第一篇：公路安全管理工作措施

鎮(zhèn)人民政府，區(qū)政府各部門(mén)，各街道辦事處，各園區(qū)（新城、風(fēng)景區(qū)）管委會(huì)，有關(guān)單位：

為全面提升道路交通安全保障水平，促進(jìn)全區(qū)道路交通安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，推動(dòng)平安、樞紐 建設(shè)，根據(jù)市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)道路交通安全工作的意見(jiàn)》（渝府發(fā)〔 〕14號(hào)）精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)道路交通安全工作提出以下意見(jiàn)：

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和“314”總體部署，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，圍繞推進(jìn)“平安 ”、“樞紐 ”建設(shè)，按照“落實(shí)責(zé)任、夯實(shí)基層、打牢基礎(chǔ)、管理規(guī)范、保障有力”的要求，全面落實(shí)道路交通從業(yè)單位（企業(yè)）和個(gè)人的主體責(zé)任、政府及有關(guān)部門(mén)的安全監(jiān)管責(zé)任，進(jìn)一步完善“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)各司其職、綜合治理、標(biāo)本兼治”的道路交通安全工作長(zhǎng)效機(jī)制，加大科學(xué)技術(shù)應(yīng)用力度，切實(shí)提高道路交通安全工作總體水平，最大限度地預(yù)防和減少道路交通事故。

二、工作目標(biāo)

緊緊圍繞人、車(chē)、路、場(chǎng)站、運(yùn)輸企業(yè)、路檢路查、環(huán)境條件“七個(gè)要素”，進(jìn)一步構(gòu)建道路交通安全責(zé)任、安全監(jiān)管、安全教育、科技支撐“四大體系”，力爭(zhēng)到2012年，全區(qū)重特大道路交通事故防范能力全面提升，道路交通安全工作達(dá)到主城領(lǐng)先、全市一流，基本建成安全保障型城市，實(shí)現(xiàn)“安全區(qū)”、“放心區(qū)”的工作目標(biāo)。具體目標(biāo)為：

——全區(qū)道路交通事故總量、死亡人數(shù)、萬(wàn)車(chē)死亡率逐年下降，力爭(zhēng)到2012年，萬(wàn)車(chē)死亡率比 年下降50%，不發(fā)生一次死亡3人以上的重特大事故。

——深化“平安暢通區(qū)縣”創(chuàng)建活動(dòng)，到2012年，達(dá)到“平安暢通區(qū)縣”一等標(biāo)準(zhǔn)（部級(jí)）。

——推進(jìn)道路客運(yùn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化，大力推進(jìn)客運(yùn)企業(yè)隱患臺(tái)帳、駕駛員臺(tái)帳及車(chē)輛監(jiān)控體系建設(shè)，全面實(shí)行客運(yùn)企業(yè)等級(jí)管理，到2012年，全區(qū)道路客運(yùn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)到100%。

三、工作任務(wù)

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，構(gòu)建道路交通安全責(zé)任體系

1．全面落實(shí)道路交通安全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。一是各鎮(zhèn)街、園區(qū)（新城、風(fēng)景區(qū)）、區(qū)政府有關(guān)部門(mén)、有關(guān)單位的行政主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，其他領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)分管工作范圍內(nèi)的“一崗雙責(zé)”安全責(zé)任。要按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”原則，加強(qiáng)對(duì)道路交通安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立并落實(shí)道路交通安全管理責(zé)任制，結(jié)合本地區(qū)、本部門(mén)實(shí)際，開(kāi)展月、季、半年、年度道路交通安全形勢(shì)分析研判，研究重大問(wèn)題，制定道路交通安全發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施、檢查和督促落實(shí)。要把道路交通安全作為安全生產(chǎn)考核的重要指標(biāo)，納入全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核的重要內(nèi)容，按管理層級(jí)分級(jí)實(shí)施年度考核。二是區(qū)政府安委會(huì)要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查區(qū)政府有關(guān)部門(mén)和各鎮(zhèn)街、園區(qū)（新城、風(fēng)景區(qū)）切實(shí)履行道路交通安全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，協(xié)調(diào)解決道路交通安全工作中的重大問(wèn)題。區(qū)公安分局要牽頭建立和完善道路交通安全部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度，區(qū)交委要建立道路隱患排查整治聯(lián)席會(huì)議制度和客運(yùn)企業(yè)、客運(yùn)場(chǎng)站聯(lián)系會(huì)議制度；建立聯(lián)絡(luò)員會(huì)議制度，檢查督促聯(lián)席會(huì)議落實(shí)情況，評(píng)估月度道路交通安全形勢(shì)，查找存在的問(wèn)題，提出工作建議。各鎮(zhèn)街、園區(qū)（新城、風(fēng)景區(qū)）要建立本地區(qū)道路交通安全聯(lián)席會(huì)議制度，定期召開(kāi)會(huì)議，組織落實(shí)道路交通安全工作具體措施，切實(shí)形成政府領(lǐng)導(dǎo)有力、有關(guān)部門(mén)各負(fù)其責(zé)的工作格局。

2．全面落實(shí)道路交通安全部門(mén)監(jiān)管責(zé)任。按照“部門(mén)依法監(jiān)管，誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)分管誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)審批、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，依法落實(shí)道路交通安全監(jiān)管責(zé)任。

安監(jiān)部門(mén)：負(fù)責(zé)全區(qū)道路交通安全的綜合監(jiān)督、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作，負(fù)責(zé)查處客貨企業(yè)安全事故和責(zé)任追究。

公安部門(mén)：負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)道路交通安全管理工作，負(fù)責(zé)全區(qū)道路交通路面執(zhí)法、車(chē)輛登記、注冊(cè)管理、機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證核發(fā)管理等工作。

交通部門(mén)：負(fù)責(zé)道路運(yùn)輸管理、公路養(yǎng)護(hù)、公路安全防護(hù)設(shè)施維護(hù)監(jiān)督管理，督促運(yùn)輸企業(yè)、客運(yùn)場(chǎng)站、公路業(yè)主落實(shí)交通安全各項(xiàng)制度和防范措施。

發(fā)展改革部門(mén)：負(fù)責(zé)將道路交通安全基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)支撐體系建設(shè)納入基本建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃，監(jiān)督建設(shè)單位將安全設(shè)施投入納入道路建設(shè)項(xiàng)目概算，將道路交通事故應(yīng)急救援體系建設(shè)和災(zāi)害性天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警等技術(shù)支撐體系建設(shè)納入發(fā)展計(jì)劃，并協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施。

市政部門(mén)：負(fù)責(zé)城市道路及安全防護(hù)設(shè)施和道路排水、窨井蓋、橋梁和道路照明等市政基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)監(jiān)督管理工作，督促道路業(yè)主落實(shí)交通安全各項(xiàng)制度和防范措施。

農(nóng)業(yè)部門(mén)：負(fù)責(zé)拖拉機(jī)登記注冊(cè)和拖拉機(jī)駕駛證核發(fā)管理工作，督促拖拉機(jī)所有人、駕駛?cè)思斑\(yùn)輸業(yè)主落實(shí)交通安全各項(xiàng)制度和防范措施。

質(zhì)監(jiān)部門(mén)：負(fù)責(zé)機(jī)動(dòng)車(chē)安全技術(shù)監(jiān)督管理工作，督促機(jī)動(dòng)車(chē)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，保證機(jī)動(dòng)車(chē)安全技術(shù)狀況良好。

教育部門(mén)：負(fù)責(zé)教育系統(tǒng)道路交通安全監(jiān)管工作，督促各類(lèi)學(xué)校落實(shí)道路交通安全宣傳、教育和防范措施。

旅游部門(mén)：負(fù)責(zé)旅游企業(yè)道路交通安全管理工作，督促旅行社、景區(qū)等旅游企業(yè)落實(shí)道路交通安全各項(xiàng)制度和防范措施。

氣象部門(mén)：及時(shí)向媒體、道路業(yè)主及運(yùn)輸業(yè)主、場(chǎng)站發(fā)布災(zāi)害性天氣預(yù)警信息；提醒交通部門(mén)根據(jù)氣象部門(mén)發(fā)布的災(zāi)害性天氣預(yù)警信息制定相應(yīng)的防范措施；督促檢查道路業(yè)主、客運(yùn)企業(yè)、場(chǎng)站道路交通安全災(zāi)害性天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警設(shè)施建設(shè)、管理。

衛(wèi)生部門(mén)：負(fù)責(zé)建立道路交通事故應(yīng)急救援機(jī)制和道路交通事故受傷人員的醫(yī)療救護(hù)救援工作。

工商部門(mén)：負(fù)責(zé)機(jī)動(dòng)車(chē)及零配件、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)企業(yè)合法性的監(jiān)督管理。

林業(yè)、煤礦、非煤礦山、水利、電力、港口、碼頭和沿江下河道路主管部門(mén)按照各自職責(zé)，分別做好有關(guān)道路的交通安全管理，督促道路業(yè)主落實(shí)道路交通安全各項(xiàng)制度和防范措施。

3．全面落實(shí)道路運(yùn)輸企業(yè)交通安全主體責(zé)任。運(yùn)輸企業(yè)是道路交通安全的責(zé)任主體，要切實(shí)貫徹執(zhí)行道路交通安全法律、法規(guī)、規(guī)章和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)本單位的道路交通安全承擔(dān)主體責(zé)任。運(yùn)輸企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是企業(yè)道路交通安全的第一責(zé)任人，其它分管負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”。要建立由主要負(fù)責(zé)人牽頭，生產(chǎn)與安全分管負(fù)責(zé)人參加的道路交通安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本企業(yè)道路交通安全生產(chǎn)管理各環(huán)節(jié)的組織、協(xié)調(diào)、隱患排查，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和責(zé)任落實(shí)情況的常態(tài)化檢查。要依法制定完善規(guī)章制度，將安全生產(chǎn)責(zé)任分解落實(shí)到各級(jí)負(fù)責(zé)人和有關(guān)部門(mén)、崗位、人員，做到企業(yè)生產(chǎn)和安全效益緊密掛鉤、協(xié)調(diào)發(fā)展，堅(jiān)決杜絕重生產(chǎn)、輕安全的弊病。

4．嚴(yán)格落實(shí)學(xué)校包車(chē)、校車(chē)及危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)安全管理責(zé)任。一是學(xué)校要加強(qiáng)校車(chē)安全管理，嚴(yán)禁使用校車(chē)運(yùn)送學(xué)生從事旅游和跨區(qū)縣運(yùn)行。校車(chē)載運(yùn)師生參加相關(guān)教學(xué)活動(dòng)，學(xué)校應(yīng)將車(chē)輛安全性能、駕駛?cè)速Y質(zhì)、運(yùn)行線路、時(shí)間和載運(yùn)人員情況等報(bào)教育主管部門(mén)審批，并將車(chē)輛安全性能、駕駛?cè)速Y質(zhì)、運(yùn)行線路分別抄告學(xué)校所在地質(zhì)監(jiān)、公安交管、運(yùn)管等部門(mén)。學(xué)校包車(chē)載運(yùn)師生應(yīng)當(dāng)使用合法客運(yùn)企業(yè)具備資質(zhì)的客運(yùn)駕駛?cè)撕蛙?chē)輛，并報(bào)上級(jí)教育主管部門(mén)審批。嚴(yán)禁學(xué)校租用社會(huì)車(chē)輛集體出行。各級(jí)教育主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校包車(chē)、校車(chē)及駕駛?cè)说陌踩芾?，督促學(xué)校建立包車(chē)和校車(chē)管理制度。二是承擔(dān)學(xué)校學(xué)生包車(chē)的客運(yùn)企業(yè)要建立包車(chē)交通安全責(zé)任制，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和管理人員。要加強(qiáng)對(duì)包車(chē)駕駛?cè)说馁Y質(zhì)審查，凡不合格的，一律不得駕駛學(xué)生包車(chē)。要建立并落實(shí)車(chē)輛安全檢測(cè)和出車(chē)前安全檢查制度，車(chē)輛必須上線檢測(cè)，經(jīng)檢測(cè)合格并出具檢測(cè)合格報(bào)告的，方能準(zhǔn)許包車(chē)客運(yùn)?？瓦\(yùn)企業(yè)從事學(xué)校學(xué)生包車(chē)客運(yùn)的車(chē)輛、駕駛?cè)速Y質(zhì)、運(yùn)行線路等，按交通運(yùn)管部門(mén)包車(chē)管理規(guī)定辦理。嚴(yán)禁任何單位的自備客車(chē)從事學(xué)校學(xué)生包車(chē)或運(yùn)送學(xué)校師生進(jìn)行長(zhǎng)途和跨區(qū)縣運(yùn)行。三是危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)要嚴(yán)格內(nèi)部管理，規(guī)范運(yùn)輸工作流程，認(rèn)真執(zhí)行安全運(yùn)輸規(guī)章制度，在危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛上安裝GpS或行駛記錄儀，檢查運(yùn)輸行駛線路，確保危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全。

5．全面落實(shí)道路業(yè)主交通安全主體責(zé)任。公路、城市道路、港口、碼頭和沿江下河道路、旅游景區(qū)道路、林場(chǎng)、農(nóng)場(chǎng)、水庫(kù)、電站、礦區(qū)、非煤礦山等道路業(yè)主是道路建設(shè)、維護(hù)、管理及隱患排查治理的責(zé)任主體，必須接受各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，新建、改建、擴(kuò)建道路的安全設(shè)施，必須與主體工程做到“四同時(shí)”，即：同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收、同時(shí)投入使用。

6．全面落實(shí)其它行業(yè)、部門(mén)道路交通安全主體責(zé)任。旅游企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)和運(yùn)輸企業(yè)、機(jī)動(dòng)車(chē)生產(chǎn)和維修企業(yè)、機(jī)動(dòng)車(chē)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、學(xué)校、醫(yī)院等與道路交通安全工作有關(guān)的行業(yè)和部門(mén)，應(yīng)當(dāng)遵循道路交通安全法律法規(guī)規(guī)定和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)交通安全各項(xiàng)制度和防范措施，接受各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。

7．嚴(yán)格重特大交通事故責(zé)任倒查和責(zé)任追究。各鎮(zhèn)街、園區(qū)（新城、風(fēng)景區(qū)）和有關(guān)部門(mén)要按照事權(quán)劃分和職能職責(zé)規(guī)定，依法承擔(dān)相應(yīng)的事故預(yù)防責(zé)任。運(yùn)輸企業(yè)和場(chǎng)站主要負(fù)責(zé)人作為道路交通安全的第一責(zé)任人，要承擔(dān)事故預(yù)防的主要責(zé)任；負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)和安全管理的分管負(fù)責(zé)人要承擔(dān)事故預(yù)防的直接責(zé)任。區(qū)監(jiān)察、安監(jiān)部門(mén)要按照“四不放過(guò)”的原則，對(duì)3人以上交通事故和運(yùn)輸企業(yè)車(chē)輛重大事故開(kāi)展責(zé)任倒查，要依照《 市安全生產(chǎn)行政責(zé)任追究暫行規(guī)定》（市人民政府令第225號(hào)）等規(guī)定，嚴(yán)肅追究事故有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的行政責(zé)任和法律責(zé)任。

（二）強(qiáng)化“雙基”，嚴(yán)格監(jiān)管，構(gòu)建道路交通安全監(jiān)管體系

1．加強(qiáng)駕駛?cè)税踩O(jiān)管。一是駕駛?cè)伺嘤?xùn)機(jī)構(gòu)（學(xué)校）要嚴(yán)格按照培訓(xùn)考試要求，組織駕駛學(xué)員培訓(xùn)，著力提高駕駛培訓(xùn)質(zhì)量，增加交通安全教育課比重，增強(qiáng)駕駛?cè)说鸟{駛技能和綜合素質(zhì)。駕訓(xùn)機(jī)構(gòu)主管部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)督管理，完善培訓(xùn)質(zhì)量考核評(píng)比制度，建立駕駛培訓(xùn)學(xué)校準(zhǔn)入和退出機(jī)制。公安交管、農(nóng)機(jī)部門(mén)要嚴(yán)格審核駕駛證申請(qǐng)人條件，規(guī)范考試程序，嚴(yán)格考試標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)肅考試紀(jì)律，嚴(yán)把考試質(zhì)量關(guān)。二是交通運(yùn)管部門(mén)要嚴(yán)把客運(yùn)駕駛?cè)藦臉I(yè)資格關(guān)，建立客運(yùn)駕駛?cè)藦臉I(yè)資質(zhì)審驗(yàn)制度，對(duì)不符合營(yíng)運(yùn)要求的駕駛?cè)巳∠麪I(yíng)運(yùn)資質(zhì)。完善駕駛員準(zhǔn)入機(jī)制，提高準(zhǔn)入門(mén)檻。督促客運(yùn)企業(yè)建立客運(yùn)駕駛?cè)送顺鰴C(jī)制和“黑名單”制度，將嚴(yán)重交通違法行為、責(zé)任交通事故、違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度等情況記錄在案，并報(bào)送交通運(yùn)管部門(mén)、企業(yè)主管部門(mén)備案，同時(shí)錄入 市駕駛員安全信用平臺(tái)，實(shí)施累計(jì)處罰，對(duì)屢教不改的客運(yùn)駕駛?cè)藢?shí)行“終身禁駕”規(guī)定。運(yùn)輸企業(yè)要抓好所屬駕駛?cè)说娜粘９芾砗偷缆方煌ò踩逃ぷ?，每月至少組織1次安全學(xué)習(xí)，將學(xué)習(xí)情況與駕駛?cè)说目?jī)效考核掛鉤。交通運(yùn)管部門(mén)要將客運(yùn)企業(yè)和場(chǎng)站對(duì)客運(yùn)駕駛?cè)税踩a(chǎn)考核結(jié)果作為每年定期審驗(yàn)營(yíng)運(yùn)資質(zhì)的依據(jù)。三是農(nóng)機(jī)部門(mén)要會(huì)同公安交管部門(mén)對(duì)上路行駛的拖拉機(jī)及其駕駛?cè)藢?shí)施安全監(jiān)管，并與公安交管部門(mén)建立數(shù)據(jù)、信息共享機(jī)制，定期互通駕駛證發(fā)放資料、數(shù)據(jù)以及對(duì)駕駛?cè)说奶幜P情況。

各級(jí)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及其它組織要按照道路交通安全法律、法規(guī)和政府有關(guān)規(guī)章、制度等規(guī)定，加強(qiáng)自備9座以上客車(chē)及其駕駛?cè)说陌踩芾?，?duì)車(chē)輛安全技術(shù)性能進(jìn)行常態(tài)化檢查，嚴(yán)禁從事有償服務(wù)；跨?。ㄊ?、區(qū)）及區(qū)縣（自治縣）運(yùn)行，必須將運(yùn)行線路和時(shí)間報(bào)上級(jí)主管部門(mén)備案。交通執(zhí)法、運(yùn)管部門(mén)要嚴(yán)厲打擊自備車(chē)非法營(yíng)運(yùn)。旅游企業(yè)要按照客運(yùn)企業(yè)的管理要求，加強(qiáng)旅游客車(chē)及駕駛?cè)斯芾恚瑖?yán)格遵守客運(yùn)安全生產(chǎn)規(guī)章制度。旅游行政主管部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)督、檢查。

2．加強(qiáng)車(chē)輛安全監(jiān)管。一是交通運(yùn)管部門(mén)要嚴(yán)把營(yíng)運(yùn)車(chē)輛市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)、營(yíng)運(yùn)車(chē)輛技術(shù)狀況關(guān)，督促客運(yùn)企業(yè)在長(zhǎng)途客運(yùn)車(chē)輛上安裝使用符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的行車(chē)記錄儀或GpS。質(zhì)監(jiān)部門(mén)要嚴(yán)格客運(yùn)車(chē)輛安全技術(shù)檢驗(yàn)，杜絕不符合安全技術(shù)條件的車(chē)輛通過(guò)安全檢測(cè)。二是車(chē)輛所屬單位要建立健全機(jī)動(dòng)車(chē)輛管理、使用、維修、保養(yǎng)、檢測(cè)制度，淘汰、更新老舊、報(bào)廢車(chē)輛及車(chē)輛安全運(yùn)行技術(shù)檔案；定期開(kāi)展車(chē)輛安全檢查，確保車(chē)輛安全性能良好，嚴(yán)禁不符合安全技術(shù)條件的車(chē)輛上路行駛。三是工商部門(mén)要依法查處銷(xiāo)售未經(jīng)國(guó)家機(jī)動(dòng)車(chē)產(chǎn)品主管部門(mén)許可生產(chǎn)的機(jī)動(dòng)車(chē)輛和非法回收、銷(xiāo)售報(bào)廢汽車(chē)、非法拼裝車(chē)輛的行為。四是質(zhì)監(jiān)部門(mén)要對(duì)生產(chǎn)不符合國(guó)家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)車(chē)輛的廠家依法進(jìn)行查處；對(duì)檢測(cè)設(shè)備未通過(guò)檢定、未取得計(jì)量認(rèn)證證書(shū)的機(jī)動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，依法進(jìn)行查處；對(duì)不執(zhí)行國(guó)家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、出具虛假檢測(cè)報(bào)告、只收費(fèi)不檢車(chē)的安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和未取得機(jī)動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗(yàn)資格許可的安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，要會(huì)同公安交管部門(mén)依法進(jìn)行查處并責(zé)令其停止檢驗(yàn)工作。五是農(nóng)機(jī)部門(mén)要嚴(yán)格核對(duì)拖拉機(jī)參數(shù)，對(duì)不屬于拖拉機(jī)范圍的車(chē)輛，不得為其辦理注冊(cè)登記，對(duì)違反規(guī)定辦理的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，收回拖拉機(jī)號(hào)牌和證書(shū)，依法嚴(yán)格追究登記機(jī)關(guān)的責(zé)任，并責(zé)成車(chē)輛所有人到有關(guān)主管部門(mén)辦理注冊(cè)登記手續(xù)。農(nóng)機(jī)部門(mén)要與公安交管部門(mén)定期互通拖拉機(jī)登記、安全技術(shù)檢驗(yàn)資料、數(shù)據(jù)和拖拉機(jī)交通事故等情況。

3．加強(qiáng)道路安全監(jiān)管。一是各鎮(zhèn)街、園區(qū)（新城、風(fēng)景區(qū)）、區(qū)政府有關(guān)部門(mén)及道路建設(shè)、經(jīng)營(yíng)管理單位、道路業(yè)主，加強(qiáng)本地區(qū)、本部門(mén)、本單位管理范圍內(nèi)道路及設(shè)施的安全管理，落實(shí)安全管理人員和經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)道路安全隱患排查整治和日常巡查。道路新建、改建、擴(kuò)建必須同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收交通安全設(shè)施，凡未同步設(shè)置交通安全防護(hù)設(shè)施的，一律不得投入使用；對(duì)需要建設(shè)災(zāi)害性天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)納入道路新建、改建、擴(kuò)建安全設(shè)施范圍。二是交通、市政部門(mén)要對(duì)所有通行客運(yùn)車(chē)輛的國(guó)、省、縣道和屬于“五縱五橫”道路及城市街道定期開(kāi)展隱患排查，督促道路業(yè)主進(jìn)行整治，按計(jì)劃分步落實(shí)6米以上高路堤通行客運(yùn)車(chē)輛的道路安裝防撞護(hù)欄。四級(jí)或四級(jí)以下道路和6米以上高路堤未安裝防撞護(hù)欄的道路，一律不得通行9座（含）以上客運(yùn)車(chē)輛。嚴(yán)禁三級(jí)或三級(jí)以下公路在晚上22時(shí)至次日早上6時(shí)通行客運(yùn)車(chē)輛。要加強(qiáng)對(duì)臨崖、臨水、急彎、陡坡、橋梁等危險(xiǎn)路段的排查整治，并優(yōu)先計(jì)劃安裝防撞護(hù)欄，逐步拓展“公路安保工程”覆蓋面。三是公路、旅游景區(qū)、林業(yè)、農(nóng)場(chǎng)、煤礦、非煤礦山、水利、電站、港口、碼頭和沿江下河道路的主管部門(mén)和單位要按照各自職責(zé)開(kāi)展安全隱患排查，督促道路業(yè)主整治隱患。公路、市政道路主管部門(mén)要建立災(zāi)害性天氣預(yù)警信息接收、發(fā)布制度，加強(qiáng)汛期以及雨、霧、冰雪惡劣天氣下的道路安全隱患排查，制訂整治方案并及時(shí)整治。對(duì)危及行車(chē)、行人安全的漫水路、漫水橋等道路交通安全氣象災(zāi)害敏感點(diǎn)，公路、市政道路及氣象主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)災(zāi)害性天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警設(shè)施和完善安全警示標(biāo)志的督促、檢查。各鎮(zhèn)街、園區(qū)（新城、風(fēng)景區(qū)）負(fù)責(zé)鎮(zhèn)村道路安全隱患的排查整治，改善農(nóng)村道路的交通信號(hào)和安全設(shè)施，規(guī)范“村村通公路”建設(shè)，并組織有關(guān)部門(mén)對(duì)鎮(zhèn)村道路管理范圍進(jìn)行清理，建立臺(tái)賬。公安交管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)事故多發(fā)路段的排查，提出針對(duì)性的整治、預(yù)防措施報(bào)當(dāng)?shù)卣?。要?yán)厲打擊損壞、盜竊交通標(biāo)志標(biāo)牌、護(hù)欄等公路交通安全設(shè)施的違法行為，涉及交通肇事?lián)p壞公路安全設(shè)施的，應(yīng)告知路政管理部門(mén)協(xié)助處理。

各級(jí)道路主管部門(mén)應(yīng)按職責(zé)和事權(quán)加強(qiáng)占用、挖掘道路施工以及道路養(yǎng)護(hù)施工的審批和監(jiān)管。施工單位必須采取確保道路安全、暢通的措施，按規(guī)定設(shè)置安全警示標(biāo)志，采取防護(hù)措施，施工作業(yè)完畢后要立即清除道路上的障礙物，消除安全隱患。

安監(jiān)部門(mén)要督促有關(guān)部門(mén)、各鎮(zhèn)街、園區(qū)（新城、風(fēng)景區(qū)）開(kāi)展隱患排查整治工作，道路交通行業(yè)主管部門(mén)要督促有關(guān)業(yè)主單位開(kāi)展隱患排查整治工作，檢查驗(yàn)收隱患排查整治情況。對(duì)未按要求排查整治的，要責(zé)令相關(guān)部門(mén)和業(yè)主單位及時(shí)排查整治，因排查整治不力引發(fā)重特大事故的，要嚴(yán)格責(zé)任追究。

5．加強(qiáng)路檢路查。一是公安交管部門(mén)要狠抓路面管控，從嚴(yán)查處機(jī)動(dòng)車(chē)超速、客車(chē)超員、貨車(chē)超載、酒后駕駛、無(wú)證駕駛、無(wú)牌無(wú)證車(chē)輛和報(bào)廢車(chē)上路等嚴(yán)重交通違法行為，大力規(guī)范路檢路查工作，實(shí)現(xiàn)路檢路查制度化、常態(tài)化。二是交通部門(mén)要繼續(xù)加大機(jī)動(dòng)車(chē)非法營(yíng)運(yùn)打擊力度，開(kāi)展長(zhǎng)效治理，建立長(zhǎng)效機(jī)制。三是各鎮(zhèn)街、園區(qū)（新城、風(fēng)景區(qū)）及公安派出所要按照《 市道路交通安全條例》要求，履行鎮(zhèn)村道路交通安全管理職責(zé)，加強(qiáng)鎮(zhèn)村道路交通安全管理工作，加強(qiáng)隱患排查，強(qiáng)化道路交通安全宣傳，加大對(duì)區(qū)間客車(chē)超速、超載、低速貨車(chē)、拖拉機(jī)載客、摩托車(chē)超載等嚴(yán)重交通違法行為的打擊力度。公安、農(nóng)機(jī)部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)作，共同做好對(duì)上道路行駛拖拉機(jī)的安全監(jiān)管工作。

（三）以人為本，廣泛宣傳，構(gòu)建道路交通安全教育體系

1．各級(jí)各部門(mén)要將交通安全宣傳教育工作納入精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，按照本地區(qū)道路交通安全教育規(guī)劃，安排必要的道路交通安全宣傳經(jīng)費(fèi)，將交通安全宣傳融入社區(qū)文化、村鎮(zhèn)文化、企業(yè)文化、校園文化、機(jī)關(guān)文化中認(rèn)真組織實(shí)施。到2012年，力爭(zhēng)全區(qū)道路交通安全法制宣傳教育普及面達(dá)95%以上。

2．駐區(qū)部隊(duì)，各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和村（居）委會(huì)以及其它社會(huì)組織要認(rèn)真落實(shí)道路交通安全宣傳教育責(zé)任，建立健全宣傳教育組織體系，對(duì)本單位職工及社會(huì)車(chē)輛駕駛?cè)嗣吭麻_(kāi)展不少于2次道路交通安全法律法規(guī)宣傳教育學(xué)習(xí)。要明確專(zhuān)人，層層落實(shí)責(zé)任和任務(wù)，建立健全宣傳教育長(zhǎng)效機(jī)制。

3．公安交管部門(mén)要深入開(kāi)展道路交通安全宣傳“五進(jìn)”工作，突出對(duì)重點(diǎn)群體的交通安全教育，不斷提高宣傳教育的可接受性，用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式，普及交通安全知識(shí)，傳播和諧交通理念，倡導(dǎo)文明交通風(fēng)尚，抵制不良交通行為。

4．司法行政部門(mén)要將道路交通安全法律、法規(guī)宣傳教育納入普法內(nèi)容，組織開(kāi)展經(jīng)常性的道路交通安全法律、法規(guī)宣傳教育工作。

5．教育部門(mén)應(yīng)制定學(xué)校道路交通安全宣傳教育規(guī)劃，指導(dǎo)和督促學(xué)校開(kāi)展交通安全宣傳教育，將學(xué)校開(kāi)展交通安全宣傳教育情況納入學(xué)?？荚u(píng)工作。學(xué)校應(yīng)根據(jù)道路交通安全宣傳教育規(guī)劃，制訂學(xué)年交通安全宣傳教學(xué)計(jì)劃，開(kāi)設(shè)交通安全教育課程，切實(shí)提高學(xué)生安全防范意識(shí)和應(yīng)急能力。

6．新聞出版、廣播電視等部門(mén)和報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體要對(duì)社會(huì)公眾進(jìn)行道路交通安全宣傳教育，普及交通安全知識(shí)，發(fā)布道路交通安全公益廣告，宣傳道路交通安全信息。宣傳部門(mén)要對(duì)主流媒體落實(shí)道路交通安全宣傳的情況進(jìn)行檢查考核。

7．運(yùn)輸企業(yè)要對(duì)本單位駕駛?cè)恕踩芾砣藛T開(kāi)展有針對(duì)性的事故預(yù)防專(zhuān)門(mén)知識(shí)教育、道德和責(zé)任教育等交通安全宣傳教育工作，培育安全誠(chéng)信理念，強(qiáng)化安全道德意識(shí)，廣泛開(kāi)展“零死亡”活動(dòng)，構(gòu)建富有特色的企業(yè)交通安全文化。

（四）依靠科技，強(qiáng)化運(yùn)用，構(gòu)建道路交通安全科技體系

1．加強(qiáng)道路交通科技應(yīng)用和信息建設(shè)。一是公安、交通、氣象等部門(mén)要加快推進(jìn)道路交通智能化系統(tǒng)（ITS）建設(shè)和道路交通安全災(zāi)害性天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警設(shè)施建設(shè)，完善道路安全電子監(jiān)控系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)車(chē)輛、道路的自動(dòng)化檢測(cè)；建立交通事故地理信息系統(tǒng)（GIS）和道路災(zāi)害性天氣預(yù)警信息接收和發(fā)布系統(tǒng)，增強(qiáng)道路交通安全預(yù)防動(dòng)態(tài)預(yù)警功能。二是交通運(yùn)管部門(mén)要督促運(yùn)輸企業(yè)建立運(yùn)輸車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，使用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的汽車(chē)行駛記錄儀和GpS，通過(guò)推廣使用科技手段加強(qiáng)對(duì)車(chē)輛和駕駛?cè)说膭?dòng)態(tài)監(jiān)管。三是安監(jiān)、交通運(yùn)管、公安交管等部門(mén)要整合客運(yùn)駕駛?cè)?、客運(yùn)車(chē)輛、客運(yùn)場(chǎng)站安全管理信息資源，建立客運(yùn)駕駛?cè)税踩庞眯畔⒐芾砥脚_(tái)和客運(yùn)車(chē)輛安全運(yùn)行動(dòng)態(tài)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)資源共享，加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)車(chē)輛、企業(yè)和場(chǎng)站的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。

2．加強(qiáng)道路交通安全科研建設(shè)。區(qū)政府安委會(huì)辦公室要會(huì)同有關(guān)部門(mén)建立和完善城市道路交通管理、交通事故預(yù)防、交通事故處理、危險(xiǎn)化學(xué)品事故處置等專(zhuān)家?guī)?，定期組織學(xué)術(shù)交流和研討活動(dòng)，提高道路交通安全工作的學(xué)術(shù)和研究水平，為道路交通安全工作提供決策咨詢、安全標(biāo)準(zhǔn)制定、安全評(píng)價(jià)評(píng)估、安全檢

測(cè)檢驗(yàn)、事故調(diào)查、隱患治理、專(zhuān)業(yè)人才培訓(xùn)等技術(shù)支撐。

3．加大道路交通安全科技設(shè)施建設(shè)力度。有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)道路交通信號(hào)燈、交通監(jiān)控、電子警察等交通管理設(shè)施建設(shè)，嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等予以實(shí)施。增設(shè)中小學(xué)、幼兒園附近機(jī)動(dòng)車(chē)道行人過(guò)街設(shè)施，提高安全系數(shù)。

四、工作要求

（一）提高思想認(rèn)識(shí)。道路交通安全工作事關(guān)黨和政府形象、事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全、事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局。各級(jí)各部門(mén)各單位要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，把道路交通安全工作擺在更加突出的位置，從領(lǐng)導(dǎo)、政策、體制、經(jīng)費(fèi)等方面給予重點(diǎn)傾斜，以更加嚴(yán)密的管理、更加科學(xué)的方法、更加有力的措施，促進(jìn)道路交通安全與全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二）強(qiáng)化法制保障。各級(jí)各部門(mén)各單位要認(rèn)真執(zhí)行道路交通安全地方法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章和規(guī)定。進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)綜合安全監(jiān)管部門(mén)和行業(yè)監(jiān)管部門(mén)安全監(jiān)管職責(zé)，加大安全監(jiān)管和執(zhí)法力度。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可、安全評(píng)價(jià)制度，嚴(yán)格安全資質(zhì)審查；建立安全資質(zhì)淘汰機(jī)制，堅(jiān)決依法取締不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)。按照 “四不放過(guò)”原則，嚴(yán)格安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究，嚴(yán)厲查處違法違紀(jì)和失職瀆職行為。

（三）加大經(jīng)費(fèi)投入。各鎮(zhèn)街、園區(qū)（新城、風(fēng)景區(qū)）應(yīng)將道路交通安全工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，加大道路交通安全預(yù)防性投入。要將道路交通安全專(zhuān)項(xiàng)資金納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，規(guī)范管理，專(zhuān)項(xiàng)用于道路安全隱患治理、交通安全宣傳、科技建設(shè)、裝備建設(shè)、人才建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。專(zhuān)項(xiàng)資金應(yīng)逐年保持一定比例的增長(zhǎng)。

（四）抓好專(zhuān)項(xiàng)整治。各鎮(zhèn)街、園區(qū)（新城、風(fēng)景區(qū)）和有關(guān)部門(mén)要組織公安、交通、農(nóng)機(jī)等部門(mén)，對(duì)農(nóng)村地區(qū)無(wú)牌無(wú)證摩托車(chē)、機(jī)動(dòng)車(chē)非法營(yíng)運(yùn)和拖拉機(jī)交通違法等開(kāi)展經(jīng)常性專(zhuān)項(xiàng)整治，切實(shí)解決嚴(yán)重影響道路交通安全、群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，進(jìn)一步凈化交通環(huán)境，有效遏制重特大事故發(fā)生。

（五）嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。區(qū)政府有關(guān)部門(mén)要按照“及時(shí)分析、分類(lèi)指導(dǎo)、突破薄弱”的原則，集中抓好薄弱區(qū)域、薄弱鎮(zhèn)街、薄弱企業(yè)的道路交通安全督導(dǎo)檢查工作。區(qū)政府安委會(huì)辦公室要組織區(qū)政府安委會(huì)有關(guān)成員單位，經(jīng)常深入薄弱區(qū)域、薄弱鎮(zhèn)街、專(zhuān)業(yè)運(yùn)輸企業(yè)及農(nóng)機(jī)重點(diǎn)行業(yè)，進(jìn)行檢查指導(dǎo)，幫助分析原因、查找問(wèn)題，督促整改落實(shí)。公安交管、交通部門(mén)要針對(duì)“五一”、“十一”、汛期、冬季等不同時(shí)期、不同季節(jié)道路交通安全工作特點(diǎn)，認(rèn)真開(kāi)展督導(dǎo)檢查并及時(shí)通報(bào)有關(guān)情況。

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第二篇：公路客運(yùn)安全整治工作措施

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣府各部門(mén)：

為促進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)統(tǒng)籌發(fā)展，構(gòu)建交通運(yùn)輸一體化建設(shè)目標(biāo)，現(xiàn)提出如下實(shí)施意見(jiàn)。

一、指導(dǎo)思想和基本原則

堅(jiān)持“路、站、車(chē)、線”并舉的原則，在場(chǎng)站建設(shè)上堅(jiān)持政府協(xié)調(diào)、部門(mén)配合、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府具體組織實(shí)施的原則，在新增農(nóng)村客運(yùn)運(yùn)力及投放上堅(jiān)持“公開(kāi)、公平、公正”的競(jìng)拍原則。大力推進(jìn)縣城客運(yùn)“公交化”、班線客運(yùn)“公司化”、農(nóng)村客運(yùn)“片區(qū)化”的經(jīng)營(yíng)與管理模式。積極落實(shí)公交、出租、班線客運(yùn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)村客運(yùn)稅費(fèi)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)投資農(nóng)村客運(yùn)站建設(shè)和農(nóng)村客運(yùn)線路經(jīng)營(yíng)，讓城鄉(xiāng)人民共享安全舒適、經(jīng)濟(jì)實(shí)惠、方便快捷的客運(yùn)服務(wù)。

二、客運(yùn)站建設(shè)和客運(yùn)線路投放任務(wù)

農(nóng)村客運(yùn)是指縣境內(nèi)或者毗鄰區(qū)縣間營(yíng)運(yùn)的城區(qū)至鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)至行政村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)至鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)至行政村及行政村至行政村的公路或水路客運(yùn)線路。

（一）客運(yùn)站建設(shè)任務(wù)。年啟動(dòng)我縣農(nóng)村客運(yùn)站的建設(shè)，用兩年的時(shí)間，全面完成我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站建設(shè)（建設(shè)計(jì)劃詳見(jiàn)附件4）。

（二）客運(yùn)線路投放方式。客運(yùn)線路經(jīng)營(yíng)指標(biāo)屬政府公共資源，必須以公開(kāi)競(jìng)拍的方式進(jìn)行投放。年，由縣交委牽頭、縣監(jiān)察局、發(fā)改委等相關(guān)部門(mén)共同組織并完成20條客運(yùn)線路（詳見(jiàn)附件5）的競(jìng)拍投放任務(wù)。

（三）未到期線路處置措施及計(jì)劃。年，縣交委、縣紀(jì)委監(jiān)察部門(mén)，對(duì)未到期的13條客運(yùn)線路（詳見(jiàn)附件6）進(jìn)行清查并公示，對(duì)13條客運(yùn)線路在經(jīng)營(yíng)中因道路改（擴(kuò)）建等因素，未實(shí)現(xiàn)通達(dá)或通暢，將逐條進(jìn)行調(diào)整。

三、客運(yùn)發(fā)展的工作措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化組織保障?？h政府成立由副縣長(zhǎng) 任組長(zhǎng)，副縣長(zhǎng) 任副組長(zhǎng)，縣監(jiān)察局、督查巡察辦、交委、發(fā)改委、財(cái)政局、土房局、建委、公安局、地稅局、規(guī)劃局、安監(jiān)局、工商局、審計(jì)局、消隊(duì)大隊(duì)等部門(mén)和單位主要負(fù)責(zé)人為成員的客運(yùn)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（在縣交委），由縣交委主任 兼任辦公室主任、交委副主任 任副主任，負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。

（二）細(xì)化任務(wù)，明確責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)發(fā)展。各相關(guān)成員單位成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，明確分工，落實(shí)責(zé)任，把任務(wù)分解到責(zé)任科室和責(zé)任人，按照“特事特辦、特事快辦”的原則，全力支持配合做好各項(xiàng)工作，確保工作整體推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)客運(yùn)站場(chǎng)建設(shè)的組織、實(shí)施、監(jiān)督和協(xié)調(diào)工作，加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)客運(yùn)及客運(yùn)站的日常安全監(jiān)管工作。建站時(shí)，按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益、誰(shuí)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)”和“三公開(kāi)”的原則，優(yōu)先吸收社會(huì)資金以獨(dú)資、合作、合資等方式加入鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)場(chǎng)站建設(shè)，主動(dòng)銜接落實(shí)規(guī)劃選址、項(xiàng)目用地等前期工作，及時(shí)協(xié)調(diào)處理施工中的矛盾糾紛。嚴(yán)格按照施工圖設(shè)計(jì)要求，嚴(yán)把施工質(zhì)量關(guān)。倒排工期，加快推進(jìn)?？h交委負(fù)責(zé)制定農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展規(guī)劃、新增運(yùn)力投放和運(yùn)力結(jié)構(gòu)調(diào)整方案、客運(yùn)站項(xiàng)目審批和牽頭組織站場(chǎng)竣工后的驗(yàn)收工作、中央和市級(jí)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金的撥付?？h規(guī)劃局、縣土房局要分別負(fù)責(zé)落實(shí)場(chǎng)站建設(shè)規(guī)劃建設(shè)選址和落實(shí)農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展所需用地。縣審計(jì)局、縣財(cái)政局負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村客運(yùn)站點(diǎn)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金和拍賣(mài)客運(yùn)線路所得資金的監(jiān)管?？h發(fā)改委（物價(jià)局）、縣地稅局等單位負(fù)責(zé)制定農(nóng)村客運(yùn)票價(jià)的實(shí)施方案、研究鼓勵(lì)扶持農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策。縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)綜合組織協(xié)調(diào)全縣農(nóng)村客運(yùn)安全管理工作，指導(dǎo)督促檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好農(nóng)村客運(yùn)安全監(jiān)管工作?？h監(jiān)察局負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展工作的監(jiān)督，查處各種違法違紀(jì)行為，對(duì)政令不暢、相互推諉、行動(dòng)遲緩、未完成任務(wù)的單位實(shí)施效能監(jiān)察。

（三）嚴(yán)格建設(shè)實(shí)施程序，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站建設(shè)有序推進(jìn)

1、項(xiàng)目規(guī)劃、申報(bào)、立項(xiàng)報(bào)告。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按程序到規(guī)劃、國(guó)土等部門(mén)辦理完成規(guī)劃選址、用地審批等相關(guān)手續(xù)，持相關(guān)手續(xù)到縣交委進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)，經(jīng)縣交委審核并作出批復(fù)后，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)到建委辦理建站立項(xiàng)、施工許可等手續(xù)。

2、工程施工及施工圖設(shè)計(jì)。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照國(guó)家招投標(biāo)管理辦法，確認(rèn)施工單位并組織實(shí)施建站工程，施工單位應(yīng)具備國(guó)家法定的資質(zhì)，同時(shí)應(yīng)出具符合行業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計(jì)圖、施工圖等要件。

3、竣工驗(yàn)收及資金撥付。項(xiàng)目業(yè)主單位根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)情況提出竣工驗(yàn)收書(shū)面申請(qǐng)后，縣交委組織相關(guān)部門(mén)組成聯(lián)合驗(yàn)收工作組進(jìn)行驗(yàn)收?？h交委要按照 市道路運(yùn)輸管理局印發(fā)的《 市鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督管理暫行辦法》（渝道運(yùn)統(tǒng)〔 〕1號(hào)）文件要求，分兩次撥付建設(shè)資金。第一次在業(yè)主單位正式開(kāi)工建設(shè)后撥付50%的建設(shè)補(bǔ)助資金；第二次待工程竣工驗(yàn)收合格后，撥付剩余的50%資金。

一、二級(jí)客運(yùn)站由市交委、市運(yùn)管局組織復(fù)檢，其余等級(jí)站由縣交委組織驗(yàn)收合格后發(fā)放經(jīng)營(yíng)許可證。

（四）嚴(yán)格實(shí)施農(nóng)村客運(yùn)線路投放程序

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第三篇：鄉(xiāng)村公路修整工作措施

一、重要意義

鄉(xiāng)村重要的公益性基礎(chǔ)設(shè)施。近年來(lái)，鄉(xiāng)村公路是公路網(wǎng)的有機(jī)組成部分?？h加大了鄉(xiāng)村水泥路建設(shè)力度，鄉(xiāng)村公路發(fā)展速度明顯加快。目前，全縣鄉(xiāng)村水泥路“村村通”目標(biāo)已基本實(shí)現(xiàn)，自然屯通水泥路達(dá)到80%以上，并結(jié)合社會(huì)主義新鄉(xiāng)村建設(shè)完成了40％的村屯巷道水泥路建設(shè)，爭(zhēng)取在 年基本實(shí)現(xiàn)屯屯通水泥路的建設(shè)目標(biāo)。

但由于多年來(lái)在鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)上存在資金投入不足、管理不夠等原因，目前許多水泥路路面破損嚴(yán)重，部分路段出現(xiàn)水毀、塌陷、斷板等現(xiàn)象，一些路面臟、亂、差現(xiàn)象嚴(yán)重，路況明顯下降，這些問(wèn)題的存在直接影響鄉(xiāng)村公路正常使用和鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，開(kāi)展鄉(xiāng)村公路整修工作是實(shí)現(xiàn)我縣交通事業(yè)發(fā)展的重要舉措，推動(dòng)我縣鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的有力保證，對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

二、目標(biāo)和任務(wù)

以修復(fù)水毀為重點(diǎn)，以全面整修為內(nèi)容，力爭(zhēng)做到路面平整無(wú)坑、設(shè)施完好無(wú)恙、邊溝暢通無(wú)阻、標(biāo)志清晰無(wú)污、橋涵完整無(wú)損、綠化整齊無(wú)缺”具體任務(wù)是修復(fù)水毀路基、路面、橋涵和填補(bǔ)缺方路肩（一是 年新建水泥路路肩的培護(hù),今年我縣鄉(xiāng)村公路整修工作的總體目標(biāo)是緊緊圍繞加強(qiáng)鄉(xiāng)村水泥路養(yǎng)護(hù)管理這個(gè)核心。主要以巷道為主;二是繼續(xù)完善歷年來(lái)修建的水泥路整修工作）其中具體幾項(xiàng)工作為：

1全力搞好鄉(xiāng)村水泥路路肩填補(bǔ)工作。按照路肩大于0.5米的標(biāo)準(zhǔn)寬度整修。為明年春天植樹(shù)綠化做好準(zhǔn)備。

2全面修復(fù)水毀路基、橋涵。實(shí)現(xiàn)排水暢通，無(wú)積水、堵水現(xiàn)象。

3抓好水泥路綠化、美化工作。有條件的路段。植樹(shù)臺(tái)要規(guī)整成型，臺(tái)面蒿草不能高于10厘米。

4水泥路（油路）通過(guò)的村屯要求修建石砌邊溝。

5涵管兩側(cè)必須砌筑一字墻或八字墻。

6繼續(xù)完善歷年來(lái)修建的水泥路整修工作。

7對(duì)平交道口進(jìn)行鋪裝處理。為保證路面整潔。要求對(duì)所有水泥路（油路）兩側(cè)的平交道口進(jìn)行鋪裝砂石料，鋪筑長(zhǎng)度為30米，厚度為15厘米。

8做好砂石路治理翻漿和路基加寬、鋪筑工作。為鋪設(shè)水泥路面做好基礎(chǔ)工作。

三、具體要求

1統(tǒng)一整修質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。整修前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)轄區(qū)公路進(jìn)行實(shí)地踏查。制定針對(duì)性強(qiáng)、操作性強(qiáng)的公路整修方案。要依據(jù)所制定的整修方案進(jìn)行整修。整修結(jié)束后，要報(bào)送整修結(jié)果及工作總結(jié)。三級(jí)路的路基寬度不得少于6.5米，四級(jí)路的路基寬度不少于5.5米。不論是前兩年改建的水泥路，還是今年新建的水泥路，凡是未達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn)的必須在今年鄉(xiāng)村公路整修中加寬補(bǔ)齊，其他整修項(xiàng)目技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)也要嚴(yán)格掌握，不得隨意降低。

2加大整修工作監(jiān)管力度。整修中。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，干部包村，責(zé)任到人，巡查指導(dǎo)到位。

3嚴(yán)格驗(yàn)收制度。鄉(xiāng)村公路整修是一項(xiàng)季節(jié)性很強(qiáng)的工作。切實(shí)做好分級(jí)驗(yàn)收工作。實(shí)行村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自檢驗(yàn)收的基礎(chǔ)上，對(duì)整修不合格的路段和項(xiàng)目進(jìn)行返工重修，直到合格為止。整修結(jié)束后，統(tǒng)一組織驗(yàn)收評(píng)比，對(duì)整修成績(jī)突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

4認(rèn)真做好路面病害維修處理。對(duì)建成的鄉(xiāng)村水泥路。

5強(qiáng)化安全管理。鄉(xiāng)村公路整修期間。采取切實(shí)可行的措施確保施工安全。并加強(qiáng)安全教育和現(xiàn)場(chǎng)組織管理，堅(jiān)決杜絕各類(lèi)人身傷亡事故。

6為早日實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村公路網(wǎng)絡(luò)化。未列入 年水泥路計(jì)劃的鄉(xiāng)村公路也要進(jìn)行路基整修。通過(guò)整修為明年鄉(xiāng)村公路建設(shè)打好基礎(chǔ)，完成好明年新建項(xiàng)目的路基整形改造、橋涵建造、路面墊層等基礎(chǔ)工作。凡是沒(méi)有進(jìn)行整修和整修不達(dá)標(biāo)的砂石路，將不進(jìn)行水泥路面的建設(shè)，整修達(dá)標(biāo)的路段，優(yōu)先考慮水泥路面的建設(shè)工作。

四、時(shí)間安排

第一階段從 月 日至 日結(jié)束。第二階段從 月 日 日結(jié)束。

五、檢查驗(yàn)收與評(píng)比

縣政府將組織有關(guān)部門(mén)組成聯(lián)合檢查組，整修結(jié)束后。根據(jù)《 縣鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理與整修考核細(xì)則》進(jìn)行檢查，對(duì)成績(jī)突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)任務(wù)完成不好和質(zhì)量不合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，將限期返工并給予通報(bào)批評(píng)。

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第四篇：校園冬季安全管理工作措施

為加強(qiáng)校園安全管理工作，營(yíng)造和諧穩(wěn)定的校園環(huán)境，東夏鎮(zhèn)蘇埠屯學(xué)校三措并舉，多方位抓好冬季校園安全工作。

一是明確分工，責(zé)任到人，落實(shí)網(wǎng)格化管理。嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”制，確保分工明確、責(zé)任到人。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督機(jī)制，由分管安全的副校長(zhǎng)和安全科包靠，按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)教職工責(zé)任制，讓教師團(tuán)體主動(dòng)參與校園安全管理工作，在全校形成“事事有人抓，處處有人管”的安全管理格局。

二是大力宣傳，家校共管，提高學(xué)生安全意識(shí)。學(xué)校充分利用班會(huì)、黑板報(bào)、手抄報(bào)等載體，強(qiáng)化安全知識(shí)宣傳；通過(guò)家長(zhǎng)微信群、家長(zhǎng)QQ群等形式，加強(qiáng)家校溝通，進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)生和家長(zhǎng)的安全意識(shí)，促使家長(zhǎng)切實(shí)履行責(zé)任，協(xié)同學(xué)校抓好學(xué)生的安全教育和安全監(jiān)管，建立起學(xué)校、家庭、社會(huì)全方位、多層次校園安全工作網(wǎng)絡(luò)。

三是全面排查，防患未然，消除校園安全隱患。學(xué)校組織教師對(duì)校園的整體安全環(huán)境進(jìn)行了全面檢查，確保不留死角。有針對(duì)性的對(duì)體育器材、場(chǎng)地設(shè)施、電源電線、餐桌椅凳、樓梯柵欄、實(shí)驗(yàn)儀器等進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)整改，全面消除安全隱患。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校校車(chē)安全檢查，召集學(xué)校校車(chē)駕駛員進(jìn)行集中學(xué)習(xí)，提高冬季安全行車(chē)意識(shí)，確保安全意識(shí)入心入腦，警鐘長(zhǎng)鳴。

第五篇：交警大隊(duì)客運(yùn)安全管理工作措施

XXX交警大隊(duì)客運(yùn)安全管理工作措施

為切實(shí)遏制和減少重特大道路交通事故特別是客運(yùn)車(chē)輛重特大道路交通事故，特制訂具體措施如下：

一、集中整治客運(yùn)車(chē)輛。全面排查客車(chē)及其駕駛?cè)藦臉I(yè)資質(zhì)，客車(chē)安全狀況和GPS監(jiān)控系統(tǒng)安裝使用情況，客運(yùn)企業(yè)安全管理制度落實(shí)情況等情況。在此基礎(chǔ)上，聯(lián)合整治客運(yùn)安全隱患，對(duì)不具備從業(yè)資質(zhì)的客車(chē)及駕駛?cè)?，一律依法取締；?duì)不履行安全管理職責(zé)的客運(yùn)企業(yè)，一律提出整改意見(jiàn)；對(duì)安全性能不符合標(biāo)準(zhǔn)的客車(chē)，一律嚴(yán)厲查處。

二、清查客運(yùn)車(chē)輛和駕駛?cè)诉`法。組織民警深入客運(yùn)企業(yè)開(kāi)展一次交通安全宣傳和警示教育，督促企業(yè)檢查車(chē)輛安全狀況并按時(shí)參加檢驗(yàn)。對(duì)客運(yùn)駕駛?cè)私煌ㄟ`法記錄和違法記分進(jìn)行一次清理，督促企業(yè)接受處理，并及時(shí)抄告上級(jí)部門(mén)。對(duì)同一客運(yùn)企業(yè)兩年內(nèi)有2次以上超員違法的，依法對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、主管安全和經(jīng)營(yíng)的企業(yè)負(fù)責(zé)人以及部門(mén)負(fù)責(zé)人、安全管理人員進(jìn)行處罰。

三、全面排查涉毒客貨運(yùn)駕駛?cè)恕?duì)轄區(qū)所有客貨運(yùn)駕駛?cè)诉M(jìn)行一次全面排查，并與禁毒部門(mén)吸毒人員數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行集中比對(duì)，發(fā)現(xiàn)有吸毒史的，立即停止運(yùn)營(yíng)；對(duì)確認(rèn)具有吸食、注射毒品，長(zhǎng)期服用依賴性精神藥品成癮尚未戒除的，一律按規(guī)定注銷(xiāo)駕駛資格。

四、加強(qiáng)異地客貨運(yùn)駕駛?cè)藙?dòng)態(tài)管理。將在本轄區(qū)從事客貨運(yùn)的異地駕駛?cè)私y(tǒng)一進(jìn)行登記，建立并完善管理檔案，納入本地實(shí)行屬地化管理和在線教育服務(wù)管理。定期見(jiàn)面、定期聯(lián)系，嚴(yán)密掌握駕駛?cè)藙?dòng)態(tài)，并及時(shí)向駕駛?cè)怂竹{駛證核發(fā)地公安交通管理部門(mén)轉(zhuǎn)遞交通違法和交通事故情況。

五、集中排查個(gè)人所有大中型客車(chē)。要對(duì)轄區(qū)個(gè)人所有的大中型客車(chē)開(kāi)展一次排摸，根據(jù)車(chē)輛使用性質(zhì)、運(yùn)營(yíng)情況分類(lèi)登記，分類(lèi)管理，納入監(jiān)管視線。對(duì)非法營(yíng)運(yùn)的，依法取締；對(duì)超出經(jīng)營(yíng)范圍，從事三類(lèi)以上班線運(yùn)營(yíng)的，由交通運(yùn)輸部門(mén)查糾；屬非營(yíng)運(yùn)的，要對(duì)車(chē)輛所有人做好宣傳勸告工作，講清政策法律，講清危害后果，禁止從事非法營(yíng)運(yùn)。

六、嚴(yán)格客運(yùn)車(chē)輛路面登記檢查。各地要根據(jù)轄區(qū)客運(yùn)車(chē)重特大道路交通事故規(guī)律特點(diǎn)的分析，進(jìn)一步規(guī)范行車(chē)安全，認(rèn)真執(zhí)行客運(yùn)車(chē)輛檢查程序和要求，嚴(yán)格落實(shí)7座以上客運(yùn)車(chē)輛逢車(chē)必查和“六必查”要求，嚴(yán)查客車(chē)超速、超員、疲勞駕駛等嚴(yán)重交通違法行為。

七、加大客運(yùn)車(chē)安全帶安裝使用查糾力度。認(rèn)真檢查客運(yùn)車(chē)輛安全帶安裝和駕乘人員佩戴情況。對(duì)未按規(guī)定使用安全帶的駕駛?cè)?，依法處罰并抄告客運(yùn)企業(yè)、交通運(yùn)輸部門(mén)；對(duì)車(chē)輛座椅安裝有安全帶但乘客未佩戴的，及時(shí)糾正并教育。

八、加強(qiáng)客貨運(yùn)駕駛?cè)诵麄鹘逃?。凡發(fā)生涉及人員傷亡的客貨運(yùn)交通事故，都要通過(guò)手機(jī)短信發(fā)布平臺(tái)，將事故原因、警示等信息及時(shí)發(fā)送到所有客貨運(yùn)駕駛?cè)?。同時(shí)，充分發(fā)揮新聞媒體作用，利用報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等傳播平臺(tái)，廣泛開(kāi)展交通安全宣傳和提示服務(wù)，曝光典型事故案例。

九、建立客貨車(chē)駕駛?cè)诵畔⒐芾砥脚_(tái)。建立和完善客貨運(yùn)車(chē)輛及其駕駛?cè)诵畔⒐芾砥脚_(tái)，實(shí)現(xiàn)駕駛證信息、從業(yè)信息、交通違法和事故等信息共享。

十、推進(jìn)客運(yùn)企業(yè)規(guī)范化管理措施落實(shí)。要全面梳理轄區(qū)客運(yùn)企業(yè)安全監(jiān)管存在的突出問(wèn)題，提出解決對(duì)策和措施。要提請(qǐng)并建議政府和相關(guān)部門(mén)進(jìn)一步強(qiáng)化運(yùn)輸組織管理，督促客運(yùn)企業(yè)合理安排班次，限定客運(yùn)駕駛?cè)嗣咳振{駛時(shí)間，落實(shí)長(zhǎng)途客車(chē)停車(chē)換人、落地休息措施。