第一篇：簡析消防部隊管理

簡析消防部隊管理

隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，消防部隊面臨著越來越大的挑戰(zhàn)，而伴隨著九零后的入伍，亦給消防部隊的管理帶來了新的挑戰(zhàn)，九零后帶給我們消防部隊新的理念，新是思維方式，新的觀點，同時給我們帶來了更大的挑戰(zhàn)，如很讓我們的管理跟上時代的步伐，讓我們的管理更加符合以人為本，需要我們在部隊管理上面做足功夫，在部隊管理上面用新的方式適應(yīng)時代的發(fā)展。

一、兵源多樣化，思想復(fù)雜化

九零后的入伍加入，給消防部隊增加了新鮮的血液，給消防部隊美好的明天打了堅實的基礎(chǔ)，同時也帶了許多問題，也許九零后帶給公眾的是“火星文”“腦殘一代”。而進入消防部隊的九零后更需要部隊管理者的傾盡全力，首先不要帶一雙有色眼鏡看待這些新同志，一視同仁，不應(yīng)外界評論而動搖自己的觀點，對待問題上面公平公正公開其次更加注重思想上面的教育，給九零后樹立正確的人生價值觀，遠大的人生目標(biāo)，增加他們的愛崗敬業(yè)，吃苦耐勞，敢打敢拼的精神，只有在思想認識上面提高了認識才能讓他們用自己的實際行動來證明自己！最后管理者要樹立一個榜樣，九零后愛追星，而我們的部隊也存在著很多的明星，他們才是真正的明星，為了人民群眾的生命財產(chǎn)安全而赴湯蹈火，部隊管理者更要以身作則，做好這樣的榜樣，讓他們有自己心中的偶像，從而為了追趕偶像的步伐而安心服役，苦練基本功。

二、大學(xué)生士官的入伍，讓消防部隊的骨干力量朝著高學(xué)歷，高能力的方向發(fā)展。2009年消防部隊招收了首批近200余名從全國各地院校畢業(yè)的大學(xué)生，學(xué)歷最低的為大專，其中也不乏省級重點大學(xué)的學(xué)生，他們的加入可以說是開創(chuàng)了消防部隊的先河，這些大學(xué)生具備著較高的綜合素質(zhì)，對社會新形式有著天生的敏感性，與部隊基層培養(yǎng)士官與之有著優(yōu)勢互補?；鶎邮抗倩竟υ鷮?，火災(zāi)撲救經(jīng)驗豐富而理論知識缺乏，對理論知識的學(xué)習(xí)熱情也不高，而大批大學(xué)生士官的加入正好彌補這一缺點，但是新的問題也同樣出現(xiàn)，如何讓這兩類骨干力量強強聯(lián)合而不是一味的相互打壓，是我們必須面臨的問題，最重要是讓對方發(fā)現(xiàn)自己的優(yōu)點，形成互相學(xué)習(xí)，共同進步的融洽氛圍。部隊管理者在思想形式分析會時，要注重讓對方的交流。

三、消防部隊管理是一項經(jīng)常性工作

消防部隊要想形成凝聚力、戰(zhàn)斗力，必要有一個合理的管理程序，組織嚴密，高度統(tǒng)一，只要這樣的管理才能讓我時刻聽從人民群眾的呼喚！想群眾之所想，急群眾之所急，部隊管理不是走形式，不是面子工程，而是要求我們扎實地開展下去，如果經(jīng)常時管時不管，就會造成部隊管理一盤散沙，關(guān)鍵時刻掉鏈子，要從細節(jié)抓起，要從日常管理抓起，日常行為的養(yǎng)成對部隊而言非常有必要，抓細節(jié)，抓日常?；鶎硬筷牴芾硪止っ鞔_，一級抓一級，層層抓落實，從基層指

揮員到各班長骨干再到每個士兵，明確自己的分工，落實自己的職責(zé)，實行責(zé)任追查制度，分工到個人，每個人都能發(fā)揮自己的主管能動性，為部隊的建設(shè)添磚加瓦。管理中要賞罰分明，樹立榜樣，樹立典型，形成學(xué)典型爭當(dāng)?shù)湫偷牧己梅諊?/p>

四、管理者自身起到模范帶頭作用

“火車跑的快全靠車頭帶”管理者本身就是基層部隊的領(lǐng)路人，排頭兵，“兵熊熊一個，將熊熊一窩”新時代下的管理者要具備綜合素質(zhì)，不僅理論知識要過硬，軍事素質(zhì)也要跟上來，同時要擁有豐富的經(jīng)驗，管理者自身要有危機意識，有大局意識，有長遠意識。僅靠自身能力是帶不好隊伍的，需要我們不斷加強學(xué)習(xí)，通過各種途徑傾聽部隊管理所存在的問題，在實踐中得到學(xué)習(xí)，把學(xué)習(xí)運用到實踐當(dāng)中來。

五、樹立以人為本的管理理念

新同志來到基層部隊后，管理干部要為這些新同志給予一種家的溫馨，而對于老同志，則要讓他們珍惜自己在部隊的生活，胡錦濤主席提出科學(xué)發(fā)展觀的理念，核心就是以人為本，思想穩(wěn)定向上，才是我們戰(zhàn)斗力的保證，了解戰(zhàn)士的所作所想，想戰(zhàn)士之所想，急戰(zhàn)士之所急，真心為戰(zhàn)士考慮事情。思想政治工作不是發(fā)生問題才去“堵口子”開展思想工作，是行之有效的，增強思想工作的預(yù)見性，主要是發(fā)揮班子成員思想骨干作用，及時摸清士兵思想情況，盡管士兵思想復(fù)雜，但是還是有一定規(guī)律的。

比如大到國家變化，小到個人工作，生活中遇到困難家庭父母間和戰(zhàn)友之間出現(xiàn)矛盾時，均會引起士兵思想波動。我們把握住思想脈搏，增強預(yù)見性，抓住針對性主動權(quán)，使思想政治工作在主導(dǎo)作用上起到事半功倍作效果，也遏制了各種事故案件的發(fā)生?？傊诓筷牴芾碇?，每一名干部都要以主人翁的態(tài)度去把自己的熱情投入到部隊建設(shè)中來，讓我們成為人民群眾的守護神，堅決落實胡總書記三句話：“忠誠可靠、服務(wù)人民、竭誠奉獻 ”的精神，為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)保駕護航！

第二篇：消防部隊管理課件

太湖縣消防中隊部隊管理課件

授課目的：通過學(xué)習(xí)使大家掌握消防部隊管理的目的、任務(wù)、特點和基本原則。

部隊管理是部隊建設(shè)中的一項經(jīng)常性、綜合性、持久性的基礎(chǔ)工作，是衡量領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部能力建設(shè)和檢驗部隊管理教育成效的一項重要指標(biāo)，是部隊保持高度穩(wěn)定和集中統(tǒng)一，圓滿完成各項任務(wù)，鞏固和提高戰(zhàn)斗力的重要保障。如何避免各類事故的發(fā)生，保持部隊的安全穩(wěn)定，就需要我們樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念，把部隊安全管理工作真正作為事關(guān)全局的大事擺到重要位置，常懷憂患意識，常思安全之策，嚴抓工作落實，嚴格部隊管理，做到警鐘長鳴，防微杜漸。結(jié)合多年部隊實際工作經(jīng)驗和切身體會，淺談幾點消防部隊管理工作拙見，不妥之處，敬請批評指正。

授課內(nèi)容：

一、消防部隊管理的含義

二、消防部隊管理的對象

三、消防部隊管理的目的四、消防部隊管理的任務(wù)

五、消防部隊管理的特點

六、消防部隊管理的原則

七、消防部隊事故發(fā)生的原因

八、消防部隊事故發(fā)生的特點

九、消防部隊事故解決的對策

一、消防部隊管理的含義

現(xiàn)代管理科學(xué)認為：管理是人們?yōu)榱藢崿F(xiàn)某一共同目標(biāo)，而不斷進行的有意識、有組織的協(xié)調(diào)活動。消防部隊管理，是指部隊管理者依照軍隊的條令條例、規(guī)章制度和消防部隊特殊的工作、生活秩序及方法，對所屬人員、裝備進行的組織、協(xié)調(diào)、控制和規(guī)范，以實現(xiàn)部隊的高度穩(wěn)定和集中統(tǒng)一。

二、消防部隊管理的對象

要管理好部隊，首先要明確管部隊管什么。就像射擊要對準(zhǔn)靶子，三點一線才能彈無虛發(fā)的道理一樣，切勿眉毛胡子一把抓，大事小事管天下。

管理管什么，講的是管理的對象問題。國外較早的理論認為：

近來又發(fā)展為人、財、物、信息、時間、士氣、和方法等七大要素。

國內(nèi)管理理論認為：

它們之間的相互關(guān)系，以及這種關(guān)系的變化及結(jié)果、轉(zhuǎn)化為一體。

消防部隊是以防火滅火、搶險救援、反恐處突為工作中心的一支特殊部隊，其管理對象可以歸結(jié)為：人、財、物、事四大要素。

三、消防部隊管理的目的

消防部隊管理的根本目的是：以馬列主義、毛澤東思想和鄧小平同志關(guān)于新時期軍隊建設(shè)的思想為指導(dǎo)，以新時期消防發(fā)展綱要和條令條例為依據(jù)，把消防部隊建設(shè)成為強大的現(xiàn)代化、正規(guī)化的革命隊伍，不斷鞏固和提高戰(zhàn)斗力，保證搞好現(xiàn)代條件下的消防保衛(wèi)工作，保證平時各項任務(wù)的順利完成為改革開放和經(jīng)濟建設(shè)提供堅強有力的消防安全保證。

四、消防部隊管理的任務(wù)

消防部隊管理的基本任務(wù)是：堅決按照中央軍委主席江澤民提出的“政治合格、軍事過硬、作風(fēng)優(yōu)良、紀律嚴明、保障有力”的總要求，貫徹落實黨的路線、方針、政策和新時期消防發(fā)展綱要，保證黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)，使全體官兵在政治上、思想上、行動上和黨中央保持高度一致；堅持依法治警、從嚴治警，落實條令條例和規(guī)章制度，建立正規(guī)的戰(zhàn)備、訓(xùn)練、工作和生活秩序，保持部隊的高度穩(wěn)定和集中統(tǒng)一；發(fā)揚部隊優(yōu)良傳統(tǒng)，保持人民子弟兵本色，密切官兵關(guān)系，增強內(nèi)外團結(jié)和部隊的凝聚力，全面提高部隊?wèi)?zhàn)斗力，把消防部隊建設(shè)成為一支強大的現(xiàn)代化、正規(guī)化的全心全意為人民服務(wù)的隊伍。

五、消防部隊管理的特點

把握部隊管理的特點，是我們做好部隊管理工作的關(guān)鍵。消防部隊管理與一般管理相比較，有其固有的特殊性。這些特點集中表現(xiàn)在以下幾個方面。

（一）、二重性

消防部隊是國家武裝力量的一部分，是實行兵役制、擔(dān)負公安消防保衛(wèi)任務(wù)的新型部隊。另一方面，消防部隊又是公安機關(guān)的一個組成部分，擔(dān)負區(qū)域性的消防保衛(wèi)任務(wù)，因此又具有公安屬性。

（二）、強制性

部隊如果沒有強制性，就會紀律松弛，作風(fēng)松散，管理松懈，各行其是，自由行動，部隊就會失控。

（三）、規(guī)范性

部隊的本質(zhì)特征就是正規(guī)化，為了保證部隊的正規(guī)化，消防部隊從組織編制到生活、工作、訓(xùn)練和滅火作戰(zhàn)都必須用統(tǒng)一的條令條例和法規(guī)制度來規(guī)范一切行動。

（四）、民主性

（五）、層次性

六、部隊管理的基本原則

管理的基本原則，是人們從對管理基本規(guī)律的認識重總結(jié)出來的，并要求管理者在管理實踐活動中必須遵循的準(zhǔn)則。

（一）、官兵一致，政治平等

（二）、嚴格管理，耐心說服

（三）、集中統(tǒng)一，發(fā)揚民主

（四）、教養(yǎng)一致，訓(xùn)管結(jié)合

（五）、按級管理，各負其責(zé)

（六）、公正管理，一視同仁

（七）、警官帶頭，以身作則

七、消防部隊事故發(fā)生的原因

縱觀消防部隊多年來發(fā)生的各類事故、案件，究其原因，無外乎事故發(fā)生的必然性和偶然性之分，也就是我們常說的事故發(fā)生的內(nèi)因和外因。

（一）內(nèi)因方面。

全國消防部隊有3萬多輛車，其中行政車1萬多輛，有400多個支隊、3000多個大隊和中隊，不發(fā)生一點事故是不可能的。事故發(fā)生的內(nèi)因不是人為因素所能決定的，只要具有相應(yīng)的條件，就會產(chǎn)生，就如同天災(zāi)人禍一樣，無法避免?！盁o危則安、無缺則全”這種理想化、絕對化的安全是不存在的。我們所說的 “安全”是指客觀事物的危險程度能夠被人們普遍接受的狀態(tài)，是一種伴隨事故產(chǎn)生而成長的名詞。

（二）外因方面。

就消防部隊而言，各類事故的發(fā)生大多帶有偶然性，也就是說通過我們積極發(fā)揮主觀能動性，是可以避免這種偶然性事故的發(fā)生。這些偶然性事故中，究其原因，我個人認為最核心、最主要的還是“人”的因素。同事故作斗爭的實踐告訴我們，由于人的疏忽，重視不夠、執(zhí)行不力、精神松懈、指揮失誤等原因造成的事故是層出不窮的。當(dāng)調(diào)查分析這些由于人的失誤而造成的事故時，我們就不難得出這樣的結(jié)論：當(dāng)人的主觀能動性表現(xiàn)的強，這種不安全的因素、安全隱患就會減弱，反之，就會增強。就消防部隊發(fā)生的事故看，這種由于主觀原因而導(dǎo)致各類事故的發(fā)生，主要表現(xiàn)在：一是領(lǐng)導(dǎo)不力，重視不夠。一些單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部沒有樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念，存在著開會講講、檢查轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，盯的不緊，抓的不牢，落實不力等。有的領(lǐng)導(dǎo)干部思想麻痹，缺乏憂患意識，沒有從自身或者別人屢屢發(fā)生的事故中汲取教訓(xùn)，舉一反三；二是管理不嚴，責(zé)任不強。管理者特別是直接管理者責(zé)任意識淡漠，對安全工作缺乏足夠的警覺，安全管理疏于形式，對安全隱患視而不見，安全漏洞百出；三是執(zhí)行不力，落實不細。對上級的部署和要求不能嚴格執(zhí)行和落實，對安全制度、規(guī)章，條令條例落實不細，往往是寫在紙上，掛在墻上，講在嘴上，記在筆記本上，就是不能落實在行動上，從而流于形式；四是能力不強，標(biāo)準(zhǔn)不高。一些官兵政治意識淡漠，心思不放在工作上，在職不盡責(zé)，精力外移，工作標(biāo)準(zhǔn)不高，不愿管、不會管、不敢管；一些官兵在工作中，作風(fēng)飄浮，注意不集中，得過且過，缺乏對工作高度負責(zé)的精神；還有一些官兵，對安全工作抱著無所謂的態(tài)度，認為安全離自己很遠，不會落在自己身上，從而放任隨意，麻痹大意。

八、消防部隊事故發(fā)生的特點

公安消防部隊高度分散，點多線長，執(zhí)勤任務(wù)繁重，訓(xùn)練強度大，滅火救援出警多，車輛出動頻繁，在客觀上增加了預(yù)防事故的難度。加之，隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展和官兵思想觀念的不斷更新，給安全管理工作帶來了許多新情況和新問題。因而，客觀條件的影響和主觀因素的存在，導(dǎo)致各類事故發(fā)生頻率不斷增大。總結(jié)多年來消防部隊發(fā)生的各類事故，主要有以下幾個特點：一是規(guī)律性特點。事故作為客觀的存在，是指事故這一事物運動、變化、發(fā)展過程中的本質(zhì)聯(lián)系和必然趨勢。事故規(guī)律是事故這一具體事物本身所固有的，不以防范主體的意志為轉(zhuǎn)移的。二是偶然性特點。是指事物發(fā)展過程中可能出現(xiàn)，也可能不出現(xiàn)，隨時隨地都有可能出現(xiàn)，具有不確定性。三是破壞性特點。主要是指事故的危害性而言。消防部隊出現(xiàn)的事故特別是亡人事故，不僅給部隊造成了巨大損失，削弱了戰(zhàn)斗力，而且給受害者的家庭和親人帶去了巨大的傷痛，影響了部隊的形象，破壞性可見一斑。四是因果性特點。是指事故發(fā)生的結(jié)果和產(chǎn)生的原因是互相引起和被引起的關(guān)系，是彼此聯(lián)系的，密不可分。

公安消防部隊作為一種特殊的戰(zhàn)斗群體，事故發(fā)生的特點有著一般事故發(fā)生的固有特點，也有著本身固有的特殊特點，這些特點形成了消防部隊事故發(fā)生的特定性和普遍性，比如2005-2009年，全國公安消防部隊共發(fā)生各類事故172起，傷140人，亡191人。其中車輛交通事故占事故總數(shù)的63%，車輛事故亡人數(shù)超過事故總數(shù)的60%，是亡人事故的“頭號殺手”。正因為消防部隊車輛多，執(zhí)勤和滅火救援任務(wù)繁重，就導(dǎo)致出警率居高不下，車輛發(fā)生事故的概率必然增加。這也是我們消防部隊事故固有的特定性和普遍性，也是由我們消防部隊自身任務(wù)性質(zhì)和特點所決定的。近年來，全國消防部隊在安全防事故工作上，投入了大量的人力、物力、財力，做了大量的工作、下了很大功夫，但在這樣的情況下，安全防事故工作還是時有發(fā)生。歸根結(jié)底，是我們對所處的新形勢還缺乏全面、深刻認識，對層出不窮的新情況、新問題，工作思路、工作方法和工作措施等，還不適應(yīng)。

九、消防部隊事故解決的對策

“知己知彼，方能百戰(zhàn)不殆”。了解了我們消防部隊事故發(fā)生的主要原因和特點，我們就可以有針對性地做好安全防事故基礎(chǔ)工作，重點性地抓好安全防事故工作的薄弱環(huán)節(jié)，以“崇尚實干、追求創(chuàng)新、穩(wěn)步發(fā)展”的工作思路，居安思危，防微杜漸，狠抓落實，充分發(fā)揮官兵的主觀能動性、創(chuàng)造性，積極營造人人重視安全、部門合力抓安全的良好工作氛圍，全面夯實安全防事故工作基礎(chǔ)，確保部隊高度穩(wěn)定。主要方法有：

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，思想認識要到位。

事故發(fā)生的偶然性、突發(fā)性、不確定性決定了我們抓安全防事故工作的經(jīng)常性、普遍性和必然性。各級領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)，要堅持用戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)安全工作，檢驗安全工作，切實把安全防事故工作的著眼點放在鞏固和提高部隊?wèi)?zhàn)斗力上。要堅持對上負責(zé)與對下負責(zé)的態(tài)度，本著對官兵安全高度負責(zé)的精神，忠于職守，盡職盡責(zé)，全身心地抓好安全工作落實。要堅決摒棄“事故難免”的錯誤觀點，牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主”的工作理念。切實增強預(yù)防事故和案件的預(yù)見性和針對性，主動地抓好各項防范措施的落實，將一些苗頭性、傾向性的安全隱患問題解決在萌芽狀態(tài)。只要各級部隊在思想上統(tǒng)一認識，在抓安全管理教育工作上做到自覺防、認真抓，事故、案件的預(yù)防工作就能扎實地向前推進，部隊的安全和穩(wěn)定就有了可靠的保證。

（二）齊抓共管，合力作用要到位。

安全工作是全部隊共同的安全工作，是廣大消防官兵的安全工作，不是那個領(lǐng)導(dǎo)和部門的事，要積極改變和調(diào)整安全防事故工作是司令部主管、抓落實的觀念，要把安全工作滲透到司、政、后、防各個工作崗位，在各級黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，實行齊抓共管、人人參與的工作格局，努力在全部隊形成眾人共編安全網(wǎng)，重錘猛敲安全鼓的局面，只有這樣才能把安全工作搞好。

（三）嚴字當(dāng)頭，落實精神要到位。

部隊管理失之于寬，得益于嚴。治警貴在從嚴，也難于從嚴，要確保部隊實現(xiàn)部局要求的“五無”目標(biāo)（即：無安全事故、無違反“五條禁令”事件、無違法違紀案件、無失泄密事件、無自殺事件），我們就要在“嚴”字上下功夫、做文章。一要嚴格落實制度。要嚴格落實部隊條令條例和“五條禁令”，嚴格規(guī)范“四個秩序”。在決策、執(zhí)行、監(jiān)督安全防事故制度落實的各個環(huán)節(jié)，管理、執(zhí)法的各個層面進一步加以完善，形成有效的制度落實監(jiān)督機制，確保各項安全防事故制度的有效執(zhí)行。二要嚴抓“兩個經(jīng)常性”工作。經(jīng)常性思想工作和經(jīng)常性管理工作是我們基層部隊管理教育工作的法寶?！皟蓚€經(jīng)?！辟F在堅持，重在結(jié)合，關(guān)鍵在落實。要切實加強和改進經(jīng)常性思想政治工作，嚴格落實思想情況匯報、思想情況分析、談心談話等制度，開展心理教育與疏導(dǎo)，著力解決官兵訓(xùn)練、工作、生活和晉職晉級、立功受獎和考學(xué)入黨等方面存在的心理和思想問題，尤其要及時發(fā)現(xiàn)和解決個別重點人員的思想和心理問題，確保思想工作做在前，隱患問題消滅在萌芽階段。經(jīng)常性管理工作要注重發(fā)揮條令條例和部隊各項規(guī)章制度的作用，嚴格落實條令條例，形成部隊按條令運行、干部按條令帶兵、戰(zhàn)士按條令辦事的良好氛圍。

（四）突出重點，關(guān)鍵環(huán)節(jié)盯到位。

從近年來消防部隊發(fā)生的事故看，車輛事故占了很大一部分，其余的就是訓(xùn)練、滅火救援、自殺等事故，也就是說車輛、人員、酒、訓(xùn)練、火場上的安全是我們抓好安全防事故的重點環(huán)節(jié)，抓好這些重點工作，不是一朝一夕的事情，要堅持常抓不懈，緊盯不放，常提醒、常檢查、常要求，才能有效降低事故發(fā)生的概率，確保部隊安全穩(wěn)定。一要抓好車輛的安全管理。要根據(jù)形勢變化、任務(wù)變換、季節(jié)交替的特點及時做好預(yù)防工作。首先要做好駕駛?cè)藛T行車安全教育工作，遵守交通規(guī)則，及時修訂健全安全預(yù)防措施，保證車輛安全預(yù)防措施的落實。其次要選好配好駕駛員。要本著對戰(zhàn)士、對部隊、對社會負責(zé)的態(tài)度，在駕駛員的培訓(xùn)和選送工作上把好關(guān)，對不符合條件的人員不予選送。同時要不斷加大對駕駛員的業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)，嚴格駕駛技術(shù)考核，不斷提高駕駛員的技術(shù)水平。要始終堅持開展“紅旗車駕駛員”和“安全無事故”評比競賽等活動，表彰先進，樹立標(biāo)兵。同時我們還要經(jīng)常性的做好車輛的檢查維修保養(yǎng)工作，相關(guān)部門要定期不定期的組織人員對單位車輛進行全面“體檢”，及時掌握車輛安全狀況，保證執(zhí)勤車輛始終處于良好狀態(tài)。此外，我們還要把部隊的行政車輛作為重點抓緊抓好，嚴格落實行政車輛派遣審批手續(xù)，把好使用關(guān)，嚴格審批流程，防止失控漏管。二要抓好干部隊伍的管理。近年來全國消防部隊發(fā)生的事故案件，涉及干部的占到3成。這些案件多是重特大事故案件，多造成嚴重后果和惡劣影響。這一問題必須引起我們的高度警覺和高度重視，在干部隊伍管理上，首先要加強“酒”的管理，多數(shù)事故教訓(xùn)警戒我們，干部酒后駕車、酒后惹事等都導(dǎo)致了嚴重后果，要嚴抓“五條禁令”的落實和干部“八小時”以外的管理，在部隊大力提倡健康、積極向上的生活方式，積極與干部家庭建立良好的溝通交流機制，及時掌握干部的思想和生活狀況。其次要抓好干部隊伍的培訓(xùn)。當(dāng)前，部隊內(nèi)部的干部素質(zhì)存在著參差不齊、有高有低的現(xiàn)象，部分干部工作能力弱、素質(zhì)低、業(yè)務(wù)差，不會管、不愿管、不敢管的現(xiàn)象普遍存在，導(dǎo)致了落實上級要求不力、工作開展不好、訓(xùn)練組織不好等，自身表率作用差，給部隊的安全防事故工作帶來了許多潛在隱患。這就需要我們進一步加大干部培訓(xùn)力度，提高各級干部的能力和素質(zhì)。三要抓好小、遠、散、直單位的管理。小散遠直單位歷來是事故案件高發(fā)區(qū)，最易失控漏管。因此，我們必須把加強小散遠直單位管理擺到部隊管理教育的重要位置，開展重點督察，確保這些單位時時、處處有人抓、有人管。要嚴把小散遠直單位的人員入口關(guān)，挑選政治可靠、思想穩(wěn)定、心理健康的人員承擔(dān)相應(yīng)任務(wù)，要做到定期輪崗，及時調(diào)整。四要抓好訓(xùn)練和救援事故的防范。要切實轉(zhuǎn)變訓(xùn)練觀念，正確認識和處理抓安全與抓訓(xùn)練的辨證關(guān)系，堅持從嚴治訓(xùn)，依法治訓(xùn)，向訓(xùn)練要安全，向安全要保障；要嚴格執(zhí)行干部訓(xùn)練跟班作業(yè)制度，切實把安全注意事項講在前，把安全準(zhǔn)備工作做在前，把行動預(yù)防措施想在前，扎扎實實提高官兵安全意識。要高度重視并切實做好滅火救援行動中的安全防護，嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程，嚴格個人安全防護，規(guī)范現(xiàn)場救援作業(yè)行為，在危險性大的滅火救援現(xiàn)場必須設(shè)立安全員，觀察險情，督查作戰(zhàn)行動人員安全防護措施落實，嚴防滅火救援傷亡事故發(fā)生。

（五）責(zé)權(quán)分明，獎懲措施要到位。

按照逐級分解原則，細化各崗位、各單位之間安全職責(zé)，建立健全安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，逐級明確領(lǐng)導(dǎo)干部、一般干部、班長骨干、一般戰(zhàn)士的安全職責(zé)，按崗分解大隊領(lǐng)導(dǎo)、大隊干部、中隊干部、班長骨干、班安全員、駕駛員、通信員、給養(yǎng)員、炊事員安全任務(wù)，要做到條文明確、有案可查，人人熟記、嚴格執(zhí)行。同時要嚴格落實安全倒查追究制度。把“工作與責(zé)任掛鉤”，把“責(zé)任與利益掛鉤”，嚴格實行責(zé)任事故倒查追究，凡發(fā)生重、特大行政責(zé)任事故、案件的，主要領(lǐng)導(dǎo)要向上級作出檢討，并對有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)依規(guī)、依紀予以處理，該給予黨紀政紀處分的堅決給予黨紀政紀處分，該撤職的堅決予以撤職。只有這樣，才能構(gòu)建“黨委機關(guān)合力抓、職能部門靠前抓、發(fā)動官兵人人抓”的安全管理工作新格局，確保部隊高度安全穩(wěn)定。此外我們還要加大訪查監(jiān)督力度，發(fā)現(xiàn)和解決安全工作中的問題，把工作做深做細做到位，真正抓出成效。對有令不行、有禁不止、頂風(fēng)違禁的行為要堅決依法依紀嚴肅查處，對傾向性的問題要堅決整頓，切實做到查處問題不留情，執(zhí)行紀律不手軟，堅持發(fā)現(xiàn)一起，嚴肅查處一起，絕不姑息遷就。

安慶市太湖縣消防中隊

二〇一四年三月一十三日

第三篇：消防部隊經(jīng)常性管理

3月15日

一、填空題

34、消防部隊經(jīng)常性管理方法中開展“四個知道一個跟上”，“一個跟上”指的是思想教育跟上。

二、多選題

1、消防部隊經(jīng)常性管理的職能包括（ABCD）

A、領(lǐng)導(dǎo)職能 B、計劃職能 C、控制職能 D、組織職能

2、消防部隊在器材裝備管理方面應(yīng)切實抓好哪些制度（ABCD）

A、保管制度 B、使用制度 C、維護保養(yǎng)制度 D、檢查制度

三、簡答題

1、消防部隊經(jīng)常性管理的內(nèi)容包括那些方面？

答：日常管理、訓(xùn)練管理、后勤管理、裝備管理、網(wǎng)絡(luò)管理、作戰(zhàn)管理、人員管理、心理管理、環(huán)境管理

2、簡述消防部隊經(jīng)常性管理的任務(wù)？

答、落實條令條例，建立正規(guī)秩序

督促履行職責(zé)，嚴格作風(fēng)紀律

搞好尊干愛兵，密切內(nèi)部關(guān)系

管好裝備器材，保證作戰(zhàn)需要

堅持積極預(yù)防，做好安全工作

3、簡述消防部隊管理教育的基本原則？

答：堅持依法從嚴和集中統(tǒng)一的原則

堅持官兵一致和說服教育的原則

堅持按級負責(zé)和發(fā)揚民主原則

堅持教養(yǎng)一致和以身作則的原則

五、論述題

1、消防部隊基層中隊干部怎么教育士兵遵守群眾紀律？

第四篇：淺談消防部隊精細化管理

消防隊及車輛開展精確化管理初探

摘要 隨著社會不斷變化，消防隊員思想發(fā)生了重大變化。對消防隊的管理也提出了相應(yīng)的要求，近幾年事故的連續(xù)發(fā)生。使我們更加清醒的認識到開展精確化管理的必要，精確化管理圍繞著如何解決消防隊存在的死角問題應(yīng)運而生．將對消防隊車輛、人員等管理起到至關(guān)重要的作用。是對消防隊管理的一次深刻變革，是管理的又一次跨越。關(guān)鍵詞 消防隊管理 精確化 初探

精確化管理，顧名思義，“精”就是工作要精細、做深、做透、做到位、做出高水平，“確”就是工作要明確、指令準(zhǔn)確、具體、可操作、可控制和可衡量，精確管理就是堅持科學(xué)管理的基本思想、基本思維和基本思路，把提高消防隊的管理效率和安全作為基本目標(biāo)，在管理過程中運用信息技術(shù)、數(shù)理方法和計算機技術(shù)，把管理手段信息化，并貫穿于消防隊的計劃、組織、控制、指揮、協(xié)調(diào)和激勵的各種管理職能之中，建立科學(xué)的、動態(tài)的管理機制和考核評價系統(tǒng)，對消防隊管理對象進行定量分析和量化管理，真正使管理者做到心中有數(shù)。以便對管理中的關(guān)鍵點進行有效調(diào)節(jié)。由于消防隊是許多人組成的，人們的行為和文化背景決定人們對待許多事情的判斷和看法，所以，企業(yè)消防隊實行精確管理必須結(jié)合文化因素。消防隊實行的精確管理，就是將計算機技術(shù)、信息技術(shù)、管理技術(shù)與優(yōu)良傳統(tǒng)文化融合起來，產(chǎn)生出一種行之有效的、技術(shù)化的、可操作的和具體化的管理模式，使消防隊能依次逐步地、部分地解決其管理中的問題。這種管理模式也體現(xiàn)出“管理的核心在于控制”的獨特思想。

1.精確化管理具有以下幾個特點

1.1精確管理的核心是信息化

精確管理以信息技術(shù)為支撐，從管理理念到方法手段全面創(chuàng)新，精確管理作為一種全新的管理理念，是信息時代的產(chǎn)物，是科學(xué)管理發(fā)展的高級階段。它以當(dāng)代高新技術(shù)特別是信息技術(shù)為平臺，使管理實效產(chǎn)生了質(zhì)的飛躍。

1.2精確管理采用數(shù)理方法，實現(xiàn)定性、定位的精確化

馬克思說：“一種科學(xué)只有在成功地運用數(shù)學(xué)時，才算達到真正完善的地步。”精確管理將數(shù)理方法全方位運用到管理工作中，在注重定性管理的同時，更加注重定位控制。它用具體、明確的細化標(biāo)準(zhǔn)，取代籠統(tǒng)、模糊的管理要求，改變了經(jīng)驗式的管理模式；它將量化標(biāo)準(zhǔn)滲透到管理的各個環(huán)節(jié)，使無形的管理變成有形的管理；并對管理進程進行導(dǎo)引、調(diào)節(jié)、控制，從而便于及時發(fā)現(xiàn)問題，及時矯正管理行為。

1.3精確管理借助信息技術(shù)實現(xiàn)

精確管理通過實時的數(shù)據(jù)采集和網(wǎng)狀的信息傳遞，徹底改變了以往的傳遞模式，縮短了決策時間，提高了反應(yīng)速度。如，利用金盾通信網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，可以對信息“實時傳送”，實現(xiàn)管理者與被管理者的信息交流“無縫鏈接”，使管理指揮更加快捷。網(wǎng)絡(luò)縮短了時空距離，便于管理者及時掌握各種情況，及時將管理指令下達到管理末端，使管理指揮更加直接；網(wǎng)絡(luò)既可以傳送文字材料，也可以傳送聲像資料，它可以將各個終端采集到的圖文聲像資料適時輸送到管理者面前，使決策指令更具體、更形象。1.4精確管理包括精細和準(zhǔn)確管理

精確管理是精細化管理的量化與改進，量化體現(xiàn)精確。精細管理是過程，它主要指過程的嚴謹、周密和細微，精確管理是結(jié)果和目標(biāo)，它主要指結(jié)果的完美、有效和最佳，精確管理的精髓可以概括為：控制過程，掌握全局，一切盡在掌控中。

2.實行精確管理的必要性和可行性

2.1堅持以人為本思想．充分尊重官兵創(chuàng)造精神．反映了精確管理的現(xiàn)實和重大意義

幾年來，部隊以提高戰(zhàn)斗力為根本出發(fā)點和落腳點，在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的過程中，科學(xué)籌劃防火、政治、后勤、裝備建設(shè)等工作，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，理順關(guān)系，加強體系建設(shè)，提高整體效能，努力促進部隊建設(shè)全面發(fā)展。強化戰(zhàn)斗精神、提高打贏能力教育活動。按照“戰(zhàn)建訓(xùn)一體”的指導(dǎo)思想，形成了縱貫總隊和基層的嶄新訓(xùn)練機制，大聯(lián)勤改革繼續(xù)推進，初步形成總隊一體、支隊一體、大隊平戰(zhàn)結(jié)合的大聯(lián)勤體系。

2.2部隊堅持改革創(chuàng)新，堅持技術(shù)進步，充分調(diào)動和發(fā)揮各方的積極性，部隊業(yè)績?nèi)〉脷v史性的輝煌

但管理水平、戰(zhàn)斗水平卻一直是其短板，事故頻繁發(fā)生．多年來消防部隊學(xué)遍了天下各路管理之道。實踐了這么多年，學(xué)習(xí)了那么多管理理論，為什么與國外消防部隊還是有很大的差距呢?為什么我們在部隊中嘗試了許多先進的管理理論和方法而效果不佳呢?主要原因是管理基礎(chǔ)不好。戰(zhàn)斗精神可以超越，但管理階段是不能跨越的。消防部隊管理實踐證明，僅靠一種管理理論很難讓我們的部隊有什么實質(zhì)性改變，必須要有組合式的、能方便于每一個戰(zhàn)士可操作、可行的管理模式。當(dāng)前，消防部隊的粗放式管理還存在“長官意志”和“個人說了算”的現(xiàn)象還未完全消除，降低了戰(zhàn)斗力增長的空間潛力。具體來看，部隊還存在以下問題：

(1)部隊的計劃性不強，或者執(zhí)行力度大打折扣。由于部隊信息不暢，改革理論的探索，往往都是從亟待解決的現(xiàn)實問題切入的，應(yīng)當(dāng)說，車輛事故問題是讓人比較頭痛棘手的事，其偶然性大、“盲區(qū)”多，如果能對管理對象實施全時全程監(jiān)控，便能延伸管理視野，避開傳統(tǒng)管理手段留下的“盲區(qū)”和疏漏。

(2)社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，地方文化娛樂市場迅速興起，豐富了人們的文化生活。但由于缺乏管理，各種娛樂場所難免良莠混雜，違規(guī)經(jīng)營、傳播腐朽思想文化的并非個別，不少部隊營區(qū)就處于一些不健康消費娛樂場所的包圍之中，特別是消防戰(zhàn)士與地方接觸密切，這就要求我們更加要嚴格管理“八小時之外”的管理。這給部隊管理包括對于部的管理提出了更高的要求．工作上往往是理念超前，實施落后，停留在“大概”、“可能”、“差不多”、“就這樣”的層面上，心中無數(shù)，根本談不上“精確管理”，甚至連“精細管理”還沒有認識清楚。部隊許多管理人員對“過程決定結(jié)果”認識不清，對部隊各個流程環(huán)節(jié)還很難做到有效的控制和準(zhǔn)確的量化。(3)如今的戰(zhàn)士基本都是獨生子，他們備受父母呵護、長輩的關(guān)愛，可謂飯來張口、衣來伸手，獨立生活能力差、依賴性強、吃苦精神差，在相當(dāng)一部分士兵身上表現(xiàn)得非常明顯。來到部隊后對部隊嚴格的紀律有很強的抵觸性，在選取士官后，部分士官感覺自己兵齡老，失去了剛當(dāng)兵時的進取心和積極性，出現(xiàn)了“喊一下，動一下”的不良現(xiàn)象，甚至出現(xiàn)了起床懶、工作懶、訓(xùn)練懶、思想懶的士官，服從意識淡化，奉獻精神不強，給部隊的管理和發(fā)展帶來了消極影響。

（4）從主觀上說，多數(shù)士官戀愛意愿較為強烈。有的喜歡追逐時髦，認為能談上幾個女朋友是有本事的表現(xiàn)；有的對部隊單調(diào)的生活感到空虛，恣意尋找精神寄托，熱衷于各種交友活動，渴望從交友中充實心靈的空間；從客觀上說，引發(fā)士官“駐地戀”、“虛擬戀”的因素也較多。消防部隊駐扎在城鎮(zhèn)，生活環(huán)境與所擔(dān)負的任務(wù)都和駐地緊密關(guān)聯(lián)，尤其是通過雙擁共建、警民聯(lián)誼、消防培訓(xùn)等活動，給部隊士官與地方女青年的交往創(chuàng)造了便利的機會，極易在頻繁的接觸交往中產(chǎn)生戀情。士官婚戀中存在的這些問題，有的不僅違反了部隊規(guī)定，增加了部隊管理的難度，給經(jīng)常性思想工作帶來一系列的負面影響，而且還給士官帶來心靈的創(chuàng)傷和心理的障礙。

3.精確管理的基本原則

3.1理論與實際相結(jié)合原則

任何管理理論都是在一定條件下才能真正發(fā)揮作用，脫離實際的理論只能是空中樓閣，中看不中用。部隊實行精確管理，必須一切從實際出發(fā)，具體問題具體分析，不可盲目求全責(zé)備。精確管理對部隊信息化和人員素質(zhì)要求很高，部隊一定要認識到精確管理是一個漸進的過程，要尋找突破點，狠抓部隊的基礎(chǔ)管理工作，信息化成熟的就先進行精確管理，以點帶面，逐步推開。堅持橫向聯(lián)系的原則。3.2協(xié)調(diào)平衡發(fā)展原則

部隊是一個復(fù)雜的運行系統(tǒng)，涉及人、財、物和信息的方方面面，要想將部隊的所有工作環(huán)節(jié)都精確化是不現(xiàn)實的，也是沒有必要的。只有正確處理好計劃、組織、指揮、控制、協(xié)調(diào)之間關(guān)系，做到動態(tài)管理與靜態(tài)管理結(jié)合，該精確管理的一定要堅持。3.3管理方法模式與部隊?wèi)?zhàn)斗力相結(jié)合的原則

部隊作為建設(shè)的主體存在，追求部隊正規(guī)化、現(xiàn)代化、革命化是第一準(zhǔn)則，部隊的一切管理方法和模式的采取都必須符合這一最基本的要求。部隊實行精確管理，不能脫離部隊的具體現(xiàn)實。由于中國經(jīng)濟發(fā)展非常不平衡，客觀決定部隊的發(fā)展水平和管理水平以及人員素質(zhì)具有很大的差距。部隊實行精確管理，絕不能全部“齊步走”和“一刀切”，基礎(chǔ)管理工作到位的可先走一步，基礎(chǔ)條件不好的可具體問題具體分析，實事求是地進行精確管理。部隊要堅持的基本前提是“管理的一切目的是為了提高部隊的執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力”。

4.實行精確管理應(yīng)注意的問題

4.1現(xiàn)在的一種普遍觀點是：管理不僅是一門科學(xué)，更是一門藝術(shù)

然而問題恰恰就出在這里，因為“藝術(shù)”是不能量化的、難以具體的，是一種中國千百年文化所傳承的“言所不言”的事物，也就大家通常所理解的以嘰嘰唔唔為主的事物。由于管理者自身“悟性”各不一樣，對事物理解和認識也不一樣，又沒有統(tǒng)一的精確標(biāo)準(zhǔn)，在管理決策時很難達成統(tǒng)一看法，不是一堂或一把手說了算，就是各抒己見，管理之間的溝通成本很高。

4.2部隊突出強化“精確管理”，增強執(zhí)行能力，確保部隊?wèi)?zhàn)略落到實處，把精確管理貫穿于部隊工作的各個方面。結(jié)合部隊實際，部隊精確管理可具體細化如幾方面：

(1)精確的部隊管理不僅要準(zhǔn)確記錄部隊的人員活動情況，更重要是進行人員的定位、跟蹤、運作，核心是“控制每一個人，掌握每個環(huán)節(jié)”。大部隊精確管理包括：以權(quán)責(zé)發(fā)生責(zé)任為基礎(chǔ)，以自己管理為主線，強化管理和內(nèi)控制度執(zhí)行；進一步控制和優(yōu)化管理；充分發(fā)揮各作用的指導(dǎo)、控制、考核、設(shè)立預(yù)警機制，嚴禁私自駕駛車輛外出。部隊實行精確的管理有三條措施必須加強：一是全面管理堅持剛性原則，落實到具體環(huán)節(jié)和每個人；二是加強部隊的車輛工作，將事后變成事前預(yù)防，將懲罰變成指導(dǎo)與懲罰相結(jié)合；三是無條件執(zhí)行、不折不摳的完成。

(2)精確的人力資源管理要在使用、考核、培訓(xùn)方面進行具體化，要堅持“靠得住、有本事、能干事、干成事”的選人原則，按照“老、中、青”相結(jié)合的思路，建立輪崗交流鍛煉制度；在考核上，要不斷完善績效考核的管理辦法，將日?？荚u和年終的績效考核工作結(jié)合起來，客觀、公正、公平地堅持“效率優(yōu)先，兼顧公平”的原則。

(3)精確的網(wǎng)絡(luò)管理要從思維方式上進行根本的改變，將從以部隊為中心進行規(guī)劃變成以防滅火為中心進行規(guī)劃，在某些方面，加大精確管理。部隊?wèi)?yīng)按照工作需求努力做好細分確保支撐重點，強化分析和執(zhí)行分析，適時調(diào)控，確保方向準(zhǔn)確。同時，應(yīng)精確籌劃發(fā)展，發(fā)揮部隊資源優(yōu)勢，認真把握網(wǎng)絡(luò)發(fā)展方向，強化和完善網(wǎng)絡(luò)建設(shè)投資的集中管理。

(4)精確的信息管理是指通過建立和完善部隊的網(wǎng)絡(luò)論壇、社區(qū)的建設(shè)，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則，統(tǒng)一信息來源，剔除不準(zhǔn)確數(shù)據(jù)，提供有用的信息和情報，為部隊決策層提供有價值的決策依據(jù)。應(yīng)加快部隊信息化建設(shè)。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、信息共享”的原則，統(tǒng)一部隊的網(wǎng)絡(luò)資源管理。，目前，部隊主要解決車輛、人員的問題，要培訓(xùn)戰(zhàn)士“信息就是效益”的意識，要建立對部隊信息負責(zé)的責(zé)任機制。4.4更新觀念，強化意識

精確管理作為一個新生事物，被人們完全接受和認同需要一個過程。因此，強化對精確管理思想的宣傳，認清精確管理的巨大理論和實踐價值，是一個艱巨任務(wù)。當(dāng)前，部隊首要的是準(zhǔn)確把握精確管理內(nèi)涵，深刻認識精確管理就是高效運用信息技術(shù)，實現(xiàn)管理的最大化這一本質(zhì)特征，據(jù)此確立正確的工作目標(biāo)、工作思路、工作方法。其中，最重要的是根據(jù)精確管理要求確定工作的新標(biāo)準(zhǔn)。實施精確管理要把發(fā)展戰(zhàn)斗力作為終極目標(biāo)，圍繞實現(xiàn)管理決策信息化、任務(wù)目標(biāo)明細化、管理手段多樣化、信啟，管理標(biāo)準(zhǔn)化、資源配置合理化的具體目標(biāo)，制訂明確具體、有很強操作性的新的工作標(biāo)準(zhǔn)，使精確管理的實施有所遵循，確保精確管理落到實處。管理者必須養(yǎng)成嚴謹細致、雷厲風(fēng)行、精益求精、求真務(wù)實的工作作風(fēng)，解決精確管理“如何自覺”、“如何貼近”、“如何深入”的問題。動態(tài)管理與靜態(tài)管理相結(jié)合。靜態(tài)與動態(tài)是交替呈現(xiàn)于管理對象身上的狀態(tài)，只有實現(xiàn)對動態(tài)與靜態(tài)的全面管控，才能對管理對象實現(xiàn)全方位、全時空的管理。實施精確管理，要重視研究和把握管理客體的發(fā)展變化，努力使管理標(biāo)準(zhǔn)、方式、手段適應(yīng)管理對象的發(fā)展變化，通過靜態(tài)管理與動態(tài)管理的相互結(jié)合，最大限度地增強管理的成效。只有這樣，才能準(zhǔn)確把握管理對象的本質(zhì)?！坝补芾怼迸c“軟管理”相結(jié)合。人既是管理活動的主體，同時又是管理客體諸要素中最活躍、最積極、最具有能動性和影響力的。要提高精確管理的整體效能，必須在抓好以貫徹落實部隊各項規(guī)章制度為主要內(nèi)容的“硬管理”的同時，抓好以思想教育為主要內(nèi)容的“軟管理”，運用心理學(xué)、社會學(xué)、倫理學(xué)等人文科學(xué)知識引導(dǎo)廣大戰(zhàn)士樹立堅定的信念、崇高的理想、合理的心理需要、高尚的道德情操，充分激發(fā)和調(diào)動作為管理客體的人的主動性、能動性、創(chuàng)造性，推動精確管理的正常實施。

第五篇：淺談如何加強基層消防部隊管理

淺談如何加強基層消防部隊管理

消防部隊自成立以來，就是一支同火災(zāi)作斗爭的具有紀律性、專業(yè)化的部隊。隨著社會經(jīng)濟的逐步發(fā)展，消防部隊還被賦予了搶險救援、災(zāi)害處臵等重要任務(wù)，部隊建設(shè)也跨入了新的重要發(fā)展時期，與此同時，新的部隊管理問題也接踵而來。面對新的形勢、新的任務(wù)、新的問題，如何強化部隊管理、提高部隊的戰(zhàn)斗力就成為了消防部隊發(fā)展的關(guān)鍵，而基層又是部隊管理的重點，所以，加強基層消防部隊管理工作至關(guān)重要。本文就當(dāng)前部隊管理中存在的問題及應(yīng)對措施提出了幾點看法。

一、當(dāng)前部隊管理的現(xiàn)狀

（一）個人素質(zhì)不高。一是文化素質(zhì)不高。目前基層部隊官兵和合同制消防員的文化程度主要為中專、高中文化，他們對消防理論和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)普遍不夠深入。二是思想素質(zhì)不高。許多消防員把從事的消防職業(yè)作為謀生的權(quán)宜之計，缺乏從業(yè)光榮感和歸宿感，做不到想人民之所想，急人民之所急。三是身體素質(zhì)不強。我國的經(jīng)濟建設(shè)飛速發(fā)展，人民生活條件得到了很大改善，大部分官兵和合同制消防員在地方生活時很少參加鍛煉，導(dǎo)致身體素質(zhì)普遍偏弱。

（二）服從意識不強。由于長期在地方上的工作、學(xué)習(xí)、生活，合同制消防員在進入消防部門前對消防工作的目的、消防隊的性質(zhì)和任務(wù)、消防隊的管理要求不是很了解，要與現(xiàn)役官兵同樣接受部隊正規(guī)的條令條例及規(guī)章的約束、一日生活秩序的落實，普遍在思想上“接受”不了。尤其到了過年、過節(jié)或重大活動等重大保衛(wèi)的時候，工作任務(wù)的繁重使他們明顯發(fā)現(xiàn)消防工作與其個人的追求相差較大，嚴重挫傷了他們的工作積極性，產(chǎn)生心理失衡，因此不愿服從部隊管理。而現(xiàn)役消防官兵則在部隊呆久了，對命令麻木了，產(chǎn)生了麻痹思想，條令意識、服從意識淡化，因此，隊伍管理比較困難。

（三）官兵關(guān)系不融洽。密切官兵關(guān)系是新時期促穩(wěn)定保團結(jié)出凝聚力的重要方法，但仍有不少干部沒有從根本上端正對戰(zhàn)士的態(tài)度，對士兵沒有愛心，耐心，誠心，真心，不熱心幫助戰(zhàn)士解決思想上的疙瘩和生活中遇到的實際困難。有的干部作風(fēng)不深入，工作不具體，管理不經(jīng)常，很難了解基層部隊?wèi)?zhàn)士的思想狀況，成了身在兵中不知兵的“離兵”干部，導(dǎo)致官兵之間的距離拉大，產(chǎn)生了信任危機，以致一些小的問題變成大問題，給部隊管理帶來了難處，更是影響了部隊的整體發(fā)展。

（四）基層干部不盡責(zé)。基層工作千頭萬緒，有些干部認為現(xiàn)在兵難帶，責(zé)任大，任務(wù)重，無實惠，從而不愿意在基層工作，圖安逸舒適的工作環(huán)境。有的干部認為，干好干壞一個樣，在工作中便得過且過，做一天和尚撞一天鐘，只求不出事，不求上臺階。有的干部成天坐辦公室，不深入訓(xùn)練場，不深入兵中，上班就是開開會或發(fā)號施令，工作不深，不細，不實。有的干部認為部隊的管理千篇一律，在地方上根本不適用，整天和兵打交道，不能適應(yīng)市場經(jīng)濟的發(fā)展，不能提高自己，因此對基層部隊管理工作得過且過，馬虎應(yīng)對了事。

二、全面加強基層消防部隊管理的應(yīng)對措施

（一）全面提高消防員的體能、技能及心理素質(zhì)。俗話說，苦練出精兵，只有從實際出發(fā)，持之以恒，反復(fù)訓(xùn)練才能達到鞏固和提高。一是必須保證足量的時間來開展體能訓(xùn)練，而且訓(xùn)練方式要合理得當(dāng)，防止訓(xùn)練方法錯誤而導(dǎo)致身體受傷。二是要讓基層官兵和合同制消防員正確認識業(yè)務(wù)技能訓(xùn)練的目的和意義，使之自覺刻苦學(xué)習(xí)和掌握消防業(yè)務(wù)技能，并能在實踐中加以應(yīng)用，把完成訓(xùn)練任務(wù)變?yōu)閭€人的自覺行動。三是心理素質(zhì)素質(zhì)訓(xùn)練必須采取各種有針對性的訓(xùn)練方法和手段，以全面提高消防人員的各項心理素質(zhì)和改善機體的適應(yīng)能力為目的，使之能適應(yīng)在復(fù)雜、危險的火場上進行滅火戰(zhàn)斗的需要。除此之外，還要大力開展部隊正規(guī)化建設(shè)，建立正規(guī)的戰(zhàn)備、訓(xùn)練、工作和生活秩序，以管理促戰(zhàn)斗力。

（二）強化條令條例意識。要強化條令條例意識就要嚴把教育關(guān)，從強化條令條例學(xué)習(xí)的教育效果入手，在提高思想認識、堅定理想信念、解決現(xiàn)實問題上下功夫，讓基層官兵養(yǎng)成自覺貫徹條例條令的習(xí)慣，使服從意識根植于官兵頭腦。要將條令條例進行反復(fù)學(xué)習(xí)，反復(fù)討論、考試、檢查，逢會必講、逢事必抓，保證每名官兵學(xué)有所記、教有所思。同時要妥善處理現(xiàn)役和合同制消防員的關(guān)系，始終把實現(xiàn)好、發(fā)展好、維護好官兵員工的利益放在首位，解決官兵關(guān)心的切身問題，努力為官兵員工辦實事、辦好事，這樣才能保證官兵員工安心本職，愛崗敬業(yè)，始終真心誠意地參與部隊各項建設(shè)。

（三）選好基層領(lǐng)導(dǎo)班子。要從管理理念上體現(xiàn)人本性，堅持以人為本，就是要把人作為發(fā)展的前提、發(fā)展的目的、發(fā)展的動力和發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)。把那些政治思想好、作風(fēng)過硬、工作能力強、有強烈事業(yè)心和責(zé)任感的同志放在“班長”的位臵上，充分發(fā)揮其主觀能動性，開拓創(chuàng)新，帶領(lǐng)一班人團結(jié)協(xié)作地開展好各項工作，真正讓班子成員在單位建設(shè)中起到帶頭作用，從而進一步統(tǒng)一官兵員工的思想。要切實強化基層領(lǐng)導(dǎo)班子的引領(lǐng)作用，要用“忠誠可靠、赴蕩蹈火、服務(wù)人民”的消防精神來引導(dǎo)官兵，用尊重和維護其合法利益的實際行動來激勵官兵，用團結(jié)、和諧、民主的工作環(huán)境凝聚官兵，從而達到部隊建設(shè)和管理的目的。

（四）提高基層干部政治待遇。要進一步激發(fā)基層干部工作動力，根據(jù)基層干部隊伍的實際情況，對基層主官應(yīng)當(dāng)適當(dāng)高配，保留骨干，可以按照適度配備的原則，從工作需要出發(fā)，從激勵先進的角度出發(fā)，成熟一個高配一個，同時建立健全公開、公正、公平的競爭機制，對特別優(yōu)秀的基層干部要提前晉職、晉銜，破格提拔使用，以此進一步加強基層干部隊伍建設(shè)，進一步穩(wěn)定基層干部的思想、情緒、行為，保留住消防部隊基層的骨干力量，調(diào)動廣大基層干部的工作積極性。

（五）提高干部抓部隊管理工作的能力。各級領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是基層干部，既是部隊管理工作的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者，又是實施者和督促者，其管理素質(zhì)的高低，管理能力的強弱，直接關(guān)系到部隊管理的水平。因此，要通過加強思想教育，優(yōu)化政治素質(zhì)，使之堅定理想信念和“為官一隊，振興一隊”的雄心壯志，增強革命事業(yè)和責(zé)任心。上級機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要時刻關(guān)心他們的成長進步和家庭困難，主動幫助解決實際問題，使之后顧無憂，全身心投入到部隊建設(shè)中來，同時要通過在職輪訓(xùn)，經(jīng)常培訓(xùn)和實際鍛煉，幫助他們提高管理素質(zhì)。使其成為精通條令條例、貫徹落實條令條例的帶頭人，組織指揮的能手，科學(xué)管理的標(biāo)兵，真正建立起一支想管、敢管、善管，素質(zhì)高、形象好、作風(fēng)硬的基層干部骨干隊伍。

在基層消防部隊管理中，強化“以人為本”的意識，是貫徹科學(xué)發(fā)展觀的體現(xiàn)。以人為核心的軍隊管理，就是要求軍隊的各項管理制度、管理措施要切實體現(xiàn)士兵的利益，充分尊重官兵的主體地位和創(chuàng)新精神，始終把廣大官兵放在部隊建設(shè)的重要地位，使原則性和靈活性有機結(jié)合在一起，通過互相激勵，達到相互促進。通過充分尊重官兵的主體地位，充分尊重廣大官兵的自身利益，調(diào)動廣大官兵的積極性、主動性、創(chuàng)造性，使廣大官兵在部隊各項管理活動的全過程中始終處于主導(dǎo)地位，才能使基層消防部隊的管理得到進一步的增強，才能使消防部隊?wèi)?zhàn)斗力最大化。