第一篇：2013年本市企業(yè)賃金上升指導(dǎo)線の通知に関して

2013年本市企業(yè)賃金上昇指導(dǎo)線の通知に関して。

上海人社綜発〔2013〕41號(hào)

各関連委員會(huì)、部門(mén)、局、各ホールディングス（集団）會(huì)社、企業(yè)（集団）會(huì)社、各區(qū)県人力資源と社會(huì)保障局、各區(qū)県、局（産業(yè)）組合と、各區(qū)県企業(yè)連合會(huì)/企業(yè)家協(xié)會(huì)、各區(qū)県工商連合會(huì)、各企業(yè)へ。

2013年本市企業(yè)賃金増加指導(dǎo)線は関連する問(wèn)題に関する以下の意見(jiàn)を提出する。

一、企業(yè)賃金の上昇指導(dǎo)線

総合的な本市の経済発展を考慮を経て、住民の消費(fèi)価格、就労、賃金水準(zhǔn)等の狀況、2013年本市企業(yè)賃金上昇指導(dǎo)線を以下とする。

（一）平均線は12%となる。生産経営が正常で、経済的利益の成長(zhǎng)している企業(yè)は、平均線を參照にし賃金上昇レベルを確定することができる。その中、昨年の平均賃金水準(zhǔn)は全市従業(yè)員平均賃金の2倍以上の場(chǎng)合、平均線以下のレベルを參照し、賃金を上げることができる。

（二）上線は16%である。生産経営が正常で、経済効果はわりに良く、かつ昨年の平均賃金水準(zhǔn)は全市従業(yè)員平均賃金60%を下回る企業(yè)は、上線を參照に賃上げすることができる。

（三）下線は5%である。経済効果の劣る企業(yè)、下線を參照にし賃上げすることが出來(lái)る。生産経営が困難で、損失の企業(yè)、従業(yè)員代表大會(huì)（または全體従業(yè)員大會(huì)）での討論を通した後にした後に、下線を下回ってもよい。

二、実施意見(jiàn)

（一）企業(yè)は企業(yè)の経済効率が反映している賃金の正常な成長(zhǎng)メカニズムを立てなければならず、積極的に賃金の集団協(xié)議を広げ、合理的に本企業(yè)の賃金上昇レベル、且つ異なった持ち場(chǎng)の人員の賃金調(diào)整幅を確定する。

（二）企業(yè)が賃金上昇を確定する時(shí)、賃金水準(zhǔn)が低い生産サービスラインの勤務(wù)者の賃金水準(zhǔn)を上げる事に力を入れなければならず、ライン職員の賃金の伸び幅は本企業(yè)社員の給料の平均成長(zhǎng)率を下回ってはならない。

（三）幹部と普通の労働者の賃金分配関係を適切に処理し、企業(yè)幹部の賃金の伸びは本企業(yè)社員の賃金平均の伸びる幅を下回るべき。

（四）本市各級(jí)の人力資源?社會(huì)保障部門(mén)、労働組合、企業(yè)連合會(huì)/企業(yè)家協(xié)會(huì)、工商業(yè)連合會(huì)及び各関連委員會(huì)、部門(mén)、局、各ホールディングス（集団）會(huì)社、企業(yè)（集団）會(huì)社は本地域や所屬企業(yè)賃金分配の指導(dǎo)を強(qiáng)化するべきで、合理的に賃金上げ率と賃金分配方案を確定し、企業(yè)の発展を促進(jìn)し、労働者の合法的権益を保障し、労働関係の調(diào)和安定を維持する。

上海市人力資源と社會(huì)保障局

上海市総工會(huì)

上海市企業(yè)連合會(huì)/企業(yè)家協(xié)會(huì)

2013年7月30日

第二篇：日本新干線と日本経済に関して《3》

日本新幹線と日本経済の関係

要旨：1964年、日本最初の高速鉄道――東海道新幹線の開(kāi)通により、交通の圧力が緩

和され、東京五輪と大阪萬(wàn)博の成功に寄與した。それのみならず、日本経済の持続的な高度成長(zhǎng)と國(guó)民生活水準(zhǔn)の向上の基礎(chǔ)を築き上げた。小論では、日本の新幹線建設(shè)の背景、新幹線の技術(shù)革新、新幹線建設(shè)の日本経済への寄與および中國(guó)の高速鉄道建設(shè)への示唆などについて議論してみたい。

キーワード：新幹線 高速鉄道 日本経済高度成長(zhǎng)経済協(xié)力

初めに

全國(guó)新幹線鉄道整備法では、新幹線鉄道を「その主たる?yún)^(qū)間を列車(chē)が200キロメートル毎時(shí)以上の高速度で走行できる幹線鉄道」などと定義している。列車(chē)の運(yùn)行を妨げる行為に対しては、一般の鉄道でも鉄道営業(yè)法や刑法などに規(guī)定があるが、それに加えて、新幹線特例法などによって、より厳しい法的措置が定められている。

戦後日本の50年余の國(guó)土開(kāi)発の過(guò)程において、新幹線高速鉄道?高速道路を中心に陸海空を結(jié)びつける高速交通體系が形成され、國(guó)土の基本骨格と國(guó)土軸が築かれ、日本経済を発展させるための基本條件が整備された。とくに、日本の一本目の新幹線――東海道線新幹線の建設(shè)は、東京五輪、大阪萬(wàn)博の成功裏の開(kāi)催のために重要な役割を果たした。その時(shí)から新幹線は桜や富士山と並んで、日本のシンボルになっている。

一、主要技術(shù)

新幹線鉄道は、その大部分の區(qū)間において200km/hを超える速度で運(yùn)行するため、在來(lái)線鉄道とは異なった様々な技術(shù)が用いられている。速度のみならず、乗り心地や安全面でも世界的に見(jiàn)ても非常に高い水準(zhǔn)が確保されている。

1、新幹線の高架橋

安全柵やカラーの電光掲示板が設(shè)置されている駅（東海道新幹線東京駅）路線は、在來(lái)線と別ルートで新規(guī)に建設(shè)した線路設(shè)備を用いる。在來(lái)線を改良したミニ新幹線と區(qū)別するため、「フル規(guī)格」とも呼ばれる。

2、信號(hào)システム

地上裝置と車(chē)上裝置からなる自動(dòng)列車(chē)制御裝置(ATC)を備えている。運(yùn)転室內(nèi)には運(yùn)行指示（許容速度）が表示され、必要であれば自動(dòng)的にブレーキが作用する。地上の信號(hào)機(jī)を車(chē)上から目視確認(rèn)して運(yùn)転することは（気象狀況によっては）困難となるほどの高速運(yùn)転を行うためである。

3、電源方式

単相交流25,000Vで電力を供給する。饋電方式については、東海道新幹線開(kāi)業(yè)當(dāng)初はBT方式だったが、現(xiàn)在では他の新幹線と共にAT方式に統(tǒng)一された。電源周波數(shù)は以下の

通り。

二、全國(guó)的な新幹線の建設(shè)ブーム

１．全國(guó)新幹線鉄道整備法

東海道新幹線が開(kāi)通してから、新幹線そのものが人々注目される焦點(diǎn)になり、各地から次から次へと新幹線建設(shè)の申請(qǐng)が出された。このような背景の下で、1965年に運(yùn)輸大臣は山陽(yáng)新幹線の新大阪—岡山區(qū)間（距離 161km）の建設(shè)プロジェクトを批準(zhǔn)し、1967年に起工した。その後，山陽(yáng)新幹線の岡山―博多區(qū)間距離 393km）の建設(shè)プロジェクトも 1970年2月に著工した。山陽(yáng)新幹線の岡山—博多區(qū)間では、地形が複雑で山が多い。トンネルは 111も深く掘られ、トンネルの伸び距離は223kmで、この區(qū)間の56%を占め，うちの新関門(mén)トンネルは全長(zhǎng)1萬(wàn)8713メートル、當(dāng)時(shí)の世界第二トンネルであった。1975年、山陽(yáng)新幹線の開(kāi)通によって、東京から九州の福岡博多（1177km）まで所要時(shí)間は、15時(shí)間から7時(shí)間まで短縮した。

2．新幹線建設(shè)の財(cái)源スキーム

國(guó)鉄民営化により新幹線の保有権にも変化が発生した。現(xiàn)在、東海道新幹線は JR東海會(huì)社に保有され、山陽(yáng)新幹線は JR西日本會(huì)社に保有され、東北新幹線と上越新幹線はJR東日本會(huì)社に保有されている。北陸新幹線とその他の新幹線は日本鉄道建設(shè)公団に保有されているが、営業(yè)主體であるＪＲが公団に貸付料を支払い借り受けて営業(yè)している。既設(shè)新幹線（東海道新幹線等）譲渡収入の一部（年額 724億円）を國(guó)の分とみなし、それと貸付料は新規(guī)新幹線建設(shè)の「特定財(cái)源」として利用されている。新幹線建設(shè)財(cái)源スキームについて公共事業(yè)関係費(fèi)と地方自治體はその半分を負(fù)擔(dān)し、ＪＲは新幹線建設(shè)に伴う受益の範(fàn)囲を限度とした貸付料を支払いしている。

三、新幹線の経済的効果

1．ストック効果

ストック効果からみれば、新幹線の建設(shè)?開(kāi)通が経済発展に與えた直接の影響としては、人の移動(dòng)の所要時(shí)間の減尐、燃料コストの削減、運(yùn)輸サービスの質(zhì)の向上などの効果が挙げられる。また、新幹線の整備によって経済発展の遅れる地方の工場(chǎng)?商業(yè)施設(shè)の誘致もしやすくなった。

新幹線の大量建設(shè)によって、日本の「1日交流可能人口比率は迅速に高められた。1975年，「1日交流可能人口比率」の高いエリアはほとんど大都市およびその周辺地域に限られており、全國(guó)の平均値はわずか42.5%しかないのに対して，1985は 49.1%に上昇し，1998はさらに 60.5%に上昇した。また、各県の「1日交流可能人口比率」からみれば、やはり地域の格差が存在しているが、それぞれその比率が向上しつつあることは否定できない。新幹線の多く開(kāi)通によって「交流可能性」の地域の格差も縮小していることがみ られる。

新幹線の建設(shè)と開(kāi)通により地元の知名度も魅力も高められ、一部の新幹線沿線地域には企業(yè)の進(jìn)出が急展開(kāi)しており、人口も若干増加するようになる。新幹線を主體とする高速交通システムの形成によって、遅れる地方、特に個(gè)別の人口「過(guò)疎地域」経済の振興がみられ、ある程度人口の流出が阻止され、國(guó)土均衡発展の効果が実現(xiàn)したと言える。

2．フロー効果

フロー効果からみれば、新幹線の建設(shè)と開(kāi)通は、乗數(shù)効果と生産誘発効果および雇用拡大効果をもたらしてきた。まず、新幹線建設(shè)の過(guò)程では土木工事だけでも、たくさんのセメントや鉄鋼や、またその他の建築材料の需要を拡大するだろう。ほかにも電子部品、ケーブルなどの資材も多量必要であり、これは巨大な直接経済効果になる。前にも述べたように日本の一本目の新幹線——東海道新幹線の建設(shè)総投資は 3800 億円になり、1960 GDP（166810 億円）の2.3%に相當(dāng)する。この莫大なプロジェクトは大量の建設(shè)材料、工事材料を買(mǎi)わなければならないし、數(shù)多くの雇用機(jī)會(huì)を創(chuàng)造することができる。雇用の拡大によって収入もそれなりに拡大するに違いない。それに伴い、個(gè)人消費(fèi)も増加する。したがって、消費(fèi)材の生産も拡大し、雇用も収入もさらに拡大する結(jié)果になる。國(guó)民経済全體は好循環(huán)に乗り、これはいわば「乗數(shù)効果」である。経済企畫(huà)庁（1999年）の 3種類のモデルで計(jì)算した結(jié)果では、新幹線公共投資の乗數(shù)効果は約 2.18倍から 2.33倍の間であり、東海道新幹線の建設(shè)だけでもたらしてきた乗數(shù)効果は尐なくとも8300億円に上り、結(jié)果として、直接に國(guó)民経済の長(zhǎng)期高度成長(zhǎng)を支えたといっても過(guò)言ではないだろう。

新幹線の導(dǎo)入と建設(shè)は大きな成功を成し遂げたが、問(wèn)題點(diǎn)も存在している。當(dāng)然ながら技術(shù)の面、安全の面で、すべて完璧であるとはいえない。乗客の死亡事故こそ発生していないが、ここ數(shù)年、トンネル天井のセメントが落ちたとか、ウィンドガラス亀裂、ドア故障などの事故?故障がたまにあった。しかし、これらの故障が発生後、政府関係部門(mén)と新幹線管理部門(mén)は積極的に新幹線の全線點(diǎn)検をしたり、原因究明の調(diào)査をしたりして萬(wàn)全な措置をとってきた。

経済利益と社會(huì)利益の面においても、新幹線はすくなくとも次のような問(wèn)題が存在する。とんど利用率が低下する問(wèn)題が存在している。

終わりに

日本は、新幹線建設(shè)によって全國(guó)高速交通システムの形成を推し進(jìn)め、國(guó)民経済の長(zhǎng)期高度成長(zhǎng)のためのしっかりとした基礎(chǔ)を築いた。また、新幹線の建設(shè)と開(kāi)通は、地域格差の縮小と國(guó)民生活の質(zhì)の向上にも寄與した。日本は、新幹線建設(shè)において、投融資の多角化（國(guó)家、地方および外資導(dǎo)入）、経営管理の自動(dòng)化?ハイテク化などの面において素晴らしい経験を積み上げており、また様々な難問(wèn)にもぶつかった。これらの経験は、中國(guó)の參考になるに違いない。中日両國(guó)間の高速鉄道分野における?yún)f(xié)力の空間が広く、今後その成果が大いに期待される。

參考文獻(xiàn)：

[1]井上孝二著『新幹線が一番わかる』技術(shù)評(píng)論社、2009年2 月29日初版第1冊(cè)発行

[2]『鉄道ホビダス』 編集長(zhǎng)敬白 2010年2月26日

[3]『図解雑學(xué) くわしくわかる新幹線のしくみ』 川島令三 監(jiān)修、ナツメ社、2009年7月

[4]所澤秀樹(shù) 『國(guó)鉄の戦後がわかる本 下巻』 山海堂、2000年3月。

[5]山之內(nèi)秀一郎 『東北?上越新幹線』 JTBパブリッシング、2002年12月。

[6]高速鉄道研究會(huì) 『新幹線 高速鉄道技術(shù)のすべて』 山海堂、2003年10月。

第三篇：上海市勞動(dòng)和社會(huì)保障局關(guān)于2008年本市企業(yè)工資增長(zhǎng)指導(dǎo)線的通知

上海市勞動(dòng)和社會(huì)保障局關(guān)于2008年本市企業(yè)工資增長(zhǎng)指導(dǎo)線的通知

滬勞保綜發(fā)（2008）29號(hào)

各有關(guān)委、辦、局，控股（集團(tuán)）公司，企業(yè)（集團(tuán)）公司，各區(qū)縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局，各有關(guān)企業(yè)：

經(jīng)綜合考慮本市2008年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、居民消費(fèi)價(jià)格、勞動(dòng)就業(yè)、人工成本及2007年工資水平等情況，現(xiàn)就2008年本市企業(yè)工資增長(zhǎng)指導(dǎo)線有關(guān)問(wèn)題提出如下意見(jiàn)：

一、企業(yè)工資增長(zhǎng)指導(dǎo)線

2008年本市企業(yè)工資增長(zhǎng)平均指導(dǎo)線為11%，上線為16%，下線為5%。

二、指導(dǎo)意見(jiàn)

企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常、盈利水平較高的，若上年工資水平高于全市職工平均工資2倍的，可參照下線增長(zhǎng)工資；上年工資水平高于全市職工平均工資60％、低于全市職工平均工資2倍的，可參照平均指導(dǎo)線增長(zhǎng)工資；上年工資水平低于全市職工平均工資60％的，可參照上線增長(zhǎng)工資。

企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常、盈利水平一般的，若上年工資水平低于全市職工平均工資2倍的，可參照平均指導(dǎo)線增長(zhǎng)工資；若上年工資水平高于全市職工平均工資2倍的，可參照下線增長(zhǎng)工資。

企業(yè)虧損的，也可參照下線增長(zhǎng)工資。

本市各級(jí)勞動(dòng)保障部門(mén)、各控股集團(tuán)公司、企業(yè)集團(tuán)公司，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)或者所屬企業(yè)工資增長(zhǎng)水平的指導(dǎo)。各企業(yè)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，參考工資增長(zhǎng)指導(dǎo)線、行業(yè)人工成本水平，合理安排2008年工資調(diào)整幅度；參考勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位，合理確定經(jīng)營(yíng)管理、專業(yè)技術(shù)、生產(chǎn)服務(wù)等各類人員的工資水平。企業(yè)方和職工方應(yīng)積極通過(guò)工資集體協(xié)商確定本企業(yè)的工資分配制度、分配形式及工資調(diào)整幅度等。

上海市勞動(dòng)和社會(huì)保障局

二○○八年四月十八日

第四篇：企業(yè)的所有者(會(huì)社の所有について)----日語(yǔ)小論文范例

會(huì)社の所有について

名前：

學(xué)籍番號(hào)：

キーワード：會(huì)社の所有、社會(huì)、社會(huì)産物、株主、従業(yè)員

要旨：経済の発展とともに、會(huì)社は今経済発展の主役として不可欠である。しかし、會(huì)社は一體だれのものか、株主のものか、従業(yè)員のものか、あるいは會(huì)社のものか。こういう問(wèn)題について、この文章は歴史的な原因から現(xiàn)代的な視點(diǎn)にかけて述べる。

最近、「會(huì)社は誰(shuí)のものか」という問(wèn)題をめぐって、さまざまな議論を出てくる。総じていえば、會(huì)社における支配問(wèn)題は、「経営者支配論」とこれに対する「所有者支配論」との論爭(zhēng)として展開(kāi)されてきた。普通にはこの問(wèn)題に対して、「株主のである」、「従業(yè)員のものである」、「社會(huì)のものである」という三つの考えが出てくる[1]。

この三つの考えに対して、それぞれ説得できる點(diǎn)があるが、より現(xiàn)実的な視點(diǎn)から見(jiàn)ると、企業(yè)はどうやって生まれたか、企業(yè)の目的は何か、また現(xiàn)在企業(yè)目的を遂行するための具體的な経営活動(dòng)を視実に擔(dān)當(dāng)している経営者をいかに把握するか、この三つの點(diǎn)から考えなければならない。この三つの視點(diǎn)をよく比較すると、「社會(huì)のものである」という観點(diǎn)が最も説得だと思う。なぜかというと、以下の理由から説明させていただきたい。

まず、會(huì)社というのは、今世界中の企業(yè)とも呼ばれているものである。しかしながら、企業(yè)はもともと世界での産物ではなくて、人類文明を発展するとともに生まれたものである。人々の暮らしは、昔からすべて自給自足であった。生活に必要なものはすべて自分で採(cǎi)集して自分で加工してモノを作って、食糧や生活の道具とした。もし自分で作られたもので余裕があれば、ほかの人と自分がほしいものを交換した。こうして物々交換経済が始まって、様々なモノが流通してから貨幣が生まれ、売買(mǎi)を始めてきた。経済の主な客體は「商品」である。社會(huì)の発展するとともに、商品の種類は豊かになってきて、人が集まっていて取り引く場(chǎng)所(市場(chǎng))も形成し、大量生産?大量販売にいい條件を提供された。こうして、大量生産?大量販売する人を豪商と呼ばれ、この豪商はやがて時(shí)間を経て現(xiàn)代の「企業(yè)(會(huì)社)」になっていく。つまり、こういう社會(huì)條件がなければ、會(huì)社というのも形成できないわけだ。したがって、會(huì)社と人類社會(huì)進(jìn)歩に密接する関係と認(rèn)識(shí)され、言い換えると、會(huì)社というのは社會(huì)進(jìn)歩の産物である。

會(huì)社の歴史的な由來(lái)とわかった以上は、會(huì)社に対する最も重要な依存物は社會(huì)人と市場(chǎng)である。こうすると、株主と従業(yè)員がいても、買(mǎi)い手がなれば、商品が売れなくなって、會(huì)社も倒産になるでしょう。社會(huì)産物に屬している市場(chǎng)の面から見(jiàn)ると、買(mǎi)い手がいても、取引場(chǎng)所がなれば、販売も成立できないわけだ。ほとんどの企業(yè)は営利的な目的と確立したものとあって、利益はなかったら企業(yè)も生きられない。非営利的な企業(yè)も人々の福祉とか、救済とか、こういう目的に存在しているからこそ、社會(huì)が存在しなかったら、こんな企業(yè)も生きられないでしょう。企業(yè)體が必要としているのは、中央と各部門(mén)に対してともに純固たる経営職能と権利を與える原理だとしている。一方、この原理としている分権制の展開(kāi)は必ず、その中に単一的な市民意志を必要とする。つまり、市民意志がなければ、企業(yè)は生きられがたいとわかる。

日本では、「會(huì)社は従業(yè)員のものである」という考えを持っている人が多いが、しかしながら、少數(shù)のリーダー（株主）を除いて、多數(shù)の従業(yè)員人たちは企業(yè)の方策に決定権が持っていない、つまり、企業(yè)の営業(yè)方向を把握できない狀態(tài)である。だから、こういう考えも厳重な欠點(diǎn)がある。

しかしながら、「會(huì)社は株主のもの」という考えは説得でしょうか。確かに、株主は會(huì)社の決定権利が持っているが、決定は現(xiàn)実の社會(huì)に通じるかどうか、これは一番大事なことである。石油、鋼鉄、銀行などの企業(yè)は國(guó)の命脈のような大切である。しかし、このような企業(yè)は完全に私的な企業(yè)ではない。銀行を例として、獨(dú)占禁止法は、1953年の大改訂までは、銀行そのほかの金融機(jī)関の持株を相手の企業(yè)ごとに5%以下に制限されたから、銀行の持株に基づく支配力はまだ目立つものではなかった。このような狀況から経営者支配は所有者支配に代って拡大し、これによって、會(huì)社は社會(huì)的性格を強(qiáng)めてゆくものとわかる。また、高度成長(zhǎng)の15年を経った1970年において、大企業(yè)株式の所有構(gòu)造では個(gè)人と會(huì)社は所有に比べると、前者は30%臺(tái)に減少し、後者は60%臺(tái)に増大した。このことはバーリ?ミーンスツによって、後退的と見(jiàn)された。つまり、「少數(shù)者支配」および、「複數(shù)者支配」の問(wèn)題を日程にのせた。効用問(wèn)題に対して、宮崎義「寡占」(1972年)、同上「現(xiàn)代の日本企業(yè)を考える」(1974年)は「會(huì)社による所有と支配」を行う生身の人間たる経営者は、會(huì)社という支配的所有者の代理人であり、支配的経営（あるいはその集団）は所有者支配の執(zhí)行者にすぎないことになる。

今、世界中の會(huì)社からみると、株主も従業(yè)員も會(huì)社にとって重要なパートだが、最も重要的核心的なものといえない。なぜかとういうと、「経営」と「支配」は本質(zhì)的な違いがあるからだ。今の世界は買(mǎi)い手、市場(chǎng)、株主、従業(yè)員が全部存在している世界だが、誰(shuí)でも企業(yè)の支配権を持っていなくて、人民を持っている。したがって、國(guó)のリーダーは、一人ではなく、民衆(zhòng)意向に最も合意する政策をつくらないわけにはいかない。こういう民衆(zhòng)意向は人類文明のシンプルの一つで、社會(huì)進(jìn)歩の産物である。そうして、會(huì)社の経営は國(guó)の方針に基づいて、社會(huì)に支配されている。それらの理由によって、「會(huì)社は社會(huì)のものである」とはっきり認(rèn)められるでしょう。

腳注：

[１] ほかに、會(huì)社は「取締役のものである」、「取引先のものである」という考えがある。(築山公認(rèn)會(huì)計(jì)士事務(wù)所 トップページによる)

第五篇：關(guān)于發(fā)布安徽省2011年企業(yè)工資指導(dǎo)線的通知

關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省人力資源和社會(huì)保障廳《關(guān)于

發(fā)布安徽省2011年企業(yè)工資

指導(dǎo)線的通知》的通知

各縣（市）、區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）人力資源和社會(huì)保障（人事勞動(dòng)）局，市直各有關(guān)部門(mén)：

現(xiàn)將省人力資源和社會(huì)保障廳《關(guān)于發(fā)布安徽省2011年企業(yè)工資指導(dǎo)線的通知》（皖人社發(fā)〔2011〕48號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)給你們。并結(jié)合我市實(shí)際情況，提出如下實(shí)施意見(jiàn)，請(qǐng)一并貫徹實(shí)施。

1、以職工貨幣平均工資增長(zhǎng)13%作為工資增長(zhǎng)基準(zhǔn)線。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常，經(jīng)濟(jì)效益較上年增長(zhǎng)的企業(yè)，可按基準(zhǔn)線增加職工工資；上年工資水平相當(dāng)于全市職工平均工資兩倍及以上的企業(yè)，工資增長(zhǎng)幅度應(yīng)控制在基準(zhǔn)線以內(nèi)。

2、以職工貨幣平均工資增長(zhǎng)18%作為工資增長(zhǎng)的上線。實(shí)合人社秘〔2011〕310號(hào)

現(xiàn)利潤(rùn)較上年有較大增長(zhǎng)的企業(yè)，可按上線執(zhí)行，一般不得超過(guò)。

3、以職工貨幣平均工資增長(zhǎng)4%作為工資增長(zhǎng)的下線。微利、扭虧或減虧的企業(yè)，按照工資增長(zhǎng)低于經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)的原則，工資增長(zhǎng)幅度可圍繞下線增加職工工資；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)比較困難、上經(jīng)營(yíng)虧損且當(dāng)年可能出現(xiàn)虧損、職工工資發(fā)放出現(xiàn)困難的企業(yè)，經(jīng)與工會(huì)或職工代表協(xié)商可低于下線確定工資增長(zhǎng)水平，亦可暫不增加工資，但企業(yè)支付提供正常勞動(dòng)職工的工資不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。

4、全市各類企業(yè)應(yīng)根據(jù)原國(guó)家勞動(dòng)保障部《工資集體協(xié)商試行辦法》（2000年第9號(hào)令）、《安徽省集體合同條例》和合肥市關(guān)于集體協(xié)商集體合同工作的相關(guān)規(guī)定，在經(jīng)濟(jì)效益、勞動(dòng)生產(chǎn)率提高的基礎(chǔ)上，綜合考慮物價(jià)水平和當(dāng)?shù)仄骄べY增長(zhǎng)等因素，依法開(kāi)展工資集體協(xié)商，在工資指導(dǎo)線區(qū)間內(nèi)合理安排職工工資增長(zhǎng)幅度，充分發(fā)揮工資增長(zhǎng)指導(dǎo)線對(duì)工資集體協(xié)商的指導(dǎo)作用，逐步形成企業(yè)勞資共決的收入分配機(jī)制和工資增長(zhǎng)機(jī)制，確保企業(yè)職工合理分享企業(yè)發(fā)展成果。

5、全市各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)政府對(duì)企業(yè)工資分配的規(guī)范、監(jiān)督、調(diào)控和指導(dǎo)，引導(dǎo)全市各類企業(yè)依據(jù)工資指導(dǎo)線和相關(guān)法規(guī)政策，通過(guò)工資集體協(xié)商指定并落實(shí)職工工資增長(zhǎng)目標(biāo)，合理確定工資分配制度。全市各類企業(yè)應(yīng)在上實(shí)際平均工資水平的基礎(chǔ)上，根據(jù)生產(chǎn)發(fā)展、效益提高的實(shí)際情況，通過(guò)工資集體協(xié)商等機(jī)制，合理確定工資增長(zhǎng)

水平，提出本工資增長(zhǎng)意見(jiàn)，制訂具體分配方案，經(jīng)職代會(huì)（職工大會(huì)）討論通過(guò)后執(zhí)行，并將增資方案、職代會(huì)（職工代表大會(huì)）決議、職工增資花名冊(cè)報(bào)同級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)備案。

附：《關(guān)于發(fā)布安徽省2011年企業(yè)工資指導(dǎo)線的通知》（皖人社發(fā)〔2011〕48號(hào)）

二〇一一年九月六日

主題詞：人力資源企業(yè)工資指導(dǎo)線通知

合肥市人力資源和社會(huì)保障局2011年9月6日印 校對(duì)人：趙鋼帥共印30份