第一篇：XX鎮(zhèn)倒房重建工作匯報

XX鎮(zhèn)倒房重建工作匯報

今年入汛以來，我鎮(zhèn)發(fā)生了因強降雨產(chǎn)生的嚴(yán)重洪澇災(zāi)害，對群眾財產(chǎn)造成極大損害，全鎮(zhèn)共受災(zāi)200余戶，倒塌房屋600余間。災(zāi)害發(fā)生后，鎮(zhèn)黨委、政府迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，帶領(lǐng)全鎮(zhèn)上下全力搶險救災(zāi)，幫助災(zāi)民迅速恢復(fù)生產(chǎn)和生活秩序，確保了社會穩(wěn)定和人心安定。截止目前，全鎮(zhèn)共確定倒房重建戶144戶，房屋432間，其中自建94戶，集中安置50戶，現(xiàn)將工作情況匯報如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，周密部署

為切實做好我鎮(zhèn)倒房重建工作，鎮(zhèn)政府成立了由政府鎮(zhèn)長任組長，由鎮(zhèn)紀(jì)委書記為副組長，由鎮(zhèn)紀(jì)委、民政所、村鎮(zhèn)所、國土資源所等部門的負責(zé)人和各村支部書記、村委主任為成員的興華鎮(zhèn)倒房重建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，負總責(zé)，包村領(lǐng)導(dǎo)具體抓，支部書記親自負責(zé)，嚴(yán)格程序，加快進度，加強督查，確保了該項工作的順利開展。

二、強化措施，明確責(zé)任

一是嚴(yán)格執(zhí)行災(zāi)后倒房重建工作程序。各村按照本人申請、群眾評議、張榜公布、統(tǒng)一審批的程序，采取戶報、村評、鎮(zhèn)審、縣定的方法，確定倒房重建對象。二是具體明確倒房重建工作責(zé)任。按照分級負責(zé)救災(zāi)工作體制，堅持以村委會為責(zé)任主體，鎮(zhèn)、村、組三級聯(lián)動，分級負責(zé)、分片包干，建立工作責(zé)任制，將倒房重建任務(wù)層層分解，做到責(zé)任到人。三是強化監(jiān)督，嚴(yán)肅紀(jì)律。由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭，鎮(zhèn)黨政辦參與，對于在工作中弄虛作假、徇私舞弊、推諉扯皮、工作不力的情況進行嚴(yán)肅追究，頂格處理，為倒房重建工作營造一個風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。四是結(jié)合實際，多種形式落實倒房重建工作。在倒房重建工作中，因地制宜，共有94戶分散自行重建；另外在發(fā)生地質(zhì)塌陷、滑坡，不適宜再進行建房的重災(zāi)村瓦寨廟村，實行集中安置，共有50戶到我鎮(zhèn)興建的XX社區(qū)安居，現(xiàn)在該社區(qū)已經(jīng)開工建設(shè)，預(yù)計明年下半年能夠入住。

三、明確任務(wù)，注重實效

根據(jù)縣委、縣政府和上級部門的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，我們提出了倒房重建工作的總要求:應(yīng)建的一間不能少，質(zhì)量一點不能低，時間一天不能等，在確保工程質(zhì)量的前提下，千方百計加快災(zāi)區(qū)群眾倒房重建工作進度；為確保受災(zāi)群眾安全過冬，我鎮(zhèn)在加快倒房重建工作進度的同時，還對各受災(zāi)戶進行全面安置，一是為受災(zāi)群眾解決面粉、被褥等過冬必需品；二是對所有無房居住的受災(zāi)戶安排住處，主要以投親靠友為主，確保不漏一戶，過一個溫暖祥和的寒冬。

二〇一〇年十二月六日

第二篇：災(zāi)后倒房重建工作匯報（

各位領(lǐng)導(dǎo)：今年夏季，嵩縣因雨受災(zāi)嚴(yán)重，給災(zāi)區(qū)群眾生產(chǎn)、生活造成了嚴(yán)重影響，災(zāi)后倒房重建工作匯報（。嵩縣的災(zāi)后重建工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市民政局的精心指導(dǎo)下，嵩縣縣委、縣政府堅持“以人為本、政府主導(dǎo)、社會互助、災(zāi)民自救”的方針，嚴(yán)格按照《2010年洛陽市災(zāi)區(qū)倒房重建工作方案》要求，科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，嚴(yán)密組織，精心施工，從9月初開始興建，經(jīng)過兩個多月的艱苦努力，市政府下達我縣的953戶、2404間重建任務(wù)已全面完成。11月中旬，縣委、縣政府組織有關(guān)部門對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)災(zāi)后重建工作進行了檢查驗收?，F(xiàn)將有關(guān)工作匯報如下：

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)安排部署受災(zāi)后，縣委、縣政府高度重視，第一時間成立了由常務(wù)副縣長任組長、其他4位副縣長任副組長，縣直有關(guān)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的嵩縣災(zāi)后恢復(fù)重建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織、協(xié)調(diào)全縣災(zāi)后重建工作?？h委書記馬振宇、縣長李大偉、主管副縣長王洋多次深入災(zāi)區(qū)看望受災(zāi)群眾，檢查、指導(dǎo)災(zāi)后重建工作。9月份全市災(zāi)后重建會議之后，我們及時召開會議傳達市里精神，研究部署我縣災(zāi)后重建工作，制定出臺了《嵩縣2010年災(zāi)區(qū)群眾倒房重建工作實施方案》。9月至11月的3個月里，我們根據(jù)市里對災(zāi)后倒房重建工作的新要求以及全縣工作進展情況，先后召開4次倒房重建專題會和1次倒房重建現(xiàn)場會，相互學(xué)習(xí)交流經(jīng)驗，適時研究解決各個階段的問題。我縣的災(zāi)后倒房重建工作大體上可分為兩個階段。第一階段為受災(zāi)初期臨時救助階段。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)受災(zāi)情況的輕重不同，第一時間安排好帳篷、衣被、米面等生活必需品，把倒房災(zāi)民采取集中安置、分散安置等方法妥善安排，實現(xiàn)了“災(zāi)區(qū)群眾有飯吃、有衣穿、有房住、有干凈水喝、有病能及時就醫(yī)、有必要的文化生活、有組織管理”的工作目標(biāo)。第二階段為倒塌房屋重建階段。根據(jù)市災(zāi)區(qū)倒房重建工作方案確定的標(biāo)準(zhǔn)，在全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐戶排查，確定出符合條件的953戶、2404間災(zāi)后倒房重建任務(wù)。從9月初開始興建，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各職能部門的精心組織下，經(jīng)過兩個多月的艱苦努力，至11月15日全部完成建設(shè)任務(wù)。

二、嚴(yán)格建房標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范審批程序在災(zāi)后重建過程中，我們以《2010年洛陽市災(zāi)區(qū)倒房重建工作方案》為依據(jù)，因地制宜、科學(xué)規(guī)劃、分類指導(dǎo)。對因災(zāi)造成的無房戶以及受災(zāi)的低保戶、分散供養(yǎng)五保戶、優(yōu)撫對象、殘疾人家庭予以優(yōu)先安排。在安置中，我們根據(jù)災(zāi)民自身財力、受災(zāi)嚴(yán)重程度、受災(zāi)群眾負擔(dān)能力，具體進行分類指導(dǎo)，區(qū)別對待。在建房標(biāo)準(zhǔn)上，按照一口人補助1間、二至三口人補助2間、三口人以上補助3間，每間按建筑面積15平方米的標(biāo)準(zhǔn)掌握。為了確保災(zāi)后重建工作的公開透明、公平公正，在確定建房對象時，我們嚴(yán)格按照“個人申請、民主評議、張榜公布、村委審查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣局批準(zhǔn)”的工作程序進行，保證確定的每一戶都是符合條件的。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認真建立和完善了災(zāi)后重建的有關(guān)審批手續(xù)和檔案資料，災(zāi)后重建檔案表上粘貼建房前和建房后的對比照片，做到一戶一檔，工作匯報《災(zāi)后倒房重建工作匯報（》。

三、強化措施，落實責(zé)任，確保按時完成建設(shè)任務(wù)為了使全縣災(zāi)后重建工作扎實有效開展，我們主要采取了以下措施：一是加大宣傳力度，營造輿論氛圍?？h廣播電視臺在嵩縣一套、二套節(jié)目上制作災(zāi)后重建專題片，在災(zāi)后重建工作的起步和關(guān)鍵階段，多次深入建房現(xiàn)場和災(zāi)民家中采集典型事跡進行宣傳報道，積極營造全社會關(guān)心支持災(zāi)后重建工作的良好氛圍，提高了全社會關(guān)心支持災(zāi)后重建工作的積極性，加快了建房進度。二是把災(zāi)后重建工作確定為縣委、縣政府2010年全縣重點工作，納入縣政府對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)考核內(nèi)容，逐級簽訂責(zé)任書，確保按期足額完成建房任務(wù)。三是整合部門資源，為倒房重建工作提供快速便捷服務(wù)。縣災(zāi)后重建工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位結(jié)合倒房重建優(yōu)惠政策，在項目立項、用地審批、扶貧開發(fā)、資金投入、稅費減免、配套建設(shè)等方面給予照顧，切實幫助倒房戶加快重建進度。新農(nóng)村建設(shè)辦公室結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，搞好重建房屋的整體規(guī)劃，建設(shè)部門負責(zé)重建房屋技術(shù)質(zhì)量指導(dǎo)服務(wù)，財政部門負責(zé)補助資金的籌措、供應(yīng)和管理，國土資源部門負責(zé)宅基地的審批和調(diào)整，審計部門負責(zé)建房補助資金的監(jiān)督和審查，保證了災(zāi)后重建工作的穩(wěn)步推進和協(xié)調(diào)發(fā)展。四是加大資金投入和資金籌措力度。為緩解物價不斷上漲，建房資金短缺的壓力，縣財政在資金十分困難的情況下足額落實建房補助資金95.3萬元，比中央、省市配套比例高出11.3萬元。與此同時，縣、鄉(xiāng)政府積極協(xié)調(diào)銀信部門，加大信貸支持力度，幫助危房改造的困難家庭解決資金困難。據(jù)統(tǒng)計，全縣災(zāi)后重建工程共投入建設(shè)資金2410萬元，除中央、省、市、縣各級政府承擔(dān)1089.3萬元外，政府協(xié)調(diào)銀信部門調(diào)劑貸款460萬元，建房改造對象自籌建房資金和建房材料共折款572萬元，親友暫借款和無私援助298萬元。在上級建房資金不到位的情況下，鄉(xiāng)、村積極協(xié)調(diào)和擔(dān)保，各建房材料銷售供應(yīng)單位先后賒銷鋼材、門窗、水泥等價值300萬余元的物資，有效地保障了危房改造工作的順利開展。五是做好督促檢查工作，確保建房質(zhì)量和工程進度。在建房過程中，為了加快進度，保證質(zhì)量，除縣領(lǐng)導(dǎo)分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)外，縣委、縣政府督查室多次對全縣災(zāi)后重建情況進行督導(dǎo)檢查，每次檢查情況，在縣政府《政務(wù)督查》上進行通報，表彰先進，督促和鞭策后進；縣災(zāi)后重建領(lǐng)導(dǎo)小組每周召開一次督查例會，了解各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建房進度，解決建房中存在的問題；同時，民政局班子成員帶領(lǐng)局機關(guān)干部分六個督查組定期深入鄉(xiāng)村督促檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。以上措施有力促進了災(zāi)后重建工作的順利開展。

四、幾點工作體會一是領(lǐng)導(dǎo)重視是根本。在災(zāi)后重建過程中，縣委、縣政府，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府高度重視，縣委書記馬振宇、縣長李大偉等領(lǐng)導(dǎo)多次深入災(zāi)區(qū)看望受災(zāi)群眾，檢查、指導(dǎo)災(zāi)后重建工作，及時解決建房工作中出現(xiàn)的困難和問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和村組干部在整個災(zāi)后倒房重建過程中發(fā)揮了重要作用。舊縣鎮(zhèn)黨委書記張新強同志，為了讓災(zāi)區(qū)倒房群眾盡快住上新房，整天巡回在各個建房工地，在建房的關(guān)鍵時刻，母親有病住院，弟兄幾個都在醫(yī)院侍候，他本人竟沒有抽出一天時間到醫(yī)院照顧母親，他說：“母親有其他兒子可以照顧，但舊縣鎮(zhèn)幾萬口人就我一個黨委書記，關(guān)鍵時刻我怎么能舍棄工作不管?！痹谒膸ьI(lǐng)下，舊縣鎮(zhèn)的重建工作進度快、質(zhì)量高，提前完成了災(zāi)后重建工作任務(wù)。張新強書記心系災(zāi)區(qū)群眾的實事跡在嵩縣傳為佳話。白河鎮(zhèn)栗札樹、上河等村支部、村委一班人時刻把災(zāi)區(qū)群眾的冷暖掛在心上，在建房中，班子成員每人包1至2戶建房對象，主動為建房對象聯(lián)系工程隊，組織勞力幫助倒房群眾建房，在資金沒到位的情況下，村干部自己出資8萬余元，并協(xié)調(diào)銀信部門貸款13萬元，緩解建房戶資金困難。二是群眾主動參與是基礎(chǔ)。災(zāi)倒房群眾既是災(zāi)后重建的主體，也是直接受益者。今年的倒房群眾有相當(dāng)一部分系孤老病殘或憨傻癡呆戶，政府足額補貼本人也根本沒有能力建房，對于這部分對象，完全要靠鄉(xiāng)村組織群眾幫建和鄰里援建。據(jù)統(tǒng)計，嵩縣今年災(zāi)后重建，群眾義務(wù)出工幫建12300人次，達36000個工日。三是加強督促檢查是關(guān)鍵。今年災(zāi)后倒房重建期間正值“三秋”農(nóng)忙時節(jié)和物價上漲的高峰期，受災(zāi)群眾又多是貧困戶，重建工作時間緊、任務(wù)重，各種困難和問題不斷出現(xiàn)。在縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的安排下，縣委、政府兩辦督查室定期到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行督導(dǎo)檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，研究解決辦法。9月至11月的3個月里，我們根據(jù)市里對災(zāi)后倒房重建工作的新要求以及全縣工作進展遇到的新情況，先后召開4次倒房重建專題會和1次倒房重建現(xiàn)場會，適時研究解決各個階段出現(xiàn)的新情況、新問題。各位領(lǐng)導(dǎo)：今年我縣受災(zāi)比較嚴(yán)重，災(zāi)后倒房重建期間又正值“三秋”農(nóng)忙時節(jié)和物價上漲的高峰期，盡管有因災(zāi)倒塌房屋多、建房成本高、施工隊緊缺等諸多不利因素，我們?nèi)苑e極克服各種困難，并按時完成任務(wù)。但在工作中也難免存在這樣或那樣的問題和不足，請各位領(lǐng)導(dǎo)多提寶貴意見。

第三篇：災(zāi)后倒房重建工作匯報材料（寫寫幫推薦）

災(zāi)后倒房重建工作匯報材料

8.5暴雨洪災(zāi)發(fā)生后，****黨委、政府面對嚴(yán)重的自然災(zāi)害，不等不靠，積極應(yīng)對，科學(xué)調(diào)度，動員全鎮(zhèn)上下齊心協(xié)力，迅速開展災(zāi)后恢復(fù)重建工作。目前，我鎮(zhèn)災(zāi)后恢復(fù)重建工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和高度關(guān)注下，在市直各單位的大力支持和幫助下，取得了階段性成果，下面簡要匯報如下：

一、基本情況

1、農(nóng)房倒損情況。8.5特大洪水災(zāi)中，我鎮(zhèn)部分農(nóng)戶的房屋受損情況嚴(yán)重，經(jīng)過逐村逐戶的走訪摸查，****共有因災(zāi)倒房重建47戶218人，因災(zāi)危（損）房重建（維修）的56戶150人。倒房重建中，其中。集中建房14戶，分散重建33戶。

2、資金投入情況。在市委、市政府的大力支持下，災(zāi)情發(fā)生后的第一時間，市委、市政府及市民政局對我鎮(zhèn)倒損農(nóng)房災(zāi)民共投入資金為9.1萬元，救災(zāi)棉被100床，救災(zāi)帳篷50頂，大米27200斤，及時幫助災(zāi)民度過災(zāi)后重建的過度生活。

3、恢復(fù)重建工作完成情況。目前，在鎮(zhèn)、村干部的努力下，倒房及嚴(yán)重損房戶群眾現(xiàn)已全部妥善安置，全鎮(zhèn)工作已經(jīng)轉(zhuǎn)入災(zāi)后倒房重建階段。2處集中連片建房中，一處12戶已完成選址工作，另一處2戶正在協(xié)調(diào)場地；33戶分散建房農(nóng)戶已有20戶完成選址工作，開始動工重建，其他13戶場地還在協(xié)調(diào)之中。56戶危損房維修恢復(fù)農(nóng)戶中，已有48戶農(nóng)戶完成維修任務(wù)，其余8戶也正緊鑼密鼓地進行維護修繕。

二、工作措施

1、認真領(lǐng)會災(zāi)后重建會議精神。一是召開了黨政聯(lián)席會議，認真?zhèn)鬟_了全市災(zāi)后民房恢復(fù)重建工作會議精神，統(tǒng)一了思想，提高了認識，并就如何以落實會議精神，以實際行動完成恢復(fù)重建任務(wù)進行了認真的討論，進一步交換了意見和看法，達成了共識，理清了工作思路，進一步增強做好災(zāi)后民房恢復(fù)重建工作的責(zé)任感和緊迫感；二是召開了全體機關(guān)干部、駐村干部、各村支部書記、主任、會計參加的恢復(fù)重建工作會議，傳達市《災(zāi)后重建方案》和會議要求，安排部署全鎮(zhèn)災(zāi)后農(nóng)房恢復(fù)重建工作；三是安排干部入村指導(dǎo)村級召開村民大會或村民代表大會，層層傳達會議精神，積極引導(dǎo)全鎮(zhèn)干部群眾認清形勢，狠抓落實，為解決民生、維護民利、落實民權(quán)、全面完成民房災(zāi)后重建工作任務(wù)打下了良好的基礎(chǔ)。

2、切實加強災(zāi)后重建組織領(lǐng)導(dǎo)。一是成立領(lǐng)導(dǎo)小組。為保證此項工作順利推進，鎮(zhèn)政府成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長，三位副書記為副組長，鎮(zhèn)屬有關(guān)部門負責(zé)人為成員的災(zāi)后重建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負責(zé)災(zāi)后重建的日常工作。并要求各村成立相應(yīng)機構(gòu)，由村支部書記或村主任具體負責(zé)災(zāi)后重建工作；二是組建工作專班，實行專班負責(zé)制，具體負責(zé)組織實施恢復(fù)重建工作，直接對鎮(zhèn)黨委、政府負責(zé)。

3、具體明確災(zāi)后重建工作責(zé)任。按照分級負責(zé)救災(zāi)工作體制，堅持以村委會為責(zé)任主體，鎮(zhèn)、村、組三級聯(lián)動，分級負責(zé)、分片包干，建立工作責(zé)任制，進一步明確責(zé)任、落實包保，將恢復(fù)重建任務(wù)層層分解，做到責(zé)任到人。鎮(zhèn)直相關(guān)部門和村委會負責(zé)落實建房選址、呈報審核；村委會是災(zāi)后重建的主體單位，各村支部書記、村主任是災(zāi)后重建工作的第一責(zé)任人，負責(zé)組織人員具體實施重建工作事宜；駐村干部是災(zāi)后重建的包保責(zé)任人，負責(zé)組織工程的實施，落實包保責(zé)任，協(xié)調(diào)解決矛盾糾紛，并搞好房屋竣工后的驗收上報工作。

4、科學(xué)制定災(zāi)后重建實施方案。在充分調(diào)研、深刻討論的基礎(chǔ)上，制定了切實可行的《****8.5洪災(zāi)倒損農(nóng)房恢復(fù)重建實施方案》，明確了指導(dǎo)思想、工作原則、目標(biāo)任務(wù)、實施步驟、補助標(biāo)準(zhǔn)和工作措施，確保了全鎮(zhèn)災(zāi)后民房恢復(fù)重建工作有章可循。

5、廣泛開展災(zāi)后重建宣傳動員。采取進村入戶動員和駐村干部駐村督導(dǎo)的方式，廣泛動員群眾積極配合支持倒損房恢復(fù)重建工作，使上級的惠民政策及時做到家喻戶曉，并倡議各單位、社會力量在人、財、物等方面提供幫助。

三、下步工作重點

1、進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，加大督查力度、明確責(zé)任。繼續(xù)把倒損民房恢復(fù)重建工作放在下半年工作的重要位置來抓，加強領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任，嚴(yán)格按照市重建方案的時間截點，力爭在年底全部完成倒損民房恢復(fù)重建工作，讓農(nóng)戶搬進新房過個愉快祥和的新年。

2、繼續(xù)搞好宣傳，營造更加濃厚的氛圍。要在原有宣傳形式的基礎(chǔ)上，增加宣傳時效，加大宣傳力度，把政策交給人民群眾，讓他們切實感受黨和政府的關(guān)懷，調(diào)動群眾參與的熱情和積極性，為全面完成倒損民房恢復(fù)重建工作夯實基礎(chǔ)。

****人民政府

第四篇：市倒房重建意見

中共三門峽市委 三門峽市人民政府 關(guān)于印發(fā)《三門峽市災(zāi)區(qū)房屋重建工作

指導(dǎo)意見》的通知

各縣（市）區(qū)黨委和人民政府，開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)工委和管委會，市委各部委，市直機關(guān)各單位：

現(xiàn)將《三門峽市災(zāi)區(qū)房屋重建工作指導(dǎo)意見》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，抓好貫徹落實。

中共三門峽市委 三門峽市人民政府

二〇一〇年八月二十三日

三門峽市災(zāi)區(qū)房屋重建工作指導(dǎo)意見

按照市委、市政府關(guān)于做好洪澇災(zāi)區(qū)房屋重建工作的要求，結(jié)合我市新農(nóng)村建設(shè)的實際情況，提出如下指導(dǎo)意見：

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“四個重在”和“三具兩基一抓手”的要求，立足實際、著眼長遠，以人為本、尊重規(guī)律，統(tǒng)一規(guī)劃、科學(xué)重建。切實把災(zāi)后房屋重建工作與新型農(nóng)村住宅社區(qū)建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、扶貧搬遷、生態(tài)移民、農(nóng)村危房改造和其他有關(guān)支農(nóng)惠農(nóng)政策緊密結(jié)合起來，按照“政府主導(dǎo)、分級負責(zé)、社會資助、縣鄉(xiāng)村為主”的方針，確保全市災(zāi)區(qū)房屋重建工作有力有序有效進行，按時按質(zhì)按量完成任務(wù)。

二、基本要求

（一）科學(xué)規(guī)劃。災(zāi)后房屋重建要從實際出發(fā)，納入新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，特別是新型農(nóng)村住宅社區(qū)建設(shè)規(guī)劃，能進縣城的進縣城，能進小城鎮(zhèn)的進小城鎮(zhèn)，能進社區(qū)的進社區(qū)，能集中連片開發(fā)建設(shè)的集中連片開發(fā)建設(shè)，能建高層建筑的盡量建高層建筑，達到科學(xué)、安全、合理、適用、利于發(fā)展的居住目的。

（二）科學(xué)選址。災(zāi)后房屋重建要嚴(yán)把選址關(guān)。一定要 堅持安全至上、環(huán)境適宜、交通便利、水源充足、地質(zhì)條件好、方便生活、有利發(fā)展的原則。要靠近國道、省道、縣鄉(xiāng)道路，便于資源共享，促進農(nóng)民參與市場經(jīng)濟和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；要避開風(fēng)口、河道、河堤、低洼地區(qū)和可能造成洪水淹沒、山體滑坡、塌方、泥石流、水庫垮壩沖擊等自然災(zāi)害易發(fā)地區(qū)及環(huán)境條件惡劣的地段，以能夠防御各種自然災(zāi)害。

（三）確保質(zhì)量。要嚴(yán)把房屋重建質(zhì)量關(guān)。實行質(zhì)量責(zé)任制、工程監(jiān)理制和質(zhì)量終身追究制。選擇有資質(zhì)的建筑企業(yè)進行施工。組織工程技術(shù)人員和質(zhì)量監(jiān)督人員，從建筑材料、施工技術(shù)、竣工驗收環(huán)節(jié)進行嚴(yán)格的質(zhì)量監(jiān)督，確保使用合格材料，嚴(yán)格施工規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)優(yōu)質(zhì)工程。所建房屋一戶一檔，建設(shè)期間要在顯著位置懸掛責(zé)任牌，竣工驗收后設(shè)置永久性統(tǒng)一標(biāo)識。

（四）確保進度。災(zāi)后房屋重建要堅持速度和質(zhì)量并重的原則，明確工程質(zhì)量要求，明確施工進度，明確相關(guān)責(zé)任人，實施倒計時督導(dǎo)。要按照房屋重建施工進度分批撥付款物，確保幫扶資金有效使用。各級要切實增強緊迫感和責(zé)任感，克服一切困難，搶趕工期，確保10月底前完成房屋重建任務(wù),入冬之前讓災(zāi)民入住新房。

三、幫扶對象和標(biāo)準(zhǔn)

（一）幫扶對象 這次災(zāi)后重建的房屋是指因洪澇災(zāi)害倒塌或嚴(yán)重損壞需要重新建設(shè)的民房。政府幫扶的對象是災(zāi)區(qū)無自救能力的房屋全部倒塌戶、部分房屋倒塌戶、嚴(yán)重危房確需重建戶。同等條件下，低保戶、優(yōu)撫對象和殘疾人家庭優(yōu)先安排。對散居五保戶，原則上不再重新建房，安排到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）敬老院供養(yǎng)。各地可根據(jù)本地經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)顩r確定建房范圍，加大幫扶力度。各縣（市、區(qū)）要在原來調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，進一步核查確定幫扶對象，確保準(zhǔn)確無誤，不漏一戶。

（二）建房標(biāo)準(zhǔn)

重建房屋必須采用磚混結(jié)構(gòu)或框架結(jié)構(gòu)，決不能再建土木結(jié)構(gòu)或土坯房。建房間數(shù)要根據(jù)幫建對象的家庭人口等因素合理確定，一般按每1人戶1間、2人戶2間、3人以上戶3間的標(biāo)準(zhǔn)確定補助間數(shù)，每間按15平方米左右的面積進行補助。

（三）補助標(biāo)準(zhǔn)

災(zāi)后房屋重建的補助資金按照有關(guān)政策規(guī)定，各級政府要按照分級負擔(dān)的原則，切實加大財政投入力度，認真解決倒房重建所需資金，要積極發(fā)揮社會力量，支持災(zāi)區(qū)建房，多形式、多層次、多渠道籌集建房資金。補助標(biāo)準(zhǔn)的確定要向房屋全倒塌戶和嚴(yán)重危房重建戶重點傾斜，不準(zhǔn)平均分配。

四、保障措施(一)加強領(lǐng)導(dǎo)。災(zāi)后房屋重建工作時間緊、任務(wù)重，各級黨委、政府要把解決災(zāi)民住房問題作為一項政治任務(wù)，列入重要議事日程，抓緊抓實。市委、市政府專門成立災(zāi)后房屋重建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)解決房屋重建工作中的重大問題。各縣（市、區(qū)）黨委、政府也要盡快成立相應(yīng)組織，要實行縣（市）領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)包村、村干部包戶制度，形成層層有人抓、戶戶有人管的工作機制，共同做好災(zāi)后房屋重建工作。

(二)協(xié)調(diào)配合。市委農(nóng)辦主要負責(zé)災(zāi)后房屋重建的監(jiān)督督查工作；民政部門負責(zé)災(zāi)后房屋重建日常工作；扶貧部門主要負責(zé)與扶貧搬遷相關(guān)的災(zāi)后房屋重建工作；財政部門要及時足額下?lián)苌霞壯a助資金、用好管好建房資金；水利部門要督促檢查選址是否避開洪水威脅區(qū)等工作；規(guī)劃部門要做好房屋重建的規(guī)劃和選址工作；住建部門要做好房屋重建的設(shè)計和質(zhì)量監(jiān)督工作；監(jiān)察和審計部門要加強對房屋重建資金的監(jiān)督和審計工作；發(fā)展和改革部門要做好集中連片建房的審批和建材價格的監(jiān)管工作；國土資源部門要搞好房屋重建用地的申請使用工作；供電和廣播電視部門要保證用電和廣播電視的暢通；工商、質(zhì)監(jiān)部門要強化建材市場管理；地震部門要做好房屋工程場地抗震設(shè)防要求的審核工作。各級各部門都要切實負起責(zé)任，各司其職，相互配合，齊心協(xié)力打好災(zāi)后房屋重建攻堅戰(zhàn)。

（三）多方籌資。災(zāi)后房屋重建資金采取“災(zāi)民自籌、政府幫扶、金融支持、社會援助、群眾互助”相結(jié)合的辦法多渠道籌措。要充分調(diào)動各級各部門爭取資金的積極性，有效整合扶貧、危房改造、教育、文化、衛(wèi)生、交通、水利等各方面的專項資金，傾力支持房屋重建工作。要積極動員企業(yè)和社會力量，進一步加大金融資金扶持力度，多方支援災(zāi)后房屋重建工作。要結(jié)合各地實際，制定實施災(zāi)后房屋重建各項優(yōu)惠政策，積極減免相關(guān)稅費。有關(guān)職能部門要特事特辦，加快審批進度，促進房屋重建工作順利開展。

（四）嚴(yán)格程序。在房屋選址方面，要按照“縣鄉(xiāng)選擇、專家評審、群眾同意、縣政府批準(zhǔn)、報市有關(guān)部門備案”的程序確定。在幫扶對象確定方面，對分散建房戶按照“本人申請、村民評議、村委申報、申報名單公示、鄉(xiāng)級政府審核、縣級民政局審批、批準(zhǔn)名單公示、市民政局備案”的程序確定；對集中建房戶按照“村委會申請、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核申報、縣級民政局審批、村級公示、市民政局和省民政廳備案”的程序確定。補助資金發(fā)放辦法為：對集中建房戶，集中安置點開工時先付30%用以購料，主體工程完成后再撥付50%，剩余資金待房屋建成驗收合格后全部撥付。

(五)強化監(jiān)督。災(zāi)后房屋重建工作開始后，各地要每周四向市災(zāi)后房屋重建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告一次房屋重建工作進展情況，填報《災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建進度定期報表》和《災(zāi) 區(qū)恢復(fù)重建資金投入定期報表》。市災(zāi)后房屋重建工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)的檢查督導(dǎo)組要認真履行職責(zé)，定期不定期對各地房屋重建工程的質(zhì)量和安全、重建資金的撥付和使用等進行督查，確保災(zāi)后房屋重建任務(wù)如期完成，確保災(zāi)區(qū)群眾安全過冬。

第五篇：災(zāi)后倒房重建調(diào)研措施

**市自去年以來自然災(zāi)害頻發(fā)，先后多次遭受特大暴雨洪澇災(zāi)害。特別是今年初的特大雨雪冰凍自然災(zāi)害和4月8日、5月3日的特大暴雨風(fēng)雹災(zāi)害，造成了近千戶民房倒塌，因災(zāi)倒損房恢復(fù)重建任務(wù)艱巨,同時也面臨著許多困難和問題。

存在的困難和問題

一、核準(zhǔn)重建對象難

因災(zāi)倒房恢復(fù)重建對象確定得準(zhǔn)確不準(zhǔn)確是認真貫徹黨的惠民政

策的關(guān)鍵，也是把好事辦好的關(guān)建。由于災(zāi)情發(fā)生突然，涉及面廣人員多情況十分復(fù)雜，對因災(zāi)倒房恢復(fù)重建對象的確定就很難。困難家庭與非困難戶區(qū)分難；因災(zāi)倒房與非因災(zāi)倒房區(qū)別難；因災(zāi)損房與倒房區(qū)別難。

二、重建資金籌集難

**幾次自然災(zāi)害導(dǎo)致了上千戶民房倒塌，全市恢復(fù)重建所需資金3500多萬元，而往往因災(zāi)倒房戶是因為家里貧困而房屋年久失修才倒塌的，這樣多的重建資金災(zāi)民是很難自己籌措到的，但是完全依賴當(dāng)?shù)卣彩遣豢尚械?，因此因?zāi)倒房恢復(fù)重建資金的籌措是重建中的瓶頸，也是重建中的第一難事。

三、重建物資采購難

因為春節(jié)前后我國大面積受災(zāi)，倒房恢復(fù)重建任務(wù)艱巨，短時間內(nèi)需要大量的建筑材料，同時恢復(fù)重建所需的主要建筑材料紅磚，其磚場也因為雪災(zāi)而停止生產(chǎn)，導(dǎo)致紅磚十分緊缺。

四、重建責(zé)任落實難

災(zāi)情發(fā)生后災(zāi)民往往有一個等待政府扶持的思想，同時鎮(zhèn)、村的二級組織在災(zāi)后倒房恢復(fù)重建工作中的責(zé)任也是不明確，誰是因災(zāi)倒房恢復(fù)重建的主要責(zé)任人在具體工作中落實到人較難。因災(zāi)倒房戶主是天然的重建責(zé)任主體，但是哪些文化素質(zhì)低和智障人員就很難旅職。

采取的措施和對策

一、認真核實災(zāi)情，確定重建對象

每次災(zāi)情發(fā)生后，市委、市政府高度重視，一邊緊急抗災(zāi)救災(zāi)，一邊組織強有力的工作專班，進一步核實災(zāi)情，尤其是對倒損民房的情況核查建檔。凡是發(fā)生了因災(zāi)倒房后民政局抽調(diào)人員組建核災(zāi)專班，走村串戶，逐戶核實。二是建好臺帳。我們按照鎮(zhèn)（辦事處）不漏村、村組不漏戶、戶不漏房的檢查辦法核查以后，分別建好倒房、危房、損房臺帳，按照一戶一表一照片的要求登記建檔，為恢復(fù)重建工作提供準(zhǔn)確的第一手資料。三是在認真核準(zhǔn)災(zāi)情，摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上嚴(yán)格確定扶持重建對象。對恢復(fù)重建對象的確定，我們嚴(yán)格按照戶報、村評、鎮(zhèn)審、市批的程序辦理，優(yōu)先確定因災(zāi)造成的無自救能力的倒光戶、低保戶、五保戶和優(yōu)撫對象，并向社會公示。一經(jīng)確認后發(fā)放救助卡。按照倒房情況、災(zāi)民的困難程度，落實重建扶持資金和建設(shè)方案。

二、多方籌措資金，突破資金瓶頸

我們嚴(yán)格按照“一個為主三個一點”的原則，積極籌措倒房重建資金。即按照以倒房戶自籌為主、動員倒房戶親友幫扶一點、組織村組集體通過義務(wù)工等形式支助一點、政府補助一點原則，多方籌措，形成合力，最大限度地為倒房戶重建新居解決資金問題。以雪災(zāi)為例**市共籌積到因災(zāi)倒房重建資金2200多萬元。其中，市財政扶持200萬元；上級扶持資金248萬元；動用民兵應(yīng)急分隊1000人次義務(wù)幫工3000個，村民互助義務(wù)幫工2萬個，合計義務(wù)幫工2.3萬個折合現(xiàn)金100多萬元；捆綁利用殘聯(lián)移民資金20萬元；社會捐款捐物100萬元；災(zāi)民向親朋好友借款籌資350多萬元；災(zāi)民自籌資金795萬元；賒欠建筑材料款及瓦工匠工資400多萬元。使災(zāi)民因災(zāi)倒房重建得以順利進行。

三、社會聯(lián)動服務(wù)，整合各方力量

我們嚴(yán)格按照湖北省、宜昌市《關(guān)于切實做好災(zāi)后倒房恢復(fù)重建工作的通知》精神，為了切實為災(zāi)民恢復(fù)重建搞好服務(wù)，我們一是認真落實了各項優(yōu)惠政策。以雪災(zāi)倒房重建為例城建、規(guī)劃、國土、林業(yè)等部門共減免各項費用20多萬元。市林業(yè)部門簡化災(zāi)民在恢復(fù)重建中木材辦理手續(xù)，只需災(zāi)民所在村出具證明，所有費用全免。市建設(shè)部門免費上門辦理建設(shè)手續(xù)。市物價部門及時有力地打擊因災(zāi)重建拱抬建材物價的行為。二是抓好規(guī)劃、保證質(zhì)量。我們組織規(guī)劃部門繪制災(zāi)民倒房規(guī)劃圖紙，根據(jù)全市倒房戶的實際情況，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)的相關(guān)要求，市規(guī)劃部門設(shè)計了3大類9種規(guī)格的建筑施工圖紙，復(fù)制200份后發(fā)到各鎮(zhèn)、辦事處，供災(zāi)民在恢復(fù)重建中免費選用。做到大小和式樣相對統(tǒng)一，與新農(nóng)村建設(shè)相適應(yīng)，既不增加災(zāi)民負擔(dān)，又適時推進全市新農(nóng)村建設(shè)進程，確保了繪制成形的圖紙的科學(xué)性和實用性。三是做好災(zāi)民倒房恢復(fù)重建選址規(guī)劃，根據(jù)各地實際，按照新農(nóng)村建設(shè)的總體要求，做好災(zāi)民思想工作，落實災(zāi)民倒房的建房地址。四是組織市直70多個單位組建了70多個農(nóng)村工作隊，每個隊負責(zé)幫助一個村的恢復(fù)重建工作，并重點幫扶1-2個重點戶。五是充分發(fā)揮村級組織的服務(wù)作用。由于這些貧困戶相當(dāng)一部分的料理能力比較差，這就需要村干部組織協(xié)調(diào)服務(wù)，如兩河鎮(zhèn)麥城村采取“五統(tǒng)一”方法抓重建，即統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一采購原材料、統(tǒng)一安排

施工人員、統(tǒng)一結(jié)算、統(tǒng)一驗收。對三組10戶進行了恢復(fù)重建，僅統(tǒng)一購紅磚、水泥就節(jié)約開支1.2萬元。

四、強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，考核重建績效

一是加強領(lǐng)導(dǎo)，成立專班。及時成立了由分管民政工作的副市任組長，市發(fā)改委、民政、財政、監(jiān)察、建設(shè)、國土資源、規(guī)劃等單位負責(zé)人為成員的因災(zāi)倒房恢復(fù)重建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各鎮(zhèn)、辦事處

也都相應(yīng)的成立了工作專班。二是明確任務(wù)，落實責(zé)任。市政府與各鎮(zhèn)（辦事處）簽訂目標(biāo)責(zé)任書，將倒房恢復(fù)重建任務(wù)及工作目標(biāo)分解細化到每一個時間段和工作環(huán)節(jié)，實行各鎮(zhèn)（辦事處）一把手負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具休抓，并建立市領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)（辦事處）、鎮(zhèn)（辦事處）領(lǐng)導(dǎo)包村組、聯(lián)系村干部包戶的消號責(zé)任制。育溪鎮(zhèn)劉河村6組劉學(xué)澤因雪災(zāi)住房全部倒光，恢復(fù)重建時，在民政補助4000元后，因資金不足仍不能動工。包戶干部為了保證及時動工，四次到因災(zāi)倒房戶家中做工作，召集村干部現(xiàn)場辦公，最后幫助落實借款1萬元，村組幫工幫料8000元，民政幫扶4000元，倒房戶自籌3000元，共2.5萬元，于三月底前幫他建成了三間新房。三是要強化監(jiān)督，實行一階段一考評一檢查，災(zāi)民倒房重建工作進展情況每半月通報一次進度，把因災(zāi)倒房恢復(fù)重建工作進度納入市效能建設(shè)的重要內(nèi)容進行考核。