第一篇：金融危機(jī)與經(jīng)濟(jì)法的思考

金融危機(jī)與經(jīng)濟(jì)法的 思 考

一、金融危機(jī)與法律制度

13日該公司股票被紐約證交所終止交易，后申請破產(chǎn)保護(hù)。這標(biāo)志著次貸危機(jī)的正式爆發(fā)；2008年3月16日，摩根大通宣布，收購瀕臨倒閉的美國第五大投公元2007年3月12日，美國第二大抵押貸款公司新世紀(jì)金融公司瀕臨破產(chǎn)，0

資銀行貝爾斯登，危機(jī)進(jìn)入第二階段——由次貸危機(jī)演變成了金融危機(jī)。其后，雷曼兄弟申請破產(chǎn)保護(hù)，花旗、匯豐、皇家蘇格蘭等等昔日的金融之神一堆堆地轟然倒塌。

包括金融機(jī)構(gòu)自身都沒想到，由次貸危機(jī)演變出來的金融海嘯，后演變成的經(jīng)濟(jì)危機(jī)來得如此迅猛，如此不同尋常。美聯(lián)儲經(jīng)過13次降息，到2003年6月25日，聯(lián)邦基金利率下調(diào)至1%，創(chuàng)45年來最低水平。隨著次貸危機(jī)開始向全球金融體系擴(kuò)散，全球股票市場出現(xiàn)了強(qiáng)烈反應(yīng)。2008年1月至5月，越來越多的金融機(jī)構(gòu)卷入其中，更多是動輒有上百年歷史的著名機(jī)構(gòu)發(fā)布公告，內(nèi)容不再是預(yù)期盈利下跌，而是巨額的損失。2008年7月起，危機(jī)已經(jīng)惡化成為全球性的問題。不再僅僅是股票市場大跌，許多非美元貨幣開始大幅貶值，恐慌四處蔓延。2008年7月，美國兩大聯(lián)邦住房貸款抵押融資公司房利美(Fannie Mae)與房地美(Freddie Mac)股價雙雙連續(xù)急劇下挫，紐約股市三大股指全面跌入“熊市”。2008年9月中旬，雷曼兄弟申請破產(chǎn)保護(hù)，全球股票市場出現(xiàn)了持續(xù)的暴跌。這一階段，次貸危機(jī)轉(zhuǎn)變成了全球性的金融危機(jī)，歐洲受影響最大。不僅股票市場大幅下跌，歐洲的貨幣兌美元匯率也大幅下挫。

新一輪金融危機(jī)的爆發(fā)引發(fā)了人們更多的思考。金融危機(jī)與法有關(guān)系嗎？答案是肯定的。從世界經(jīng)濟(jì)史上看，發(fā)生過的各種金融危機(jī)都有一個共同點，這就是一些國家的金融市場中的金融債務(wù)信用基礎(chǔ)出現(xiàn)了嚴(yán)重的問題。而金融債務(wù)信用基礎(chǔ)是依靠完善的金融法律與司法來維持的。

二、分析歷史上的金融危機(jī)，金融債務(wù)信用基礎(chǔ)出現(xiàn)問題引發(fā)金融危機(jī) 就公司金融債務(wù)而言，公司企業(yè)從商業(yè)銀行大量借款，再將借來的錢從事證券業(yè)或房地產(chǎn)業(yè)的投資。這時股票市場和房地產(chǎn)市場高漲。但是，當(dāng)過熱的股市或房地產(chǎn)市場高漲到一定程度，必然發(fā)生崩潰，此時公司的資金都壓在股票或房地產(chǎn)上，無法套現(xiàn)償還銀行的貸款。這就會導(dǎo)致銀行的信用基礎(chǔ)出現(xiàn)問題，銀行的資金不具有流動性，就會引發(fā)銀行對存款客戶的支付的危機(jī)。

此外，借款公司，如果不是從事股票業(yè)或房地產(chǎn)業(yè)這些高風(fēng)險的投資，而是從事出口貿(mào)易或制造業(yè)投資時，也可以從銀行大量貸款。但是，因為市場情況的突然變化，由于對市場估計的錯誤等各種原因，產(chǎn)品壓庫滯銷，也可能導(dǎo)致公司到期不能償還貸款。這也會影響銀行對存款客戶的支付能力。銀行對存款客戶的支付信用出現(xiàn)問題時，公眾存款人便對銀行進(jìn)行大規(guī)模的擠兌。擠兌必然導(dǎo)致銀行倒閉。一家銀行倒閉還會引起數(shù)家銀行接連發(fā)生擠兌，金融危機(jī)就爆發(fā)了。1986年香港一些華資商業(yè)銀行遭遇擠兌，起源于香港本地一家華資銀行對東南亞國家的華僑企業(yè)貸款發(fā)生壞帳。東南亞媒體報道的這一消息在香港媒體上轉(zhuǎn)載，立刻引發(fā)了對香港本地銀行的擠兌風(fēng)潮。這場風(fēng)潮以導(dǎo)致本地若干家華資銀行倒閉而告終。1997年阿爾巴尼亞金融危機(jī)也是銀行過度參與股市與房地產(chǎn)市場引起的危機(jī)。從國際角度來看，一些發(fā)展中國家的外債數(shù)額較大，到期不能償還時，就會出現(xiàn)國際債務(wù)危機(jī)。1994年的墨西哥金融危機(jī)就表現(xiàn)為國際債務(wù)危機(jī)。

無論金融危機(jī)的類型是國內(nèi)型的，還是國際型的，無論金融危機(jī)的起因是股市崩潰，還是由于銀行支付信用停滯，無論是房地產(chǎn)市場的泡沫經(jīng)濟(jì)爆炸，還是由于公眾對銀行擠兌，都是金融機(jī)構(gòu)的信用基礎(chǔ)出現(xiàn)了問題，所以才導(dǎo)致了金融危機(jī)，金融信用與金融危機(jī)有直接的聯(lián)系。

三、金融債務(wù)信用基礎(chǔ)的兩個決定性因素

金融機(jī)構(gòu)的“市場經(jīng)濟(jì)信用”主要由借助兩種因素行成：第一是市場自由競爭。在市場經(jīng)濟(jì)的環(huán)境下，公平競爭是金融機(jī)構(gòu)提高信用級別的主要方法之一，銀行或其他金融機(jī)構(gòu)在競爭中自然優(yōu)勝劣汰。金融信用成為金融機(jī)構(gòu)的無形資產(chǎn)，也成為金融機(jī)構(gòu)的生命。

第二是法律保障。在市場經(jīng)濟(jì)中，公司或銀行的信用既是在市場競爭中產(chǎn)生的，又是依靠法律來保障的。沒有法律的保護(hù)，信用基礎(chǔ)也建立不起來。法律與司法對于不講信用的公司，對于欠債不還的個人，對于出具了擔(dān)保書，而拒不履行義務(wù)的公司和個人擔(dān)保人，對于利用銀行信用進(jìn)行欺詐的騙子，一定要嚴(yán)厲處罰。特別是對于欠債不還、不但不感到理虧、不感到丟人、反而感到有理、反而感到有本事的公司和個人，更要嚴(yán)厲處罰。因為信用在這些公司和個人的心目中已經(jīng)被扭曲到極點了。

在我國，有的小型企業(yè)還利用企業(yè)破產(chǎn)逃避銀行債務(wù)，或以各種非法手段，不償還銀行的金融債務(wù)，從中牟取不當(dāng)?shù)美?。對于這種不講信用的企業(yè)或個人，法律必須給予最嚴(yán)厲的制裁。法律對此的制裁必須是“雙罰”的，第一要嚴(yán)厲處罰不講信用的公司或企業(yè)，第二要嚴(yán)厲處罰對此負(fù)有責(zé)任的個人或單位的領(lǐng)導(dǎo)人。

在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的時代，沒有市場競爭，金融機(jī)構(gòu)與公司企業(yè)之間就不會產(chǎn)生良好的信用關(guān)系。沒有法律嚴(yán)厲懲罰，企業(yè)和個人也不會尊重金融債務(wù)信用的嚴(yán)肅性。金融債務(wù)信用是企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)的生命，生命要依靠法律來保護(hù)。

四、金融債務(wù)信用基礎(chǔ)與金融法律

“欠債還錢”是數(shù)千年的古訓(xùn)，古今中外，沒有例外。如果公司或個人欠債，可以不還錢，可以以各種借口逃廢金融債務(wù)，銀行將如何面對存款的公眾？任何逃廢金融債務(wù)的公司或企業(yè)的行為，都是非法的行為，如果不能依靠法律和司法的嚴(yán)厲處罰，法律和司法就是不完善的。

金融法律的完善化和金融司法的嚴(yán)格化是金融機(jī)構(gòu)提高金融債務(wù)信用的基礎(chǔ)，也是企業(yè)、公司和個人尊重金融債務(wù)信用的起碼的素質(zhì)。金融法律與司法制度的建立與完善，是金融事業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本條件。金融市場好比高速公路網(wǎng)，金融機(jī)構(gòu)與其他企業(yè)好比行駛在高速公路上的汽車，金融法律就是管理交通的規(guī)則。在我們有交通規(guī)則的時候，當(dāng)我們嚴(yán)厲執(zhí)行交通規(guī)則的時候，偶爾還要發(fā)生個別的交通事故。假設(shè)如果沒有交通規(guī)則，沒有警察執(zhí)行交通規(guī)則，高速公路上將會是何種景象？各種車輛飛速行駛，任意轉(zhuǎn)彎或調(diào)頭，任意停車或逆行，或者橫沖直闖，或者倒行逆施，一時間各種車輛將亂撞在一起，整個高速公路網(wǎng)將完全癱瘓，非但不能發(fā)揮公路的任何交通的功能，反而只能變成汽車和乘客的戰(zhàn)場。

在金融市場上，也是同樣的道理，在完善的金融法律與有效的金融司法的環(huán)境下，還免不了要發(fā)生個別的金融機(jī)構(gòu)的信用危機(jī)。如果沒有一套良好的金融法律制度與司法執(zhí)行體系，整個金融市場也必將成為一片混亂不堪的局面。所以，沒有金融法律，沒有金融司法制度，就沒有金融市場的穩(wěn)健運(yùn)行，就沒有金融機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)發(fā)展。

金融法律與金融司法制度完善的程度如何？對于一個國家，或一個地區(qū)的金融信用水平影響極大。而金融機(jī)構(gòu)的信用水平又與該地區(qū)抗擊金融危機(jī)的能力有直接的關(guān)系。金融機(jī)構(gòu)信用程度高的地區(qū)，發(fā)展就會穩(wěn)定，抗御風(fēng)險的能力也才會提高。在一個金融法制健全，金融司法有效，公司與企業(yè)以及公眾對信用的尊重程度較高的國家和地區(qū)，金融信用的水平才會高，抗擊金融危機(jī)的能力才會高，受到金融危機(jī)的負(fù)面影響就會較小。反之，抵御金融危機(jī)的能力較差，受到金融危機(jī)的負(fù)面影響較大。

1929年美國金融界發(fā)生大危機(jī)，此次危機(jī)波及全世界，成為當(dāng)時戰(zhàn)后最大的一次世界經(jīng)濟(jì) 大危機(jī)。但是，美國在1933年和1934年迅速頒布了《證券法》和《證券交易法》，頒布了《國際銀行法》等一系列金融法律。特別是頒布了著名了銀行與證券分業(yè)經(jīng)營的《格拉斯﹒斯蒂格爾法案》。正是由于這些金融法，初步建立了美國的證券與銀行業(yè)的法律體系。這些法律已經(jīng)經(jīng)過60多年的發(fā)展，對美國后來預(yù)防金融危機(jī)，健全金融機(jī)制，穩(wěn)定美國的金融市場運(yùn)行，發(fā)揮了相當(dāng)大作用。1987年10月的“黑色的星期一”，美國再次發(fā)生股市危機(jī)時，由于信用基礎(chǔ)較好，金融法律與法治健全，治理金融危機(jī)的經(jīng)驗豐富。美國聯(lián)邦儲備銀行只用了一周的時間，就恢復(fù)了金融市場的狀況，將此次危機(jī)對美國經(jīng)濟(jì)的影響降低到歷史的最小的程度。相比之下，美國1929年金融危機(jī)的恢復(fù)花了幾年的時間。

金融法律制度的完善是一個國家或地區(qū)金融穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)，是最基本的層面。金融業(yè)的 運(yùn)行與發(fā)展都是在該基礎(chǔ)層面上的技術(shù)性活動。法律制度的基礎(chǔ)越牢固，建筑在此層面上的技術(shù)活動就越穩(wěn)定。

五、金融法律與抵御金融危機(jī)的能力

金融業(yè)的發(fā)展，金融市場的運(yùn)行有其客觀規(guī)律，金融業(yè)發(fā)展的客觀規(guī)律存在于金融市場之中。人們只能夠適應(yīng)客觀規(guī)律，利用規(guī)律，但是，決不可以違背客觀規(guī)律。任何違背客觀規(guī)律的作法，最后要受到規(guī)律的懲罰。而金融市場與金融業(yè)發(fā)展的客觀規(guī)律，前人已經(jīng)認(rèn)識到了。金融立法就是對認(rèn)識到的客觀規(guī)律用法律的形式確定下來，使之成為人們必須遵守的法律規(guī)范。違反這些規(guī)范，就會受

到國家強(qiáng)制力的嚴(yán)厲懲罰。從健全金融立法，到嚴(yán)格金融執(zhí)法，再到公司和個人自覺遵守金融法律規(guī)范，三個方面缺一不可。三者聯(lián)系在一起，組成我國金融信用基礎(chǔ)的法律保障體系，不斷加強(qiáng)金融立法、執(zhí)法與守法，也正是我國金融法制逐步完善的全過程，更是金融信用從行政化，向市場化，法制化發(fā)展的全過程。

總之，金融法律與金融法治健全了，金融行業(yè)抗御金融危機(jī)的能力就提高了。

第二篇：煤礦金融危機(jī)的對策與思考

去年下半年以來，世界金融危機(jī)不斷加劇，并從金融領(lǐng)域轉(zhuǎn)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)，中國經(jīng)濟(jì)受自身周期性波動和全球金融危機(jī)的雙重影響，進(jìn)入一個不確定的調(diào)整階段。受此影響，煤炭價格急劇下滑。伴隨價格急劇下滑的還有市場的急劇萎縮，下游用戶紛紛要求取消訂單或延遲交貨期，致使煤炭庫存增加，經(jīng)營風(fēng)險增大，應(yīng)收帳款增加，企業(yè)遇到了前所未有的困難和挑戰(zhàn)。雖然遇

到了這些困難，但是我們也應(yīng)當(dāng)看到，前一段時間市場確實有些過熱。一些能源產(chǎn)品的價格有些畸高，在經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)期都是不可想象的高價，現(xiàn)在價格在回落，只不過由于市場恐慌心理造成的蝴蝶效應(yīng)顯現(xiàn)，回落得有些過頭。另外還由于我國的經(jīng)濟(jì)周期性問題，在經(jīng)歷了一輪高增長之后，必然要有一個相對的低谷期。但從我國整個國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大勢和基本面來看，并沒有發(fā)生根本轉(zhuǎn)變，煤炭作為基礎(chǔ)能源的地位沒有變。對于此次金融危機(jī)帶來的影響，黨中央、國務(wù)院適時調(diào)整了經(jīng)濟(jì)政策，實施了積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，對進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的十項措施是積極有效的。我們要科學(xué)地分析形勢，堅定戰(zhàn)勝困難、搞好企業(yè)的信心。筆者認(rèn)為，為了應(yīng)對目前暫時的經(jīng)營困難，要在采取積極的應(yīng)對措施的同時，要牢固樹立過緊日子的思想，與企業(yè)共度難關(guān)。

一、改進(jìn)營銷模式，應(yīng)對市場形勢。面對當(dāng)前市場狀況，我們應(yīng)當(dāng)采取靈活策略，有計劃地組織減產(chǎn)停產(chǎn)，以銷定產(chǎn)。創(chuàng)新營銷策略，跟蹤省市重點項目開展?fàn)I銷，不斷鞏固重點用戶群，針對中小用戶開發(fā)應(yīng)用新領(lǐng)域。制定不同的營銷政策，穩(wěn)定煤炭用戶。

二、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略思考。與當(dāng)?shù)氐拇竺簶I(yè)集團(tuán)建立起價格戰(zhàn)略聯(lián)盟，形成定期通報、交流、協(xié)商機(jī)制，共同應(yīng)對大用戶對價格的控制，提高調(diào)控市場的能力。聯(lián)合煤炭企業(yè)建議統(tǒng)一煤炭定價，形成一盤棋的局勢，保證煤炭價格穩(wěn)定，增強(qiáng)對外話語權(quán)，杜絕惡性壓價競爭。

三、借機(jī)進(jìn)行資源擴(kuò)充。市場普遍低迷，一些煤炭資源的價格也應(yīng)聲回落，這為有資金儲備的大型企業(yè)提供了低成本資源擴(kuò)張的好時機(jī)。我們要抓住機(jī)會，加快尋求后備資源步伐，為徐礦的長遠(yuǎn)發(fā)展積蓄后備資源。

四、提高企業(yè)管理水平，加強(qiáng)內(nèi)部節(jié)能降耗，緊縮開支，共渡難關(guān)。加強(qiáng)財務(wù)監(jiān)管，確保資金鏈不斷裂。嚴(yán)格控制資金回籠，避免形成不良債務(wù)。全面推行生產(chǎn)和管理流程再造，推行同行業(yè)對標(biāo)管理，把成本降到同行業(yè)最低水平。在回款上，對于一些中間戶、小戶、非重點戶、個體購煤戶不付款不發(fā)煤，重點長協(xié)戶可適當(dāng)放寬條件，最大限度壓低企業(yè)在銷售過程中的風(fēng)險。厲行節(jié)約，降低非生產(chǎn)經(jīng)營性開支。確立“過緊日子”的思想，千方百計增收節(jié)支，壓縮辦公費、差旅費、招待費等非生產(chǎn)經(jīng)營性開支。突出向科學(xué)采購要效益、向過程管理要效益、向市場營銷要效益，最大限度的提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量。深入開展“雙增雙節(jié)”修舊利廢等各類活動，從制度上規(guī)范材料回收、修舊、復(fù)用與獎勵標(biāo)準(zhǔn)，提高職工節(jié)約意識與行為規(guī)范，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。同時抓住原料煤價格回歸時機(jī)，適時調(diào)整各類設(shè)備、材料的采購量和庫存量，努力降低采購成本。

五、在應(yīng)對經(jīng)濟(jì)危機(jī)的過程中保民生，保穩(wěn)定。在企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下滑情況下，要力求安全投入不降低、企業(yè)發(fā)展水平不減速；在企業(yè)遇到暫時困難的情況下，更要注重關(guān)心職工生活，在力所能及的情況下保證職工收入，盡最大努力為職工解決實際困難。要在企業(yè)困難的情況下做好職工的思想工作，解決好職工切身利益問題。

第三篇：《經(jīng)濟(jì)法》(含部分答案)思考與作業(yè)練習(xí)題

《經(jīng)濟(jì)法》思考與作業(yè)練習(xí)題

1、經(jīng)濟(jì)法的概念、調(diào)整對象、基本原則如何？

概念：經(jīng)濟(jì)法是國家在經(jīng)濟(jì)管理和協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活動中所發(fā)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。

調(diào)整對象：由國家協(xié)調(diào)、干預(yù)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。

基本原則：平衡協(xié)調(diào)原則。維護(hù)公平競爭原則。責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一原則。

2、有限公司、股份公司的概念與設(shè)立條件如何？

有限責(zé)任公司是指依照法律規(guī)定由一定人數(shù)的股東所組成的，股東以及其出資額為限對公司承擔(dān)責(zé)任，公司以其全部資產(chǎn)對公司的債務(wù)承擔(dān)責(zé)任的企業(yè)法人。設(shè)立條件：1.股東符合法定人數(shù)，50人以下。

2.股東出資達(dá)到法定資本的最低額。

3.股東共同制定公司章程。

4.有公司名稱，建立了符合有限責(zé)任公司要求的組織機(jī)構(gòu)。

5.由公司住所。

股份有限公司就是指有一定人數(shù)以上的股東所設(shè)立，全部資本分為均等的股份，股東以其認(rèn)購的股份金額為限對公司承擔(dān)責(zé)任，公司以其全部資產(chǎn)為限對公司債務(wù)承擔(dān)責(zé)任的企業(yè)法人。

設(shè)立條件：1.發(fā)起人符合法定人數(shù)。

2.發(fā)起人認(rèn)購和募集的股本達(dá)到法定資本最低限額。

3.股份發(fā)行、籌辦事項符合法律規(guī)定。

4.發(fā)起人制定公司章程，采用募集方式設(shè)立的經(jīng)創(chuàng)立大會通過。

5.有公司名稱，建立符合股份有限公司要求的組織機(jī)構(gòu)。

6.有公司住所。

3、股份、股票、公司債券的含義如何？

股份是構(gòu)成公司全部資產(chǎn)的最基本的計量單位，是股東權(quán)利、義務(wù)產(chǎn)生的依據(jù)。股份表現(xiàn)為證券的形式就是股票，它是股份有限公司簽發(fā)的證明股東所持股份的憑證。公司債券是指公司依照法定程序發(fā)行、約定在一定期限內(nèi)還本付息大的有價憑券

4、合伙企業(yè)的概念與設(shè)立條件如何？

概念：指自然人、法人和其他組織依照《合伙企業(yè)法》在中國境內(nèi)設(shè)立的普通合伙企業(yè)和有限合伙企業(yè)。

設(shè)立條件：1.有2個以上的合伙人。

2.有書面合伙協(xié)議。

3.有合伙人認(rèn)繳或者實際繳付的出資。

4.有合伙企業(yè)的名稱和生產(chǎn)經(jīng)營場所。

5.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

5、個人獨資企業(yè)的概念與設(shè)立條件如何？

概念：指依照個人獨資企業(yè)法在中國境內(nèi)設(shè)立，有一個自然人投資，財產(chǎn)為投資人所有，投資人以其個人財產(chǎn)對企業(yè)債務(wù)承擔(dān)無限責(zé)任的經(jīng)營實體。

設(shè)立條件：書65頁

6、管理人制度

7、市場支配地位

8、壟斷協(xié)議

9、公司章程

10、一人公司有什么風(fēng)險？如何防范一人公司風(fēng)險？

11、不正當(dāng)競爭的含義、特點及表現(xiàn)形式如何？何謂商業(yè)秘密、商業(yè)賄賂？

含義：指經(jīng)營者違反《反不正當(dāng)競爭法》的規(guī)定，損害其他經(jīng)營者的合法權(quán)益，擾亂社

會經(jīng)濟(jì)秩序的行為。

特點：主體的特定性；行為的違法性；社會危害性

表現(xiàn)形式:1.欺詐性交易行為

2.商業(yè)賄賂行為。

3.引人誤解的虛假宣傳行為

4.侵犯商業(yè)秘密的行為。

5.傾銷行為

6.違反法律規(guī)定的有獎銷售行為。

7.商業(yè)誹謗行為

8.《反不正當(dāng)競爭法》禁止的行為；

商業(yè)秘密：指不為公眾所知悉、能為權(quán)利人帶來經(jīng)濟(jì)利益，具有實用性并經(jīng)權(quán)利人采

取了保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營信息。

商業(yè)賄賂：指經(jīng)營者在市場活動中，為爭取交易機(jī)會，通過秘密給付財物或者其他報

償?shù)炔徽?dāng)手段收買客戶的負(fù)責(zé)人、雇員、合伙人、代理人和政府有關(guān)部門工作人員的行為。

12、違約責(zé)任的含義、要件及方式如何？

含義：指合同當(dāng)事人違反合同的約定所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。

條件：一是違約行為成立，二是無免責(zé)事由。

方式：預(yù)期違約：屆期違約

13、簡述破產(chǎn)的概念、要件及破產(chǎn)制度的意義。

概念：指企業(yè)不能清償?shù)狡趥鶆?wù)，并且資產(chǎn)不足以情場全部債務(wù)或者明顯缺乏清償能力的，人民法院受理當(dāng)事人的申請后，講債務(wù)人的全部財產(chǎn)用來公平清償給全體債

權(quán)人的法律制度。

14、外資企業(yè)的概念與類型有哪些？

概念：指依照中國法律，在中國境內(nèi)設(shè)立全部資本由外國投資者投資并擁有，由外國投

資者獨立經(jīng)營管理，獨享利益和承擔(dān)風(fēng)險、自負(fù)盈虧的企業(yè)。

類型：可以是法人企業(yè)，也可以是非法人企業(yè)，基本組織形式為有限公司

15、知識產(chǎn)權(quán)的含義與特征如何？

16、合同、不安抗辯權(quán)的含義如何？如何規(guī)制格式合同？如何簽訂合同？無效合同認(rèn)定的依據(jù)是什么？怎樣履行合同？合同履行中應(yīng)注意哪些法律問題？如何解除合同？

合同是指平等主主體的自然人、法人、其他組織之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)

關(guān)系的協(xié)議。

不安抗辯權(quán)是指雙務(wù)合同成立后，應(yīng)當(dāng)先履行債務(wù)一方有確切證據(jù)證明對方不能履行

義務(wù)或者有不能履行義務(wù)的可能時，在對方?jīng)]有履行或者提供擔(dān)保之前，有權(quán)終止履行合同。

格式條款的一方應(yīng)當(dāng)遵循公平原則確定當(dāng)事人之間的權(quán)利和義務(wù)，并采取合理的方式

提請對方注意免除或者限制其責(zé)任的條款，按照對方的要求，對此類條款予以說明。

無效合同依據(jù)：1.行為人不具有相應(yīng)的行為能力的合同無效。

2.損害國家利益、社會公共利益的合同無效。

3.欠缺合法性的合同無效。

怎樣履行：合同訂立后，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照約定全面履行自己的義務(wù)。應(yīng)當(dāng)遵循誠

實信用原則，根據(jù)合同性質(zhì)、目的和交易習(xí)慣履行通知、協(xié)助、保密等義務(wù)。

解除合同：協(xié)議解除；單方解除

17、票據(jù)、個人所得稅的含義如何？

個人所得稅是對個人取得的各項應(yīng)稅所得征收的一種收益稅。

18、產(chǎn)品質(zhì)量法的基本原則是什么？產(chǎn)品的含義是什么？產(chǎn)品責(zé)任的構(gòu)成要件與歸責(zé)原則

主要有哪些？

產(chǎn)品是指經(jīng)過加工、制作，用于銷售的產(chǎn)品。

產(chǎn)品責(zé)任構(gòu)成要件：民事責(zé)任；產(chǎn)品質(zhì)量的行政責(zé)任；產(chǎn)品質(zhì)量的刑事責(zé)任

19、生產(chǎn)者、銷售者的產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)有哪些？

生產(chǎn)者義務(wù)：1.對其生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)；

2.在其產(chǎn)品或其包裝上附加產(chǎn)品標(biāo)識；

3.不得生產(chǎn)國家明令淘汰的產(chǎn)品。

銷售者義務(wù)：P26820、試論缺陷產(chǎn)品損害賠償責(zé)任。

21、我國產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理制度主要內(nèi)容有哪些？

1.企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證制度

2.產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證制度

3.產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查制度

22、消費者權(quán)益保護(hù)法的基本原則是什么？

23、消費者的含義是什么?

指購買、使用商品或接受服務(wù)的人

24、消費者的權(quán)利有哪些？

安全保障權(quán)；知悉真情權(quán)；自主選擇權(quán)；公平交易權(quán)；依法求償權(quán)；依法結(jié)社全；獲

得有關(guān)知識權(quán)；維護(hù)尊嚴(yán)權(quán)；監(jiān)督批評權(quán)

25、消費者權(quán)益爭議解決的途徑如何？最終承擔(dān)損害賠償責(zé)任的主體如何確定？

途徑：與經(jīng)營者協(xié)商和解；請求消費者協(xié)會調(diào)解；向有關(guān)部門進(jìn)行申訴；提請仲裁；向

人民法院提請訴訟

26、我國反壟斷法禁止的壟斷協(xié)議及例外如何？

27、勞動者的權(quán)利義務(wù)有哪些？勞動合同的主要主要條款有哪些？

權(quán)利：平等就業(yè)和選擇職業(yè)的權(quán)利；取得勞動報酬的權(quán)利；休息休假的權(quán)利獲得勞動安

全衛(wèi)生保護(hù)的權(quán)利；接受職業(yè)技能培訓(xùn)的權(quán)利；享受社會保險和福利的權(quán)利；提

請勞動之以處理的權(quán)利以及法律規(guī)定的其他安咯東權(quán)利。

義務(wù)：完成勞動義務(wù)；提高職業(yè)技能；執(zhí)行勞動安全衛(wèi)生規(guī)程；遵守勞動紀(jì)律和職業(yè)

道德，條款：1.用人單位的名稱、住所和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人2.勞動者的姓名、住址

和居民身份證或者其他有效身份證件號碼3.勞動合同期限4.工作內(nèi)容和工作地

點5.工資事件和休假時間6.勞動報酬7.社會保險8.勞動保護(hù)、勞動條件和職業(yè)危害防護(hù)9.法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)納入勞動合同的其他事項、勞動合同的概念與勞動合同訂立基本原則如何？

概念：指勞動者與用人單位確立勞動關(guān)系，明確雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議。建立勞動關(guān)系應(yīng)當(dāng)訂立勞動合同，勞動合同應(yīng)當(dāng)以書面形式訂立

29、勞動合同無效的情形如何？

1.以欺詐、脅迫的手段或趁人之危，是對方在違背真實意思的情況下定立或者變更的勞 動合同的2..人單位免除自己的法律責(zé)任、排除勞動者權(quán)利的3.違反法律、行政法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定的30、案例

20121216

第四篇：金融危機(jī)之思考(發(fā)人深思)免費版

這次西方經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)大問題，發(fā)生了金融海嘯，我們有重新學(xué)習(xí)《資本論》《帝國主義論》的必要，重讀這兩本書可以獲得新的認(rèn)識。西方金融危機(jī)始于美國次貸危機(jī)，目前已經(jīng)演變成為經(jīng)濟(jì)危機(jī)。下一步如果繼續(xù)發(fā)展，可能演變成為資本主義制度的全面危機(jī)，包括經(jīng)濟(jì)、跋治、文化、思想各方面的危機(jī)。目前危機(jī)尚未見底，我們要觀察它的發(fā)展。

一、這次西方金融危機(jī)是一件壞事，但從另一面看又是一件好事

說這次西方金融危機(jī)是壞事的理由很明顯，危機(jī)使整個世界經(jīng)濟(jì)受到極大影響，包括我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也受到?jīng)_擊，造成許多沒有預(yù)見到的困難，需要積極地采取措施來應(yīng)對。但從另一面看，它又是一件好事。因為危機(jī)使人們頭腦清醒了，進(jìn)一步認(rèn)清當(dāng)代資本主義的本質(zhì)，更堅定了我們走中國特色社會主義道路的信念，并相應(yīng)地調(diào)整前進(jìn)的步伐。

前一段時間，不僅是在國外，在國內(nèi)也經(jīng)常聽到一種論調(diào)，說《資本論》講的是19世紀(jì)的資本主義，《帝國主義論》只適用于19世紀(jì)第一次世界大戰(zhàn)以前的資本主義。好像這兩部書已經(jīng)過時了，當(dāng)代資本主義已經(jīng)克服了過去的毛病，恢復(fù)了青春，在有些人頭腦中資本主義社會已經(jīng)變成了“理想天堂”。前幾年，美國日裔學(xué)者福山提出一種理論叫作“歷史終結(jié)論”，認(rèn)為資本主義的自由市場已經(jīng)最后戰(zhàn)勝了社會主義。這次危機(jī)好就好在它徹底粉碎了這種幻想，使人們重新回到現(xiàn)實。認(rèn)真思考究竟什么是資本主義。本來這個問題在馬列那里早就解決了，馬克思講得很清楚，列寧講得也很清楚。只是有些人已經(jīng)忘記馬克思、列寧的話，對這個問題又糊涂起來，以至分辨不清是非。所以，今天重提學(xué)習(xí)《資本論》和《帝國主義論》，就是為了弄清什么是資本主義。

馬克思、列寧去世以來，世界形勢發(fā)生了極大的變化，當(dāng)代資本主義和過去資本主義相比，已經(jīng)發(fā)生了很大的變化。但是資本主義經(jīng)過半個多世紀(jì)的變化其本質(zhì)到底變了沒有，這次危機(jī)好就好在它充分證明資本主義的本質(zhì)并沒有改變，萬變不離其宗。

《資本論》中講得很清楚，資本主義生產(chǎn)的根本目的和動機(jī)是追求資本價值的無限增殖，是通過榨取剩余價值來追求利潤的最大化。這一點正是決定資本主義生產(chǎn)的本質(zhì)的東西。馬克思在《資本論》中指出：“資本家只是作為資本的人格化才受到尊敬，作為這樣一種人，他同貨幣儲藏者一樣具有絕對的致富欲。但是，在貨幣儲藏者那里，這只表現(xiàn)為個人的狂熱，在資本家那里，卻表現(xiàn)為社會機(jī)構(gòu)的作用，而資本家不過是這個社會機(jī)構(gòu)的一個主動輪罷了。”這就說明，資本家只不過是資本的人格化。資本為了追求利潤從來不擇手段，《資本論》中有一段話非常有名，是馬克思引用當(dāng)時一位作者的話：“資本害怕沒有利潤或者利潤太少口就像自然界著怕真空一樣。一旦有適當(dāng)?shù)睦麧櫍嘿Y本就膽大起來。如果有10％的利潤口它就保證被到處使用；有20％的利潤，它就活躍起來；有50％的利潤｀它就鏈而走險；為了100％的利潤，它就敢踐踏一切人闖法律；有300％的利潤：它就敢犯任何罪行：甚至冒著絞首的危險?！彼哉f，監(jiān)管是需要的，但在資本主義社會里，要監(jiān)管的是資本無限追求利潤的貪欲，而在資本主義制度下是不可能做到真正有力監(jiān)管的。因此，馬克思講“資本來到世間，從頭到腳：每個毛孔都滴著血和骯臟的東西〃。我們現(xiàn)在重新學(xué)習(xí)《資本論》，就是要認(rèn)清資本主義的本質(zhì)。

馬克思主義作為一門科學(xué)，是建立在對資本的本質(zhì)作科學(xué)分析基礎(chǔ)上的。如果說過去早期的資本主義是用比較拙劣、粗暴、野蠻的手段來獲得最大的利潤，那么現(xiàn)在用的手段很隱蔽，從表面上看比較文明，如金融衍生品這種令廣大群眾感到莫測高深的東西就是高科技的產(chǎn)物，實際上它們的本質(zhì)是一樣的，不過是一種手段的翻新。奧巴馬用兩個詞來形容華爾街“傲慢”和“貪婪”，一個是傲慢無理、膽大妄為，一個是唯利是圖、貪得無厭，這即是資本的本質(zhì)。

分析導(dǎo)致這次西方經(jīng)濟(jì)危機(jī)的原因。一方面，當(dāng)然要追究各方面的問題，如監(jiān)管問題等。這在技術(shù)層面講非常重要。另一方面，要從更深層次來看如何監(jiān)管。在資本主義制度下，最多就是監(jiān)管一些真正“出格”的行為，而對資本主義追求利潤的狂熱是不可能進(jìn)行有效監(jiān)管的，否則就不是資本主義了。監(jiān)管不可能改變資本主義的本質(zhì)，這次危機(jī)就是資本主義本質(zhì)的大暴露。

之所以說這次危機(jī)是好事，就是因為它揭穿了一些人宣揚(yáng)的“人民資本主義”、“福利資本主義”的鬼話。資本主義的目的只是追求利潤的最大化，從來沒有把人民的福利作為目的來追求。其實，在資本主義社會中也有一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家和有識之士，如凱恩斯早就承認(rèn)資本主義本身靠“市場”這個“看不見的手”并不能夠解決充分就業(yè)和財富及收入的公平分配問題。因此，凱恩斯要采取一些辦法來補(bǔ)救，當(dāng)然他是在資本主義允許的范圍之內(nèi)采取一些措施。所以，企圖要靠“看不見的手”創(chuàng)造人民的福利，達(dá)到共同富裕，完全是幻想，是不可能的。應(yīng)該說資本主義市場經(jīng)濟(jì)對刺激經(jīng)濟(jì)，提高生產(chǎn)力，調(diào)配資源方面起了很大的作用，有些東西值得我們借鑒、學(xué)習(xí)和利用。但是，對市場這個“看不見的手”我們應(yīng)該利用它為社會主義服務(wù)，而決不可盲目崇拜。

前一段時間聽到一些論調(diào)，有些人說市場經(jīng)濟(jì)就是市場經(jīng)濟(jì)，無所謂資本主義和社會主義。經(jīng)歷這次危機(jī)后！大家都應(yīng)該對這個問題有更清醒的認(rèn)識，不要把資本主義的市場看作是靈丹妙藥，好像它可以包治百病，盲目迷信“看不見的手”是要吃大虧的。所以，還是應(yīng)當(dāng)回到鄧小平同志的說法，計劃也好、市場也好，都是手段而已。我們千萬不要把這種手段看成是追求的目的二、學(xué)習(xí)《帝國主義論》深刻認(rèn)識現(xiàn)代資本主義

在馬克思以后真正深刻地研究現(xiàn)代資本主義的人，應(yīng)該說就是列寧了。列寧在《帝國主義論》中全面系統(tǒng)地研究了資本主義從19世紀(jì)到20世紀(jì)初的新發(fā)展、新情況，闡明了從資本主義到帝國主義時代的基本特征及其進(jìn)一步發(fā)展的歷史趨勢。當(dāng)然，列寧寫《帝國主義論》到現(xiàn)在已過了將近一百年，我再三地閱讀列寧這本書，感到其中有許多見解雖然當(dāng)時的情況跟現(xiàn)在的情況已經(jīng)發(fā)生變化，但書中的很多真知灼見并沒有過時，因為列寧抓住了現(xiàn)代資本主義的本質(zhì)東西。翻開這本書，其中有些話就像針對當(dāng)前發(fā)生的經(jīng)濟(jì)危機(jī)講的，比如《帝國主義論》中指出：“資本主義已經(jīng)發(fā)展到這樣的程度，即商品生產(chǎn)雖然依舊‘占統(tǒng)治地位’，依舊被看作是全部經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，但是它實際上已經(jīng)被破壞了，大部分利潤都被那些干金融勾當(dāng)?shù)摹觳拧萌チ恕＿@種金融勾當(dāng)和欺騙行為的基礎(chǔ)就是生產(chǎn)社會化，但是人類所達(dá)到這種社會化的巨大進(jìn)步，卻造福于??投機(jī)者?！绷袑幵跁镏v到了壟斷、銀行和金融資本的作用，講到資本輸出和壟斷資本集團(tuán)對世界市場的分割和爭奪。正是根據(jù)對現(xiàn)代資本主義的這些科學(xué)的具體的分析，列寧得出了帝國主義是壟斷的資本主義；帝國主義是寄生的或腐朽性的資本主義；帝國主義是垂死的資本主義的結(jié)論。這個結(jié)論在近年來頗具爭議性，我們不斷聽到另外一種言論，認(rèn)為列寧的說法或者是過頭了，或者是過時了。所謂資本主義腐而不朽、將永世長存的說法，是前些年經(jīng)常有人講的，不僅是在國外，就是國內(nèi)有些同志也對列寧的結(jié)論產(chǎn)生了懷疑。

我認(rèn)為，列寧的這個結(jié)論是根據(jù)科學(xué)分析得出的，同時它也是一種價值判斷。承認(rèn)當(dāng)代資本主義是不是寄生口是不是腐朽，一是要根據(jù)科學(xué)分析的客觀事實，二是要根據(jù)價值的判斷。關(guān)鍵看站在什么立場上說話。就拿這次危機(jī)的成因來講，現(xiàn)在很多經(jīng)濟(jì)學(xué)家指出，無節(jié)制的消費、缺乏監(jiān)管等是造成危機(jī)的罪魁禍?zhǔn)?。對這個問題到底怎么看？靠別人的廉價勞動來養(yǎng)活自己，寅吃卯糧，維持高標(biāo)準(zhǔn)的消費，利用經(jīng)濟(jì)霸權(quán)手段來搞金融勾當(dāng)，所謂“空手套白狼”，不勞而獲，大量地在世界市場上撈錢；當(dāng)廣大人民在經(jīng)濟(jì)危機(jī)下受苦受難，排隊等待失業(yè)救濟(jì)的時候，那些干金融勾當(dāng)?shù)摹熬ⅰ眳s照樣瓜分高額的紅利，過著奢靡的生活（連奧巴馬都看不下去，斥之為“無恥”）。在某些人看起來也許這不算腐朽，不算寄生，而是天然合理合法，手段高明，是金融手段的新成就。而從馬克思主義觀點來看，這就是典型的寄生、典型的腐朽。這種生活方式是不值得羨慕，不值得推崇的。

三、對世界社會主義運(yùn)動的看法

關(guān)于這次危機(jī)和世界社會主義運(yùn)動的關(guān)系，馬克思、列寧都明確指出：資本主義在歷史上雖然起過巨大的進(jìn)步作用，但是它只不過是一種過渡的社會形態(tài)，必然要讓位于更高級的社會主義社會。對此，我深信不疑。這次危機(jī)粉碎了有些人認(rèn)為資本主義永遠(yuǎn)不朽的神話，這是一件好事。這次危機(jī)是不是標(biāo)志著整個資本主義制度沒落的開始，是值得我們關(guān)注社會主義運(yùn)動的人研究的問題，從世界歷史的角度看，一種社會制度的衰亡和退出歷史舞臺，往往是一個漫長和痛苦曲折的過程。前些時候，我一直在研究羅馬帝國的衰亡史。羅馬帝國的衰亡從強(qiáng)大的帝國到最后的滅亡經(jīng)歷了幾百年時間，中間有不斷的反復(fù)、起伏、曲折。資本主義制度作為歷史上存在的一個重要的社會形態(tài)，當(dāng)然不會輕易退出歷史舞臺，特別是像美國這樣的超級大國經(jīng)過這樣的危機(jī)不會上下子倒下去，這是可以肯定的。但是，經(jīng)過這次危機(jī)是不是整個資本主義制度開始走下坡路，是值得我們觀察的問題，當(dāng)然，另一種可能是，經(jīng)過資本主義社會的自身調(diào)整會得到一定程度的復(fù)蘇，不能排除這種可能。但我認(rèn)為可以大膽地做出這么一個判斷，即資本主義在第二次世界大戰(zhàn)后短暫的繁榮發(fā)展：特別是前些年妄圖獨霸世界的這種勢頭是否應(yīng)該說已經(jīng)結(jié)束了，或者說現(xiàn)代資本主義發(fā)展的黃金時期已經(jīng)過去了。

我們研究社會主義運(yùn)動，目前面臨的一個很大的問題是，在資本主義世界現(xiàn)在缺乏能夠替代資本主義的社會力量。目前很多客觀條件有利于社會主義運(yùn)動的重新振興，社會主義運(yùn)動在前些年受到重大挫折后現(xiàn)在面臨著一個最好的發(fā)展機(jī)遇。但是，在主觀條件方面，無論從思想理論上還是組織上，據(jù)我了解的情況和看到的材料，現(xiàn)在都還是欠缺的，沒有準(zhǔn)備好。國際共產(chǎn)主義運(yùn)動仍處于低潮，還沒有從上個世紀(jì)90年代的重創(chuàng)中恢復(fù)過來。現(xiàn)在西方社會里面反資本主義的社會力量是存在的，但是并沒有在馬克思主義的指導(dǎo)下重新組合起來。所以，也可能社會主義運(yùn)動重新復(fù)興的難得機(jī)遇會喪失，這是一件令人非常惋惜、非常擔(dān)心的事情。

來源：《世界社會主義動態(tài)》 2009年第9期

第五篇：金融危機(jī)下工會工作的思考

金融危機(jī)下基層工會工作的思考

面對目前國際金融危機(jī)對我市經(jīng)濟(jì)不同程度的影響，我們深入實際調(diào)查研究，通過對不同類型企業(yè)的調(diào)研發(fā)現(xiàn)，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增速放緩，完成增加值增速下滑，出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)向國內(nèi)市場，競爭激烈，占有的國內(nèi)市場份額減少，庫存增加，特別是配套企業(yè)受上游企業(yè)影響致資金回籠受阻，影響企業(yè)資金鏈，生產(chǎn)經(jīng)營資金困難，一部分企業(yè)處于半停產(chǎn)狀態(tài)，職工就業(yè)形勢嚴(yán)峻，工資收入不穩(wěn)定，思想情緒有波動。

作為職工權(quán)益維護(hù)者的工會組織，我們清醒地看到，復(fù)雜嚴(yán)峻的環(huán)境既是挑戰(zhàn)，同時也蘊(yùn)涵著發(fā)展方式調(diào)整所帶來的機(jī)遇。面對以上狀況，我們既要增強(qiáng)憂患意識，又要堅定信心，既要充分估計前進(jìn)中的困難，又要捕捉和把握逆境中的機(jī)遇，利用資源優(yōu)勢和有效手段更好地為職工服務(wù)、為企業(yè)服務(wù)，發(fā)揮工會作用更好地組織職工與企業(yè)同舟共濟(jì)，實現(xiàn)促進(jìn)企業(yè)發(fā)展和維護(hù)職工利益互利互贏。

一、引導(dǎo)企業(yè)和職工增強(qiáng)信心，凝聚共識，組織職工與企業(yè)同舟共濟(jì)

以滿足現(xiàn)實需要體現(xiàn)作為。作為“重要社會支柱”的工會組織，要用專業(yè)的心，做專業(yè)的事，發(fā)揮教育引導(dǎo)作用，深入教育職工認(rèn)清形勢，在提高企業(yè)和職工認(rèn)識上下功夫；積極引導(dǎo)企業(yè)和職工正確處理危機(jī)與機(jī)遇的關(guān)系，在增強(qiáng)企業(yè)和職工戰(zhàn)勝困難的信心上下功夫，把職工的智慧和力量凝聚到與企業(yè)戰(zhàn)勝困難上來。

以四個“講清”凝聚共識。針對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的嚴(yán)峻形勢，針對職工對金融危機(jī)的困惑，各級工會特別是企業(yè)工會要通過召開企業(yè)職代會、班組學(xué)習(xí)會、勞模座談會、職工懇談會等多種形式，加強(qiáng)宣傳教育，講清國際金融危機(jī)的原因和危害，講清黨和政府對金融危機(jī)所采取的政策措施，講清企業(yè)如何應(yīng)對金融危機(jī)采取對策，講清企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況，理清道理，辯證疏導(dǎo)，提高認(rèn)識，使企業(yè)和職工明白，全球性金融危機(jī)對實體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了影響，中央為有效應(yīng)對危機(jī)而采取的一系列政策措施，提供了機(jī)遇。如果企業(yè)以此次危機(jī)為轉(zhuǎn)機(jī)，出現(xiàn)均衡性的良性轉(zhuǎn)變，就會最大限度地化解金融危機(jī)的沖擊，甚至在危機(jī)中探尋企業(yè)發(fā)展的先機(jī)，在逆境中開拓市場，使企業(yè)盡快走出困境。

以兩個“引導(dǎo)”增強(qiáng)信心。引導(dǎo)職工正確認(rèn)識當(dāng)前國際國內(nèi)發(fā)展形勢，正確理解黨和國家的重大戰(zhàn)略決策及方針政策，正確對待各種利益關(guān)系調(diào)整，把思想和行動統(tǒng)一到中央的決策部署上來；引導(dǎo)企業(yè)和職工充分認(rèn)識擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的重大意義，讓職工看到困難的嚴(yán)重性，看到戰(zhàn)勝困難的有利條件，使職工樹立與企業(yè)同興衰的共同利益理念，增強(qiáng)信心和責(zé)任心，最大限度地把職工的思想情緒引導(dǎo)到與企業(yè)團(tuán)結(jié)一心、和舟共濟(jì)、共克時艱、共謀發(fā)展上來，以實際行動投入到與企業(yè)共渡難關(guān)的工作中去，在保增長擴(kuò)大內(nèi)需調(diào)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展中充分發(fā)揮工人階級的主力軍作用。

二、團(tuán)結(jié)動員職工投身企業(yè)，創(chuàng)新創(chuàng)造，為企業(yè)渡過難關(guān)貢獻(xiàn)智慧力量

從這次危機(jī)對實體經(jīng)濟(jì)的影響中可以看出，擁有自主品牌和自主知識產(chǎn)權(quán)的企業(yè)表現(xiàn)出了更強(qiáng)的抗風(fēng)險能力，技術(shù)較強(qiáng)的企業(yè)可以在震蕩期泰然處之甚至 乘勢擴(kuò)展，技術(shù)能力較弱的企業(yè)越來越難以為繼。因此，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和升級，加大自主創(chuàng)新力度，提升產(chǎn)品的技術(shù)含量，最終實現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)品的升級換代，顯得尤為重要。作為維護(hù)職工利益和維護(hù)企業(yè)發(fā)展的工會組織，要大力支持企業(yè)的發(fā)展，抓住黨政所需、企業(yè)所求、職工所愿、工會所能的事情，充分運(yùn)用各種資源和手段，團(tuán)結(jié)動員職工積極支持和參與企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和企業(yè)轉(zhuǎn)型，使企業(yè)和職工抱緊成團(tuán)共度難關(guān)。

引導(dǎo)職工正確處理挑戰(zhàn)與應(yīng)戰(zhàn)的關(guān)系。及時抓住國家推動經(jīng)濟(jì)增長帶來的大好機(jī)遇，緊密圍繞國家重大戰(zhàn)略需求，組織職工在調(diào)整結(jié)構(gòu)、技術(shù)改造、增收節(jié)支、安全生產(chǎn)等方面開展技術(shù)創(chuàng)新活動、重點工程立功競賽活動，激發(fā)職工創(chuàng)造活力，充分釋放創(chuàng)造能量，為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型貢獻(xiàn)智慧和力量。幫助企業(yè)激發(fā)潛在活力，強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部管理，促進(jìn)管理升級，練好內(nèi)功，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展的“內(nèi)生力”。特別是企業(yè)工會要配合企業(yè)行政，圍繞節(jié)能增效，組織廣大職工開展節(jié)能降耗競賽活動，有效提高資源、原材料利用率，最大限度地降低產(chǎn)品成本；開展技術(shù)革新、技術(shù)改造、技術(shù)發(fā)明等競賽活動，優(yōu)化工藝流程，提高新產(chǎn)品質(zhì)量，提升設(shè)備產(chǎn)能，為企業(yè)控成本、提質(zhì)量、拓市場、添后勁獻(xiàn)計出力。

鼓勵職工學(xué)習(xí)新知識掌握新技能。充分發(fā)揮工會“大學(xué)?！钡淖饔?，圍繞企業(yè)技術(shù)設(shè)備升級改造，利用企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的“空檔”時期，有針對性地開展企業(yè)盼望、職工向往的技能培訓(xùn)，提高職工創(chuàng)新能力、競爭能力、創(chuàng)業(yè)能力，全面提高職工隊伍的整體素質(zhì)，為企業(yè)渡過難關(guān)培養(yǎng)人才，為企業(yè)增強(qiáng)核心競爭力凝聚人才，為企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展儲備人才。

三、充分應(yīng)用各種資源手段，維護(hù)權(quán)益，實現(xiàn)企業(yè)與職工和諧穩(wěn)定

當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢使職工利益受到了波擊，影響最大的還是低收入群體，特別是農(nóng)民工群體。目前從職工向工會和勞社局反映的情況看，絕大多數(shù)企業(yè)能夠自覺履行《勞動合同法》規(guī)定按時足額支付勞動報酬等法定義務(wù)。有少部分企業(yè)，特別是一些中小型非公有制企業(yè)不尊重職工權(quán)益，體現(xiàn)在：有的企業(yè)停產(chǎn)或減產(chǎn)后，采取“無薪長假”，把職工放回去，既不發(fā)放生活費，也不與職工解除勞動合同；有的企業(yè)出現(xiàn)效益下滑，任務(wù)減少的情況下，不通過民主程序，在減少工作任務(wù)的同時減少職工工資；有的企業(yè)在資金出現(xiàn)困難時拖欠職工工資；有的企業(yè)實行經(jīng)濟(jì)性裁員，規(guī)避《勞動合同法》，不一次性裁減，而是采取“化整為零”方式裁員。

針對當(dāng)前出現(xiàn)侵犯職工合法權(quán)益的問題，工會組織要積極應(yīng)對工會維權(quán)工作面臨的新情況新變化，圍繞維護(hù)職工合法權(quán)益、促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展這一主題開展工作，正確處理“三個關(guān)系”，充分履行法律法規(guī)賦予的監(jiān)督職責(zé)，最大限度地保障職工的利益不受侵犯。

正確處理支持企業(yè)與監(jiān)督企業(yè)的關(guān)系。履行社會責(zé)任是企業(yè)核心競爭力的表現(xiàn)，是企業(yè)發(fā)展的必然選擇。在新的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，只有在合作中構(gòu)建共擔(dān)社會責(zé)任的供應(yīng)鏈，才能實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展和包括勞動者在內(nèi)的利益相關(guān)者的雙贏。企業(yè)認(rèn)真履行社會責(zé)任，注重職工合法權(quán)益的維護(hù)，保持職工隊伍的穩(wěn)定和勞動關(guān)系的和諧，就會加快技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級步伐，增強(qiáng)企業(yè)抗風(fēng)險能力，才能使企業(yè)盡快擺脫困境，迎來“春天”。工會組織要對企業(yè)特別困難企業(yè)履行法定義務(wù)情況 實行跟蹤監(jiān)督，引導(dǎo)企業(yè)樹立尊重職工、尊重勞動的核心價值觀，督促企業(yè)減薪、裁員分流、解除或變更勞動合同等按照法定程序并履行法定義務(wù)，督促企業(yè)及時足額支付員工勞動報酬。

正確處理企業(yè)利益與職工生存的關(guān)系。企業(yè)發(fā)展要靠職工的力量，企業(yè)與職工是利益共同體。當(dāng)前，要把關(guān)注職工就業(yè)作為當(dāng)前頭等大事，最大限度的保障職工就業(yè)。工會組織要引導(dǎo)企業(yè)關(guān)心職工，盡量不采取裁員的方式來降低生產(chǎn)成本。暢通與企業(yè)的溝通渠道，凡涉及職工切身利益的重大決策、措施的出臺，按法律法規(guī)的規(guī)定，履行好法定的民主程序。積極推動《勞動合同法》、《勞動合同法實施條例》等法律法規(guī)的落實，規(guī)范企業(yè)勞動關(guān)系，減少爭議發(fā)生，為企業(yè)走出困境提供和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系。

正確處理臨時救助與長期幫扶的關(guān)系。職工工資是家庭經(jīng)濟(jì)的來源，一旦失去，讓職工及其整個家庭面臨巨大的經(jīng)濟(jì)壓力，甚至陷入難以為繼的窘境。工會組織要積極協(xié)助各級政府和各有關(guān)方面健全社會保障體系，幫助符合條件的困難職工家庭納入社會保障范圍，擴(kuò)大覆蓋面、提高保障水平。對困難職工，協(xié)助黨政及時給予生活救助，不讓一戶職工家庭因生活困難而過不下去的情況出現(xiàn)。幫助重點骨干企業(yè)和困難企業(yè)，啟動維權(quán)快速處理機(jī)制，維護(hù)勞動者合法權(quán)益，重點培養(yǎng)緊缺技術(shù)人才。加強(qiáng)與有關(guān)部門合作，形成合力，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)等方式實施就業(yè)援助。

四、全面排查矛盾化解在基層，破解難題，當(dāng)好黨和政府聯(lián)系職工群眾的橋梁紐帶

在當(dāng)前的形勢下，工會組織更要真誠傾聽職工群眾呼聲、真實反映職工群眾愿望、真情關(guān)心職工群眾疾苦，解決好職工群眾最直接、最關(guān)心、最現(xiàn)實的利益，扎實為職工群眾做好事、辦實事、解難事。只有這樣，工會組織職工才能信任，工會事業(yè)職工才能理解，工會號召職工才能響應(yīng)，工會活動職工才能參與，工會工作職工才能支持。

關(guān)注經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)展變化，當(dāng)好“第一知情人”。工會組織要把企業(yè)和職工關(guān)心的熱點問題作為重點，深入基層、深入企業(yè)、深入職工，到困難多、職工意見集中的地方，特別是特困企業(yè)中去，了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，了解職工生產(chǎn)生活情況，準(zhǔn)確掌握職工的思想動態(tài)。加強(qiáng)對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢帶來的新情況新問題新變化的分析研究，加強(qiáng)對金融形勢的預(yù)測，做到心中有數(shù)，決策有據(jù)，指導(dǎo)有方，動員有效，組織有力。

完善預(yù)警機(jī)制掌握動向，當(dāng)好“第一報告人”。社會穩(wěn)定要靠企業(yè)的穩(wěn)定，企業(yè)穩(wěn)定要靠職工的穩(wěn)定，職工是社會穩(wěn)定的基石。工會組織要以維護(hù)職工隊伍穩(wěn)定促進(jìn)社會穩(wěn)定為目標(biāo)，加強(qiáng)對影響職工隊伍穩(wěn)定問題的調(diào)查研究，建立企業(yè)預(yù)警制度，協(xié)助建立職工權(quán)益保障長效機(jī)制，及時掌握影響職工隊伍穩(wěn)定的一些苗頭性問題，做到早介入、早發(fā)現(xiàn)、早報告，為上級正確的分析、判斷和決策提供翔實依據(jù)。針對如何為困難企業(yè)服務(wù)、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、維護(hù)職工權(quán)益等問題，提出建設(shè)性的意見和建議。

引導(dǎo)職工合法表達(dá)訴求，當(dāng)好“第一責(zé)任人”。針對部分企業(yè)因危機(jī)可能出現(xiàn)的減薪和裁員分流問題，引導(dǎo)職工正確對待利益關(guān)系的調(diào)整，以合法理性方式 表達(dá)利益訴求。開展排查勞動關(guān)系不穩(wěn)定因素，加強(qiáng)勞動關(guān)系矛盾的預(yù)測和防范，切實掌握影響勞動關(guān)系和諧的新苗頭、新傾向，做好企業(yè)和職工方面的工作。對企業(yè)和職工反映的問題，工會能解決的及時解決，不能解決的及時向有關(guān)方面反映，并協(xié)調(diào)解決，努力把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。協(xié)助黨政妥善處理勞動糾紛和群體性事件，把矛盾解決在基層，維護(hù)好社會穩(wěn)定。