第一篇：2019年在創(chuàng)建森林城市春季造林綠化工作動員會上的講稿

2019年在創(chuàng)建森林城市春季造林綠化工作動員

會上的講稿

今天召開創(chuàng)建國家森林城市春季造林綠化工作動員會議，主要是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，全面落實中央、省、市經(jīng)濟工作會議、全市新型城鎮(zhèn)化建設(shè)工作推進會議和全市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理暨中心城區(qū)土地房屋征收深化攻堅行動大會以及全市創(chuàng)建國家森林城市暨春季造林綠化動員會議精神，動員全區(qū)上下進一步統(tǒng)一思想，凝聚共識，按照“四化統(tǒng)籌”的要求，強化措施，合力攻堅，全面推進春季造林綠化任務(wù)落實，努力推動新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作上臺階、上層次、上水平。

2017年，全區(qū)上下按照城鄉(xiāng)建設(shè)“一年一變化，三年大變樣”的思路，以建設(shè)陜甘寧三省區(qū)域中心城市為目標，堅持以人的城鎮(zhèn)化為核心，保持定力，自我加壓，主動作為，開拓創(chuàng)新，全面推進，初步形成了以中心城市為核心、重點鎮(zhèn)為骨架、中心鎮(zhèn)為支撐、一般小城鎮(zhèn)為補充的多層次城鎮(zhèn)體系格局，迎來了城鎮(zhèn)化加速發(fā)展時期。一是大規(guī)劃引領(lǐng)。堅持把規(guī)劃引領(lǐng)作為提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量的根本立足點，結(jié)合區(qū)域總體布局和產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，編制完成了**區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村、棚戶區(qū)改造等一批專項規(guī)劃及控制性詳細規(guī)劃，實現(xiàn)了由單純的用地管控向空間、風(fēng)貌、配套等全方位管控轉(zhuǎn)變，規(guī)劃引領(lǐng)發(fā)展、激活發(fā)展、服務(wù)發(fā)展的作用得到充分發(fā)揮。二是大力度推進。緊盯群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，實施城鄉(xiāng)建設(shè)項目84項，完成投資96.8億元，項目數(shù)量、投資體量均創(chuàng)歷史新高。整修城區(qū)背街小巷道路11條5.7公里，平沿路與太統(tǒng)路打通連接，新科路、北大路建成通車，東西大街公交車專用道投入使用，敷設(shè)天然氣、污水、強弱電等城市地下管網(wǎng)53公里，改造老舊小區(qū)住宅1862戶，規(guī)范改造便民市場5處，配套建設(shè)幼兒園5所、停車位3130個、公廁12座，優(yōu)化調(diào)整公交線路3條，韓家溝水廠建成運營，城區(qū)日供水量達到5.5萬立方米，中心城市綜合承載能力進一步增強。三是大民生保障。全力實施以棚戶區(qū)改造為重點的保障性安居工程，磚廠新區(qū)、柳湖五社等20個片區(qū)征收房屋1011戶669.6畝，永順花園等4個安置小區(qū)建成安置樓1666套20.3萬平方米，世紀花園C區(qū)等9個商住小區(qū)建成商品房5900套71.8萬平方米，改造農(nóng)村D級危房1089戶，為拉動經(jīng)濟增長、提升城鄉(xiāng)面貌、改善群眾居住條件、增強人民群眾獲得感和幸福感發(fā)揮了重要作用。四是大規(guī)模植綠。堅持新植與補植、植綠與造景、綠化與美化、改造與提升相結(jié)合，新增造林面積7.5萬畝，新植果園1.2萬畝，實施林業(yè)助建新農(nóng)村17個，建設(shè)綠色通道301.5公里，森林覆蓋率達到23.34%，初步形成了以城區(qū)為核、以青山為屏、以路河為脈、以農(nóng)網(wǎng)為面、以組團為點的森林生態(tài)系統(tǒng)，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)綠化和生態(tài)建設(shè)的新突破。五是大氣力整治。堅持日常管理與專項整治相結(jié)合，全面推行“1+X”城鄉(xiāng)管理模式，扎實開展市容市貌“十大整治”和“全域無垃圾”專項治理等行動，大力實施“八溝一河”常態(tài)化保潔，依法拆除城區(qū)違章建筑134戶

419萬平方米，規(guī)范整頓各類市場19個，取締占道經(jīng)營2400多處，城市精細化管理水平、形象品位進一步提升。在17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了城管執(zhí)法中隊，環(huán)保、工商等5個領(lǐng)域的部分行政處罰權(quán)實現(xiàn)集中劃轉(zhuǎn)，執(zhí)法效能明顯提升。六是大格局服務(wù)。全區(qū)各級各部門牢固樹立“一盤棋”的思想，主動服從服務(wù)于城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理各項工作，各負其責(zé)，通力合作，上下同心，共識共為，工作有思路、有方法、有步驟，整體工作已經(jīng)形成體系，初見成效。特別是奮戰(zhàn)在城建工作一線的干部職工，愛崗敬業(yè)、任勞任怨、無私奉獻，為營造干凈整潔、文明有序的城鄉(xiāng)環(huán)境做出了重要貢獻。

當然，我們應(yīng)該清醒地認識到我們的工作還存在許多不足，也面臨不少困難和挑戰(zhàn)。一是規(guī)劃引領(lǐng)作用發(fā)揮不充分。規(guī)劃剛性不足、執(zhí)行不力，中心城區(qū)違建存量大、拆除難度大，特別是柳湖、四十里鋪等中心鎮(zhèn)，違章建筑搶修搶建、邊拆邊建現(xiàn)象仍然存在。規(guī)劃滯后、層次低，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村與村之間發(fā)展同質(zhì)化，特色不明顯。二是基礎(chǔ)設(shè)施欠賬大。中心城區(qū)水、電、暖、氣等網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不完善，內(nèi)部交通不暢，丁字路、斷頭路多，馬路拉鏈、交通擁堵、停車難等“城市病”依然嚴重，教育、醫(yī)療、文化、體育、養(yǎng)老等公共服務(wù)設(shè)施不完善。我們的城鎮(zhèn)化率不高，城市人口并不多，中心城區(qū)常住人口只有32萬人，車輛保有量也不多，但是城市擁堵卻比較嚴重，主要還是路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不合理，配套建設(shè)跟不上。三是管理體系不健全。市委郭書記一直強調(diào)我們的城市管理體制還沒有完全理順，我覺得最主要的還是市區(qū)之間、部門之間銜接配合的不夠緊密、不夠順暢，匯報不及時、溝通不經(jīng)常。環(huán)境污染、違章建設(shè)等現(xiàn)象還沒有徹底遏制，背街小巷精細化管理程度低，智能化管理城市的課題還沒有破解。四是思想觀念不解放。不善于創(chuàng)新、不善于運作、不善于經(jīng)營，向資本市場要資金的思路不活，土地、水、熱、氣、商砼、廣告等資源沒有產(chǎn)生應(yīng)有的效益，經(jīng)營運籌城市的思路不寬、辦法不多，市場運作、多元投入的渠道不暢。按國家政策導(dǎo)向爭資金的主動性不夠，不會抓大帶小，選不準切入點，導(dǎo)致錯失了許多機遇。這些問題，我們必須高度重視，采取有效措施，認真研究解決。

黨的十九大提出了“推動新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展”“以城市群為主體構(gòu)建大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)格局”等一系列重大戰(zhàn)略決策。今年中央經(jīng)濟工作會議要求進一步加快住房制度改革和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，這是圍繞推動高質(zhì)量發(fā)展在建設(shè)領(lǐng)域的兩項重點工作，為今后一個時期城鄉(xiāng)建設(shè)工作指明了方向。隨著我省加快融入“一帶一路”、西部大開發(fā)和住房制度、城市管理等結(jié)構(gòu)性改革的深入推進，體制機制障礙將進一步破除，住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展活力將進一步釋放。市委、市政府提出的“四化”統(tǒng)籌和把**打造成陜甘寧三省區(qū)域中心城市的思路目標，著眼于加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，作出了一系列決策部署，這都為我們加速推進城鎮(zhèn)化提供了重要遵循。我們一定要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會，未動先謀、先行一步，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨的十九大精神和中央、省、市各項決策部署上來，全力抓好貫徹落實。

今年全區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè)工作總的要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，全面落實中央和省委新型城鎮(zhèn)化工作會議決策部署，按照市委關(guān)于新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的“六項原則”和“四個轉(zhuǎn)變”總要求，圍繞打造陜甘寧三省區(qū)域中心城市戰(zhàn)略目標，牢固樹立大運籌、大建設(shè)、大經(jīng)營、大管理理念，堅持全域規(guī)劃、產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)一體的發(fā)展思路，以中心城區(qū)為骨干，以重點小城鎮(zhèn)為依托，以美麗鄉(xiāng)村為輻射，建立布局合理、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)化新格局，努力把**區(qū)打造成綠色開放幸福美好新**的鮮活樣板。

一、發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用，推動協(xié)調(diào)發(fā)展

規(guī)劃是龍頭、也是生產(chǎn)力、更是項目，規(guī)劃的好壞直接關(guān)系城鄉(xiāng)建設(shè)的成敗。因此，規(guī)劃必須做到科學(xué)合理與因地制宜相結(jié)合、整體風(fēng)貌與地域特色相協(xié)調(diào)、權(quán)威性與嚴肅性相統(tǒng)一。一要完善規(guī)劃體系。聚焦現(xiàn)有規(guī)劃系統(tǒng)性不強、銜接不緊密、定位不準確等問題，要下功夫做一些調(diào)查研究，吃透我區(qū)城鎮(zhèn)功能布局、拓展方向、空間結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)支撐和文化傳承，配合市上完成“城市雙修”“海綿城市”、水景以及重要元素專項規(guī)劃編制，加快推進《**區(qū)區(qū)域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃》《**中心城區(qū)四十里鋪鎮(zhèn)城市副中心總體規(guī)劃》等各類規(guī)劃編制，同步推進規(guī)劃評估，盡早啟動“多規(guī)合一”改革試點工作，統(tǒng)籌解決好**城鄉(xiāng)發(fā)展的重大問題。二要提高規(guī)劃水平。充分發(fā)揮規(guī)劃的戰(zhàn)略性、前瞻性和導(dǎo)向性作用，立足當前、著眼長遠、面向未來，體現(xiàn)超前意識和戰(zhàn)略眼光，要通過引入競爭機制，聘請知名機構(gòu)、資深專家為城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)問診把脈。要通過高水平規(guī)劃設(shè)計，科學(xué)定位城鎮(zhèn)發(fā)展方向、優(yōu)化空間布局，切實解決目前中心城區(qū)山際線、天際線、水際線不明朗，交通擁堵、公共服務(wù)不完善，城市建筑千樓一面、臨街臨河過高過密等突出問題。三要注重特色風(fēng)貌。做足文化和山水文章。要把文化作為首要的城市名片來打造，認真研究凸顯地域文化的建筑表現(xiàn)形式，將地域文化元素融入公園、廣場、綠地、景觀帶建設(shè)和城市建筑群落，從一草一木到一磚一瓦，從小品雕塑到燈箱座椅，從城市入口形象到重點街區(qū)風(fēng)貌，都要下足“繡花”功夫。要加大古遺址、古建筑、古樹名木、近現(xiàn)代建筑的保護利用，全方位延續(xù)歷史文脈、留下“歷史記憶”。要立足**區(qū)依山傍水的地理位置，以大山水格局作為城鎮(zhèn)發(fā)展框架，充分利用水系資源，因地制宜、因勢利導(dǎo)，將濕地、生態(tài)融為一體，以規(guī)劃設(shè)計為引領(lǐng)，打造生態(tài)景觀，營造親水空間，形成“山水城”相融的格局。四要嚴格執(zhí)行規(guī)劃。牢固樹立“規(guī)劃即法”意識，要把“先規(guī)劃后建設(shè)、無規(guī)劃不建設(shè)”作為今后工作的一條硬杠杠。規(guī)劃一經(jīng)確定，必須嚴格執(zhí)行，任何單位或個人都不得隨意變更，特別是城鎮(zhèn)綠地綠線、河道藍線、文物保護紫線、市政設(shè)施黃線、道路紅線等強制性規(guī)定，堅決不能觸碰，未編制控制性詳規(guī)的區(qū)域和城市設(shè)計的重點地段、節(jié)點，絕不能進行改造和建設(shè)。要健全規(guī)劃督查機制，對全區(qū)規(guī)劃工作進行一次全面督查，切實維護規(guī)劃的嚴肅性和權(quán)威性。

二、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，補齊發(fā)展短板

不論是鄉(xiāng)村振興還是城市發(fā)展，都要以人為核心，以讓人生活更美好為導(dǎo)向。全區(qū)各級各部門要緊緊圍繞廣大群眾的衣食住行、醫(yī)療教育、創(chuàng)業(yè)就業(yè)，合理配置城鎮(zhèn)各類資源要素，讓廣大群眾在城鎮(zhèn)生活更方便、更舒心、更美好。一是住房要保障。當前，國家推動棚戶區(qū)改造的力度空前，2018-2020年計劃改造1500萬套。這是當前最重要、最緊迫的事情，過了這三年中央就沒有政策了。各有關(guān)部門一定要高度重視、乘勢而上、積極作為，集中力量抓爭取、抓推進、促落實。對歷年實施的永康路、太統(tǒng)路、嘉苑路等11個片區(qū)和今年新啟動的汪家園、南門北路等3個片區(qū)，年內(nèi)要全面完成房屋征收任務(wù)。新民北路、保豐等4個安置樓年內(nèi)要建成主體。啟動實施104個9337戶老舊小區(qū)改造項目，加快天正潤園C區(qū)等10個商住小區(qū)建設(shè)，年內(nèi)建成商住樓58幢。在去年全面消除農(nóng)村D級危房的基礎(chǔ)上，繼續(xù)做好動態(tài)監(jiān)管工作，發(fā)現(xiàn)一處，消除一處，不斷改善廣大群眾的居住條件。二是基礎(chǔ)要配套。全力抓好供暖、給水、排污、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，確保7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾轉(zhuǎn)運站、天雨污水處理廠提標改造及擴建、中心城區(qū)給水管網(wǎng)改造、城市生活垃圾處理擴建等工程全面建成。要加大節(jié)點改造力度，住建局和各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強與市住建等部門的對接，實施好火車站等城市地標和南山公園等城市景觀塑造工程，著力提升城市品位。要加強城市路網(wǎng)建設(shè)，年內(nèi)建成永康北路、永順路、臨涇路、永興路等城市道路4條3.1公里，硬化背街小巷20條，切實打通城市道路“堵點”。要加快各類中小學(xué)、幼兒園新建改擴建步伐，不斷健全城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)，規(guī)劃實施一批公園廣場、休閑步道和體育健身場所，配套健全市場、公廁、餐飲娛樂等生活設(shè)施，年內(nèi)新建天正潤園等幼兒園4所、改建鐵路等幼兒園6所，新增綜合市場2個、停車泊位4821個、公廁10座，全面提升公共服務(wù)水平。三是鄉(xiāng)村要振興。按照鄉(xiāng)村振興“20字”總要求，全面規(guī)劃、合理布局、積極發(fā)展，對具備一定產(chǎn)業(yè)和人口規(guī)模的重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，作為城市副中心來建，加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，使其成為縣域經(jīng)濟的重要支撐；對不具備產(chǎn)業(yè)集聚基礎(chǔ)的重點鎮(zhèn)，可以作為特色小鎮(zhèn)來建，強化區(qū)域服務(wù)功能，為周邊農(nóng)村提供生產(chǎn)生活服務(wù)。要積極推進農(nóng)村向城鎮(zhèn)靠近、城鎮(zhèn)向農(nóng)村延伸，統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)、管理和服務(wù)，探索建設(shè)一批新型農(nóng)村社區(qū)。要堅持高水平規(guī)劃、高標準建設(shè)、高質(zhì)量發(fā)展，大力推進四十里鋪鎮(zhèn)副中心城市建設(shè)，抓建柳湖鎮(zhèn)趙堡村、白水鎮(zhèn)高溝村等16個新農(nóng)村建設(shè)示范點和34個環(huán)境整潔示范村，創(chuàng)建省、市列美麗鄉(xiāng)村示范村5個，新建小康住宅1500戶、硬化村級文化活動廣場20個，建成村級綜合文化服務(wù)中心47個，完成省道建設(shè)93公里、自然村道路硬化546公里，不斷增強小城鎮(zhèn)吸納聚集和輻射帶動的能力。四是商貿(mào)要突破。全面建成寶塔梁北廣場商業(yè)服務(wù)建設(shè)、**華星車輛改裝配套加氣站等商貿(mào)開發(fā)項目；**養(yǎng)生商貿(mào)城、**中聯(lián)國際廣場、**市惠民大廈等項目年內(nèi)建成主體；進一步配強工作力量，依法依規(guī)加快建設(shè)用地征收進度，確保**東部重材物流園、**食品博覽城、**國誠家居等項目及早落地建設(shè)，切實提高城市產(chǎn)業(yè)的支撐能力。

三、堅持融合發(fā)展理念，提升聚集功能

產(chǎn)業(yè)是增加就業(yè)、吸引農(nóng)民進城的重要因素。無論中心城區(qū)還是小城鎮(zhèn)都要立足資源稟賦，把準產(chǎn)業(yè)定位，制定扶持政策，全力推動發(fā)展。一要突出景城一體，推進旅游與城鎮(zhèn)深度融合。堅持城鄉(xiāng)一體、全域布局，依托自然山體、水庫河流、住宅小區(qū)和古遺跡、古建筑、古村落等，把市域內(nèi)所有旅游景點串聯(lián)起來，深入挖掘文化底蘊，修補歷史遺跡，打造一批展示**道源文化的實景游園和傳統(tǒng)民俗獨特、人文典故豐富的村鎮(zhèn)街區(qū)，形成“山水城”與“人文景”相互交融、和諧共生的格局。二要突出功能配套，推進三產(chǎn)與城鎮(zhèn)深度融合。進一步調(diào)整優(yōu)化城市業(yè)態(tài)布局，結(jié)合城市發(fā)展和群眾生產(chǎn)生活需要，大力發(fā)展金融、物流、文化、信息、創(chuàng)意、網(wǎng)絡(luò)媒體等高成長性服務(wù)業(yè)和健康服務(wù)、科技服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)等新興業(yè)態(tài)，支持房地產(chǎn)、商貿(mào)、餐飲等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)提升品牌、擴大規(guī)模、轉(zhuǎn)型升級。因地制宜建設(shè)城市綜合體、商務(wù)中心區(qū)、特色商業(yè)區(qū)、步行街，不斷提升三產(chǎn)對城鎮(zhèn)人口的吸納能力。三要突出全鏈開發(fā)，推進農(nóng)業(yè)與城鎮(zhèn)深度融合。以牛、果、菜產(chǎn)業(yè)為重點，加快推進涇河川高效農(nóng)業(yè)示范園、南北部山塬區(qū)種養(yǎng)加基地和電商物流園建設(shè)，形成生態(tài)農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)等農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)，拓寬農(nóng)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域。加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地基礎(chǔ)設(shè)施與城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施融合力度，推進以特色村鎮(zhèn)為引領(lǐng)的農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)，建成一批規(guī)?；仙a(chǎn)基地，培育一批農(nóng)產(chǎn)品加工集群，拓寬農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)渠道。四要突出休閑娛樂，推進鄉(xiāng)村與城鎮(zhèn)深度融合。以民族鄉(xiāng)村、道路沿線和**山、海寨溝、老林溝等景區(qū)周邊為重點，精心打造天源、康泰、香蓮觀殿、**賈咀、花所寺溝等一批集種養(yǎng)體驗、戶外運動、果蔬菜摘、休閑度假等為一體的田園綜合體、旅游專業(yè)村和特色小城鎮(zhèn)，推出一批以牛肉、果蔬、山藥等為重點的生態(tài)精品農(nóng)產(chǎn)品和主題客棧、森林人家等農(nóng)家樂民宿，真正把**建設(shè)成為山水城市新標桿、鄉(xiāng)村旅游目的地。五要突出戶籍改革，推進農(nóng)民與城鎮(zhèn)深度融合。實行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶籍管理制度，全面取消農(nóng)業(yè)戶口和非農(nóng)業(yè)戶口的性質(zhì)劃分，建立進城落戶農(nóng)民農(nóng)村“三權(quán)”維護和資源有償退出機制，吸引農(nóng)村有條件、有消費能力的人口到城市居住就業(yè)，促進在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的常住人口有序?qū)崿F(xiàn)市民化。同時，要利用好易地搬遷、危舊房改造等政策，促進農(nóng)民進城定居。

四、做好經(jīng)營城市文章，激活發(fā)展動力

城市是聚集生產(chǎn)要素的平臺，城市的所有資源都可以經(jīng)營，包括土地、熱、水、氣、商砼、廣告、醫(yī)療、教育等等，能否破解經(jīng)營城市這篇文章，直接關(guān)系到新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展進程。一要盤活土地資產(chǎn)。土地是城市建設(shè)最稀有的資源，要牢牢掌握在政府手中，建立土地收購、儲備制度，對城鎮(zhèn)用地實行集中管理，堅持“一個口子進，一個口子出”的原則，把城市所有土地納入儲備經(jīng)營范疇，凡用于開發(fā)性的土地一律拍賣，堅決杜絕囤積土地、圍標圍獵、變性開發(fā)等行為。要在規(guī)劃的引領(lǐng)下，嚴格按確定的容積率、綠地率開發(fā)建設(shè)，堅決查處和打擊私自改變?nèi)莘e率和綠地率的行為。要針對當前棚戶區(qū)改造貸款資金大量沉淀、政府償債壓力大的突出問題，統(tǒng)籌研究土地市場、房地產(chǎn)市場和棚改的銜接配合問題，優(yōu)先支持棚改全面加快速度，今年中心城區(qū)要率先實現(xiàn)突破，征收一批、儲備一批、激活一批，在按期償還棚改貸款的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)良性滾動發(fā)展。二要用活融資平臺。切實發(fā)揮國有實體投資企業(yè)作用，政府管理平臺的作用，政策投資導(dǎo)向的作用，注重資產(chǎn)、資本、資金的統(tǒng)籌運作，加快建立運作規(guī)范的融資、投資、建設(shè)、管理、運營、償債一體化良性循環(huán)機制，調(diào)動各方力量參與城市建設(shè)，特別是城投、農(nóng)投等國有公司，要通過PPP、BOT、BT等模式，鼓勵吸引外資、民資投向城市建設(shè)，參與經(jīng)營城市，推動形成“融資—運作收益—再融資”的良性循環(huán)。要用足用好各金融機構(gòu)貸款，特別是政策性金融機構(gòu)有關(guān)的棚戶區(qū)改造貸款、農(nóng)村路網(wǎng)貸款、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施貸款等中長期信貸產(chǎn)品，引導(dǎo)金融市場更好地為新型城鎮(zhèn)化建設(shè)服務(wù)。三要激活無形資產(chǎn)。不斷深化政府和社會資本合作，依托目前分散運營的供水、供氣、供熱、停車、廣告等城市資源，進一步細化長效監(jiān)管機制，健全價格調(diào)控機制，整合部分有形資產(chǎn)和城市形象、城市品牌、經(jīng)營權(quán)、冠名權(quán)等無形資產(chǎn)，探索打包進入融資平臺運營的模式，通過對現(xiàn)有城鎮(zhèn)資產(chǎn)的經(jīng)營權(quán)及特許權(quán)，如城鎮(zhèn)戶外廣告發(fā)布權(quán)等進行招標拍賣，使城鎮(zhèn)的無形資產(chǎn)轉(zhuǎn)為有形資產(chǎn)。

五、推進森林城市創(chuàng)建，打造顏值擔當

始終秉持“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，以創(chuàng)建國家森林城市為目標，持續(xù)開展大規(guī)模植樹造林和全域綠化美化行動，著力建設(shè)一批森林景區(qū)、綠色長廊、精美園林、濕地游園和沿河景觀帶。一是中心城區(qū)要增綠添景。依托城市自然景觀和山水地貌，持續(xù)抓好園林綠化和景觀建設(shè)，下決心打造有層次、有色彩、有厚度的城市綠色風(fēng)景線，著力構(gòu)建“城在林中、林在城中、城林交融、四季常青”的森林城市格局。按照見縫插綠、增加綠量、完善層次、豐富景觀的要求，采取拆墻透綠、破硬還綠、增綠造景、立體掛綠等措施，持續(xù)推進中心城區(qū)綠化改造提升“五大工程”，啟動實施龍隱寺公園、北山公園、南山公園西擴和涇河水系生態(tài)景觀工程，高標準做好車站、廣場、街巷、公園、水系等重點區(qū)域的綠化，規(guī)劃新建一批城市公園、街頭游園和廣場綠地，著力構(gòu)建見林顯綠露水的城市森林生態(tài)景觀。二是面山治理要擴量提質(zhì)。圍繞拓展延伸城市生態(tài)空間，大力開展全民義務(wù)植樹，集中打好城區(qū)面山綠化攻堅戰(zhàn)，深入實施荒山荒地綠化、三北防護林人工造林、森林質(zhì)量提升工程，因景植綠，因綠配景，梯次搭配，完善城市綠量分布，拓寬城市綠化空間，增加城市森林面積，真正實現(xiàn)綠滿山川。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)面山綠化是我們的短板，要找準薄弱環(huán)節(jié)，查漏補缺，一個山頭一個山頭綠化，一個村一個村推進，一個流域一個流域治理，力爭在今春鄉(xiāng)村面山綠化上取得大的突破。三是美麗鄉(xiāng)村要舒適宜居。結(jié)合實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，大力推進村莊園林化、庭院田園化、道路林蔭化，引導(dǎo)群眾因地制宜搞好村旁、宅旁、水旁、路旁“四旁”綠化，加大庭院綠化和村莊公共綠地建設(shè)，集中連片發(fā)展高標準農(nóng)田林網(wǎng)、矮化密植蘋果園，因村制宜建設(shè)一批經(jīng)濟型、景觀型、園林型的森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)、森林村莊，傾力打造房前有景、院中有果、屋后有林的綠色生態(tài)村莊。年內(nèi)創(chuàng)建森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個、森林村莊10個，使綠美鄉(xiāng)村成為農(nóng)民的幸福家園，市民休閑旅游的好去處。四是綠色廊道要拓展延伸。以高速公路、國省干道為重點，高標準、高起點實施道路綠化提升工程，突出抓好平定高速沿線、國道312線、平華路等重點道路的林帶建設(shè)，著力打造“樹有高度、林有厚度、綠有濃度、四季有景、三季有花、連接城鄉(xiāng)”的綠色紐帶和風(fēng)景線。今后新建公路要“綠隨路建”，實現(xiàn)有路必有樹、有樹必成蔭，路在綠中建，車在畫中行。同時，要全流域?qū)嵤┧档贪毒G化工程，充分依托林業(yè)、水利等重點工程建設(shè)，集中對“八溝一河”等溝河流域兩岸進行綠化治理，打造岸綠水清景美的城鄉(xiāng)濱水景觀長廊。五是林木管護要靠實抓牢。堅持“三分造、七分管”，嚴把工程、苗木、栽植、澆水和撫育管護“五關(guān)”，實行種、養(yǎng)、管一條龍，建立責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的長效管護機制，提高造林成活率、保存率，嚴禁出現(xiàn)“春天栽、秋天黃、冬天下灶膛”的現(xiàn)象。堅持依法治林，嚴守生態(tài)紅線，嚴厲打擊各類破壞森林資源的違法犯罪行為。加強災(zāi)害防控，不斷健全完善森林火災(zāi)預(yù)防撲救保障體系，強化林業(yè)有害生物的聯(lián)防聯(lián)控，確保生態(tài)安全。

六、加大城市管理力度，提升形象品位

城鄉(xiāng)之美，源自管理，要大力推進“水、土、氣”同治、“管、育、引”并舉，扮靚美麗家園，打造魅力城市，讓生活在其中的人都能“詩意棲居”。一要堅持環(huán)境保護。全面加強大氣、水、土壤污染防治，繼續(xù)推行“六張清單”制度，嚴格落實燃煤鍋爐、揚塵污染、餐飲油煙、汽車尾氣等整治措施，促進空氣質(zhì)量全面好轉(zhuǎn)；全面推行“河長制”，啟動“八溝一河”生態(tài)修復(fù)工程，加快養(yǎng)子寨、景家莊等水源地保護區(qū)建設(shè)，謀劃建造一批污水垃圾處理設(shè)施，切實改善涇河流域水環(huán)境質(zhì)量；大力開展清潔土壤項目及污染土壤修復(fù)治理試點，推進農(nóng)村面源污染治理，全面完成露天采石場專項整治任務(wù)。二要堅持常態(tài)治理。這是個老生常談的問題，客觀地說，我們這幾年管理的不錯，得到了市委、市政府和人民群眾的認可。那么，下一步我們該怎么管？我認為還是要在精細化上下些功夫，具體來說就是要做到“一嚴、三抓、六整治”?！耙粐馈?，就是嚴格落實門前“五包”責(zé)任制。實行路段管理，形成定段、定員、定崗、定責(zé)的管理模式?！叭ァ?，就是抓城市風(fēng)貌改造，這個我前面已經(jīng)講了，再不多說；抓城市綠化亮化，加大城市公園、廣場、小區(qū)、院落、道路等重點區(qū)域綠化建設(shè)，加強道路照明設(shè)施、變電箱、交通指示牌、交通信號燈、公交站牌以及門頭牌匾等各類燈飾和指示牌的管理，提升城市景觀效果；抓市政設(shè)施維護，加大對路面沉陷、塌陷、開裂、井蓋損壞、馬路磚、道牙破損等部位的及時維修，完善道路標識標線，合理布設(shè)環(huán)衛(wèi)工人服務(wù)工作站，增設(shè)垃圾箱、果皮箱等設(shè)施設(shè)備，確保正常發(fā)揮效用?！傲巍保褪钦苇h(huán)境衛(wèi)生，繼續(xù)深入開展城區(qū)公共區(qū)域、城鄉(xiāng)結(jié)合部、居民區(qū)、旅游景區(qū)、“八溝一河”環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動，在農(nóng)村廣泛開展以治理“柴草亂跺、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑、畜禽亂跑”等“五亂”現(xiàn)象為主的整治活動，確保整治實效；整治交通環(huán)境，規(guī)范設(shè)置機動車臨時停車場和非機動車臨時停放點，嚴厲查處“三超”、酒駕、夜間飆車、“黑車載客”等違法行為，加大對各類車輛密集停放區(qū)域的監(jiān)管，增加車輛違章處理窗口數(shù)量，著力實現(xiàn)規(guī)范、有序的目標；整治建筑工地，加大建筑工地噪音擾民、揚塵、帶泥上路、建筑垃圾亂堆亂倒、建筑材料占道堆放等行為的監(jiān)管力度，杜絕不文明施工行為的發(fā)生，做到“嚴管、嚴查、嚴控、嚴罰”；整治架空線路，分階段、分重點逐步完成中心城區(qū)主次干道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地街道兩側(cè)電線專項整治，并逐步向居民區(qū)、單位院落全方位進行延伸，凈化城市空間環(huán)境；整治市場秩序，嚴厲打擊欺行霸市、強買強賣、短斤缺兩、哄抬物價、偷稅漏稅、違規(guī)經(jīng)營等不法行為，全力整治網(wǎng)吧、音像制品、KTV、歌舞廳等文化娛樂場所，營造良好市場秩序；整治公共秩序，整治各類違法用地、違規(guī)違章建筑，嚴厲打擊非法干擾、阻礙項目建設(shè)等違法行為，大力度治理不遵守交通規(guī)則、隨地吐痰、隨意丟棄垃圾、損壞公共設(shè)施等行為，治理自駕游旅游環(huán)境，打擊亂收費和危害游客安全的行為，等等。我先提個思路，如何破解，下去后，相關(guān)部門要深入細致地研究解決。三要堅持全民參與。結(jié)合全域無垃圾專項治理行動，全面開展示范街區(qū)創(chuàng)建、“門前五包”標兵、“文明市民”評選等活動，倡導(dǎo)遵章守法、誠實守信、文明禮讓、和諧友愛的社會風(fēng)尚，擴大精神文明創(chuàng)建參與面，凝聚傳遞社會正能量，使廣大市民積極主動參與到城市建設(shè)管理中來。充分發(fā)揮工、青、婦等群團組織作用，組建廣覆蓋、常參與的城市管理志愿者隊伍，發(fā)揮對行人不文明行為的勸導(dǎo)作用，建立志愿者定期巡查機制，形成共建文明秩序、共創(chuàng)文明生活、共樹文明形象的行動自覺。四要堅持智慧管理。積極推進物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等現(xiàn)代信息技術(shù)與新型城鎮(zhèn)化建設(shè)有機融合，加快實施“數(shù)字城管”項目，全面啟動“雪亮工程”試點工作，構(gòu)建匯聚公安、消防、氣象、交通、環(huán)保、人防、應(yīng)急等各類城市資源的大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺，通過城市數(shù)據(jù)開放、信息共享和繼承運用，形成“用數(shù)據(jù)說話、用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)管理、用數(shù)據(jù)創(chuàng)新”的智慧城市管理新格局。五要堅持機制創(chuàng)新。按照問題發(fā)現(xiàn)、問題處置、問題反饋、督查檢查、追責(zé)問責(zé)的基本工作思路，進一步理順工作機制，優(yōu)化工作流程，靠實工作責(zé)任，防止推諉扯皮、敷衍塞責(zé)等現(xiàn)象發(fā)生。具體來講，就是凡涉及城市建設(shè)管理中的各種問題，要明確由誰來發(fā)現(xiàn)；發(fā)現(xiàn)問題后，明確由哪個部門來處置解決，明確辦理期限；問題解決后，要及時反饋報告情況；問題處置結(jié)果和后續(xù)工作要及時跟蹤督查檢查；對于城鎮(zhèn)建設(shè)管理中出現(xiàn)的問題以及督查檢查發(fā)現(xiàn)的問題，哪個環(huán)節(jié)落實不到位，就對哪個環(huán)節(jié)的責(zé)任部門、具體責(zé)任人進行問責(zé)。

同志們，加速推進新型城鎮(zhèn)化是對我們的一次重大考驗，各級各部門必須高度重視，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌工作力量，健全推進機制，確保取得實實在在的效果。一是政治要過硬。全區(qū)要牢固樹立“四個意識”，嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩，堅決維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，不折不扣地把中央和省、市、區(qū)委各項決策部署落到實處。二是領(lǐng)導(dǎo)要過硬。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把推進城鎮(zhèn)化放在更加突出的位置，親自上手、親自謀劃，科學(xué)制定城鎮(zhèn)規(guī)劃，明確發(fā)展方向、階段目標和實施計劃，及時研究解決存在問題，切實抓好落實。三是責(zé)任要過硬。各級各部門要主動扛責(zé)任、扛指標，觀大勢、謀全局、干實事，講究工作節(jié)奏，把握工作力度，上下一心、步調(diào)一致，相互配合、積極作為，確保各項任務(wù)扎實有效落實。四是能力要過硬。各級各部門“一把手”要增強本領(lǐng)恐慌意識，加強城鎮(zhèn)化相關(guān)專業(yè)知識、法律法規(guī)及國內(nèi)外先進經(jīng)驗的學(xué)習(xí)，掌握城鎮(zhèn)化發(fā)展的基本規(guī)律，切實增強運籌管理城市的本領(lǐng)，真正成為領(lǐng)導(dǎo)城鎮(zhèn)化建設(shè)的行家里手。五是作風(fēng)要過硬。各級干部要勇于攻堅，勇挑重擔，勇立潮頭，對認準了的事情，定了就要干、干就要干成，始終以鍥而不舍、不達目的不罷休的精神，一件一件抓落實、干到位，不斷干出亮點，干出聲勢。六是獎懲要過硬。各級各部門要把城鎮(zhèn)化建設(shè)作為錘煉干部的“主戰(zhàn)場”，特別是對抽調(diào)的棚改干部要高看一眼、厚愛一分，棚改中心要拿出具體方案，對那些積極工作、表現(xiàn)突出、吃苦耐勞的，要優(yōu)先提拔使用、后備入庫，對那些敷衍應(yīng)付、投機取巧、完不成任務(wù)的，要進行通報批評、誡勉談話，甚至調(diào)離崗位、退回原單位。

同志們，推進新型城鎮(zhèn)化，是一項功在當代、利在千秋的偉大事業(yè)。讓我們以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，按照中央和省、市的部署要求，以強烈的使命感和高度的責(zé)任感，進一步解放思想、振奮精神、埋頭苦干、扎實工作，努力推動全區(qū)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)不斷邁上新臺階，為建設(shè)經(jīng)濟發(fā)展、民族團結(jié)、文化繁榮、社會和諧、生態(tài)優(yōu)美的宜居宜業(yè)宜游美麗新**作出新的更大貢獻！

第二篇：在全鎮(zhèn)2022年春季造林綠化動員會上的講話

在全鎮(zhèn)2022年春季造林綠化動員會上的講話

全鎮(zhèn)干部群眾要按照市縣造林綠化動員會議精神，深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想、黨的十九大和十九屆歷次全會精神、市縣黨代會精神，緊緊圍繞黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展，按照“城市做園林、農(nóng)村做生態(tài)”思路，堅持生態(tài)林、經(jīng)濟林、景觀林“三林”共建，穩(wěn)步推進國土綠化建設(shè)，努力打造環(huán)境優(yōu)美的生態(tài)新xx。

全鎮(zhèn)要緊盯全年總?cè)蝿?wù)，按照因地制宜，適地適樹的原則確定全鎮(zhèn)和各村面山綠化栽植地點和樹種，推進面山綠化新建和改造提升工程，著力改變面山綠化樹種單一、林分質(zhì)量不高的問題。各村要積極動員群眾按照戶均xx株以上進行“四旁”綠化，并做好冬季覆土綠化帶整備工作，精選花種樹種進行高質(zhì)量栽植；各站、辦、中心要積極行動，在增綠增量上下功夫，在養(yǎng)護上下功夫，營造良好辦公環(huán)境；鎮(zhèn)屬各單位要大力發(fā)展垂直綠化、立體綠化，能種一棵是一棵，能栽一行是一行；各村黨群服務(wù)中心要見植見綠，打造小花園小景觀，提升服務(wù)“顏值”。

全鎮(zhèn)上下要高度重視春季造林綠化工作。

一、要加大宣傳力度。

充分利用鄉(xiāng)村大喇叭、懸掛橫幅標語等形式和利用微信、抖音等新媒體平臺廣泛開展宣傳動員，通過輿論宣傳引導(dǎo)廣大干部群眾積極參與造林綠化行動，營造全民共建共享的濃厚氛圍。

二、要提升綠化質(zhì)量。

鎮(zhèn)政府、各村、各單位要嚴把樹種選擇和

苗木質(zhì)量關(guān)，認真規(guī)劃區(qū)域內(nèi)栽植地點和樹種，保證苗木成活率。堅決杜絕重建輕管，強化森林草原火災(zāi)、病蟲害防治，各村林長和護林員要嚴格落實工作職責(zé)，加大巡查檢查力度，切實保障造林綠化成果。

三、要嚴格督查考核。

由鎮(zhèn)林長制辦公室牽頭，鎮(zhèn)紀委配合組成督察組，對全鎮(zhèn)造林綠化工作開展定期、不定期督查，對責(zé)任心不強、領(lǐng)導(dǎo)不力、把關(guān)不嚴導(dǎo)致目標任務(wù)落實不到位、造林成活率低、質(zhì)量差的單位和村在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進行通報批評，計入考核成績。

四、要嚴防森林草原火災(zāi)發(fā)生。

要加大清明前后森林草原火災(zāi)防范，提倡文明祭祀。加大村內(nèi)精神病人、智障人員等特殊人群管控，中小學(xué)要加強對在校學(xué)生森林草原火災(zāi)防治宣傳教育，各級各部門形成合力嚴防死守，確保鎮(zhèn)域內(nèi)無森林草原火災(zāi)發(fā)生。

第三篇：在全縣造林綠化工作動員會上的講話

在全縣造林綠化工作動員會上的講話

同志們：

今天，縣委、縣政府決定召開全縣春季造林綠化動員會議，主要任務(wù)是迅速組織，全黨動員、全民動手，掀起造林綠化新高潮,進一步改善全縣生態(tài)環(huán)境，美化優(yōu)化人居環(huán)境，為經(jīng)濟、社會可持續(xù)發(fā)展奠定良好的生態(tài)基礎(chǔ)。下面，我講三個方面的意見：

一、2004年林業(yè)工作簡要回顧

2004年，全縣林業(yè)工作在中共中央、國務(wù)院和省委、省政府《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》精神的指導(dǎo)下，嚴格按照“嚴管林、慎用錢、質(zhì)為先”的方針，堅持以發(fā)展為主題，以項目建設(shè)為動力，以改善、保護生態(tài)環(huán)境和增加農(nóng)民收入為目標，全面實施了退耕還林、重點防護林、西山綠化、震后重建村綠化等項工程建設(shè)，全縣林業(yè)的跨越式發(fā)展呈現(xiàn)出良好勢頭，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1、退耕還林工程取得重大進展。一是全面完成了退耕還林5.8萬畝，經(jīng)省、市檢查驗收，面積核實率達100％，面積合格率達99.1％，順利通過了驗收；二是完成了2002、2003年補植6.2萬畝；三是積極探索了退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)。在豐樂、新天、六壩等鄉(xiāng)鎮(zhèn)退耕還林區(qū)域建立了以優(yōu)質(zhì)苜蓿為主的林草示范點5.3萬畝和以板藍根、柴胡等中藥材為主的林藥間作示范點5000多畝。同時，在豐樂鄉(xiāng)連片退耕還林基地上，建立了“山地綠鶯雞場”，投放山地散養(yǎng)雞1.5萬只，帶動了全縣草畜、中藥材、禽類養(yǎng)殖的發(fā)展，增加了農(nóng)民收入，為實現(xiàn)退耕還林“退得下、穩(wěn)得住、能致富、不反彈”的目標做了有益的嘗試。退耕還林工程實施三年來累計完成退耕地還林15.34萬畝，糧款補助資金累計達5587.2萬元，受益區(qū)農(nóng)民人均收入667.6元，全縣農(nóng)民人均收入254元。今后的補植工作如果得力有效、管護措施切實到位，按生態(tài)林補助8年、經(jīng)濟林補助5年計算，糧款補助資金累計達1.95億元，受益區(qū)農(nóng)民人均收入2364.8元，全縣農(nóng)民人均收入928.6元。

2、西山和城區(qū)綠化步伐加快。全縣114個單位2435人在西山栽植了各類苗木37.3萬株，共完成造林1100畝。實行了定期澆灌制度，苗木成活率達85.1％以上，同時，完成了世紀嘉園、南北環(huán)路、東西大街、民樂公園等城區(qū)綠化，共栽植云杉、圓柏等各類苗木5.2萬株，進一步創(chuàng)建了綠色人居環(huán)境。

3、天然林保護和重點防護林建設(shè)穩(wěn)步推進。在祁連山淺山區(qū)和洪水西山完成封山育林6700畝，架設(shè)刺絲圍欄11.3公里；在童子壩夾心河、北部灘實施封灘育林1.23萬畝，架設(shè)刺絲圍欄36.4公里；在化工園區(qū)等地完成人工造林5390畝，從而保護、恢復(fù)了祁連山林區(qū)天然植被和北部灘自然沙生植被。

4、震后重建綠化工程效果明顯。完成了震后重建11個村27條街道21.4公里的綠化，共栽植各類風(fēng)景綠化苗木22.5萬株；完成了冰溝、玉帶護林站林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施震后重建工程，重建管理用房兩處273.52平方米，庫房51.3平方米及附屬工程，維修護林防火道路7.2公里。

5、森林資源得到有效保護。一是制定出臺了《民樂縣封山禁牧辦法》，劃定了封禁范圍，進行了廣泛宣傳，制止了牛、羊等牲畜破壞林草植被的行為；二是全面貫徹《森林法》、《護林防火條例》等法律法規(guī)，堅持“預(yù)防為主、積極消滅”的方針，全面落實了護林防火行政領(lǐng)導(dǎo)“六長”責(zé)任制，取得了連續(xù)55年未發(fā)生森林火災(zāi)的好成績；三是堅持依法治林，保護了森林資源，鞏固了造林綠化成果；四是嚴格實行了森林采伐限額制度和征占用林地審批制度，杜絕了亂砍濫伐、林地非法流失等現(xiàn)象的發(fā)生。

總結(jié)林業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗，主要啟示有：良種壯苗，是加快林業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)；項目支撐，是加快林業(yè)發(fā)展的動力；群眾參與，是加快林業(yè)發(fā)展的主體；注重質(zhì)量，是加快林業(yè)發(fā)展的根本；依靠科技，是加快林業(yè)發(fā)展的保證；落實政策，是加快林業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵；加強領(lǐng)導(dǎo)，是加快林業(yè)發(fā)展的保障。這些啟示，在今后的工作中要進一步堅持和完善。在肯定成績的同時，也存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在：一是重造輕管的現(xiàn)象普遍存在，特別是南豐鄉(xiāng)的冰溝、黑山村，永固鎮(zhèn)八卦、鄧莊村，民聯(lián)鄉(xiāng)屯糧、復(fù)興、河灣村和新天鎮(zhèn)上、下姚等村的退耕還林地苗木遭牲畜啃食嚴重，有些退耕還林地苗木寥寥無幾。同時，227線林木遭牲畜破壞嚴重，民南公路沿線林木盜伐、濫砍現(xiàn)象時有發(fā)生；二是三荒造林質(zhì)量差，尤其是新天鎮(zhèn)的荒造質(zhì)量沒有達到國家驗收標準；三是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對退耕還林政策兌現(xiàn)不及時、不足額、不到位，留下了隱患和不穩(wěn)定因素；四是封山禁牧工作還沒有完全落到實處；五是苗木培育資金匱乏、成本高、周期長、見效慢、不適應(yīng)城鎮(zhèn)和生態(tài)小康村綠化的需求；這些問題必須在今后的林業(yè)工作中認真解決。

二、明確任務(wù)，突出重點，全面做好林業(yè)工作

今年，全縣林業(yè)工作的總體思路是：緊密圍繞縣委、縣政府的總體部署，全面貫徹落實中共中央、國務(wù)院和省委、省政府《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》精

第四篇：在全區(qū)城市春季綠化工作動員會上的講話

建設(shè)綠色xxx 打造宜居城市 迅速掀起xxx區(qū)春季綠化熱潮

——在2011年春季綠化動員大會上的講話

（2011年4月11日）

同志們：

一年一度的城市春季綠化工作的序幕即將拉開，我們伴隨著春天的腳步也即將奔赴綠化造林的戰(zhàn)場。大家都知道，今年是我國“十二五”計劃開局的第一年，也是我區(qū)把握新起點、抓好新機遇、迎接新挑戰(zhàn)、謀劃新發(fā)展、實現(xiàn)新跨越的重要一年。而綠化工作又是我區(qū)各項工作的重要組成部分，是利在當代，功在千秋，造福全區(qū)人民的重要工程。今天，區(qū)委、區(qū)政府召開春季綠化工作動員大會，主要任務(wù)是全面回顧總結(jié)二O一O年工作，科學(xué)謀劃新一年發(fā)展，組織和動員全區(qū)廣大干部群眾積極行動，迅速掀起大干綠化的熱潮，推動我區(qū)生態(tài)建設(shè)取得新勝利。下面我對二O一O年的主要工作進行總結(jié)，對二O一一年重點工作進行部署。一、二O一O年主要工作回顧

2010年，城市綠化工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，住建系統(tǒng)廣大干部職工充分發(fā)揚“頂著壓力干、迎著困難上”的精神，同心同德，克難攻堅，重點做好街路綠化美化建設(shè)、1 加強樹木日常養(yǎng)護管理、綠地普查、林政執(zhí)法等工作都取得了令人矚目的成績。

1、認真做好城區(qū)綠化美化工作

2010年，我區(qū)綠化工作主要是以街路綠化和騰空土地綠化為主。共投入勞動力10000人次，使用小型機械及車輛1910臺次，共挖坑36900個，為改良土壤清運垃圾6.21萬立方米，綠地內(nèi)回填土方1100立方米，出動水車澆水3400臺次，抽水10000立方米。共栽樹木236816株，其中栽大樹16726株，灌木20090株，栽植綠籬908延長米、水臘20萬株，栽花5萬株。人均占有公共綠地面積達到0.81平方米，城市綠地覆蓋率達到了16.07％。

2、加強日常養(yǎng)護管理工作

為了保證樹木正常生長，鞏固已取得的綠化成果，針對城區(qū)綠化點多、線長、面廣的特點和城市綠地逐年拓展，樹木逐年增加的實際，將花草樹木的日常管理作為一項重要工作來抓，針對不同樹種和生長要求，嚴格按照技術(shù)規(guī)程，適時進行抹芽、修剪，定期進行澆水、噴藥、病蟲害防治等日常養(yǎng)護管理工作。全年共修剪草坪5次，噴施農(nóng)藥2次。灌木修剪2次。公共綠地樹木、草坪生長正常，達到基本無病蟲害、無雜草、無成片死缺株。進入冬季，組織人力對主要街路兩側(cè)的樹木進行樹干涂白，以保證樹木的安全越冬。

3、綠地普查工作 園林綠地普查工作是市政府針對我市園林綠化工作制定的一項重要舉措。這次綠地普查工作將徹底摸清我區(qū)綠地的真實底數(shù)、各類綠地分布情況及其面積，為我區(qū)今后的城市綠化總體規(guī)劃提供翔實的數(shù)據(jù)和重要依據(jù)。此次綠地普查我區(qū)共調(diào)查了22個庭院和5個居住小區(qū)，6個公園，2塊防護綠地和58塊公共綠地。由于組織得力，方法得當，提前準備工作充分，圓滿的完成區(qū)內(nèi)所有綠地的外業(yè)普查、內(nèi)業(yè)匯總工作任務(wù)，并受到了市綠化辦的表揚。

4、林政執(zhí)法工作

在林政執(zhí)法工作中，對在樹木砍伐、移植的報批方面，嚴格履行樹木砍伐、移植的報批手續(xù)，認真做好申報砍伐、移植樹木的調(diào)查工作，派專人進行現(xiàn)場勘察，確定確需砍伐樹木的樹種、數(shù)量及規(guī)格。同時加大巡查和管護力度，及時發(fā)現(xiàn)和處理破壞園林設(shè)施和毀壞園林植物者。今年共處理違法案件10件，有效的遏止了毀壞園林綠化案件的發(fā)生。二、二O一一年重點工作部署

隨著城市建設(shè)步伐的加快和居民對生活居住環(huán)境的新追求，我區(qū)以“十二五”開局為新起點，謀發(fā)展，思跨越，以建設(shè)綠色xxx，打造宜居城市為目標，全面開創(chuàng)新xxx的新局面。

2011年全區(qū)綠化工作的總體思路是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認真貫徹落實中國共產(chǎn)黨xxx區(qū)第十二次代表大會精神，不斷增強城市綠化總量，提升綠化檔次，打造精品亮點。進一步優(yōu)化人居環(huán)境，增強城市文化內(nèi)涵。抓好生態(tài)城市建設(shè)，走節(jié)約型綠化道路。堅持全民動員，多方投入，合理布綠，突出重點，全面增綠的原則，努力打造點、線、面三維立體綠化新格局，并以總體思路為動力，大力宣傳綠化工作的重大意義，積極動員各方面的力量，參與義務(wù)植樹，全面推進城區(qū)綠化工作，不斷推進生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。加快樹立xxx區(qū)城市新形象，構(gòu)建美麗和諧的新xxx。為此我區(qū)今年確定的綠化目標是：城市綠化面積20萬平方米，栽植樹木50萬株。計劃人均占綠地面積由原來的0.81平方米提高到1.97平方米，城市綠地覆蓋面積由原來的16.07%提高到20%。

為實現(xiàn)我區(qū)上述城市綠化工作目標，我們必須在以下三個方面有新突破。

（一）力求在提高綠化總量上有新突破

今年我們要以xx公園，xx路、xxx河大壩以及區(qū)內(nèi)企業(yè)綠化為重點，要高標準、快速度、大幅度增加城市綠地量。在全區(qū)增加綠地面積20萬平方米，其中xxx公園新增面積8萬平方米，xx路新增綠地面積1.66萬平方米，區(qū)內(nèi)企業(yè)新增綠地面積5.11萬平方米。同時對區(qū)內(nèi)主要街路的行道樹和街頭綠地進行補植。

（二）力求在打造綠化精品上有新突破 隨著人民物質(zhì)生活和精神生活的不斷改善，對城市綠化也不斷提出新要求，既要表現(xiàn)“綠”，又要突出“美”，更要體現(xiàn)“精”。所以我們必須在“綠”、“美”、“精”上下功夫。一要高標準規(guī)劃，高起點設(shè)計。今年在大面積增加綠地總量的基礎(chǔ)上，要充分考慮植物的多樣性、層次性和生態(tài)性。既要有綠量，又要有綠相。二要抓好精品綠地建設(shè)。重點抓好益民公園內(nèi)及重點路段綠化帶精品綠地設(shè)計工作，確保植物配置科學(xué)合理。綠地要無缺株、斑禿現(xiàn)象，做到植物生長健壯，無明顯病蟲害癥狀。三是提高品質(zhì)塑造。在施工管理上，要從樹種的選擇到苗木的質(zhì)量，從整地、挖坑到精心栽植，從培土澆水到植后檢查都要把好質(zhì)量關(guān)。要高處著眼、細節(jié)入手，多重把關(guān)。特別對重點公園綠地和主要道路綠化精雕細琢，做到一點一品，一街一景，各具特色，努力打造“布局合理、景觀優(yōu)美、個性鮮明”的城市綠化生態(tài)系統(tǒng)。

（三）力求在提升綠地管護水平上有新突破 “三分栽植，七分管護?！比珔^(qū)上下要堅持把“保質(zhì)量、保成活”貫穿綠化造林工作的始終，確保栽一棵、活一棵，植一片，綠一片。一是嚴把苗木關(guān)。嚴格按照種植品種、規(guī)格等要求選擇苗木，嚴禁栽植弱苗、病苗，確保苗木質(zhì)量。二是嚴把栽植關(guān)。區(qū)園林部門要嚴格把好種植技術(shù)關(guān)，將栽植標準給每一個干部職工交待清 楚，單位領(lǐng)導(dǎo)親自把關(guān)督導(dǎo)，嚴格按照技術(shù)要求的統(tǒng)一標準栽植，規(guī)范操作。三是嚴把管護關(guān)。栽植完成后，區(qū)園林管理處要及時做好澆水、修剪、整形等管護工作，確保有人種、有人管，確保栽一棵、活一棵。

提升綠地管護水平是綠化工作的一個重要環(huán)節(jié)，因 此我們必須在不斷增強綠化意識的基礎(chǔ)上，還要不斷提高綠地的管護意識，進一步深化綠地日常養(yǎng)護管理運行機制。一是要針對不同樹種的生活習(xí)性的要求，嚴格按技術(shù)規(guī)程管理。二是要加大綠地監(jiān)察執(zhí)法力度，對未經(jīng)審批隨意侵占綠地，破壞苗木或園林設(shè)施的要嚴格依法查處。三是加強對綠地養(yǎng)護的現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)，不斷提高工作人員的業(yè)務(wù)能力和管護水平。

思路清晰，目標明確，時間緊迫，任務(wù)艱巨。為抓好落實，并保質(zhì)保量完成今年的綠化任務(wù)，區(qū)里成立由黨政一把手為組長的春季綠化領(lǐng)導(dǎo)小組，實行集中領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮。動員和組織社會各界力量，采取專業(yè)綠化隊伍與全民義務(wù)植樹相結(jié)合，企業(yè)綠化與社區(qū)及市屬駐區(qū)各單位、各部門相結(jié)合，個人投資與社會或區(qū)財政投資相結(jié)合等多種形式搞好全區(qū)綠化工作。其中專業(yè)綠化隊的綠化重點地段由住建局組成并按規(guī)劃設(shè)計進行施工綠化。全民義務(wù)植樹要根據(jù)全國人大《關(guān)于開展全民義務(wù)植樹運動的決議》和《遼寧省全民義務(wù)植樹運動實施細則》的有關(guān)規(guī)定，由區(qū)直各部門及駐區(qū)各單 位組織員工及社區(qū)居民履行義務(wù)植樹。企業(yè)綠化要依照相關(guān)法規(guī)的要求自籌資金選擇適宜的樹種自行組織并完成相應(yīng)的綠化任務(wù)。

同志們，綠化是改善環(huán)境，保護地球，保證人類健康的 生存和發(fā)展，實現(xiàn)人與自然和諧相處的戰(zhàn)略舉措。而環(huán)境能產(chǎn)生競爭力，產(chǎn)生生產(chǎn)力，產(chǎn)生吸引力，建設(shè)優(yōu)美的環(huán)境就能容易培育出新的經(jīng)濟增長點?？梢姯h(huán)境建設(shè)的重要。必須引起我們的高度重視。所以我們一定要牢固樹立環(huán)境意識，加快綠化工作的步伐，并在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下齊心協(xié)力，打造一個美麗和諧的新xxx而共同努力。下面提兩點具體要求：

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。各部門、各單位和各有關(guān)企業(yè)要把春季綠化作為當前一項主要工作來抓，作為一項政治任務(wù)來完成，切實加強對綠化工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要牢牢抓住綠化的黃金時機，搶時間，趕進度，確保高質(zhì)量的完成春季綠化任務(wù)。廣大干部群眾要發(fā)揮主力軍作用，全面動員，積極投身春季綠化工作。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自組織，帶領(lǐng)單位干部職工深入一線參加勞動。

2、嚴格檢查，抓好驗收。按照綠化工作總體安排，嚴格把關(guān)、嚴格驗收，對工作積極認真、質(zhì)量較高的單位和個人，要通報表揚；對工作不負責(zé)任、應(yīng)付差事、質(zhì)量不合格 7 的單位，堅決要求返工；對拒不承擔義務(wù)的單位，結(jié)合有關(guān)規(guī)定進行處罰，確保綠化各項任務(wù)如期完成。

同志們，時不我待，重在實干。我們要在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，搶抓當前有利時機，振奮精神，團結(jié)拼搏，大干快上，全面完成城市綠化的各項工作任務(wù)，為建設(shè)綠色xxx，打造宜居城市，作出新的、更大的貢獻。

第五篇：春季造林綠化工作動員會議講話稿

春季造林綠化工作動員會議講話稿

春季造林綠化工作動員會講話稿

同志們：

旗委、政府決定召開這次會議，旨在落實好區(qū)、盟綠化工作會議精神，動員全xx各級干部群眾，搶抓春季有利時機，迅速掀起植樹造林工作熱潮。剛才旗委常委、政府副旗長李振林同志宣讀了《xxXX年春季造林綠化工作實施方案》，我完全同意，請大家認真抓好落實。下面，我講四個方面的問題。

一、XX年綠化工作的簡要回顧

XX年是我xx城鄉(xiāng)綠化取得顯著成績的一年，綠化總量、群眾義務(wù)綠化的意識、綠化管護效果都得到了明顯提高，進一步鞏固了城鄉(xiāng)生態(tài)建設(shè)發(fā)展的基礎(chǔ)。一是城鄉(xiāng)綠化面積不斷增加。全xx共實施人工造林及封山育林32.7萬畝，其中栽植林果苗木6萬畝。完成圍欄封育95萬畝，退耕24萬畝。各地農(nóng)防林、防洪堤護岸和鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地、嘎查村綠化均取得了比較好的成效，全年栽植苗木7萬余株。完成林改任務(wù)，全年無重大森林草原火災(zāi)發(fā)生。烏蘭毛都蘇木入選國家級生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，青山自然保護區(qū)晉升國家級工作已通過國家林業(yè)局、環(huán)保部審核，目前公示期已經(jīng)結(jié)束。新址綠化方面，實施了碧桂園、靜水灣、興科三期游園等綠化工程，完成了水景公園綠化主體工程，新增綠化面積35萬平方米。加大以“三山兩河”治理為重點的新址周邊環(huán)境整治，在科爾沁鎮(zhèn)和巴拉格歹鄉(xiāng)各造林3000畝。二是義務(wù)植樹活動深入開展。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極開展義務(wù)植樹活動，街道、嘎查村庭院、中小學(xué)校園、機關(guān)企事業(yè)單位等環(huán)境明顯改善，在全社會弘揚了植綠、護綠、愛綠的文明新風(fēng)。三是綠化管養(yǎng)力度進一步加大。為了依法加大城鎮(zhèn)園林綠化管護力度，嚴格按照《園林綠化管理辦法》，規(guī)范綠化管護工作，新址各項目實施過程中，涉及樹木移栽等問題，必須經(jīng)旗政府同意，有效保護了新址的綠化成果。各地綠化工作人員辛勤勞動，重點做好公園廣場、單位庭院、街路、校園、通道、中心集鎮(zhèn)綠化管護和監(jiān)督，有效提高了綠化管養(yǎng)質(zhì)量。

總的看，近年來新址的城市綠化投入最多、成效也最為明顯，那么農(nóng)村牧區(qū)綠化投入少一些，綠化水平也相對滯后。一是少數(shù)地方只重視項目造林，輕視社會造林，存在嚴重的等、靠、要思想。二是重造輕管的思想依然存在，管理工作亟待加強。三是林地禁牧工作有待加強，個別地區(qū)禁而不止，林地偷牧現(xiàn)象比較普遍。四是新址個別項目還存在著私自移動或毀壞樹木草坪的現(xiàn)象。這些問題不僅影響到城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境的改善，也影響了經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，我們必須要清醒的認識，下定決心，努力加以解決。

二、充分認識城鄉(xiāng)綠化的重要性，把思想統(tǒng)一到旗委、政府的工作部署上來

一是抓好造林綠化工作，是建設(shè)北疆生態(tài)安全屏障的需要。XX年3月19日，在自治區(qū)傳達兩會精神電視電話會議上，王君書記在“8337”發(fā)展思路中提出了“把內(nèi)蒙古建成我國北方重要的生態(tài)安全屏障”的發(fā)展定位。4月8日上午，巴特爾主席在自治區(qū)召開的推進重點工作動員大會上提出，加快推進道路兩旁、村莊前后、園區(qū)內(nèi)外、城鎮(zhèn)周邊、河岸山前等重點區(qū)域的造林綠化工作，是構(gòu)筑祖國北疆生態(tài)安全屏障、營造良好人居環(huán)境和生態(tài)空間的迫切需要。我xx地處北疆綠色生態(tài)長廊建設(shè)的重要節(jié)點，擁有近700萬畝林地和1300多萬畝的草原，草原森林面積均居全盟前列，是全區(qū)重要的的林業(yè)牧業(yè)基地。因此，我們要深刻認識做好綠化工作的重大意義，集中力量、克難攻堅，加快推進新址及周邊、公路、村屯等重點區(qū)域造林綠化工作，實現(xiàn)“綠起來”與“美起來”的有機統(tǒng)一，提高我xx生態(tài)建設(shè)整體水平和人居環(huán)境質(zhì)量。二是抓好造林綠化工作，是保障可持續(xù)發(fā)展的需要。我xx生態(tài)經(jīng)過多年的保護和治理，重點治理區(qū)明顯改善，但生態(tài)環(huán)境保護建設(shè)任務(wù)還很重，我們一定要本著對國家對民族、對子孫后代高度負責(zé)的態(tài)度，堅持不懈的抓好生態(tài)安全屏障建設(shè)，為把xx建成我國北方重要的生態(tài)安全屏障做出應(yīng)有的貢獻，為促進可持續(xù)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。三是抓好造林綠化工作，是富民增收的需要。經(jīng)過幾年的扶持，我xx林果面積已達到8萬多畝，已經(jīng)進入掛果期的約占4萬畝，產(chǎn)值達到億元以上，林果業(yè)的推廣不僅綠化美化了荒山，也使人民群眾在林果業(yè)發(fā)展上得到了實實在在的實惠。因此，要積極宣傳和推廣俄體和大石寨的林果業(yè)發(fā)展模式，鼓勵和引導(dǎo)廣大農(nóng)民發(fā)展林果產(chǎn)業(yè)。今年，旗里將繼續(xù)拿出200萬元支持林果業(yè)發(fā)展，各地要以此為契機抓好林果業(yè)建設(shè)，增加農(nóng)牧民的收入。

三、明確工作重點，扎實做好今年的城鄉(xiāng)綠化工作

根據(jù)旗委、政府的部署，今年城鄉(xiāng)綠化的主要任務(wù)是，重點實施旗新址、“三山兩河”、主要公路兩側(cè)以及蘇木鎮(zhèn)村屯的綠化工作。要按照全xx春季造林綠化工作實施方案的要求，迅速行動起來，堅持適地適樹、先易后難、由近及遠，抓緊啟動城鄉(xiāng)綠化工作。

（一）切實抓好新址城鎮(zhèn)綠化。今年，新址綠化工作的目標是爭創(chuàng)自治區(qū)級園林城市。要根據(jù)新址綠化規(guī)劃的總體要求，在以往綠化的基礎(chǔ)上著力提升綠化品位、全面提高綠化水平，實現(xiàn)“綠起來”與“美起來”的有機統(tǒng)一，提高新址生態(tài)建設(shè)整體水平和人居環(huán)境質(zhì)量。一是做好公園綠化。重點抓好碧桂園南側(cè)廣場及北側(cè)游園的規(guī)劃建設(shè)，進一步完善水景公園、北山植物園、城市街心游園等綠化建設(shè)，使新址綠化特色更加鮮明，生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美。二是做好街路綠化。要按照“綠隨路建、有路皆綠、綠美結(jié)合”的原則，認真做好今年新建5條路以及園區(qū)各主干道、城市出入口的道路轉(zhuǎn)角綠化工作。三是做好小區(qū)和機關(guān)單位及已入駐企業(yè)的庭院綠化。要繼續(xù)推進新址居民小區(qū)和機關(guān)單位的庭院綠化，按照興科小區(qū)的標準，重點抓好2個小區(qū)建設(shè)，打造新的亮點。各機關(guān)單位、駐旗各單位、入駐園各區(qū)企業(yè)也要按照旗里統(tǒng)一規(guī)劃，結(jié)合自身特點，自行實施本單位和廠區(qū)院內(nèi)的綠化工作，費用自行承擔。園區(qū)管委會要做好已投產(chǎn)企業(yè)綠化工作的督促檢查。

（二）扎實開展好義務(wù)植樹活動。今年，旗直各部門、各單位干部職工義務(wù)植樹基地安排在科爾沁鎮(zhèn)北山省際通道南側(cè)，綠化面積3000畝，每個人按5個樹坑的標準安排栽植任務(wù)。確因特殊情況不能參加義務(wù)植樹的干部職工，可委托旗林業(yè)局完成。旗林業(yè)局負責(zé)植樹造林的各項技術(shù)指導(dǎo)，嚴把挖坑整地、植樹造林和苗木質(zhì)量關(guān)。同時，要開展好“三山兩河”治理工作，確保完成科爾沁鎮(zhèn)南山2500畝，居力很鎮(zhèn)北山500畝的植樹造林任務(wù)，使新址周邊實現(xiàn)“春有花、夏有蔭、秋有果、冬有綠”的目標。

（三）抓緊開展鎮(zhèn)村綠化。農(nóng)村牧區(qū)是城鄉(xiāng)綠化的主戰(zhàn)場，要因地制宜、適地適樹，按照誰種誰受益的原則，積極推進蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地和中心鎮(zhèn)村的綠化，特別是抓好全區(qū)新農(nóng)村新牧區(qū)精神文明建設(shè)現(xiàn)場會參觀線路沿途的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯綠化工作。一是實施好鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地綠化。各地要把政府所在地的綠化作為建設(shè)生態(tài)文明、打造宜居環(huán)境的重要抓手，著力推進主街道、廣場、游園以及機關(guān)單位的綠化工作。建設(shè)局負責(zé)提供蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地街道兩側(cè)的綠化苗木，重點道路出入口、廣場、庭院和辦公場所的綠化由鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行組織實施。城鎮(zhèn)綠化要本著高起點、高標準的原則實施，因地制宜、適地適樹，著力營造良好的生態(tài)景觀。各地要結(jié)合義務(wù)植樹活動，規(guī)劃總面積不低于500畝的義務(wù)植樹基地，地塊不宜過于分散，要控制2-3塊以內(nèi)，并安排在植被破壞嚴重的村屯或公路旁。要安排機關(guān)干部、中小學(xué)師生、直屬站辦所，分批深入本地區(qū)義務(wù)植樹基地植樹造林，要統(tǒng)一地塊、統(tǒng)一標準進行栽植,打造一到兩處亮點。二是推進村屯綠化。各地主要領(lǐng)導(dǎo)、嘎查村“兩委”負責(zé)人、包村旗直部門的主要負責(zé)同志，要切實承擔起責(zé)任，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃和鄉(xiāng)村土地利用總體規(guī)劃，加快村屯綠化工作，進一步改善村容村貌。中心村主干道和次干道兩側(cè)綠化率要分別達到100%和80%。全區(qū)新農(nóng)村新牧區(qū)精神文明建設(shè)經(jīng)驗交流會參觀路線沿途各村屯綠化所需苗木由林業(yè)局負責(zé)提供，綠化工作由村屯自行組織實施。同時，要切實抓好退耕地造林工作。三是抓好中心鎮(zhèn)村的庭院經(jīng)濟。庭院綠化是實現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、村容整潔”目標的重要途徑，要把大力發(fā)展庭院經(jīng)濟作為富民增收的重點來抓，增加農(nóng)牧民的收入。今年，中心村居民庭院綠化率要達到60%以上。各地要廣泛動員和組織群眾，依靠群眾的力量，以戶為單位發(fā)展庭院經(jīng)濟。

（四）切實抓好公路綠化。結(jié)合“北疆生態(tài)綠色長廊”建設(shè)，重點抓好縣級公路X412（索倫—滿族屯）線與y013（勿布林—滿族屯）線、大石寨—德伯斯線的綠化造林工作。按照“因地制宜、適地適樹、宜喬則喬、宜灌則灌、宜花則花”的原則，選好栽植品種，有管護措施，確保成活率。縣級公路綠化必須遵循統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準的要求，由交通部門組織實施。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)要主動配合交通部門完成好公路兩側(cè)的綠化任務(wù)。同時，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)今年要確保完成轄區(qū)內(nèi)一條水泥路的綠化工作。

四、采取有力措施，高質(zhì)量完成造林綠化任務(wù)

（一）要搶前抓早，迅速啟動。現(xiàn)在已經(jīng)進入春季造林的最佳時期，各地各部門要從4月20日左右開始，利用15天時間，保質(zhì)保量地完成今年的造林綠化任務(wù)。一是抓好任務(wù)落實。今年，全xx造林綠化工作時間緊、任務(wù)重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速深入現(xiàn)場踏查，將任務(wù)落實到村屯，落實到地塊，確定造林樹種，做到造林有圖、有表、有冊。二是抓好苗木落實。林業(yè)、園林綠化部門要按造林綠化需求落實好苗木品種、數(shù)量，確保造林綠化工作順利開展。三是抓好資金落實。去年造林項目資金未到位的地區(qū)，旗財政盡快予以撥付，各地各部門要積極爭取造林綠化項目，多渠道籌措造林資金，確保造林資金足額及時到位。

（二）要堅持標準，強化質(zhì)量。各承擔造林任務(wù)的單位，要嚴格按照造林綠化工作的技術(shù)要求，把堅持標準貫穿于造林綠化工作全過程，堅持做到不整地不造林、不坐水不造林、苗木不合格不造林，堅持推廣成熟造林技術(shù)，保證造林質(zhì)量，確保栽一棵活一棵，植一片綠一片。同時，要加強管護工作。俗話說，栽樹容易管護難，必須堅持三分栽七分管。要按照“誰栽樹誰所有、誰經(jīng)營誰受益”的原則，落實樹木管護責(zé)任，堅決做到不栽無主樹、不造無主林。同時，要注意森林草原防火。當前正值春季，天氣轉(zhuǎn)暖，氣溫升高，風(fēng)干物燥，極易引發(fā)森林草原火災(zāi)。各地和旗防火辦要高度警惕，嚴格按照森林草原防火預(yù)案的要求，落實各項防火應(yīng)急措施，堅決克服麻痹僥幸思想，加強值班巡邏，嚴防死守，確保萬無一失。

（三）要完善機制，合力攻堅。各地各部門主要領(lǐng)導(dǎo)必須親自抓造林綠化工作，把造林綠化與其他重點工作同步安排，同步推進，同步落實。一是要嚴格實行目標管理責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門的主要負責(zé)人是本單位造林綠化工作的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人。要制定工作標準，確定完成時限，層層落實責(zé)任。二是要形成齊抓共管的工作格局。造林綠化工作涉及面廣，層次多，是一項系統(tǒng)工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)單位必須各司其職，各負其責(zé)，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，齊抓共管。三是要全民動員。特別是義務(wù)植樹，每個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個部門、每個人都要有任務(wù)，駐旗各條管部門各直屬單位和軍警部隊也是前旗新址的重要組成部分，也應(yīng)義不容辭的參加義務(wù)植樹活動。各部門要以高度負責(zé)的精神，精心組織動員好本部門干部職工，積極主動接受任務(wù)，踴躍投入義務(wù)植樹，保質(zhì)保量完成任務(wù)。

（四）要強化領(lǐng)導(dǎo)，確保實效。為全面完成今春造林綠化工作任務(wù)，旗委、政府成立了春季造林綠化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)推進全xx造林綠化工作。在具體分工上，李振林副旗長負責(zé)全xx義務(wù)造林工作和村屯綠化工作，王曉明副旗長負責(zé)縣鄉(xiāng)公路綠化工作，王福順副旗長負責(zé)旗新址和鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地主街路綠化工作。同時，兩辦督查室要組織專項督查，及時將檢查結(jié)果通報旗委、政府，對不能完成造林綠化任務(wù)，并且質(zhì)量不達標的蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以通報批評。今年6月份的農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化拉練檢查，各地造林綠化是必看項目。新聞媒體要加強宣傳報道，營造出全xx積極參與造林綠化、共同建設(shè)和維護綠色生態(tài)家園的良好氛圍。

同志們，一年之季在于春，造林綠化工作季節(jié)性強，時間不等人。希望大家回去后，精心組織、扎實工作，迅速行動起來，確保圓滿完成今年的綠化任務(wù)！