第一篇：在全縣春季森林防火及造林綠化工作會(huì)議上的演講稿報(bào)告

在全縣春季森林防火及造林綠化工作會(huì)議上的演講稿報(bào)告

同志們：

關(guān)于這次全縣春季森林防火及造林綠化工作會(huì)議，是我們縣委、縣政府宣布決定召開的。會(huì)議的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)省、市春季森林草原防火電視電話會(huì)議精神，總結(jié)2012年全縣春防和造林綠化工作，分析當(dāng)前形勢，集中部署2012年全縣春防和造林綠化工作，統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，確保春防安全，全面完成今年的造林綠化任務(wù)。下面，我講以下兩點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢，強(qiáng)化措施，確保春防工作萬無一失

做好今年的春防工作我們具備了很好的工作基礎(chǔ)，但也面臨著很大的挑戰(zhàn)，對(duì)此我們必須有明確的認(rèn)識(shí)，采取得力的措施，堅(jiān)決打勝春防戰(zhàn)役。

（一）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揚(yáng)成績，堅(jiān)定做好春防工作的信心。去年春防，全縣完成計(jì)劃燒除6萬畝，設(shè)施設(shè)備完好率達(dá)到了98%，實(shí)現(xiàn)了森林受害率為零，圓滿地完成了各項(xiàng)任務(wù)?？偨Y(jié)起來，有五個(gè)方面的特點(diǎn)。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任落的實(shí)?？h與鄉(xiāng)、林業(yè)局與各林場都層層簽訂了責(zé)任狀，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林業(yè)等部門把責(zé)任落實(shí)到了人頭、地塊，為開展春防工作提供了強(qiáng)有力的組織保證。二是廣泛宣傳教育，營造的氛圍濃。全縣共出動(dòng)防火宣傳車900臺(tái)次，張貼防火標(biāo)語3萬張，印發(fā)省長令、縣長令1000份，掛過街旗200幅、警示小旗3000多面，刷永久性標(biāo)語牌107塊。三是強(qiáng)化火源管理，關(guān)口把的嚴(yán)。發(fā)揮防火檢查站和臨時(shí)崗卡的作用，嚴(yán)格加強(qiáng)入山人員和車輛管理。成立了10—15人的快速巡邏小分隊(duì)，晝夜巡護(hù)檢查，見煙就查，違法就罰，起到了震懾作用。成立清山、清林、清河套“三清”小組24個(gè)，全縣共清出林內(nèi)閑散人員117人，消除火災(zāi)隱患13處。四是反應(yīng)迅速及時(shí)，火險(xiǎn)排除的快。去年春季，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林業(yè)等部門承受住了巨大的壓力，特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，既要抗旱，又要防火，始終處于雙線作戰(zhàn)的緊張狀態(tài)。盡管全縣火險(xiǎn)不斷，但通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林業(yè)等部門的密切配合，快速行動(dòng)，共排除森林火險(xiǎn)20余起，確保了春防安全。五是注重保障，隊(duì)伍戰(zhàn)斗力強(qiáng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各林場加強(qiáng)了森防隊(duì)伍建設(shè)，組建了以黨團(tuán)員和基干民兵為主體的素質(zhì)精良、敢打硬仗的快速專業(yè)撲火隊(duì)9支，半專業(yè)撲火隊(duì)25支，做到了組織、車輛、機(jī)具、后勤保障四落實(shí)。特別是桃山林場，舍得投入，派專人到木蘭學(xué)習(xí)專業(yè)撲火隊(duì)伍的組建及訓(xùn)練情況，重新裝修了專業(yè)撲火隊(duì)伍宿舍，真正做到了生活集體化、行動(dòng)軍事化。

（二）查找不足，認(rèn)清形勢，樹立強(qiáng)烈的憂患意識(shí)。在肯定成績的同時(shí)，我們也必須看到春防工作存在的突出問題和面臨的嚴(yán)峻形勢。一是氣候條件極為不利。去年我縣嚴(yán)重伏旱，秋季干封地，可燃物含水量低。雖然冬季降雪較多，但今春我縣又呈現(xiàn)氣溫偏高、回暖快、降水偏少、干旱等異常氣候現(xiàn)象，22年未發(fā)生森林火災(zāi)，林內(nèi)可燃物載量大，一旦發(fā)生火災(zāi)，就會(huì)迅速蔓延。二是火源管理難度加大。春防期間正是春耕生產(chǎn)農(nóng)事用火和林區(qū)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、采集業(yè)的高峰時(shí)期，入山人員較多，火險(xiǎn)隱患增大。近幾年農(nóng)民種地的積極性持續(xù)攀升，開新地、擴(kuò)地頭現(xiàn)象非常普遍；加之清明節(jié)祭奠用火，都將給春防期間的火源管理帶來嚴(yán)重困難。三是林情社情比較復(fù)雜。我縣農(nóng)林混居，林糧交錯(cuò)，形成了山中有村，林中有地，一旦發(fā)生火災(zāi)，就有火燒連營的危險(xiǎn)。四是干部群眾思想認(rèn)識(shí)不足。有的林場和鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在“重?fù)漭p防”的思想，森林防火宣傳教育、野外火源管理等預(yù)防性措施不落實(shí)，超前研究不夠，等到火災(zāi)發(fā)生時(shí)才采取補(bǔ)救措施，工作處于被動(dòng)狀態(tài)。五是春防不確定因素較多。隨著林業(yè)清理林地力度的不斷加大，個(gè)別農(nóng)民有很大的抵觸情緒，存在人為縱火的可能性。火源管理上有漏洞，個(gè)別地方、個(gè)別人不顧三令五申，在防火關(guān)鍵

時(shí)期亂點(diǎn)濫燒現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，造成了很大的火災(zāi)隱患。六是防火設(shè)備老化不足。防火監(jiān)測設(shè)備不足，存在監(jiān)測死角，如果不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)火情，容易小火釀成大災(zāi)，一旦發(fā)生大的森林火災(zāi)，我們還不具備撲救大火打硬仗的能力。七是省、市對(duì)今年的春防工作提出了更高的要求。新修訂的《森林防火條例》提出了“黨政同責(zé)”，由過去的森防行政首長負(fù)責(zé)制，上升到黨政主要領(lǐng)導(dǎo)共同負(fù)責(zé)的高度。對(duì)火災(zāi)的概念進(jìn)行了重新的界定，過去分森林火警、一般森林火災(zāi)、重大森林火災(zāi)、特別重大森林火災(zāi)四個(gè)等級(jí)，現(xiàn)在沒有森林火警的說法，只要發(fā)生火情，就是火災(zāi)，防止各地大火小報(bào)。市里還明確要求，森防指領(lǐng)導(dǎo)成員要輪流到防火指揮部坐臺(tái)值班，如發(fā)現(xiàn)漏崗，將全市通報(bào)批評(píng)，漏崗兩次，取消該縣（市）當(dāng)年評(píng)選先進(jìn)資格。這些新變化、新要求，務(wù)必引起我們的高度重視。

（三）突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，切實(shí)抓好春防各項(xiàng)工作。鑒于當(dāng)前氣溫回暖快、后期火險(xiǎn)等級(jí)高的實(shí)際情況，全縣定于3月15日進(jìn)入春季森林防火期。今年春防工作的總體目標(biāo)是：杜絕重特大森林火災(zāi)，力爭不發(fā)生一般性森林火災(zāi)，森林受害率控制在0.2‰以內(nèi)，完成計(jì)劃燒除5萬畝，設(shè)施設(shè)備完好率達(dá)到95%以上。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，要做到“六個(gè)到位”。一是預(yù)防為主，宣傳教育要到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹新《條例》，把宣傳教育作為森防的第一道防線，加強(qiáng)對(duì)高火險(xiǎn)區(qū)、林緣區(qū)村莊和入山人員的重點(diǎn)宣傳，各主要通道、路口要粘貼標(biāo)語口號(hào)、懸掛條幅、插防火旗，大張旗鼓地宣傳。林業(yè)局要組織宣傳車巡回宣傳，發(fā)揮森林公安的威懾力，借鑒尚志市組織公安干警人員及車輛深入林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯進(jìn)行春防宣傳活動(dòng)的有效做法，達(dá)到宣傳和威懾的作用。電視臺(tái)要加大防火宣傳力度，使宣傳內(nèi)容入腦入心。二是強(qiáng)化措施，火源管理要到位。省委書記吉炳軒強(qiáng)調(diào)：“森林防火主要是防人，管住了人，就管住了火；管不住人，就管不住火?！币訌?qiáng)林區(qū)野外火源管理。管好林區(qū)工人、居民和農(nóng)民的用火，嚴(yán)禁帶火進(jìn)山、帶火入林。我縣林內(nèi)插花地很多，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林場要詳細(xì)統(tǒng)計(jì)，與林內(nèi)插花地?fù)碛腥撕炗喎阑鹭?zé)任書。對(duì)林區(qū)內(nèi)兒童、智障人員要嚴(yán)加注意，落實(shí)監(jiān)護(hù)人。要嚴(yán)格執(zhí)行野外用火審批制度。林場要與防火期內(nèi)在林區(qū)生產(chǎn)作業(yè)的單位簽訂森防公約，落實(shí)防、撲火措施和責(zé)任。要加大對(duì)林區(qū)廠礦、企事業(yè)單位和旅游景點(diǎn)森林防火工作的檢查力度，發(fā)現(xiàn)問題，督促必須整改到位?？拷志壍牧謭?、村屯、學(xué)校要選擇合適時(shí)機(jī)打燒50—100米寬的防火阻隔帶，以防止林火變家火，家火引發(fā)山火。三是注重實(shí)效，處罰打擊要到位。公安機(jī)關(guān)、林業(yè)公安局要嚴(yán)厲打擊那些故意燃放山火的人，從嚴(yán)從快查處各類涉火治安案件，用打擊違法違紀(jì)者來教育廣大群眾，增強(qiáng)防范意識(shí)，規(guī)范自己的行為。今年，凡發(fā)生火情的，必須查清事故原因，由安監(jiān)、公安、林業(yè)等部門聯(lián)合組成事故調(diào)查組，按規(guī)定追究責(zé)任。對(duì)違反森林防火規(guī)定的責(zé)任人，要通過新聞媒體公開曝光，達(dá)到處理一個(gè)、警示一片、教育一方的作用。四是健全網(wǎng)絡(luò)，火情監(jiān)控要到位。要嚴(yán)格執(zhí)行值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，防火期內(nèi)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各林場和有關(guān)職能部門要堅(jiān)持24小時(shí)值班，保證信息網(wǎng)絡(luò)的暢通。要綜合運(yùn)用了望臺(tái)哨、地面巡邏等手段，對(duì)林區(qū)火情進(jìn)行全方位立體監(jiān)測，切實(shí)做到早發(fā)現(xiàn)，防患于未然。對(duì)重點(diǎn)區(qū)域和高火險(xiǎn)區(qū)，實(shí)行分片包干，責(zé)任到人，嚴(yán)防死守。在林區(qū)群眾中推廣聯(lián)防群防、包保責(zé)任制等做法，提高群眾自我防范、自我保護(hù)意識(shí)。要按照火情報(bào)告制度，及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)告發(fā)生的火情，杜絕遲報(bào)、漏報(bào)和瞞報(bào)，如發(fā)現(xiàn)遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)，將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。五是完善預(yù)案，應(yīng)急反應(yīng)要到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各林場要充分考慮今春可能引發(fā)森林

火災(zāi)的不利因素，完善和落實(shí)好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的撲火預(yù)案，特別是要完善細(xì)化重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)的預(yù)案，對(duì)撲火的組織指揮、人員調(diào)配、機(jī)具裝備、交通通訊、后勤保障、水源地、發(fā)生火災(zāi)后群眾安全避險(xiǎn)地等工作要逐項(xiàng)落實(shí)，保證各種設(shè)施設(shè)備處于完好狀態(tài)，做到隨時(shí)投入使用，保證撲火急需，一旦發(fā)生火災(zāi)能夠按照撲火預(yù)案進(jìn)行迅速撲救，確保“打早、打小、打了”。要加強(qiáng)邊界森林防火聯(lián)防，火險(xiǎn)發(fā)生區(qū)域相鄰村、相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要按照就近原則，根據(jù)要求作出快速反應(yīng)。六是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，組織指揮要到位。春防實(shí)行黨政同責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門黨政領(lǐng)導(dǎo)同為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為具體責(zé)任人。嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各林場主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)在防火戒嚴(yán)期內(nèi)，無特殊情況不得請(qǐng)假外出。突出重點(diǎn)管理區(qū)域，對(duì)火災(zāi)易發(fā)區(qū)和聯(lián)防接壤區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林業(yè)部門要抽調(diào)有防火經(jīng)驗(yàn)的干部，加強(qiáng)巡查指導(dǎo)，實(shí)行日?qǐng)?bào)告和零報(bào)告制度。要加大重點(diǎn)區(qū)域了望和地面巡邏密度，實(shí)行全天候、全方位監(jiān)測，把路口、站山崗、守墳頭、管田頭，嚴(yán)格檢查，死看死守。森防指要組織有關(guān)部門對(duì)森林防火區(qū)內(nèi)有關(guān)單位的森防組織建設(shè)、森防責(zé)任制落實(shí)、森防設(shè)施建設(shè)等情況進(jìn)行檢查，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的森林火災(zāi)隱患要按《森林防火條例》的規(guī)定，下達(dá)整改通知書，責(zé)令限期整改，消除隱患。要提高快速反應(yīng)能力。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林場的溝通配合，采取快速反應(yīng)手段，做到火情早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。撲火隊(duì)伍要嚴(yán)陣以待、靠前布防，一旦發(fā)現(xiàn)火情，要快速出擊，重兵投入，領(lǐng)導(dǎo)要深入火場一線，靠前指揮，提高首戰(zhàn)成功率，嚴(yán)防小火蔓延成重大火災(zāi)。

二、精心組織，超前運(yùn)作，確保完成造林綠化任務(wù)

2012年，全縣以“三北”四期造林、村屯綠化為重點(diǎn)，全面推進(jìn)造林綠化工作，完成各項(xiàng)造林2萬畝。其中，荒山造林9000畝，“三北”四期造林8000畝，綠化道路30公里，綠化村屯30個(gè)，義務(wù)植樹30萬株。造林綠化標(biāo)準(zhǔn)高、質(zhì)量好，得到了國家林業(yè)局檢查組的高度評(píng)價(jià)。但在造林綠化工作中還存在著一些不容忽視的問題。一是造林綠化整體發(fā)展滯后，荒山造林及村屯、道路綠化欠賬較多，村以上道路綠化率和村屯綠化率分別僅為53.6%和34.4%；二是受糧食作物價(jià)格上漲、退耕還林補(bǔ)助陸續(xù)到期等因素的影響，鞏固現(xiàn)有退耕還林成果難度加大，任務(wù)艱巨；三是造林綠化產(chǎn)權(quán)不清，責(zé)任不明，管護(hù)跟不上，導(dǎo)致造林投入大，收效不明顯。

按照省、市的要求，依據(jù)我縣造林綠化總體規(guī)劃，今年造林綠化工作的目標(biāo)是：完成“三北”四期造林1.5萬畝，荒山造林4254畝，綠化村屯50個(gè)，綠化道路100公里，河庫渠堤壩綠化造林8514畝，義務(wù)植樹30萬株，育苗XX畝。為完成今年的目標(biāo)，重點(diǎn)要抓好以下幾項(xiàng)工作。

（一）實(shí)行分工負(fù)責(zé)，落實(shí)落靠造林綠化工作任務(wù)。堅(jiān)持“樹隨地走、誰造誰有，誰經(jīng)營、誰受益”的原則，合理確定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門承擔(dān)的造林綠化任務(wù)。加大向上爭取力度，把交通、水務(wù)等其他造林綠化納入國家、省造林工程項(xiàng)目扶持，調(diào)動(dòng)各方面造林綠化的積極性。交通部門負(fù)責(zé)搞好道路綠化的規(guī)劃設(shè)計(jì)，以及省級(jí)公路、縣級(jí)公路綠化苗木供應(yīng)、苗木栽植和管護(hù)工作，縣以下公路綠化苗木、栽植和管護(hù)由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)。村屯綠化苗木由林業(yè)部門負(fù)責(zé)提供，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村屯負(fù)責(zé)栽植和管護(hù)。水務(wù)部門負(fù)責(zé)河渠堤壩綠化及管護(hù)責(zé)任。林業(yè)部門負(fù)責(zé)荒山荒地造林和封山育林用地、綠化工作，公路可視范圍內(nèi)，國有林場劃撥給村集體的“兩荒”，至今沒有造林的地塊，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林業(yè)部門要密切配合，盡快還林。

（二）密切協(xié)調(diào)配合，推進(jìn)村屯綠化工作順利開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把重點(diǎn)放到提高村屯綠化的質(zhì)量

標(biāo)準(zhǔn)上，打造精品工程，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境的綠化、美化和香化。林業(yè)部門作為造林綠化建設(shè)的主體，要做好村屯綠化的規(guī)劃設(shè)計(jì)、苗木調(diào)劑供應(yīng)、技術(shù)指導(dǎo)等工作，把前期準(zhǔn)備工作做足、做細(xì)，全面到位，抓住有利時(shí)機(jī)，集中時(shí)間、集中力量、集中人員，為村屯綠化做好前期作業(yè)設(shè)計(jì)、技術(shù)指導(dǎo)等工作。根據(jù)我縣十年九春旱的氣候特點(diǎn)，今年村屯綠化要提早落實(shí)好抗旱措施，植苗時(shí)必須坐水栽植，100%使用保水劑，確保成活率。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村屯要采取切實(shí)可行的措施，在4月1日前，依據(jù)綠化的規(guī)劃設(shè)計(jì)要求，切實(shí)做好占地、撤杖子、清除障礙物、修好植樹臺(tái)等前期準(zhǔn)備工作?？h直包村屯綠化部門要幫助籌措綠化資金，與所包扶村屯搞好對(duì)接，確保包扶到位。

（三）建立管護(hù)機(jī)制，鞏固發(fā)展造林綠化成果?！叭衷炱叻止堋?，造林是基礎(chǔ)，撫育管護(hù)是手段，成林成材是最終目的。我們要進(jìn)一步加大管護(hù)力度，健全管護(hù)機(jī)制，鞏固造林綠化成果。一是建立激勵(lì)管護(hù)機(jī)制。按照“誰栽植、誰管護(hù)、誰受益”的原則，通過利益驅(qū)動(dòng)，落實(shí)管護(hù)責(zé)任。把村屯和道路綠化樹承包給有責(zé)任心的人管理，簽訂管護(hù)合同，實(shí)現(xiàn)栽得上、能成活、管得住、不返彈的目標(biāo)。二是建立長效包扶機(jī)制。今年包扶村屯綠化的縣直各單位、各部門，對(duì)所包扶村屯的綠化不能栽完不管，要嚴(yán)格落實(shí)包栽植、包成活、包管護(hù)、包成林的責(zé)任機(jī)制，使包扶工作有始有終，有頭有尾，確保取得實(shí)效。三是建立宣傳引導(dǎo)機(jī)制。要充分調(diào)動(dòng)廣大群眾參與造林綠化的積極性，開展義務(wù)植樹活動(dòng)，對(duì)不能履行植樹義務(wù)的，要按照要求交納苗木、栽植、管護(hù)綠化費(fèi)，動(dòng)員全縣群眾自覺參與到造林綠化行動(dòng)中來，營造共建綠色家園的濃厚氛圍。四是建立依法管護(hù)機(jī)制。要保護(hù)好村屯和道路綠化成果，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林業(yè)、交通、水務(wù)、公安等部門要發(fā)揮職能作用，依法對(duì)毀壞幼樹及林木的行為，嚴(yán)查嚴(yán)辦，從重從嚴(yán)打擊，震懾犯罪，教育群眾切實(shí)保護(hù)好造林綠化成果。

（四）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，為造林綠化提供有力保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要把造林綠化工作擺在突出的位置，納入重要日程，成立組織，落實(shí)人員，籌措資金，建立工作推進(jìn)機(jī)制。林業(yè)行政主管部門作為林業(yè)生態(tài)建設(shè)的主體實(shí)施單位，要切實(shí)做好技術(shù)指導(dǎo)工作，強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督，嚴(yán)把設(shè)計(jì)、整地、苗木質(zhì)量、栽植、管護(hù)關(guān)。各相關(guān)部門要各負(fù)其責(zé)，各盡其職，主動(dòng)與林業(yè)部門搞好配合。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門的主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入一線，靠前指揮，保質(zhì)保量地完成今年的造林綠化任務(wù)。

同志們，搞好森林防火和造林綠化工作，功在當(dāng)代，利在千秋，讓我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，銳意創(chuàng)新，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，為建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)和諧、社會(huì)進(jìn)步的新延壽做出更大的貢獻(xiàn)！

第二篇：在全縣春季森林防火及造林綠化工作會(huì)議上的講話

這次全縣春季森林防火及造林綠化工作會(huì)議，是縣委、縣政府決定召開的。會(huì)議的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)省、市春季森林草原防火電視電話會(huì)議精神，總結(jié)2008年全縣春防和造林綠化工作，分析當(dāng)前形勢，集中部署2009年全縣春防和造林綠化工作，統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，確保春防安全，全面完成今年的造林綠化任務(wù)。下面，我講以下兩點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢，強(qiáng)化措施，確保春防工作萬無一失

做好今年的春防工作我們具備了很好的工作基礎(chǔ)，但也面臨著很大的挑戰(zhàn)，對(duì)此我們必須有明確的認(rèn)識(shí)，采取得力的措施，堅(jiān)決打勝春防戰(zhàn)役。

（二）查找不足，認(rèn)清形勢，樹立強(qiáng)烈的憂患意識(shí)。在肯定成績的同時(shí)，我們也必須看到春防工作存在的突出問題和面臨的嚴(yán)峻形勢。一是氣候條件極為不利。去年我縣嚴(yán)重伏旱，秋季干封地，可燃物含水量低。雖然冬季降雪較多，但今春我縣又呈現(xiàn)氣溫偏高、回暖快、降水偏少、干旱等異常氣候現(xiàn)象，22年未發(fā)生森林火災(zāi)，林內(nèi)可燃物載量大，一旦發(fā)生火災(zāi)，就會(huì)迅速蔓延。二是火源管理難度加大。春防期間正是春耕生產(chǎn)農(nóng)事用火和林區(qū)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、采集業(yè)的高峰時(shí)期，入山人員較多，火險(xiǎn)隱患增大。近幾年農(nóng)民種地的積極性持續(xù)攀升，開新地、擴(kuò)地頭現(xiàn)象非常普遍；加之清明節(jié)祭奠用火，都將給春防期間的火源管理帶來嚴(yán)重困難。三是林情社情比較復(fù)雜。我縣農(nóng)林混居，林糧交錯(cuò)，形成了山中有村，林中有地，一旦發(fā)生火災(zāi)，就有火燒連營的危險(xiǎn)。四是干部群眾思想認(rèn)識(shí)不足。有的林場和鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在“重?fù)漭p防”的思想，森林防火宣傳教育、野外火源管理等預(yù)防性措施不落實(shí)，超前研究不夠，等到火災(zāi)發(fā)生時(shí)才采取補(bǔ)救措施，工作處于被動(dòng)狀態(tài)。五是春防不確定因素較多。隨著林業(yè)清理林地力度的不斷加大，個(gè)別農(nóng)民有很大的抵觸情緒，存在人為縱火的可能性?；鹪垂芾砩嫌新┒?，個(gè)別地方、個(gè)別人不顧三令五申，在防火關(guān)鍵時(shí)期亂點(diǎn)濫燒現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，造成了很大的火災(zāi)隱患。六是防火設(shè)備老化不足。防火監(jiān)測設(shè)備不足，存在監(jiān)測死角，如果不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)火情，容易小火釀成大災(zāi)，一旦發(fā)生大的森林火災(zāi)，我們還不具備撲救大火打硬仗的能力。七是省、市對(duì)今年的春防工作提出了更高的要求。新修訂的《森林防火條例》提出了“黨政同責(zé)”，由過去的森防行政首長負(fù)責(zé)制，上升到黨政主要領(lǐng)導(dǎo)共同負(fù)責(zé)的高度。對(duì)火災(zāi)的概念進(jìn)行了重新的界定，過去分森林火警、一般森林火災(zāi)、重大森林火災(zāi)、特別重大森林火災(zāi)四個(gè)等級(jí)，現(xiàn)在沒有森林火警的說法，只要發(fā)生火情，就是火災(zāi)，防止各地大火小報(bào)。市里還明確要求，森防指領(lǐng)導(dǎo)成員要輪流到防火指揮部坐臺(tái)值班，如發(fā)現(xiàn)漏崗，將全市通報(bào)批評(píng)，漏崗兩次，取消該縣（市）當(dāng)年評(píng)選先進(jìn)資格。這些新變化、新要求，務(wù)必引起我們的高度重視。

二、精心組織，超前運(yùn)作，確保完成造林綠化任務(wù)

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2008年，全縣以“三北”四期造林、村屯綠化為重點(diǎn)，全面推進(jìn)造林綠化工作，完成各項(xiàng)造林2萬畝。其中，荒山造林9000畝，“三北”四期造林8000畝，綠化道路30公里，綠化村屯30個(gè)，義務(wù)植樹30萬株。造林綠化標(biāo)準(zhǔn)高、質(zhì)量好，得到了國家林業(yè)局檢查組的高度評(píng)價(jià)。但在造林綠化工作中還存在著一些不容忽視的問題。一是造林綠化整體發(fā)展滯后，荒山造林及村屯、道路綠化欠賬較多，村以上道路綠化率和村屯綠化率分別僅為53.6%和34.4%；二是受糧食作物價(jià)格上漲、退耕還林補(bǔ)助陸續(xù)到期等因素的影響，鞏固現(xiàn)有退耕還林成果難度加大，任務(wù)艱巨；三是造林綠化產(chǎn)權(quán)不清，責(zé)任不明，管護(hù)跟不上，導(dǎo)致造林投入大，收效不明顯。

（一）實(shí)行分工負(fù)責(zé)，落實(shí)落靠造林綠化工作任務(wù)。堅(jiān)持“樹隨地走、誰造誰有，誰經(jīng)營、誰受益”的原則，合理確定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門承擔(dān)的造林綠化任務(wù)。加大向上爭取力度，把交通、水務(wù)等其他造林綠化納入國家、省造林工程項(xiàng)目扶持，調(diào)動(dòng)各方面造林綠化的積極性。交通部門負(fù)責(zé)搞好道路綠化的規(guī)劃設(shè)計(jì)，以及省級(jí)公路、縣級(jí)公路綠化苗木供應(yīng)、苗木栽植和管護(hù)工作，縣以下公路綠化苗木、栽植和管護(hù)由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)。村屯綠化苗木由林業(yè)部門負(fù)責(zé)提供，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村屯負(fù)責(zé)栽植和管護(hù)。水務(wù)部門負(fù)責(zé)河渠堤壩綠化及管護(hù)責(zé)任。林業(yè)部門負(fù)責(zé)荒山荒地造林和封山育林用地、綠化工作，公路可視范圍內(nèi)，國有林場劃撥給村集體的“兩荒”，至今沒有造林的地塊，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林業(yè)部門要密切配合，盡快還林。

（二）密切協(xié)調(diào)配合，推進(jìn)村屯綠化工作順利開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把重點(diǎn)放到提高村屯綠化的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)上，打造精品工程，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境的綠化、美化和香化。林業(yè)部門作為造林綠化建設(shè)的主體，要做好村屯綠化的規(guī)劃設(shè)計(jì)、苗木調(diào)劑供應(yīng)、技術(shù)指導(dǎo)等工作，把前期準(zhǔn)備工作做足、做細(xì)，全面到位，抓住有利時(shí)機(jī)，集中時(shí)間、集中力量、集中人員，為村屯綠化做好前期作業(yè)設(shè)計(jì)、技術(shù)指導(dǎo)等工作。根據(jù)我縣十年九春旱的氣候特點(diǎn)，今年村屯綠化要提早落實(shí)好抗旱措施，植苗時(shí)必須坐水栽植，100%使用保水劑，確保成活率。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村屯要采取切實(shí)可行的措施，在4月1日前，依據(jù)綠化的規(guī)劃設(shè)計(jì)要求，切實(shí)做好占地、撤杖子、清除障礙物、修好植樹臺(tái)等前期準(zhǔn)備工作?？h直包村屯綠化部門要幫助籌措綠化資金，與所包扶村屯搞好對(duì)接，確保包扶到位。

（三）建立管護(hù)機(jī)制，鞏固發(fā)展造林綠化成果?！叭衷炱叻止堋保炝质腔A(chǔ)，撫育管護(hù)是手段，成林成材是最終目的。我們要進(jìn)一步加大管護(hù)力度，健全管護(hù)機(jī)制，鞏固造林綠化成果。一是建立激勵(lì)管護(hù)機(jī)制。按照“誰栽植、誰管護(hù)、誰受益”的原則，通過利益驅(qū)動(dòng)，落實(shí)管護(hù)責(zé)任。把村屯和道路綠化樹承包給有責(zé)任心的人管理，簽訂管護(hù)合同，實(shí)現(xiàn)栽得上、能成活、管得住、不返彈的目標(biāo)。二是建立長效包扶機(jī)制。今年包扶村屯綠化的縣直各單位、各部門，對(duì)所包扶村屯的綠化不能栽完不管，要嚴(yán)格落實(shí)包栽植、包成活、包管護(hù)、包成林的責(zé)任機(jī)制，使包扶工作有始有終，有頭有尾，確保取得實(shí)效。三是建立宣傳引導(dǎo)機(jī)制。要充分調(diào)動(dòng)廣大群眾參與造林綠化的積極性，開展義務(wù)植樹活動(dòng)，對(duì)不能履行植樹義務(wù)的，要按照要求交納苗木、栽植、管護(hù)綠化費(fèi)，動(dòng)員全縣群眾自覺參與到造林綠化行動(dòng)中來，營造共建綠色家園的濃厚氛圍。四是建立依法管護(hù)機(jī)制。要保護(hù)好村屯和道路綠化成果，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林業(yè)、交通、水務(wù)、公安等部門要發(fā)揮職能作用，依法對(duì)毀壞幼樹及林木的行為，嚴(yán)查嚴(yán)辦，從重從嚴(yán)打擊，震懾犯罪，教育群眾切實(shí)保護(hù)好造林綠化成果。

（四）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，為造林綠化提供有力保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要把造林綠化工作擺在突出的位置，納入重要日程，成立組織，落實(shí)人員，籌措資金，建立工作推進(jìn)機(jī)制。林業(yè)行政主管部門作為林業(yè)生態(tài)建設(shè)的主體實(shí)施單位，要切實(shí)做好技術(shù)指導(dǎo)工作，強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督，嚴(yán)把設(shè)計(jì)、整地、苗木質(zhì)量、栽植、管護(hù)關(guān)。各相關(guān)部門要各負(fù)其責(zé)，各盡其職，主動(dòng)與林業(yè)部門搞好配合。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門的主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入一線，靠前指揮，保質(zhì)保量地完成今年的造林綠化任務(wù)。

同志們，搞好森林防火和造林綠化工作，功在當(dāng)代，利在千秋，讓我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，銳意創(chuàng)新，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，為建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)和諧、社會(huì)進(jìn)步的新延壽做出更大的貢獻(xiàn)！

第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)春季森林防火及造林綠化工作匯報(bào)

XX鄉(xiāng)春季森林防火及造林綠化工作匯報(bào) XX鄉(xiāng)位于XXXXX，總面積130.4平方公里，轄42個(gè)行政村、林地總面積91664畝，森林覆蓋率達(dá)到46.9%。今年以來，我鄉(xiāng)林業(yè)工作在上級(jí)林業(yè)部門指導(dǎo)下，在鄉(xiāng)黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，積極完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，現(xiàn)將今春工作開展情況作如下匯報(bào)：

一、森林防火工作

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、周密部署。2月份召開了全鄉(xiāng)森林防火工作會(huì)議，成立了由鄉(xiāng)長為指揮長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副指揮長，相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的森林防火指揮部，指揮部下設(shè)辦公室，由林業(yè)站長任辦公室主任，各村相應(yīng)成立指揮分部，鄉(xiāng)與各村，村與各組分別簽訂了森林防火責(zé)任狀，各村主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，各村密切配合，從而做到護(hù)林防火工作部署周密，防范嚴(yán)密，指揮有力、分管得力、萬無一失。

2、廣泛宣傳，嚴(yán)管火源。充分利用各種宣傳手段，廣泛宣傳森林防火的重要性，通過在XX公路，XX路排頭段等主干道進(jìn)入林區(qū)的8個(gè)主要路口懸掛防火橫幅8條，張貼防火標(biāo)語400余條，發(fā)放防火宣傳資料5000余份，在林區(qū)出動(dòng)宣傳車2次，在XX有線電視臺(tái)滾動(dòng)播放森林防火公益廣告，并利用各管區(qū)趕集和中小學(xué)上課等形式擴(kuò)大防火宣傳的深度、廣度和密度，提高全民森林防火意識(shí)，營造濃厚的全民防火氛圍；加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)，重點(diǎn)時(shí)段的火源管理，對(duì)全鄉(xiāng) 1

智障人員加強(qiáng)監(jiān)管，分別與各監(jiān)護(hù)人簽訂防火責(zé)任狀；并組織專人在山頭、路口和火災(zāi)易發(fā)地段巡邏檢查，重點(diǎn)防范、嚴(yán)防死守。

3、組建隊(duì)伍、制定預(yù)案。我鄉(xiāng)于2006年組建了以鄉(xiāng)機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)屬單位青年為主，人數(shù)為52人的專業(yè)森林防火應(yīng)急分隊(duì)，并認(rèn)真開展了培訓(xùn)和演練，確保招之能來，來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝，每年對(duì)防火應(yīng)急分隊(duì)成員進(jìn)行補(bǔ)充完善。同時(shí)參照縣森林火災(zāi)撲救預(yù)案，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定完善本轄區(qū)的森林防火預(yù)案，堅(jiān)持以防為主，狠抓預(yù)案的各項(xiàng)措施落實(shí)。

4、落實(shí)措施、嚴(yán)防重罰。我鄉(xiāng)在認(rèn)真總結(jié)過去的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，采取得力措施，在防火期實(shí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度以及嚴(yán)格的交接班制度，保持鄉(xiāng)、村指揮部的電話暢通和信息反饋，做到指揮有力，高效運(yùn)轉(zhuǎn)，根據(jù)火警、火災(zāi)等級(jí)，按規(guī)定程序和時(shí)限上報(bào)，配備風(fēng)力滅火機(jī)、油鋸、防火拖把等防火工具，并做好日常維護(hù)保養(yǎng)，確保出現(xiàn)火災(zāi)時(shí)人員和工具隨時(shí)快速出動(dòng)，同時(shí)加大森林火警、火災(zāi)案件的查處力度，對(duì)肇事者要依法嚴(yán)懲，決不姑息。

二、春季造林綠化工作

我鄉(xiāng)今年春季共計(jì)新造林面積1700余畝，樹種以國外松、杉苗和油茶為主，同時(shí)在3月11日組織了全鄉(xiāng)機(jī)關(guān)班干部在云回公路兩邊進(jìn)行義務(wù)植樹活動(dòng)，共計(jì)營造防火林3000余株，各村也積極種植各類綠化樹木，部分村道種植松

柏樹共計(jì)2000余株。鄉(xiāng)政府把義務(wù)植樹活動(dòng)與農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治相結(jié)合，做好環(huán)境的綠化、美化工作，村民們也積極響應(yīng)“有空就栽樹，露土就種花”的號(hào)召，掀起了造林新高潮，全力以赴建設(shè)“家院在樹叢，人居在綠中”的宜居環(huán)境。

目前正在對(duì)全鄉(xiāng)300戶的庭院綠化進(jìn)行規(guī)劃，已經(jīng)擬定了由鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)基本綠化苗木、花卉及規(guī)劃（每戶投入200元物資），林業(yè)站負(fù)責(zé)栽植技術(shù)資料及培育管護(hù)指導(dǎo)，村上負(fù)責(zé)村部美化，農(nóng)戶負(fù)責(zé)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及提質(zhì)投入的方案。

第四篇：在造林綠化森林防火會(huì)議上的講話

同志們：

在進(jìn)入秋季造林、冬季防火的關(guān)鍵時(shí)期，召開的這次造林綠化、森林防火工作會(huì)議，是一次非常重要的會(huì)議。同時(shí)，能在這個(gè)場合和奮戰(zhàn)在礦山綠化第一線的同志們見面，我也十分高興。借此機(jī)會(huì)，我謹(jǐn)代表省委、省政府向大家表示親切的問候和誠摯的謝意！下面，我講四點(diǎn)意見。

一、從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)搞好煤炭系統(tǒng)造林綠化的重要性

生態(tài)環(huán)境是人類賴以生存的基礎(chǔ)。黨的十六大把“可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)，生態(tài)環(huán)境得到改善，資源利用效率顯著提高，促進(jìn)人與自然的和諧，推動(dòng)整個(gè)社會(huì)走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路”確定為全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)之一。黨的十六屆六中全會(huì)提出了構(gòu)建和諧社會(huì)、以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的思路，生態(tài)建設(shè)在國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的地位更加重要，天更藍(lán)、地更綠、水更清、空氣更潔凈、人與自然的關(guān)系更加和諧，已成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展追求的基本目標(biāo)。抓好生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)，已成為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容。讓人民群眾喝上干凈水，呼吸上清潔的空氣，吃上放心的食品，已成為對(duì)黨的執(zhí)政能力的重要評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。從我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的要求看，山西實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的制約因素很多，其中突出因素是生態(tài)環(huán)境惡化，森林植被不足。全省森林覆蓋率為13.29%，比全國平均水平低3.26個(gè)百分點(diǎn)，比林業(yè)發(fā)達(dá)省份差距更大，（全國森林覆蓋率前三名是福建62.96%，浙江54.41%，廣東46.49%）。由于缺林少綠，植被稀疏，水土流失面積占到全省總面積的69%；水資源總量居全國倒數(shù)第二，人均水資源占有量不及全國平均水平的17%；荒漠化土地面積162.77萬公頃，占到全省總面積的10.4%；全省20%的土地面臨著風(fēng)沙危害，這些數(shù)據(jù)表明，水土流失和生態(tài)環(huán)境惡化，已成為我省的切膚之痛和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最為嚴(yán)重的制約因素。改善生態(tài)環(huán)境，提升山西人民的人居質(zhì)量任重而道遠(yuǎn)。

為了徹底改變生態(tài)環(huán)境，我省在繼續(xù)加快退耕還林、天然林保護(hù)、京津風(fēng)沙源治理等國家林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)的同時(shí)，在全省實(shí)施了通道綠化、交通沿線荒山綠化、村鎮(zhèn)綠化、廠礦區(qū)綠化、環(huán)城綠化、城市綠化六大造林綠化工程，這是省委、省政府全面審視我省生態(tài)環(huán)境狀況，著眼于全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展做出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策，也是轉(zhuǎn)變我省經(jīng)濟(jì)增長方式，加快生態(tài)環(huán)境治理，創(chuàng)建生態(tài)家園，惠及千家萬戶、蔭及子孫后代的宏偉工程。煤炭系統(tǒng)是實(shí)施六大造林工程的一支重要生力軍，希望大家以高度的責(zé)任感，緊迫感，積極投身于廠礦區(qū)綠化工程建設(shè)中，為建設(shè)新世紀(jì)山川秀美的新山西做出更大的貢獻(xiàn)。

二、從努力改善煤炭開采造成的環(huán)境污染出發(fā)，加快礦區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)步伐，實(shí)現(xiàn)煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展

我省是全國煤炭生產(chǎn)大省，建國以來，累計(jì)生產(chǎn)原煤80多億噸，為我省的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和全國經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出了巨大貢獻(xiàn)。由于煤炭開采歷史悠久，對(duì)我省生態(tài)環(huán)境造成了破壞，地下水系斷流，地表塌陷，森林植被的生長受到了嚴(yán)重影響，惡劣的生態(tài)環(huán)境也制約了全省經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。加快環(huán)境污染治理，加快綠色生態(tài)建設(shè)，加強(qiáng)森林資源保護(hù)，是我們立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，必須認(rèn)真抓好的一項(xiàng)重要工作。俗話說，“有了青山綠水，才有金山銀山”搞好礦區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，不僅是促進(jìn)我省社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切需要，而且是搞好煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。

全省實(shí)施六大造林綠化工程，廠礦區(qū)造林綠化是重中之重，尤其煤炭企業(yè)更為重點(diǎn)。按照省政府的部署要求，省煤炭工業(yè)局黨組對(duì)這項(xiàng)工作高度重視，結(jié)合實(shí)際情況，制定下發(fā)了全省煤炭系統(tǒng)礦廠區(qū)造林綠化工程實(shí)施意見，確定了生態(tài)工程建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，提出了具體的工作措施。王守楨局長、閆文昇副局長在這次會(huì)議上對(duì)礦廠區(qū)造林綠化做了詳細(xì)的部署安排，簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，我在這里就不多講了，希望各單位嚴(yán)格按照工作要求，扎扎實(shí)實(shí)的抓好組織落實(shí)。

三、市縣兩級(jí)煤炭管理部門要建立造林綠化機(jī)構(gòu)，配備專業(yè)人員搞好工程管理

實(shí)施好廠礦區(qū)造林綠化工程是煤炭系統(tǒng)義不容辭的責(zé)任，是當(dāng)前以及今后工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。建立健全各級(jí)煤炭管理部門造林綠化機(jī)構(gòu)對(duì)推動(dòng)廠礦區(qū)造林綠化工程則顯得尤為重要。各部門要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，將建立造林機(jī)構(gòu)列入重要議事日程，納入部門綜合目標(biāo)管理和考核。各級(jí)煤炭管理部門要根據(jù)本地總體規(guī)劃的要求，制定基礎(chǔ)設(shè)施和人員配置的基本標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)配套資金，合理配備人員和設(shè)施。要依托省林業(yè)職業(yè)學(xué)院、省林業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)校等院校和科研機(jī)構(gòu)，招收一部分技術(shù)人員，充實(shí)技術(shù)力量，有計(jì)劃、有步驟地建立健全各級(jí)煤炭系統(tǒng)造林機(jī)構(gòu)?，F(xiàn)有技術(shù)力量不足、一時(shí)難以補(bǔ)充和完善的，也可以按照公平、競爭、擇優(yōu)的原則，鼓勵(lì)、引導(dǎo)社會(huì)力量參與造林綠化工程，推動(dòng)廠礦區(qū)造林綠化的發(fā)展。

四、認(rèn)真抓好森林防火工作，筑牢森林資源的生命線

正在實(shí)施的國家天然林保護(hù)、退耕還林等六大工程和通道綠化、交通沿線荒山綠化、廠礦區(qū)綠化等省級(jí)六大工程，將大大加快我省植樹造林和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的步伐。同時(shí)，也為我們進(jìn)一步保護(hù)生態(tài)建設(shè)成果提出了更加迫切的要求。森林火災(zāi)是保護(hù)生態(tài)環(huán)境建設(shè)成果的大敵，一次森林火災(zāi)燒掉的不僅僅是一片林子，而是我們幾十年的辛苦和汗水。因此，我們煤炭部門的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一定要從講政治的高度，本著對(duì)黨、對(duì)國家、對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，進(jìn)一步提高對(duì)森林防火工作重要性的認(rèn)識(shí)，時(shí)刻保持高度警惕，扎扎實(shí)實(shí)做好森林防火工作。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任落實(shí)。冬季森林防火工作從11月1日起全面開始，各級(jí)煤炭部門一定要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持不懈的做好一切防范應(yīng)對(duì)工作。國有煤炭企業(yè)的林區(qū)、林場決不能由于森林防火實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，而減輕和不重視防火工作。要積極配合當(dāng)?shù)卣块T，抓好森林防火工作。決不能相互扯皮，互推責(zé)任。二是增強(qiáng)防火意識(shí)，切實(shí)抓好森林火災(zāi)預(yù)防工作。森林防火搞好預(yù)防工作極為關(guān)鍵，預(yù)防工作要認(rèn)真做到“六個(gè)到位”宣傳教育到位，組織領(lǐng)導(dǎo)到位，防火措施到位，滅火器具到位，督促檢查到位，經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。加強(qiáng)火災(zāi)監(jiān)測，一旦發(fā)生火情，迅速出擊，實(shí)現(xiàn)打早、打小、打了、打勝的目的。三是加強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，努力提高撲救火災(zāi)能力。撲救森林火災(zāi)要專群結(jié)合，以專為主，是森林防火的既定方針。各有林單位要大力加強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍和半專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，努力提高整體作戰(zhàn)水平，要從組織、訓(xùn)練、作風(fēng)、技能等方面進(jìn)行綜合治理，逐步向正規(guī)化、現(xiàn)代化、專業(yè)隊(duì)伍邁進(jìn)。

同志們，加快廠礦綠化步伐，搞好煤炭系統(tǒng)森林防火工作，對(duì)于改善廣大礦工的生活和工作環(huán)境，保護(hù)好我省現(xiàn)有的森林資源，具有十分重要的意義。希望煤炭系統(tǒng)的廣大干部職工，緊急行動(dòng)起來，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)煤炭工人特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，堅(jiān)決打贏今冬明春廠礦綠化和森林防火這場硬仗，為建設(shè)山川秀美、經(jīng)濟(jì)繁榮、生活幸福的新礦山再立新功！

第五篇：全市造林綠化暨森林草原防火工作會(huì)議講話稿

同志們：

這次會(huì)議是市委、市政府決定召開的，主要目的是，貫徹落實(shí)全省春季森林草原防火和造林綠化工作會(huì)議精神，安排部署全年造林綠化和森林草原防火兩項(xiàng)重點(diǎn)工作。剛才，向陽鄉(xiāng)、安定鎮(zhèn)、聚寶鄉(xiāng)做了典型發(fā)言，講的都很好，各地要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。一會(huì)兒，孟書記還要做重要講話，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我講兩個(gè)方面的問題。

一、關(guān)于造林綠化工作

當(dāng)前，已進(jìn)入造林綠化的緊要時(shí)期，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、場站、相關(guān)部門要高度重視，統(tǒng)籌安排好全年造林工作。

（一）要認(rèn)清形勢，找準(zhǔn)差距，切實(shí)增強(qiáng)抓好造林綠化工作的責(zé)任感和緊迫感。

（二）要理清思路，明確目標(biāo)，精心組織實(shí)施五大造林工程。

今年全市造林綠化主要任務(wù)目標(biāo)是：新增城市綠地12萬平方米，城市綠化覆蓋率達(dá)到40.1%；完成荒山荒地造林4.5萬畝，改造低質(zhì)低產(chǎn)林xx萬畝，綠化村屯xx個(gè)（新綠化村屯xx個(gè)；完善提高xx個(gè)），建設(shè)綠色通道工程xx公里（xx畝），新增林地清收還林xx萬畝，全市森林覆蓋率達(dá)到14.9%。

圍繞上述任務(wù)目標(biāo)，重點(diǎn)實(shí)施“五大工程”。

一是城市綠化美化工程。以提升城市綠化美化品位和檔次為目標(biāo)，按照“高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)栽植、精細(xì)化養(yǎng)護(hù)”的綠化美化要求，在注重增加綠量的同時(shí)，更加注重綠質(zhì)的提升。重點(diǎn)抓好“公園1號(hào)”樓盤外側(cè)景觀帶、司法局東新發(fā)路、立交橋東出口三角廣場以及明渠街、泰州街等綠化美化工程。

二是鄉(xiāng)村造林綠化美化工程。按照白城市“三年再造百萬林，建設(shè)西部大屏障”活動(dòng)的總體目標(biāo)，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，抓好以農(nóng)村面貌改造提升為重點(diǎn)的村屯綠化，努力把村屯綠化提高到一個(gè)新的檔次。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要根據(jù)各村冊(cè)外地清查收費(fèi)的實(shí)際收入情況，把承包費(fèi)主要用于村屯面貌改善上，這也是今年農(nóng)村重點(diǎn)工作之一。

三是林地清收還林工程。今年，省委、省政府把林地清收還林工作納入到全省績效考核之中。我們要把這項(xiàng)工作當(dāng)做一項(xiàng)政治任務(wù)來抓，全力完成林地清收還林任務(wù)。一要卡死任務(wù)目標(biāo)。市里落給各地的任務(wù)是硬指標(biāo)，也是切合實(shí)際的，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）通過努力完全能夠完成，各地必須不折不扣地抓好落實(shí)。二要卡死工作進(jìn)度。林地清收與還林，都要倒排時(shí)間表，確保按市里確定的時(shí)間如期完成。三要堅(jiān)決防止反彈。該清的林地要一點(diǎn)不少地清回來，該還林的必須及時(shí)造林。在這里要特別強(qiáng)調(diào)的是，依法清收林地還林的力度必須加大。一方面，對(duì)不能及時(shí)還林的，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要指導(dǎo)村委會(huì)依法解除農(nóng)戶的林地承包合同，將林地承包給想造林、真造林的人。另一方面，林業(yè)部門要加大違法行為打擊力度。今年，市里在財(cái)政支出壓力特別大的情況下，決定給每個(gè)林業(yè)公安派出所5萬元的辦案經(jīng)費(fèi)，就是要充分發(fā)揮林業(yè)公安的職能，依法嚴(yán)厲查處毀林開墾違法犯罪行為。去年，全市共查處林業(yè)行政案件120起，林業(yè)行政罰款90余萬元，林業(yè)刑事案件50起，捕訴犯罪嫌疑人40余人。今年打擊林業(yè)違法案件數(shù)量、罰款數(shù)量都要增加。各派出所和中隊(duì)罰款額都要達(dá)到100萬元以上，用查處典型案例教育廣大群眾提高守法意識(shí)，解決群眾法不責(zé)眾、等待觀望等思想問題，主動(dòng)交出非法侵占的林地，用法律手段保證造林綠化成果。這里強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，對(duì)執(zhí)法不力的林業(yè)公安派出所及干警，將嚴(yán)肅問責(zé)。

四是公路沿線精品綠化工程。主要實(shí)施公路沿線兩側(cè)的村屯、道路綠化和農(nóng)防林建設(shè)及低質(zhì)林改造工程，重點(diǎn)抓好二龍、向陽、黑水至雛鷹集團(tuán)沿途道路村屯和洮南至向海的綠色通道精品綠化工程，完成公路沿線2000延長米的農(nóng)防林建設(shè)任務(wù)。對(duì)歷年成活率、保存率未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)防林地塊，要抓好補(bǔ)植重造工作，打造旅游風(fēng)景線、生態(tài)景觀線。

五是江河堤防綠化工程。全面推進(jìn)江河堤防防護(hù)林體系建設(shè)，把栽楊插柳與小流域綜合治理有機(jī)結(jié)合起來，大幅提升河堤綠化水平。

（三）要精心組織，強(qiáng)化措施，突出抓好“六個(gè)落實(shí)”。

造林綠化季節(jié)性強(qiáng)，時(shí)間緊、任務(wù)重。各地要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作推動(dòng)，保證造林綠化工作順利推進(jìn)。

一要抓好地塊落實(shí)。運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政、法律等綜合手段，對(duì)蠶蝕、改變用途的林地堅(jiān)決予以糾正，以清查保證造林用地；采取用宜林地置換方式進(jìn)行造林綠化；充分利用可造林的廢棄地，集中進(jìn)行改造，用于造林綠化。

二要抓好資金落實(shí)。堅(jiān)持“誰造林誰所有”、“誰造林誰投入”的原則，廣泛吸收社會(huì)資金造林；加大政府投入，在財(cái)政預(yù)算中安排專項(xiàng)資金用于造林綠化建設(shè)；緊緊抓住國家林業(yè)改革試點(diǎn)的政策機(jī)遇，積極規(guī)劃申報(bào)項(xiàng)目，最大程度爭取國家方面的資金支持。

三要抓好質(zhì)量落實(shí)。堅(jiān)持“因地制宜、適地適樹”的原則，科學(xué)規(guī)劃造林地塊，確保成活成材；堅(jiān)持工程化管理，按規(guī)劃進(jìn)行設(shè)計(jì)，按設(shè)計(jì)進(jìn)行施工，按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收，實(shí)現(xiàn)苗木品種優(yōu)良化、挖坑整地精細(xì)化、澆水除草經(jīng)?；?、日常管護(hù)網(wǎng)絡(luò)化；堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)造林，重點(diǎn)工程、重點(diǎn)部位綠化要使用優(yōu)質(zhì)大苗，一次造林一次成型，提高綠化美化效果。

四要抓好政策落實(shí)。推行承包、拍賣、租賃經(jīng)營、合作開發(fā)、股份合作等多種形式，引導(dǎo)各類市場主體參與林業(yè)建設(shè)；堅(jiān)持“地隨林走、誰造誰有”的林業(yè)政策和造林模式，調(diào)動(dòng)群眾造林綠化的積極性，鼓勵(lì)農(nóng)民承包造林；大力開展全民義務(wù)植樹運(yùn)動(dòng)，組織“青年林”、“巾幗林”等紀(jì)念林營造活動(dòng)，進(jìn)一步推動(dòng)造林綠化社會(huì)化；制定優(yōu)惠政策，采取激勵(lì)措施，積極發(fā)展“公司帶基地、基地帶農(nóng)戶”的造林模式，著力培育綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)。

六要抓好責(zé)任落實(shí)。林業(yè)部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起造林綠化的監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)把苗木質(zhì)量關(guān)、技術(shù)指導(dǎo)關(guān)、栽植質(zhì)量關(guān)、檢查驗(yàn)收關(guān)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要切實(shí)擔(dān)負(fù)起造林綠化特別是林地清收還林的責(zé)任，克服畏難情緒和老好人思想，對(duì)拒不還林的林地承包人，該另行發(fā)包的要堅(jiān)決另行發(fā)包。今年各林業(yè)派出所都明確了負(fù)責(zé)幾個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的林保工作，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要與林業(yè)公安保持溝通聯(lián)系，對(duì)本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的林業(yè)違法行為及時(shí)提供線索，有效打擊林業(yè)違法行為。目前，市里正在研究制定造林綠化目標(biāo)考核責(zé)任制，把造林綠化工作作為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、場站績效考核的一項(xiàng)重要指標(biāo)，年末統(tǒng)一考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。對(duì)林地清收還林完成不好的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、單位，將嚴(yán)肅追究其主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員的責(zé)任。

二、關(guān)于森林草原防火工作

今年是實(shí)現(xiàn)我省連續(xù)35年、我市連續(xù)36年無重大森林火災(zāi)的關(guān)鍵一年，做好今年的森林草原防火工作意義重大。大家一定要提高認(rèn)識(shí)、端正態(tài)度，從大局出發(fā)，樹立長期作戰(zhàn)思想，克服松勁厭戰(zhàn)情緒和僥幸心理，真正將這項(xiàng)工作抓實(shí)抓好。

第三，進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急保障。一要抓好物資儲(chǔ)備。每個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場站和防火責(zé)任單位要按照省森防指的要求和《洮南市人民政府森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定，配備不小于20平方米庫房1個(gè)，配備無線對(duì)講機(jī)4部，風(fēng)力滅火機(jī)5臺(tái)，二號(hào)工具100把，掃帚、鐵鍬各20把，撲火裝備（包括撲火服、頭盔、手套、鞋）5套。二要加強(qiáng)防火演練。各地要組建相對(duì)穩(wěn)定的專業(yè)、半專業(yè)撲火隊(duì)伍，加強(qiáng)防火演練和技能練兵，增強(qiáng)應(yīng)急撲火能力，保證防火隊(duì)伍拉得出、打得贏。三要實(shí)行群防群控。落實(shí)森林防火“十戶聯(lián)防公約”，每十戶劃分一個(gè)聯(lián)防組，每組設(shè)一名組長，森林防火期每天安排一戶值班。四要加強(qiáng)值班管理。市防火辦、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、場站要實(shí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，防止出現(xiàn)空崗和值班領(lǐng)導(dǎo)不到位的現(xiàn)象。要嚴(yán)格執(zhí)行火災(zāi)報(bào)告制度，嚴(yán)禁瞞報(bào)、遲報(bào)火災(zāi)事故，確保森林草原火災(zāi)應(yīng)急處置及時(shí)、高效、有力。

第四，進(jìn)一步強(qiáng)化輿論宣傳。市防火辦要利用多種形式，廣泛開展大范圍宣傳教育活動(dòng)。電視臺(tái)要開辟專欄，播放防火公益廣告，滾動(dòng)播出森林防火宣傳字幕，及時(shí)發(fā)布火險(xiǎn)信息。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、場站、相關(guān)森林防火責(zé)任單位至少要制作、懸掛100面森林防火警示旗，在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府所在地至少懸掛1面火險(xiǎn)預(yù)警旗，每個(gè)村至少制作1個(gè)宣傳條幅，張貼省人民政府森林防火命令，使防火工作家喻戶曉，營造濃厚的防火氛圍。第五，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。一要落實(shí)行政首長負(fù)責(zé)制。按照“七長”負(fù)責(zé)制和“誰管轄、誰負(fù)責(zé)，誰管理、誰負(fù)責(zé)”的要求，明確各級(jí)組織的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)、有關(guān)部門的業(yè)務(wù)職責(zé)、各類人員的崗位職責(zé)，逐級(jí)簽訂防火責(zé)任狀。二要明確部門責(zé)任。各級(jí)森林防火指揮部成員單位要按照職能分工，各司其職，通力合作，及時(shí)研究解決工作中遇到的問題；林業(yè)部門要切實(shí)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、應(yīng)急處理和督促檢查；氣象部門要做好火災(zāi)氣象預(yù)測和火場氣象服務(wù)工作；廣播電視等新聞媒體及電信、移動(dòng)、聯(lián)通等通信部門要共同做好森林防火宣傳工作。三要狠抓責(zé)任追究。進(jìn)一步完善防火目標(biāo)考核和責(zé)任追究制度，按條塊確定目標(biāo)、分層級(jí)落實(shí)責(zé)任，做到責(zé)任追究精細(xì)化。對(duì)責(zé)任不落實(shí)引發(fā)火災(zāi)并造成重大損失的，要一查到底，對(duì)相關(guān)責(zé)任人和肇事者嚴(yán)肅查處、絕不姑息。

俗話說：“清明忙種麥，谷雨種大田”。當(dāng)前，備春耕生產(chǎn)正在緊張有序進(jìn)行。借這次會(huì)議機(jī)會(huì)，我就備春耕生產(chǎn)工作講幾點(diǎn)意見。

一要多方籌措資金，滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求。據(jù)農(nóng)情調(diào)度，今年全市預(yù)計(jì)投入備春耕資金8.4億元，目前已籌集8億元（其中自籌3.3億元，貸款4.7億元），還有0.4億元的資金缺口。要積極協(xié)調(diào)金融部門擴(kuò)大信貸規(guī)模，增加物權(quán)融資額度，全面保障春耕生產(chǎn)的資金需求。今年金融部門支農(nóng)信貸規(guī)模較為寬松，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要積極與金融部門溝通，幫助群眾解決農(nóng)業(yè)貸款“最后一公里”和“最后一步路”問題。

二要加快物資入戶，加強(qiáng)農(nóng)資市場監(jiān)管?？傮w看，我市今年備春耕形勢好于往年。目前，農(nóng)民陸續(xù)購進(jìn)種子、化肥、農(nóng)藥等生產(chǎn)物資。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年預(yù)計(jì)用種xx噸，已到戶xx噸；預(yù)計(jì)投入化肥15萬標(biāo)噸，已到戶13萬標(biāo)噸；預(yù)計(jì)投入農(nóng)藥350噸，已到戶60噸。一方面，農(nóng)業(yè)、供銷聯(lián)社等部門，要指導(dǎo)農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)購進(jìn)春耕生產(chǎn)物資，保證農(nóng)資供應(yīng)充足。另一方面，農(nóng)業(yè)、市場監(jiān)管等部門要進(jìn)一步加大監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣生產(chǎn)資料行為，堅(jiān)決查處坑農(nóng)害農(nóng)案件，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益不受損害。

三要搞好宣傳發(fā)動(dòng)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。廣播、電視等新聞媒體，要大力宣傳中央1號(hào)文件精神和國家支農(nóng)惠農(nóng)政策，引導(dǎo)農(nóng)民圍繞市場需求，科學(xué)調(diào)整種植結(jié)構(gòu)。農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)、科協(xié)等部門要圍繞農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，組織開展好農(nóng)業(yè)科技知識(shí)普及活動(dòng)，幫助農(nóng)戶檢修農(nóng)機(jī)具。去年冬季以來氣溫高、積雪覆蓋范圍廣，有利于病菌和害蟲（卵）越冬，各相關(guān)部門要提前準(zhǔn)備，做好病蟲害防治工作，最大限度的減少農(nóng)民損失。

五要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)具體幫扶措施。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、相關(guān)部門要把春耕生產(chǎn)作為全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，掌握春耕生產(chǎn)的主動(dòng)權(quán)。一方面，對(duì)沒有能力購買春耕物資的農(nóng)戶，要采取干部包、黨員帶、親友幫等多種辦法，幫助他們解決資金難題，避免白籽下地、以糧代種，確保不發(fā)生因缺種、缺肥而延誤農(nóng)時(shí)或種不上地的現(xiàn)象。另一方面，有的地方出現(xiàn)了農(nóng)民搶地種的苗頭，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一定要高度重視，采取有力措施，嚴(yán)控此類事件發(fā)生，堅(jiān)決杜絕由此引發(fā)群體性事件，確保農(nóng)村形勢穩(wěn)定。

同志們，做好今年造林綠化、森林草原防火和備春耕生產(chǎn)工作事關(guān)大局，任務(wù)艱巨。大家要按照市委、市政府的工作部署，迅速行動(dòng)起來，敢于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為，確保各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)、圓滿完成。