第一篇：關(guān)于消防部隊(duì)安全管理的幾點(diǎn)看法

關(guān)于消防部隊(duì)安全管理的幾點(diǎn)看法

【摘要】當(dāng)前，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的迅猛發(fā)展，消防部隊(duì)工作任務(wù)日益繁重和復(fù)雜化。然而，消防部隊(duì)由于自身職責(zé)的特點(diǎn)，高度分散，點(diǎn)多線長(zhǎng)，執(zhí)勤任務(wù)重，訓(xùn)練難度大、高、難、險(xiǎn)項(xiàng)目多，車輛較多且出動(dòng)頻繁，在客觀上增加了安全管理的難度，加之隨著社會(huì)的不斷發(fā)展和人們觀念不斷更新，安全管理工作面臨著更多的新情況、新問(wèn)題和新動(dòng)向。本文結(jié)合當(dāng)前消防部隊(duì)安全管理工作實(shí)際，就如何抓好部隊(duì)安全管理做一些粗淺探討，以期拋磚引玉。

【關(guān)鍵詞】 消防部隊(duì)安全管理

新年伊始的一場(chǎng)大火，奪走了杭州支隊(duì)3名戰(zhàn)友寶貴的生命，英雄血給于我們的不僅是對(duì)于勇氣的激勵(lì)，更是聲聲刻骨的告誡。部隊(duì)安全管理問(wèn)題再一次成為刻不容緩的嚴(yán)峻問(wèn)題，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)此不可不慎。

反觀近幾年的安全事故問(wèn)題，雖然廣大官兵對(duì)此不可謂不重視，措施不可謂不到位，然而仍不可避免的發(fā)生一些不愉快的事故。安全工作是部隊(duì)各項(xiàng)工作的重中之重，安全工作中的一點(diǎn)偏差都會(huì)埋下隱患，在社會(huì)上造成了不良的影響, 給國(guó)家?guī)?lái)重大經(jīng)濟(jì)損失，給部隊(duì)建設(shè)帶來(lái)了不可挽回的損失，同時(shí)也給受災(zāi)家庭帶來(lái)巨大的痛苦，嚴(yán)重?cái)_亂了消防部隊(duì)正常的工作秩序。歸根到底，就是部隊(duì)官兵對(duì)于安全管理缺乏統(tǒng)籌宏觀上的把握，往往在實(shí)際工作中東管一處，西抓一下，很難從整體上將整個(gè)安全工作落實(shí)到位。這無(wú)異于盲人摸象、管中窺豹，將整體與部分的關(guān)系生生割裂開來(lái)。

安全管理問(wèn)題猶如一棵大樹般根莖分明，脈絡(luò)明晰，需要我們循道而查，把握結(jié)構(gòu)。

一、在部隊(duì)安全管理方面注意的幾項(xiàng)問(wèn)題

（一）主動(dòng)出擊，狠抓管理。有很多的事故案件的發(fā)生，與思想認(rèn)識(shí)不到位，疏于部隊(duì)全面建設(shè)有關(guān)。因此要提高部隊(duì)管理工作的有效性、必須要有以下五種觀念：一是不搞突擊整頓。一些單位在抓部隊(duì)管理工作預(yù)防上，習(xí)慣于階段性、突擊性的工作方式方法，出了事故，不管部隊(duì)實(shí)際情況如何，總是上下共同搞整頓，一人有病大家吃藥。因此，在一段時(shí)間內(nèi)安全弦繃得很緊，但任務(wù)一重、工作一忙、時(shí)間一長(zhǎng)，又漸漸松弛下來(lái)，再一次出現(xiàn)問(wèn)題后又開始搞整頓，如此反復(fù)循環(huán)，勢(shì)必影響安全工作的健康穩(wěn)步發(fā)展。整頓是必要的，但部隊(duì)管理工作更重要的是要在打基礎(chǔ)、抓經(jīng)常上下功夫、求實(shí)效。二是不要報(bào)喜不報(bào)憂。在發(fā)生事故后，一些單位為了保榮譽(yù)，不是以積極的態(tài)度查找原因，吸取教訓(xùn)，反思責(zé)任，而是捂著蓋著，把精力放在應(yīng)付或糊弄上級(jí)上，企圖大事化小，小事化了。這些現(xiàn)象，不但助長(zhǎng)了弄虛作假的不良作風(fēng)，敗壞了部隊(duì)的風(fēng)氣，而且由于沒(méi)有痛定思痛，吸取教訓(xùn)不深刻，使得一些深層次問(wèn)題得不到及時(shí)有效解決，導(dǎo)致同類事故再次發(fā)生。只有認(rèn)真從事故中吸取教訓(xùn)，真正把功夫花在吸取教訓(xùn)改進(jìn)工作上，才能增強(qiáng)部隊(duì)管理的有效性。三是不要認(rèn)為閑兵滋事。一些管理者片面地認(rèn)為，要保證官兵不出事，就要使他們工作緊湊，不能讓他們空閑下來(lái)，否則就會(huì)無(wú)事生非。于是隨心所欲搞“疲兵”政策，每天滿負(fù)荷地安排工作?！拔奈渲?，一張一弛”，既要扎實(shí)抓好教育，提高官兵的思想基礎(chǔ)，強(qiáng)化官兵的安全意識(shí)和遵章守紀(jì)的自覺(jué)性；又要結(jié)合實(shí)際，科學(xué)施管，科學(xué)施教，勞逸結(jié)合，嚴(yán)格

按條令條例要求實(shí)施管理，疏堵結(jié)合，張弛有度。四是不要單純指導(dǎo)檢查。一些基層領(lǐng)導(dǎo)在指導(dǎo)工作時(shí)憑空想象，檢查也只是走馬觀花，對(duì)本單位存在的問(wèn)題分析不透、指導(dǎo)不到點(diǎn)子上，最終造成在指導(dǎo)工作上效率不高，針對(duì)性不強(qiáng)。在抓工作指導(dǎo)上要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)那些難度大，費(fèi)力多、見效慢的工作，要舍得花大力，不惜多流汗，投入重點(diǎn)力量抓，做到取得初步成績(jī)不滿足，查找問(wèn)題不手軟。

（二）顧全大局，強(qiáng)化管理。抓管理工作貴在經(jīng)常，難也在經(jīng)常，但各級(jí)在抓管理工作時(shí)普遍存在一個(gè)通病，就是上級(jí)強(qiáng)調(diào)時(shí)抓一下，部隊(duì)出了問(wèn)-題時(shí)緊一陣，結(jié)果是顧此失彼，形成惡性循環(huán)。要改變這種現(xiàn)狀，必須注重在“恒”字上使長(zhǎng)勁，在“常”字上見成效。一要全方位抓教育，爭(zhēng)取人人受教。必須堅(jiān)持把政治思想建設(shè)放在各項(xiàng)工作的首位，切實(shí)使受教育者在思想上樹立正確的人生目標(biāo)，自覺(jué)排除各種干擾。人的思想政治素質(zhì)提高了，責(zé)任心就強(qiáng)了，遵守紀(jì)律的自覺(jué)性就高，事故隱患就會(huì)大大減少。要嚴(yán)格按條令條例把人員管住管嚴(yán)。既要管好八小時(shí)以內(nèi)，又要管好八小時(shí)以外；既要管好營(yíng)區(qū)內(nèi)的兵，又要管好公差勤務(wù)及休假人員，力求使各類人員都在嚴(yán)格的控制之中，保證思想、行為、組織不失控。二要全過(guò)程抓執(zhí)法，爭(zhēng)取不留死角。部隊(duì)執(zhí)法執(zhí)勤具有全時(shí)制，全過(guò)程的特點(diǎn)，決定了預(yù)防事故案件必須搞好滲透結(jié)合。如果單一防，孤立抓，必然是防不勝防，只有把安全工作滲透到各項(xiàng)工作之中，與教、訓(xùn)、管有機(jī)結(jié)合，貫穿于部隊(duì)一切工作的一切全過(guò)程，堅(jiān)持把計(jì)劃、部署、檢查、指導(dǎo)、總結(jié)、講評(píng)等一環(huán)緊扣一環(huán)，工作步步到位，才能確保部隊(duì)安全。三要全時(shí)空抓管理，爭(zhēng)取不留空檔。管理工作的滲透性決定了抓管理工作必須天天做，事事抓，決不可敷衍。從部隊(duì)發(fā)生事故的時(shí)間上看，多數(shù)是

在節(jié)假日和八小時(shí)之外。要把眼睛盯在這些時(shí)段上，防止“掛空檔”。要把管理工作視為“天天必辦”的事進(jìn)行檢查指導(dǎo)，常抓不放。督促部隊(duì)嚴(yán)格落實(shí)請(qǐng)銷假制度，控制人員外出比例，對(duì)外出人員實(shí)行跟蹤管理。只有上下都把管理工作做好了，落實(shí)了，并納入經(jīng)常化、制度化的軌道，才能保持部隊(duì)長(zhǎng)治久安。

（三）加強(qiáng)指導(dǎo)，抓好落實(shí)。從這幾年來(lái)部隊(duì)所發(fā)生的事故看，其中一條重要的教訓(xùn)，就是我們對(duì)部隊(duì)中出現(xiàn)的傾向性問(wèn)題抓得不緊，管控不力所造成的。因此，在安全工作指導(dǎo)上應(yīng)加大力度，切實(shí)把管理工作做深、做細(xì)、做全。一要調(diào)查研究抓落實(shí)。要根據(jù)部隊(duì)管理形勢(shì)，經(jīng)常調(diào)查研究，及時(shí)了解掌握部隊(duì)的思想動(dòng)態(tài)，對(duì)癥下藥，增強(qiáng)指導(dǎo)的針對(duì)性。要透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)，見微知著，并指導(dǎo)部隊(duì)解決問(wèn)題的辦法和措施，力求把潛在的問(wèn)題消滅于萌芽狀態(tài)。二要揭露矛盾抓落實(shí)。從事故案件發(fā)生的過(guò)程看，都有一個(gè)量變到質(zhì)變的過(guò)程。如果平時(shí)對(duì)部隊(duì)潛在的隱性問(wèn)題若明若暗，就可能茫然失措，導(dǎo)致事故案件的發(fā)生。要提倡“發(fā)現(xiàn)一個(gè)死角就是一份成績(jī)，堵塞一個(gè)漏洞就增添一份安全”的求實(shí)作風(fēng)，做到盯著問(wèn)題做工作，不解決問(wèn)題不放手，才能保證部隊(duì)管理工作真正得以落實(shí)。三是居安思危抓落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)一定要有如履薄冰的精神，居安思危，任何時(shí)候都不能松勁，不能滿足，使管理工作在不斷發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題中得到落實(shí)。要學(xué)會(huì)能始終保持清醒的頭腦，從平靜中發(fā)現(xiàn)不安全的因素，查找工作中的不足，在克服薄弱環(huán)節(jié)上下功夫。即使在部隊(duì)管理形勢(shì)比較好的情況下，也要保持清醒頭腦，做到成績(jī)面前不忘憂，安全之中不驕傲，平穩(wěn)之中不麻痹，真正掌握管理工作的主動(dòng)權(quán)，促進(jìn)部隊(duì)建設(shè)的全面發(fā)展。

二、部隊(duì)安全發(fā)展還應(yīng)做到以下幾點(diǎn)

(一)強(qiáng)化安全理念。只有克服和糾正思想認(rèn)識(shí)上的偏差，才能從源頭上把握安全工作的主動(dòng)權(quán)。要引導(dǎo)官兵充分認(rèn)識(shí)安全工作的基本規(guī)律，明白思想松懈、工作疏忽，就會(huì)釀成事故的基本道理。做到越是安全的時(shí)候越要保持高度的警惕；引導(dǎo)官兵從近幾年來(lái)，全國(guó)消防部隊(duì)發(fā)生的事故中汲取教訓(xùn)、從以往的工作失誤中增長(zhǎng)智慧，防止和克服僥幸和麻痹心理；引導(dǎo)官兵認(rèn)真研究新情況新問(wèn)題，認(rèn)真分析大環(huán)境、大背景帶來(lái)的考驗(yàn)與挑戰(zhàn)，嚴(yán)格查找思維方式、方法手段等方面存在的問(wèn)題與差距。做到思危于未行、防患于未然；引導(dǎo)官兵牢固樹立大安全、大管理的觀念，自覺(jué)站在部隊(duì)建設(shè)全局上把握安全形勢(shì)，從總體穩(wěn)定中看到局部的不安全因素，從具體工作查找不安全的原因，始終繃緊安全穩(wěn)定這根弦；引導(dǎo)官兵積極學(xué)習(xí)創(chuàng)新理論，堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)拒腐防變能力，從思想深處解決“為誰(shuí)服務(wù)”的問(wèn)題，打牢一心一意干事業(yè)、盡心盡力作奉獻(xiàn)的思想根基。

(二)嚴(yán)格管理教育。加強(qiáng)官兵安全能力素質(zhì)的教育，是從源頭上筑牢部隊(duì)安全根基的治本之策。要把安全教育納入部隊(duì)思想教育、軍事訓(xùn)練體系，做到同步規(guī)劃、同步部署、同步推進(jìn)。深入開展學(xué)法規(guī)、用法規(guī)、守法規(guī)活動(dòng)，努力提高官兵條令素質(zhì)和法規(guī)觀念。要采取靈活多樣的形式，廣泛開展安全常識(shí)教育，幫助官兵掌握排除各種隱患的本領(lǐng)。要抓好干部安全基礎(chǔ)教育培訓(xùn)，開設(shè)安全科學(xué)、安全防范和安全管理等培訓(xùn)課程，打牢干部安全基礎(chǔ)知識(shí)和基礎(chǔ)技能。要抓好部隊(duì)安全訓(xùn)練，采取定期培訓(xùn)、專業(yè)訓(xùn)練和日常訓(xùn)練相結(jié)合的方法，重點(diǎn)加強(qiáng)干部骨干安全防范能力的培養(yǎng)，著力解決發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題和應(yīng)急處置能力。

(三)落實(shí)制度規(guī)定。制度落實(shí)，是確保部隊(duì)安全穩(wěn)定的根本，是做好安全管理工作的基本依據(jù)，必須不折不扣地貫徹落實(shí)。首先，要嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。堅(jiān)持嚴(yán)下先嚴(yán)上，把領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制度進(jìn)一步具體化，實(shí)行科學(xué)的層次管理，形成按級(jí)負(fù)責(zé)、按職盡責(zé)的責(zé)任管理體系，重點(diǎn)加強(qiáng)事故報(bào)告的執(zhí)法監(jiān)督，嚴(yán)肅查處遲報(bào)誤報(bào)謊報(bào)的問(wèn)題。其次，要加強(qiáng)督導(dǎo)訪查。突出安全管理工作落實(shí)情況的檢查，著重對(duì)落實(shí)安全法規(guī)制度情況進(jìn)行查糾講評(píng)，從根本上解決規(guī)章制度不落實(shí)，管理秩序不正規(guī)的問(wèn)題，努力實(shí)現(xiàn)安全管理的制度化、科學(xué)化和法規(guī)化。

(四)完善工作機(jī)制。要構(gòu)建安全責(zé)任機(jī)制，把安全責(zé)任和任務(wù)分解到人到崗，形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、齊心協(xié)力抓安全的局面。建立預(yù)防預(yù)測(cè)機(jī)制，搞好經(jīng)常性風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)，盡可能把不利因素分析透，使可能發(fā)生的危險(xiǎn)因素都在掌握之中，打好安全防范主動(dòng)仗。建立安全訓(xùn)練機(jī)制，認(rèn)真擬定訓(xùn)練計(jì)劃，精心選擇訓(xùn)練內(nèi)容，嚴(yán)格組織安全訓(xùn)練，切實(shí)提高官兵規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的能力。建立督導(dǎo)激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)檢查、認(rèn)真講評(píng)、賞罰結(jié)合，把安全工作與主官政績(jī)、個(gè)人評(píng)功評(píng)獎(jiǎng)、提拔使用等緊密掛鉤，確保安全工作落到實(shí)處。建立應(yīng)急處置機(jī)制．成立應(yīng)急組織，完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急訓(xùn)練，提高官兵應(yīng)急能力，最大限度減少安。

第二篇：消防部隊(duì)基層中隊(duì)管理的幾點(diǎn)看法

消防部隊(duì)基層中隊(duì)管理的幾點(diǎn)看法

摘 要 消防部隊(duì)基層日常管理，是基層管理者運(yùn)用條令條例、規(guī)章制度對(duì)基層行政與生活進(jìn)行規(guī)范的活動(dòng)。日常管理是基層一切工作的基礎(chǔ)，是鞏固和提高戰(zhàn)斗力的保證，是基層全面建設(shè)的重要內(nèi)容。加強(qiáng)日常管理，建立正規(guī)的執(zhí)勤訓(xùn)練、工作、生活秩序，運(yùn)用條令條例和規(guī)章制度規(guī)范管理的行為，培養(yǎng)優(yōu)良的作風(fēng)，注重業(yè)余生活管理，使之規(guī)范化、制度化、正規(guī)化、信息化，是基層行政管理的重要任務(wù)，也是消防部隊(duì)正規(guī)化建設(shè)的基本要求。

關(guān)鍵詞 部隊(duì) 管理 看法

消防部隊(duì)基層日常管理，是基層管理者運(yùn)用條令條例、規(guī)章制度對(duì)基層行 政與生活進(jìn)行規(guī)范的活動(dòng)。日常管理是基層一切工作的基礎(chǔ)，是鞏固和提高戰(zhàn)斗力的保證，是基層全面建設(shè)的重要內(nèi)容。加強(qiáng)日常管理，建立正規(guī)的執(zhí)勤訓(xùn)練、工作、生活秩序，運(yùn)用條令條例和規(guī)章制度規(guī)范管理的行為，培養(yǎng)優(yōu)良的作風(fēng)，注重業(yè)余生活管理，使之規(guī)范化、制度化、正規(guī)化、信息化，是基層行政管理的重要任務(wù)，也是消防部隊(duì)正規(guī)化建設(shè)的基本要求。下面就將本人對(duì)于當(dāng)前消防部隊(duì)基層管理的幾點(diǎn)看法闡述如下：

1．基層消防部隊(duì)管理現(xiàn)狀分析

部隊(duì)管理是部隊(duì)建設(shè)中一項(xiàng)根本性、全局性的基礎(chǔ)工作，是部隊(duì)凝聚力、戰(zhàn)斗力的生成，是鞏固部隊(duì)自身發(fā)展的前提，也是部隊(duì)開展各項(xiàng)工作的重要保證。在新的形勢(shì)和任務(wù)下，只有加快公安消防部隊(duì)管理正規(guī)化，依靠管理增強(qiáng) 部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力，積極推進(jìn)部隊(duì)管理教育和創(chuàng)新與發(fā)展，不斷提高部隊(duì)管理整體優(yōu)勢(shì)。這是擺在消防部隊(duì)面前的一項(xiàng)極為重要而又緊迫的任務(wù)。部隊(duì)管理正規(guī)化建設(shè)，要立足消防部隊(duì)的實(shí)際，依據(jù)我們部隊(duì)條令條例和消防部隊(duì)的各項(xiàng)規(guī)章制度。為此，我們必須理解和分析部隊(duì)當(dāng)前的實(shí)際情況，以條令條例為基本依據(jù)，運(yùn)用科學(xué)的管理思想和方法，對(duì)部隊(duì)進(jìn)行系統(tǒng)化、規(guī)范化、科學(xué)化的計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)和控制，通過(guò)法規(guī)、規(guī)章、制度為基本手段和依據(jù)，并嚴(yán)格執(zhí)行，通過(guò)嚴(yán)格的管理來(lái)提高消防部隊(duì)的整體素質(zhì)和整體戰(zhàn)斗力。

2．當(dāng)前消防部隊(duì)基層管理中存在的問(wèn)題

本人認(rèn)為，當(dāng)前消防部隊(duì)基層管理中存在的主要突出問(wèn)題就是兵員的管理問(wèn)題。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，兵員的思想觀念也在發(fā)生著變化，消防部隊(duì)管理工作難度增大。主要表現(xiàn)在：一些戰(zhàn)士入伍動(dòng)機(jī)不純，沒(méi)有那種全心全意為人民服務(wù)的精神，工作中怕吃苦，想盡一切辦法走后門、走歪門路求成績(jī)，不講奉獻(xiàn)等，從而加大了部隊(duì)管理的難度。而兵員的管理又可分為義務(wù)兵的管理和士官的管理。

2．1義務(wù)兵的管理存在的問(wèn)題

當(dāng)前消防基層中隊(duì)義務(wù)兵管理當(dāng)中，主要存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題： 2．1．1軟硬不吃的戰(zhàn)士

主要表現(xiàn)在：一是滿不在乎，不思進(jìn)?。欢菍?duì)立戒備，故意找茬；三是心懷不滿，怨天尤人；四是依仗“關(guān)系”，有恃無(wú)恐；五是自命不凡，感情用事。

2．1．2“嬌氣”過(guò)重的戰(zhàn)士

他們大多數(shù)家庭富裕，而且在父母的溺愛中成長(zhǎng)的，自理和自控能力相對(duì)較差，甚至很多人到部隊(duì)后洗衣服、疊被子等基本的動(dòng)手能力都不具備。2．1．3“關(guān)系兵”

隨著消防部隊(duì)與地方接觸日益頻繁，不免部隊(duì)當(dāng)中進(jìn)入了一些關(guān)系兵，這些兵依靠自己的關(guān)系，不能端正入伍動(dòng)機(jī)，不嚴(yán)格要求自己，作風(fēng)散漫。給部隊(duì)其他戰(zhàn)士帶來(lái)了負(fù)面影響。2．2當(dāng)前士官隊(duì)伍的管理存在的問(wèn)題

隨著部隊(duì)正規(guī)化建設(shè)的逐步推進(jìn),士官比例增大，管理難度相應(yīng)加大，由于士官服役時(shí)間長(zhǎng)，與地方接觸多，不是請(qǐng)假外出會(huì)友，就是利用外出時(shí)間與駐地女青年談戀愛，甚至有的士官將親屬帶到部隊(duì)駐地打工、經(jīng)商等。正是這些現(xiàn)象的存在也給部隊(duì)管理增添了難度。這些問(wèn)題的出現(xiàn)主要原因：一是士官選取把關(guān)不嚴(yán)；二是思想上不夠穩(wěn)定，認(rèn)為轉(zhuǎn)了士官就萬(wàn)事大吉，思想上逐漸放松了對(duì)自己的要求；三是士官隊(duì)伍骨干作用發(fā)揮不強(qiáng)，主要表現(xiàn)在士官專業(yè)技術(shù)不過(guò)硬、缺乏管理能力和組訓(xùn)能力、自身形象不好。

3．基層義務(wù)兵的管理方法

消防部隊(duì)在長(zhǎng)期的建設(shè)實(shí)踐中，形成了一整套獨(dú)具特色的士兵管理理論、制度和方法。這些制度方法體現(xiàn)了消防部隊(duì)的性質(zhì)和宗旨，反映了消防部隊(duì)士兵管理的客觀規(guī)律，我們必須堅(jiān)持和繼承。新時(shí)期士兵的新情況、新特點(diǎn)，又要求我們必須在士兵管理的方法上有所創(chuàng)新、有所突破?；鶎庸芾碚弑仨氃诶^承發(fā)揚(yáng)消防部隊(duì)士兵管理優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，借鑒現(xiàn)代管理理論，不斷研究和探索新的士兵管理方法，使消防部隊(duì)基層士兵管理的方法更加科學(xué)、有效。3．1思想管理法

思想管理方法，又稱為誘導(dǎo)性管理方法，是一種以人為中心的管理方法。它通過(guò)非強(qiáng)制性手段引導(dǎo)士兵自覺(jué)地去從事上級(jí)賦予的工作或活動(dòng)。其特點(diǎn)在 3 于：通過(guò)管理者的循循善誘及諄諄教導(dǎo)，使士兵自覺(jué)地、主動(dòng)地、積極地、和諧地去行動(dòng)。3．2行為管理法

行為研究和行為管理是現(xiàn)代人員管理的一個(gè)重要方法。做好士兵的管理工作，需要研究士兵的行為規(guī)律和對(duì)士兵的行為進(jìn)行引導(dǎo)和控制。行為管理方法就是以條令條例和規(guī)章制度為準(zhǔn)繩，以“爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)中隊(duì)、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀士兵”為標(biāo)準(zhǔn)，把士兵的行為動(dòng)機(jī)激發(fā)起來(lái)，產(chǎn)生積極向上的行為反應(yīng)。3．3生活管理法

生活管理方法是指基層管理者以積極的態(tài)度，主動(dòng)地創(chuàng)造一種健康的生活環(huán)境，充分利用環(huán)境對(duì)人的作用來(lái)塑造人。

4．基層士官的管理方法

士官不是干部，但又有別于士兵，處在“兵頭”、“將尾”的位置上，是干部與士兵聯(lián)系的橋梁，在基層建設(shè)中承擔(dān)著訓(xùn)兵、管兵的任務(wù)，是基層建設(shè)的中堅(jiān)力量，加強(qiáng)對(duì)士官的管理，是基層人員管理的一項(xiàng)重要而緊迫的新任務(wù)。4．1搞好士官的選拔工作

隨著士官隊(duì)伍在基層建設(shè)中作用的增強(qiáng)，對(duì)士官隊(duì)伍的素質(zhì)提出了更高的要求。加強(qiáng)士官隊(duì)伍建設(shè)必須把好入口關(guān)，基層對(duì)選拔對(duì)象要進(jìn)行全面考核，確實(shí)把思想基礎(chǔ)好、技術(shù)素質(zhì)高、身體健康、工作踏實(shí)，愿意在消防部隊(duì)長(zhǎng)期服役的優(yōu)秀士兵選拔出來(lái)。4．2對(duì)基層士官要嚴(yán)格管理

基層管理者必須認(rèn)清士官在基層行政管理中的地位和作用，加大管理力度，嚴(yán)格要求，嚴(yán)格管理，不能讓士官成為“特殊兵”。4．3工作中大膽使用、關(guān)心體貼 基層行政管理應(yīng)充分發(fā)揮士官的專業(yè)技術(shù)骨干作用、執(zhí)勤訓(xùn)練骨干作用、滅火救援骨干作用、理論教育骨干作用，把在基層中隊(duì)優(yōu)秀的士官大膽起用。平時(shí)組織上應(yīng)該多關(guān)心、多幫助，對(duì)有困難的要盡可能的即時(shí)解決，對(duì)他們的工作生活妥善安排。享受的福利待遇必須落實(shí)，使他們安心服役。

5．消防部隊(duì)基層中隊(duì)管理注意事項(xiàng)

5．1教養(yǎng)一致、訓(xùn)管一致

部隊(duì)管理就是要把教育與養(yǎng)成、訓(xùn)練與管理緊密結(jié)合起來(lái)，部隊(duì)管理正規(guī)化，就是注重對(duì)秩序的養(yǎng)成。一是嚴(yán)格管理，嚴(yán)格訓(xùn)練，打牢基礎(chǔ)。俗話說(shuō)：“水滴石穿”，部隊(duì)就是要通過(guò)嚴(yán)格的基礎(chǔ)訓(xùn)練，來(lái)提高官兵的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力，使官兵個(gè)個(gè)成為有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的四有軍人。實(shí)踐證明，哪一個(gè)部隊(duì)教育訓(xùn)練過(guò)硬，管理必然有聲有色，反之，管理必然混亂；二是管理工作要做到注重結(jié)合，相互滲透。部隊(duì)管理就是把一切行動(dòng)都作為管理的具體內(nèi)容來(lái)抓，使官兵在思想上牢固樹立一切行動(dòng)聽指揮、一切行動(dòng)受條令條例約束的觀念，要堅(jiān)決克服正課緊、課余松、營(yíng)內(nèi)緊、營(yíng)外松、上級(jí)檢查時(shí)緊，平時(shí)工作時(shí)松的不良現(xiàn)象；三是部隊(duì)管理要在養(yǎng)成上下功夫。從部隊(duì)一日生活抓起，各個(gè)環(huán)節(jié)必須按規(guī)定的內(nèi)容、程序和要求進(jìn)行，做到不走過(guò)場(chǎng)。同時(shí)也要克服虎頭蛇尾，時(shí)緊時(shí)松，抓抓停停，搞表面文章的做法。5．2分工明確、權(quán)責(zé)統(tǒng)一

部隊(duì)各級(jí)首長(zhǎng)和各類人員職、責(zé)、權(quán)分工是明確的，在實(shí)施管理中必須要做到：一是要實(shí)行層次管理。如消防中隊(duì)，從隊(duì)長(zhǎng)到士兵，各個(gè)層次結(jié)構(gòu)分明，職責(zé)明確，各級(jí)人員做各級(jí)工作，一級(jí)控制一級(jí)，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，這樣管理就能落實(shí)，各級(jí)人員也能充分發(fā)揮工作積極主動(dòng)性。在管理中，一定要防止大包大攬，職責(zé)不明和層次不分的現(xiàn)象；二是要完善各級(jí)人員的崗 位責(zé)任制。依據(jù)條令條例和規(guī)章制度，將責(zé)、權(quán)、利落實(shí)到人，在檢查各級(jí)人員履行職責(zé)時(shí)，好的要大力進(jìn)行宣揚(yáng)，差的要認(rèn)真開展批評(píng)教育，對(duì)責(zé)任心不強(qiáng)，玩忽職守者要給予紀(jì)律處分。5．3躬行不輟、模范帶頭

主要是做好以下幾個(gè)方面：一要嚴(yán)于律已，增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感。特別是帶兵干部，一定要有敬業(yè)精神，工作中要多方面關(guān)心士兵，處處做士兵的表率；二要做到公正廉潔，自覺(jué)做遵紀(jì)守法的模范。在新的歷史條件下，一些拜金主義、享樂(lè)主義和極端個(gè)人主義已滲入到我們部隊(duì)中，這就要求我們干部要帶頭做執(zhí)行條令條例和遵守紀(jì)律，帶頭做公正廉潔的模范，樹立良好的自身形象。同時(shí)，干部要堅(jiān)決抵制社會(huì)上的不正之風(fēng)，工作中堅(jiān)持黨性原則，辦事公道正派，在面對(duì)士兵入黨、入學(xué)、學(xué)技術(shù)、轉(zhuǎn)士官、立功受獎(jiǎng)等方面能做到一視同仁，通過(guò)正常的工作關(guān)系，來(lái)密切內(nèi)部的官兵關(guān)系，凈化內(nèi)部環(huán)境；三要努力學(xué)習(xí)，不斷提高管理者和被管理者的自身素質(zhì)，通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)軍政理論和科學(xué)文化知識(shí)，以提高新時(shí)期部隊(duì)管理者的認(rèn)識(shí)和解決問(wèn)題的能力，從而成為部隊(duì)合格的管理者，把部隊(duì)管理好，建設(shè)好，真正讓部隊(duì)成為廣大官兵的家。為把消防部隊(duì)建設(shè)成為聽黨指揮、服務(wù)人民、英勇善戰(zhàn)的一流部隊(duì)而努力奮斗。

總之，消防部隊(duì)基層行政管理作為綜合性很強(qiáng)并具有多層次結(jié)構(gòu)的科學(xué)知識(shí)體系，其對(duì)象和內(nèi)容是十分廣泛的，從不同的角度和不同的層次可以有很多區(qū)別。同時(shí)，消防部隊(duì)基層行政管理具有動(dòng)態(tài)的歷史發(fā)展過(guò)程，隨著消防部隊(duì)建設(shè)和管理實(shí)踐的深入和拓展，消防部隊(duì)基層行政管理的對(duì)象和內(nèi)容在不斷地深入和擴(kuò)大。因此，必須著眼于消防部隊(duì)作戰(zhàn)、建設(shè)與管理?xiàng)l件和環(huán)境的發(fā)展變化，著眼于消防部隊(duì)基層行政管理活動(dòng)的各個(gè)方面、各個(gè)層次，才能系統(tǒng)地、準(zhǔn)確地把握消防部隊(duì)基層行政管理的原理，才能深入地進(jìn)行研究和探討，從而 建立和完善消防部隊(duì)基層行政的科學(xué)知識(shí)體系，對(duì)消防部隊(duì)基層行政管理活動(dòng)的實(shí)踐發(fā)揮出強(qiáng)有力的理論指導(dǎo)作用。

參考文獻(xiàn)

1、施國(guó)文，《消防部隊(duì)基層行政管理》，云南人民出版社。

第三篇：淺議消防部隊(duì)車輛安全管理（定稿）

淺議消防部隊(duì)車輛安全管理

近幾年來(lái)，全國(guó)消防部隊(duì)車輛安全事故接連不斷，公安部消防局多次下發(fā)事故通報(bào)，每次都觸目驚心，有的開車撞死撞傷老百姓，有的自已駕車車毀人亡，這些事故不僅影響消防部隊(duì)的形象和聲譽(yù)，同時(shí)也給國(guó)家、集體、個(gè)人財(cái)產(chǎn)造成巨大的損失，也給自已家庭帶來(lái)巨大的災(zāi)難。目前，全省消防部隊(duì)正在學(xué)習(xí)《兩個(gè)規(guī)定》，筆者結(jié)合消防部隊(duì)實(shí)際，初淺地分析當(dāng)前消防部隊(duì)車輛安全事故的原因，就如何加強(qiáng)消防隊(duì)車輛安全管理提出幾點(diǎn)建議，供大家參考。

車輛安全事故分析

一、部分官兵安全意識(shí)不強(qiáng)。近幾年來(lái)，盡管消防部隊(duì)每年都要花大量的時(shí)間用于部隊(duì)安全防事故教育，但收效并不是很大，主要原因是由于各地在開展安全防事故教育時(shí)只注重教育形式，不注重平時(shí)養(yǎng)成，導(dǎo)致部分官兵在教育中正正規(guī)規(guī)，回到現(xiàn)實(shí)生活中還是我行我素。

二、部隊(duì)特權(quán)思想嚴(yán)重。大部分官兵認(rèn)為自已是武警消防部隊(duì)，在地方開車違點(diǎn)章，闖點(diǎn)紅燈，也沒(méi)人敢把你怎么樣。主要表現(xiàn)形式有：闖紅燈，違章調(diào)頭，有的在鬧市區(qū)高速行駛，有的在大街上違章停放，在單行道上逆向行駛，這些違章行為，都是導(dǎo)致車輛安全事故的主要原因。

三、部隊(duì)車輛管理松懈。消防部隊(duì)車輛司機(jī)大多是部隊(duì)士官或地方聘請(qǐng)人員，這些人員長(zhǎng)期與領(lǐng)導(dǎo)接觸，關(guān)系大多比較融洽，導(dǎo)致部分領(lǐng)導(dǎo)對(duì)司機(jī)的“八小時(shí)之外”或空閑時(shí)私自支配行為也是睜一只眼，閉一只眼，有的直到車輛出事時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)才發(fā)現(xiàn)車輛不在家。

四、駕駛員技術(shù)不精。消防部隊(duì)每年都培養(yǎng)駕駛員，但由于培訓(xùn)的時(shí)間短，在培訓(xùn)期學(xué)習(xí)的駕駛知識(shí)有限，只能在日常工作中去摸索。有許多駕駛員只知道開車，對(duì)車輛工作原理一巧不通，對(duì)車輛的安全故障無(wú)法及時(shí)發(fā)現(xiàn)，導(dǎo)致車輛長(zhǎng)期帶病作業(yè)，從而增加了發(fā)生安全事故的可能性。

五、車輛年檢把關(guān)不嚴(yán)。消防部隊(duì)每年都進(jìn)行年檢，但檢查不夠深入，不夠徹底，有時(shí)只檢查清節(jié)衛(wèi)生和試聽發(fā)動(dòng)機(jī)，只要衛(wèi)生合格、發(fā)動(dòng)機(jī)響聲正常，年檢基本上合格，這在一定程度上給不合格車輛批上了合格的外衣，給安全行車埋下了隱患。

六、領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)開車情況履禁不止。近幾年來(lái)，消防部隊(duì)通報(bào)車輛安全事故，幾乎一半是干部開車造成的，有許多部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部不顧部隊(duì)禁，昌險(xiǎn)作業(yè)，經(jīng)常私自駕車外出，導(dǎo)致車毀人亡重大安全事故時(shí)有發(fā)生，大到師、團(tuán)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，小到一般干部，這既影響部隊(duì)在社會(huì)上的形象，同時(shí)也給部隊(duì)帶來(lái)巨大的損失。

預(yù)防車輛安全事故的措施

一、加強(qiáng)思想教育，著力解決安全意識(shí)不強(qiáng)的問(wèn)題。管車先管人，管人先管思想 是車輛安全管理工作的一般規(guī)律，也是加強(qiáng)車輛安全管理的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。要教育官兵必須牢固樹立 安全第一 的思想，充分認(rèn)識(shí)車輛事故的危害性和行車安全的重要性，深刻認(rèn)識(shí)做好預(yù)防車輛事故工作是加強(qiáng)部隊(duì)全面建設(shè)，鞏固和提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是圓滿完

成執(zhí)勤滅火任務(wù)的重要保證。在加強(qiáng)思想教育的同時(shí)，要做到 四個(gè)經(jīng)常 ；一是安全教育經(jīng)常。各單位要按照《車輛安全管理規(guī)定》，經(jīng)常進(jìn)行條令條例、交通法規(guī)和安全行車常識(shí)教育，繃緊駕駛?cè)藛T的安全弦，提高駕駛?cè)藛T遵章守紀(jì)的自覺(jué)性；二是車輛保養(yǎng)經(jīng)常。要提高駕駛員愛崗敬業(yè)的責(zé)任心，每日對(duì)車輛進(jìn)行檢查、擦拭，嚴(yán)格做到 三不入庫(kù)，使之時(shí)刻處于良好的戰(zhàn)備狀態(tài)。三是安全例會(huì)經(jīng)常。各單位要定期召開安全例會(huì)，針對(duì)帶有傾向性的問(wèn)題，及時(shí)分析安全工作形勢(shì)，采取切實(shí)有效的防范措施，預(yù)防事故的發(fā)生。四是干部跟車制度經(jīng)常。消防車外出加水、加油、出火警、執(zhí)行搶險(xiǎn)救援等任務(wù)時(shí)，干部都要跟車同行。

二、狠抓素質(zhì)培養(yǎng)，著力解決駕駛技能不精的問(wèn)題。不斷提高駕駛?cè)藛T的綜合素質(zhì)，是預(yù)防車輛事故的有效措施。在培養(yǎng)駕駛員時(shí)要把好“三關(guān)”：一要把好選送關(guān)。各單位在選送駕駛培訓(xùn)人員時(shí)，要嚴(yán)格選拔標(biāo)準(zhǔn)，照章辦事，堅(jiān)持名額、條件、程序 三公開，所選駕駛員應(yīng)具備政治思想好、作風(fēng)紀(jì)律好、身體素質(zhì)好等基本條件，通過(guò)個(gè)人志愿、群眾評(píng)議、中隊(duì)推薦大隊(duì)和支隊(duì)審查、總隊(duì)審定的程序，嚴(yán)把選送質(zhì)量關(guān)；二要把好考核關(guān)。駕駛員學(xué)兵培訓(xùn)和駕駛員實(shí)習(xí)結(jié)束時(shí)，總隊(duì)政治部門、司令部門、后勤部門應(yīng)當(dāng)對(duì)學(xué)兵的政治思想、作風(fēng)紀(jì)律、技術(shù)狀況進(jìn)行綜合考核，凡考核不合格的，不予辦理駕證或取消駕駛資格。三要把好淘汰關(guān)。支隊(duì)每半年、總隊(duì)每年結(jié)合車輛年審工作，對(duì)駕駛員的思想品德、作風(fēng)紀(jì)律、技術(shù)狀況進(jìn)行一次檢驗(yàn)，對(duì)檢驗(yàn)不合格的駕駛員要調(diào)離駕駛崗位，不得繼續(xù)駕駛車輛。

三、嚴(yán)格堅(jiān)持制度，著力解決使用管理不嚴(yán)的問(wèn)題。嚴(yán)格堅(jiān)持車輛使用管理制度，是管好人、用好車、防事故的根本保證。各單位要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全制度、措施，認(rèn)真貫徹落實(shí)《公安消防部隊(duì)車輛安全管理規(guī)定》，嚴(yán)格按照車輛動(dòng)用批準(zhǔn)權(quán)限使用車輛，節(jié)假日、雙休日期間和惡劣氣候條件下以及八小時(shí)以外和非公務(wù)用車要嚴(yán)格控制，必要時(shí)報(bào)上一級(jí)批準(zhǔn)。上級(jí)單位要經(jīng)常對(duì)下級(jí)單位執(zhí)行車輛管理規(guī)定的情況進(jìn)行明查暗訪，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)糾正，對(duì)應(yīng)該受到處理的要及時(shí)從嚴(yán)處理，不要失之于寬，失之于拖，對(duì)發(fā)生安全事故的單位和個(gè)人，要依法、依規(guī)從嚴(yán)查處，做到殺一儆百。

四、改進(jìn)工作作風(fēng)，著力解決工作作風(fēng)不實(shí)的問(wèn)題。改進(jìn)工作作風(fēng)要從以下四個(gè)方面抓起。

1、用車方面，要盡量少出私人車、少出長(zhǎng)途車、少出隨行車，不需用車的盡量不用車；

2、管車方面，要教育駕駛員愛車、懂車，認(rèn)真做好車輛的經(jīng)常性維護(hù)保養(yǎng)工作，同時(shí)對(duì)可能發(fā)生車輛事故的部位和時(shí)機(jī)進(jìn)行透徹分析，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，制定出相應(yīng)的預(yù)防車輛事故的具體措施和對(duì)策，積極主動(dòng)地做好防范工作；

3、行車方面，要教育駕駛員文明駕車，時(shí)刻樹立憂患意識(shí)，克服特權(quán)思想，認(rèn)真遵守部隊(duì)車輛使用管理的規(guī)章制度和地方交通法規(guī)，切實(shí)為部隊(duì)負(fù)責(zé)、為家庭負(fù)責(zé)、為個(gè)人負(fù)責(zé)，牢記職責(zé)，善待事業(yè)，時(shí)時(shí)居安思危，警鐘長(zhǎng)鳴。

4、年檢方面，年檢時(shí)要按章辦事，不合格的車輛一律不得通過(guò)車輛年檢，并收回牌照，堅(jiān)決杜絕不合格車輛上路行駛。

第四篇：淺析消防部隊(duì)車輛安全管理

淺析消防部隊(duì)車輛安全管理

隨著人類文明的不斷進(jìn)步，到現(xiàn)在車輛已經(jīng)成為人類社會(huì)中不可缺少的一部分，以車代步已經(jīng)逐漸由一種時(shí)尚轉(zhuǎn)為一種需要、一種習(xí)慣，隨著車輛日益增多接踵而至的則是車輛交通事故發(fā)生率的不斷上漲，消防部隊(duì)作為一支處置交通事故搶險(xiǎn)救援的重要力量，擔(dān)負(fù)各種類型交通事故搶險(xiǎn)救援工作任務(wù)。身為這支隊(duì)伍中的一員，我們要做的不僅是完成各類搶險(xiǎn)救援任務(wù)，更應(yīng)該時(shí)刻提醒自己不要成為“事故當(dāng)事人”。

近年來(lái)，隨著各地經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，公安消防部隊(duì)的車輛裝備有了極大改善，從普通的東風(fēng)140水罐車到高噴車、洗消車等特勤車輛，執(zhí)勤車輛的種類、數(shù)量、質(zhì)量都上到了一個(gè)新的層面，如何將車輛安全管理工作做好就成了真正的“重中之重”。下面筆者試談?wù)劚救藢?duì)車輛安全管理工作的幾點(diǎn)粗淺認(rèn)識(shí)：

第一，思想上要高度重視。應(yīng)從思想教育入手，認(rèn)真探索車輛事故發(fā)生的規(guī)律，把預(yù)防工作想在前，提高車輛安全工作的預(yù)見性和針對(duì)性，引導(dǎo)駕駛員在思想上牢固樹立安全意識(shí)。特別是在基層中隊(duì)，更要加強(qiáng)駕駛員對(duì)《交通法》、《公安消防部隊(duì)安全工作規(guī)定》和《公安消防部隊(duì)車輛安全管理規(guī)定》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)駕駛員安全行車的自我約束力，使之牢固樹立不開“英雄車、霸王車”的思想。

第二，要努力提高駕駛員業(yè)務(wù)水平。駕駛員在培訓(xùn)期間學(xué)習(xí)的駕駛知識(shí)有限，只能在日常工作中去摸索，而新駕駛員往往很少有真正出車的機(jī)會(huì)，于是就造成了部隊(duì)中駕駛員水平良莠不齊，部隊(duì)出于安全考慮，總會(huì)找駕齡久、技術(shù)高的駕駛員出車，久而久之就造成駕駛員中兩級(jí)分化嚴(yán)重的現(xiàn)象。要解決這一問(wèn)題，首先要從駕駛員選送抓起，嚴(yán)格選拔，寧缺毋濫。其次，駕駛員培訓(xùn)結(jié)束下隊(duì)后中隊(duì)要組織二次考核，考核合格者適當(dāng)給予出車機(jī)會(huì)，循序漸進(jìn)的給予鍛煉。最后要嚴(yán)格淘汰制度。每年結(jié)合車輛年審工作，對(duì)駕駛員的思想品德、作風(fēng)紀(jì)律、技術(shù)狀況進(jìn)行一次檢驗(yàn)，對(duì)檢驗(yàn)不合格的駕駛員要調(diào)離駕駛崗位，不得繼續(xù)駕駛車輛。

第三，抓制度建設(shè)，解決使用管理不嚴(yán)的問(wèn)題。嚴(yán)格堅(jiān)持車輛使用管理制度，是管好人、用好車、防事故的根本保證。部隊(duì)要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全制度、措施，認(rèn)真貫徹落實(shí)車輛安全管理規(guī)定，嚴(yán)格按照車輛動(dòng)用批準(zhǔn)權(quán)限使用車輛，節(jié)假日、雙休日期間和惡劣氣候條件下以及八小時(shí)以外和非公務(wù)用車要嚴(yán)格控制。

第四，強(qiáng)化駕駛員用車管理和安全行車意識(shí)。佛家有云：酒是僧家第一戒。同樣的，酒也是司機(jī)第一戒。據(jù)統(tǒng)計(jì)，每年都有數(shù)以萬(wàn)計(jì)的人因?yàn)榫坪篑{車而喪失生命，各地的“飛車黨”、“飆車族”也是屢見不鮮，血淋淋的事實(shí)告誡駕駛員要嚴(yán)于律己，在酒面前絕不放縱自己。此外，目前仍有部分官兵認(rèn)為自己在部隊(duì)，特權(quán)思想嚴(yán)重，開車違一下章，闖一下紅燈，也沒(méi)人敢把你怎么樣。于是乎：闖紅燈，違章調(diào)頭，有的在大街上違章停放，在單行道上逆向行駛，這些行為，都是導(dǎo)致車輛安全事故的主要原因。盡管近幾年來(lái)部隊(duì)每年都要花大量的時(shí)間用于部隊(duì)安全防事故教育，但收效并不盡如意，主要是一些單位在開展安全防事故教育時(shí)只注重教育形式，不注重平時(shí)養(yǎng)成，導(dǎo)致部分官兵在教育中正正規(guī)規(guī)，回到現(xiàn)實(shí)生活中還是我行我素。這就要通過(guò)不斷的教育，使駕駛員克服麻痹心理，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行“五條禁令”和交通法規(guī)，文明行車、依法行車。

第五，要做到“五個(gè)”經(jīng)常。一是要做到經(jīng)?？偨Y(jié)。常言道，“前車之轍，后車之鑒”。通過(guò)采取“舊賬新翻”的方法，引導(dǎo)駕駛員從以往的事故中吸取教訓(xùn)是十分必要的。特別是在工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移、季節(jié)轉(zhuǎn)換、人員調(diào)配時(shí)期，必須組織車勤人員進(jìn)行專門教育。二是要做到經(jīng)常督導(dǎo)。車輛事故往往發(fā)生在稍不注意的瞬間。因此，堅(jiān)持干部帶車制度，把安全工作做到出車途中是很有必要的。帶車干部要認(rèn)履行職責(zé)，切實(shí)做到“思想麻痹時(shí)及時(shí)批評(píng)，精力分散時(shí)及時(shí)提醒，過(guò)分疲勞時(shí)及時(shí)休息，違章違規(guī)時(shí)及時(shí)制止”。只有這樣，才能有效地防止各種車輛事故的發(fā)生。三是要做到經(jīng)常檢查。要有效地預(yù)防車輛事故，就必須立足于高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，對(duì)駕駛員的紀(jì)律作風(fēng)、駕駛技能和車輛的車容、車貌、車況經(jīng)常進(jìn)行檢查，善于從小處發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和隱患。對(duì)駕駛員出車中發(fā)生的點(diǎn)滴失誤和差錯(cuò)不能熟視無(wú)睹，要抓住不放，挖根源論危害，舉一反三，做到“無(wú)中見有，小中見大”，教育駕駛員從事故苗頭和隱患中看事故發(fā)生的可能性和危害性，真正做到防微杜漸，防患于未然。四是要做到經(jīng)常警示。消防部隊(duì)在車輛安全上有著慘痛的教訓(xùn)，但隨著時(shí)間的推移，這種慘痛就會(huì)慢慢地消失，安全行車的意識(shí)也會(huì)漸漸地淡漠，開英雄車、開賭氣車、開有故障車的問(wèn)題又會(huì)重復(fù)出現(xiàn)。這時(shí)就需要及時(shí)用血的教訓(xùn)，來(lái)警醒駕駛員。五是要做到經(jīng)常教育。在安全教育中，要把車輛安全工作放在整個(gè)部隊(duì)建設(shè)的大局來(lái)抓，把它當(dāng)作安全工作的“牛鼻子”來(lái)牽，使安全教育納入經(jīng)常性思想工作的軌道。通過(guò)經(jīng)常不斷的安全教育，強(qiáng)化安全意識(shí)，達(dá)到“警鐘常鳴”，增強(qiáng)駕駛員抓安全的責(zé)任感和自覺(jué)性。

淺析如何加強(qiáng)消防基層部隊(duì)車輛安全管理

近期，全國(guó)消防部隊(duì)屢發(fā)各種安全事故，交通事故是其中較為嚴(yán)重的一項(xiàng)。給部隊(duì)帶來(lái)重大損失的同時(shí)，給部隊(duì)形象也帶來(lái)影響，給家庭帶來(lái)痛苦，嚴(yán)重?cái)_亂了部隊(duì)正常的工作秩序，為了切實(shí)做好車輛安全防事故工作，做到警鐘長(zhǎng)鳴，結(jié)合本單位實(shí)際，通過(guò)本人多年的基層工作經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)為從以下六個(gè)方面做好車輛安全管理工作。

要加強(qiáng)駕駛員隊(duì)伍建設(shè), 嚴(yán)把駕駛員入訓(xùn)質(zhì)量關(guān)，確保駕駛員是具備高素質(zhì)的技術(shù)人才。每年按照總隊(duì)要求，招收一批士到支隊(duì)進(jìn)行駕駛員培訓(xùn)，就必須嚴(yán)把駕駛員入訓(xùn)前的質(zhì)量關(guān)，從源頭上抓駕駛員質(zhì)量，采取民主推薦，黨委集中的方式，從“德、能、勤、績(jī)、廉”五方面進(jìn)行考核，選送“政治合格、作風(fēng)過(guò)硬、身體健康、紀(jì)律嚴(yán)明”優(yōu)秀的戰(zhàn)士作為駕駛員培訓(xùn)對(duì)象，確保駕駛員是具有高素質(zhì)的技術(shù)人才。

要嚴(yán)格執(zhí)行駕駛員安全行車教育制度，提高駕駛員安全行車意識(shí)。綜合分析發(fā)生交通事故的原因，不外乎有四，一個(gè)原因是駕駛員自己認(rèn)為身處特權(quán)部門，交警部門不敢管、不能管，頭腦里相應(yīng)的就有特權(quán)思想，在具體行為上體現(xiàn)為開霸王車、開快車，一旦出事因反應(yīng)慢無(wú)法控制事故發(fā)生；另一個(gè)原因是駕駛員思想麻痹大意，認(rèn)為自己開了多年的車，駕駛技術(shù)相當(dāng)熟練，根本不會(huì)出事；再一個(gè)原因就是車輛性能狀況差，帶著故障上路，導(dǎo)致交通事故發(fā)生；還有一個(gè)原因就是違反“五條禁令”酒后駕車,喝酒后膽子大, 相應(yīng)感覺(jué)路寬一點(diǎn),導(dǎo)致交通事故發(fā)生。部隊(duì)要針對(duì)部分駕駛員存在思想麻痹大意、開快車、開霸王車、開賭氣車、酒后駕車、帶著故障駕車等現(xiàn)象，積極從思想教育入手，把預(yù)防工作做在前，大力開展安全教育，加強(qiáng)駕駛員對(duì)《道路交通安全法》、《五條禁令》、《車輛使用管理規(guī)定》等方面的學(xué)習(xí)教育，提高廣大駕駛員對(duì)車輛安全管理工作的預(yù)見性和警惕性，使駕駛員在思想上時(shí)刻樹立安全意識(shí)，增強(qiáng)全體駕駛員的憂患意識(shí)和責(zé)任感。

要堅(jiān)持車輛定期維修和檢查評(píng)比制度，狠抓車輛日常維護(hù)保養(yǎng)。車輛維護(hù)保養(yǎng)是一項(xiàng)長(zhǎng)期性和經(jīng)常性的工作,部隊(duì)要認(rèn)真落實(shí)車輛“日檢查評(píng)比（每日兩次檢查評(píng)比）、周保養(yǎng)維護(hù)（每周六進(jìn)行車廠日活動(dòng)）”制度；對(duì)車輛實(shí)行“四定”即定人、定車、定停車位、定期保養(yǎng)，確保所有車輛時(shí)刻處于良好狀態(tài)；年終通過(guò)開展紅旗駕駛員評(píng)比活動(dòng)，鼓勵(lì)先進(jìn)，激勵(lì)后進(jìn)，營(yíng)造一個(gè)個(gè)個(gè)都想當(dāng)紅旗駕駛員的良好氛圍。另一方面，加強(qiáng)車輛技術(shù)性能狀況檢查。出車前，駕駛員必須認(rèn)真對(duì)車輛的狀況進(jìn)行檢查，自覺(jué)做到不帶故障出車。出車后，做到車輛不檢查不入庫(kù)、故障不排除不入庫(kù)、不擦拭干凈不入庫(kù)。

堅(jiān)持車輛派遣審批、干部跟車制度。隨著部隊(duì)行政車輛逐年增加,由于行政車輛多,各項(xiàng)工作開展多，出車機(jī)會(huì)大大增加，增加了車輛管理難度。我認(rèn)為一個(gè)很好的車輛安全管理辦法, 就是盡量少派車外出，如果車輛外出,必須按權(quán)限審批, 無(wú)論是領(lǐng)導(dǎo)或是戰(zhàn)士都要一樣,必須按制度嚴(yán)格執(zhí)行。派車到轄區(qū)開展工作的,由大隊(duì)值班首長(zhǎng)審批,并嚴(yán)格落實(shí)車輛派遣“誰(shuí)批準(zhǔn)誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)派車誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)駕車誰(shuí)負(fù)責(zé)”的四級(jí)負(fù)責(zé)制；車輛出營(yíng)門時(shí)，必須由一名干部跟車，并責(zé)令其對(duì)行車安全負(fù)責(zé)；重大節(jié)假日期間，基層大隊(duì)行政車輛除留一輛值班車輛外，一律實(shí)行封存，任何人不得違反。

要堅(jiān)持駕駛員崗前復(fù)訓(xùn)制度。部隊(duì)要狠抓駕駛員培訓(xùn)工作，從源頭上控制車輛安全事故的發(fā)生。因?yàn)椴糠竹{駛員自支隊(duì)學(xué)車回來(lái)后，再?zèng)]有駕駛過(guò)車輛，對(duì)執(zhí)勤和行政車輛性能不

夠熟悉，對(duì)冰雪、大雨、大霧惡劣天氣以及村道山路等險(xiǎn)路如何駕駛車輛不熟練，部隊(duì)要及時(shí)組織駕駛員對(duì)執(zhí)勤和行政車輛性能進(jìn)行再熟悉，并由駕駛經(jīng)驗(yàn)豐富、駕駛技術(shù)好的老駕駛員面對(duì)面?zhèn)魇隈{駛經(jīng)驗(yàn)，手把手的教，達(dá)到熟練操作的要求，提高駕駛員的機(jī)動(dòng)性和靈活性，提高每名駕駛員在復(fù)雜路況、惡劣天氣及車輛發(fā)生緊急情況時(shí)的處置能力，確保行車安全。要加大對(duì)車輛安全事故查處力度，做到不姑息遷就?，F(xiàn)在部隊(duì)上上下下爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)氛圍濃，個(gè)個(gè)都想爭(zhēng)第一，都不想出事，都怕出事，單位一旦出了事就隱瞞不報(bào)，或者大事化小、小事化了，上級(jí)來(lái)查總是遮遮掩掩，且對(duì)事故責(zé)任人的處理不痛不癢，甚至最后不了了之。出了事故大家心情可以理解，但這樣處理方式不僅沒(méi)起到警示作用，達(dá)到治病救人的目的，還會(huì)縱容其他人繼續(xù)患類似錯(cuò)誤。我認(rèn)為一個(gè)單位務(wù)必做好車輛安全防事故工作，盡量做到不出事，但一旦出了事就不怕事，要敢于面對(duì)現(xiàn)實(shí)和正視問(wèn)題，決不護(hù)短，該嚴(yán)肅查處的堅(jiān)決嚴(yán)肅查處，只有這樣，才能起到警示教育作用，引以為戒，嚴(yán)防各類事故案件的發(fā)生。

第五篇：消防部隊(duì)管理課件

太湖縣消防中隊(duì)部隊(duì)管理課件

授課目的：通過(guò)學(xué)習(xí)使大家掌握消防部隊(duì)管理的目的、任務(wù)、特點(diǎn)和基本原則。

部隊(duì)管理是部隊(duì)建設(shè)中的一項(xiàng)經(jīng)常性、綜合性、持久性的基礎(chǔ)工作，是衡量領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部能力建設(shè)和檢驗(yàn)部隊(duì)管理教育成效的一項(xiàng)重要指標(biāo)，是部隊(duì)保持高度穩(wěn)定和集中統(tǒng)一，圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)，鞏固和提高戰(zhàn)斗力的重要保障。如何避免各類事故的發(fā)生，保持部隊(duì)的安全穩(wěn)定，就需要我們樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念，把部隊(duì)安全管理工作真正作為事關(guān)全局的大事擺到重要位置，常懷憂患意識(shí)，常思安全之策，嚴(yán)抓工作落實(shí)，嚴(yán)格部隊(duì)管理，做到警鐘長(zhǎng)鳴，防微杜漸。結(jié)合多年部隊(duì)實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)和切身體會(huì)，淺談幾點(diǎn)消防部隊(duì)管理工作拙見，不妥之處，敬請(qǐng)批評(píng)指正。

授課內(nèi)容：

一、消防部隊(duì)管理的含義

二、消防部隊(duì)管理的對(duì)象

三、消防部隊(duì)管理的目的四、消防部隊(duì)管理的任務(wù)

五、消防部隊(duì)管理的特點(diǎn)

六、消防部隊(duì)管理的原則

七、消防部隊(duì)事故發(fā)生的原因

八、消防部隊(duì)事故發(fā)生的特點(diǎn)

九、消防部隊(duì)事故解決的對(duì)策

一、消防部隊(duì)管理的含義

現(xiàn)代管理科學(xué)認(rèn)為：管理是人們?yōu)榱藢?shí)現(xiàn)某一共同目標(biāo)，而不斷進(jìn)行的有意識(shí)、有組織的協(xié)調(diào)活動(dòng)。消防部隊(duì)管理，是指部隊(duì)管理者依照軍隊(duì)的條令條例、規(guī)章制度和消防部隊(duì)特殊的工作、生活秩序及方法，對(duì)所屬人員、裝備進(jìn)行的組織、協(xié)調(diào)、控制和規(guī)范，以實(shí)現(xiàn)部隊(duì)的高度穩(wěn)定和集中統(tǒng)一。

二、消防部隊(duì)管理的對(duì)象

要管理好部隊(duì)，首先要明確管部隊(duì)管什么。就像射擊要對(duì)準(zhǔn)靶子，三點(diǎn)一線才能彈無(wú)虛發(fā)的道理一樣，切勿眉毛胡子一把抓，大事小事管天下。

管理管什么，講的是管理的對(duì)象問(wèn)題。國(guó)外較早的理論認(rèn)為：

近來(lái)又發(fā)展為人、財(cái)、物、信息、時(shí)間、士氣、和方法等七大要素。

國(guó)內(nèi)管理理論認(rèn)為：

它們之間的相互關(guān)系，以及這種關(guān)系的變化及結(jié)果、轉(zhuǎn)化為一體。

消防部隊(duì)是以防火滅火、搶險(xiǎn)救援、反恐處突為工作中心的一支特殊部隊(duì)，其管理對(duì)象可以歸結(jié)為：人、財(cái)、物、事四大要素。

三、消防部隊(duì)管理的目的

消防部隊(duì)管理的根本目的是：以馬列主義、毛澤東思想和鄧小平同志關(guān)于新時(shí)期軍隊(duì)建設(shè)的思想為指導(dǎo)，以新時(shí)期消防發(fā)展綱要和條令條例為依據(jù)，把消防部隊(duì)建設(shè)成為強(qiáng)大的現(xiàn)代化、正規(guī)化的革命隊(duì)伍，不斷鞏固和提高戰(zhàn)斗力，保證搞好現(xiàn)代條件下的消防保衛(wèi)工作，保證平時(shí)各項(xiàng)任務(wù)的順利完成為改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的消防安全保證。

四、消防部隊(duì)管理的任務(wù)

消防部隊(duì)管理的基本任務(wù)是：堅(jiān)決按照中央軍委主席江澤民提出的“政治合格、軍事過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、保障有力”的總要求，貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策和新時(shí)期消防發(fā)展綱要，保證黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，使全體官兵在政治上、思想上、行動(dòng)上和黨中央保持高度一致；堅(jiān)持依法治警、從嚴(yán)治警，落實(shí)條令條例和規(guī)章制度，建立正規(guī)的戰(zhàn)備、訓(xùn)練、工作和生活秩序，保持部隊(duì)的高度穩(wěn)定和集中統(tǒng)一；發(fā)揚(yáng)部隊(duì)優(yōu)良傳統(tǒng)，保持人民子弟兵本色，密切官兵關(guān)系，增強(qiáng)內(nèi)外團(tuán)結(jié)和部隊(duì)的凝聚力，全面提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力，把消防部隊(duì)建設(shè)成為一支強(qiáng)大的現(xiàn)代化、正規(guī)化的全心全意為人民服務(wù)的隊(duì)伍。

五、消防部隊(duì)管理的特點(diǎn)

把握部隊(duì)管理的特點(diǎn)，是我們做好部隊(duì)管理工作的關(guān)鍵。消防部隊(duì)管理與一般管理相比較，有其固有的特殊性。這些特點(diǎn)集中表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

（一）、二重性

消防部隊(duì)是國(guó)家武裝力量的一部分，是實(shí)行兵役制、擔(dān)負(fù)公安消防保衛(wèi)任務(wù)的新型部隊(duì)。另一方面，消防部隊(duì)又是公安機(jī)關(guān)的一個(gè)組成部分，擔(dān)負(fù)區(qū)域性的消防保衛(wèi)任務(wù)，因此又具有公安屬性。

（二）、強(qiáng)制性

部隊(duì)如果沒(méi)有強(qiáng)制性，就會(huì)紀(jì)律松弛，作風(fēng)松散，管理松懈，各行其是，自由行動(dòng)，部隊(duì)就會(huì)失控。

（三）、規(guī)范性

部隊(duì)的本質(zhì)特征就是正規(guī)化，為了保證部隊(duì)的正規(guī)化，消防部隊(duì)從組織編制到生活、工作、訓(xùn)練和滅火作戰(zhàn)都必須用統(tǒng)一的條令條例和法規(guī)制度來(lái)規(guī)范一切行動(dòng)。

（四）、民主性

（五）、層次性

六、部隊(duì)管理的基本原則

管理的基本原則，是人們從對(duì)管理基本規(guī)律的認(rèn)識(shí)重總結(jié)出來(lái)的，并要求管理者在管理實(shí)踐活動(dòng)中必須遵循的準(zhǔn)則。

（一）、官兵一致，政治平等

（二）、嚴(yán)格管理，耐心說(shuō)服

（三）、集中統(tǒng)一，發(fā)揚(yáng)民主

（四）、教養(yǎng)一致，訓(xùn)管結(jié)合

（五）、按級(jí)管理，各負(fù)其責(zé)

（六）、公正管理，一視同仁

（七）、警官帶頭，以身作則

七、消防部隊(duì)事故發(fā)生的原因

縱觀消防部隊(duì)多年來(lái)發(fā)生的各類事故、案件，究其原因，無(wú)外乎事故發(fā)生的必然性和偶然性之分，也就是我們常說(shuō)的事故發(fā)生的內(nèi)因和外因。

（一）內(nèi)因方面。

全國(guó)消防部隊(duì)有3萬(wàn)多輛車，其中行政車1萬(wàn)多輛，有400多個(gè)支隊(duì)、3000多個(gè)大隊(duì)和中隊(duì)，不發(fā)生一點(diǎn)事故是不可能的。事故發(fā)生的內(nèi)因不是人為因素所能決定的，只要具有相應(yīng)的條件，就會(huì)產(chǎn)生，就如同天災(zāi)人禍一樣，無(wú)法避免。“無(wú)危則安、無(wú)缺則全”這種理想化、絕對(duì)化的安全是不存在的。我們所說(shuō)的 “安全”是指客觀事物的危險(xiǎn)程度能夠被人們普遍接受的狀態(tài)，是一種伴隨事故產(chǎn)生而成長(zhǎng)的名詞。

（二）外因方面。

就消防部隊(duì)而言，各類事故的發(fā)生大多帶有偶然性，也就是說(shuō)通過(guò)我們積極發(fā)揮主觀能動(dòng)性，是可以避免這種偶然性事故的發(fā)生。這些偶然性事故中，究其原因，我個(gè)人認(rèn)為最核心、最主要的還是“人”的因素。同事故作斗爭(zhēng)的實(shí)踐告訴我們，由于人的疏忽，重視不夠、執(zhí)行不力、精神松懈、指揮失誤等原因造成的事故是層出不窮的。當(dāng)調(diào)查分析這些由于人的失誤而造成的事故時(shí)，我們就不難得出這樣的結(jié)論：當(dāng)人的主觀能動(dòng)性表現(xiàn)的強(qiáng)，這種不安全的因素、安全隱患就會(huì)減弱，反之，就會(huì)增強(qiáng)。就消防部隊(duì)發(fā)生的事故看，這種由于主觀原因而導(dǎo)致各類事故的發(fā)生，主要表現(xiàn)在：一是領(lǐng)導(dǎo)不力，重視不夠。一些單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部沒(méi)有樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念，存在著開會(huì)講講、檢查轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，盯的不緊，抓的不牢，落實(shí)不力等。有的領(lǐng)導(dǎo)干部思想麻痹，缺乏憂患意識(shí)，沒(méi)有從自身或者別人屢屢發(fā)生的事故中汲取教訓(xùn)，舉一反三；二是管理不嚴(yán)，責(zé)任不強(qiáng)。管理者特別是直接管理者責(zé)任意識(shí)淡漠，對(duì)安全工作缺乏足夠的警覺(jué)，安全管理疏于形式，對(duì)安全隱患視而不見，安全漏洞百出；三是執(zhí)行不力，落實(shí)不細(xì)。對(duì)上級(jí)的部署和要求不能嚴(yán)格執(zhí)行和落實(shí)，對(duì)安全制度、規(guī)章，條令條例落實(shí)不細(xì)，往往是寫在紙上，掛在墻上，講在嘴上，記在筆記本上，就是不能落實(shí)在行動(dòng)上，從而流于形式；四是能力不強(qiáng)，標(biāo)準(zhǔn)不高。一些官兵政治意識(shí)淡漠，心思不放在工作上，在職不盡責(zé)，精力外移，工作標(biāo)準(zhǔn)不高，不愿管、不會(huì)管、不敢管；一些官兵在工作中，作風(fēng)飄浮，注意不集中，得過(guò)且過(guò)，缺乏對(duì)工作高度負(fù)責(zé)的精神；還有一些官兵，對(duì)安全工作抱著無(wú)所謂的態(tài)度，認(rèn)為安全離自己很遠(yuǎn)，不會(huì)落在自己身上，從而放任隨意，麻痹大意。

八、消防部隊(duì)事故發(fā)生的特點(diǎn)

公安消防部隊(duì)高度分散，點(diǎn)多線長(zhǎng)，執(zhí)勤任務(wù)繁重，訓(xùn)練強(qiáng)度大，滅火救援出警多，車輛出動(dòng)頻繁，在客觀上增加了預(yù)防事故的難度。加之，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和官兵思想觀念的不斷更新，給安全管理工作帶來(lái)了許多新情況和新問(wèn)題。因而，客觀條件的影響和主觀因素的存在，導(dǎo)致各類事故發(fā)生頻率不斷增大。總結(jié)多年來(lái)消防部隊(duì)發(fā)生的各類事故，主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是規(guī)律性特點(diǎn)。事故作為客觀的存在，是指事故這一事物運(yùn)動(dòng)、變化、發(fā)展過(guò)程中的本質(zhì)聯(lián)系和必然趨勢(shì)。事故規(guī)律是事故這一具體事物本身所固有的，不以防范主體的意志為轉(zhuǎn)移的。二是偶然性特點(diǎn)。是指事物發(fā)展過(guò)程中可能出現(xiàn)，也可能不出現(xiàn)，隨時(shí)隨地都有可能出現(xiàn)，具有不確定性。三是破壞性特點(diǎn)。主要是指事故的危害性而言。消防部隊(duì)出現(xiàn)的事故特別是亡人事故，不僅給部隊(duì)造成了巨大損失，削弱了戰(zhàn)斗力，而且給受害者的家庭和親人帶去了巨大的傷痛，影響了部隊(duì)的形象，破壞性可見一斑。四是因果性特點(diǎn)。是指事故發(fā)生的結(jié)果和產(chǎn)生的原因是互相引起和被引起的關(guān)系，是彼此聯(lián)系的，密不可分。

公安消防部隊(duì)作為一種特殊的戰(zhàn)斗群體，事故發(fā)生的特點(diǎn)有著一般事故發(fā)生的固有特點(diǎn)，也有著本身固有的特殊特點(diǎn)，這些特點(diǎn)形成了消防部隊(duì)事故發(fā)生的特定性和普遍性，比如2005-2009年，全國(guó)公安消防部隊(duì)共發(fā)生各類事故172起，傷140人，亡191人。其中車輛交通事故占事故總數(shù)的63%，車輛事故亡人數(shù)超過(guò)事故總數(shù)的60%，是亡人事故的“頭號(hào)殺手”。正因?yàn)橄啦筷?duì)車輛多，執(zhí)勤和滅火救援任務(wù)繁重，就導(dǎo)致出警率居高不下，車輛發(fā)生事故的概率必然增加。這也是我們消防部隊(duì)事故固有的特定性和普遍性，也是由我們消防部隊(duì)自身任務(wù)性質(zhì)和特點(diǎn)所決定的。近年來(lái)，全國(guó)消防部隊(duì)在安全防事故工作上，投入了大量的人力、物力、財(cái)力，做了大量的工作、下了很大功夫，但在這樣的情況下，安全防事故工作還是時(shí)有發(fā)生。歸根結(jié)底，是我們對(duì)所處的新形勢(shì)還缺乏全面、深刻認(rèn)識(shí)，對(duì)層出不窮的新情況、新問(wèn)題，工作思路、工作方法和工作措施等，還不適應(yīng)。

九、消防部隊(duì)事故解決的對(duì)策

“知己知彼，方能百戰(zhàn)不殆”。了解了我們消防部隊(duì)事故發(fā)生的主要原因和特點(diǎn)，我們就可以有針對(duì)性地做好安全防事故基礎(chǔ)工作，重點(diǎn)性地抓好安全防事故工作的薄弱環(huán)節(jié)，以“崇尚實(shí)干、追求創(chuàng)新、穩(wěn)步發(fā)展”的工作思路，居安思危，防微杜漸，狠抓落實(shí)，充分發(fā)揮官兵的主觀能動(dòng)性、創(chuàng)造性，積極營(yíng)造人人重視安全、部門合力抓安全的良好工作氛圍，全面夯實(shí)安全防事故工作基礎(chǔ)，確保部隊(duì)高度穩(wěn)定。主要方法有：

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，思想認(rèn)識(shí)要到位。

事故發(fā)生的偶然性、突發(fā)性、不確定性決定了我們抓安全防事故工作的經(jīng)常性、普遍性和必然性。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)，要堅(jiān)持用戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)安全工作，檢驗(yàn)安全工作，切實(shí)把安全防事故工作的著眼點(diǎn)放在鞏固和提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力上。要堅(jiān)持對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)的態(tài)度，本著對(duì)官兵安全高度負(fù)責(zé)的精神，忠于職守，盡職盡責(zé)，全身心地抓好安全工作落實(shí)。要堅(jiān)決摒棄“事故難免”的錯(cuò)誤觀點(diǎn)，牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主”的工作理念。切實(shí)增強(qiáng)預(yù)防事故和案件的預(yù)見性和針對(duì)性，主動(dòng)地抓好各項(xiàng)防范措施的落實(shí)，將一些苗頭性、傾向性的安全隱患問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。只要各級(jí)部隊(duì)在思想上統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，在抓安全管理教育工作上做到自覺(jué)防、認(rèn)真抓，事故、案件的預(yù)防工作就能扎實(shí)地向前推進(jìn)，部隊(duì)的安全和穩(wěn)定就有了可靠的保證。

（二）齊抓共管，合力作用要到位。

安全工作是全部隊(duì)共同的安全工作，是廣大消防官兵的安全工作，不是那個(gè)領(lǐng)導(dǎo)和部門的事，要積極改變和調(diào)整安全防事故工作是司令部主管、抓落實(shí)的觀念，要把安全工作滲透到司、政、后、防各個(gè)工作崗位，在各級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行齊抓共管、人人參與的工作格局，努力在全部隊(duì)形成眾人共編安全網(wǎng)，重錘猛敲安全鼓的局面，只有這樣才能把安全工作搞好。

（三）嚴(yán)字當(dāng)頭，落實(shí)精神要到位。

部隊(duì)管理失之于寬，得益于嚴(yán)。治警貴在從嚴(yán)，也難于從嚴(yán)，要確保部隊(duì)實(shí)現(xiàn)部局要求的“五無(wú)”目標(biāo)（即：無(wú)安全事故、無(wú)違反“五條禁令”事件、無(wú)違法違紀(jì)案件、無(wú)失泄密事件、無(wú)自殺事件），我們就要在“嚴(yán)”字上下功夫、做文章。一要嚴(yán)格落實(shí)制度。要嚴(yán)格落實(shí)部隊(duì)條令條例和“五條禁令”，嚴(yán)格規(guī)范“四個(gè)秩序”。在決策、執(zhí)行、監(jiān)督安全防事故制度落實(shí)的各個(gè)環(huán)節(jié)，管理、執(zhí)法的各個(gè)層面進(jìn)一步加以完善，形成有效的制度落實(shí)監(jiān)督機(jī)制，確保各項(xiàng)安全防事故制度的有效執(zhí)行。二要嚴(yán)抓“兩個(gè)經(jīng)常性”工作。經(jīng)常性思想工作和經(jīng)常性管理工作是我們基層部隊(duì)管理教育工作的法寶?！皟蓚€(gè)經(jīng)常”貴在堅(jiān)持，重在結(jié)合，關(guān)鍵在落實(shí)。要切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)經(jīng)常性思想政治工作，嚴(yán)格落實(shí)思想情況匯報(bào)、思想情況分析、談心談話等制度，開展心理教育與疏導(dǎo)，著力解決官兵訓(xùn)練、工作、生活和晉職晉級(jí)、立功受獎(jiǎng)和考學(xué)入黨等方面存在的心理和思想問(wèn)題，尤其要及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決個(gè)別重點(diǎn)人員的思想和心理問(wèn)題，確保思想工作做在前，隱患問(wèn)題消滅在萌芽階段。經(jīng)常性管理工作要注重發(fā)揮條令條例和部隊(duì)各項(xiàng)規(guī)章制度的作用，嚴(yán)格落實(shí)條令條例，形成部隊(duì)按條令運(yùn)行、干部按條令帶兵、戰(zhàn)士按條令辦事的良好氛圍。

（四）突出重點(diǎn)，關(guān)鍵環(huán)節(jié)盯到位。

從近年來(lái)消防部隊(duì)發(fā)生的事故看，車輛事故占了很大一部分，其余的就是訓(xùn)練、滅火救援、自殺等事故，也就是說(shuō)車輛、人員、酒、訓(xùn)練、火場(chǎng)上的安全是我們抓好安全防事故的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，抓好這些重點(diǎn)工作，不是一朝一夕的事情，要堅(jiān)持常抓不懈，緊盯不放，常提醒、常檢查、常要求，才能有效降低事故發(fā)生的概率，確保部隊(duì)安全穩(wěn)定。一要抓好車輛的安全管理。要根據(jù)形勢(shì)變化、任務(wù)變換、季節(jié)交替的特點(diǎn)及時(shí)做好預(yù)防工作。首先要做好駕駛?cè)藛T行車安全教育工作，遵守交通規(guī)則，及時(shí)修訂健全安全預(yù)防措施，保證車輛安全預(yù)防措施的落實(shí)。其次要選好配好駕駛員。要本著對(duì)戰(zhàn)士、對(duì)部隊(duì)、對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)的態(tài)度，在駕駛員的培訓(xùn)和選送工作上把好關(guān)，對(duì)不符合條件的人員不予選送。同時(shí)要不斷加大對(duì)駕駛員的業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)，嚴(yán)格駕駛技術(shù)考核，不斷提高駕駛員的技術(shù)水平。要始終堅(jiān)持開展“紅旗車駕駛員”和“安全無(wú)事故”評(píng)比競(jìng)賽等活動(dòng)，表彰先進(jìn)，樹立標(biāo)兵。同時(shí)我們還要經(jīng)常性的做好車輛的檢查維修保養(yǎng)工作，相關(guān)部門要定期不定期的組織人員對(duì)單位車輛進(jìn)行全面“體檢”，及時(shí)掌握車輛安全狀況，保證執(zhí)勤車輛始終處于良好狀態(tài)。此外，我們還要把部隊(duì)的行政車輛作為重點(diǎn)抓緊抓好，嚴(yán)格落實(shí)行政車輛派遣審批手續(xù)，把好使用關(guān)，嚴(yán)格審批流程，防止失控漏管。二要抓好干部隊(duì)伍的管理。近年來(lái)全國(guó)消防部隊(duì)發(fā)生的事故案件，涉及干部的占到3成。這些案件多是重特大事故案件，多造成嚴(yán)重后果和惡劣影響。這一問(wèn)題必須引起我們的高度警覺(jué)和高度重視，在干部隊(duì)伍管理上，首先要加強(qiáng)“酒”的管理，多數(shù)事故教訓(xùn)警戒我們，干部酒后駕車、酒后惹事等都導(dǎo)致了嚴(yán)重后果，要嚴(yán)抓“五條禁令”的落實(shí)和干部“八小時(shí)”以外的管理，在部隊(duì)大力提倡健康、積極向上的生活方式，積極與干部家庭建立良好的溝通交流機(jī)制，及時(shí)掌握干部的思想和生活狀況。其次要抓好干部隊(duì)伍的培訓(xùn)。當(dāng)前，部隊(duì)內(nèi)部的干部素質(zhì)存在著參差不齊、有高有低的現(xiàn)象，部分干部工作能力弱、素質(zhì)低、業(yè)務(wù)差，不會(huì)管、不愿管、不敢管的現(xiàn)象普遍存在，導(dǎo)致了落實(shí)上級(jí)要求不力、工作開展不好、訓(xùn)練組織不好等，自身表率作用差，給部隊(duì)的安全防事故工作帶來(lái)了許多潛在隱患。這就需要我們進(jìn)一步加大干部培訓(xùn)力度，提高各級(jí)干部的能力和素質(zhì)。三要抓好小、遠(yuǎn)、散、直單位的管理。小散遠(yuǎn)直單位歷來(lái)是事故案件高發(fā)區(qū)，最易失控漏管。因此，我們必須把加強(qiáng)小散遠(yuǎn)直單位管理擺到部隊(duì)管理教育的重要位置，開展重點(diǎn)督察，確保這些單位時(shí)時(shí)、處處有人抓、有人管。要嚴(yán)把小散遠(yuǎn)直單位的人員入口關(guān)，挑選政治可靠、思想穩(wěn)定、心理健康的人員承擔(dān)相應(yīng)任務(wù)，要做到定期輪崗，及時(shí)調(diào)整。四要抓好訓(xùn)練和救援事故的防范。要切實(shí)轉(zhuǎn)變訓(xùn)練觀念，正確認(rèn)識(shí)和處理抓安全與抓訓(xùn)練的辨證關(guān)系，堅(jiān)持從嚴(yán)治訓(xùn)，依法治訓(xùn)，向訓(xùn)練要安全，向安全要保障；要嚴(yán)格執(zhí)行干部訓(xùn)練跟班作業(yè)制度，切實(shí)把安全注意事項(xiàng)講在前，把安全準(zhǔn)備工作做在前，把行動(dòng)預(yù)防措施想在前，扎扎實(shí)實(shí)提高官兵安全意識(shí)。要高度重視并切實(shí)做好滅火救援行動(dòng)中的安全防護(hù)，嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程，嚴(yán)格個(gè)人安全防護(hù)，規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)救援作業(yè)行為，在危險(xiǎn)性大的滅火救援現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)立安全員，觀察險(xiǎn)情，督查作戰(zhàn)行動(dòng)人員安全防護(hù)措施落實(shí)，嚴(yán)防滅火救援傷亡事故發(fā)生。

（五）責(zé)權(quán)分明，獎(jiǎng)懲措施要到位。

按照逐級(jí)分解原則，細(xì)化各崗位、各單位之間安全職責(zé)，建立健全安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，逐級(jí)明確領(lǐng)導(dǎo)干部、一般干部、班長(zhǎng)骨干、一般戰(zhàn)士的安全職責(zé)，按崗分解大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)、大隊(duì)干部、中隊(duì)干部、班長(zhǎng)骨干、班安全員、駕駛員、通信員、給養(yǎng)員、炊事員安全任務(wù)，要做到條文明確、有案可查，人人熟記、嚴(yán)格執(zhí)行。同時(shí)要嚴(yán)格落實(shí)安全倒查追究制度。把“工作與責(zé)任掛鉤”，把“責(zé)任與利益掛鉤”，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任事故倒查追究，凡發(fā)生重、特大行政責(zé)任事故、案件的，主要領(lǐng)導(dǎo)要向上級(jí)作出檢討，并對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)依規(guī)、依紀(jì)予以處理，該給予黨紀(jì)政紀(jì)處分的堅(jiān)決給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，該撤職的堅(jiān)決予以撤職。只有這樣，才能構(gòu)建“黨委機(jī)關(guān)合力抓、職能部門靠前抓、發(fā)動(dòng)官兵人人抓”的安全管理工作新格局，確保部隊(duì)高度安全穩(wěn)定。此外我們還要加大訪查監(jiān)督力度，發(fā)現(xiàn)和解決安全工作中的問(wèn)題，把工作做深做細(xì)做到位，真正抓出成效。對(duì)有令不行、有禁不止、頂風(fēng)違禁的行為要堅(jiān)決依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處，對(duì)傾向性的問(wèn)題要堅(jiān)決整頓，切實(shí)做到查處問(wèn)題不留情，執(zhí)行紀(jì)律不手軟，堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)一起，嚴(yán)肅查處一起，絕不姑息遷就。

安慶市太湖縣消防中隊(duì)

二〇一四年三月一十三日