第一篇：育新鎮(zhèn)2012年社會管理創(chuàng)新工作計(jì)劃（最終版）

紅河限村2012年社會管理創(chuàng)新工作計(jì)劃

加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理，是黨中央把握我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的階段性特征，從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)確定的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理，對于我鎮(zhèn)繼續(xù)抓住和用好發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期、加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展歷史性跨越、促進(jìn)社會長治久安、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)具有十分重大的意義。為進(jìn)一步抓好我村社會管理創(chuàng)新工作，結(jié)合我村社會管理創(chuàng)新工作實(shí)際，特制定2012年工作計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持依法治村，牢牢把握“最大限度激發(fā)社會活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素”的總要求，以解決影響我村社會和諧穩(wěn)定的突出問題為突破口，狠抓矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素,為社會發(fā)展創(chuàng)造良好的社會治安環(huán)境。

二、主要任務(wù)

在繼續(xù)保持我村2011年社會管理創(chuàng)新工作的礎(chǔ)上，在2012年我鎮(zhèn)全體黨員干部將帶著更加昂揚(yáng)的斗志，開拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取、主次分明、重點(diǎn)突出的做好今年的社會管理創(chuàng)新工作。

（一）夯實(shí)社會管理創(chuàng)新工作基礎(chǔ)。想要有創(chuàng)新，必須要有詳實(shí)的基礎(chǔ)材料。像統(tǒng)計(jì)好流動人口、出租房屋、閑散青少年、精神病人、邪教人員、吸毒人員、刑釋解教等基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)，通過這些掌握第一手資料，為更好的開展管理服務(wù)創(chuàng)新工作打下一個堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在實(shí)際統(tǒng)計(jì)過程中村綜治協(xié)管員，及時(shí)更新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

（二）“教、打、防”并舉，全力構(gòu)建平安育新。平安創(chuàng)建的基礎(chǔ)

性工作在教育，維護(hù)農(nóng)村長治久安的治本之策也在教育。只有切實(shí)提高廣大黨員干部群眾的綜合素質(zhì)，才能從源頭上防止和減少不穩(wěn)定因素。一是加強(qiáng)道德教育。我們將繼續(xù)充分發(fā)揮遠(yuǎn)程教育和草原書屋的主體作用，采取靈活多樣、豐富多彩的教育形式，將思想道德教育與精神文明創(chuàng)建和平安家庭、平安市場、平安校園等活動有機(jī)結(jié)合起來，營造良好的思想道德教育氛圍。根據(jù)2011年村衛(wèi)生整治經(jīng)驗(yàn)，為使村民形成良好的公共衛(wèi)生習(xí)慣，今年我村將重點(diǎn)加強(qiáng)對環(huán)境衛(wèi)生的教育活動。二是加強(qiáng)法制教育。緊緊抓住與群眾切身利益直接關(guān)聯(lián)的政策和文件，圍繞“三農(nóng)”問題積極開展“六五”普法教育，增強(qiáng)普法教育的針對性和實(shí)效性。

我們將根據(jù)治安形勢的變化，保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢，全面開展專項(xiàng)整治。本著什么問題突出就集中整治什么問題，哪里治安混亂就集中整治哪里的原則，進(jìn)行區(qū)域集中整治。

在鎮(zhèn)黨委、政府的帶領(lǐng)下，我們將繼續(xù)發(fā)展壯大巡防隊(duì)伍，將重點(diǎn)加強(qiáng)對出租房屋的管控，對刑釋解教人員、閑散青少年、流動人口的管理，防止違法犯罪案件的發(fā)生。對重點(diǎn)物品的管理，我們將把防范重點(diǎn)放在村集體財(cái)產(chǎn)上。同時(shí)，我們也將加強(qiáng)對村委會辦公室、變壓器、企業(yè)生產(chǎn)辦公場所等重點(diǎn)部位的重點(diǎn)防范，不給犯罪分子可乘之機(jī)。

（三）服務(wù)于民，使群眾更便捷、更滿意。開展“問憂解難”活動，變被動為主動。每周一由各組長深入村各組。通過主動下基層和村民、特殊人群、閑散青少年拉家常，了解他們在生產(chǎn)生活中遇到的困難，聽取他們的呼聲，收集和排查各種矛盾糾紛，對能解決和答復(fù)的，當(dāng)場解決和答復(fù)，對一時(shí)不能解決和答復(fù)的，解釋清楚

或約定日期解決。

我村共有3個自然村，并建立了我村網(wǎng)格化管理，為更好的實(shí)施網(wǎng)格化管理建立了四個服務(wù)團(tuán)隊(duì)：一是宣傳服務(wù)團(tuán)隊(duì)。建立了精神文明制度，重點(diǎn)研究村黨員和干部反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，制定有效整改措施，狠抓落實(shí)。成立由村支部書記為組長，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、動員、組織開展創(chuàng)建文明家庭和爭當(dāng)文明村民活動，并形成長效機(jī)制，奠定廣泛的群眾基礎(chǔ)。組組開展與農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的法律、法規(guī)政策宣傳教育，逐步提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的法律意識和法律素質(zhì)。加強(qiáng)村文化陣地建設(shè)，貫徹全民健身計(jì)劃，積極開展豐富多彩、健康有益的文化活動；廣泛開展“學(xué)選進(jìn)、比先進(jìn)、趕先進(jìn)的活動，泓揚(yáng)團(tuán)結(jié)友愛、見義勇為、助我為樂的集體主義精神；建立健全安全保衛(wèi)和防火制度、落實(shí)隊(duì)伍、明確責(zé)任，措施得力，對重點(diǎn)部位嚴(yán)格監(jiān)控，堅(jiān)持值班和巡視制度，定期進(jìn)行安全檢查；各負(fù)其責(zé)，恪盡職守，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)行政務(wù)公開，對發(fā)生和發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)解決。二是先鋒服務(wù)團(tuán)隊(duì)。與服務(wù)隊(duì)責(zé)任心強(qiáng)的黨員與其它流動黨員結(jié)成聯(lián)系對子，定期聯(lián)系，上門解難，真誠為流動黨員提供就業(yè)、再就業(yè)等相關(guān)服務(wù)、熱心幫助生活困難的流動黨員，維護(hù)他們的合法權(quán)益，及時(shí)準(zhǔn)確地傳達(dá)黨中央的文件精神使流動黨員服務(wù)工作及村黨建工作納入規(guī)范化軌道。三是和諧服務(wù)團(tuán)隊(duì)。建立了村民數(shù)據(jù)庫，對暫住人口、宗教信仰等信息進(jìn)行全面真實(shí)統(tǒng)計(jì)；對出租房、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)地段的全面防控，對暫住人口進(jìn)行及時(shí)登記備案，對春節(jié)等節(jié)假日進(jìn)行巡邏，確保村民財(cái)產(chǎn)安全；每日設(shè)調(diào)節(jié)崗值勤人員，以備有突以事件。每兩周，派出2名組員進(jìn)行村民走訪，及時(shí)了解并反饋村民新動態(tài)，將

不穩(wěn)定因素抑制在萌芽狀態(tài)。四是利民服務(wù)團(tuán)隊(duì)。圍繞“便民利民、惠民幫扶、化解矛盾”這三大履職需要，找展服務(wù)領(lǐng)域，不斷提升檔次，擴(kuò)大報(bào)務(wù)內(nèi)涵，真正把農(nóng)村使民服務(wù)中心辦成集服務(wù)中心、法制、社保、就業(yè)、信訪、民政、計(jì)生、娛樂、科普、便民維修、黨員服務(wù)、宣傳一體的綜合服務(wù)場所，成為三個文明建設(shè)的陣地和窗口，把“七公開”、“五規(guī)定”、“四個結(jié)合”真正發(fā)揮作用。

（四）突出重點(diǎn)，推進(jìn)民生工程凝聚民心。今年重點(diǎn)建設(shè)本村新農(nóng)村建設(shè)，在鎮(zhèn)黨委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，為了從源頭上預(yù)防各種矛盾糾紛，我村將進(jìn)一步推行網(wǎng)格化管理新機(jī)制發(fā)揮和諧服務(wù)團(tuán)精神。

（五）重宣傳，擴(kuò)大社會管理創(chuàng)新知曉面。結(jié)合“五五”普法、宣傳月活動以及 “6.26” 禁毒日等重大節(jié)日工作部署，大力借機(jī)造勢。宣傳活動在提倡節(jié)儉、低碳的同時(shí)，將最大限度的發(fā)揮自身優(yōu)勢，利用手機(jī)信息平臺、墻體標(biāo)語、條幅、宣傳單、宣傳欄、宣傳櫥窗、黑板報(bào)等宣傳陣地突出宣傳平安村建設(shè)、消防法、環(huán)保、禁毒、社會管理創(chuàng)新等相關(guān)知識。在宣傳方式方法上，今年我們將利用手機(jī)個息服務(wù)平臺，在宣傳內(nèi)容上，將采用更加簡潔易懂的內(nèi)容，使群眾一看便懂、便能記牢。

紅河限村委會

2012年4月16日

第二篇：社會創(chuàng)新管理工作計(jì)劃

XX村2012年社會管理創(chuàng)新

工作計(jì)劃

2012年，我村社會管理創(chuàng)新工作，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)中央、省、市、區(qū)、鎮(zhèn)政法工作會議精神，進(jìn)一步推進(jìn)“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”，扎實(shí)開展社會矛盾化解，深入推進(jìn)社會管理創(chuàng)新，加強(qiáng)社會治安綜合治理基層基礎(chǔ)工作，全面深化平安建設(shè)，全力維護(hù)社會穩(wěn)定，為我村的經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展?fàn)I造良好的社會治安環(huán)境。2012年做如下工作計(jì)劃：

一、強(qiáng)化綜治責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

1、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。健全完善村干部綜治工作實(shí)績檔案制度，強(qiáng)化實(shí)施村干部責(zé)任查究力度。

2、加強(qiáng)村綜治維穩(wěn)專門工作力度，干部包案工作制度，抓好各項(xiàng)措施的落實(shí)。認(rèn)真落實(shí)村綜治委成員單位平安建設(shè)聯(lián)系點(diǎn)制度，調(diào)動綜治成員單位參與平安建設(shè)的積極性主動性，增強(qiáng)齊抓共管的合力。

3、加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。加強(qiáng)綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)督導(dǎo)工作，確保中央、省、市、區(qū)、鎮(zhèn)關(guān)于綜治工作有關(guān)會議、文件要求在基層的全面落實(shí)，提高綜治基層組織建設(shè)的整體水平。

二、大力加強(qiáng)社會建設(shè)，創(chuàng)新社會管理服務(wù)

1、加強(qiáng)對社會管理創(chuàng)新的組織領(lǐng)導(dǎo)。按照“支部領(lǐng)導(dǎo)、村委會負(fù)責(zé)、村民參與”的要求，建立健全社會管理創(chuàng)新工作的機(jī)制，制定實(shí)施規(guī)劃和具體方案，落實(shí)社會管理項(xiàng)目。要積極探索，取得經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面，運(yùn)用典型指導(dǎo)工作。堅(jiān)持以加強(qiáng)特殊人群、重點(diǎn)部位領(lǐng)域服務(wù)管理為切入點(diǎn)，創(chuàng)新社會管理，將基層綜治組織網(wǎng)絡(luò)、社會服務(wù)管理綜合平臺等建設(shè)納入村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，積極地、逐步地組織實(shí)施。

2、切實(shí)做好流動人口、刑釋解教人員、閑散青少年、易肇事肇禍精神病人等特殊人群的服務(wù)和管理，加強(qiáng)預(yù)防青少年違法犯罪、村周邊治安綜合治理、村矯正和刑釋解教人員安置幫教、婦女兒童維權(quán)等專項(xiàng)工作，研究制定長效機(jī)制，創(chuàng)新幫扶管理辦法，有效破解重點(diǎn)人群服務(wù)管理中的難點(diǎn)問題。

3積極探索利用社會組織參與綜治工作的新途徑。

三、化解各類矛盾糾紛，堅(jiān)決維護(hù)社會大局穩(wěn)定

1、進(jìn)一步完善大調(diào)解工作體系，強(qiáng)化矛盾糾紛排查化解工作。健全村主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制，完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三位一體”的大調(diào)解工作體系。建立健全村專業(yè)性人民調(diào)解組織，深化“四大四進(jìn)四送”活動，切實(shí)解決涉及民生方面的各類矛盾糾紛，最大限度地將其化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)。

2、加強(qiáng)治安形勢分析研判，適時(shí)開展嚴(yán)打整治斗爭，依法嚴(yán)厲打擊涉惡犯罪。加強(qiáng)“打擊傳銷、創(chuàng)建無傳銷村、禁賭、禁毒等工作。加強(qiáng)排查整治工作，積極探索建立排查整治工作的長效機(jī)制，進(jìn)一步完善相關(guān)制度與工作機(jī)制，切實(shí)扭轉(zhuǎn)少數(shù)存在的治安亂點(diǎn)和治安問題，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，提升人民群眾安全感。

3、深化綜治維穩(wěn)工作站的建設(shè)。進(jìn)一步強(qiáng)化綜治維穩(wěn)工作站職責(zé)，著力規(guī)范矛盾糾紛的受理、指派、協(xié)調(diào)、督促、獎懲等各項(xiàng)制度，建立完善工作機(jī)制和例會制度，有效化解各類矛盾糾紛。

4、推進(jìn)信訪代理工作。認(rèn)真做好來信來訪案件接待，對來訪和上級轉(zhuǎn)來的信訪件要及時(shí)調(diào)查研究答復(fù)，推行信訪代理的好的做法，規(guī)范群眾信訪合法途徑。

四、鞏固平安村創(chuàng)建成果，進(jìn)一步深化平安創(chuàng)建工作

1、深化對敵斗爭。嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊境內(nèi)外“三股勢力”和“法輪功”等邪教組織的顛覆滲透與分裂破壞活動，維護(hù)國家安全和社會政治穩(wěn)定。

2、加強(qiáng)社會治安防控體系建設(shè)。加強(qiáng)社會面防控、治安卡點(diǎn)堵控、重點(diǎn)人群和重點(diǎn)部位防控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；不斷增大專兼職群防群治隊(duì)伍，充分發(fā)揮義務(wù)性質(zhì)的群防群治隊(duì)伍作用，啟動平安建設(shè)志愿者行動；進(jìn)一步提高全村的管控能力和村民家庭的防控能力。

3、深化為重點(diǎn)工程建設(shè)創(chuàng)平安活動。結(jié)合我村深入排查影響工程建設(shè)的治安問題，開展集中整治行動，鏟除黑惡勢力，為重點(diǎn)工程保駕護(hù)航。

4、深化平安創(chuàng)建工作。深化十二項(xiàng)行業(yè)創(chuàng)建活動，鞏固平安村成果，將平安創(chuàng)建活動融入到村經(jīng)濟(jì)生活的各個方面。

五、加強(qiáng)綜治宣傳工作，努力形成良好氛圍

1、深入開展綜治宣傳月活動。著力宣傳社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法、抓基層打基礎(chǔ)方面的經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型，扎實(shí)做好今年的綜治宣傳月活動。

2、加強(qiáng)綜治干部培訓(xùn)，提高綜治干部隊(duì)伍的素質(zhì)。舉辦綜治干部培訓(xùn)班，重點(diǎn)培訓(xùn)新加入的綜治工作者。

3、加強(qiáng)對村治安綜合治理工作的研究，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，分析新情況，摸索新途徑，解決新問題。

2012年7月

第三篇：xx鎮(zhèn)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理

把平安扎在農(nóng)村土壤里 把和諧寫在百姓心坎上

——xx鎮(zhèn)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理

xx鎮(zhèn)把促進(jìn)社會和諧作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動重要內(nèi)容，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理，筑牢“干群連心橋”、“和諧平安橋”和“百姓致富橋”，形成了干群團(tuán)結(jié)一心、經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定的良好局面。

加強(qiáng)基層組織建設(shè)，筑牢“干群連心橋”。鎮(zhèn)黨委著眼全面覆蓋，創(chuàng)新組織形式，完善基層黨組織網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，密切黨群干群關(guān)系。采取單獨(dú)組建、企業(yè)聯(lián)建、掛靠組建等形式，新建2個非公企業(yè)黨組織，擬再建2個，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)非公企業(yè)黨組織全覆蓋。選派6名黨員干部到非公有制企業(yè)擔(dān)任黨建指導(dǎo)員，推動非公企業(yè)黨建工作深入開展，取得了鍛煉干部、加強(qiáng)黨建和發(fā)展企業(yè)的多贏效果。推行“5+3”黨建新模式，即以創(chuàng)先爭優(yōu)活動日、干部群眾面對面和農(nóng)村黨員議事會為平臺，推動“雙培雙帶”先鋒工程、無職黨員設(shè)崗定責(zé)、流動黨員“雙向帶動”、農(nóng)村為民服務(wù)全程代理和黨員承諾制等農(nóng)村基層組織五大載體建設(shè)。探索實(shí)行“三扶三帶”新舉措，即“扶志”，增強(qiáng)發(fā)展意識，激勵農(nóng)村黨員干部帶頭創(chuàng)業(yè)；“扶智”，加強(qiáng)能力建設(shè)，激勵農(nóng)村黨員干部帶頭致富；“扶力”，加大支持力度，激勵農(nóng)村黨員干部帶動群眾創(chuàng)業(yè)致富，切實(shí)發(fā)揮黨員在群眾中的模范帶頭作用。著眼城鄉(xiāng)共建，建立健全“黨委部門聯(lián)弱村、政法部門聯(lián)亂村、經(jīng)濟(jì)部門聯(lián)窮村、業(yè)務(wù)部門聯(lián)產(chǎn)業(yè)村；包班子建設(shè)、包和諧穩(wěn)定、包經(jīng)濟(jì)發(fā)展、包群眾增收”為主要內(nèi)容的“四聯(lián)四包”黨建機(jī)制。

強(qiáng)化農(nóng)村社會管理，筑牢“和諧平安橋”。全面推行群眾工作“五化”建設(shè)，注重解決農(nóng)村社會管理中的解決源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。推進(jìn)群眾工作常態(tài)化。建立鎮(zhèn)、村、村民組三級聯(lián)動機(jī)制，鎮(zhèn)里設(shè)立綜治工作中心和群眾工作站，配備2名綜治協(xié)管員；村設(shè)立綜治工作站和群眾工作室；各村民組配備中心戶長、治安信息員和群眾工作員，加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下群眾工作。推進(jìn)維穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)評估制度化。成立維穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)評估領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺《社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估辦法》，把企業(yè)改制、征地拆遷、集鎮(zhèn)規(guī)劃、安全生產(chǎn)、道路改造，以及鬧訪、纏訪案件、社會矛盾化解等納入風(fēng)險(xiǎn)評估，對影響穩(wěn)定的各項(xiàng)因素先期預(yù)測、先期研判、先期化解，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。推進(jìn)特殊人群服務(wù)人本化。針對計(jì)生對象、流動人口、閑散青少年、留守兒童、有肇事肇禍傾向的精神病人、刑釋解教人員和社區(qū)矯正對象的實(shí)際特點(diǎn)，分類制定相應(yīng)管理服務(wù)辦法，對特殊人群實(shí)行人性化服務(wù)。推進(jìn)“大調(diào)解”體系系統(tǒng)化。鎮(zhèn)綜治辦牽頭，依托鎮(zhèn)綜治工作中心，整合信訪、司法、綜治、安監(jiān)、民政、國土、勞動保障等力量，成立“大調(diào)解”工作領(lǐng)導(dǎo)組。各村建立標(biāo)準(zhǔn)化調(diào)解委員會，確定各村民小組調(diào)解員，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)、村調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)的全覆蓋。推進(jìn)治安防控體系立體化。在村治保會、學(xué)校、醫(yī)院、特種行業(yè)、重點(diǎn)單位、公路沿線商店、廠礦等地確定58名治安信息員；在主要路口、重要路段、人口密集區(qū)設(shè)立4個巡防哨卡和5個警務(wù)站；在集鎮(zhèn)、重點(diǎn)廠區(qū)和中小學(xué)校安裝38個紅外線視頻監(jiān)控，在農(nóng)戶推廣安裝小型技防設(shè)施，提升治安防控水平；招聘18名專職治安員組成巡防隊(duì)，每天24小時(shí)不間斷巡邏。

解決生產(chǎn)生活難題，打造“幸福落兒嶺”。該鎮(zhèn)注重保障和改善民生，著力解決群眾生產(chǎn)生活中的四大難題，讓群眾共享發(fā)展成果。針對“行路難”問題，先后投入771萬元，完成了11條28.6公里的村村通水泥路工程。針對“飲水難”問題，實(shí)施白云庵、甘塘飲水安全工程，解決了近4000名群眾的吃水問題。針對“就醫(yī)難”問題，按照簡化程序、方便群眾的原則，堅(jiān)持醫(yī)前、醫(yī)中、醫(yī)后救助，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助“一站式”服務(wù)，新農(nóng)合參合率達(dá)到98.3%。針對“讀書難”問題，鎮(zhèn)里興建綜合文化站，各村興建農(nóng)家書屋，為農(nóng)民提供讀書學(xué)習(xí)的場所；實(shí)施“陽光工程”技能培訓(xùn)，為2000多名農(nóng)民提供農(nóng)田機(jī)械化作業(yè)、名優(yōu)茶機(jī)械加工等實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。

第四篇：丹桂鎮(zhèn)2012年社會管理創(chuàng)新工作計(jì)劃

中國共產(chǎn)黨丹桂鎮(zhèn)委員會（通知）

丹委發(fā)?2012?41號

中共丹桂鎮(zhèn)委員會

關(guān)于印發(fā)《丹桂鎮(zhèn)2012年社會管理創(chuàng)新工作方案》的通知

各村(社區(qū))、鎮(zhèn)級各部門：

按照縣委、縣政府要求，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，經(jīng)黨委、政府研究后制定《丹桂鎮(zhèn)2012年社會管理創(chuàng)新工作方案》。現(xiàn)印發(fā)你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

中共丹桂鎮(zhèn)委員會 2012年4月9日

艾滋病毒的吸毒、扎毒人員要送往專門場所進(jìn)行治療并加強(qiáng)教育改造。以上人員確無經(jīng)濟(jì)來源的，納入最低生活保障、城鄉(xiāng)醫(yī)療保障和醫(yī)療救助范圍。

3、社區(qū)矯正和刑釋解教人員安置幫教。深入推進(jìn)科學(xué)務(wù)實(shí)創(chuàng)新的“63.65”社區(qū)矯正工作課題研究，探索社區(qū)矯正新方式，完善矯正對象動態(tài)分析、判前評估、排查核查、考核獎懲和教育矯正等工作制度。落實(shí)刑釋解教人員安置幫教機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)及聯(lián)系幫教責(zé)任制度，對困難人員給予救助。

4、流動人口管理。不斷完善流動人口管理服務(wù)的規(guī)范性文件，明確三級流動人口服務(wù)管理機(jī)構(gòu)，探索整合公安、工商、計(jì)生等多部門力量組成的流動人口管理辦公室，探索建立流動人口管理經(jīng)費(fèi)投入、人口信息平臺建設(shè)等長效工作機(jī)制。構(gòu)建流動人口公共服務(wù)體系，著力解決流動人口就業(yè)、居住、就醫(yī)、子女入學(xué)等問題，建立跨區(qū)域流動人口協(xié)同配合管理機(jī)制。

5、“兩新組織”管理。進(jìn)一步鼓勵和支持符合社會需求的新經(jīng)濟(jì)組織和新社會組織發(fā)展，積極推動在“兩新組織”中建立黨、團(tuán)、工會組織。加強(qiáng)對新社會組織的管理，教育引導(dǎo)其在法律允許和行政批準(zhǔn)的范圍內(nèi)活動。

6、網(wǎng)絡(luò)虛擬社會管理。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)業(yè)界行業(yè)自律。

完善人大代表、政協(xié)委員建議、意見、批評、議案、提案、社情民意辦理及評價(jià)考核相關(guān)制度。

2、加強(qiáng)對群眾的法制宣傳教育引導(dǎo)。廣泛開展社會主義核心價(jià)值體系教育，加強(qiáng)社會主義榮辱觀和中華民族傳統(tǒng)美德教育，不斷深化精神文明創(chuàng)建活動。加強(qiáng)基層宣傳文化隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)新利用各類信息傳播方式。健全廣播電視宣傳網(wǎng)絡(luò)，積極推進(jìn)廣播電視“村村通”工程和村村通廣播電視標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，切實(shí)提升教育引導(dǎo)和組織群眾能力。

3、深入推進(jìn)社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估。健全完善社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制，將其作為作決策、出政策、上項(xiàng)目、搞改革的前置程序和必備條件，納入維穩(wěn)、綜治目標(biāo)考核，加大責(zé)任追究力度。

4、深化矛盾糾紛大調(diào)解工作。健全大調(diào)解工作網(wǎng)絡(luò)，整合鎮(zhèn)大調(diào)解中心、綜治辦、司法所力量，開展大排查、大調(diào)處，專案攻堅(jiān)。規(guī)范大調(diào)解運(yùn)行，建立健全“六個統(tǒng)一”運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化三大調(diào)解，全面推行“三三調(diào)解制”、個案補(bǔ)貼制，完善群眾和信訪工作機(jī)制。

5、大力推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法。認(rèn)真開展黨風(fēng)廉政“三化”建設(shè)，以政法機(jī)關(guān)為重點(diǎn)，加強(qiáng)執(zhí)法教育培訓(xùn)、落實(shí)執(zhí)法責(zé)任、加快執(zhí)法信息化建設(shè)，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，認(rèn)真開展執(zhí)法巡視和作風(fēng)巡察活動，科學(xué)考評執(zhí)法工作。

王前、何義。

（四）構(gòu)建加強(qiáng)社會建設(shè)、創(chuàng)新社會管理、促進(jìn)社會和諧目標(biāo)考核體系

完善系統(tǒng)、科學(xué)、實(shí)用、易操作的加強(qiáng)社會建設(shè)、創(chuàng)新社會管理、促進(jìn)社會和諧目標(biāo)管理考核體系，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：文俊杰。成員單位：黨政辦。負(fù)責(zé)人：王前、蔣利。

二、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保加強(qiáng)社會建設(shè)、創(chuàng)新社會管理、促進(jìn)社會和諧各項(xiàng)工作的落實(shí)，黨委、政府成立加強(qiáng)社會建設(shè)創(chuàng)新社會管理促進(jìn)社會和諧工作領(lǐng)導(dǎo)組，下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室，指導(dǎo)各項(xiàng)工作全面推進(jìn)。各村、各部門要按照黨委、政府要求，堅(jiān)持一把手負(fù)總責(zé)、親自抓，結(jié)合本地區(qū)本部門工作重點(diǎn)，成立加強(qiáng)社會建設(shè)、創(chuàng)新社會管理、促進(jìn)社會和諧組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。要參照分工方案，結(jié)合自身實(shí)際，制定分工方案。各項(xiàng)工作責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，密切配合，共同推動各項(xiàng)工作落實(shí)；牽頭單位和成員單位要落實(shí)責(zé)任，明確分工，制定分步實(shí)施規(guī)劃，細(xì)化安排階段性目標(biāo)任務(wù)和完成時(shí)限，確保統(tǒng)籌推進(jìn)。要精心組織宣傳，充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒

附件：

丹桂鎮(zhèn)社會管理創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)組成員名單

組 長：陳元鑫（黨委書記、人大主席）副組長：王 毅（黨委副書記、政府鎮(zhèn)長）

文俊杰（黨委副書記、紀(jì)委書記）

陳 偉（黨委委員、人大副主席）

陳雪梅（黨委委員、副鎮(zhèn)長）

趙 ?。ㄕ辨?zhèn)長）

楊興杰（黨委委員）

羅國付（黨委委員、紀(jì)委副書記）

成 員：王 前（黨政辦主任）

羅安靜（安辦主任）

蔣 利（綜治辦主任）

李忠倫（信訪辦主任）

劉慧英（財(cái)政所長）

陳紅兵（計(jì)生辦主任）

吳 剛（丹桂派出所長）

唐永光（丹桂中心校長）

易太文（丹桂中學(xué)校長）

李佳映（丹桂衛(wèi)生院長）

楊憲佐（丹桂供電所所長）

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室在黨政辦，由王前同志兼任辦公室主任，蔣利、李忠倫為成員，負(fù)責(zé)日常事務(wù)。

第五篇：水塘鎮(zhèn)社會管理及創(chuàng)新工作報(bào)告

水塘鎮(zhèn)社會管理及創(chuàng)新工作報(bào)告

當(dāng)前，我鎮(zhèn)正處于加快跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，改革開放面臨新形勢，構(gòu)建和諧社會任務(wù)艱巨。這對政府自身建設(shè)和政府管理創(chuàng)新提出了新的更高的要求。最近，根據(jù)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)指示，進(jìn)行專題調(diào)研，形成報(bào)告如下：

一、主要做法、成效和特點(diǎn)。

近幾年來，鎮(zhèn)政府深入貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，不斷深化行政管理體制改革，大力推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，努力建設(shè)陽光政府、法治政府、服務(wù)政府、責(zé)任政府、效能政府，政府自身建設(shè)取得明顯成效。

（一）、大力推行政務(wù)公開。一是大力搞好政府網(wǎng)站建設(shè)，開通了水塘鎮(zhèn)人民政府網(wǎng)站，成為我縣第一個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級網(wǎng)站。二是大力增強(qiáng)政府工作透明度。鎮(zhèn)政府積極開展以“公開辦事程序、公開辦事結(jié)果、接受群眾監(jiān)督”為主要內(nèi)容的政務(wù)公開工作。重點(diǎn)從強(qiáng)化約束機(jī)制、完善政務(wù)公開事項(xiàng)程序、創(chuàng)設(shè)政務(wù)公開載體等入手，完善有關(guān)制度，拓展公開范圍，規(guī)范公開內(nèi)容，提高行政工作運(yùn)行和行政權(quán)力運(yùn)用的透明度。三是自覺接受人大和全社會的監(jiān)督。按照法定程序和具體要求，向人大報(bào)告工作。自覺接受各人民團(tuán)體的監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表的建議。這幾年，每年代表、委員對辦理建議提案的滿意和基本滿意率均超過98％，2009年以來，代表、委員的滿意和基本滿意率均達(dá)到了100％。

（二）、深化行政制度改革。成立便民利民中心，服務(wù)基層群眾。2009年設(shè)立了便民利民服務(wù)中心，各類審批事項(xiàng)從當(dāng)時(shí)的196項(xiàng)減少到目前的66項(xiàng)，減幅為66.3%，平均每個事項(xiàng)壓縮審批時(shí)限5個工作日，提速38.5%。同時(shí)，在各項(xiàng)行政審批過程中，我鎮(zhèn)實(shí)行“專人接手、專人負(fù)責(zé)、專人辦結(jié)”制度，方便了群眾辦事，提高了行政效率。

（三）、積極創(chuàng)新民主科學(xué)的行政管理體制機(jī)制。一是注重加強(qiáng)政府決策制度建設(shè)，完善鎮(zhèn)政府工作規(guī)則，把各項(xiàng)工作納入了規(guī)范化、法制化的軌道。二是廣泛聽取各界意見。凡涉及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大問題、與人民群眾切身利益密切相關(guān)的問題，事前都進(jìn)行深入的調(diào)查研究，通過公示、調(diào)查、座談討論等形式主動征詢社會各界和人民群眾意見，然后提交政府集體研究。如，對小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)扶貧設(shè)計(jì)、危房改造、村莊整治等事項(xiàng)，事先都充分調(diào)研，召開民主生活會，征求社會各個階層的意見，充分考慮群眾的承受能力。

（四）、加強(qiáng)政府廉政建設(shè)。建立了“分管書記牽頭、主管股室負(fù)責(zé)、有關(guān)同志配合、上下協(xié)調(diào)聯(lián)動、齊抓共管”的反腐敗工作機(jī)制。注重從源頭和機(jī)制上預(yù)防和根治腐敗，突出抓了政府行政制度改革、財(cái)政體制改革、干部人事制度改革，進(jìn)一步完善了政府采購、項(xiàng)目工程招投標(biāo)等制度，把原來存有的“暗箱操作”變成了“陽光交易”，不僅堵塞了漏洞，防止了腐敗行為發(fā)生，而且取得了明顯的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

（五）、扎實(shí)推進(jìn)服務(wù)基層群眾工作。整合信訪接待、綜治調(diào)解、醫(yī)療服務(wù)、計(jì)生服務(wù)、郵政服務(wù)、移動通訊、農(nóng)資購銷、農(nóng)技服務(wù)、社會救助、招工就業(yè)、證件代辦、民事幫辦等與群眾生產(chǎn)生活相關(guān)的事項(xiàng)全部納入農(nóng)村群眾工作站的受理服務(wù)范圍，成立綜合服務(wù)機(jī)構(gòu)，實(shí)行統(tǒng)一管理，并實(shí)行“首問負(fù)責(zé)制”、“一次性告知制”、“限時(shí)辦結(jié)制”、“服務(wù)承諾制”、“同崗替代制”、“失職追究制”等制度和辦法，提供“一條龍”服務(wù)，提高行政效能建設(shè)，方便群眾辦事，著力打造“群眾滿意的窗口”。

（六）、努力轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)建設(shè)。我鎮(zhèn)所有職工干部，將每天所做的如實(shí)登記在工作日志本上，建好臺帳，隨時(shí)接受監(jiān)督和檢查。至開展干部作風(fēng)建設(shè)以來，共處理作風(fēng)散漫人員10余人次，扣除工資3000余元，有效的遏制了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)作風(fēng)散漫的情況。

（七）、著力抓好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。我鎮(zhèn)為創(chuàng)“平安水塘”創(chuàng)造良好的社會氛圍，各村按照“四查四報(bào)”即隨查隨報(bào)、急查急報(bào)、專查專報(bào)、月查月報(bào)的要求，積極開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，全年來共排查矛盾糾紛48起，調(diào)處48起。其中家庭糾紛13起，退耕還林糾紛15起，土地糾紛12起，鄰里糾紛8起，調(diào)處率為100%。

二、存在的問題

盡管我鎮(zhèn)在加強(qiáng)政府自身建設(shè)、推進(jìn)政府管理創(chuàng)新方

面取得了明顯成效，但與時(shí)代發(fā)展要求相比，仍存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在：一是政府管理制度改革推進(jìn)不快，亟待深化，政府管理的方式方法還不能很好地適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，在某些方面政府職能履行不到位，存在著缺位、越位問題，也有權(quán)責(zé)不清、職責(zé)不明問題。二是部分股室站所大局意識比較薄弱，部門思想嚴(yán)重，在處理局部與整體關(guān)系時(shí)，過分強(qiáng)調(diào)局部利益，有令不行、有禁不止的問題依然存在。三是一些行政執(zhí)法法制觀念淡薄，執(zhí)法行為不規(guī)范，多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法的問題屢禁不止，侵犯群眾和企業(yè)利益的行為時(shí)有發(fā)生。四是工作作風(fēng)亟需轉(zhuǎn)變，一些部門和單位公務(wù)人員責(zé)任意識、服務(wù)意識淡薄，對工作不負(fù)責(zé)任，對群眾缺乏感情，執(zhí)行落實(shí)不力，工作效率低下，工作成效甚微。五是一些部門工作開拓性不夠，不能很好地適應(yīng)跨越發(fā)展的要求，思想僵化落后，缺乏創(chuàng)新觀念，工作消極被動，滿足于低標(biāo)準(zhǔn)、低要求。六是官僚主義作風(fēng)仍然存在，特別是農(nóng)村基層的一些干部不深入基層和接觸群眾，不注意發(fā)現(xiàn)和總結(jié)群眾的經(jīng)驗(yàn)，把群眾的意見臵之腦后，存在著“門難進(jìn)，臉難看，事難辦”的現(xiàn)象。

三、推進(jìn)社會管理及創(chuàng)新工作的措施

（一）、理清社會管理及創(chuàng)新工作的思路。針對目前的現(xiàn)狀，加強(qiáng)以人為本的政府管理理念，提高行政效能，推進(jìn)科學(xué)行政、民主行政、依法行政，加快形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)

協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的政府管理體制。在具體工作中要堅(jiān)持以人為本、依法行政、市場機(jī)制、責(zé)權(quán)一致、整體效能的原則，著力建設(shè)有限政府、法治政府、責(zé)任政府、服務(wù)政府、廉潔政府。

（二）、轉(zhuǎn)變政府職能。推進(jìn)政府社會管理和創(chuàng)新工作，首先要進(jìn)一步理順職能分工，建立層級清晰的責(zé)任體系，改變工作有部署無落實(shí)、有責(zé)任無追究的狀況。重視社會的管理，協(xié)調(diào)社會矛盾，保證社會公正，維護(hù)社會秩序和穩(wěn)定，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，做到對組織、對人民負(fù)責(zé)，讓社會滿意。

（三）、強(qiáng)化政府公共服務(wù)。一是以交通、信息為重點(diǎn)，繼續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是以農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民為重點(diǎn)，加快農(nóng)村社會化服務(wù)體系建設(shè)。要根據(jù)農(nóng)村的實(shí)際、農(nóng)民的需求，從服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、專業(yè)合作組織、法律制度等方面去建立和完善。

（四）、創(chuàng)新社會管理體制機(jī)制。繼續(xù)完善政府社會管理服務(wù)中心、便民服務(wù)中心，職能包括社保民政服務(wù)、人口與計(jì)生服務(wù)、教育文化體育服務(wù)、綜合治理工作等，整合社會管理和公共服務(wù)資源，集中人財(cái)物力去做必須由政府工作承辦的社會管理和公共服務(wù)事務(wù)。

（五）、提高依法行政能力。提高政府的科學(xué)決策能力。完善重大問題集體決策制度。