第一篇：企業(yè)科學(xué)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)對(duì)策思考

為積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，幫助企業(yè)渡過難關(guān)，奮力實(shí)現(xiàn)保增長(zhǎng)的目標(biāo)，文秘雜燴網(wǎng)市委、市政府審時(shí)度勢(shì)，果斷決策，采取一系列靈活、有效、務(wù)實(shí)的措施，對(duì)內(nèi)保企業(yè)、優(yōu)環(huán)境，對(duì)外廣招商、調(diào)結(jié)構(gòu)，向上爭(zhēng)政策、跑項(xiàng)目，取得了明顯成效。然而，由于全球金融危機(jī)尚未見底，從目前形勢(shì)和任務(wù)完成情況來看，工業(yè)發(fā)展還面臨較多困難，企業(yè)脫困尚需時(shí)日，幫扶

政策尤待進(jìn)一步加強(qiáng)。

一、幫扶初見成效，發(fā)展已現(xiàn)積極跡象

從目前來看，文秘雜燴網(wǎng)市的企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)呈現(xiàn)“三增、兩提”的特點(diǎn)：

“三增”：一是工業(yè)企業(yè)戶數(shù)增加。全市新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)12戶，規(guī)模工業(yè)企業(yè)發(fā)展到104戶。二是主要指標(biāo)保持增長(zhǎng)。1—5月，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)增加值12.5億元，同比增長(zhǎng)24.94%；完成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入38.7億元，同比增長(zhǎng)38.07%；完成工業(yè)用電3.6億度，同比增長(zhǎng)56.8%。三是項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度增快。1—5月，全市擬上新、擴(kuò)、改項(xiàng)目90個(gè)，總投資達(dá)50億元，其中億元以上投資項(xiàng)目15個(gè)，總投資達(dá)30億元；陶瓷項(xiàng)目29個(gè)，擬建生產(chǎn)線46條，總投資25億元。在新中源、新明珠、普京、立維等外來陶瓷企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的帶動(dòng)下，本土企業(yè)加快項(xiàng)目擴(kuò)張，太陽、新景象等16家本土企業(yè)新上20條陶瓷生產(chǎn)線，計(jì)劃總投資10億元，占全市新、擴(kuò)、改陶瓷項(xiàng)目的一半。

“兩提”：一是項(xiàng)目生產(chǎn)率提高。隨著經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的好轉(zhuǎn)，企業(yè)試產(chǎn)復(fù)產(chǎn)率有所提高。1—5月，全市104戶規(guī)模企業(yè)堅(jiān)持生產(chǎn)，43家陶瓷企業(yè)75條生產(chǎn)線、18家碳酸鈣企業(yè)29條生產(chǎn)線全面生產(chǎn)，其他中小企業(yè)也恢復(fù)了部分產(chǎn)能。二是規(guī)模工業(yè)增加值增速逐月提高。2月份增長(zhǎng)19.7%，3月份增長(zhǎng)30.2%，4月份增長(zhǎng)37.1%，增速逐步回升到去年10月份以前的水平。

二、形勢(shì)依然嚴(yán)峻，脫困尚需時(shí)日

（一）從對(duì)企業(yè)的影響看，突出表現(xiàn)為“三難”。一是資金周轉(zhuǎn)困難。文秘雜燴網(wǎng)市的企業(yè)主要以中小企業(yè)、粗加工企業(yè)為主，企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱，金融機(jī)構(gòu)對(duì)發(fā)放中小企業(yè)貸款非常審慎，企業(yè)貸款難仍然是當(dāng)前企業(yè)反映的一個(gè)突出問題。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，今年一季度，全市工業(yè)企業(yè)僅工業(yè)城、陶瓷基地企業(yè)資金缺口達(dá)9.02億元，而一季度全市工業(yè)企業(yè)貸款總額為2.44億元，貸款滿足率不及30%。二是市場(chǎng)開拓困難。受金融危機(jī)影響，國(guó)外市場(chǎng)需求低迷，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)變得異常激烈。文秘雜燴網(wǎng)本土企業(yè)知名度不高，加上缺乏有效的市場(chǎng)營(yíng)銷，既有市場(chǎng)難以鞏固，新興市場(chǎng)也難以打開。以文秘雜燴網(wǎng)腐竹為例，雖有國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品這一金字招牌，目前仍然沒有走出省門。三是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難。由于產(chǎn)品銷量下降，產(chǎn)品價(jià)格下跌，人工成本居高不下，人民幣匯率升值等因素，企業(yè)生產(chǎn)困難，效益下滑，開工率不足，相當(dāng)一部分中小企業(yè)不得不壓縮經(jīng)營(yíng)規(guī)模，減少勞動(dòng)用工，降低運(yùn)行成本。1—5月，全市104家規(guī)模工業(yè)企業(yè)中，有24戶規(guī)模工業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入同比下滑，有32戶規(guī)模工業(yè)企業(yè)利稅同比下滑，有22戶規(guī)模工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)出現(xiàn)虧損。

（二）從對(duì)產(chǎn)業(yè)的影響看，突出表現(xiàn)為“三最”。一是建陶行業(yè)受金融危機(jī)沖擊最早。房市的持續(xù)低迷對(duì)建材行業(yè)造成連鎖反應(yīng)，早在去年3月份陶瓷行業(yè)迎來了市場(chǎng)寒冬，比往年提前2—3個(gè)月。二是機(jī)電行業(yè)受金融危機(jī)沖擊最大。從全行業(yè)來看，機(jī)電行業(yè)增幅與去年同期相比大幅下挫34.5個(gè)百分點(diǎn)，是機(jī)電、水泥、陶瓷、食品、紡織五大行業(yè)中增幅下滑最大、受影響最深的行業(yè)。從企業(yè)來看，作為機(jī)電行業(yè)的龍頭企業(yè)，龍工齒輪自去年下半年以來實(shí)行輪休，一直處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)，今年3月份僅恢復(fù)70%的正常產(chǎn)能；企業(yè)二期工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度也大大放緩，原本去年12月底完工，直至今年2月份廠房建設(shè)才全面復(fù)工。三是紡織行業(yè)受金融危機(jī)沖擊面最廣。無論是紡織企業(yè)、制衣企業(yè)、針織廠，還是蠶繭企業(yè)，均不同程度地受到了金融危機(jī)的影響。1—5月，文秘雜燴網(wǎng)市紡織行業(yè)增速明顯下滑，累計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2.62億元，同比增長(zhǎng)38.24%，與去年同期相比增速下降10.09個(gè)百分點(diǎn)，尤其是大盛紡織從去年停產(chǎn)，直到目前才恢復(fù)生產(chǎn)。

（三）從對(duì)整個(gè)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的影響看，突出表現(xiàn)為“三降”。一是規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅下降。1—5月，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)增加值12.5億元，同比增長(zhǎng)24.94%，增幅同下降13.23個(gè)百分點(diǎn)；實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值40.5億元，同比增長(zhǎng)34.99%，增幅同比下降25.24個(gè)百分點(diǎn)；完成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入38.7億元，同比增長(zhǎng)38.07%，增幅同比下降35個(gè)百分點(diǎn)。二是園區(qū)發(fā)展速度下降。1—5月，全市園區(qū)規(guī)模工業(yè)企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值34.23億元，同比增長(zhǎng)39.4%，增幅同比下降近11個(gè)百分點(diǎn)；其它納入園區(qū)統(tǒng)計(jì)的工業(yè)企業(yè)完成產(chǎn)值4.6億元，同比增長(zhǎng)7.2%，增速同比減少12個(gè)百分點(diǎn)。三是項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度下降。由于宏觀經(jīng)濟(jì)不景氣，外商投資信心受挫，項(xiàng)目簽約率、動(dòng)工率明顯下降。1—5月，全市僅引進(jìn)市外項(xiàng)目16個(gè)，合同資金25.2億元，實(shí)際進(jìn)資12億元；引進(jìn)外資項(xiàng)目1個(gè)，合同引資2.7歐元；完成外貿(mào)出口

877萬美元，僅完成宜春市下達(dá)任務(wù)的29.6%。

三、發(fā)展任重道遠(yuǎn)，幫扶尤待加強(qiáng)

下一步，還需進(jìn)一步加大幫扶力度，強(qiáng)化幫扶措施，重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面著力：

1、拓寬銀企對(duì)接渠道，為企業(yè)發(fā)展“輸好血”。一是完善銀企對(duì)接制度抓對(duì)接。繼續(xù)探索和完善政銀企合作制度，堅(jiān)持每季度召開一次金融經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)。定期開展金融進(jìn)園區(qū)、金融進(jìn)企業(yè)活動(dòng)。積極向銀行推介有訂單、有市場(chǎng)、有信譽(yù)、有效益的成長(zhǎng)型、科技型、財(cái)稅型企業(yè)，為銀企對(duì)接牽線搭橋，幫助銀行和企業(yè)實(shí)現(xiàn)有效對(duì)接融資。二是完善擔(dān)保體系抓對(duì)接。主要抓好兩個(gè)擔(dān)保公司的運(yùn)作，一方面，積極運(yùn)作中小企業(yè)擔(dān)保中心。抓緊完成現(xiàn)金注資、實(shí)物注冊(cè)等資本注冊(cè)手續(xù)，增加擔(dān)保中心注冊(cè)資本金，將擔(dān)保中心資本金提高至3000萬元，以達(dá)到與商業(yè)銀行合作和爭(zhēng)取國(guó)家補(bǔ)助項(xiàng)目的基本要求；另一方面，積極運(yùn)作省擔(dān)保公司文秘雜燴網(wǎng)分公司。依托省財(cái)政系統(tǒng)擔(dān)?？偣?，積極組織企業(yè)貸款申報(bào)，爭(zhēng)取省擔(dān)保公司更多擔(dān)保貸款。力爭(zhēng)年內(nèi)為中小企業(yè)提供擔(dān)保貸款2億元，為企業(yè)爭(zhēng)取更多的資金支持。三是完善信貸服務(wù)抓對(duì)接。開辟融資綠色通道，鼓勵(lì)和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增加信貸品種，降低貸款門檻，簡(jiǎn)化貸款手續(xù)，擴(kuò)大信貸規(guī)模，爭(zhēng)取為企業(yè)多對(duì)接、多放貸。建立中小企業(yè)融資服務(wù)專營(yíng)機(jī)構(gòu)，提高中小企業(yè)貸款工作效率。落實(shí)金融支持工業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)辦法，以獎(jiǎng)促貸，充分調(diào)動(dòng)銀行放貸積極性。

2、落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠政策，為企業(yè)發(fā)展“減好負(fù)”。一是圍繞落實(shí)、清理、規(guī)范減免費(fèi)用?！奥鋵?shí)”即：落實(shí)國(guó)家統(tǒng)一取消和停征的100項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)政策，落實(shí)“三降三促一優(yōu)”優(yōu)惠政策，落實(shí)宜春市幫扶中小企業(yè)發(fā)展100條意見，落實(shí)文秘雜燴網(wǎng)市幫扶中小企業(yè)發(fā)展47條意見，按照要求嚴(yán)格減免費(fèi)用，做到涉企費(fèi)用能減的減到底，能免的免到位，確保企業(yè)減負(fù)政策落到實(shí)處，切實(shí)降低企業(yè)生產(chǎn)成本?！扒謇怼奔矗涸谌蟹秶鷥?nèi)全面清理行政許可、行政事業(yè)收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，各種政策性規(guī)費(fèi)的繳納就低不就高，能免則免，能減則減。全面清理嚴(yán)格控制涉企檢查、評(píng)比各項(xiàng)活動(dòng)，除經(jīng)市委、市政府同意外，嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人，以安全生產(chǎn)之外的任何名義開展企業(yè)檢查和評(píng)比?！耙?guī)范”即：進(jìn)一步規(guī)范社會(huì)中介機(jī)構(gòu)涉企收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁亂設(shè)項(xiàng)目、亂提標(biāo)準(zhǔn)、亂收費(fèi)用。當(dāng)前重點(diǎn)是抓好企業(yè)反映突出的土地、房屋評(píng)估、登記中介機(jī)構(gòu)規(guī)范管理，千方百計(jì)降低企業(yè)貸款成本。二是放水養(yǎng)魚落實(shí)減稅政策。用足、用好、用活上級(jí)政策，盡可能地在政策范圍內(nèi)落實(shí)好減稅政策，幫助企業(yè)渡過難關(guān)。重點(diǎn)抓好增值稅轉(zhuǎn)型改革、出口退稅政策調(diào)整、新企業(yè)所得稅法等重大稅收政策的落實(shí)，推進(jìn)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。落實(shí)國(guó)家支持自主創(chuàng)新優(yōu)惠政策，支持企業(yè)技術(shù)改造、科技創(chuàng)新，提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

3、落實(shí)幫扶引導(dǎo)機(jī)制，為企業(yè)發(fā)展“引好路”。幫扶方面：落實(shí)掛點(diǎn)政策，強(qiáng)化企業(yè)幫扶。抓好市領(lǐng)導(dǎo)和部門強(qiáng)攻工業(yè)投入和掛點(diǎn)規(guī)模企業(yè)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園、陶瓷基地領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)工業(yè)企業(yè)和項(xiàng)目?jī)身?xiàng)制度，對(duì)30戶新擴(kuò)改項(xiàng)目、59戶重點(diǎn)規(guī)模工業(yè)企業(yè)均落實(shí)1名市領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)，1個(gè)市直部門進(jìn)行幫扶；對(duì)123個(gè)園區(qū)內(nèi)非規(guī)模工業(yè)企業(yè)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)企業(yè)落實(shí)1名科級(jí)干部掛點(diǎn)，對(duì)企業(yè)實(shí)行全程跟蹤服務(wù)，對(duì)困難企業(yè)“拉一把”，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)“送一程”，對(duì)有潛力的企業(yè)“拉一下”，幫助企業(yè)排憂解難，促其發(fā)展壯大。引導(dǎo)方面：一是引導(dǎo)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。抓住當(dāng)前原材料價(jià)格下滑、建設(shè)成本低廉的機(jī)遇，鼓勵(lì)有實(shí)力、有條件的企業(yè)加快項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)低成本擴(kuò)張。突出意向項(xiàng)目抓簽約，簽約項(xiàng)目抓建設(shè)，建設(shè)項(xiàng)目抓投產(chǎn)，投產(chǎn)項(xiàng)目抓達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)，促使項(xiàng)目早建設(shè)、早見效。重點(diǎn)是抓好30戶投資在3000萬元以上市級(jí)新擴(kuò)改項(xiàng)目以及83戶規(guī)模較小的鄉(xiāng)鎮(zhèn)新擴(kuò)改項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)今年計(jì)劃建設(shè)的29家陶瓷企業(yè)46條生產(chǎn)線在年底順利投產(chǎn)，已經(jīng)投入生產(chǎn)的43家陶瓷企業(yè)75條生產(chǎn)線全部實(shí)現(xiàn)滿負(fù)荷生產(chǎn)。爭(zhēng)取全市年內(nèi)投產(chǎn)生產(chǎn)線達(dá)到100條，陶瓷生產(chǎn)能力突破4.5億平方米。認(rèn)真抓好紅獅二期、龍工二期、泰豪五期，三愛爾二期等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)。二是引導(dǎo)企業(yè)內(nèi)部管理。引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)管理，挖掘潛力，著力在人才儲(chǔ)備、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、技術(shù)開發(fā)、企業(yè)文化等關(guān)鍵環(huán)節(jié)上下功夫，不斷提高管理科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化水平，切實(shí)提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。三是引導(dǎo)企業(yè)開拓市場(chǎng)。幫助企業(yè)開拓市場(chǎng)，引導(dǎo)企業(yè)家樹立戰(zhàn)略眼光，密切關(guān)注國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的變化，在全力鞏固既有市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，千方百計(jì)開辟新興市場(chǎng)，針對(duì)企業(yè)市場(chǎng)萎縮，訂單減少的問題，積極為企業(yè)開拓市場(chǎng)鋪路搭橋，組織企業(yè)參加產(chǎn)品展銷會(huì)、訂貨會(huì)、洽談會(huì)，搶占市場(chǎng)份額。

4、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，為企業(yè)發(fā)展“助好力”。一方面，軟件建設(shè)要提速。一是要提高辦事效率。結(jié)合機(jī)關(guān)效能年建設(shè)活動(dòng)，按照省政府提出的“三個(gè)縮減30%”的要求，切實(shí)將行政許可事項(xiàng)縮減30%以上，投資項(xiàng)目審批時(shí)間縮減30%以上，行政審批時(shí)間縮減30%以上，提升行政機(jī)關(guān)工作效能。二是要嚴(yán)肅處理破壞發(fā)展環(huán)境和影響企業(yè)正常生產(chǎn)的案發(fā)事件，努力為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。另一方面，硬件建設(shè)要上水平。一是加快集中供氣工程建設(shè)。堅(jiān)持清潔生產(chǎn)、節(jié)能環(huán)保的理念，把引進(jìn)制氣企業(yè)、興建大型燃?xì)饧泄?yīng)站作為基地的工作重點(diǎn)，積極跟進(jìn)目前正在洽談的制氣企業(yè)，爭(zhēng)取盡早簽約動(dòng)工。配合西氣東輸、川氣東輸“兩氣”管道建設(shè)，爭(zhēng)取預(yù)留管道接口，加快接口建設(shè)，提高天燃?xì)夤馑?。二是加快鐵路專用線工程建設(shè)。盡快啟動(dòng)基地鐵路專用線和集裝箱貨場(chǎng)建設(shè)，打通陶瓷產(chǎn)品出口通道，拓展西南、西北市場(chǎng)，有效降低陶瓷燃料、原料、產(chǎn)品運(yùn)輸成本。配合搞好滬昆客運(yùn)高鐵建設(shè)，填補(bǔ)文秘雜燴網(wǎng)高速鐵路建設(shè)空白，把文秘雜燴網(wǎng)納入全國(guó)高速鐵路交通框架，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供高速、快捷、暢通的鐵路交通運(yùn)輸保障。三是加快中國(guó)文秘雜燴網(wǎng)國(guó)際陶瓷展覽中心工程建設(shè)。采取政府扶持、市場(chǎng)運(yùn)作的方式，建設(shè)以陶瓷會(huì)展為主、承接大型商務(wù)活動(dòng)和文秘雜燴網(wǎng)國(guó)際陶瓷博覽會(huì)等多功能綜合性會(huì)展中心，進(jìn)一步擴(kuò)大文秘雜燴網(wǎng)陶瓷對(duì)外影響。四是加快陶瓷研發(fā)檢驗(yàn)檢測(cè)中心工程建設(shè)。加強(qiáng)與景德鎮(zhèn)陶瓷學(xué)院、華廈陶瓷研究所的合作，爭(zhēng)取在基地興建一個(gè)高水平的研發(fā)中心。爭(zhēng)取國(guó)家檢測(cè)論證、海關(guān)商檢機(jī)構(gòu)的支持，批準(zhǔn)在基地興建陶瓷產(chǎn)品檢測(cè)中心、論證中心和出口商檢中心，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，增強(qiáng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。五是加快新街、獨(dú)城、八景以及陶瓷基地“三鎮(zhèn)一基地”整體規(guī)劃建設(shè)。爭(zhēng)取“三鎮(zhèn)一基地”列入“全國(guó)以項(xiàng)目帶動(dòng)村鎮(zhèn)規(guī)劃”試點(diǎn)，提高統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展水平，加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

第二篇：制鹽企業(yè)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的思考

養(yǎng)精蓄銳 苦練內(nèi)功在市場(chǎng)的洗禮中實(shí)現(xiàn)發(fā)展

近段時(shí)期，由美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的金融危機(jī)迅速席卷全球，股市大跌，房市萎靡，“寒流”逐漸波及到能源、化工等多個(gè)行業(yè)，鹽產(chǎn)品的上游企業(yè)兩堿、pvc等許多鹽化工企業(yè)被迫停產(chǎn)或限產(chǎn)，縮減對(duì)工業(yè)鹽的需求。我公司的工業(yè)鹽市場(chǎng)上半年已在省內(nèi)制鹽企業(yè)的惡性競(jìng)爭(zhēng)、自相殘殺中受到重創(chuàng)，此時(shí)，無那一世小說網(wǎng) http://004km.cn疑是雪上加霜，生產(chǎn)形勢(shì)從年初的開足馬力加大生產(chǎn)一滑再滑，變?yōu)楫a(chǎn)品嚴(yán)重積壓，其中兩條生產(chǎn)線被迫停產(chǎn)。

我個(gè)人認(rèn)為，全球大環(huán)境的影響固然是造成公司現(xiàn)狀的原因，但我公司作為全國(guó)規(guī)?？壳暗拇笮椭汽}企業(yè)，在市場(chǎng)的浪濤中卻表現(xiàn)的如此不堪一擊，還需要挖掘我們自身的原因。綜合分析有以下幾點(diǎn)：

1、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，附加值低，無法形成循環(huán)經(jīng)濟(jì)，完全依賴于外部市場(chǎng)，更沒有實(shí)現(xiàn)多元化發(fā)展；

2、我公司從建廠伊始就存在貸款額高，資金壓力大的風(fēng)險(xiǎn)，靠貸款擴(kuò)建的天源公司更加劇了這種資金負(fù)擔(dān)，使我公司的負(fù)債率一直居高不下，企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱；

3、長(zhǎng)期形成的粗放式的管理模式使我公司員工的責(zé)任意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、節(jié)能降耗意識(shí)普遍不強(qiáng)，成本居高不下，產(chǎn)品質(zhì)量、品種均不能完全滿足客戶需要；

4、受鹽業(yè)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響，制約因素較多，營(yíng)銷模式比較落后，過份依賴于供需雙方的私人感情；

5、相對(duì)落后的設(shè)備配置、過高的維修成本以及過大的人員包袱，這些都是造成企業(yè)盈利水平低、抗風(fēng)險(xiǎn)能力差的原因。

當(dāng)前，公司確定了工作的首要目標(biāo)就是：生存。因?yàn)楦鶕?jù)歷史規(guī)律，市場(chǎng)的興衰如同四季輪回一樣，冬天來了，春天就不會(huì)太遠(yuǎn)。每一輪的經(jīng)濟(jì)危機(jī)都都必將引發(fā)新一輪的行業(yè)洗牌，企業(yè)只要能在危難面前存活下去，就會(huì)有新一輪的發(fā)展機(jī)遇在等待著我們，只要生命還在，我們就有蘇醒的希望和蓬勃發(fā)展的機(jī)會(huì)。

因此，我們應(yīng)充分利用當(dāng)前市場(chǎng)的盤整，臥薪嘗膽，苦練內(nèi)功，為企業(yè)新一輪的發(fā)展儲(chǔ)備能量。

一要強(qiáng)化干部作風(fēng)。干部作風(fēng)是一個(gè)單位作風(fēng)的風(fēng)向標(biāo)，喊破嗓子不如做出樣子，領(lǐng)導(dǎo)干部一定要帶頭執(zhí)行規(guī)章制度，從細(xì)節(jié)上倡導(dǎo)勤儉節(jié)約意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，從行為上帶動(dòng)身邊同志。

二要加強(qiáng)干群溝通，凝聚職工信心，穩(wěn)定職工思想。由于我公司始終沒有制定出明確的、切合實(shí)際的發(fā)展目標(biāo)和規(guī)劃，職工對(duì)企業(yè)的發(fā)展前景沒有明確認(rèn)識(shí)，加上當(dāng)前遇到的前所未有的困難，使職工對(duì)企業(yè)的信心嚴(yán)重不足。因此，公司領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)結(jié)合當(dāng)前形勢(shì)，研究確定明確的中長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)，并分別深入到職工中去，與職工面對(duì)面溝通交流，釋疑解惑，幫助職工解決實(shí)際問題，穩(wěn)定職工思想，堅(jiān)定職工對(duì)企業(yè)的信心。

三要?jiǎng)?chuàng)新營(yíng)銷模式。當(dāng)前公司的營(yíng)銷模式受歷史的影響，過多的依賴于領(lǐng)導(dǎo)層的私人關(guān)系，不利于營(yíng)銷戰(zhàn)略的長(zhǎng)期建立。需要加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，最大程度的發(fā)揮業(yè)務(wù)員的作用，突破原有營(yíng)銷模式，穩(wěn)定老市場(chǎng)，開拓新市場(chǎng)。同時(shí)，還要真正樹立銷售的龍頭地位，以銷售的需要制訂生產(chǎn)計(jì)劃，以客戶要求制訂質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，杜絕目前存在的有訂單沒產(chǎn)品，有產(chǎn)品又沒車輛以及產(chǎn)品質(zhì)量不符合用戶要求這樣的現(xiàn)象，最大程度的服務(wù)于銷售。

四要利用當(dāng)前時(shí)機(jī)，全面推行精細(xì)化管理。自開展“學(xué)金壇，實(shí)現(xiàn)三個(gè)領(lǐng)先，創(chuàng)行業(yè)一流企業(yè)”活動(dòng)以來，我公司已分別開展了“管理素質(zhì)年”和“形象提升年”活動(dòng)，在制度完善和管理水平上有了較大的提高，但是我們的管理仍然停留在人治管理的階段，遇到事情靠層層匯報(bào)、領(lǐng)導(dǎo)指令來解決。因此，我公司應(yīng)借助當(dāng)前危機(jī)，全面推行并培養(yǎng)全體員工的精細(xì)化管理意識(shí)，變“人治”為“法治”，使公司的規(guī)章制度真正落實(shí)到具體工作中，使每個(gè)員工都清楚的知道自己該做什么？怎樣做？達(dá)到什么樣的效果？做好了，會(huì)得到什么樣的獎(jiǎng)勵(lì)？做不好會(huì)得到什么樣的懲罰等等。

五要強(qiáng)化節(jié)能降耗意識(shí)。據(jù)基層職工反映，目前，我公司的許多設(shè)備配置都沒有經(jīng)過嚴(yán)格的測(cè)算，普遍都存在著大馬拉小車的現(xiàn)象，設(shè)備能耗浪費(fèi)嚴(yán)重。建議公司逐步調(diào)整設(shè)備配置，使其達(dá)到最佳狀態(tài)。另外，在節(jié)能降耗方面，我們目前的考核方式雖說每位職工肩上都有指標(biāo)，但卻是隱性的，是根據(jù)單位能耗的總數(shù)分?jǐn)偟矫總€(gè)職工身上的，對(duì)于每個(gè)職工個(gè)人而言并不直觀，因此，職工的節(jié)能降耗意識(shí)并不強(qiáng)。我們應(yīng)在節(jié)能降耗方面制訂更加詳細(xì)的方案，明確每個(gè)人的直接責(zé)任范圍，讓每位職工都成為節(jié)能降耗的責(zé)任人和監(jiān)管人。在廢舊物資回收方面，我們可以借鑒平煤集團(tuán)的經(jīng)驗(yàn)，設(shè)立廢舊物資回收獎(jiǎng)勵(lì)制度，按回收物資價(jià)值的比例獎(jiǎng)勵(lì)給回收者個(gè)人，調(diào)動(dòng)職工的積極性。

六要研究金融政策，爭(zhēng)取多渠道融資方式，降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)合理避稅，爭(zhēng)取資本最大化。同時(shí)根據(jù)當(dāng)前形勢(shì)，在設(shè)備維修上加大投入，利用充足的時(shí)間將原來應(yīng)修沒時(shí)間修或應(yīng)修沒錢修的設(shè)備調(diào)整到最佳狀態(tài)，以便在行情轉(zhuǎn)暖時(shí)，開足馬力加大生產(chǎn)，把失去的損失奪回來。

七要加大對(duì)實(shí)

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業(yè)公司的投入，在鹽的深加工方面發(fā)展規(guī)模效應(yīng)，尋找新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。另外，還可以與其他單位強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，開發(fā)高附加值的產(chǎn)品項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)合作共贏。

總之，我們要在經(jīng)濟(jì)的低谷期養(yǎng)精蓄銳，苦練內(nèi)功，爭(zhēng)取到下一輪經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的時(shí)候，厚積薄發(fā)，奮發(fā)圖強(qiáng)，在市場(chǎng)的洗禮中得到晉升，推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。

作那一世小說網(wǎng) http://004km.cn為我個(gè)人，我將堅(jiān)決執(zhí)行公司各項(xiàng)決策，充分利用報(bào)紙、網(wǎng)站等宣傳平臺(tái)，引導(dǎo)廣大干部職工既要樹立危機(jī)意識(shí)，又要正視企業(yè)當(dāng)前面臨的困難，堅(jiān)定信心，團(tuán)結(jié)一致，積極應(yīng)對(duì)，共渡難關(guān)，為公司取得新一輪的發(fā)展再立新功。

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第三篇：企業(yè)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)五大對(duì)策

世界性金融危機(jī)逼近中國(guó)，首當(dāng)其沖的是沿海中小企業(yè)。隨著“海嘯”向內(nèi)地襲來，內(nèi)陸也不能置之度外，重慶的中小企業(yè)或多或少要受到?jīng)_擊。作為內(nèi)陸地區(qū)中小企業(yè)群密集的重慶，應(yīng)該如何應(yīng)對(duì)，怎樣化“危”為“機(jī)”？事關(guān)重慶中小企業(yè)能否走出困境，社會(huì)和諧發(fā)展。為此，筆者在調(diào)研分析的基礎(chǔ)上，提出對(duì)策思路。

一、我市中小企業(yè)當(dāng)前面臨危機(jī)的現(xiàn)狀

產(chǎn)品滯銷。主要表現(xiàn)為：部分產(chǎn)品訂單減少、產(chǎn)量回落、庫存增加、出口下滑，且有逐漸加重之勢(shì)。

資金趨緊。一是中小企業(yè)現(xiàn)金流緊張。二是成長(zhǎng)型中小企業(yè)很難獲得中長(zhǎng)期貸款。

用工成本增加。受各種因素影響，今年企業(yè)勞動(dòng)力成本大幅上揚(yáng)，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)從業(yè)人員勞動(dòng)力報(bào)酬增長(zhǎng)15%以上。新的《勞動(dòng)合同　法》實(shí)施，對(duì)我市中小企業(yè)用工提出了更高的要求。

外貿(mào)出口形勢(shì)嚴(yán)峻。在多種因素的影響下，我市中小企業(yè)傳統(tǒng)外貿(mào)模式受到了考驗(yàn)。一是面臨印度、越南等國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)壓力。二是人民幣升值的壓力。三是貿(mào)易政策的調(diào)整。

二、危機(jī)可能帶來的后果

一是可能導(dǎo)致我市中小企業(yè)新一輪“洗牌”。二是可能導(dǎo)致我市就業(yè)壓力進(jìn)一步增大。三是可能導(dǎo)致我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度減緩。

三、我市中小企業(yè)應(yīng)對(duì)危機(jī)的對(duì)策

面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的沖擊，我們不能消極無為、被動(dòng)等待，而應(yīng)高度重視、客觀分析、辯證施治、冷靜應(yīng)對(duì)：

一是治本之策：調(diào)整結(jié)構(gòu)。當(dāng)前，要把“三促進(jìn)”即促進(jìn)提高中小企業(yè)自主創(chuàng)新能力、促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、促進(jìn)建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，作為我市中小企業(yè)調(diào)整的重要方針。政府要加強(qiáng)宏觀調(diào)控，扶優(yōu)扶強(qiáng)，從政策、資金等各方面，扶持有利于節(jié)能、環(huán)保、民生、就業(yè)的產(chǎn)業(yè)以及市場(chǎng)適銷對(duì)路的產(chǎn)品；下決心抑制那些成本高、污染大、效益低的產(chǎn)能。

二是搭車之策：借梯上樓。實(shí)踐證明：企業(yè)在“走出去”的過程中，必須提升品牌知名度，增加產(chǎn)品的附價(jià)值。靈活善變的溫州民營(yíng)企業(yè)開始借梯上樓提升自己。我市奧康等有實(shí)力的中小企業(yè)可以借鑒這一戰(zhàn)術(shù)，與國(guó)內(nèi)外強(qiáng)勢(shì)企業(yè)聯(lián)姻，提升、包裝自己，使自己迅速搭上市場(chǎng)“快車”，開辟向國(guó)際市場(chǎng)進(jìn)軍的廣闊天地。

三是整合之策：整合聯(lián)合。我市中小企業(yè)要“團(tuán)結(jié)”起來，以重組資產(chǎn)為紐帶，以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)為模式，形成資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，實(shí)現(xiàn)集約化經(jīng)營(yíng)，獲得投入產(chǎn)出的最大化。還可以通過對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈的整合，增強(qiáng)各相關(guān)產(chǎn)業(yè)間的銜接，降低要素?fù)p耗，抗擊成本上升的壓力，減少或杜絕不必要的同行業(yè)內(nèi)耗。我市眾多的汽車、摩托車生產(chǎn)企業(yè)，可以以龍頭企業(yè)為核心，按股份制調(diào)整資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，成立專業(yè)性聯(lián)合生產(chǎn)企業(yè)，形成幾大產(chǎn)業(yè)集群，組成聯(lián)合艦隊(duì)下海遠(yuǎn)征。

四是辯證之策：有加有減。在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的同時(shí)，會(huì)遇到一對(duì)突出矛盾，即落后產(chǎn)能與產(chǎn)業(yè)升級(jí)的矛盾。要從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)，既積極又穩(wěn)妥地推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，做好加減法：對(duì)產(chǎn)能落后、污染嚴(yán)重的中小企業(yè)堅(jiān)決淘汰、不予保護(hù)；對(duì)產(chǎn)能雖然落后、但勞動(dòng)較密集的中小企業(yè)，幫助其改造提升；對(duì)目前實(shí)力雖弱小但市場(chǎng)前景看好的中小企業(yè)，則給予大力扶持；樹立“保增長(zhǎng)就是保就業(yè)”的觀念，對(duì)容納就業(yè)量較大的中小企業(yè)給與最大限度支持，以增擴(kuò)就業(yè)崗位。

五是活血之策：融資注資。資金是企業(yè)的血脈。要推進(jìn)融資方式創(chuàng)新，緩解企業(yè)資金緊缺困難。組織開展多種形式的中小企業(yè)與銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的融資合作，加強(qiáng)銀企溝通。推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)與擔(dān)保機(jī)構(gòu)建立互利合作、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制。加快中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)貸款融資平臺(tái)擴(kuò)容，引導(dǎo)更多的商業(yè)銀行通過金融創(chuàng)新加大對(duì)中小企業(yè)的信貸支持。積極探索成長(zhǎng)型中小企業(yè)通過集合發(fā)債形式直接融資，設(shè)立中小企業(yè)擔(dān)?；鸷椭行∑髽I(yè)集合發(fā)債補(bǔ)貼資金，適當(dāng)降低中小企業(yè)集合發(fā)債的成本。推進(jìn)為中小企業(yè)服務(wù)的小額貸款公司試點(diǎn)，增加中小企業(yè)的創(chuàng)業(yè)信貸供給。鼓勵(lì)設(shè)立中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)，建立創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)引導(dǎo)基金，加快發(fā)展中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資。

綜上所述：我們必須以高度的政治責(zé)任感，從完成“四件大事”的高度，切實(shí)把我市中小企業(yè)抓好抓實(shí)，增強(qiáng)中小企業(yè)“造血功能”和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，走出金融危機(jī)的陰影，筑牢重慶經(jīng)濟(jì)的“半壁江山”。

第四篇：工會(huì)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)思考措施

2008年以來，全球金融危機(jī)迅速蔓延，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)勢(shì)頭放緩，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，就業(yè)形勢(shì)明顯趨緊。金融危機(jī)給廣大企業(yè)職工生產(chǎn)生活帶來影響，使得工會(huì)工作面臨新情況、新問題與新挑戰(zhàn)。這就要求各級(jí)工會(huì)認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心，把“保企業(yè)、保職工、保穩(wěn)定”作為工會(huì)當(dāng)前的首要任務(wù)，團(tuán)結(jié)動(dòng)員企業(yè)職工為實(shí)現(xiàn)黨政“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”搶抓機(jī)遇迎

接挑戰(zhàn)，苦練內(nèi)功共克時(shí)艱。進(jìn)一步做好黨政所需、社會(huì)所求、職工所急、工會(huì)所能的事情，著力建設(shè)務(wù)實(shí)工會(huì)、品牌工會(huì)、維權(quán)工會(huì)。

思考之一：發(fā)揮教育優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)企業(yè)職工堅(jiān)定信心共克時(shí)艱，著力建設(shè)務(wù)實(shí)工會(huì)

能否在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)給我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)中發(fā)揮作用，是對(duì)我國(guó)工人階級(jí)的重大考驗(yàn)。各級(jí)工會(huì)組織和廣大工會(huì)干部要正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前工會(huì)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，團(tuán)結(jié)動(dòng)員企業(yè)職工進(jìn)一步煥發(fā)主人翁責(zé)任感，在共克時(shí)艱、共謀發(fā)展中充分發(fā)揮工人階級(jí)主力軍作用。要引導(dǎo)企業(yè)職工在金融危機(jī)面前堅(jiān)定信心。幫助和引導(dǎo)企業(yè)職工樹立戰(zhàn)勝困難的信心，是當(dāng)前工會(huì)工作的重要任務(wù)。發(fā)揮工會(huì)輿論宣傳陣地的作用，對(duì)企業(yè)職工加強(qiáng)形勢(shì)政策教育，使企業(yè)職工不僅深刻認(rèn)識(shí)這次金融危機(jī)的系統(tǒng)性、全球性、聯(lián)動(dòng)性、綜合性和不確定性及對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，又要正確把握金融危機(jī)對(duì)職工勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)權(quán)益的影響，從而冷靜面對(duì)當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和困難，進(jìn)一步堅(jiān)定共克時(shí)艱、共渡難關(guān)的信心，努力把金融危機(jī)的不利影響降到最低程度。

引導(dǎo)企業(yè)與職工共克時(shí)艱。一是同舟共濟(jì)促雙贏。企業(yè)發(fā)展與職工權(quán)益休戚相關(guān)。金融危機(jī)下，更要發(fā)揮工會(huì)組織自身的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和重要作用，動(dòng)員職工與企業(yè)齊心協(xié)力，共渡難關(guān)。既教育引導(dǎo)職工充分認(rèn)識(shí)企業(yè)發(fā)展的重要意義，主動(dòng)為企業(yè)分憂，為企業(yè)發(fā)展出力；又要引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者充分認(rèn)識(shí)到職工是企業(yè)發(fā)展的根本力量。只有全心全意依靠職工群眾、維護(hù)好職工合法權(quán)益，做到盡量不裁員、不減薪或少裁員、少減薪，才能激發(fā)職工的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性，更好地推動(dòng)企業(yè)發(fā)展。二是共克時(shí)艱保增長(zhǎng)。企業(yè)和職工既是矛盾統(tǒng)一體，更是利益共同體，只有促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，才能從根本上維護(hù)職工合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。因此，應(yīng)牢固樹立“保企業(yè)就是保增長(zhǎng)，保職工就是保民生，促和諧就能保穩(wěn)定”的思想。積極教育引導(dǎo)企業(yè)職工發(fā)揚(yáng)“萬眾一心、眾志成城、迎難而上、百折不撓”的抗震精神，以主人翁態(tài)度應(yīng)對(duì)金融危機(jī)。

思考之二：保企業(yè)就是保增長(zhǎng)，把握新時(shí)期工運(yùn)工作新規(guī)律，著力建設(shè)品牌工會(huì)

各級(jí)工會(huì)要深刻把握新時(shí)期工運(yùn)工作新規(guī)律，牢固樹立“地位不能動(dòng)搖、作用不能削弱、方針不能改變”的指導(dǎo)思想，增強(qiáng)工會(huì)意識(shí)，明確工會(huì)工作定位，在圍繞中心，服務(wù)大局中，發(fā)揮積極作用。在國(guó)際金融危機(jī)影響全球的嚴(yán)峻形勢(shì)下，應(yīng)按照“促進(jìn)企事業(yè)發(fā)展、維護(hù)職工權(quán)益”的原則，把保增長(zhǎng)作為首要政治任務(wù)，以品牌工作為支撐，助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)。堅(jiān)持把“工人先鋒號(hào)”和“勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)”創(chuàng)建作為保增長(zhǎng)的品牌工作來抓。以“同舟共濟(jì)保增長(zhǎng)，建功立業(yè)促發(fā)展”為主題，重點(diǎn)圍繞投資規(guī)模大、就業(yè)崗位多、對(duì)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用強(qiáng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重點(diǎn)工程項(xiàng)目，積極開展經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，引導(dǎo)職工主動(dòng)參與企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)技術(shù)升級(jí)換代，將國(guó)際金融危機(jī)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響減少到最低限度，促進(jìn)企業(yè)既好又快發(fā)展。品牌工作要突出重點(diǎn)，實(shí)行分類指導(dǎo)。以增強(qiáng)企業(yè)科學(xué)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力、提升企業(yè)班組管理水平、營(yíng)造和諧創(chuàng)業(yè)工作氛圍為重點(diǎn)，著力打造知識(shí)型、技術(shù)型、創(chuàng)新型“三型”職工，塑造一流團(tuán)隊(duì)，培育一類企業(yè)。品牌工作貴在完善和長(zhǎng)效。對(duì)“工人先鋒號(hào)”和“勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)”的創(chuàng)建要堅(jiān)持統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、因企制宜、逐級(jí)創(chuàng)建、年評(píng)年審的動(dòng)態(tài)化管理。建立品牌工作投入預(yù)算機(jī)制，設(shè)立品牌獎(jiǎng)勵(lì)基金，獎(jiǎng)勵(lì)金額隨事業(yè)的發(fā)展可按比例逐年增長(zhǎng)。積極為企業(yè)建立技術(shù)創(chuàng)新人才庫，選樹首席職工和晉級(jí)職工，為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供人才支撐。充分發(fā)揮工會(huì)“大學(xué)?！弊饔茫瑒?chuàng)新職工技能素質(zhì)培訓(xùn)方式、載體和手段，全面提升培訓(xùn)質(zhì)量和水平，重點(diǎn)對(duì)受災(zāi)企業(yè)職工和農(nóng)民工開展技能培訓(xùn)。

思考之三：切實(shí)貫徹以職工為本的理念，著力建設(shè)維權(quán)工會(huì)

工會(huì)是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶，是會(huì)員和職工利益的代表，通過加強(qiáng)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系、維護(hù)職工權(quán)益，充分發(fā)揮工會(huì)作為國(guó)家政權(quán)的重要社會(huì)支柱的作用。當(dāng)前，受國(guó)際金融危機(jī)的影響，一些企業(yè)破產(chǎn)倒閉、裁員減薪、拖欠社保，勞動(dòng)爭(zhēng)議案件數(shù)量增多。各級(jí)工會(huì)要堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)維權(quán)觀，以職工為本，主動(dòng)依法科學(xué)維權(quán)，把維護(hù)職工合法權(quán)益作為工會(huì)基本職責(zé)，把促進(jìn)職工就業(yè)作為維權(quán)第一目標(biāo)，把協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系作為最大的維權(quán)，讓職工體面勞動(dòng)，共享發(fā)展成果，努力實(shí)現(xiàn)民生改善和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“雙贏”。加強(qiáng)工會(huì)維權(quán)機(jī)制建設(shè)，完善職工利益訴求機(jī)制、職工權(quán)益保障機(jī)制、職工困難幫扶機(jī)制，實(shí)現(xiàn)職工權(quán)益維護(hù)的最大化。進(jìn)一步建立完

善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府支持、工會(huì)運(yùn)作、部門參與、機(jī)制創(chuàng)新”的惠民幫扶工作格局，拓展幫扶領(lǐng)域，完善幫扶方式，提高幫扶水平。積極探索幫扶隊(duì)伍建設(shè)和管理的新路子，充分利用地方政府的公益性崗位向社區(qū)工會(huì)的惠民幫扶工作站延伸，實(shí)現(xiàn)“零距離掌握職工群眾訴求，第一時(shí)間幫扶困難群眾”。推進(jìn)工會(huì)“溫暖—脫貧—致富”計(jì)劃，繼續(xù)實(shí)施“送溫暖”、“金秋助學(xué)”、“醫(yī)療互助”、“關(guān)愛勞?！钡然菝窆こ?，最大限度地讓廣大職工共享改革發(fā)展成果。全力維護(hù)職工就業(yè)權(quán)。把維護(hù)職工的就業(yè)生存權(quán)作為工會(huì)維權(quán)的“第一權(quán)”。推動(dòng)政府完善激勵(lì)扶持政策，通過保企業(yè)、保崗位，穩(wěn)定一批就業(yè)，通過抓重建、上項(xiàng)目，新增一批就業(yè)，通過開發(fā)公益性崗位，安置一批就業(yè)，通過開展就業(yè)援助行動(dòng)，幫扶一批就業(yè)。把“以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)”作為擴(kuò)大就業(yè)的重要手段，健全創(chuàng)業(yè)促進(jìn)機(jī)制、搭建創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，通過對(duì)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目予以資金支持、信貸扶持、場(chǎng)地安排、提供社會(huì)服務(wù)等，帶動(dòng)更多有創(chuàng)業(yè)能力的下崗職工和返鄉(xiāng)農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。推進(jìn)實(shí)施“共同約定行動(dòng)”和“千萬農(nóng)民工援助行動(dòng)”，積極協(xié)助政府有關(guān)部門督促企業(yè)特別是國(guó)有企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任，做到盡量不裁員、不減薪或少裁員、少減薪，穩(wěn)定職工崗位，緩解就業(yè)壓力。

第五篇：國(guó)稅幫助企業(yè)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的調(diào)研思考

稅收是調(diào)控經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要杠桿，對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和穩(wěn)定有著一定的不可替代的作用。面對(duì)全球金融危機(jī)給我國(guó)金融業(yè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、實(shí)體企業(yè)經(jīng)營(yíng)帶來的諸多不利影響和負(fù)面沖擊，我國(guó)政府在保持沉著、冷靜的同時(shí)，及時(shí)采取措施，出臺(tái)包括稅收政策在內(nèi)的相關(guān)政策，以全力應(yīng)對(duì)這場(chǎng)影響較大的危機(jī)。從應(yīng)對(duì)的政策執(zhí)行過程中，稅收政策已經(jīng)顯現(xiàn)出成效，并產(chǎn)生了調(diào)控作用的效

果。

在這種經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，**國(guó)稅如何貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，立足當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，積極應(yīng)對(duì)2009年稅收工作面臨的新挑戰(zhàn)、新壓力，變不利為有利，變困難為機(jī)遇，在助推全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展有所作為，是我們當(dāng)前應(yīng)認(rèn)真思考并下大力氣謀劃的工作。只有把國(guó)稅工作放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局下進(jìn)行審視和思考，做出的決策、制定的措施才能與全局工作同頻共振，從而形成推動(dòng)發(fā)展的合力。

一、認(rèn)清全局，全面把握我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的形勢(shì)

國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的惡化對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的影響已經(jīng)顯現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)增速下滑已經(jīng)成為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的主要矛盾。這場(chǎng)沖擊波對(duì)我市經(jīng)濟(jì)的影響也日漸明顯。金融危機(jī)使稅收面臨前所未有的壓力。國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速放緩，企業(yè)舉步維艱。今年甚至更長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期內(nèi)，稅收將會(huì)面臨更多壓力。金融危機(jī)對(duì)企業(yè)的負(fù)面影響會(huì)直接導(dǎo)致稅收收人減少。金融危機(jī)影響下的企業(yè)，訂單減少，生產(chǎn)能力過剩，只能以接小單、限產(chǎn)量、于干停停勉強(qiáng)維持。一些受危機(jī)影響較重的企業(yè)，甚至已進(jìn)入全面停產(chǎn)期。金融危機(jī)陰云籠罩下的企業(yè)，能在危機(jī)中堅(jiān)持下去，不破產(chǎn)、不倒閉、工人不失業(yè)，已是對(duì)社會(huì)最大的貢獻(xiàn)，如果再奢望他們2009年能有比2008年更為優(yōu)秀的表現(xiàn)，為稅收做更多大貢獻(xiàn)，顯然是不現(xiàn)實(shí)的。

國(guó)家?guī)头銎髽I(yè)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的宏觀調(diào)控政策也將導(dǎo)致稅收收入減少。幾個(gè)月內(nèi)出口退稅率連續(xù)多次調(diào)高，這是前所未有的。國(guó)家利用稅收杠桿進(jìn)行宏觀調(diào)控，讓利于企業(yè)，幫扶企業(yè)渡過難關(guān)，力保社會(huì)穩(wěn)定的舉措，對(duì)處于危機(jī)寒冬中的企業(yè)無異于雪中送炭。但以減稅方式刺激實(shí)體經(jīng)濟(jì)，必將對(duì)今年的稅收收入產(chǎn)生影響。

增值稅轉(zhuǎn)型改革是稅收收入減少的又一因素。一是一些企業(yè)會(huì)利用增值稅轉(zhuǎn)型改革的有利時(shí)機(jī)，加大固定資產(chǎn)的投資力度，企業(yè)可抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅會(huì)因此大幅增加；二是一些煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)會(huì)，因金屬礦、非金屬礦采選產(chǎn)品的增值稅率由13％恢復(fù)到17％，增加進(jìn)項(xiàng)稅額；三是小規(guī)模納稅人征收率統(tǒng)一降低至3％，也會(huì)減少稅收收入。經(jīng)測(cè)算，今年實(shí)施該項(xiàng)改革，全國(guó)將減少當(dāng)年增值稅收人約1200億元、城市維護(hù)建設(shè)稅收人約60億元、教育費(fèi)附加收入約36億元，增加企業(yè)所得稅約63億元，增減相抵后將減少稅收收入共約1233億元。我市因此將減少國(guó)稅收入預(yù)計(jì)約2.17萬元。

二、圍繞大局，堅(jiān)定保持國(guó)稅收入穩(wěn)定增長(zhǎng)的信心

國(guó)務(wù)院總理溫家寶同志指出，“在經(jīng)濟(jì)困難面前，信心比黃金和貨幣更重要。”信心來自于對(duì)情況的熟悉，對(duì)問題的把握。在急劇轉(zhuǎn)變的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，掌握經(jīng)濟(jì)和稅源的第一手資料，明晰組織收入面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，將為保持國(guó)稅各項(xiàng)收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)奠定堅(jiān)定的基礎(chǔ)。面對(duì)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和組織收入工作困難壓力，全市國(guó)稅系統(tǒng)干部職工必須要有充分的思想準(zhǔn)備，在‘危機(jī)’中，既要看到‘?！?，更要看到‘機(jī)’，要化挑戰(zhàn)為動(dòng)力，變被動(dòng)為主動(dòng)。國(guó)稅部門要全面認(rèn)識(shí)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的形勢(shì)，既要充分估計(jì)面臨困難，也要清醒地看到其中孕育的機(jī)遇。在困難和機(jī)遇面前，關(guān)鍵是要振奮精神、堅(jiān)定信心，圍繞市委市政府的一系列戰(zhàn)略決定部署，充分發(fā)揮稅收職能，用足用好稅收政策，擴(kuò)展稅收服務(wù)空間，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)“?！睘椤皺C(jī)”。要自覺將科學(xué)發(fā)展觀貫穿于國(guó)稅工作始終，全面樹立和落實(shí)稅收經(jīng)濟(jì)觀、稅收法治觀、稅收服務(wù)觀和稅收效率觀，牢固樹立大局意識(shí)、憂患意識(shí)、政治意識(shí)、開拓創(chuàng)新意識(shí)。越是在嚴(yán)峻形勢(shì)下越是要保持清醒的頭腦，既要滿腔熱情，又要科學(xué)有序，堅(jiān)定信心，沉著應(yīng)對(duì)。心要熱，腦要冷，講科學(xué)，辦實(shí)事，積極落實(shí)中央政策措施，指導(dǎo)企業(yè)用好國(guó)家扶持企業(yè)應(yīng)對(duì)危機(jī)的稅收政策，讓**的企業(yè)在寒冬里感覺到溫暖。切實(shí)加強(qiáng)稅收分析預(yù)測(cè)(包括經(jīng)濟(jì)稅源分析、稅收政策效應(yīng)分析、稅收管理風(fēng)險(xiǎn)分析、稅收預(yù)警預(yù)測(cè)分析)，按照“算得準(zhǔn)、說清楚、有措施”的要求，科學(xué)把握經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和稅收走勢(shì)，牢牢掌握組織稅收收人工作主動(dòng)權(quán)，采取強(qiáng)有力的稅收征管措施，確保稅款及時(shí)足額入庫。只有這樣**國(guó)稅才能在擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)上真正有所作為。

三、實(shí)現(xiàn)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展與促進(jìn)國(guó)稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展的雙贏

科學(xué)發(fā)展必須要有科學(xué)的眼光。具體到國(guó)稅部門也就是要在全局下思考，在大局下行動(dòng)。充分發(fā)揮國(guó)稅職能，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展，必須以全面的視角把握全局，以辯證的思維分析全局，以系統(tǒng)的方法謀劃全局，既要會(huì)順勢(shì)而為、因勢(shì)利導(dǎo)，又要會(huì)瞻前顧后、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。2009年，收入任務(wù)增長(zhǎng)與稅源相對(duì)不足的矛盾將會(huì)更加突出，國(guó)稅部門組織收入工

作面臨著許多新的挑戰(zhàn)和困難。要在困難中看到希望，在挑戰(zhàn)中把握機(jī)遇，知難而進(jìn)，迎難而上，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)不動(dòng)搖，依法治稅、從嚴(yán)治隊(duì)不放松，充分發(fā)揮國(guó)稅職能作用，實(shí)現(xiàn)稅收收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展與促進(jìn)國(guó)稅事業(yè)前進(jìn)“三贏”。

(一)努力保持稅收收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。要牢固樹立從經(jīng)濟(jì)到稅收的觀念，正確處理依法征稅與支持經(jīng)

濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，自覺服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，切實(shí)將稅源建設(shè)置于重要地位，營(yíng)造和諧共進(jìn)的稅收經(jīng)濟(jì)關(guān)系。加強(qiáng)稅收評(píng)估和預(yù)測(cè)，開展經(jīng)濟(jì)稅源調(diào)查，認(rèn)真分析稅源結(jié)構(gòu)，探尋稅收收入的發(fā)展軌跡。弱化稅收計(jì)劃的剛性考核，減少稅收計(jì)劃的盲目追逐。當(dāng)前，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的多樣化、體制改革和經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，必將帶來新的經(jīng)濟(jì)循環(huán)和產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整，進(jìn)而形成對(duì)稅源的影響。為此，國(guó)稅部門應(yīng)迅速把握并及早預(yù)測(cè)有關(guān)變化趨勢(shì)，開展宏觀調(diào)研，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在稅源和新的稅收增長(zhǎng)點(diǎn)。做好專題收入調(diào)研和收入預(yù)警。除了做好面上的經(jīng)濟(jì)稅收分析外，要根據(jù)經(jīng)濟(jì)、稅收工作中熱點(diǎn)問題及稅收政策變化，開展專項(xiàng)性的稅源分析，提高預(yù)測(cè)水平，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供及時(shí)準(zhǔn)確的依據(jù)。同時(shí)，關(guān)注稅收收入的異常狀況，就其折射出來的經(jīng)濟(jì)動(dòng)向、運(yùn)行效益等發(fā)布預(yù)警信息。認(rèn)真兌現(xiàn)國(guó)家稅收政策。用足用好現(xiàn)有的稅收優(yōu)惠政策，特別是落實(shí)好國(guó)家鼓勵(lì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、支持國(guó)有企業(yè)改革、促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)等一系列優(yōu)惠政策，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加社會(huì)就業(yè)，為做大收人這塊“蛋糕”積聚后勁i同時(shí)，兼顧稅收的“量”與“質(zhì)”?？茖W(xué)制定考核機(jī)制，既考核任務(wù)完成情況，又考核調(diào)節(jié)功能的發(fā)揮。堅(jiān)決制止為保任務(wù)、?；鶖?shù)而收過頭稅、該退不退、不落實(shí)稅收優(yōu)惠政策等行為，堅(jiān)決制止以涵養(yǎng)稅源、發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)為名變相減免稅收，避免造成實(shí)際稅負(fù)不公和市場(chǎng)資源配置的扭曲和浪費(fèi)。

(二)全力服務(wù)我市經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。國(guó)稅部門必須牢固樹立“不嚴(yán)格執(zhí)行稅收優(yōu)惠政策也是收過頭稅”的觀念，把用足、用好稅收優(yōu)惠政策作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、涵養(yǎng)稅源、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措抓好、抓實(shí)，加強(qiáng)稅收優(yōu)惠政策跟蹤問效。特別是當(dāng)前，企業(yè)發(fā)展面臨著前所未有的困難，既要堅(jiān)持依法應(yīng)收盡收，又要用足用活稅收政策，幫助企業(yè)渡過難關(guān)。既要準(zhǔn)確把握宏觀調(diào)控意圖和稅收政策導(dǎo)向，又要努力拓展政策空間，增強(qiáng)政策落實(shí)效力。要抓住稅收政策服務(wù)這一核心，認(rèn)真學(xué)習(xí)、廣泛宣傳、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家根據(jù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、深化改革、完善體制、調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變方式等方面需要制定出臺(tái)的各項(xiàng)稅收政策，深入開展稅收政策調(diào)查研究。及時(shí)了解掌握稅收政策落實(shí)中存在的問題，采取更加靈活有效的措施，積極幫助加以解決，確保依法用足用好稅收政策，最大限度地發(fā)揮好稅收政策效能。切實(shí)發(fā)揮稅收在擴(kuò)大就業(yè)、保障民生、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村等方面的作用，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家促進(jìn)就業(yè)、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局的稅收政策；促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。增強(qiáng)大局觀念，主動(dòng)跟進(jìn)黨委政府加快發(fā)展的一系列重大戰(zhàn)略決策，用足用活稅收政策，推動(dòng)**產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。拓寬稅收分析工作領(lǐng)域，注重稅收分析的成果轉(zhuǎn)化，深入分析稅收政策對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的影響，積極主動(dòng)地向黨委、政府獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

(三)推進(jìn)**國(guó)稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展再上新臺(tái)階。實(shí)現(xiàn)國(guó)稅事業(yè)的科學(xué)發(fā)展是發(fā)揮稅收職能的前提和基礎(chǔ)。國(guó)稅部門在做好稅收征管工作的同時(shí)，要兼顧稅收法制、隊(duì)伍建設(shè)、科學(xué)管理、精神文明創(chuàng)建等各項(xiàng)工作，促進(jìn)國(guó)稅事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。要堅(jiān)持以人為本，不斷強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)。要突出文化的引領(lǐng)作用，通過先進(jìn)稅務(wù)文化，引導(dǎo)干部職工將個(gè)人利益和集體利益、局部利益和整體利益、眼前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值和國(guó)稅事業(yè)發(fā)展目標(biāo)統(tǒng)一起來，促進(jìn)國(guó)稅事業(yè)和諧發(fā)展。引導(dǎo)干部職工提高思想境界，煥發(fā)工作激情活力，全力打造政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)技能強(qiáng)的專業(yè)化隊(duì)伍。全市國(guó)稅系統(tǒng)要扎實(shí)推進(jìn)五項(xiàng)機(jī)制建設(shè)，著力構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系，努力實(shí)現(xiàn)由偏重完成稅收征收計(jì)劃向提高稅收征收率轉(zhuǎn)變，由偏重一般性稅收分析向開展深層次稅收經(jīng)濟(jì)分析轉(zhuǎn)變，由偏重執(zhí)行稅收政策向深入研究政策、用足用好稅收政策轉(zhuǎn)變，由偏重對(duì)企業(yè)稅收政策扶持向有重點(diǎn)地促進(jìn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)變，由偏重對(duì)納稅人的監(jiān)管向管理與服務(wù)并重轉(zhuǎn)變，由偏重部門發(fā)展向自我努力與外部支持協(xié)力發(fā)展轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步提高國(guó)稅工作的層次和水平，充分發(fā)揮國(guó)稅職能作用，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)又好又快、更好更快發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。