乘客少、客運(yùn)無利可圖，甚至虧本停運(yùn)，或減少客運(yùn)趟次；絕大部分鄉(xiāng)村因乘客少、路況差而不通客運(yùn)班車。但目前農(nóng)村交通不能滿足群眾的安全出行：一是隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,農(nóng)民與外界交往逐步擴(kuò)大,農(nóng)民出行的需求與日俱增，如:趕集、經(jīng)商務(wù)工、探親訪友、進(jìn)城辦事等等,生活逐步富裕起來的農(nóng)村群眾不再徒步出行，三輪車、農(nóng)用車、摩托車成了他們出行的主要交通工具。二是由于教學(xué)資源的整合，造成學(xué)生上學(xué)不方便。近年來,教育部門為提高教學(xué)質(zhì)量,對中小學(xué)校的設(shè)置進(jìn)行了整合,農(nóng)村地區(qū)的中小學(xué)校、幼兒園基本上都設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)上，離家較遠(yuǎn)，特別是偏僻的鄉(xiāng)村就更用說了。由此，學(xué)生上學(xué)放學(xué)、節(jié)假日、雙休日放假或趕集日，往往給一些 “五小”車輛非法載客造成了可趁之機(jī)，再加上一些農(nóng)村群眾和學(xué)生迫于交通不便而不顧個人安全隨意乘坐違法載人的“五小”車輛，有時候老百姓乘坐“五小”車輛也是實(shí)屬無奈。三是銷售農(nóng)副產(chǎn)品和相對較遠(yuǎn)的路程使得農(nóng)民不得不搭坐“五小”車輛出行，低速載貨汽車、三輪車適應(yīng)了農(nóng)民的這一需要和農(nóng)村的道路條件，大多數(shù)農(nóng)民出行需隨帶貨物，特別是集市日，有的行政村離鄉(xiāng)鎮(zhèn)有幾公里到幾十公里不等,遠(yuǎn)的自然村可達(dá)二十公里以上。農(nóng)民帶貨出行靠步行不現(xiàn)實(shí)，肩挑人扛幾十里路也吃不消。而這些交通參與者除了一小部分能乘上客運(yùn)車輛外，絕大部分只能乘坐拖拉機(jī)、農(nóng)用車、摩托車等“五小”車輛。據(jù)調(diào)查，當(dāng)前廉價(jià)又實(shí)用的“五小”車輛已經(jīng)成為偏遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)村運(yùn)輸?shù)摹爸髁姟薄５拔逍　避囕v由于穩(wěn)定性、防護(hù)裝置、制動等安全性能差，給農(nóng)村的道路交通安全埋下了極大的安全隱患。

（三）路況差，交通安全設(shè)施殘缺，影響行車安全。

我大隊(duì)轄區(qū)現(xiàn)有的鄉(xiāng)村道路絕大部分屬于等外公路、簡易公路或未通過驗(yàn)收的道路，能安全通客運(yùn)車輛的鄉(xiāng)村級公路很少。轄區(qū)農(nóng)村道路普遍存在等級低、彎多路窄、損壞嚴(yán)重現(xiàn)象，道路安全設(shè)施不配套，交通標(biāo)志標(biāo)線、防護(hù)墻、防護(hù)墩不完善，事故易發(fā)點(diǎn)段多，道路養(yǎng)護(hù)差，道路安全隱患特別是水毀路基塌陷路段長期不能得到有效治理。另外，農(nóng)村道路通行能力低，機(jī)動車、非機(jī)動車、行人混行；道路穿越集鎮(zhèn)、村莊而過，占道停車、占道擺攤、占道建筑等現(xiàn)象非常猖獗，這些都給安全行車構(gòu)成了很大威脅。

（四）警力不足，造成交通安全失管、失控。

實(shí)事求是講，農(nóng)村道路交通安全管理在不同程度上都存在失管、失控的現(xiàn)象，這也是發(fā)生交通事故不可忽視的重要因素。除日常交通管理、巡邏執(zhí)勤和值班備勤外，還要參加大隊(duì)整治交通違法行為的各種專項(xiàng)行動，深入學(xué)校、社區(qū)開展交通安全宣傳等等，往往每天讓民警忙得精疲力盡，長年累月超負(fù)荷工作。由于警力嚴(yán)重不足，致使農(nóng)村道路交通安全管理存在著“盲區(qū)”、“盲時”現(xiàn)象，難免出現(xiàn)捉襟見肘、顧此失彼，尤其是對鄉(xiāng)村道路交通安全管理無暇顧及，對“五小”車輛的安全監(jiān)管處于失控、漏管狀態(tài)，從而導(dǎo)致農(nóng)村道路交通事故時有發(fā)生。由于警力不足，使農(nóng)村交通安全管理力量薄弱，交通執(zhí)法未能保持長期嚴(yán)管勢頭，造成農(nóng)村“五小”車輛違章載客泛濫成災(zāi)。加之農(nóng)村道路點(diǎn)多、線長、面廣，受警力不足等客觀因素的影響，管理部門對農(nóng)村顧及相對較少，缺少相應(yīng)的長效管理機(jī)制。加上各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對交通管理重視不夠，造成了大部分農(nóng)村道路基本上處于失管失控狀態(tài)，交通違章現(xiàn)象十分突出，極易引發(fā)交通事故。再是由于大多數(shù)農(nóng)民并不富裕，為了盡快致富，很多人購買“二手車”，甚至報(bào)廢車從事運(yùn)輸，為了逃避購置稅費(fèi)，不愿辦證上戶，成為“黑車”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，農(nóng)村地區(qū)“五小”車輛駕駛?cè)酥辽儆?0%以上屬無證駕駛。農(nóng)村從事運(yùn)輸?shù)霓r(nóng)用車大多車況較差，存在嚴(yán)重安全問題，這些車一旦上路便成為名副其實(shí)的“流動炸彈”，隨時都可能引發(fā)交通事故。造成上述現(xiàn)狀的原因是多方面的，首先：對農(nóng)村非客運(yùn)車輛載客監(jiān)管力量薄弱。一是由于交警警力不足,路面監(jiān)控主要以國、省道為主,鄉(xiāng)、村公路交通安全管理無法到位，容易造成漏管失控;二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級政府對“五小”車輛非法載客沒有執(zhí)法權(quán)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對此類違章只能勸阻，由于認(rèn)識不到位，有的農(nóng)民認(rèn)為是狗拿耗子，多管閑事;三是非法載客取證難度大,造成農(nóng)村客運(yùn)交通安全管理薄弱,客運(yùn)市場秩序混亂。其次：農(nóng)民抵觸情緒較大。有相當(dāng)部分村民認(rèn)為,乘坐“五小”車輛確實(shí)危險(xiǎn),但不乘坐根本就無法出門,貨物靠肩挑人扛十幾里吃不消。所以,不少農(nóng)民對取締“五小”車輛載客不理解,圍攻檢查人員的現(xiàn)象時有發(fā)生。再次：廉價(jià)、“實(shí)用”的非客運(yùn)車輛倍受農(nóng)村群眾的青睞。對農(nóng)民出行來說,花一、二元錢就可以帶貨出行,既方便又“實(shí)惠”,早已把安全置于腦后。農(nóng)村這一特殊的實(shí)際情況，使非客運(yùn)車輛適應(yīng)了這一需求、有了市場。在沒有開通客運(yùn)班車的鄉(xiāng)、村道路上雖禁止非客運(yùn)車輛載客,實(shí)際上是禁而不止,“五小”車輛已經(jīng)成為偏遠(yuǎn)農(nóng)村運(yùn)輸?shù)摹爸髁姟薄?/p>

三、加強(qiáng)農(nóng)村交通安全管理減少交通違法的對策

我們清醒地認(rèn)識到，當(dāng)前農(nóng)村交通事故預(yù)防的基礎(chǔ)工作還很薄弱：一是人、車、路相互干擾的因素非常突出；二是各自為陣、占路為王的現(xiàn)象非常猖獗；三是無證駕駛、三輪車及農(nóng)用車非法載人等嚴(yán)重交通違法行為普遍存在；四是道路安全隱患普遍存在，交通安全形勢非常嚴(yán)峻。反思其原因固然是多方面的，對于在思想上、工作上、措施上存在的問題，我們采取了很多辦法，扎扎實(shí)實(shí)予以糾正和改進(jìn)，全力預(yù)防和減少農(nóng)村機(jī)動車違法行為，堅(jiān)決遏制農(nóng)村群死群傷重特大交通事故的發(fā)生。但有一些是屬于客觀及體制機(jī)制方面的原因，我認(rèn)為必須盡快建立健全農(nóng)村道路交通安全管理長效機(jī)制，以切實(shí)解決農(nóng)民出行難的問題。

第一，嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村安全管理責(zé)任制。

道路交通是一項(xiàng)由人、車、路和環(huán)境等多種要素組成的社會系統(tǒng)工程。農(nóng)村交通安全管理，單靠公安交警的力量，是很難管得了、管得好的。它需要全社會的共同參與，各級領(lǐng)導(dǎo)重視，有關(guān)部門全力支持，廣大群眾的積極配合。要堅(jiān)持“政府領(lǐng)導(dǎo)，交警監(jiān)管，部門聯(lián)動，車主負(fù)責(zé)，群眾參與”的防控方針，著力構(gòu)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組三級交通安全管理體制，認(rèn)真落實(shí)各級干部的安全工作責(zé)任，每年初簽訂安全管理責(zé)任書，一級抓一級，層層抓安全整治和防范措施落實(shí)，從人、車、路、行等各個環(huán)節(jié)嚴(yán)把交通安全關(guān)。力爭杜絕無牌車、拼裝車、報(bào)廢車上路，堅(jiān)決遏制無證駕駛和“五小”車輛非法載人等嚴(yán)重違法行為，有效預(yù)防和減少道路交通事故。一要成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通安全委員會。加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全管理，減少交通違法行為，積極預(yù)防農(nóng)村道路交通事故，必須納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的重要工作議事日程，列為抓安全生產(chǎn)的重中之重，要迅速在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府成立由“一把手”親自掛帥的交通安全委員會，并設(shè)立至少有兩名專職人員的道路交通安全管理辦公室，專門負(fù)責(zé)建立轄區(qū)內(nèi)機(jī)動車及駕駛?cè)私煌ò踩芾砼_帳，配合交警部門加強(qiáng)交通安全源頭管理，維護(hù)轄區(qū)道路交通安全秩序，千方百計(jì)把涉及“五小”車輛的交通事故降下來，確保一方平安。二要選聘村、組交通安全管理員。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府出資，為每個行政村、組各招聘1名專職交通安全管理員，鄉(xiāng)村交通安全管理員可按交通協(xié)警員服式著裝，由交警部門進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通安委會領(lǐng)導(dǎo)，主要職責(zé)是對轄區(qū)“五小”車輛進(jìn)行摸底調(diào)查、逐車登記，建立責(zé)任區(qū)車輛及駕駛?cè)税踩芾砼_帳，督促車輛所有人及時到公安交警部門依法申領(lǐng)車輛牌證及駕駛證，督促車主及駕駛?cè)税磿r年檢車、審驗(yàn)證、遞交體檢表，督促交通違法人到交警部門接受教育和處罰，在責(zé)任區(qū)內(nèi)開展交通安全宣傳及普法教育，協(xié)助交警中隊(duì)管理轄區(qū)道路交通安全，制止無牌無證、酒后駕車、“五小”車輛非法載人等交通違法行為，確保當(dāng)?shù)厝罕姵塑嚦鲂邪踩?。第二，加?qiáng)宣傳教育,提高農(nóng)民的安全意識。農(nóng)村交通不便、人口分散,而且與外界接觸少,缺乏交通安全常識和自我保護(hù)意識,往往是發(fā)生傷亡事故之后才追悔莫及。由于農(nóng)村覆蓋面廣，交通安全宣傳教育要緊緊依靠各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和學(xué)校,逐步形成全民性的宣傳活動。一是借助新聞媒體廣泛宣傳。通過廣播、電視、宣傳欄、手機(jī)短信、典型事故案例剖析等方式，深入學(xué)校、社區(qū)、鄉(xiāng)村，開展廣泛的交通法規(guī)宣傳，宣傳乘坐非客運(yùn)車輛的危害性,增強(qiáng)每個出行農(nóng)民的交通安全意識和自我保護(hù)意識，使廣大群眾自覺“珍惜生命，拒絕違章”。通過宣傳，督促農(nóng)村群眾不乘坐農(nóng)用車等“五小”車輛，避免發(fā)生交通事故；通過宣傳，使廣大群眾支持、理解、配合公安交通管理工作，形成全社會共同參與的交通安全社會化管理格局。其次要積極探索宣傳教育工作新路子。建立農(nóng)村交通安全員制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村要聘用1-2名熟知交通安全常識、責(zé)任心強(qiáng)、熱愛公安交通管理工作的同志擔(dān)任農(nóng)村交通安全員，協(xié)助督促辦理車輛、駕駛證年檢審，向村民宣傳應(yīng)該怎樣過公路、怎樣乘車等等，努力增強(qiáng)群眾的交通法制和交通安全意識。再次教育部門要按照《道路交通安全法》的規(guī)定切實(shí)將交通安全常識教育列入德育教學(xué)大綱計(jì)劃，要充分利用各中小學(xué)校、幼兒園這一重要宣傳陣地的積極作用。每個學(xué)生都要在學(xué)校接受交通安全常識教育，堅(jiān)持交通安全教育從娃娃抓起、從學(xué)生抓起，從小就懂得如何走路、乘車，增強(qiáng)自我保護(hù)能力，使人們的交通安全意識在啟蒙階段就置根于心，外踐于行，形成良性循環(huán)。四是交警部門要通過開展創(chuàng)建“交通安全學(xué)?！焙汀敖煌ò踩濉钡刃问剑哟髮W(xué)生的交通安全教育，使青少年兒童更加深入了解交通法規(guī)，從掌握交通安全常識逐步發(fā)展到體驗(yàn)管理、正確運(yùn)用交通法規(guī)，加深對交通安全知識的認(rèn)識，從而從根本上提高全民的交通安全意識。第三，建立安全有序的農(nóng)村客運(yùn)市場。

由于當(dāng)前農(nóng)村基礎(chǔ)條件比較落后，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，在農(nóng)村特別是偏遠(yuǎn)山區(qū)，公路條件短期內(nèi)還一時無法得到根本性的改變,而農(nóng)民群眾出行的需求急待解決，在取締“五小”車輛載客后,如何解決農(nóng)民群眾出行難的問題,讓農(nóng)民群眾坐上安全、便利的客運(yùn)車輛,是我們解決非客運(yùn)車輛載客問題的關(guān)鍵所在。一是采取特事特辦原則。這需要相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)有對農(nóng)村群眾高度負(fù)責(zé)的膽識和勇氣，對未達(dá)到等級公路標(biāo)準(zhǔn)的路段，為滿足農(nóng)村群眾出行需求，應(yīng)該采取靈活的政策，因地制宜特批農(nóng)村客運(yùn)線路，根據(jù)村與村、村與鎮(zhèn)的山區(qū)支線公路路況條件，選擇符合安全規(guī)定的雙排座微型面包車,專門從事農(nóng)村特批線路的客貨運(yùn)輸。這類車型具備適應(yīng)跑山區(qū)小道,安全性較好,購置成本低等優(yōu)點(diǎn)，取代“五小”車輛等非客運(yùn)車輛。二是采取公開投標(biāo)，成立農(nóng)村客運(yùn)公司，實(shí)行農(nóng)村客運(yùn)“專營”。交通主管部門通過公開投標(biāo)的辦法，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭組建農(nóng)村客運(yùn)聯(lián)合公司,鼓勵和引導(dǎo)運(yùn)輸經(jīng)營者走股份合作的道路,積極支持客運(yùn)車輛更新轉(zhuǎn)型并逐步形成客運(yùn)規(guī)模。規(guī)定未開通班車的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或雖已開通班車，但運(yùn)力不足的情況下，由“農(nóng)村客運(yùn)公司”統(tǒng)一調(diào)配車輛載客，實(shí)行“專營”，對載客車輛實(shí)行定線行駛。三是根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)逢集日或節(jié)假日客流量的不同，合理調(diào)配運(yùn)力。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)逢集日和學(xué)生周末回家返校的客流情況,開通逢集日班車和學(xué)生班車。由農(nóng)村客運(yùn)公司配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府進(jìn)行各村客運(yùn)線路的車流調(diào)劑，對于學(xué)校學(xué)生的周末往返也可以由公司和學(xué)校簽訂包接送合同，做到學(xué)生家長放心，學(xué)校老師放心、政府放心。四是政府積極扶持，培育農(nóng)村客運(yùn)市場。由于山區(qū)村民居住比較分散,客流量起伏不定,車主往往無利可圖,所以有關(guān)部門應(yīng)出臺優(yōu)惠政策減免農(nóng)村特批線路的稅、費(fèi)等,以降低運(yùn)輸成本,使農(nóng)村客運(yùn)能夠長久維持下去,切實(shí)解決偏遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)民出行難的問題。

第四，嚴(yán)厲打擊“五小”營運(yùn)載客，扶持“農(nóng)村客運(yùn)公司” 隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,城鄉(xiāng)人財(cái)物的流動越來越頻繁。為保障“農(nóng)村客運(yùn)公司”的客運(yùn)市場,必須堅(jiān)決打擊“五小”車輛非法載客,交通運(yùn)管、交警、農(nóng)機(jī)等職能部門要齊抓共管,加大整治打擊力度,全力扶持“農(nóng)村客運(yùn)公司”不斷發(fā)展。一要提高認(rèn)識，責(zé)任到人。區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識到整治非客運(yùn)車輛非法載客的重要性,把整治作為安全生產(chǎn)責(zé)任制目標(biāo)落實(shí)到各有關(guān)部門和責(zé)任人,形成領(lǐng)導(dǎo)重視,齊抓共管,責(zé)任落實(shí)到人的態(tài)勢。二是開展聯(lián)合執(zhí)法,形成合力。由公安交警、交通運(yùn)管、農(nóng)機(jī)站、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等部門抽調(diào)人員，進(jìn)行定期或不定期的檢查、整治，堅(jiān)決打擊非客運(yùn)車輛非法載客現(xiàn)象。第五，農(nóng)村派出所參與交通安全管理工作。

為有效解決農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)點(diǎn)長面廣、公安交警部門警力不足、道路交通安全管理基礎(chǔ)薄弱等工作難點(diǎn)，建議由農(nóng)村派出所整合警力資源參與道路交通安全管理工作，將農(nóng)村派出所納入到農(nóng)村交通安全管理體系，發(fā)揮農(nóng)村派出所的地域、職能優(yōu)勢，強(qiáng)化對農(nóng)村地區(qū)的交通安全管理。農(nóng)村派出所參與道路交通安全管理，可以彌補(bǔ)公安交警部門農(nóng)村地區(qū)警力不足的缺陷，有效加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全管理，預(yù)防和減少農(nóng)村地區(qū)道路交通事故。對于個別郊區(qū)派出所管理幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的問題，可以由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府牽頭，以派出所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法委、安監(jiān)站抽調(diào)人員成立警務(wù)室，為解決警力不足的矛盾，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府出資招聘2至3名交通協(xié)管員，在警務(wù)室領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)助管理本鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通安全管理工作。為切實(shí)解決農(nóng)村派出所履行道路交通安全管理工作職責(zé)，應(yīng)從以下幾個方面抓好落實(shí)：一要明確職責(zé)。各農(nóng)村派出所要明確一名所領(lǐng)導(dǎo)分管交通安全，并確定一名民警任交管專干負(fù)責(zé)協(xié)管當(dāng)?shù)氐缆方煌ㄈ粘９芾砉ぷ?，要加?qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對農(nóng)村派出所參與道路交通管理的所領(lǐng)導(dǎo)和民警，每年要舉辦交警業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)班，切實(shí)提高業(yè)務(wù)水平。二要落實(shí)責(zé)任。各農(nóng)村派出所要把道路交通工作作為一項(xiàng)重要工作來抓，堅(jiān)持日常管理不松，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)規(guī)定。農(nóng)村派出所要嚴(yán)格履行協(xié)管交通的工作職責(zé)，積極開展轄區(qū)交通事故接處警、交通違法行為查處、代理摩托車上戶辦證、學(xué)生交通安全護(hù)衛(wèi)、開展道路交通安全宣傳教育、積極參與輕微道路交通事故的調(diào)處等工作。要根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)交通違法特點(diǎn)和交通事故發(fā)生的規(guī)律，大力改進(jìn)和創(chuàng)新交通管理勤務(wù)制度和工作機(jī)制，切實(shí)做到“六個跟蹤”：即警力跟蹤客運(yùn)班車走、跟蹤交通流量走、跟蹤農(nóng)村集市走、跟蹤學(xué)生上下學(xué)時間走、跟蹤天氣情況走、跟蹤交通違法行為高發(fā)時段走，始終保持嚴(yán)管整治交通違法的高壓態(tài)勢；要嚴(yán)格、公正、規(guī)范執(zhí)法，堅(jiān)持教育與處罰并重，注重人文關(guān)懷，減少抵觸情緒，充分發(fā)揮教育與懲戒的作用。對酒后駕車等嚴(yán)重交通違法，要發(fā)現(xiàn)一起從嚴(yán)處罰一起，決不手軟。要積極開展交通安全“五進(jìn)”宣傳活動，充分利用農(nóng)村趕集、到中小學(xué)校輔導(dǎo)和農(nóng)村干部會議等機(jī)會，廣泛普及交通安全及法律知識，為預(yù)防農(nóng)村道路交通事故打下堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。

第六，加大對農(nóng)村道路隱患排查整治。

農(nóng)村道路由于受資金、施工條件等諸多因素的限制，交通通行能力較差、安全系數(shù)低，存在的安全隱患較多。因此開展農(nóng)村道路隱患排查整治，對預(yù)防和減少農(nóng)村道路重特大交通事故有著積極的作用。所以，要聯(lián)合相關(guān)職能部門集中時間、精力，統(tǒng)一開展地毯式、拉網(wǎng)式的農(nóng)村地區(qū)道路隱患排查工作，并提出隱患整改意見，按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作、社會聯(lián)動、齊抓共管、綜合治理”的總體要求，不間斷地向黨委政府匯報(bào)，促使政府加大資金投入，完善道路基礎(chǔ)設(shè)施和隱患整治，真正把事故隱患治理工作做好、做實(shí)，有效預(yù)防和減少農(nóng)村道路重特大交通事故的發(fā)生。參考文獻(xiàn)：

（1）《道路安全工程》.郭忠印,方守恩.北京:人民交通出版社,2003.（2）《農(nóng)村公路交通安全的設(shè)計(jì)探討》劉偉明，中國高新技術(shù)企業(yè)2007(8)（3）《農(nóng)村公路安全生產(chǎn)管理整治方案》劉以新，山東交通科技2012(5)（4）《農(nóng)村公路交通事故特征研究》孫傳姣.高建剛 公路2010(1)