第一篇：在全市第二季度經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新聞發(fā)布會(huì)上的講話

同志們：

根據(jù)市委、市政府的安排，我就全市二季度環(huán)境創(chuàng)優(yōu)工作予以點(diǎn)評(píng)，并就三季度工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、二季度環(huán)境創(chuàng)優(yōu)工作的主要特點(diǎn)

二季度以來(lái)，各地各單位堅(jiān)持以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、企業(yè)服務(wù)年和項(xiàng)目建年主題活動(dòng)為載體，認(rèn)真貫徹省、市關(guān)于“決戰(zhàn)二季度、齊心破危局、全力謀發(fā)展”的決策部署，突出重點(diǎn)，創(chuàng)新機(jī)制，強(qiáng)

化措施，確保了全市環(huán)境創(chuàng)優(yōu)和兩轉(zhuǎn)兩提各項(xiàng)重點(diǎn)工作得到較好落實(shí)。

第一，“四查四促”活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展。各地各單位在全面完成各項(xiàng)“規(guī)定動(dòng)作”的基礎(chǔ)上，又結(jié)合本地本單位實(shí)際，創(chuàng)新性地開(kāi)展各項(xiàng)“自選動(dòng)作”，特別是把“四查四促”作為有效載體，把應(yīng)對(duì)危機(jī)、實(shí)現(xiàn)“三?！弊鳛樽畲髮?shí)踐，對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的要求，圍繞解決市委毛書記提出的“八個(gè)不到位”、重大項(xiàng)目不足、發(fā)展環(huán)境不優(yōu)等方面的問(wèn)題，堅(jiān)持學(xué)習(xí)深化、堅(jiān)持開(kāi)門納諫、堅(jiān)持突出特色、堅(jiān)持邊整邊改，廣泛征求意見(jiàn)建議，認(rèn)真召開(kāi)專題民主生活會(huì)，從思想認(rèn)識(shí)、體制機(jī)制、精神狀態(tài)、工作作風(fēng)等方面深刻剖析原因、研究對(duì)策，形成高質(zhì)量的領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告，全面完成了分析檢查階段的各項(xiàng)工作任務(wù)。市紀(jì)委、市委宣傳部牽頭編排的大型反腐倡廉現(xiàn)代豫劇《七品青蓮》，巡回演出20多場(chǎng)，受教育黨員干部逾0人次，受到省市各界的高度評(píng)價(jià)?？h召開(kāi)了以“大力弘揚(yáng)焦裕祿、楊水才精神”為主題的專題民主生活會(huì)，重點(diǎn)查擺了在推進(jìn)區(qū)建設(shè)上存在的5個(gè)方面問(wèn)題，提出了6條整改措施。市東城區(qū)召開(kāi)了“以‘城中村’改造為抓手，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀”為主題的民主生活會(huì)，在短短3個(gè)多月時(shí)間就完成“城中村”拆遷面積220萬(wàn)平方米，推動(dòng)“城中村”改造拆遷工作取得突破性進(jìn)展。

第二，行政審批制度改革深入推進(jìn)。市行政服務(wù)中心牽頭，有關(guān)部門配合，按照“統(tǒng)一受理、分頭審批、中心督辦、限時(shí)辦結(jié)、缺席默許、超時(shí)默認(rèn)”的原則，完善落實(shí)了聯(lián)合審批制度。上半年，共召開(kāi)聯(lián)合審批會(huì)議20多次，聯(lián)合審批請(qǐng)辦事項(xiàng)98件，比去年同期提高了96%。制作完成了企業(yè)設(shè)立和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)審批流程圖，進(jìn)一步方便了企業(yè)、群眾和服務(wù)對(duì)象辦事。統(tǒng)一更換了“行政審批專用章”，進(jìn)一步了理順工作機(jī)制、規(guī)范了辦事程序，從源頭上杜絕了“兩頭受理”現(xiàn)象的發(fā)生。建立了行政審批服務(wù)績(jī)效考核排名機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化了對(duì)服務(wù)窗口和工作人員的管理，提高了綜合服務(wù)水平。積極推進(jìn)市、縣兩級(jí)審批網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)工作。截止6月底，市本級(jí)受理網(wǎng)上審批事項(xiàng)77件，比去年同期提高了38%。市紀(jì)委監(jiān)察局、市財(cái)政局、市行政服務(wù)中心等部門，通力合作，加快了行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)步伐，完成了建設(shè)資金申請(qǐng)、采購(gòu)方式審核、非公開(kāi)招投標(biāo)備案等工作程序，制定了招投標(biāo)文件，組織專家評(píng)審組通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性談判方式確定了承建單位。目前，行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性建設(shè)階段。

第三，服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目和企業(yè)的措施更加有力。一是建立了重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)特派員制度。制定了《市重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)特派員制度暫行辦法》和《市重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)特派員管理辦法（試行）》，首批選派的83名服務(wù)特派員已全部派駐到位并正常開(kāi)展工作。二是建立重點(diǎn)項(xiàng)目檢查備案制度。為確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)，印發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行重點(diǎn)項(xiàng)目檢查備案制度的通知》，嚴(yán)格控制和規(guī)范行政執(zhí)法部門對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的各種檢查行為。檢查備案范圍涉及全市100個(gè)億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目、147個(gè)推進(jìn)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目、113個(gè)城建重點(diǎn)項(xiàng)目、39個(gè)新增1000億元中央投資項(xiàng)目和7個(gè)省專項(xiàng)效能監(jiān)察項(xiàng)目。同時(shí)，在“河南瑞貝卡發(fā)制品股份有限公司”、“鄢陵北方花卉集團(tuán)有限公司”和“長(zhǎng)葛市宏宇地產(chǎn)有限公司”等3家省級(jí)企業(yè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，建立了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境效能監(jiān)察備案制度。三是堅(jiān)持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境定期督察制度。堅(jiān)持每半月對(duì)推進(jìn)區(qū)和城建重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境實(shí)地督察一次，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和協(xié)調(diào)解決了30多起重點(diǎn)項(xiàng)目施工受阻問(wèn)題。對(duì)113個(gè)城建重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境實(shí)施了6輪督察，對(duì)3個(gè)未按時(shí)開(kāi)工和1個(gè)未按時(shí)完工的城建重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任單位進(jìn)行了專項(xiàng)督察。對(duì)石武客運(yùn)專線、鄭漯高速改擴(kuò)建工程、禹州電廠二期500kv送出線路工程、中原電器谷等省市重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施掛牌督察，確保了重點(diǎn)項(xiàng)目順利施工。四是實(shí)行企業(yè)反映問(wèn)題解決情況跟蹤督察制度。對(duì)一季度全市重點(diǎn)服務(wù)企業(yè)反映的658個(gè)問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真分析梳理，對(duì)其中222個(gè)涉及環(huán)境方面的問(wèn)題，按照屬地管理、屬地負(fù)責(zé)的原則，市、縣兩級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)各地各有關(guān)職能部門解決環(huán)境問(wèn)題情況進(jìn)行跟蹤督辦。截止目前，已有193個(gè)問(wèn)題得到解決，解決率達(dá)86.9%。

第四，專項(xiàng)效能監(jiān)察工作穩(wěn)步推進(jìn)。一是組織開(kāi)展擴(kuò)內(nèi)需促增長(zhǎng)政策措施落實(shí)情況監(jiān)督檢查，對(duì)市發(fā)改委、市財(cái)政局、市建委、市大項(xiàng)目辦等相關(guān)部門和8個(gè)縣市區(qū)擴(kuò)內(nèi)需促增長(zhǎng)政策措施落實(shí)情況實(shí)施了第3輪專項(xiàng)督察，并對(duì)上季度檢查中發(fā)現(xiàn)的5個(gè)問(wèn)題整改情況進(jìn)行了回訪，促進(jìn)了政策措施的落實(shí)。二是組織開(kāi)展應(yīng)急抗旱工程建設(shè)專項(xiàng)效能監(jiān)察，確保了工程質(zhì)

量和政府投資安全。三是組織開(kāi)展石武鐵路客運(yùn)專線工程站沿線征地拆遷專項(xiàng)效能監(jiān)察，促使我市沿線征地拆遷工作一躍成為全省先進(jìn)單位并提前完成任務(wù)。四是組織開(kāi)展市區(qū)外環(huán)路沙場(chǎng)整治專項(xiàng)效能監(jiān)察，對(duì)整改不到位的5個(gè)單位實(shí)施了責(zé)任追究。五是組織開(kāi)展南水北調(diào)移民新村建設(shè)專項(xiàng)效能監(jiān)察，對(duì)該項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境、工程質(zhì)量、資金管理使用等進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保了工程

建設(shè)順利進(jìn)行。六是組織開(kāi)展鄭漯高速改擴(kuò)建工程建設(shè)環(huán)境專項(xiàng)效能監(jiān)察，及時(shí)解決了工程施工中遇到的文物保護(hù)、施工車輛入市、工程取土等影響項(xiàng)目建設(shè)的問(wèn)題，我市被省優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組授予“優(yōu)化交通工程項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境‘零阻工’先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱號(hào)。

第五，機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。制定出臺(tái)了《加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步提高執(zhí)行力的意見(jiàn)》，實(shí)行干部作風(fēng)建設(shè)“四掛鉤”措施，并明確職責(zé)分工，細(xì)化工作流程，建立健全了“四掛鉤”工作運(yùn)行機(jī)制。結(jié)合“四查四促”活動(dòng)和干部作風(fēng)建設(shè)，先后對(duì)各地各單位“企業(yè)服務(wù)年”、“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)開(kāi)展情況，以及“兩轉(zhuǎn)兩提”工作開(kāi)展情況、行政審批服務(wù)措施落實(shí)情況、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境情況、項(xiàng)目（企業(yè)）反映問(wèn)題整改情況、機(jī)關(guān)工作秩序和“禁酒”紀(jì)律執(zhí)行情況、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為民服務(wù)全程代理運(yùn)行情況、110應(yīng)急聯(lián)動(dòng)服務(wù)系統(tǒng)運(yùn)行情況等進(jìn)行了多輪集中暗訪督察，對(duì)暗訪中發(fā)現(xiàn)的組織領(lǐng)導(dǎo)不到位、服務(wù)措施不落實(shí)，以及工作時(shí)間上網(wǎng)聊天、玩游戲、公務(wù)形象差、工作日午間飲酒等“機(jī)關(guān)病”現(xiàn)象進(jìn)行了公開(kāi)曝光，對(duì)存在效能過(guò)錯(cuò)的有關(guān)人員進(jìn)行了誡勉談話，對(duì)7個(gè)單位和7名工作人員實(shí)施了效能告誡，對(duì)21個(gè)單位下達(dá)了整改通知，進(jìn)一步加強(qiáng)了機(jī)關(guān)效能建設(shè)，促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。

第六，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境其他各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。一是重點(diǎn)項(xiàng)目（企業(yè)）周邊環(huán)境整治力度進(jìn)一步加大。全市公安系統(tǒng)先后開(kāi)展了治理治安環(huán)境“風(fēng)暴”行動(dòng)和“天網(wǎng)1號(hào)”行動(dòng)，組織千名干警進(jìn)千家項(xiàng)目（企業(yè)）“大走訪”活動(dòng)，查處涉企治安、刑事案件215起，抓獲違法犯罪嫌疑人290人，行政、刑事拘留188人，批準(zhǔn)逮捕98人，排查并糾正企業(yè)（項(xiàng)目）內(nèi)部安全防范漏洞、隱患1300余處，調(diào)解企地矛盾糾紛80余起，為項(xiàng)目（企業(yè)）挽回經(jīng)濟(jì)損失360余萬(wàn)元。二是規(guī)范性文件審查和規(guī)范行政處罰裁量權(quán)工作進(jìn)展順利。二季度，共審查以市政府名義出臺(tái)的規(guī)范性文件64件，并組織實(shí)施了行政處罰案卷專項(xiàng)檢查，規(guī)范了行政行為，促進(jìn)了依法行政。三是機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作深入推進(jìn)。修訂完善了標(biāo)準(zhǔn)化管理工作等級(jí)考核評(píng)定辦法，對(duì)全市標(biāo)準(zhǔn)化管理工作進(jìn)行了檢查督導(dǎo)和考核驗(yàn)收，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作向“規(guī)范化、科學(xué)化、效能化、公開(kāi)化、服務(wù)化、制度化”延伸。四是財(cái)政投資評(píng)審工作成效明顯。上半年，完成投資評(píng)審項(xiàng)目66個(gè)，審減不合理資金1億多元，確保了財(cái)政投資項(xiàng)目建設(shè)資金的科學(xué)性、合理性和實(shí)效性。五是專項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。印發(fā)了“規(guī)范行政處罰裁量權(quán)、綜合考評(píng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、集中整治重點(diǎn)項(xiàng)目（企業(yè)）周邊治安環(huán)境、綜合治理房地產(chǎn)行業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境、擴(kuò)內(nèi)需促增長(zhǎng)政策措施落實(shí)監(jiān)督檢查、行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)、重點(diǎn)項(xiàng)目檢查備案”等7個(gè)專項(xiàng)工作實(shí)施方案，分解任務(wù)，明確職責(zé)，實(shí)行臺(tái)帳式管理，確保了專項(xiàng)工作有序推進(jìn)。六是案件查處力度進(jìn)一步加大。制定了《市影響招商引資項(xiàng)目效能過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究暫行辦法》和《市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)聯(lián)動(dòng)和資源配置監(jiān)督檢查辦法》，完善落實(shí)了有獎(jiǎng)舉報(bào)和案件查處機(jī)制。截止6月底，全市共收到各類效能投訴線索623件，屬于受理范圍的176起效能案事件全部立案查處，對(duì)查證屬實(shí)的28名責(zé)任人實(shí)施了責(zé)任追究。

總體來(lái)看，第二季度全市環(huán)境創(chuàng)優(yōu)工作進(jìn)展順利，各項(xiàng)重點(diǎn)工作得到了較好落實(shí)，但是也存在一些不容忽視的問(wèn)題，有的問(wèn)題還比較突出。針對(duì)這些問(wèn)題，我們按照市委加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的要求，集中查處了一批作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)方面的案事件，這次會(huì)上我們還通報(bào)了幾起典型案例，以引起大家的重視。這些問(wèn)題，概括起來(lái)主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是個(gè)別地方和少數(shù)單位執(zhí)行力不強(qiáng)、工作作風(fēng)還不夠扎實(shí)。對(duì)市委、市政府的決策部署，對(duì)企業(yè)和群眾反映的實(shí)際問(wèn)題，不是積極想辦法逐項(xiàng)落實(shí)，真心實(shí)意解決問(wèn)題，而是搞上有政策下有對(duì)策，或者敷衍應(yīng)付、推諉扯皮，沒(méi)有把主要精力放在抓工作落實(shí)上。二是少數(shù)地方和單位服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、服務(wù)質(zhì)量不高、服務(wù)措施落實(shí)還不到位。上半年，全市800家重點(diǎn)服務(wù)企業(yè)反映了702個(gè)問(wèn)題，有606個(gè)問(wèn)題得到了較好解決，但仍有96個(gè)問(wèn)題沒(méi)有解決到位，占13.7%，有些地方的未解決率高達(dá)30%多。三是少數(shù)單位管理制度落實(shí)不好、工作紀(jì)律執(zhí)行不夠嚴(yán)格。從二季度暗訪情況看，仍有少數(shù)單位存在上班時(shí)間上網(wǎng)聊天、玩游戲、工作日午間飲酒等“機(jī)關(guān)病”現(xiàn)象。這些問(wèn)題要引起我們高度重視并在下一步工作中認(rèn)真加以解決。

二、三季度環(huán)境創(chuàng)優(yōu)工作的主要任務(wù)

按照市委、市政府“企業(yè)服務(wù)年”和“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)整體工作部署，第三季度，要結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和干部作風(fēng)建設(shè)，在全面推進(jìn)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和“兩轉(zhuǎn)兩提”各項(xiàng)工作的同時(shí)，突出抓好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。

第一，突出抓好干部作風(fēng)建設(shè)。各地各單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步提高執(zhí)行力的意見(jiàn)》，把加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)擺上更加重要的議事日程，結(jié)合“四查四促”活動(dòng)，以“三講”精神認(rèn)真查找作風(fēng)建設(shè)特別是干部隊(duì)伍中存在的“四種頑癥”和“四種不良作風(fēng)”，深刻剖析原因，認(rèn)真進(jìn)行整改，建立長(zhǎng)效機(jī)制，以優(yōu)良的作風(fēng)促進(jìn)執(zhí)行力的提高。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，率先垂范，帶頭講政治、顧大局。要把干部作風(fēng)建設(shè)納入工作目標(biāo)，與其他重要工作一起部署、一起檢查、一起考核，認(rèn)真抓好各項(xiàng)制度措施的落實(shí)。市加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，不斷完善例會(huì)制度、情況通報(bào)、監(jiān)督檢查等工作機(jī)制，認(rèn)真做好組織協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)和情況綜合等工作。各成員單位要嚴(yán)格按照任務(wù)分工和工作流程，切實(shí)履行職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)反饋情況，確保干部作風(fēng)建設(shè)與干部使用、經(jīng)濟(jì)利益、行政問(wèn)責(zé)、輿論導(dǎo)向“四掛鉤”規(guī)定真正落到實(shí)處，形成干部作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。

第二，突出抓好擴(kuò)內(nèi)需促增長(zhǎng)政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查。各級(jí)擴(kuò)內(nèi)需促增長(zhǎng)政策落實(shí)監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)組和檢查組，要按照《全市組織開(kāi)展擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)政策落實(shí)監(jiān)督檢查工作實(shí)施方案》（許紀(jì)發(fā)4號(hào)）的部署和中紀(jì)委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中央擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查的通知》（中紀(jì)發(fā)16號(hào)）精神，圍繞貫徹執(zhí)行中央決策部署是否迅速、項(xiàng)目規(guī)劃和立項(xiàng)是否符合科學(xué)發(fā)展觀要求、項(xiàng)目審批和建設(shè)程序是否依法合規(guī)、資金管理使用是否規(guī)范嚴(yán)格、工程建設(shè)是否安全合格等5個(gè)方面，突出加快項(xiàng)目建設(shè)、完成三個(gè)“百分之百”目標(biāo)、地方政府債券優(yōu)先集中用于中央投資項(xiàng)目地方配套、確保存在問(wèn)題整改到位等重點(diǎn)，大力開(kāi)展監(jiān)督檢查工作，促使各地各單位嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目進(jìn)度責(zé)任制，確保第一批新增1000億元中央投資項(xiàng)目100%開(kāi)工、地方配套資金100%落實(shí)、存在問(wèn)題100%整改到位；已下達(dá)計(jì)劃的第二批新增1300億元和第三批700億元中央投資項(xiàng)目9月底前全部開(kāi)工建設(shè)，并全部落實(shí)地方配套資金。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)和群眾反映的問(wèn)題，要認(rèn)真做好核查工作。對(duì)違規(guī)插手工程招投標(biāo)和索賄受賄、貪污私分、截留克扣、挪用擠占項(xiàng)目資金，以及弄虛作假、欺上瞞下、失職瀆職造成嚴(yán)重后果的，要依法依紀(jì)從速查處，嚴(yán)格追究直接責(zé)任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，涉嫌犯罪的移交司法機(jī)關(guān)嚴(yán)肅處理。

第三，突出抓好行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)。目前，我市行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性建設(shè)階段。各地各有關(guān)單位要嚴(yán)格按照《市行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)實(shí)施方案》（許優(yōu)發(fā)3號(hào)）的安排部署和責(zé)任分工，各司其職、各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)、搞好配合，進(jìn)一步清理審批事項(xiàng)，規(guī)范審批流程，簡(jiǎn)化審批程序，積極做好與市電子監(jiān)察系統(tǒng)對(duì)接前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。市行政服務(wù)中心要加快行政審批電子政務(wù)建設(shè)進(jìn)度，完善審批業(yè)務(wù)系統(tǒng)，建立與電子監(jiān)察系統(tǒng)相配套的行政審批網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。市紀(jì)委監(jiān)察局要認(rèn)真做好電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，確保工程質(zhì)量和資金使用安全、高效；強(qiáng)化對(duì)各地各有關(guān)職能部門行政審批事項(xiàng)清理工作的督導(dǎo)，確保工程建設(shè)進(jìn)度；要深入調(diào)查研究，廣泛征求意見(jiàn)，科學(xué)合理地確定監(jiān)察范圍和監(jiān)察項(xiàng)目，建立健全監(jiān)督檢查機(jī)制和工作運(yùn)行機(jī)制，確保10月底前投入試運(yùn)行，及早發(fā)揮電子監(jiān)察系統(tǒng)在創(chuàng)新政府管理、轉(zhuǎn)變政府職能、提高行政效率、促進(jìn)依法行政中的積極推動(dòng)作用。

第四，突出抓好重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)特派員工作。從二季度的實(shí)踐來(lái)看，重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)特派員制度在服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)上發(fā)揮了積極作用，受到廣大項(xiàng)目單位的歡迎，但也暴露出了一些問(wèn)題和不足。一是選派服務(wù)特派員與項(xiàng)目單位的需求不太吻合的問(wèn)題。一些已建成投產(chǎn)或進(jìn)展順利項(xiàng)目的服務(wù)特派員反映，派駐到項(xiàng)目單位后無(wú)事可做，相反，而一些問(wèn)題相對(duì)較多的項(xiàng)目卻沒(méi)有派駐服務(wù)特派員。二是服務(wù)特派員的年齡結(jié)構(gòu)、崗位職責(zé)與工作不相適應(yīng)的問(wèn)題。一些服務(wù)特派員特別是個(gè)別年齡較大、臨近退休或退居二線的服務(wù)特派員，很難保證有足夠的精力和必要的職能為重點(diǎn)項(xiàng)目提供及時(shí)有效的服務(wù)。因此，各相關(guān)部門要結(jié)合工作實(shí)際，加強(qiáng)調(diào)查研究，堅(jiān)持供需結(jié)合、按需分配的原則，進(jìn)一步完善重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)特派員派遣制度，建立重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)特派員數(shù)據(jù)庫(kù)和項(xiàng)目需求通報(bào)報(bào)告機(jī)制，強(qiáng)化服務(wù)特派員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和監(jiān)督管理，以確保那些問(wèn)題較多、涉及面較廣的新建和在建重點(diǎn)項(xiàng)目能夠及時(shí)進(jìn)駐服務(wù)特派員，并真正發(fā)揮應(yīng)有的作用。

第五，突出抓好重點(diǎn)工作督察。特別要進(jìn)一步加大對(duì)全市800家重點(diǎn)服務(wù)企業(yè)反映問(wèn)題解決情況的監(jiān)督檢查，確保企業(yè)反映問(wèn)題得到有效解決。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目和推進(jìn)區(qū)建設(shè)、全民創(chuàng)業(yè)、民生工程（十大實(shí)事）和3816投資促進(jìn)計(jì)劃等市委、市政府重大決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作順利推進(jìn)。加強(qiáng)對(duì)行政審批項(xiàng)目、行政事業(yè)性收費(fèi)和經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)“三項(xiàng)清理”結(jié)果落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，確?；菝?、利民、便民措施落實(shí)。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目（企業(yè)）周邊環(huán)境專項(xiàng)治理、房地產(chǎn)行業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境綜合治理、規(guī)范行政處罰裁量權(quán)和實(shí)行企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)制度等省定專項(xiàng)工作的監(jiān)督檢查，促進(jìn)依法行政，進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。加強(qiáng)對(duì)鄭漯高速改擴(kuò)建、石武客運(yùn)專線建設(shè)、南水北調(diào)中線工程段建設(shè)和許繼風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目、許煙（帝豪專線）易地技術(shù)改造項(xiàng)目、新鄭機(jī)場(chǎng)客貨樞紐港建設(shè)、西區(qū)熱電廠項(xiàng)目、魏武大道拓寬工程等省、市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境的監(jiān)督檢查，確保政令暢通和政府投資安全高效。

第六，突出抓好案件查處。進(jìn)一步建立健全效能投訴運(yùn)行機(jī)制，堅(jiān)持有獎(jiǎng)舉報(bào)和特邀監(jiān)察員制度，暢通投訴渠道，充分調(diào)動(dòng)群眾參與監(jiān)督的積極性。完善落實(shí)快速聯(lián)動(dòng)的效能案事件查處機(jī)制，不斷提高查辦案件的快速反應(yīng)能力。突出省委省政府和市委市政府“企業(yè)服務(wù)年”、“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)決策部署和“三?！闭叽胧┴瀼貓?zhí)行情況，重點(diǎn)工作任務(wù)完成情況，干部作風(fēng)建設(shè)情況，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和創(chuàng)建工作、推進(jìn)區(qū)建設(shè)、城建重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等各項(xiàng)調(diào)查排名紀(jì)律執(zhí)行情況等，進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查和案件查辦力度，對(duì)存在推諉扯皮、效能低下等影響重點(diǎn)工作推進(jìn)和干擾破壞重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的效能案事件，以及虛假癥、懶惰癥、浮躁癥、扯皮癥“四種頑癥”和欺上瞞下、消極埋怨、推諉扯皮、華而不實(shí)“四種不良作風(fēng)”，一律從嚴(yán)從快查處，嚴(yán)格落實(shí)“雙追究”措施和作風(fēng)建設(shè)“四掛鉤”規(guī)定，為市委、市政府決策部署的貫徹執(zhí)行提供紀(jì)律保證。

同志們，第三季度是完成年度工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)“化危為機(jī)、跨越發(fā)展”的關(guān)鍵時(shí)期，“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的任務(wù)十分繁重。我們要圍繞市委、市政府的中心工作和“雙11”發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和干部作風(fēng)建設(shè)為載體，進(jìn)一步解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，以真抓實(shí)干的務(wù)實(shí)作風(fēng)和扎實(shí)有效的落實(shí)措施，強(qiáng)力推進(jìn)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和兩轉(zhuǎn)兩提工作，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。

第二篇：在====新聞發(fā)布會(huì)上的講話

新聞發(fā)布會(huì)材料之二

為祖國(guó)的明天播撒法治的種子

上海市第一中級(jí)人民法院機(jī)關(guān)黨委副書記 周志榮

（2010年10月28日）

各位新聞界的朋友們：

大家好！非常高興能在司法公開(kāi)宣傳月，參加“彰顯法院文化，促進(jìn)司法公開(kāi)”新聞發(fā)布會(huì)，在此向大家介紹一下一中法院建設(shè)青少年法制教育基地的情況。

一中院青少年法制教育基地成立于2005年7月，定期向公眾，尤其是青少年開(kāi)放，成為傳播法治理念、弘揚(yáng)法治精神、進(jìn)行法制教育的重要陣地之一。5年來(lái)，我們?cè)趯?shí)踐中不斷探索，加強(qiáng)軟硬件建設(shè)，力求在青少年法制教育方面取得更好的效果，概括起來(lái)可稱為“四靜四動(dòng)，寓教于樂(lè)”。

所謂“四靜”，青少年朋友也稱為我院的法治四景，它們分別是：

1、法制長(zhǎng)河。所謂“法制長(zhǎng)河”就是連通前后審判大樓的公眾進(jìn)出長(zhǎng)廊，在長(zhǎng)廊兩側(cè)墻上有總長(zhǎng)70米的刻石、青銅澆鑄的浮雕，全面涵蓋了中外法制發(fā)展歷史長(zhǎng)河中的重要法典和事件。在此，你可以看到古漢字“法”所包含的神明裁判、中國(guó)歷代清官狄仁杰、包拯和況鐘，以及革命根據(jù)地時(shí)期的馬錫五審判方式。你還

能看到兩河流域用楔形文字鐫刻的《漢謨拉比法典》、法國(guó)《人權(quán)宣言》的誕生，以及第一個(gè)社會(huì)主義類型的憲法的出臺(tái)。從中你可以感受到法治文化的源遠(yuǎn)流長(zhǎng)和深厚底蘊(yùn)，感受到法制由古及今、由野蠻到文明、由神明裁判到理性裁判的演進(jìn)過(guò)程，感受到法制進(jìn)步的曲折和不易，作為青少年要更加珍惜和尊崇今天的法制成就。

2、院史回望。所謂院史回望，就是反映一中法院歷史發(fā)展的院史展示廳，它始建于2005年，今年6月對(duì)其進(jìn)行了重新布展，從上萬(wàn)件文件、資料、照片和實(shí)物中精心挑選出260余張照片、500多個(gè)多媒體文件和10余件實(shí)物進(jìn)行展示。在此，你可以回望歷史足跡，漫步正義圖卷，可以看到一中法院對(duì)于司法公開(kāi)的一貫堅(jiān)持，對(duì)于司法為民的孜孜不倦，對(duì)于為實(shí)現(xiàn)公正所作的探索創(chuàng)新。你不僅可以看到案件數(shù)量的不斷攀升，法官學(xué)歷的不斷提高，還能看到云都浴場(chǎng)案、社保資金案、力拓案的審理場(chǎng)景和主審法官，更能從第一起宣告無(wú)罪案件中看到法官對(duì)公正的堅(jiān)持，從執(zhí)行死刑方式由槍決轉(zhuǎn)為注射中看到司法的文明進(jìn)步。

3、三尺法臺(tái)。所謂三尺法臺(tái)，就是我們法官最主要的工作場(chǎng)所——法庭。我院現(xiàn)有審判法庭41個(gè)。通過(guò)法庭裝飾、顏色、布局、通道等方面的對(duì)比，你可以區(qū)分出不同功能的法庭，體會(huì)出設(shè)計(jì)者的理念和考量，讓參觀者不僅感受到刑事法庭的莊重、民事法庭的和諧、行政法庭的規(guī)范、少年圓桌法庭的親和，還能使廣大青少年初步了解法律部門的分類，以及不同法律部門之間的區(qū)別。

4、漫漫書海。所謂“漫漫書海”就是我院的圖書閱覽室，它占地面積為800

平方米，藏書4萬(wàn)6千余冊(cè)，各種期刊300余種。閱覽室內(nèi)陳列的中國(guó)現(xiàn)存最早的訴訟判決書復(fù)制件和書法作品，讓你一下子感到這里的莊重和理性。在此，你可以看到中外名家的專著，哈佛的法律評(píng)論、劍橋的法律雜志、臺(tái)灣的《東吳法學(xué)學(xué)報(bào)》盡收眼底，還能查詢到期刊網(wǎng)的鏡像數(shù)據(jù)庫(kù)。當(dāng)然也有文學(xué)、歷史、社科類圖書、報(bào)刊、青少年法制讀物等。為了方便公眾利用，我們還將一部分法律專著、法律工具書放到公眾閱覽室，為當(dāng)事人和律師提供方便。

所謂“四動(dòng)”，就是我們?yōu)檫M(jìn)行青少年法制教育開(kāi)發(fā)的四項(xiàng)活動(dòng)，它們具有互動(dòng)性強(qiáng)、參與度高、形式活潑、內(nèi)容豐富等特點(diǎn)：

1、法庭模擬秀。模擬法庭作為我院最早開(kāi)始實(shí)施的青少年法制教育活動(dòng)之一，深受廣大青少年歡迎。參與者可以根據(jù)案件情況，分別扮演不同的角色，有法官、書記員、檢察官、被告人、原告、被告、證人等。他們根據(jù)各自角色穿上服裝，在資深法官指導(dǎo)下，按照程序進(jìn)行舉證、質(zhì)證、辯論，最終一錘定音作出裁判。他們?cè)谶@過(guò)程中初步了解了法庭審理的整個(gè)過(guò)程，增強(qiáng)了法律意識(shí)，說(shuō)不定還會(huì)萌生今后的職業(yè)理想。為了方便更多的青少年參與模擬法庭，了解庭審過(guò)程，我院還在因特網(wǎng)上設(shè)置了網(wǎng)上模擬法庭，廣大青少年輕點(diǎn)鼠標(biāo)即可體驗(yàn)審判過(guò)程。

2、法制夏令營(yíng)。為了加強(qiáng)青少年法制教育，我院接受學(xué)校團(tuán)體預(yù)約，在暑期開(kāi)展法制夏令營(yíng)活動(dòng)。讓學(xué)生走進(jìn)法院，旁聽(tīng)案件審理，親歷法律的莊嚴(yán)；參觀法院設(shè)施，感受法制的進(jìn)步；開(kāi)展法治講堂，接受法律的熏陶；與法官座談交流，埋

下法治的種子。通過(guò)法制夏令營(yíng)，可以從小培養(yǎng)青少年的法律意識(shí)，做一個(gè)尊法、守法、護(hù)法的好公民。自開(kāi)辦以來(lái)，深受帶隊(duì)老師和學(xué)生好評(píng)。

3、法制共建谷。以青少年法制教育基地為平臺(tái)，我院開(kāi)展了多種多樣的法制共建活動(dòng)。如與學(xué)校共同簽訂《創(chuàng)建青少年法制教育基地的友好協(xié)議》，由法官兼任學(xué)校法制輔導(dǎo)員，開(kāi)展輔導(dǎo)講課、法律知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了“法制教育進(jìn)校園”。又如與本市未成年犯管教所刑務(wù)處建立支部共建協(xié)議，豐富對(duì)未成年犯開(kāi)展法制教育的內(nèi)容和形式，增強(qiáng)法制宣傳的實(shí)效性。在加強(qiáng)共建的同時(shí)，還就防范校園傷害事件、查處取締“黑網(wǎng)吧”等與職能部門交換意見(jiàn)，取得了良好的社會(huì)效果。

4、交流實(shí)習(xí)所。青少年法制教育基地還有法律實(shí)習(xí)基地和法治文化交流平臺(tái)的功能。我院和上海社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所、上海交通大學(xué)、華東政法大學(xué)、上海財(cái)經(jīng)大學(xué)等簽訂協(xié)議等，每年接受大量學(xué)生來(lái)我院實(shí)習(xí)，五年來(lái)實(shí)習(xí)人數(shù)已經(jīng)超過(guò)500人。我院還被市委黨校作為上海市領(lǐng)導(dǎo)干部法制教育實(shí)踐基地。同時(shí)，作為青少年這個(gè)群體的法律文化交流平臺(tái)，先后有香港大學(xué)、香港城市大學(xué)、香港中文大學(xué)、臺(tái)灣中華法學(xué)會(huì)參訪團(tuán)、臺(tái)灣的海峽兩岸法學(xué)交流協(xié)會(huì)參訪團(tuán)、英國(guó)利茲大學(xué)學(xué)生代表團(tuán)、泰國(guó)佛教青年發(fā)展基金會(huì)代表團(tuán)等都曾前來(lái)我院交流訪問(wèn)。通過(guò)交流，增強(qiáng)了他們對(duì)中國(guó)司法制度的了解和認(rèn)同。

青少年作為整個(gè)社會(huì)中最積極、最有生氣的力量，是未來(lái)中國(guó)法治建設(shè)的主體，能提供機(jī)會(huì)讓他們接觸法院，體驗(yàn)法制，了解法治，對(duì)其在今后的人生道路上遵紀(jì)

守法，崇尚法律，無(wú)疑具有重要促進(jìn)作用。我院作為青少年法制教育基地向青少年開(kāi)放，就是要打消他們對(duì)于法律以及司法過(guò)程的神秘感，從小培養(yǎng)其對(duì)于法治的認(rèn)同感，提高其遵守法律的自覺(jué)性。

本月恰逢司法公開(kāi)宣傳月，我院在月初就推出了《上海市第一中級(jí)人民法院進(jìn)一步推進(jìn)司法公開(kāi)20條意見(jiàn)》。借“彰顯法院文化，促進(jìn)司法公開(kāi)”新聞發(fā)布會(huì)召開(kāi)之際，我們還特地編印了青少年法制教育基地的宣傳小冊(cè)子，上面有開(kāi)展青少年法制教育各項(xiàng)活動(dòng)的具體聯(lián)系預(yù)約方式。

總之，我們將以此次新聞發(fā)布會(huì)為契機(jī)，一如既往地辦好青少年法制教育基地，也歡迎廣大青少年朋友來(lái)我院參觀，共同感受法治文化，見(jiàn)證公開(kāi)公平公正。

謝謝大家！

第三篇：在新聞發(fā)布會(huì)上的講話

在《陳子昂》出版新聞發(fā)布會(huì)上的講話

四川沱牌集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理 張樹(shù)平

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位朋友：

在這春意盎然、百花盛開(kāi)的季節(jié)，孫自筠教授以唐代大文學(xué)家陳子昂生平著作的歷史小說(shuō)《陳子昂》出版了，在此，我謹(jǐn)代表沱牌集團(tuán)公司董事長(zhǎng)李家順先生表示熱烈的祝賀！

陳子昂作為射洪人民的驕傲，以一曲絕唱《登州臺(tái)歌》而流傳千古，至今歷歷在目：前不見(jiàn)古人，后不見(jiàn)來(lái)者，念天地之悠悠，獨(dú)愴然而涕下。歷史小說(shuō)《陳子昂》從閱讀趣味、文化品位且關(guān)注現(xiàn)代人思維方式的角度完整地勾畫了《陳子昂》一生的足跡，用熱血、用生命譜寫了陳子昂的歷史壯歌。

自古詩(shī)酒同鄉(xiāng)。四川沱牌曲酒股份有限公司座落在風(fēng)景秀麗、氣候溫和的射洪縣柳樹(shù)鎮(zhèn)。公司前身為李氏太安作坊。1952年，改組為國(guó)營(yíng)企業(yè)。1979年，企業(yè)職工45人，資產(chǎn)總值54.24萬(wàn)元，年產(chǎn)白酒588噸，營(yíng)業(yè)收入72萬(wàn)元，虧損6虧損萬(wàn)元。自改革開(kāi)放以來(lái)，沱牌藉著厚重悠遠(yuǎn)的酒文化，抓住機(jī)遇，銳意改革，走出了一條抓改革、促發(fā)展的“沱牌之路”。1988年，沱牌曲酒躋身中國(guó)17大名酒、四川“六朵金花”之列。1994年，沱牌列為僵百戶現(xiàn)代企業(yè)制度試點(diǎn)企業(yè)。1996年5月，沱牌股票在上海證券交易所成功上市。1997年，沱牌列為全省37戶擴(kuò)張型企業(yè)。

2000年末，公司資產(chǎn)總值達(dá)20億元，形成以酒業(yè)為主導(dǎo)，兼營(yíng)飼料、包裝、制藥、運(yùn)輸、商業(yè)、酒店、農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)等跨地區(qū)、跨行業(yè)，融科、工、貿(mào)為一體的國(guó)家大型一檔企業(yè)。

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位朋友，從冰清玉潔的長(zhǎng)江之源沱沱河，到明澈秀麗的蜀中涪江，從盛唐時(shí)期的射洪春酒，到今日的中國(guó)名酒沱牌曲酒，源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的中國(guó)歷史文化長(zhǎng)河，將酒文化的燦爛篇章，留在川中廣袤的肥沃土地上，淳美的酒香塑造出唐代詩(shī)人陳子昂那博大的胸懷，也孕育出詩(shī)圣杜甫“射洪春酒寒仍綠”的佳句。沱牌，有著深厚的文化底蘊(yùn)，與傳統(tǒng)的詩(shī)書畫文化有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系。“把沱牌做強(qiáng)做大”，是我們不懈奮斗的目標(biāo)；繼承和發(fā)揚(yáng)光大中華傳統(tǒng)文化，是我們企業(yè)文化建設(shè)的重要內(nèi)容；服務(wù)社會(huì)、繁榮地方經(jīng)濟(jì)是所有沱牌人的共同愿望。面對(duì)新的一年，沱牌公司將繼續(xù)緊緊圍繞公司“十五”發(fā)展規(guī)劃和2003年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，團(tuán)結(jié)一心，抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，愛(ài)崗敬業(yè)，奮力開(kāi)拓，以更加飽滿的熱情，以更加昂揚(yáng)的斗志，以“只爭(zhēng)朝夕”的精神，一心一意干好沱牌事業(yè)，為實(shí)現(xiàn)2003年目標(biāo)任務(wù)而努力奮斗！

最后，我再次感謝各位領(lǐng)導(dǎo)、各位朋友對(duì)沱牌一貫的關(guān)心和支持，衷心地祝愿各位領(lǐng)導(dǎo)、各位朋友身體健康、萬(wàn)事如意。

謝謝大家！

第四篇：在新聞發(fā)布會(huì)上的講話

在新聞發(fā)布會(huì)上的講話

在《陳子昂》出版新聞發(fā)布會(huì)上的講話 四川沱牌集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理張樹(shù)平各位領(lǐng)導(dǎo)、各位朋友： 在這春意盎然、百花盛開(kāi)的季節(jié)，孫自筠教授以唐代大文學(xué)家陳子昂生平著作的歷史小說(shuō)《陳子昂》出版了，在此，我謹(jǐn)代表沱牌集團(tuán)公司董事長(zhǎng)李家順先生表示熱烈的祝賀！

陳子昂作為射洪人民的驕傲，以一曲絕唱《

登州臺(tái)歌》而流傳千古，至今歷歷在目：前不見(jiàn)古人，后不見(jiàn)來(lái)者，念天地之悠悠，獨(dú)愴然而涕下。歷史小說(shuō)《陳子昂》從閱讀趣味、文化品位且關(guān)注現(xiàn)代人思維方式的角度完整地勾畫了《陳子昂》一生的足跡，用熱血、用生命譜

寫了陳子昂的歷史壯歌。自古詩(shī)酒同鄉(xiāng)。四川沱牌曲酒股份有限公司座落在風(fēng)景秀麗、氣候溫和的射洪縣柳樹(shù)鎮(zhèn)。公司前身為李氏太安作坊。1952年，改組為國(guó)營(yíng)企業(yè)。1979年，企業(yè)職工45人，資產(chǎn)總值萬(wàn)元，年產(chǎn)白酒588噸，營(yíng)業(yè)收入72萬(wàn)元，虧損6虧損萬(wàn)元。自改革開(kāi)放以來(lái)，沱牌藉著厚重悠遠(yuǎn)的酒文化，抓住機(jī)遇，銳意改革，走出了一條抓改革、促發(fā)展的“沱牌之路”。1988年，沱牌曲酒躋身中國(guó)17大名酒、四川“六朵金花”之列。1994年，沱牌列為僵百戶現(xiàn)代企業(yè)制度試點(diǎn)企業(yè)。1996年5月，沱牌股票在上海證券交易所成功上市。1997年，沱牌列為全省37戶擴(kuò)張型企業(yè)。

2000年末，公司資產(chǎn)總值達(dá)20億元，形成以酒業(yè)為主導(dǎo)，兼營(yíng)飼料、包裝、制藥、運(yùn)輸、商業(yè)、酒店、農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)等跨地區(qū)、跨行業(yè)，融科、工、貿(mào)為一體的國(guó)家大型一檔企業(yè)。各位領(lǐng)導(dǎo)、各位朋友，從冰清玉潔的長(zhǎng)

江之源沱沱河，到明澈秀麗的蜀中涪江，從盛唐時(shí)期的射洪春酒，到今日的中國(guó)名酒沱牌曲酒，源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的中國(guó)歷史文化長(zhǎng)河，將酒文化的燦爛篇章，留在川中廣袤的肥沃土地上，淳美的酒香塑造出唐代詩(shī)人陳子昂那博大的胸懷，也孕育出詩(shī)圣杜甫“射洪春酒寒仍綠”的佳句。沱牌，有著深厚的文化底蘊(yùn)，與傳統(tǒng)的詩(shī)書畫文化有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系?！鞍雁谱鰪?qiáng)做大”，是我們不懈奮斗的目標(biāo)；繼承和發(fā)揚(yáng)光大中華傳統(tǒng)文化，是我們企業(yè)文化建設(shè)的重要內(nèi)容；服務(wù)社會(huì)、繁榮地方經(jīng)濟(jì)是所有沱牌人的共同愿望。面對(duì)新的一年，沱牌公司將繼續(xù)緊緊圍繞公司“十五”發(fā)展規(guī)劃和2003年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，團(tuán)結(jié)一心，抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，愛(ài)崗敬業(yè)，奮力開(kāi)拓，以更加飽滿的熱情，以更加昂揚(yáng)的斗志，以“只爭(zhēng)朝夕”的精神，一心一意干好沱牌事業(yè)，為實(shí)現(xiàn)2003年目標(biāo)任務(wù)而努力奮斗！最后，我再次感謝各位領(lǐng)導(dǎo)、各位朋友

對(duì)沱牌一貫的關(guān)心和支持，衷心地祝愿各位領(lǐng)導(dǎo)、各位朋友身體健康、萬(wàn)事如意。

謝謝大家！

第五篇：縣委干部在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展會(huì)上講話

同志們：

第一個(gè)問(wèn)題，

正確判斷當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)，堅(jiān)定加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的信心和決心準(zhǔn)確把握形勢(shì)，是正確決策的前提，是做好工作的基礎(chǔ)。盤點(diǎn)過(guò)去，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分析現(xiàn)狀，謀劃未來(lái)，是我們部署全年工作、描繪發(fā)展藍(lán)圖的關(guān)鍵所在。綜合分析當(dāng)前的發(fā)展形勢(shì)，可以得出這樣三個(gè)基本判斷：

（一）各項(xiàng)工作取得的成績(jī)和形成的良好態(tài)勢(shì)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新的更大的突破，奠定了基礎(chǔ)，提供了動(dòng)力。剛剛過(guò)去的，是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展在探索中創(chuàng)新、在困難中奮進(jìn)、在逆境中突破的一年。一年來(lái)，全縣上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)“擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)、促發(fā)展”的重大決策部署，緊緊圍繞“四個(gè)四”的工作思路，解放思想抓機(jī)遇，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)求突破，強(qiáng)化落實(shí)干到位，經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出速度加快、效益增長(zhǎng)、層次提升、實(shí)力增強(qiáng)的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。八項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)，其中四項(xiàng)指標(biāo)在全市位次前移。財(cái)政收入綜合排名第一，前進(jìn)了三個(gè)位次；糧食總產(chǎn)增長(zhǎng)33.5%，排名第一，前進(jìn)了一個(gè)位次；農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)18.9%，增幅排名第五，前進(jìn)了三個(gè)位次；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)37.9%，排名第六，前進(jìn)了一個(gè)位次。

五個(gè)方面的工作走在了全市乃至全省前列。一是以草畜主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和“百萬(wàn)畝”全膜雙壟溝播種植為主的旱作農(nóng)業(yè)取得較大進(jìn)展，榮獲全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣稱號(hào)。二是華能、中電投、長(zhǎng)慶油田等大型企業(yè)在投資加大、步伐加快，劉園子煤礦實(shí)現(xiàn)三井貫通，與華電公司達(dá)成風(fēng)電項(xiàng)目協(xié)議，煤炭、石油、風(fēng)能等優(yōu)勢(shì)資源開(kāi)發(fā)取得歷史性突破。三是一批超千萬(wàn)、上億元大項(xiàng)目相繼立項(xiàng)實(shí)施，項(xiàng)目數(shù)和投資額均創(chuàng)歷史新高，固定資產(chǎn)投資突破30億元，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成效明顯。四是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，新修梯田位居全省之首，水、電、路、城鎮(zhèn)、生態(tài)建設(shè)取得較大進(jìn)展，揚(yáng)黃續(xù)建工程全面開(kāi)工，基礎(chǔ)保障和發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)。五是教育、文化、科技、衛(wèi)生、醫(yī)療、社保、計(jì)劃生育等各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)推進(jìn)，基層組織建設(shè)、干部作風(fēng)整頓扎實(shí)開(kāi)展，市上先后兩次在我縣召開(kāi)了教育布局調(diào)整現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，成功舉辦了山城堡戰(zhàn)役紀(jì)念碑揭碑儀式系列活動(dòng)，我縣被列為全國(guó)首批新農(nóng)保試點(diǎn)縣?；仡櫼荒陙?lái)的工作，遇到的困難比預(yù)想的要大，發(fā)展的步子比預(yù)想的要快，取得的成效比預(yù)想的要好。之所以有這樣的好形勢(shì)、好局面，主要得益于以下五點(diǎn)：一是抓住了加快發(fā)展的動(dòng)力，思路清晰；二是瞄準(zhǔn)了加快發(fā)展的重心，重點(diǎn)突出；三是激活了加快發(fā)展的內(nèi)因，真抓實(shí)干；四是用足了加快發(fā)展的外力，借勢(shì)突破；五是夯實(shí)了加快發(fā)展的基礎(chǔ)，保障有力。取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，為我們進(jìn)一步加快發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，增添了動(dòng)力。全縣上下都要看到成績(jī)，堅(jiān)定信心，始終保持一顆不斷進(jìn)取的心，始終保持一股勇往直前的勁，振奮精神，只爭(zhēng)朝夕，搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷上臺(tái)階、上水平。

（二）經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體水平較低，以及存在的一些深層次矛盾問(wèn)題，對(duì)我們領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。從發(fā)展水平看，在全省86個(gè)縣區(qū)中，縣面積排在第17位，但地區(qū)生產(chǎn)總值排在第51位，地方財(cái)政收入排在第43位，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值排在第56位，職工工資總額排在第63位，農(nóng)民人均純收入排在第70位，糧食、水果、蔬菜、肉產(chǎn)量人均占有量分別排在第3

從矛盾問(wèn)題看，突出表現(xiàn)在“八個(gè)方面”：一是資源優(yōu)勢(shì)還沒(méi)有完全轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平低，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)與統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的矛盾比較突出；二是農(nóng)民增收渠道單一，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施滯后，農(nóng)村貧困面大與推進(jìn)農(nóng)村繁榮發(fā)展的矛盾比較突出；三是財(cái)政增收緩慢，收支不平衡，綜合財(cái)力與保障發(fā)展的矛盾比較突出；四是基礎(chǔ)條件對(duì)發(fā)展的“瓶頸”制約尚未徹底消除，基礎(chǔ)設(shè)施滯后與全面提速發(fā)展的矛盾比較突出；五是自然條件差，生態(tài)境脆弱，保護(hù)境與可持續(xù)發(fā)展的矛盾比較突出；六是公共服務(wù)能力、社會(huì)保障能力較弱，社會(huì)事業(yè)滯后與全面和諧發(fā)展的矛盾比較突出；七是區(qū)位劣勢(shì)沒(méi)有根本改變，發(fā)展境不夠?qū)捤?，擴(kuò)大開(kāi)放與投資吸引力差的矛盾比較突出；八是部分干部職工開(kāi)拓創(chuàng)新精神亟需增強(qiáng)，思想意識(shí)、工作作風(fēng)亟需改進(jìn)，個(gè)別干部貪圖享樂(lè)、為政不廉，領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力弱與加快發(fā)展任務(wù)重的矛盾比較突出。通過(guò)比較，可以明顯看出，我們的發(fā)展水平仍然很低，特別是經(jīng)濟(jì)總量小、工業(yè)短腿、財(cái)政困難、結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐不快、產(chǎn)業(yè)化水平低、基礎(chǔ)建設(shè)滯后、農(nóng)民增收緩慢和干部作風(fēng)等問(wèn)題十分突出。這對(duì)我們各級(jí)干部領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力提出了挑戰(zhàn)，也對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)率先發(fā)展提出了挑戰(zhàn)，解決好這些問(wèn)題是我們的責(zé)任所在，使命所在。全縣上下一定要面對(duì)落后，敢于奮起，面對(duì)矛盾，敢于探索，以新的視角、新的作為，奮力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得新突破。

（三）當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和政策境為我縣加快發(fā)展提供了一個(gè)難得的戰(zhàn)略機(jī)遇期，必須牢牢把握，大干快上?？v觀國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展境將好于去年。從政策境看，國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)回暖上升，中央堅(jiān)持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的基本取向不變，繼續(xù)實(shí)行積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)變的措施更加明確，重點(diǎn)加大對(duì)民生領(lǐng)域和社會(huì)事業(yè)支持保障力度，加大對(duì)生態(tài)境建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)方面的支持力度，加大對(duì)節(jié)能降耗的投資力度，這為我們爭(zhēng)取國(guó)家支持、夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)提供了寶貴機(jī)遇。國(guó)家繼續(xù)實(shí)施總體區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步加大西部大開(kāi)發(fā)力度，我市已被納入《關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，國(guó)務(wù)院即將出臺(tái)支持甘肅加快發(fā)展的指導(dǎo)性文件；全省第十二次老區(qū)建設(shè)工作會(huì)議提出了加快老區(qū)建設(shè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、率先發(fā)展、跨越發(fā)展，把慶陽(yáng)建成大型能源化工基地和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極的新要求，并出臺(tái)了一系列扶持政策；省委提出“中心帶動(dòng)、兩翼齊飛”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，慶陽(yáng)作為東翼的重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)，無(wú)疑會(huì)得到國(guó)家、省上的高度重視和傾斜扶持，這些都為我們加快發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)力。從現(xiàn)實(shí)條件看，我縣煤炭石油資源富集，勘探開(kāi)發(fā)取得突破性進(jìn)展，未來(lái)全市原煤生產(chǎn)能力達(dá)到1億噸以上，年轉(zhuǎn)化能力達(dá)到5000萬(wàn)噸以上，煤電裝機(jī)達(dá)到3000萬(wàn)千瓦以上，縣承載著近半數(shù)的任務(wù)；我縣是長(zhǎng)慶油田的主產(chǎn)區(qū)，承擔(dān)著全市原油生產(chǎn)1000萬(wàn)噸中五分之一的產(chǎn)能任務(wù)。

隨著揚(yáng)黃續(xù)建工程的全面開(kāi)工和鐵路高速、風(fēng)電煤電等重大項(xiàng)目的爭(zhēng)取實(shí)施，以及四個(gè)工業(yè)集中區(qū)和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的快速推進(jìn)，為我們實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣和產(chǎn)業(yè)富民戰(zhàn)略、擺脫基礎(chǔ)瓶頸制約、優(yōu)化開(kāi)放開(kāi)發(fā)境、打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極提供了重要支撐，搭建了廣闊的平臺(tái)。能不能及時(shí)捕捉、搶抓和利用好這些機(jī)遇，決定著縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的速度、質(zhì)量和成效，我們一定要切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，抓住機(jī)遇，創(chuàng)新實(shí)干，奮勇?tīng)?zhēng)先，努力把全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展推向一個(gè)嶄新的階段。

第二個(gè)問(wèn)題，緊盯建設(shè)能源化工基地的歷史機(jī)遇，在新的起點(diǎn)上謀求經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新突破，是全面完成“十一五”規(guī)劃的最后一年，也是編制“十二五”規(guī)劃、實(shí)現(xiàn)趕超發(fā)展的關(guān)鍵一年。抓好今年的工作，意義重大，責(zé)任更大?？h委確定今年全縣工作的總體思路是：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊盯市委、市政府建設(shè)“大型能源化工基地和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極”的目標(biāo)定位，圍繞“率先發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、和諧發(fā)展”的主題，深入實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣、產(chǎn)業(yè)富民”兩大戰(zhàn)略，積極培育“能源化工、綠色雜糧、特色文化、紅色旅游”四大產(chǎn)業(yè)，著力破解“交通、水資源、生態(tài)、人才”四大瓶頸，扎實(shí)推進(jìn)“新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)、集體林權(quán)制度、醫(yī)藥衛(wèi)生體制”三項(xiàng)改革，努力走好“循經(jīng)濟(jì)、旱作農(nóng)業(yè)、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展”三條路子，認(rèn)真開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，不斷開(kāi)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)和黨的建設(shè)新局面。只要我們按照這一思路堅(jiān)持不懈地抓下去，特別是在優(yōu)勢(shì)資源開(kāi)發(fā)上從一開(kāi)始就避免粗放型、低水平、低效益的發(fā)展模式，就一定能夠走出一條可持續(xù)綠色發(fā)展的創(chuàng)新之路。

這里，特別要強(qiáng)調(diào)的是，今后五到十年，是我縣加快資源開(kāi)發(fā)、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣的關(guān)鍵時(shí)期。我們要依托煤炭、石油、風(fēng)能、天然氣、煤層氣等優(yōu)勢(shì)資源，轉(zhuǎn)變工作重心，堅(jiān)持“引強(qiáng)入”，加快開(kāi)發(fā)進(jìn)程，以與日俱增的精神，只爭(zhēng)朝夕的激情，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的干勁，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展。力爭(zhēng)到2020年，初步建成“四大基地”，走出“三條路子”。即：建成以沿江、砂井子經(jīng)濟(jì)帶和甜水堡項(xiàng)目區(qū)“兩帶一區(qū)”為主體布局，煤電、煤化、風(fēng)電一體化發(fā)展的能源化工基地；以“雙二百萬(wàn)”為基礎(chǔ)，規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化相統(tǒng)一，適宜區(qū)全覆蓋的綠色草畜基地；以小雜糧為代表，適生區(qū)全覆蓋，擴(kuò)量提質(zhì)與出口創(chuàng)匯同步推進(jìn)的特色雜糧基地；以道情皮影為引領(lǐng)，歷史文化、民俗文化、宗教文化、黃土文化、生態(tài)文化為支撐的紅色旅游基地。走出優(yōu)勢(shì)工業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)互為促進(jìn)，低耗能、少排放、多循，產(chǎn)業(yè)深度開(kāi)發(fā)、資源綜合利用的綠色循經(jīng)濟(jì)路子，以旱作農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)為主的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展路子和以鐵路、高速為主線，江新區(qū)為龍頭，舊城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村鎮(zhèn)同步推進(jìn)的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展路子，把縣建成經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)和諧、科學(xué)發(fā)展的陜甘寧三省交匯處的區(qū)域中心城市。

按照上述思路和目標(biāo)，今年重點(diǎn)要抓好以下六個(gè)方面的工作：

（一）堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為加快發(fā)展的核心動(dòng)力，著力在增強(qiáng)綜合實(shí)力上謀求新突破。項(xiàng)目是發(fā)展的載體和支撐。全縣上下一定要牢固樹(shù)立大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目的意識(shí)，始終把項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的第一任務(wù)、領(lǐng)導(dǎo)班子的第一政治、干部考核的第一標(biāo)尺，堅(jiān)持上爭(zhēng)國(guó)投、外引客商、內(nèi)聚民資，努力促使項(xiàng)目工作取得更大突破。在項(xiàng)目工作上，要嚴(yán)格落實(shí)“四項(xiàng)制度”，即：嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系重大項(xiàng)目制度，今年每個(gè)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都要抓1個(gè)500萬(wàn)元以上的國(guó)投項(xiàng)目和1個(gè)1000萬(wàn)元以上的招商引資項(xiàng)目，實(shí)行從爭(zhēng)取、引進(jìn)到建設(shè)、竣工，跟蹤指導(dǎo)，全程參與。嚴(yán)格落實(shí)綜合經(jīng)濟(jì)部門項(xiàng)目工作“一票否決制”，把國(guó)投項(xiàng)目的爭(zhēng)取任務(wù)分解到有關(guān)綜合經(jīng)濟(jì)部門和四大班子領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)擔(dān)子，靠實(shí)責(zé)任。對(duì)完不成任務(wù)的部門，年終取消綜合獎(jiǎng)評(píng)定資格。嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目工作獎(jiǎng)懲制度，進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門項(xiàng)目建設(shè)考核辦法，實(shí)行重獎(jiǎng)重罰，真正獎(jiǎng)出動(dòng)力，罰出壓力。嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督管理制度，全面推行法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、合同管理制、工程監(jiān)理制，加強(qiáng)施工過(guò)程中的監(jiān)督檢查，確保工程質(zhì)量不出任何問(wèn)題。要高度重視“十二五”規(guī)劃的編制工作，緊盯國(guó)家政策導(dǎo)向，圍繞資源開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)改善和民生保障等重點(diǎn)領(lǐng)域，加強(qiáng)與國(guó)家、省市規(guī)劃銜接，聘請(qǐng)知名專家指導(dǎo)幫助，超前謀劃、積極研究論證一批事關(guān)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大項(xiàng)目，爭(zhēng)取更多的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目納入國(guó)家、省市“十二五”規(guī)劃盤子。

（二）堅(jiān)持把煤油開(kāi)發(fā)作為提速發(fā)展的主攻方向，著力在推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)縣上謀求新突破。工業(yè)是縣的希望，大辦工業(yè)是縣的戰(zhàn)略選擇。通過(guò)近兩年的不懈努力，我縣的煤炭石油資源開(kāi)發(fā)已取得了顯著成效。今年，我們要乘勢(shì)而上，把煤油開(kāi)發(fā)作為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)，加快推進(jìn)，務(wù)求取得新的更大的突破。要圍繞“五大煤礦”、“三大油區(qū)”和“四個(gè)工業(yè)集中區(qū)”建設(shè)，按照境最佳、服務(wù)最優(yōu)、速度最快、效率最高的“四最”要求，加大協(xié)調(diào)服務(wù)力度，創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)高效境，全力支持煤炭石油企業(yè)加快開(kāi)發(fā)。年內(nèi)，完成劉園子、甜水堡煤礦礦井建設(shè)任務(wù)，開(kāi)工建設(shè)馬坊川、甜水南兩大煤礦，完成毛家川煤礦礦井檢鉆施工、“五通一平”和燃煤電廠初設(shè)招標(biāo)、征地拆遷等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。加強(qiáng)油田產(chǎn)能建設(shè)，力爭(zhēng)年內(nèi)產(chǎn)能突破100萬(wàn)噸。要加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐，充分考慮縣城長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和保護(hù)境的要求，對(duì)縣城工業(yè)集中區(qū)實(shí)施整體搬遷，工業(yè)、城建等部門要提早謀劃、勘查新址、拿出園區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃。要在加快四個(gè)工業(yè)集中區(qū)基礎(chǔ)配套建設(shè)的同時(shí)，重點(diǎn)在企業(yè)引進(jìn)上下功夫、做文章。今后，凡是引進(jìn)新辦的工業(yè)企業(yè)原則上都要向園區(qū)集中；凡是入駐園區(qū)的企業(yè)原則上投資都要在500萬(wàn)元以上，而且要有較高的科技含量、較高的附加值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

方案措施，不斷擴(kuò)大設(shè)施農(nóng)業(yè)種植面積，加快現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐。要穩(wěn)步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，結(jié)合縣實(shí)際和鄉(xiāng)村重點(diǎn)項(xiàng)目，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和清潔能源建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新發(fā)展。要認(rèn)真實(shí)施扶貧整村推進(jìn)項(xiàng)目，著力解決貧困人口生產(chǎn)生活問(wèn)題。要全面落實(shí)好各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策，扎實(shí)推進(jìn)“農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)提升工程”，拓寬農(nóng)民增收渠道，輸轉(zhuǎn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力，力爭(zhēng)農(nóng)民人均純收入達(dá)到2600元以上。

（四）堅(jiān)持把城鎮(zhèn)建設(shè)作為開(kāi)放開(kāi)發(fā)的平臺(tái)載體，著力在推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化上謀求新突破。城鎮(zhèn)化是一個(gè)地區(qū)文明進(jìn)步的標(biāo)志。要按照“著眼未來(lái)，適度超前，突出特色，統(tǒng)一規(guī)劃，分步實(shí)施”的思路，加快建立以縣城為龍頭、中心城鎮(zhèn)為骨干、中心村為輻射的城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)體系，著力構(gòu)筑以城帶鄉(xiāng)、要素互補(bǔ)、城鄉(xiāng)共榮的發(fā)展格局?？h城建設(shè)要以“全面建成中心區(qū)、積極擴(kuò)建南北區(qū)和逐步完善服務(wù)功能”為目標(biāo)，不斷加大新區(qū)開(kāi)發(fā)和舊城改造力度，加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。年內(nèi)，要千方百計(jì)籌融資，重點(diǎn)實(shí)施好新區(qū)拓建工程，改造延伸8條市政道路，使縣城面積擴(kuò)大到6平方公里；抓好城區(qū)境綜合治理和綠化、亮化、美化，新建公廁，添置垃圾箱，加強(qiáng)配套建設(shè)，完善城鎮(zhèn)功能，提升城市品位。要按照市委、市政府“十鄉(xiāng)百村”工程要求，結(jié)合小康農(nóng)宅示范點(diǎn)建設(shè)、易地扶貧搬遷和“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”等項(xiàng)目的實(shí)施，整合資金，聚合要素，加快農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)集中，農(nóng)村商貿(mào)向城鎮(zhèn)靠攏，新型農(nóng)宅向城鎮(zhèn)擺布，真正建成一批基礎(chǔ)條件好、發(fā)展?jié)摿Υ?、人口比較多的新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)。要強(qiáng)化城鄉(xiāng)規(guī)劃編制與管理，完成縣城總體規(guī)劃和20個(gè)村莊規(guī)劃編制工作。要按照市上建設(shè)長(zhǎng)慶橋—甜水堡統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范帶的要求，千方百計(jì)爭(zhēng)取項(xiàng)目，搞好規(guī)劃，切實(shí)抓好曲甜沿線曲子、木缽、甜水三鎮(zhèn)的規(guī)劃修編和建設(shè)工作，著力提升城鎮(zhèn)的吸引力和帶動(dòng)力。要采取得力有效的措施，加強(qiáng)城鎮(zhèn)精細(xì)化、規(guī)范化管理，動(dòng)員全體市民積極參與，創(chuàng)建全省衛(wèi)生文明縣城。

（五）堅(jiān)持把基礎(chǔ)建設(shè)作為破解瓶頸的重要內(nèi)容，著力在改變落后面貌上謀求新突破。加快發(fā)展，基礎(chǔ)先行。隨著煤礦、煤電項(xiàng)目的推進(jìn)，水、電、路、生態(tài)等基礎(chǔ)保障尤為緊迫。加之我縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠帳較大，一批重大交通、生態(tài)項(xiàng)目仍在積極爭(zhēng)取之中。對(duì)此，我們必須要有更為清醒的認(rèn)識(shí)，必須付出更加艱苦的努力，必須持之以恒地抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。水利方面，要全面完成病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、灌區(qū)挖潛改造等12個(gè)續(xù)建項(xiàng)目，開(kāi)工建設(shè)11鄉(xiāng)鎮(zhèn)人飲水源、“千湖百池”等10個(gè)水利工程，加快揚(yáng)黃續(xù)建工程步伐，確保實(shí)現(xiàn)水通縣城。電力方面，加大農(nóng)網(wǎng)改造、工業(yè)用電投入力度，進(jìn)一步提升供電質(zhì)量。交通方面，要加快“鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路、村村通砂路、組組農(nóng)機(jī)路”建設(shè)步伐，爭(zhēng)取長(zhǎng)青鐵路、高速公路列入國(guó)家“十二五”規(guī)劃。梯田方面，要整合退耕后續(xù)工程、扶貧整村推進(jìn)、流域治理、土地整理等項(xiàng)目，新修梯田10萬(wàn)畝，積極爭(zhēng)取縣坡耕地水土綜合治理項(xiàng)目開(kāi)工實(shí)施。生態(tài)方面，重點(diǎn)依托甜水上海綠洲、三北防護(hù)林項(xiàng)目，沿江兩岸造林綠化，建成曲甜一線“綠色通道”；全面完成集體林權(quán)制度改革和草場(chǎng)承包工作，加大封山禁牧處罰力度，爭(zhēng)取縣北防沙治沙項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)。

（六）堅(jiān)持把關(guān)注民生作為構(gòu)建和諧社會(huì)的根本任務(wù)，著力在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展上謀求新突破。加快發(fā)展是手段，改善民生是目的。各級(jí)各部門務(wù)必從全縣發(fā)展大局和構(gòu)建和諧社會(huì)的高度出發(fā)，傾注更多精力，發(fā)展社會(huì)事業(yè)，努力使廣大群眾更多地享受到改革發(fā)展的成果。要始終突出集中力量辦教育、圍繞縣城辦“大教育”的理念，繼續(xù)加大教育布局結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，年內(nèi)突出抓好新建初中一期、紅星小學(xué)二期、城初中綜合樓、四中餐飲樓、城小學(xué)綜合樓、職中科技培訓(xùn)樓建設(shè)，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目實(shí)施南關(guān)小學(xué)整體搬遷；要做好閑置教育資產(chǎn)綜合利用，辦好職業(yè)技術(shù)教育，落實(shí)義務(wù)教育階段教師績(jī)效工資制度，提升教育教學(xué)質(zhì)量。扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制和公立醫(yī)院改革，不斷完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系，做好各種傳染病和流行病的防控工作，加強(qiáng)食品藥品監(jiān)督管理，努力提高人民群眾健康水平。要以開(kāi)展計(jì)劃生育“創(chuàng)新提高年”活動(dòng)為載體，以鐵的紀(jì)律和強(qiáng)硬措施全力做好各項(xiàng)工作，確保順利通過(guò)國(guó)家、省市驗(yàn)收；繼續(xù)實(shí)行“一票否決”制和責(zé)任追究制，加大份量，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，對(duì)年終考核全縣倒數(shù)第一或國(guó)家省市考核出現(xiàn)問(wèn)題的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手、計(jì)生委主任，要實(shí)行誡勉，并在一年內(nèi)不提拔、不調(diào)動(dòng)。要進(jìn)一步健全社會(huì)救助體系，積極推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)和城鄉(xiāng)低保、就業(yè)住房等社會(huì)保障工作，著力解決群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際問(wèn)題。加大道情皮影、紅色旅游等特色文化產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)力度，爭(zhēng)取文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地和紅色革命歷史紀(jì)念館立項(xiàng)建設(shè)；完成東老爺山森林公園續(xù)建工程，建成山城堡戰(zhàn)役紀(jì)念園入口牌樓、紀(jì)念館和紀(jì)念廣場(chǎng)，爭(zhēng)取進(jìn)入全國(guó)第二批紅色旅游重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃。加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

第三個(gè)問(wèn)題，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部作風(fēng)建設(shè)，形成凝聚加快發(fā)展的強(qiáng)大合力事在人為，業(yè)在人創(chuàng)。作風(fēng)形象，關(guān)乎成敗。實(shí)事求是地講，我們縣的干部隊(duì)伍總體上是好的，長(zhǎng)期以來(lái)在艱苦的境中形成的務(wù)實(shí)、能干的吃苦精神，是最為難得的寶貴財(cái)富。但客觀地講，我們的干部隊(duì)伍中還存在一些亟待解決的突出問(wèn)題。去年以來(lái)發(fā)生的一些令人痛心的事情，給縣的形象造成了不可挽回的負(fù)面影響。如果不狠剎這種歪風(fēng)邪氣，我們縣的發(fā)展就會(huì)受到影響。要干好縣的事業(yè)，加快縣的發(fā)展，改變貧窮落后的面貌，必須加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，必須營(yíng)造團(tuán)結(jié)和諧的干事創(chuàng)業(yè)境，形成凝聚加快發(fā)展的強(qiáng)大合力。

一要加強(qiáng)思想建設(shè)，強(qiáng)化進(jìn)取意識(shí)，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。我們這里講“思想”，主要指思想解放程度和意識(shí)認(rèn)知水平，核心要靠宣傳思想和精神文明建設(shè)，關(guān)鍵是教育引導(dǎo)。要組織廣大干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的最新理論、政策和中央、省市有關(guān)會(huì)議、文件精神，以思想的率先統(tǒng)領(lǐng)工作的率先，激勵(lì)各級(jí)干部謀大事、干大事、創(chuàng)一流、爭(zhēng)上游。要把解放思想、更新觀念貫穿于一切工作的全過(guò)程，通過(guò)走出去學(xué)、請(qǐng)進(jìn)來(lái)講、到一線看、坐下來(lái)想，以先進(jìn)的理念、創(chuàng)新的思維謀劃工作、推動(dòng)發(fā)展。要大力開(kāi)展熱愛(ài)家鄉(xiāng)、熱愛(ài)縣宣傳教育活動(dòng)，引導(dǎo)廣大干部群眾牢固樹(shù)立“人人都是縣形象”的思想，自覺(jué)把本單位、本部門的工作和個(gè)人利益放到全縣大局中去認(rèn)識(shí)、去考量、去定位，干一切事情、做一切工作必須以發(fā)展大局為重、以縣形象為重。宣傳部門要始終把服務(wù)發(fā)展放在第一位，多做團(tuán)結(jié)鼓勁的工作，多做正面積極的引導(dǎo)，鼓舞士氣，凝心聚力，增添干勁。要不斷提升輿論引導(dǎo)水平，抓緊出臺(tái)《新聞網(wǎng)絡(luò)宣傳監(jiān)管辦法》等法規(guī)文件，深入研究新形勢(shì)下不同群體的心理特點(diǎn)和接受習(xí)慣，從群眾的關(guān)注點(diǎn)和興奮點(diǎn)入手，把我們所倡導(dǎo)的和群眾所需要的緊密結(jié)合起來(lái)，增強(qiáng)輿論引導(dǎo)的有效性。HtTp://004km.cn

要加強(qiáng)縣委信息監(jiān)察室工作力量，積極爭(zhēng)取上級(jí)有關(guān)部門技術(shù)支持，切實(shí)做好網(wǎng)絡(luò)輿情和重要信息的收集、反饋、處置、管理工作，對(duì)惡意散布謠言、誣告陷害他人、煽動(dòng)挑撥事非的，依法予以訓(xùn)誡和教育，情節(jié)嚴(yán)重的要追究有關(guān)人員的法律責(zé)任。要以創(chuàng)建平安和諧縣為目標(biāo)，由政法委牽頭抓總，公、檢、法、司分工負(fù)責(zé)，深入分析我縣維穩(wěn)工作面臨的形勢(shì)、任務(wù)和要求，研究制定一些行之有效的措施、辦法和機(jī)制，不斷加大維穩(wěn)工作力度，嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪，狠剎不正之風(fēng)，真正讓影響和破壞縣發(fā)展的人沒(méi)有市場(chǎng)、沒(méi)有地位，成為過(guò)街老鼠、人人喊打。要制定出臺(tái)《關(guān)于果斷處置信訪案件的意見(jiàn)》，按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”的原則，深入開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)，重點(diǎn)解決好惠農(nóng)政策落實(shí)、征地拆遷、教育醫(yī)療、勞動(dòng)爭(zhēng)議、涉法涉訴等方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和就地化解不穩(wěn)定因素，妥善處置聚集上訪和群體性事件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也要教育干部群眾注意運(yùn)用合理的辦法，通過(guò)正常渠道反映心聲、表達(dá)訴求。要制定出臺(tái)《關(guān)于嚴(yán)禁賭博的意見(jiàn)》，重拳打擊賭博團(tuán)伙、窩點(diǎn)和聚眾組織、放板漁利的莊家、賭頭，嚴(yán)懲違法犯罪分子。特別是對(duì)參與賭博活動(dòng)的干部職工，一律依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理，構(gòu)成犯罪的堅(jiān)決移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。要對(duì)那些自甘平庸、不思進(jìn)取，缺乏大局意識(shí)、不謀事只謀人，工作一般化、政績(jī)不突出的干部，堅(jiān)決從領(lǐng)導(dǎo)崗位上調(diào)整下來(lái)，在全縣形成思進(jìn)圖強(qiáng)、團(tuán)結(jié)向上、奮發(fā)有為、奮勇?tīng)?zhēng)先的良好氛圍。

二要加強(qiáng)組織建設(shè)，強(qiáng)化人本意識(shí)，著力提高執(zhí)政水平和領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力。黨的基層組織，是加快發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)后盾和戰(zhàn)斗堡壘。要堅(jiān)持以“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”和“三幫三聯(lián)三增”活動(dòng)為載體，不斷提高基層黨組織服務(wù)群眾、引領(lǐng)發(fā)展的能力和水平。要全面推行“兩推一選”、“公推直選”，村支書、村主任“一肩挑”，村干部兼任組干部和“萬(wàn)元年薪”公開(kāi)選拔村級(jí)主要干部試點(diǎn)工作。要加大村干部教育、培訓(xùn)和管理力度，著力解決村級(jí)班子軟弱渙散、財(cái)務(wù)管理混亂、惠農(nóng)政策落實(shí)不到位等突出矛盾和問(wèn)題。要把領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，放在基層組織建設(shè)的首位，強(qiáng)化人才觀，樹(shù)立政績(jī)觀，促進(jìn)大發(fā)展。要加強(qiáng)干部人事制度改革，加大干部公推、公選力度，注重德才兼?zhèn)?、以德為先，真正把那些政治上靠得住、工作上有政?jī)、作風(fēng)上過(guò)得硬的干部選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位。要加大干部交流力度，激發(fā)各級(jí)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。要從關(guān)心愛(ài)護(hù)、幫助干部健康成長(zhǎng)的角度出發(fā)，嚴(yán)格按照組織原則和紀(jì)律約束管理干部，要求干部上班期間必須堅(jiān)守崗位，堅(jiān)決履行請(qǐng)銷假制度，徹底清理清除吃空餉和長(zhǎng)期不上班的干部。要進(jìn)一步關(guān)心老干部的政治、生活待遇，適時(shí)組織老干部外出考察和縣內(nèi)考察，鼓勵(lì)他們積極為縣發(fā)展建言獻(xiàn)策、貢獻(xiàn)力量。

三要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化效能意識(shí)，切實(shí)樹(shù)立良好形象。作風(fēng)，既是“定心丸”，又是“導(dǎo)火索”。干部作風(fēng)好，群眾就肯定、就信服；作風(fēng)飄浮、態(tài)度蠻橫，就會(huì)引發(fā)問(wèn)題、激化矛盾。當(dāng)前發(fā)生的一些纏訴纏訪和群體事件，很大程度與我們一些干部作風(fēng)不實(shí)、自身不硬有關(guān)。各級(jí)各部門要把作風(fēng)建設(shè)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)抓緊抓好，認(rèn)真組織開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，教育干部職工增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，發(fā)揚(yáng)實(shí)干精神，樹(shù)立勤政、為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好形象。這里，我倡導(dǎo)大家做到“五點(diǎn)”：第一，要講政治。就是自覺(jué)地同縣委、縣政府的總體思路保持一致，自覺(jué)地同縣發(fā)展的奮斗目標(biāo)保持一致，自覺(jué)地同全縣人民的根本利益保持一致，始終保持清醒的頭腦，堅(jiān)定正確的政治追求。第二，要講團(tuán)結(jié)。全縣上下“一盤棋”，不講份內(nèi)份外，不分臺(tái)前臺(tái)后，不計(jì)較利益得失，上下同心，步調(diào)一致，心往一處想，勁往一起使，最大限度地統(tǒng)一意志、集中智慧、凝聚力量、形成合力。第三，要講紀(jì)律。就是要本本分分做人，踏踏實(shí)實(shí)做事。牢固樹(shù)立個(gè)人服從組織、少數(shù)服從多數(shù)、下級(jí)服從上級(jí)的觀念，保持政令暢通、上下一致，確?？h委、縣政府各項(xiàng)決策和工作部署不折不扣得到落實(shí)。第四，要講廉政。各級(jí)干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真貫徹實(shí)施《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，始刻繃緊廉政這根弦，遠(yuǎn)離這個(gè)“高壓線”，做到警鐘長(zhǎng)鳴，廉潔從政。要嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，堅(jiān)決落實(shí)副職管財(cái)務(wù)、一把手監(jiān)督的規(guī)定。要樹(shù)立過(guò)“緊日子”的思想，可少花的盡量少花，可不花的堅(jiān)決不花，盡量把有限的財(cái)力用在發(fā)展上，用在為民辦實(shí)事上。

第四個(gè)問(wèn)題，始終把握抓落實(shí)干到位的基本要求，全面完成今年確定的各項(xiàng)任務(wù)今年，市委、市政府提出要深入開(kāi)展“工作落實(shí)年”和“創(chuàng)新突破年”活動(dòng)。各級(jí)干部要緊扣全縣工作重點(diǎn)，把更多的時(shí)間放在干實(shí)事上，把更多的精力花在抓落實(shí)上，把更多的心思用在求實(shí)效上，以重點(diǎn)工作的大突破，推動(dòng)全縣整體工作上臺(tái)階、上水平。

一要抓主保重，示范帶動(dòng)。堅(jiān)持重點(diǎn)突破、協(xié)調(diào)發(fā)展的工作方式，在做好常規(guī)工作的基礎(chǔ)上，把工作的重心向重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)A斜，抓主要矛盾、抓關(guān)鍵節(jié)、抓關(guān)節(jié)點(diǎn)，集中研究解決事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題，解決人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，以重點(diǎn)工作的率先突破、難點(diǎn)工作的破題解決，帶動(dòng)和促進(jìn)全盤工作落實(shí)。要堅(jiān)持抓點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)的工作方法，整合項(xiàng)目資金，集中主要精力，抓好示范點(diǎn)建設(shè)。縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)都要抓點(diǎn)示范、培育典型，縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門所抓的每項(xiàng)工作，不論是農(nóng)業(yè)、工業(yè)，還是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展，都要抓出一批特色鮮明、在全市能拿得出手的得意之作和奮進(jìn)之筆，充分發(fā)揮示范帶動(dòng)效應(yīng)，提高輻射帶動(dòng)能力。

二要完善機(jī)制，靠實(shí)責(zé)任。要繼續(xù)堅(jiān)持四大班子各包一個(gè)片，縣級(jí)干部各聯(lián)一個(gè)鄉(xiāng)、包一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、包一戶企業(yè)，包協(xié)調(diào)，包落實(shí)。今天，縣委、縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書，會(huì)后要對(duì)各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)和年內(nèi)辦的實(shí)事，層層分解，量化細(xì)化，具體到每一個(gè)階段、每一個(gè)節(jié)、每一個(gè)人頭，制定工作標(biāo)準(zhǔn)，確定工作時(shí)限，相扣，一鼓作氣，一抓到底，抓出成效。要大力弘揚(yáng)艱苦奮斗的老區(qū)精神和特別能吃苦的縣精神，專心干事，認(rèn)真辦事，快節(jié)奏推進(jìn)工作，高效率落實(shí)任務(wù)，形成專心致志謀發(fā)展、一門心思抓落實(shí)的生動(dòng)局面。

三要強(qiáng)化督查，確保實(shí)效。要把督查考核作為推動(dòng)工作落實(shí)的強(qiáng)力抓手，納入制度化、規(guī)范化軌道?？h委、縣政府各確定一名領(lǐng)導(dǎo)專門負(fù)責(zé)，組織相關(guān)部門，圍繞全縣的中心工作和重點(diǎn)任務(wù)，一月一督查，一季度一匯報(bào)，半年一觀摩，年終一評(píng)比，跟蹤問(wèn)效，推動(dòng)落實(shí)。對(duì)階段性重點(diǎn)工作實(shí)行四大班子聯(lián)席會(huì)議、現(xiàn)場(chǎng)辦公、人大政協(xié)視察等形式，定期開(kāi)展專項(xiàng)督查。要抓好上級(jí)批示、縣委常委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)議定事項(xiàng)和領(lǐng)導(dǎo)批辦事項(xiàng)的督查落實(shí)，做到凡是布置的事情，都要有檢查，安排的工作，必須去督促，確定的任務(wù)，務(wù)必抓落實(shí)。要繼續(xù)改進(jìn)和完善考核辦法，突出重大項(xiàng)目、資源開(kāi)發(fā)、農(nóng)民增收、財(cái)政增長(zhǎng)、基礎(chǔ)建設(shè)、民生改善等工作，加大考核權(quán)重，既要看各項(xiàng)工作任務(wù)完成情況，又要看在全市考核所處的位次是否前移，努力形成工作創(chuàng)一流、名次爭(zhēng)上游的濃厚氛圍。今年的考核年終要嚴(yán)格兌現(xiàn)，該黃牌警告的堅(jiān)決掛黃牌，該一票否決的堅(jiān)決否決，絕不搞平衡，不照顧情緒。事實(shí)上，否決極少數(shù)，就會(huì)促進(jìn)大多數(shù)。

同志們，目標(biāo)凝聚人心，形勢(shì)催人奮進(jìn)。讓我們始終保持開(kāi)拓奮進(jìn)的信念、敢為人先的膽略、求真務(wù)實(shí)的精神，真抓實(shí)干，頑強(qiáng)拼搏，為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、提速發(fā)展而努力奮斗！

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