第一篇：貴州省消防部隊(duì)婚姻管理暫行規(guī)定

貴州省消防部隊(duì)婚姻管理暫行規(guī)定

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范全省消防部隊(duì)婚姻管理工作，切實(shí)維護(hù)平等、和睦、文明的家庭婚姻關(guān)系，保持部隊(duì)純潔穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)婚姻法》、總政治部《關(guān)于軍隊(duì)人員婚姻管理有關(guān)問(wèn)題的通知》（政組[2010]14號(hào)）、《民政部關(guān)于貫徹執(zhí)行《婚姻登記條例》若干問(wèn)題的意見(jiàn)》（民函?2004?76號(hào)）和《公安消防部隊(duì)士官管理規(guī)定》，結(jié)合貴州省消防部隊(duì)實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 消防官兵在處理婚姻關(guān)系上，應(yīng)當(dāng)模范遵守《婚姻法》，尊重社會(huì)公德，不得未婚同居，不得發(fā)生婚外性關(guān)系。

第三條 消防官兵應(yīng)當(dāng)樹(shù)立正確的婚戀觀，嚴(yán)肅慎重對(duì)待戀愛(ài)婚姻，不得弄虛作假、欺騙組織，不得有損害軍人形象、影響部隊(duì)聲譽(yù)的行為。

第二章 婚姻管理機(jī)關(guān)的職責(zé)和權(quán)限

第四條 總隊(duì)政治部領(lǐng)導(dǎo)全省消防部隊(duì)婚姻管理工作，各支隊(duì)級(jí)單位政治機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本單位的婚姻管理工作。

第五條 婚姻管理機(jī)關(guān)的職責(zé)是：

（一）宣傳婚姻法律，倡導(dǎo)文明婚姻；

（二）受理婚姻登記申請(qǐng)，依據(jù)規(guī)定做好審查、調(diào)解、出具婚姻狀況證明等工作；

（三）做好本單位婚姻檔案管理和婚姻統(tǒng)計(jì)工作。

第六條 婚姻管理機(jī)關(guān)的權(quán)限是：

（一）師職（含專業(yè)技術(shù)6、7級(jí)）干部結(jié)婚、離婚由總隊(duì)黨委審批；

（二）團(tuán)職（含專業(yè)技術(shù)8、9級(jí)）及總隊(duì)機(jī)關(guān)營(yíng)職（含專業(yè)技術(shù)10級(jí)）以下干部結(jié)婚、離婚，由總隊(duì)政治部負(fù)責(zé)審批；

（三）營(yíng)職（含專業(yè)技術(shù)10級(jí)）以下干部結(jié)婚、離婚，由支隊(duì)級(jí)單位政治機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)審批；

（四）士官結(jié)婚、離婚由總隊(duì)政治部負(fù)責(zé)審批。

第三章 結(jié)婚的條件

第七條 提倡和鼓勵(lì)晚婚。男軍人25周歲、女軍人23周歲以上初婚的為晚婚。

第八條 消防官兵的配偶，應(yīng)當(dāng)是政治可靠、思想進(jìn)步、品行端正的中華人民共和國(guó)公民。消防官兵一律不準(zhǔn)與外國(guó)公民結(jié)婚，原則上也不得與香港、澳門特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)的居民結(jié)婚，不得與雖具有中國(guó)國(guó)籍但居住在外國(guó)或港澳臺(tái)地區(qū)從事或參與危害國(guó)家安全、破壞國(guó)家社會(huì)主義建設(shè)活動(dòng)的人員結(jié)婚，原則上也不得與此類人員的直系親屬結(jié)婚，但消防官兵戀愛(ài)對(duì)象本人現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)良好、政治上確無(wú)問(wèn)題的，經(jīng)相應(yīng)權(quán)限婚姻管理機(jī)關(guān)審批，可酌情允許結(jié)婚。

第九條 義務(wù)兵一律不準(zhǔn)在部隊(duì)內(nèi)部或駐地找對(duì)象，服現(xiàn)役期內(nèi)不得結(jié)婚。

第十條 士官原則上不得在駐地和部隊(duì)內(nèi)部找對(duì)象結(jié)婚。符合下列條件之一的，由支隊(duì)級(jí)單位司令部門出具證明，經(jīng)總隊(duì)級(jí)

以上單位政治部門批準(zhǔn)，可以在駐地或者部隊(duì)內(nèi)部找對(duì)象結(jié)婚：

（一）中級(jí)士官；

（二）年齡超過(guò)28周歲的男士官或者年齡超過(guò)26周歲的女士官；

（三）烈士子女、孤兒或者因戰(zhàn)、因公、因病致殘的士官。第十一條 一般不提倡漢族官兵與習(xí)慣上不同漢族通婚的少數(shù)民族公民結(jié)婚。如雙方堅(jiān)持結(jié)婚，并取得少數(shù)民族一方家長(zhǎng)的同意，可允許結(jié)婚。

第十二條 合同制消防隊(duì)員、文職人員申請(qǐng)結(jié)婚，要依照《婚姻登記條例》到婚姻登記機(jī)關(guān)辦理登記手續(xù)，并到所在單位政治機(jī)關(guān)備案。

第四章 結(jié)婚的審批和程序

第十三條 消防官兵應(yīng)慎重選擇戀愛(ài)對(duì)象，確定戀愛(ài)關(guān)系后，主動(dòng)向所在單位黨支部提交書(shū)面《戀愛(ài)報(bào)告》，由中隊(duì)黨支部對(duì)戀愛(ài)對(duì)象進(jìn)行初審、大隊(duì)黨委進(jìn)行審查，支隊(duì)級(jí)單位政治機(jī)關(guān)進(jìn)行審批和備案。總隊(duì)、支隊(duì)機(jī)關(guān)干部由所在部門進(jìn)行初審，相應(yīng)政治機(jī)關(guān)進(jìn)行審批和備案；總隊(duì)警勤中隊(duì)士官由中隊(duì)黨支部進(jìn)行初審，總隊(duì)司令部管理處進(jìn)行審查，總隊(duì)政治部進(jìn)行審批和備案；支隊(duì)機(jī)關(guān)警勤中隊(duì)士官由中隊(duì)黨支部進(jìn)行初審，支隊(duì)司令部進(jìn)行審查，支隊(duì)級(jí)單位政治機(jī)關(guān)進(jìn)行審批和備案。

第十四條 消防官兵《戀愛(ài)報(bào)告》獲相應(yīng)政治機(jī)關(guān)審批和備案后１年，可提出結(jié)婚申請(qǐng)。

第十五條 干部申請(qǐng)結(jié)婚，具體程序?yàn)椋?/p>

1、于結(jié)婚前１個(gè)月向所在單位黨支部遞交書(shū)面《結(jié)婚申請(qǐng)》，并出具本人《警官證》、《身份證》復(fù)印件，戀愛(ài)對(duì)象《戶口簿》、《身份證》復(fù)印件，雙方縣級(jí)以上人民醫(yī)院《體格檢查表》；

2、所在單位黨支部進(jìn)行初審，大隊(duì)黨委進(jìn)行審查，總隊(duì)、支隊(duì)機(jī)關(guān)干部由所在部門進(jìn)行審查；

3、支隊(duì)級(jí)單位政治機(jī)關(guān)進(jìn)行審核，總隊(duì)機(jī)關(guān)干部由總隊(duì)政治部進(jìn)行審核；

4、經(jīng)審核符合結(jié)婚條件后，領(lǐng)取《結(jié)婚函調(diào)報(bào)告表》，送有關(guān)部門填寫(xiě)；

5、經(jīng)審查配偶情況符合條件后，填寫(xiě)《申請(qǐng)結(jié)婚報(bào)告表》；

6、支隊(duì)級(jí)單位政治機(jī)關(guān)依權(quán)限進(jìn)行審批或上報(bào)總隊(duì)政治部審批，總隊(duì)機(jī)關(guān)干部由總隊(duì)政治部審批，并由審批政治機(jī)關(guān)出具《軍人婚姻登記證明》。

第十六條 士官申請(qǐng)結(jié)婚，具體程序?yàn)椋?/p>

1、于結(jié)婚前１個(gè)月向所在單位黨支部遞交書(shū)面《結(jié)婚申請(qǐng)》，并出具本人《士兵證》、《身份證》復(fù)印件，戀愛(ài)對(duì)象《戶口簿》、《身份證》復(fù)印件，雙方縣級(jí)以上人民醫(yī)院《體格檢查表》；

2、所在單位黨支部進(jìn)行初審，大隊(duì)黨委進(jìn)行審查，總隊(duì)機(jī)關(guān)警勤中隊(duì)由總隊(duì)司令部管理處、支隊(duì)機(jī)關(guān)警勤中隊(duì)由支隊(duì)司令部進(jìn)行審查；

3、支隊(duì)級(jí)單位政治機(jī)關(guān)進(jìn)行審核，總隊(duì)機(jī)關(guān)警勤中隊(duì)由總隊(duì)司令部進(jìn)行審核；

4、經(jīng)審核符合結(jié)婚條件后，領(lǐng)取《結(jié)婚函調(diào)報(bào)告表》，送有關(guān)部門填寫(xiě)；

5、經(jīng)函調(diào)審核配偶情況符合條件后，領(lǐng)取并填寫(xiě)《士官結(jié)婚

報(bào)告審批表》，報(bào)總隊(duì)政治部審批；

6、總隊(duì)政治部會(huì)同司令部復(fù)核審批后，政治部出具《軍人婚姻登記證明》。

第十七條 住筑部隊(duì)士官在駐地或部隊(duì)內(nèi)部找對(duì)象結(jié)婚，需提交書(shū)面保證，如在駐地進(jìn)行安置，自覺(jué)服從組織安排。

第十八條 消防官兵到婚姻登記機(jī)關(guān)辦理婚姻登記手續(xù)，應(yīng)出具下列證明和證件：《軍人婚姻登記證明》，《警官證》或《士兵證》、《退休證》等軍人身份證件及《居民身份證》。

第十九條 消防官兵補(bǔ)辦《結(jié)（離）婚證》，應(yīng)由本人提交書(shū)面申請(qǐng)，所在單位政治機(jī)關(guān)出具《軍人婚姻登記證明》，本人持證明、軍人身份證件和《居民身份證》到婚姻登記機(jī)關(guān)補(bǔ)領(lǐng)。

第五章 離婚的審批和程序

第二十條 申請(qǐng)離婚的審批程序、權(quán)限與申請(qǐng)結(jié)婚的相同，并由要求離婚雙方提交書(shū)面意見(jiàn)。干部離婚材料一律報(bào)總隊(duì)政治部備案。申請(qǐng)?jiān)倩?、?fù)婚的，須提交《離婚證》復(fù)印件。

第二十一條 配偶是地方人員，官兵一方要求離婚的，所在單位政治機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)視情進(jìn)行調(diào)解；符合《婚姻法》規(guī)定的離婚條件，并經(jīng)對(duì)方同意后，相應(yīng)政治機(jī)關(guān)方可出具證明同意離婚；如官兵一方堅(jiān)持離婚，對(duì)方堅(jiān)決不同意離婚的，部隊(duì)可商請(qǐng)對(duì)方所在單位或地方有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)解，調(diào)解無(wú)效的，政治機(jī)關(guān)出具證明，由當(dāng)事人向法院提出離婚訴訟。

第二十二條 配偶是地方人員，配偶一方要求離婚，官兵一方同意離婚的，政治機(jī)關(guān)可出具證明同意離婚；官兵一方不同意

離婚的，政治機(jī)關(guān)不得出具證明，但經(jīng)政治機(jī)關(guān)查實(shí)官兵一方確有重大過(guò)錯(cuò)的除外。

第二十三條 對(duì)官兵的婚姻糾紛，各單位應(yīng)及時(shí)提供法律服務(wù)，積極維護(hù)官兵合法權(quán)益。對(duì)破壞軍婚構(gòu)成犯罪的行為人，應(yīng)協(xié)助地方司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第六章 婚姻檔案管理

第二十四條 《結(jié)婚函調(diào)報(bào)告表》、《申請(qǐng)結(jié)婚報(bào)告表》、《申請(qǐng)離婚報(bào)告表》作為歸檔材料，在相應(yīng)政治機(jī)關(guān)辦結(jié)后，應(yīng)及時(shí)移交檔案管理部門，存入官兵檔案。

第二十五條 各級(jí)黨委、支部和政治機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)出具的婚姻材料負(fù)責(zé)?？傟?duì)、支隊(duì)級(jí)單位政治機(jī)關(guān)應(yīng)妥善保管好有關(guān)婚姻材料，支隊(duì)級(jí)單位政治機(jī)關(guān)每年12月31日前統(tǒng)計(jì)全年婚姻登記情況報(bào)總隊(duì)政治部備案。

第七章 獎(jiǎng) 懲

第二十六條 凡符合晚婚晚育條件、實(shí)行計(jì)劃生育的官兵，均按國(guó)家規(guī)定享受有關(guān)待遇。

第二十七條 由相應(yīng)政治機(jī)關(guān)出具的《軍人婚姻登記證明》，是消防官兵登記結(jié)婚的依據(jù)，官兵不得憑身份證私自到民政部門登記結(jié)婚和離婚。對(duì)官兵個(gè)人弄虛作假、欺騙組織，以及其他違反本規(guī)定行為的，應(yīng)教育批評(píng)，督促改正；擅自辦理結(jié)婚、離婚手續(xù)，隱瞞婚姻狀況或其他違反本規(guī)定行為的情節(jié)嚴(yán)重，給部隊(duì)

聲譽(yù)造成惡劣影響的，視情給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，并追究所在單位責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第八章 附 則

第二十八條 部隊(duì)管理的離休退休干部的婚姻問(wèn)題，按照消防官兵的規(guī)定執(zhí)行。

第二十九條 本規(guī)定所稱之“以上”、“以下”均包含本級(jí)。第三十條 本規(guī)定由總隊(duì)政治部負(fù)責(zé)解釋，自頒布之日起施行。

附件：

1、申請(qǐng)結(jié)婚的請(qǐng)示（式樣）

2、結(jié)婚申請(qǐng)（式樣）

3、戀愛(ài)報(bào)告（式樣）

4、婚姻函調(diào)表（樣表）

5、結(jié)婚函調(diào)報(bào)告表（樣表）

6、申請(qǐng)結(jié)婚報(bào)告表（樣表）

7、士官結(jié)婚報(bào)告審批表（樣表）

8、申請(qǐng)離婚報(bào)告表（樣表）

9、軍人婚姻登記證明（樣表）

第二篇：內(nèi)蒙古自治區(qū)消防管理暫行規(guī)定

內(nèi)蒙古自治區(qū)消防管理暫行規(guī)定

2005年08月11日 08:53

內(nèi)蒙古自治區(qū)消防管理暫行規(guī)定 內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府

1989年4月5日自治區(qū)人民政府第十五次常務(wù)會(huì)議通過(guò)

第一章 總則

第一條 為了加強(qiáng)消防監(jiān)督管理，預(yù)防和減少火災(zāi)危害，保障自治區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防條例》及其實(shí)施細(xì)則和《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》，結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，制定本規(guī)定。

第二條 消防工作實(shí)行“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的方針。

第三條 凡在自治區(qū)境內(nèi)違反消防管理的單位和個(gè)人，均適用本規(guī)定。行為情節(jié)輕微，尚不夠刑事處罰的，均依照本規(guī)定處罰。

第四條 中國(guó)人民解放軍各單位、國(guó)有森林、礦井地下部分的消防工作，由其主管部門實(shí)施監(jiān)督。設(shè)立消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)的鐵路、民航，負(fù)責(zé)鐵路線和站（場(chǎng)）區(qū)的監(jiān)督管理；其它單位由公安機(jī)關(guān)實(shí)施監(jiān)督。

第二章 火災(zāi)預(yù)防

第五條 任何單位和個(gè)人，必須嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)消防條例》及其實(shí)施細(xì)則等消防法規(guī)和技術(shù)規(guī)范。

第六條 各級(jí)政府、大型廠礦企業(yè)、易燃易爆的重點(diǎn)單位要成立防火安全委員會(huì)或防火領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開(kāi)會(huì)議，研究解決消防工作的重大問(wèn)題，部署和檢查消防工作。第七條 火災(zāi)危險(xiǎn)性較大的企事業(yè)單位必須認(rèn)真貫徹消防工作“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，要建立由法人代表負(fù)責(zé)的逐級(jí)防火責(zé)任制，并配備專（兼）職消防人員。大型廠礦企業(yè)應(yīng)建立專職消防隊(duì)，一般單位應(yīng)建立群眾義務(wù)消防隊(duì)；各車間、班組、重點(diǎn)部位應(yīng)指定消防安全員。

企業(yè)專（兼）職消防人員依照消防管理規(guī)定，負(fù)責(zé)本單位內(nèi)部的防火宣傳、檢查、監(jiān)督管理和草擬防火安全管理規(guī)定。對(duì)存在的重大火險(xiǎn)隱患和嚴(yán)重違反消防管理規(guī)定的行為，單位未及時(shí)采取措施，有權(quán)越級(jí)報(bào)告上級(jí)主管部門或當(dāng)?shù)毓蚕辣O(jiān)督機(jī)構(gòu)。

第八條 對(duì)在重點(diǎn)單位、要害部位工作的人員以及夜勤、木工、電工、油漆工、電焊工、倉(cāng)庫(kù)保管員等要進(jìn)行培訓(xùn)，使其掌握有關(guān)的防火、滅火知識(shí)和技能。

第九條 工礦企業(yè)、物資倉(cāng)庫(kù)、基建工地、公共場(chǎng)所等，必須建立值班、值宿、人員管理、安全疏散、用火用電、用油、用氣等防火安全制度；重點(diǎn)單位、部位必須設(shè)防火安全標(biāo)志。第十條 城鎮(zhèn)規(guī)化建設(shè)部門在新建、擴(kuò)建和改建城市的時(shí)候，必須同時(shí)規(guī)劃和建設(shè)消防站、消防供水、消防通訊和消防通道等公共消防設(shè)施，原有消防設(shè)施不適應(yīng)實(shí)際需要的，要進(jìn)行增設(shè)或技術(shù)改造。當(dāng)?shù)厝嗣裾畬彶槌擎?zhèn)總體規(guī)劃時(shí)，應(yīng)有消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)參加。企業(yè)制訂總體規(guī)劃時(shí)，必須有專（兼）職消防人員參加。

第十一條 公共消防設(shè)施由城建、公用、郵電等部門分別負(fù)責(zé)建設(shè)和維護(hù)，當(dāng)?shù)毓蚕辣O(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)驗(yàn)收和使用管理。

第十二條 發(fā)現(xiàn)火情應(yīng)及時(shí)報(bào)警，積極組織力量撲救，并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。

第十三條 參加了保險(xiǎn)的企事業(yè)單位和居民住宅發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)積極撲救減少損失。對(duì)參加撲救火災(zāi)的外單位的專職、義務(wù)消防員所損耗的燃料、滅火劑和器材裝備（不包括磨損費(fèi)），以及保險(xiǎn)部門和上級(jí)主管單位要求對(duì)火災(zāi)原因進(jìn)行技術(shù)鑒定的費(fèi)用，應(yīng)從保險(xiǎn)公司償付的施救費(fèi)中予以

補(bǔ)償，未參加保險(xiǎn)的由起火單位負(fù)責(zé)補(bǔ)償。第十四條 積極開(kāi)展消防法規(guī)和防火滅火常識(shí)的宣傳教育。

第十五條 經(jīng)常開(kāi)展防火安全檢查，對(duì)火險(xiǎn)隱患應(yīng)及時(shí)整改，并記入防火檔案。

第三章 消防管理

第十六條 嚴(yán)格遵守各種消防技術(shù)規(guī)范和安全操作規(guī)程，電氣、設(shè)備的設(shè)計(jì)、安裝和使用必須符合防火規(guī)范。

第十七條 在生產(chǎn)、使用、維修、焊割、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、銷售、運(yùn)輸、試驗(yàn)，以及燒荒中，必須采取防火、防爆安全措施。

第十八條 在禁火區(qū)或林區(qū)、草場(chǎng)的禁火期內(nèi)，禁止吸煙、上墳燒紙。確需在以上地區(qū)用火的，必須經(jīng)防火管理部門批準(zhǔn)。

第十九條 火車、汽車、拖拉機(jī)等機(jī)動(dòng)車輛進(jìn)入庫(kù)區(qū)、場(chǎng)院等禁火區(qū)域內(nèi)以及處在防火期的林區(qū)、葦區(qū)、草場(chǎng)，要嚴(yán)格遵守各項(xiàng)防火管理規(guī)定。

第二十條 新建、擴(kuò)建、改建的工程項(xiàng)目和民用建筑的設(shè)計(jì)單位和人員，必須按照建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)。不按防火規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)的單位和個(gè)人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。第二十一條 各建設(shè)單位必須將有關(guān)消防部分的建筑設(shè)計(jì)圖紙，在報(bào)送基建主管部門的同時(shí)，送同級(jí)公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行防火設(shè)計(jì)監(jiān)督。

第二十一條 經(jīng)公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)審核的工程設(shè)計(jì)圖紙，施工前的驗(yàn)線必須有公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)參加。施工中任何單位和個(gè)人不得擅自更改原圖紙的防火設(shè)計(jì)內(nèi)容。

第二十三條 工程項(xiàng)目竣工后，必須有公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)參加驗(yàn)收，凡消防設(shè)施不合格的建筑物不得投入使用。

第二十四條 搭蓋工棚或臨時(shí)建筑，不得影響消防通道和防火間距，嚴(yán)重影響的要求限期拆除。

第二十五條 影劇院、俱樂(lè)部、體育館等公共場(chǎng)所不得違章增設(shè)座位，堵塞、封閉安全出口和通道。第二十六條 經(jīng)公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢查不符合建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范要求的建筑物和堆場(chǎng)，凡在國(guó)家建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范頒布之前設(shè)計(jì)的，必須按規(guī)范逐步整改；凡在國(guó)家建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范頒布之后設(shè)計(jì)的，必須按規(guī)定期限整改。

第二十七條 生產(chǎn)建筑構(gòu)件、配件或新型建筑材料、防火涂料的單位，必須按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行燃燒性能和耐火極限等數(shù)據(jù)的測(cè)定，并將各種測(cè)定數(shù)據(jù)寫(xiě)在說(shuō)明書(shū)上，對(duì)其產(chǎn)品負(fù)責(zé)。禁止生產(chǎn)、經(jīng)銷、使用不符合防火標(biāo)準(zhǔn)的建筑材料或涂料。

第二十八條 生產(chǎn)易燃易爆化學(xué)物品的單位，必須向當(dāng)?shù)毓蚕辣O(jiān)督機(jī)構(gòu)登記備案。對(duì)產(chǎn)品必須附有燃點(diǎn)、閃點(diǎn)、爆炸極限等數(shù)據(jù)說(shuō)明書(shū)，并注明防火、防爆注意事項(xiàng)。第二十九條 生產(chǎn)、經(jīng)銷、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用易燃易爆化學(xué)物品，必須符合防火、防爆安全規(guī)定以及國(guó)務(wù)院頒發(fā)的《化學(xué)危險(xiǎn)物品管理規(guī)定》。

第三十條 嚴(yán)禁攜帶易燃易爆化學(xué)物品乘車、船、飛機(jī)或進(jìn)入公共場(chǎng)所。

第三十一條 從事生產(chǎn)、經(jīng)銷、維修消防器材的單位和個(gè)人，須經(jīng)自治區(qū)公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后，工商部門方可發(fā)給營(yíng)業(yè)執(zhí)照。嚴(yán)禁生產(chǎn)、經(jīng)銷、維修不合格的消防器材。

第三十二條 嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人埋壓、圈占、改裝消火栓，以及損壞其它公共消防設(shè)施和消防工具。

嚴(yán)禁將公用消防器材挪作他用。

公用和城建等部門在維修道路影響消防車通行，以及停電、停水、切斷通訊線路時(shí)，必須事先通知當(dāng)?shù)叵辣O(jiān)督機(jī)構(gòu)。

第三十三條 機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和個(gè)體工商戶，應(yīng)當(dāng)根據(jù)滅火的需要，配置相應(yīng)種類、數(shù)量的消防設(shè)施、設(shè)備和器材。

第三十四條 嚴(yán)禁謊報(bào)火警，假報(bào)火災(zāi)損失或發(fā)生火災(zāi)隱瞞不報(bào)。

第三十五條 在滅火的緊急情況下，火場(chǎng)總指揮有權(quán)調(diào)用交通運(yùn)輸、供水、供電、供油、通訊、醫(yī)療救護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生等部門和企業(yè)專職、義務(wù)消防隊(duì)的力量和車輛裝備，被調(diào)用的部門、單位不得拒絕執(zhí)行。

第三十六條 不準(zhǔn)阻礙消防人員、車輛執(zhí)行公務(wù)。不準(zhǔn)擾亂火場(chǎng)秩序。

第三十七條 公安消防監(jiān)督人員依法進(jìn)行防火檢查和火因調(diào)查時(shí)，被檢查和被調(diào)查單位或個(gè)人不得阻礙、拒絕，或者有意隱匿實(shí)情，提供假情況。

接到公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)簽發(fā)的《火險(xiǎn)隱患整改通知書(shū)》后，應(yīng)在限期內(nèi)整改。

第三十八條 不按本規(guī)定第二十八條、第三十一條執(zhí)行的，或隨時(shí)有可能發(fā)生火災(zāi)危險(xiǎn)的，在緊急情況下，公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)有權(quán)責(zé)令停產(chǎn)或予以查封。

第四章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

第三十九條 在消防工作中有先進(jìn)事跡的單位、集體、個(gè)人，按《中華人民共和國(guó)消防條例實(shí)施細(xì)則》第六十四條、第六十五條規(guī)定給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

第四十條 凡在消防工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，由各級(jí)人民政府表彰獎(jiǎng)勵(lì)。企業(yè)單位的獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)由本單位解決。

第四十一條 對(duì)違反本規(guī)定行為的處罰分下列三種：

（一）警告。

（二）罰款：一元以上，二百元以下。

（三）拘留：一日以上，十五日以下。

第四十二條 有下列違反消防管理規(guī)定行為之一，尚不夠刑事處罰的，處有關(guān)責(zé)任者十五日以下拘留，二百元以下罰款：

（一）謊報(bào)火警，制造混亂的；

（二）阻礙消防人員、車輛執(zhí)行公務(wù)或在消防監(jiān)督人員調(diào)查火災(zāi)原因時(shí)，有意隱匿實(shí)情的；

（三）違反防火、防爆安會(huì)規(guī)定，生產(chǎn)、經(jīng)銷、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)物品的；

（四）影劇院、俱樂(lè)部、體育館等公共場(chǎng)所違反防火安全規(guī)定，經(jīng)公安消防監(jiān)督人員指出不改的；

（五）違反規(guī)定攜帶易燃易爆物品乘車、船、飛機(jī)或進(jìn)入公共場(chǎng)所，經(jīng)公安消防監(jiān)督人員指出不改的；

（六）故意損壞公共消防設(shè)施的。

第四十三條 有下列違反消防管理規(guī)定行為之一的，處有關(guān)責(zé)任者十日以下拘留，一百元以下罰款或警告：

（一）未經(jīng)批準(zhǔn)在禁火區(qū)或林區(qū)、草場(chǎng)的禁火期內(nèi)吸煙、用火或上墳燒紙的；

（二）拒不執(zhí)行火場(chǎng)指揮員指揮，影響滅火救災(zāi)的；

（三）過(guò)失引起火災(zāi)，尚未造成嚴(yán)重?fù)p失的。

第四十四條 違反本規(guī)定第十六條至第十七條、第十九條至第二十四條、第二十六條至第二十八條、第三十一條至第三十三條、第三十七條第二款，處有關(guān)責(zé)任者二百元以下罰款。第四十五條 違反本規(guī)定第三十二條，損壞消防設(shè)施、設(shè)備、器材，除按本規(guī)定第四十二條進(jìn)行處罰外，同時(shí)賠償所造成的直接經(jīng)濟(jì)損失。

第四十六條 造成火災(zāi)的單位或個(gè)人除按本規(guī)定處罰外，還應(yīng)依法賠償受災(zāi)單位或個(gè)人的直接經(jīng)濟(jì)損失。

第四十七條 違反消防管理規(guī)定經(jīng)指出又不加糾正而發(fā)生火災(zāi)事故的單位，除按本規(guī)定對(duì)有關(guān)責(zé)任者處罰外，并按火災(zāi)損失的百分之一至百分之五對(duì)單位進(jìn)行罰款。

第四十八條 因違反消防管理規(guī)定，在一年內(nèi)發(fā)生兩起以上火災(zāi)事故的，應(yīng)從重處罰。第四十九條 對(duì)個(gè)人的罰款，一律由個(gè)人承擔(dān)。

第五十條 對(duì)違反消防管理行為人的處罰運(yùn)用和執(zhí)行程序依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五章 附則

第五十一條 本規(guī)定由內(nèi)蒙古自治區(qū)公安廳負(fù)責(zé)解釋。第五十二條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

第三篇：消防部隊(duì)管理課件

太湖縣消防中隊(duì)部隊(duì)管理課件

授課目的：通過(guò)學(xué)習(xí)使大家掌握消防部隊(duì)管理的目的、任務(wù)、特點(diǎn)和基本原則。

部隊(duì)管理是部隊(duì)建設(shè)中的一項(xiàng)經(jīng)常性、綜合性、持久性的基礎(chǔ)工作，是衡量領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部能力建設(shè)和檢驗(yàn)部隊(duì)管理教育成效的一項(xiàng)重要指標(biāo)，是部隊(duì)保持高度穩(wěn)定和集中統(tǒng)一，圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)，鞏固和提高戰(zhàn)斗力的重要保障。如何避免各類事故的發(fā)生，保持部隊(duì)的安全穩(wěn)定，就需要我們樹(shù)立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念，把部隊(duì)安全管理工作真正作為事關(guān)全局的大事擺到重要位置，常懷憂患意識(shí)，常思安全之策，嚴(yán)抓工作落實(shí)，嚴(yán)格部隊(duì)管理，做到警鐘長(zhǎng)鳴，防微杜漸。結(jié)合多年部隊(duì)實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)和切身體會(huì)，淺談幾點(diǎn)消防部隊(duì)管理工作拙見(jiàn)，不妥之處，敬請(qǐng)批評(píng)指正。

授課內(nèi)容：

一、消防部隊(duì)管理的含義

二、消防部隊(duì)管理的對(duì)象

三、消防部隊(duì)管理的目的四、消防部隊(duì)管理的任務(wù)

五、消防部隊(duì)管理的特點(diǎn)

六、消防部隊(duì)管理的原則

七、消防部隊(duì)事故發(fā)生的原因

八、消防部隊(duì)事故發(fā)生的特點(diǎn)

九、消防部隊(duì)事故解決的對(duì)策

一、消防部隊(duì)管理的含義

現(xiàn)代管理科學(xué)認(rèn)為：管理是人們?yōu)榱藢?shí)現(xiàn)某一共同目標(biāo)，而不斷進(jìn)行的有意識(shí)、有組織的協(xié)調(diào)活動(dòng)。消防部隊(duì)管理，是指部隊(duì)管理者依照軍隊(duì)的條令條例、規(guī)章制度和消防部隊(duì)特殊的工作、生活秩序及方法，對(duì)所屬人員、裝備進(jìn)行的組織、協(xié)調(diào)、控制和規(guī)范，以實(shí)現(xiàn)部隊(duì)的高度穩(wěn)定和集中統(tǒng)一。

二、消防部隊(duì)管理的對(duì)象

要管理好部隊(duì)，首先要明確管部隊(duì)管什么。就像射擊要對(duì)準(zhǔn)靶子，三點(diǎn)一線才能彈無(wú)虛發(fā)的道理一樣，切勿眉毛胡子一把抓，大事小事管天下。

管理管什么，講的是管理的對(duì)象問(wèn)題。國(guó)外較早的理論認(rèn)為：

近來(lái)又發(fā)展為人、財(cái)、物、信息、時(shí)間、士氣、和方法等七大要素。

國(guó)內(nèi)管理理論認(rèn)為：

它們之間的相互關(guān)系，以及這種關(guān)系的變化及結(jié)果、轉(zhuǎn)化為一體。

消防部隊(duì)是以防火滅火、搶險(xiǎn)救援、反恐處突為工作中心的一支特殊部隊(duì)，其管理對(duì)象可以歸結(jié)為：人、財(cái)、物、事四大要素。

三、消防部隊(duì)管理的目的

消防部隊(duì)管理的根本目的是：以馬列主義、毛澤東思想和鄧小平同志關(guān)于新時(shí)期軍隊(duì)建設(shè)的思想為指導(dǎo)，以新時(shí)期消防發(fā)展綱要和條令條例為依據(jù)，把消防部隊(duì)建設(shè)成為強(qiáng)大的現(xiàn)代化、正規(guī)化的革命隊(duì)伍，不斷鞏固和提高戰(zhàn)斗力，保證搞好現(xiàn)代條件下的消防保衛(wèi)工作，保證平時(shí)各項(xiàng)任務(wù)的順利完成為改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的消防安全保證。

四、消防部隊(duì)管理的任務(wù)

消防部隊(duì)管理的基本任務(wù)是：堅(jiān)決按照中央軍委主席江澤民提出的“政治合格、軍事過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、保障有力”的總要求，貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策和新時(shí)期消防發(fā)展綱要，保證黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，使全體官兵在政治上、思想上、行動(dòng)上和黨中央保持高度一致；堅(jiān)持依法治警、從嚴(yán)治警，落實(shí)條令條例和規(guī)章制度，建立正規(guī)的戰(zhàn)備、訓(xùn)練、工作和生活秩序，保持部隊(duì)的高度穩(wěn)定和集中統(tǒng)一；發(fā)揚(yáng)部隊(duì)優(yōu)良傳統(tǒng)，保持人民子弟兵本色，密切官兵關(guān)系，增強(qiáng)內(nèi)外團(tuán)結(jié)和部隊(duì)的凝聚力，全面提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力，把消防部隊(duì)建設(shè)成為一支強(qiáng)大的現(xiàn)代化、正規(guī)化的全心全意為人民服務(wù)的隊(duì)伍。

五、消防部隊(duì)管理的特點(diǎn)

把握部隊(duì)管理的特點(diǎn)，是我們做好部隊(duì)管理工作的關(guān)鍵。消防部隊(duì)管理與一般管理相比較，有其固有的特殊性。這些特點(diǎn)集中表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

（一）、二重性

消防部隊(duì)是國(guó)家武裝力量的一部分，是實(shí)行兵役制、擔(dān)負(fù)公安消防保衛(wèi)任務(wù)的新型部隊(duì)。另一方面，消防部隊(duì)又是公安機(jī)關(guān)的一個(gè)組成部分，擔(dān)負(fù)區(qū)域性的消防保衛(wèi)任務(wù)，因此又具有公安屬性。

（二）、強(qiáng)制性

部隊(duì)如果沒(méi)有強(qiáng)制性，就會(huì)紀(jì)律松弛，作風(fēng)松散，管理松懈，各行其是，自由行動(dòng)，部隊(duì)就會(huì)失控。

（三）、規(guī)范性

部隊(duì)的本質(zhì)特征就是正規(guī)化，為了保證部隊(duì)的正規(guī)化，消防部隊(duì)從組織編制到生活、工作、訓(xùn)練和滅火作戰(zhàn)都必須用統(tǒng)一的條令條例和法規(guī)制度來(lái)規(guī)范一切行動(dòng)。

（四）、民主性

（五）、層次性

六、部隊(duì)管理的基本原則

管理的基本原則，是人們從對(duì)管理基本規(guī)律的認(rèn)識(shí)重總結(jié)出來(lái)的，并要求管理者在管理實(shí)踐活動(dòng)中必須遵循的準(zhǔn)則。

（一）、官兵一致，政治平等

（二）、嚴(yán)格管理，耐心說(shuō)服

（三）、集中統(tǒng)一，發(fā)揚(yáng)民主

（四）、教養(yǎng)一致，訓(xùn)管結(jié)合

（五）、按級(jí)管理，各負(fù)其責(zé)

（六）、公正管理，一視同仁

（七）、警官帶頭，以身作則

七、消防部隊(duì)事故發(fā)生的原因

縱觀消防部隊(duì)多年來(lái)發(fā)生的各類事故、案件，究其原因，無(wú)外乎事故發(fā)生的必然性和偶然性之分，也就是我們常說(shuō)的事故發(fā)生的內(nèi)因和外因。

（一）內(nèi)因方面。

全國(guó)消防部隊(duì)有3萬(wàn)多輛車，其中行政車1萬(wàn)多輛，有400多個(gè)支隊(duì)、3000多個(gè)大隊(duì)和中隊(duì)，不發(fā)生一點(diǎn)事故是不可能的。事故發(fā)生的內(nèi)因不是人為因素所能決定的，只要具有相應(yīng)的條件，就會(huì)產(chǎn)生，就如同天災(zāi)人禍一樣，無(wú)法避免?！盁o(wú)危則安、無(wú)缺則全”這種理想化、絕對(duì)化的安全是不存在的。我們所說(shuō)的 “安全”是指客觀事物的危險(xiǎn)程度能夠被人們普遍接受的狀態(tài)，是一種伴隨事故產(chǎn)生而成長(zhǎng)的名詞。

（二）外因方面。

就消防部隊(duì)而言，各類事故的發(fā)生大多帶有偶然性，也就是說(shuō)通過(guò)我們積極發(fā)揮主觀能動(dòng)性，是可以避免這種偶然性事故的發(fā)生。這些偶然性事故中，究其原因，我個(gè)人認(rèn)為最核心、最主要的還是“人”的因素。同事故作斗爭(zhēng)的實(shí)踐告訴我們，由于人的疏忽，重視不夠、執(zhí)行不力、精神松懈、指揮失誤等原因造成的事故是層出不窮的。當(dāng)調(diào)查分析這些由于人的失誤而造成的事故時(shí)，我們就不難得出這樣的結(jié)論：當(dāng)人的主觀能動(dòng)性表現(xiàn)的強(qiáng)，這種不安全的因素、安全隱患就會(huì)減弱，反之，就會(huì)增強(qiáng)。就消防部隊(duì)發(fā)生的事故看，這種由于主觀原因而導(dǎo)致各類事故的發(fā)生，主要表現(xiàn)在：一是領(lǐng)導(dǎo)不力，重視不夠。一些單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部沒(méi)有樹(shù)立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念，存在著開(kāi)會(huì)講講、檢查轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，盯的不緊，抓的不牢，落實(shí)不力等。有的領(lǐng)導(dǎo)干部思想麻痹，缺乏憂患意識(shí)，沒(méi)有從自身或者別人屢屢發(fā)生的事故中汲取教訓(xùn)，舉一反三；二是管理不嚴(yán)，責(zé)任不強(qiáng)。管理者特別是直接管理者責(zé)任意識(shí)淡漠，對(duì)安全工作缺乏足夠的警覺(jué)，安全管理疏于形式，對(duì)安全隱患視而不見(jiàn)，安全漏洞百出；三是執(zhí)行不力，落實(shí)不細(xì)。對(duì)上級(jí)的部署和要求不能嚴(yán)格執(zhí)行和落實(shí)，對(duì)安全制度、規(guī)章，條令條例落實(shí)不細(xì)，往往是寫(xiě)在紙上，掛在墻上，講在嘴上，記在筆記本上，就是不能落實(shí)在行動(dòng)上，從而流于形式；四是能力不強(qiáng)，標(biāo)準(zhǔn)不高。一些官兵政治意識(shí)淡漠，心思不放在工作上，在職不盡責(zé)，精力外移，工作標(biāo)準(zhǔn)不高，不愿管、不會(huì)管、不敢管；一些官兵在工作中，作風(fēng)飄浮，注意不集中，得過(guò)且過(guò)，缺乏對(duì)工作高度負(fù)責(zé)的精神；還有一些官兵，對(duì)安全工作抱著無(wú)所謂的態(tài)度，認(rèn)為安全離自己很遠(yuǎn)，不會(huì)落在自己身上，從而放任隨意，麻痹大意。

八、消防部隊(duì)事故發(fā)生的特點(diǎn)

公安消防部隊(duì)高度分散，點(diǎn)多線長(zhǎng)，執(zhí)勤任務(wù)繁重，訓(xùn)練強(qiáng)度大，滅火救援出警多，車輛出動(dòng)頻繁，在客觀上增加了預(yù)防事故的難度。加之，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和官兵思想觀念的不斷更新，給安全管理工作帶來(lái)了許多新情況和新問(wèn)題。因而，客觀條件的影響和主觀因素的存在，導(dǎo)致各類事故發(fā)生頻率不斷增大?？偨Y(jié)多年來(lái)消防部隊(duì)發(fā)生的各類事故，主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是規(guī)律性特點(diǎn)。事故作為客觀的存在，是指事故這一事物運(yùn)動(dòng)、變化、發(fā)展過(guò)程中的本質(zhì)聯(lián)系和必然趨勢(shì)。事故規(guī)律是事故這一具體事物本身所固有的，不以防范主體的意志為轉(zhuǎn)移的。二是偶然性特點(diǎn)。是指事物發(fā)展過(guò)程中可能出現(xiàn)，也可能不出現(xiàn)，隨時(shí)隨地都有可能出現(xiàn)，具有不確定性。三是破壞性特點(diǎn)。主要是指事故的危害性而言。消防部隊(duì)出現(xiàn)的事故特別是亡人事故，不僅給部隊(duì)造成了巨大損失，削弱了戰(zhàn)斗力，而且給受害者的家庭和親人帶去了巨大的傷痛，影響了部隊(duì)的形象，破壞性可見(jiàn)一斑。四是因果性特點(diǎn)。是指事故發(fā)生的結(jié)果和產(chǎn)生的原因是互相引起和被引起的關(guān)系，是彼此聯(lián)系的，密不可分。

公安消防部隊(duì)作為一種特殊的戰(zhàn)斗群體，事故發(fā)生的特點(diǎn)有著一般事故發(fā)生的固有特點(diǎn)，也有著本身固有的特殊特點(diǎn)，這些特點(diǎn)形成了消防部隊(duì)事故發(fā)生的特定性和普遍性，比如2005-2009年，全國(guó)公安消防部隊(duì)共發(fā)生各類事故172起，傷140人，亡191人。其中車輛交通事故占事故總數(shù)的63%，車輛事故亡人數(shù)超過(guò)事故總數(shù)的60%，是亡人事故的“頭號(hào)殺手”。正因?yàn)橄啦筷?duì)車輛多，執(zhí)勤和滅火救援任務(wù)繁重，就導(dǎo)致出警率居高不下，車輛發(fā)生事故的概率必然增加。這也是我們消防部隊(duì)事故固有的特定性和普遍性，也是由我們消防部隊(duì)自身任務(wù)性質(zhì)和特點(diǎn)所決定的。近年來(lái)，全國(guó)消防部隊(duì)在安全防事故工作上，投入了大量的人力、物力、財(cái)力，做了大量的工作、下了很大功夫，但在這樣的情況下，安全防事故工作還是時(shí)有發(fā)生。歸根結(jié)底，是我們對(duì)所處的新形勢(shì)還缺乏全面、深刻認(rèn)識(shí)，對(duì)層出不窮的新情況、新問(wèn)題，工作思路、工作方法和工作措施等，還不適應(yīng)。

九、消防部隊(duì)事故解決的對(duì)策

“知己知彼，方能百戰(zhàn)不殆”。了解了我們消防部隊(duì)事故發(fā)生的主要原因和特點(diǎn)，我們就可以有針對(duì)性地做好安全防事故基礎(chǔ)工作，重點(diǎn)性地抓好安全防事故工作的薄弱環(huán)節(jié)，以“崇尚實(shí)干、追求創(chuàng)新、穩(wěn)步發(fā)展”的工作思路，居安思危，防微杜漸，狠抓落實(shí)，充分發(fā)揮官兵的主觀能動(dòng)性、創(chuàng)造性，積極營(yíng)造人人重視安全、部門合力抓安全的良好工作氛圍，全面夯實(shí)安全防事故工作基礎(chǔ)，確保部隊(duì)高度穩(wěn)定。主要方法有：

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，思想認(rèn)識(shí)要到位。

事故發(fā)生的偶然性、突發(fā)性、不確定性決定了我們抓安全防事故工作的經(jīng)常性、普遍性和必然性。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)，要堅(jiān)持用戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)安全工作，檢驗(yàn)安全工作，切實(shí)把安全防事故工作的著眼點(diǎn)放在鞏固和提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力上。要堅(jiān)持對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)的態(tài)度，本著對(duì)官兵安全高度負(fù)責(zé)的精神，忠于職守，盡職盡責(zé)，全身心地抓好安全工作落實(shí)。要堅(jiān)決摒棄“事故難免”的錯(cuò)誤觀點(diǎn)，牢固樹(shù)立“安全第一，預(yù)防為主”的工作理念。切實(shí)增強(qiáng)預(yù)防事故和案件的預(yù)見(jiàn)性和針對(duì)性，主動(dòng)地抓好各項(xiàng)防范措施的落實(shí)，將一些苗頭性、傾向性的安全隱患問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。只要各級(jí)部隊(duì)在思想上統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，在抓安全管理教育工作上做到自覺(jué)防、認(rèn)真抓，事故、案件的預(yù)防工作就能扎實(shí)地向前推進(jìn)，部隊(duì)的安全和穩(wěn)定就有了可靠的保證。

（二）齊抓共管，合力作用要到位。

安全工作是全部隊(duì)共同的安全工作，是廣大消防官兵的安全工作，不是那個(gè)領(lǐng)導(dǎo)和部門的事，要積極改變和調(diào)整安全防事故工作是司令部主管、抓落實(shí)的觀念，要把安全工作滲透到司、政、后、防各個(gè)工作崗位，在各級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行齊抓共管、人人參與的工作格局，努力在全部隊(duì)形成眾人共編安全網(wǎng)，重錘猛敲安全鼓的局面，只有這樣才能把安全工作搞好。

（三）嚴(yán)字當(dāng)頭，落實(shí)精神要到位。

部隊(duì)管理失之于寬，得益于嚴(yán)。治警貴在從嚴(yán)，也難于從嚴(yán)，要確保部隊(duì)實(shí)現(xiàn)部局要求的“五無(wú)”目標(biāo)（即：無(wú)安全事故、無(wú)違反“五條禁令”事件、無(wú)違法違紀(jì)案件、無(wú)失泄密事件、無(wú)自殺事件），我們就要在“嚴(yán)”字上下功夫、做文章。一要嚴(yán)格落實(shí)制度。要嚴(yán)格落實(shí)部隊(duì)條令條例和“五條禁令”，嚴(yán)格規(guī)范“四個(gè)秩序”。在決策、執(zhí)行、監(jiān)督安全防事故制度落實(shí)的各個(gè)環(huán)節(jié)，管理、執(zhí)法的各個(gè)層面進(jìn)一步加以完善，形成有效的制度落實(shí)監(jiān)督機(jī)制，確保各項(xiàng)安全防事故制度的有效執(zhí)行。二要嚴(yán)抓“兩個(gè)經(jīng)常性”工作。經(jīng)常性思想工作和經(jīng)常性管理工作是我們基層部隊(duì)管理教育工作的法寶。“兩個(gè)經(jīng)?！辟F在堅(jiān)持，重在結(jié)合，關(guān)鍵在落實(shí)。要切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)經(jīng)常性思想政治工作，嚴(yán)格落實(shí)思想情況匯報(bào)、思想情況分析、談心談話等制度，開(kāi)展心理教育與疏導(dǎo)，著力解決官兵訓(xùn)練、工作、生活和晉職晉級(jí)、立功受獎(jiǎng)和考學(xué)入黨等方面存在的心理和思想問(wèn)題，尤其要及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決個(gè)別重點(diǎn)人員的思想和心理問(wèn)題，確保思想工作做在前，隱患問(wèn)題消滅在萌芽階段。經(jīng)常性管理工作要注重發(fā)揮條令條例和部隊(duì)各項(xiàng)規(guī)章制度的作用，嚴(yán)格落實(shí)條令條例，形成部隊(duì)按條令運(yùn)行、干部按條令帶兵、戰(zhàn)士按條令辦事的良好氛圍。

（四）突出重點(diǎn)，關(guān)鍵環(huán)節(jié)盯到位。

從近年來(lái)消防部隊(duì)發(fā)生的事故看，車輛事故占了很大一部分，其余的就是訓(xùn)練、滅火救援、自殺等事故，也就是說(shuō)車輛、人員、酒、訓(xùn)練、火場(chǎng)上的安全是我們抓好安全防事故的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，抓好這些重點(diǎn)工作，不是一朝一夕的事情，要堅(jiān)持常抓不懈，緊盯不放，常提醒、常檢查、常要求，才能有效降低事故發(fā)生的概率，確保部隊(duì)安全穩(wěn)定。一要抓好車輛的安全管理。要根據(jù)形勢(shì)變化、任務(wù)變換、季節(jié)交替的特點(diǎn)及時(shí)做好預(yù)防工作。首先要做好駕駛?cè)藛T行車安全教育工作，遵守交通規(guī)則，及時(shí)修訂健全安全預(yù)防措施，保證車輛安全預(yù)防措施的落實(shí)。其次要選好配好駕駛員。要本著對(duì)戰(zhàn)士、對(duì)部隊(duì)、對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)的態(tài)度，在駕駛員的培訓(xùn)和選送工作上把好關(guān)，對(duì)不符合條件的人員不予選送。同時(shí)要不斷加大對(duì)駕駛員的業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)，嚴(yán)格駕駛技術(shù)考核，不斷提高駕駛員的技術(shù)水平。要始終堅(jiān)持開(kāi)展“紅旗車駕駛員”和“安全無(wú)事故”評(píng)比競(jìng)賽等活動(dòng)，表彰先進(jìn)，樹(shù)立標(biāo)兵。同時(shí)我們還要經(jīng)常性的做好車輛的檢查維修保養(yǎng)工作，相關(guān)部門要定期不定期的組織人員對(duì)單位車輛進(jìn)行全面“體檢”，及時(shí)掌握車輛安全狀況，保證執(zhí)勤車輛始終處于良好狀態(tài)。此外，我們還要把部隊(duì)的行政車輛作為重點(diǎn)抓緊抓好，嚴(yán)格落實(shí)行政車輛派遣審批手續(xù)，把好使用關(guān)，嚴(yán)格審批流程，防止失控漏管。二要抓好干部隊(duì)伍的管理。近年來(lái)全國(guó)消防部隊(duì)發(fā)生的事故案件，涉及干部的占到3成。這些案件多是重特大事故案件，多造成嚴(yán)重后果和惡劣影響。這一問(wèn)題必須引起我們的高度警覺(jué)和高度重視，在干部隊(duì)伍管理上，首先要加強(qiáng)“酒”的管理，多數(shù)事故教訓(xùn)警戒我們，干部酒后駕車、酒后惹事等都導(dǎo)致了嚴(yán)重后果，要嚴(yán)抓“五條禁令”的落實(shí)和干部“八小時(shí)”以外的管理，在部隊(duì)大力提倡健康、積極向上的生活方式，積極與干部家庭建立良好的溝通交流機(jī)制，及時(shí)掌握干部的思想和生活狀況。其次要抓好干部隊(duì)伍的培訓(xùn)。當(dāng)前，部隊(duì)內(nèi)部的干部素質(zhì)存在著參差不齊、有高有低的現(xiàn)象，部分干部工作能力弱、素質(zhì)低、業(yè)務(wù)差，不會(huì)管、不愿管、不敢管的現(xiàn)象普遍存在，導(dǎo)致了落實(shí)上級(jí)要求不力、工作開(kāi)展不好、訓(xùn)練組織不好等，自身表率作用差，給部隊(duì)的安全防事故工作帶來(lái)了許多潛在隱患。這就需要我們進(jìn)一步加大干部培訓(xùn)力度，提高各級(jí)干部的能力和素質(zhì)。三要抓好小、遠(yuǎn)、散、直單位的管理。小散遠(yuǎn)直單位歷來(lái)是事故案件高發(fā)區(qū)，最易失控漏管。因此，我們必須把加強(qiáng)小散遠(yuǎn)直單位管理擺到部隊(duì)管理教育的重要位置，開(kāi)展重點(diǎn)督察，確保這些單位時(shí)時(shí)、處處有人抓、有人管。要嚴(yán)把小散遠(yuǎn)直單位的人員入口關(guān)，挑選政治可靠、思想穩(wěn)定、心理健康的人員承擔(dān)相應(yīng)任務(wù)，要做到定期輪崗，及時(shí)調(diào)整。四要抓好訓(xùn)練和救援事故的防范。要切實(shí)轉(zhuǎn)變訓(xùn)練觀念，正確認(rèn)識(shí)和處理抓安全與抓訓(xùn)練的辨證關(guān)系，堅(jiān)持從嚴(yán)治訓(xùn)，依法治訓(xùn)，向訓(xùn)練要安全，向安全要保障；要嚴(yán)格執(zhí)行干部訓(xùn)練跟班作業(yè)制度，切實(shí)把安全注意事項(xiàng)講在前，把安全準(zhǔn)備工作做在前，把行動(dòng)預(yù)防措施想在前，扎扎實(shí)實(shí)提高官兵安全意識(shí)。要高度重視并切實(shí)做好滅火救援行動(dòng)中的安全防護(hù)，嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程，嚴(yán)格個(gè)人安全防護(hù)，規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)救援作業(yè)行為，在危險(xiǎn)性大的滅火救援現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)立安全員，觀察險(xiǎn)情，督查作戰(zhàn)行動(dòng)人員安全防護(hù)措施落實(shí)，嚴(yán)防滅火救援傷亡事故發(fā)生。

（五）責(zé)權(quán)分明，獎(jiǎng)懲措施要到位。

按照逐級(jí)分解原則，細(xì)化各崗位、各單位之間安全職責(zé)，建立健全安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，逐級(jí)明確領(lǐng)導(dǎo)干部、一般干部、班長(zhǎng)骨干、一般戰(zhàn)士的安全職責(zé)，按崗分解大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)、大隊(duì)干部、中隊(duì)干部、班長(zhǎng)骨干、班安全員、駕駛員、通信員、給養(yǎng)員、炊事員安全任務(wù)，要做到條文明確、有案可查，人人熟記、嚴(yán)格執(zhí)行。同時(shí)要嚴(yán)格落實(shí)安全倒查追究制度。把“工作與責(zé)任掛鉤”，把“責(zé)任與利益掛鉤”，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任事故倒查追究，凡發(fā)生重、特大行政責(zé)任事故、案件的，主要領(lǐng)導(dǎo)要向上級(jí)作出檢討，并對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)依規(guī)、依紀(jì)予以處理，該給予黨紀(jì)政紀(jì)處分的堅(jiān)決給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，該撤職的堅(jiān)決予以撤職。只有這樣，才能構(gòu)建“黨委機(jī)關(guān)合力抓、職能部門靠前抓、發(fā)動(dòng)官兵人人抓”的安全管理工作新格局，確保部隊(duì)高度安全穩(wěn)定。此外我們還要加大訪查監(jiān)督力度，發(fā)現(xiàn)和解決安全工作中的問(wèn)題，把工作做深做細(xì)做到位，真正抓出成效。對(duì)有令不行、有禁不止、頂風(fēng)違禁的行為要堅(jiān)決依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處，對(duì)傾向性的問(wèn)題要堅(jiān)決整頓，切實(shí)做到查處問(wèn)題不留情，執(zhí)行紀(jì)律不手軟，堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)一起，嚴(yán)肅查處一起，絕不姑息遷就。

安慶市太湖縣消防中隊(duì)

二〇一四年三月一十三日

第四篇：消防部隊(duì)經(jīng)常性管理

3月15日

一、填空題

34、消防部隊(duì)經(jīng)常性管理方法中開(kāi)展“四個(gè)知道一個(gè)跟上”，“一個(gè)跟上”指的是思想教育跟上。

二、多選題

1、消防部隊(duì)經(jīng)常性管理的職能包括（ABCD）

A、領(lǐng)導(dǎo)職能 B、計(jì)劃職能 C、控制職能 D、組織職能

2、消防部隊(duì)在器材裝備管理方面應(yīng)切實(shí)抓好哪些制度（ABCD）

A、保管制度 B、使用制度 C、維護(hù)保養(yǎng)制度 D、檢查制度

三、簡(jiǎn)答題

1、消防部隊(duì)經(jīng)常性管理的內(nèi)容包括那些方面？

答：日常管理、訓(xùn)練管理、后勤管理、裝備管理、網(wǎng)絡(luò)管理、作戰(zhàn)管理、人員管理、心理管理、環(huán)境管理

2、簡(jiǎn)述消防部隊(duì)經(jīng)常性管理的任務(wù)？

答、落實(shí)條令條例，建立正規(guī)秩序

督促履行職責(zé)，嚴(yán)格作風(fēng)紀(jì)律

搞好尊干愛(ài)兵，密切內(nèi)部關(guān)系

管好裝備器材，保證作戰(zhàn)需要

堅(jiān)持積極預(yù)防，做好安全工作

3、簡(jiǎn)述消防部隊(duì)管理教育的基本原則？

答：堅(jiān)持依法從嚴(yán)和集中統(tǒng)一的原則

堅(jiān)持官兵一致和說(shuō)服教育的原則

堅(jiān)持按級(jí)負(fù)責(zé)和發(fā)揚(yáng)民主原則

堅(jiān)持教養(yǎng)一致和以身作則的原則

五、論述題

1、消防部隊(duì)基層中隊(duì)干部怎么教育士兵遵守群眾紀(jì)律？

第五篇：淺談消防部隊(duì)精細(xì)化管理

消防隊(duì)及車輛開(kāi)展精確化管理初探

摘要 隨著社會(huì)不斷變化，消防隊(duì)員思想發(fā)生了重大變化。對(duì)消防隊(duì)的管理也提出了相應(yīng)的要求，近幾年事故的連續(xù)發(fā)生。使我們更加清醒的認(rèn)識(shí)到開(kāi)展精確化管理的必要，精確化管理圍繞著如何解決消防隊(duì)存在的死角問(wèn)題應(yīng)運(yùn)而生．將對(duì)消防隊(duì)車輛、人員等管理起到至關(guān)重要的作用。是對(duì)消防隊(duì)管理的一次深刻變革，是管理的又一次跨越。關(guān)鍵詞 消防隊(duì)管理 精確化 初探

精確化管理，顧名思義，“精”就是工作要精細(xì)、做深、做透、做到位、做出高水平，“確”就是工作要明確、指令準(zhǔn)確、具體、可操作、可控制和可衡量，精確管理就是堅(jiān)持科學(xué)管理的基本思想、基本思維和基本思路，把提高消防隊(duì)的管理效率和安全作為基本目標(biāo)，在管理過(guò)程中運(yùn)用信息技術(shù)、數(shù)理方法和計(jì)算機(jī)技術(shù)，把管理手段信息化，并貫穿于消防隊(duì)的計(jì)劃、組織、控制、指揮、協(xié)調(diào)和激勵(lì)的各種管理職能之中，建立科學(xué)的、動(dòng)態(tài)的管理機(jī)制和考核評(píng)價(jià)系統(tǒng)，對(duì)消防隊(duì)管理對(duì)象進(jìn)行定量分析和量化管理，真正使管理者做到心中有數(shù)。以便對(duì)管理中的關(guān)鍵點(diǎn)進(jìn)行有效調(diào)節(jié)。由于消防隊(duì)是許多人組成的，人們的行為和文化背景決定人們對(duì)待許多事情的判斷和看法，所以，企業(yè)消防隊(duì)實(shí)行精確管理必須結(jié)合文化因素。消防隊(duì)實(shí)行的精確管理，就是將計(jì)算機(jī)技術(shù)、信息技術(shù)、管理技術(shù)與優(yōu)良傳統(tǒng)文化融合起來(lái)，產(chǎn)生出一種行之有效的、技術(shù)化的、可操作的和具體化的管理模式，使消防隊(duì)能依次逐步地、部分地解決其管理中的問(wèn)題。這種管理模式也體現(xiàn)出“管理的核心在于控制”的獨(dú)特思想。

1.精確化管理具有以下幾個(gè)特點(diǎn)

1.1精確管理的核心是信息化

精確管理以信息技術(shù)為支撐，從管理理念到方法手段全面創(chuàng)新，精確管理作為一種全新的管理理念，是信息時(shí)代的產(chǎn)物，是科學(xué)管理發(fā)展的高級(jí)階段。它以當(dāng)代高新技術(shù)特別是信息技術(shù)為平臺(tái)，使管理實(shí)效產(chǎn)生了質(zhì)的飛躍。

1.2精確管理采用數(shù)理方法，實(shí)現(xiàn)定性、定位的精確化

馬克思說(shuō)：“一種科學(xué)只有在成功地運(yùn)用數(shù)學(xué)時(shí)，才算達(dá)到真正完善的地步?！本_管理將數(shù)理方法全方位運(yùn)用到管理工作中，在注重定性管理的同時(shí)，更加注重定位控制。它用具體、明確的細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，取代籠統(tǒng)、模糊的管理要求，改變了經(jīng)驗(yàn)式的管理模式；它將量化標(biāo)準(zhǔn)滲透到管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，使無(wú)形的管理變成有形的管理；并對(duì)管理進(jìn)程進(jìn)行導(dǎo)引、調(diào)節(jié)、控制，從而便于及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)矯正管理行為。

1.3精確管理借助信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)

精確管理通過(guò)實(shí)時(shí)的數(shù)據(jù)采集和網(wǎng)狀的信息傳遞，徹底改變了以往的傳遞模式，縮短了決策時(shí)間，提高了反應(yīng)速度。如，利用金盾通信網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，可以對(duì)信息“實(shí)時(shí)傳送”，實(shí)現(xiàn)管理者與被管理者的信息交流“無(wú)縫鏈接”，使管理指揮更加快捷。網(wǎng)絡(luò)縮短了時(shí)空距離，便于管理者及時(shí)掌握各種情況，及時(shí)將管理指令下達(dá)到管理末端，使管理指揮更加直接；網(wǎng)絡(luò)既可以傳送文字材料，也可以傳送聲像資料，它可以將各個(gè)終端采集到的圖文聲像資料適時(shí)輸送到管理者面前，使決策指令更具體、更形象。1.4精確管理包括精細(xì)和準(zhǔn)確管理

精確管理是精細(xì)化管理的量化與改進(jìn)，量化體現(xiàn)精確。精細(xì)管理是過(guò)程，它主要指過(guò)程的嚴(yán)謹(jǐn)、周密和細(xì)微，精確管理是結(jié)果和目標(biāo)，它主要指結(jié)果的完美、有效和最佳，精確管理的精髓可以概括為：控制過(guò)程，掌握全局，一切盡在掌控中。

2.實(shí)行精確管理的必要性和可行性

2.1堅(jiān)持以人為本思想．充分尊重官兵創(chuàng)造精神．反映了精確管理的現(xiàn)實(shí)和重大意義

幾年來(lái)，部隊(duì)以提高戰(zhàn)斗力為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的過(guò)程中，科學(xué)籌劃防火、政治、后勤、裝備建設(shè)等工作，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，理順關(guān)系，加強(qiáng)體系建設(shè)，提高整體效能，努力促進(jìn)部隊(duì)建設(shè)全面發(fā)展。強(qiáng)化戰(zhàn)斗精神、提高打贏能力教育活動(dòng)。按照“戰(zhàn)建訓(xùn)一體”的指導(dǎo)思想，形成了縱貫總隊(duì)和基層的嶄新訓(xùn)練機(jī)制，大聯(lián)勤改革繼續(xù)推進(jìn)，初步形成總隊(duì)一體、支隊(duì)一體、大隊(duì)平戰(zhàn)結(jié)合的大聯(lián)勤體系。

2.2部隊(duì)堅(jiān)持改革創(chuàng)新，堅(jiān)持技術(shù)進(jìn)步，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各方的積極性，部隊(duì)業(yè)績(jī)?nèi)〉脷v史性的輝煌

但管理水平、戰(zhàn)斗水平卻一直是其短板，事故頻繁發(fā)生．多年來(lái)消防部隊(duì)學(xué)遍了天下各路管理之道。實(shí)踐了這么多年，學(xué)習(xí)了那么多管理理論，為什么與國(guó)外消防部隊(duì)還是有很大的差距呢?為什么我們?cè)诓筷?duì)中嘗試了許多先進(jìn)的管理理論和方法而效果不佳呢?主要原因是管理基礎(chǔ)不好。戰(zhàn)斗精神可以超越，但管理階段是不能跨越的。消防部隊(duì)管理實(shí)踐證明，僅靠一種管理理論很難讓我們的部隊(duì)有什么實(shí)質(zhì)性改變，必須要有組合式的、能方便于每一個(gè)戰(zhàn)士可操作、可行的管理模式。當(dāng)前，消防部隊(duì)的粗放式管理還存在“長(zhǎng)官意志”和“個(gè)人說(shuō)了算”的現(xiàn)象還未完全消除，降低了戰(zhàn)斗力增長(zhǎng)的空間潛力。具體來(lái)看，部隊(duì)還存在以下問(wèn)題：

(1)部隊(duì)的計(jì)劃性不強(qiáng)，或者執(zhí)行力度大打折扣。由于部隊(duì)信息不暢，改革理論的探索，往往都是從亟待解決的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題切入的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)，車輛事故問(wèn)題是讓人比較頭痛棘手的事，其偶然性大、“盲區(qū)”多，如果能對(duì)管理對(duì)象實(shí)施全時(shí)全程監(jiān)控，便能延伸管理視野，避開(kāi)傳統(tǒng)管理手段留下的“盲區(qū)”和疏漏。

(2)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，地方文化娛樂(lè)市場(chǎng)迅速興起，豐富了人們的文化生活。但由于缺乏管理，各種娛樂(lè)場(chǎng)所難免良莠混雜，違規(guī)經(jīng)營(yíng)、傳播腐朽思想文化的并非個(gè)別，不少部隊(duì)營(yíng)區(qū)就處于一些不健康消費(fèi)娛樂(lè)場(chǎng)所的包圍之中，特別是消防戰(zhàn)士與地方接觸密切，這就要求我們更加要嚴(yán)格管理“八小時(shí)之外”的管理。這給部隊(duì)管理包括對(duì)于部的管理提出了更高的要求．工作上往往是理念超前，實(shí)施落后，停留在“大概”、“可能”、“差不多”、“就這樣”的層面上，心中無(wú)數(shù)，根本談不上“精確管理”，甚至連“精細(xì)管理”還沒(méi)有認(rèn)識(shí)清楚。部隊(duì)許多管理人員對(duì)“過(guò)程決定結(jié)果”認(rèn)識(shí)不清，對(duì)部隊(duì)各個(gè)流程環(huán)節(jié)還很難做到有效的控制和準(zhǔn)確的量化。(3)如今的戰(zhàn)士基本都是獨(dú)生子，他們備受父母呵護(hù)、長(zhǎng)輩的關(guān)愛(ài)，可謂飯來(lái)張口、衣來(lái)伸手，獨(dú)立生活能力差、依賴性強(qiáng)、吃苦精神差，在相當(dāng)一部分士兵身上表現(xiàn)得非常明顯。來(lái)到部隊(duì)后對(duì)部隊(duì)嚴(yán)格的紀(jì)律有很強(qiáng)的抵觸性，在選取士官后，部分士官感覺(jué)自己兵齡老，失去了剛當(dāng)兵時(shí)的進(jìn)取心和積極性，出現(xiàn)了“喊一下，動(dòng)一下”的不良現(xiàn)象，甚至出現(xiàn)了起床懶、工作懶、訓(xùn)練懶、思想懶的士官，服從意識(shí)淡化，奉獻(xiàn)精神不強(qiáng)，給部隊(duì)的管理和發(fā)展帶來(lái)了消極影響。

（4）從主觀上說(shuō)，多數(shù)士官戀愛(ài)意愿較為強(qiáng)烈。有的喜歡追逐時(shí)髦，認(rèn)為能談上幾個(gè)女朋友是有本事的表現(xiàn)；有的對(duì)部隊(duì)單調(diào)的生活感到空虛，恣意尋找精神寄托，熱衷于各種交友活動(dòng)，渴望從交友中充實(shí)心靈的空間；從客觀上說(shuō)，引發(fā)士官“駐地戀”、“虛擬戀”的因素也較多。消防部隊(duì)駐扎在城鎮(zhèn)，生活環(huán)境與所擔(dān)負(fù)的任務(wù)都和駐地緊密關(guān)聯(lián)，尤其是通過(guò)雙擁共建、警民聯(lián)誼、消防培訓(xùn)等活動(dòng)，給部隊(duì)士官與地方女青年的交往創(chuàng)造了便利的機(jī)會(huì)，極易在頻繁的接觸交往中產(chǎn)生戀情。士官婚戀中存在的這些問(wèn)題，有的不僅違反了部隊(duì)規(guī)定，增加了部隊(duì)管理的難度，給經(jīng)常性思想工作帶來(lái)一系列的負(fù)面影響，而且還給士官帶來(lái)心靈的創(chuàng)傷和心理的障礙。

3.精確管理的基本原則

3.1理論與實(shí)際相結(jié)合原則

任何管理理論都是在一定條件下才能真正發(fā)揮作用，脫離實(shí)際的理論只能是空中樓閣，中看不中用。部隊(duì)實(shí)行精確管理，必須一切從實(shí)際出發(fā)，具體問(wèn)題具體分析，不可盲目求全責(zé)備。精確管理對(duì)部隊(duì)信息化和人員素質(zhì)要求很高，部隊(duì)一定要認(rèn)識(shí)到精確管理是一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程，要尋找突破點(diǎn)，狠抓部隊(duì)的基礎(chǔ)管理工作，信息化成熟的就先進(jìn)行精確管理，以點(diǎn)帶面，逐步推開(kāi)。堅(jiān)持橫向聯(lián)系的原則。3.2協(xié)調(diào)平衡發(fā)展原則

部隊(duì)是一個(gè)復(fù)雜的運(yùn)行系統(tǒng)，涉及人、財(cái)、物和信息的方方面面，要想將部隊(duì)的所有工作環(huán)節(jié)都精確化是不現(xiàn)實(shí)的，也是沒(méi)有必要的。只有正確處理好計(jì)劃、組織、指揮、控制、協(xié)調(diào)之間關(guān)系，做到動(dòng)態(tài)管理與靜態(tài)管理結(jié)合，該精確管理的一定要堅(jiān)持。3.3管理方法模式與部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力相結(jié)合的原則

部隊(duì)作為建設(shè)的主體存在，追求部隊(duì)正規(guī)化、現(xiàn)代化、革命化是第一準(zhǔn)則，部隊(duì)的一切管理方法和模式的采取都必須符合這一最基本的要求。部隊(duì)實(shí)行精確管理，不能脫離部隊(duì)的具體現(xiàn)實(shí)。由于中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常不平衡，客觀決定部隊(duì)的發(fā)展水平和管理水平以及人員素質(zhì)具有很大的差距。部隊(duì)實(shí)行精確管理，絕不能全部“齊步走”和“一刀切”，基礎(chǔ)管理工作到位的可先走一步，基礎(chǔ)條件不好的可具體問(wèn)題具體分析，實(shí)事求是地進(jìn)行精確管理。部隊(duì)要堅(jiān)持的基本前提是“管理的一切目的是為了提高部隊(duì)的執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力”。

4.實(shí)行精確管理應(yīng)注意的問(wèn)題

4.1現(xiàn)在的一種普遍觀點(diǎn)是：管理不僅是一門科學(xué)，更是一門藝術(shù)

然而問(wèn)題恰恰就出在這里，因?yàn)椤八囆g(shù)”是不能量化的、難以具體的，是一種中國(guó)千百年文化所傳承的“言所不言”的事物，也就大家通常所理解的以嘰嘰唔唔為主的事物。由于管理者自身“悟性”各不一樣，對(duì)事物理解和認(rèn)識(shí)也不一樣，又沒(méi)有統(tǒng)一的精確標(biāo)準(zhǔn)，在管理決策時(shí)很難達(dá)成統(tǒng)一看法，不是一堂或一把手說(shuō)了算，就是各抒己見(jiàn)，管理之間的溝通成本很高。

4.2部隊(duì)突出強(qiáng)化“精確管理”，增強(qiáng)執(zhí)行能力，確保部隊(duì)?wèi)?zhàn)略落到實(shí)處，把精確管理貫穿于部隊(duì)工作的各個(gè)方面。結(jié)合部隊(duì)實(shí)際，部隊(duì)精確管理可具體細(xì)化如幾方面：

(1)精確的部隊(duì)管理不僅要準(zhǔn)確記錄部隊(duì)的人員活動(dòng)情況，更重要是進(jìn)行人員的定位、跟蹤、運(yùn)作，核心是“控制每一個(gè)人，掌握每個(gè)環(huán)節(jié)”。大部隊(duì)精確管理包括：以權(quán)責(zé)發(fā)生責(zé)任為基礎(chǔ)，以自己管理為主線，強(qiáng)化管理和內(nèi)控制度執(zhí)行；進(jìn)一步控制和優(yōu)化管理；充分發(fā)揮各作用的指導(dǎo)、控制、考核、設(shè)立預(yù)警機(jī)制，嚴(yán)禁私自駕駛車輛外出。部隊(duì)實(shí)行精確的管理有三條措施必須加強(qiáng)：一是全面管理堅(jiān)持剛性原則，落實(shí)到具體環(huán)節(jié)和每個(gè)人；二是加強(qiáng)部隊(duì)的車輛工作，將事后變成事前預(yù)防，將懲罰變成指導(dǎo)與懲罰相結(jié)合；三是無(wú)條件執(zhí)行、不折不摳的完成。

(2)精確的人力資源管理要在使用、考核、培訓(xùn)方面進(jìn)行具體化，要堅(jiān)持“靠得住、有本事、能干事、干成事”的選人原則，按照“老、中、青”相結(jié)合的思路，建立輪崗交流鍛煉制度；在考核上，要不斷完善績(jī)效考核的管理辦法，將日?？荚u(píng)和年終的績(jī)效考核工作結(jié)合起來(lái)，客觀、公正、公平地堅(jiān)持“效率優(yōu)先，兼顧公平”的原則。

(3)精確的網(wǎng)絡(luò)管理要從思維方式上進(jìn)行根本的改變，將從以部隊(duì)為中心進(jìn)行規(guī)劃變成以防滅火為中心進(jìn)行規(guī)劃，在某些方面，加大精確管理。部隊(duì)?wèi)?yīng)按照工作需求努力做好細(xì)分確保支撐重點(diǎn)，強(qiáng)化分析和執(zhí)行分析，適時(shí)調(diào)控，確保方向準(zhǔn)確。同時(shí)，應(yīng)精確籌劃發(fā)展，發(fā)揮部隊(duì)資源優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真把握網(wǎng)絡(luò)發(fā)展方向，強(qiáng)化和完善網(wǎng)絡(luò)建設(shè)投資的集中管理。

(4)精確的信息管理是指通過(guò)建立和完善部隊(duì)的網(wǎng)絡(luò)論壇、社區(qū)的建設(shè)，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則，統(tǒng)一信息來(lái)源，剔除不準(zhǔn)確數(shù)據(jù)，提供有用的信息和情報(bào)，為部隊(duì)決策層提供有價(jià)值的決策依據(jù)。應(yīng)加快部隊(duì)信息化建設(shè)。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、信息共享”的原則，統(tǒng)一部隊(duì)的網(wǎng)絡(luò)資源管理。，目前，部隊(duì)主要解決車輛、人員的問(wèn)題，要培訓(xùn)戰(zhàn)士“信息就是效益”的意識(shí)，要建立對(duì)部隊(duì)信息負(fù)責(zé)的責(zé)任機(jī)制。4.4更新觀念，強(qiáng)化意識(shí)

精確管理作為一個(gè)新生事物，被人們完全接受和認(rèn)同需要一個(gè)過(guò)程。因此，強(qiáng)化對(duì)精確管理思想的宣傳，認(rèn)清精確管理的巨大理論和實(shí)踐價(jià)值，是一個(gè)艱巨任務(wù)。當(dāng)前，部隊(duì)首要的是準(zhǔn)確把握精確管理內(nèi)涵，深刻認(rèn)識(shí)精確管理就是高效運(yùn)用信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)管理的最大化這一本質(zhì)特征，據(jù)此確立正確的工作目標(biāo)、工作思路、工作方法。其中，最重要的是根據(jù)精確管理要求確定工作的新標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施精確管理要把發(fā)展戰(zhàn)斗力作為終極目標(biāo)，圍繞實(shí)現(xiàn)管理決策信息化、任務(wù)目標(biāo)明細(xì)化、管理手段多樣化、信啟，管理標(biāo)準(zhǔn)化、資源配置合理化的具體目標(biāo)，制訂明確具體、有很強(qiáng)操作性的新的工作標(biāo)準(zhǔn)，使精確管理的實(shí)施有所遵循，確保精確管理落到實(shí)處。管理者必須養(yǎng)成嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、雷厲風(fēng)行、精益求精、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，解決精確管理“如何自覺(jué)”、“如何貼近”、“如何深入”的問(wèn)題。動(dòng)態(tài)管理與靜態(tài)管理相結(jié)合。靜態(tài)與動(dòng)態(tài)是交替呈現(xiàn)于管理對(duì)象身上的狀態(tài)，只有實(shí)現(xiàn)對(duì)動(dòng)態(tài)與靜態(tài)的全面管控，才能對(duì)管理對(duì)象實(shí)現(xiàn)全方位、全時(shí)空的管理。實(shí)施精確管理，要重視研究和把握管理客體的發(fā)展變化，努力使管理標(biāo)準(zhǔn)、方式、手段適應(yīng)管理對(duì)象的發(fā)展變化，通過(guò)靜態(tài)管理與動(dòng)態(tài)管理的相互結(jié)合，最大限度地增強(qiáng)管理的成效。只有這樣，才能準(zhǔn)確把握管理對(duì)象的本質(zhì)?！坝补芾怼迸c“軟管理”相結(jié)合。人既是管理活動(dòng)的主體，同時(shí)又是管理客體諸要素中最活躍、最積極、最具有能動(dòng)性和影響力的。要提高精確管理的整體效能，必須在抓好以貫徹落實(shí)部隊(duì)各項(xiàng)規(guī)章制度為主要內(nèi)容的“硬管理”的同時(shí)，抓好以思想教育為主要內(nèi)容的“軟管理”，運(yùn)用心理學(xué)、社會(huì)學(xué)、倫理學(xué)等人文科學(xué)知識(shí)引導(dǎo)廣大戰(zhàn)士樹(shù)立堅(jiān)定的信念、崇高的理想、合理的心理需要、高尚的道德情操，充分激發(fā)和調(diào)動(dòng)作為管理客體的人的主動(dòng)性、能動(dòng)性、創(chuàng)造性，推動(dòng)精確管理的正常實(shí)施。