第一篇：關(guān)于發(fā)布北京市2010年企業(yè)工資指導(dǎo)線有關(guān)問(wèn)題的通知

關(guān)于發(fā)布北京市2010年企業(yè)工資指導(dǎo)線有關(guān)問(wèn)題的通知

京人社勞發(fā)〔2010〕161號(hào)

2010年07月08日

各區(qū)、縣人力資源和社會(huì)保障局，各市屬企業(yè)主管局、各企業(yè)集團(tuán)公司、控股公司、總公司勞動(dòng)處，各類(lèi)企業(yè)及中央、部隊(duì)在京有關(guān)單位：

經(jīng)人力資源和社會(huì)保障部審核、市政府批準(zhǔn)，現(xiàn)發(fā)布我市2010年企業(yè)工資指導(dǎo)線，并就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

各類(lèi)企業(yè)應(yīng)結(jié)合本單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和經(jīng)濟(jì)效益狀況，通過(guò)工資集體協(xié)商，制訂工資指導(dǎo)線實(shí)施方案，合理安排職工工資增長(zhǎng)。

一、2010年實(shí)施企業(yè)工資指導(dǎo)線的要求

（一）生產(chǎn)發(fā)展正常，經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)的企業(yè)，可以結(jié)合自身實(shí)際，參照基準(zhǔn)線確定工資增長(zhǎng)水平。

（二）經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)較快、工資支付能力較強(qiáng)的企業(yè)，可以在基準(zhǔn)線和上線之間確定工資增長(zhǎng)水平。

（三）企業(yè)在當(dāng)年經(jīng)濟(jì)效益有所下降時(shí)，可以參考下線安排本企業(yè)工資增長(zhǎng)水平；因受金融危機(jī)影響，經(jīng)營(yíng)虧損，職工工資發(fā)放出現(xiàn)困難的企業(yè)，經(jīng)與工會(huì)或職工代表協(xié)商，可以安排本企業(yè)工資零增長(zhǎng)或負(fù)增長(zhǎng)，但支付提供正常勞動(dòng)職工的工資不得低于本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

（四）我市對(duì)不同經(jīng)濟(jì)類(lèi)型企業(yè)采取分類(lèi)調(diào)控與指導(dǎo)的原則。北京市屬壟斷行業(yè)的企業(yè)及國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼的國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)，職工平均工資增長(zhǎng)幅度不得突破基準(zhǔn)線；北京市屬競(jìng)爭(zhēng)性國(guó)有企業(yè)和國(guó)有控股企業(yè)職工平均工資的增長(zhǎng)一般不得突破上線（預(yù)警線）。

上述企業(yè)工資增長(zhǎng)水平擬突破上線（預(yù)警線），應(yīng)符合以下幾項(xiàng)基本條件，并按隸屬關(guān)系，分別經(jīng)市國(guó)資委或企業(yè)上級(jí)主管部門(mén)審批后，報(bào)市人力資源和社會(huì)保障行政部門(mén)備案。

1.上年本企業(yè)職工平均工資低于全市企業(yè)職工平均工資60%；

2.2010年預(yù)計(jì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益將實(shí)現(xiàn)顯著增長(zhǎng)；

3.企業(yè)人工成本狀況（三項(xiàng)比重指標(biāo)），勞動(dòng)生產(chǎn)率指標(biāo)處于同行業(yè)較好水平；

4.完成當(dāng)年國(guó)有資本保值增值指標(biāo)。

各審批單位根據(jù)以上原則，認(rèn)真審核上述企業(yè)的申請(qǐng)。對(duì)近兩年職工平均工資增長(zhǎng)過(guò)快的企業(yè)，我局將會(huì)同有關(guān)綜合部門(mén)加大監(jiān)督管理的力度，列為企業(yè)工資內(nèi)外收入監(jiān)督檢查的重點(diǎn)。

（五）各類(lèi)企業(yè)在確定本企業(yè)工資增長(zhǎng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)著力提高工資水平偏低的生產(chǎn)一線及技術(shù)工人崗位人員工資水平。對(duì)工資水平低于上年全市職工平均工資60%及本企業(yè)平均工資、或兩年未增資及工資增長(zhǎng)緩慢的上述崗位人員，要予以傾斜，其工資增幅應(yīng)當(dāng)高于本企業(yè)中層以上管理人員平均工資增長(zhǎng)幅度。生產(chǎn)一線及技術(shù)工人崗位人員平均工資水平不增長(zhǎng)的企業(yè)，經(jīng)營(yíng)者工資不得增長(zhǎng)。

（六）各類(lèi)企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極開(kāi)展工資集體協(xié)商，建立正常的職工工資增長(zhǎng)機(jī)制。企業(yè)方與工會(huì)或職工代表應(yīng)按照上述工資指導(dǎo)線要求，通過(guò)工資集體協(xié)商，確定企業(yè)工資增長(zhǎng)水平和工資分配方案，雙方簽訂的工資集體協(xié)商協(xié)議應(yīng)向所在區(qū)縣勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)備案。非公有制企業(yè)開(kāi)展工資集體協(xié)商時(shí)，要著重體現(xiàn)勞動(dòng)生產(chǎn)要素在分配中的價(jià)值，使職工工資水平隨企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)有較大幅度提高。

（七）各類(lèi)企業(yè)在依據(jù)工資指導(dǎo)線合理確定職工工資增長(zhǎng)幅度的同時(shí)，還要綜合運(yùn)用市人力資源和社會(huì)保障行政部門(mén)發(fā)布的勞動(dòng)力市場(chǎng)職業(yè)（工種）工資指導(dǎo)價(jià)位信息和行業(yè)人工成本信息，合理調(diào)整企業(yè)各崗位的工資水平，不斷完善企業(yè)內(nèi)部分配制度，建立健全工資的正常增長(zhǎng)機(jī)制。

二、工資指導(dǎo)線的執(zhí)行時(shí)間為本年度。

三、北京市工資指導(dǎo)線適用于中央在京企業(yè)。

附件：1.北京市2010年企業(yè)工資指導(dǎo)線

2.北京市2009年企業(yè)人工成本狀況

3.部分職業(yè)工資指導(dǎo)價(jià)位

北京市人力資源和社會(huì)保障局

二○一○年六月三十日

第二篇：關(guān)于發(fā)布北京市2006年企業(yè)工資指導(dǎo)線有關(guān)問(wèn)題的通知

關(guān)于發(fā)布北京市2006年企業(yè)工資指導(dǎo)線有關(guān)問(wèn)題的通知

京勞社資發(fā)〔2006〕82號(hào)

頒布時(shí)間：2006.06.09 各區(qū)、縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局，各市屬企業(yè)主管局、各企業(yè)集團(tuán)公司、控股公司、總公司勞動(dòng)處，各類(lèi)企業(yè)及中央、部隊(duì)在京有關(guān)單位：

為使企業(yè)工資分配與國(guó)家工資宏觀調(diào)控目標(biāo)相協(xié)調(diào)，確保職工工資水平與企業(yè)效益和諧增長(zhǎng)，保持勞動(dòng)關(guān)系和諧和穩(wěn)定，體現(xiàn)政府對(duì)企業(yè)工資分配的宏觀調(diào)控，經(jīng)勞動(dòng)和社會(huì)保障部審核、市政府批準(zhǔn)，2006年繼續(xù)對(duì)全市企業(yè)發(fā)布工資指導(dǎo)線?，F(xiàn)將有關(guān)問(wèn)題通知如下：

一、2006年實(shí)施企業(yè)工資指導(dǎo)線的要求

（一）生產(chǎn)發(fā)展正常，經(jīng)濟(jì)效益有所增長(zhǎng)的企業(yè)，2006年職工平均工資增長(zhǎng)應(yīng)圍繞工資指導(dǎo)線的基準(zhǔn)線安排。

工資指導(dǎo)線中的基準(zhǔn)線是對(duì)大多數(shù)生產(chǎn)發(fā)展正常，經(jīng)濟(jì)效益有所增長(zhǎng)的企業(yè)適度增長(zhǎng)職工工資的基本要求。企業(yè)在確定當(dāng)年職工工資水平時(shí)，應(yīng)充分考慮本企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)、資本收益率、國(guó)有資產(chǎn)保值增值率等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，根據(jù)本企業(yè)職工平均工資水平、勞動(dòng)生產(chǎn)率、工資利稅率、人工成本狀況等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與行業(yè)相應(yīng)指標(biāo)的對(duì)比，按照工資指導(dǎo)線的要求，結(jié)合本企業(yè)實(shí)際情況，合理定位企業(yè)職工工資增長(zhǎng)幅度，切忌盲目攀比。

（二）由于近年來(lái)原材料、燃料、動(dòng)力的購(gòu)進(jìn)價(jià)格偏高的狀況始終沒(méi)有改變，居高不下的原材料、燃料、動(dòng)力的購(gòu)進(jìn)價(jià)格給我市部分行業(yè)企業(yè)尤其是工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益帶來(lái)了越來(lái)越大的不利影響。對(duì)于原材料、燃料、動(dòng)力的購(gòu)進(jìn)價(jià)格影響企業(yè)利潤(rùn)較嚴(yán)重行業(yè)的企業(yè)，在安排今年職工平均工資水平時(shí)，要綜合考慮企業(yè)的承受能力、發(fā)展后勁及調(diào)動(dòng)職工的積極性等因素，做到合理適度。

對(duì)于經(jīng)濟(jì)效益不佳，職工工資發(fā)放出現(xiàn)困難的企業(yè)，應(yīng)努力克服困難，保證提供正常勞動(dòng)職工的工資不低于本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

（三）按照勞動(dòng)和社會(huì)保障部的要求，堅(jiān)持指導(dǎo)線對(duì)不同經(jīng)濟(jì)類(lèi)型企業(yè)采取分類(lèi)調(diào)控與指導(dǎo)的原則，屬于壟斷行業(yè)的企業(yè)及國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼的國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)，職工平均工資增長(zhǎng)幅度不應(yīng)突破基準(zhǔn)線；競(jìng)爭(zhēng)性國(guó)有企業(yè)和國(guó)有控股企業(yè)以及已不享受?chē)?guó)家政策性補(bǔ)貼的各城市公用事業(yè)國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)，職工平均工資增長(zhǎng)一般不得突破上線（預(yù)警線）。

近兩年經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)增長(zhǎng)，職工工資水平較低、增速緩慢的少數(shù)國(guó)有和國(guó)有控股企

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業(yè)，在本經(jīng)濟(jì)效益大幅度增長(zhǎng)的情況下，為調(diào)動(dòng)職工生產(chǎn)積極性，擬提高工資水平造成工資增幅突破預(yù)警線時(shí)，由北京市人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)：市國(guó)資委）監(jiān)管的企業(yè)須經(jīng)市國(guó)資委審批，非市國(guó)資委監(jiān)管的國(guó)有和國(guó)有控股企業(yè),按隸屬關(guān)系，經(jīng)各區(qū)縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局和企業(yè)集團(tuán)公司、控股公司、總公司審批后實(shí)施。各審批單位在審核上述企業(yè)提高工資增長(zhǎng)水平申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)符合以下幾項(xiàng)基本原則：

1.2004年、2005年職工平均工資均低于北京市企業(yè)職工平均工資水平；

2.2006年預(yù)計(jì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益將實(shí)現(xiàn)顯著增長(zhǎng)；

3.企業(yè)人工成本狀況（三項(xiàng)比重指標(biāo)），勞動(dòng)生產(chǎn)率指標(biāo)處于同行業(yè)較好水平；

4.完成當(dāng)年國(guó)有資本保值增值指標(biāo)。

各審批單位根據(jù)以上原則，認(rèn)真審核上述企業(yè)的申請(qǐng)，區(qū)別不同情況，從嚴(yán)掌握所屬企業(yè)中工資水平較高企業(yè)的工資增長(zhǎng)幅度。請(qǐng)市國(guó)資委將對(duì)所屬?lài)?guó)有及國(guó)有控股企業(yè)工資增長(zhǎng)幅度的批復(fù)抄送市勞動(dòng)和社會(huì)保障局;請(qǐng)其他審批單位將對(duì)申請(qǐng)單位的批復(fù)結(jié)果于審批后10日內(nèi)報(bào)送市勞動(dòng)和社會(huì)保障局備案。

（四）工資指導(dǎo)線是企業(yè)開(kāi)展集體協(xié)商決定工資的重要參照依據(jù)，進(jìn)行工資集體協(xié)商的企業(yè)方和工會(huì)方應(yīng)在結(jié)合本企業(yè)實(shí)際情況的基礎(chǔ)上圍繞指導(dǎo)線基準(zhǔn)線協(xié)商本職工工資增長(zhǎng)率。

（五）對(duì)近兩年職工平均工資增長(zhǎng)過(guò)快的企業(yè)，我們將根據(jù)勞動(dòng)和社會(huì)保障部關(guān)于對(duì)國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)工資內(nèi)外收入加強(qiáng)監(jiān)督管理的要求，會(huì)同市有關(guān)綜合部門(mén)加大監(jiān)督管理的力度。對(duì)未經(jīng)審批平均工資增長(zhǎng)超過(guò)預(yù)警線的企業(yè)，列入今、明兩年企業(yè)工資內(nèi)外收入監(jiān)督的重點(diǎn)對(duì)象。

（六）各企業(yè)在依據(jù)工資指導(dǎo)線合理確定職工工資增長(zhǎng)幅度的同時(shí)，還要綜合運(yùn)用市勞動(dòng)保障行政部門(mén)發(fā)布的勞動(dòng)力市場(chǎng)職位工資指導(dǎo)價(jià)位信息和行業(yè)人工成本信息，考慮企業(yè)自身情況，合理調(diào)整企業(yè)各崗位的工資水平，不斷完善企業(yè)內(nèi)部分配制度，全面提高工資分配自我調(diào)節(jié)和約束能力，建立健全工資的正常增長(zhǎng)機(jī)制。

二、為指導(dǎo)企業(yè)的工資分配，我們一并發(fā)布部分《北京市2005年企業(yè)人工成本狀況》（見(jiàn)附件2）和《部分職位工資指導(dǎo)價(jià)位》（見(jiàn)附件3）。

三、工資指導(dǎo)線的執(zhí)行時(shí)間為本。

四、根據(jù)勞動(dòng)和社會(huì)保障部的意見(jiàn)，工資指導(dǎo)線原則同樣適用于中央在京企業(yè)。

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附件：1.北京市2006年企業(yè)工資指導(dǎo)線

2.北京市2005年企業(yè)人工成本狀況

3.部分職業(yè)工資指導(dǎo)價(jià)位

北京市勞動(dòng)和社會(huì)保障局

二○○六年六月九日

附件1：

北京市2006年企業(yè)工資指導(dǎo)線方案

一、2005年北京市經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r

（一）全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）6814.5億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長(zhǎng)11.1%。全市完成工業(yè)增加值1782.4億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長(zhǎng)12.8%。

（二）市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)定，消費(fèi)品市場(chǎng)增勢(shì)平穩(wěn)。2005年，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)為101.5%,比上年提高0.5個(gè)百分點(diǎn)。全年實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售額2902.8億元，比上年增長(zhǎng)10.5%。

（三）全市職工平均工資32808元,比上年增長(zhǎng)15.7 %，全市企業(yè)職工平均工資30491元，比上年增長(zhǎng)15%，其中：中央在京企業(yè)45793元，增長(zhǎng)11.5%，地方企業(yè)職工平均工資23027元，增長(zhǎng)13.7%。地方國(guó)有企業(yè)職工平均工資20259元，增長(zhǎng)10.3%；地方集體企業(yè)職工平均工資12401元，增長(zhǎng)9.1%；地方其他企業(yè)職工平均工資25932元，增長(zhǎng)13.7%。城市居民人均可支配收入達(dá)17653元，增長(zhǎng)12.9%。

扣除價(jià)格因素后，全市職工實(shí)際平均工資增長(zhǎng)為14%，全市企業(yè)職工實(shí)際平均工資增長(zhǎng)為13.3%；地方企業(yè)職工實(shí)際平均工資增長(zhǎng)為12%，其中地方國(guó)有企業(yè)、地方集體企業(yè)、地方其他企業(yè)職工實(shí)際平均工資增長(zhǎng)分別為8.7%、7.5%、12%;中央在京企業(yè)職工實(shí)際平均工資增長(zhǎng)為9.9%。城市居民人均可支配收入增長(zhǎng)11.2%。

（四）2005年，年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.11%，處于調(diào)控指標(biāo)以內(nèi)，失業(yè)人員就業(yè)率達(dá)到62.05%。

二、2006年北京市經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)測(cè)

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2006年是“十一五”規(guī)劃開(kāi)局之年，也是籌辦奧運(yùn)會(huì)的關(guān)鍵一年?？傮w看，國(guó)內(nèi)外發(fā)展環(huán)境總體平穩(wěn)。國(guó)家宏觀調(diào)控仍將保持政策連續(xù)性和穩(wěn)定性，全國(guó)經(jīng)濟(jì)仍將保持較快增長(zhǎng)，我市自身也通過(guò)創(chuàng)新編制“十一五”規(guī)劃，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和總部經(jīng)濟(jì)以及實(shí)施自主創(chuàng)新戰(zhàn)略為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了諸多的有利條件。根據(jù)市政府2006年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的安排，今年將實(shí)現(xiàn)的主要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)是：

（一）地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9%;社會(huì)消費(fèi)品零售額增長(zhǎng)10%。

（二）居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)控制在102%以內(nèi)。

（三）城市居民人均可支配收入實(shí)際增長(zhǎng)6%以上。

（四）城鎮(zhèn)登記失業(yè)率將控制在 2.5%。

三、2006年企業(yè)工資指導(dǎo)線

根據(jù)北京市經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)測(cè)和國(guó)家在收入分配方面的有關(guān)政策，通過(guò)測(cè)算，我們提出2006年企業(yè)工資指導(dǎo)線：

（一）企業(yè)工資指導(dǎo)線的基準(zhǔn)線為10.5%。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常、經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)的企業(yè)，可結(jié)合自身實(shí)際參照基準(zhǔn)線安排本企業(yè)的工資增長(zhǎng)水平。

（二）企業(yè)工資指導(dǎo)線的上線（預(yù)警線）為15.5%。2004年、2005年效益增長(zhǎng)較快的企業(yè)，應(yīng)在符合“工資總額的增長(zhǎng)低于經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng)；實(shí)際平均工資的增長(zhǎng)低于勞動(dòng)生產(chǎn)率的增長(zhǎng)”的原則上，低于上線安排本企業(yè)工資增長(zhǎng)水平。

（三）企業(yè)工資指導(dǎo)線的下線為零增長(zhǎng)或負(fù)增長(zhǎng)。企業(yè)在當(dāng)年經(jīng)濟(jì)效益下降或虧損的情況下可依情況安排本企業(yè)工資零增長(zhǎng)或負(fù)增長(zhǎng)，但支付給勞動(dòng)者的工資不能低于本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

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第三篇：北京市關(guān)于發(fā)布北京市2003年企業(yè)工資指導(dǎo)線有關(guān)問(wèn)題的通知(京勞社

【發(fā)布單位】北京市

【發(fā)布文號(hào)】京勞社資發(fā)[2003]131 【發(fā)布日期】2003-07-22 【生效日期】2003-07-22 【失效日期】 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)

北京市關(guān)于發(fā)布北京市2003年企業(yè)工資指導(dǎo)線有關(guān)問(wèn)題的通知

(京勞社資發(fā)[2003]131號(hào))

各區(qū)、縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局，各市屬企業(yè)主管局、各企業(yè)集團(tuán)公司、控股公司、總公司勞動(dòng)處，中央、部隊(duì)在京有關(guān)單位：

為積極建立覆蓋全社會(huì)各類(lèi)企業(yè)的新型工資收入宏觀指導(dǎo)體系，指導(dǎo)企業(yè)工資分配與國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)相協(xié)調(diào)，促進(jìn)企業(yè)工資分配自我約束機(jī)制的建立，使其在生產(chǎn)發(fā)展、效益提高的基礎(chǔ)上，合理確定工資水平，經(jīng)勞動(dòng)和社會(huì)保障部審核、市政府批準(zhǔn)，2003年繼續(xù)對(duì)全市企業(yè)發(fā)布工資指導(dǎo)線。現(xiàn)將有關(guān)問(wèn)題通知如下：

一、2002年工資指導(dǎo)線實(shí)施基本情況：

全市職工平均工資20728元,比上年增長(zhǎng)14.6%，全市企業(yè)職工平均工資19343元，比上年增長(zhǎng)13.4%。其中：地方企業(yè)職工平均工資17627元，增長(zhǎng)16.5%；中央在京企業(yè)27605元，增長(zhǎng)20.8%。

以上數(shù)據(jù)反映出以下幾方面的基本情況：

（一）中央在京企業(yè)職工平均工資增長(zhǎng)過(guò)快，明顯高于基準(zhǔn)線水平，并超過(guò)預(yù)警線5.8個(gè)百分點(diǎn)，進(jìn)一步拉大了同地方企業(yè)職工平均工資的差距。

（二）全市企業(yè)、地方企業(yè)職工平均工資增長(zhǎng)也呈現(xiàn)較快趨勢(shì)，分別高出基準(zhǔn)線4.4和7.5個(gè)百分點(diǎn)，其中地方企業(yè)職工平均工資增長(zhǎng)超過(guò)預(yù)警線1.5個(gè)百分點(diǎn)。一方面反映出我市宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行良好，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益顯著提高，企業(yè)工資增長(zhǎng)的內(nèi)在需求較大；另一方面也反映出部分企業(yè)對(duì)工資指導(dǎo)線的指導(dǎo)工資分配作用認(rèn)識(shí)不足，自我約束能力不強(qiáng)，造成工資增長(zhǎng)速度超過(guò)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)速度，工資分配過(guò)分向職工個(gè)人傾斜的現(xiàn)象。

二、2003年實(shí)施企業(yè)工資指導(dǎo)線應(yīng)注意的問(wèn)題：

（一）生產(chǎn)發(fā)展正常，經(jīng)濟(jì)效益有所增長(zhǎng)的企業(yè)2003年職工平均工資增長(zhǎng)應(yīng)圍繞工資指導(dǎo)線的基準(zhǔn)線安排。

工資指導(dǎo)線中的基準(zhǔn)線是對(duì)大多數(shù)生產(chǎn)發(fā)展正常，經(jīng)濟(jì)效益有所增長(zhǎng)的企業(yè)工資適度增長(zhǎng)的基本要求。企業(yè)在確定當(dāng)年職工工資水平時(shí)，應(yīng)充分考慮本企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)、資本收益率、國(guó)有資產(chǎn)保值增值率等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，根據(jù)本企業(yè)職工平均工資水平、勞動(dòng)生產(chǎn)率、工資利稅率、人工成本狀況等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與行業(yè)相應(yīng)指標(biāo)的對(duì)比，按照工資指導(dǎo)線的要求，結(jié)合本企業(yè)實(shí)際情況，合理定位企業(yè)職工工資增長(zhǎng)幅度，切忌盲目攀比。

（二）今年由于“非典”原因給我市部分行業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益帶來(lái)一定的影響。受“非典”影響較大的行業(yè)企業(yè)，在安排今年職工平均工資水平時(shí)，要綜合考慮企業(yè)的承受能力、發(fā)展后勁及調(diào)動(dòng)職工的積極性等因素，做到合理適度。

經(jīng)濟(jì)效益下降的企業(yè)，在努力克服“非典”對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)影響的同時(shí)，盡量保證職工平均工資不下降；確有困難的企業(yè)，對(duì)提供了正常勞動(dòng)的職工要保證職工工資不低于本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)；有條件的企業(yè)可以適當(dāng)提高職工的平均工資水平，但不宜超過(guò)基準(zhǔn)線。

（三）堅(jiān)持工資指導(dǎo)線對(duì)不同經(jīng)濟(jì)類(lèi)型企業(yè)采取分類(lèi)調(diào)控與指導(dǎo)的原則，競(jìng)爭(zhēng)性國(guó)有企業(yè)和國(guó)有控股企業(yè)，當(dāng)年實(shí)發(fā)人均工資的增長(zhǎng)一般不得突破上線（預(yù)警線）。

對(duì)工資水平相對(duì)較低或近幾年經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)增長(zhǎng)，職工工資增速較低的少數(shù)競(jìng)爭(zhēng)性國(guó)有和國(guó)有控股企業(yè)，在本經(jīng)濟(jì)效益大幅度增長(zhǎng)的情況下，為調(diào)動(dòng)職工生產(chǎn)積極性，擬適當(dāng)提高工資水平造成工資增幅較大時(shí)，須經(jīng)各區(qū)縣勞動(dòng)保障局和市屬各企業(yè)出資人（企業(yè)集團(tuán)公司、控股公司、總公司）審批后實(shí)施。各單位在審核上述企業(yè)提高工資增長(zhǎng)水平申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)遵循以下幾項(xiàng)基本條件：

1、2001年、2002年職工平均工資均低于北京市職工平均工資水平，并且處于同行業(yè)企業(yè)的較低水平；

2、企業(yè)預(yù)測(cè)2003年經(jīng)濟(jì)效益將實(shí)現(xiàn)顯著增長(zhǎng)；

3、人工成本狀況（三項(xiàng)比重指標(biāo)），勞動(dòng)生產(chǎn)率指標(biāo)處于同行業(yè)較好水平；

4、完成當(dāng)年國(guó)有資本保值增值指標(biāo)。

各單位根據(jù)以上原則，認(rèn)真審核上述企業(yè)的申請(qǐng)，區(qū)別不同情況，從嚴(yán)掌握所屬企業(yè)中工資水平較高企業(yè)的工資增長(zhǎng)幅度。請(qǐng)各單位在2003年10月底前將審批企業(yè)的具體情況（包括企業(yè)2002年人工成本報(bào)表，近兩年的平均工資水平，勞動(dòng)生產(chǎn)率指標(biāo)，2003年預(yù)測(cè)效益增長(zhǎng)情況以及批準(zhǔn)工資增長(zhǎng)幅度）報(bào)市勞動(dòng)保障局備案。

各單位（區(qū)、縣，市屬企業(yè)集團(tuán)公司、控股公司、總公司）應(yīng)將所屬競(jìng)爭(zhēng)性國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)總體實(shí)發(fā)平均工資及增長(zhǎng)情況于2004年2月底前報(bào)市勞動(dòng)保障局，總體實(shí)發(fā)平均工資不得突破預(yù)警線。

（四）屬于壟斷行業(yè)的企業(yè)及國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼的國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)，職工平均工資增長(zhǎng)幅度不應(yīng)突破基準(zhǔn)線；已不享受?chē)?guó)家政策性補(bǔ)貼的各城市公用事業(yè)國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)，職工平均工資增長(zhǎng)幅度不應(yīng)突破預(yù)警線。確因經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)顯著，工資水平較低的企業(yè)，擬提高工資增長(zhǎng)幅度時(shí)，應(yīng)于2003年10月底前將增資申請(qǐng)報(bào)市勞動(dòng)保障局審批。

（五）工資指導(dǎo)線是企業(yè)開(kāi)展集體協(xié)商決定工資的重要參照依據(jù)，進(jìn)行工資集體協(xié)商的企業(yè)，企業(yè)方和工會(huì)方應(yīng)圍繞基準(zhǔn)線，根據(jù)本企業(yè)實(shí)際情況，經(jīng)過(guò)協(xié)商，合理確定工資增長(zhǎng)率。

（六）對(duì)近兩年職工平均工資增長(zhǎng)過(guò)快的地方國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)，我們將加大監(jiān)督檢查的力度。對(duì)未經(jīng)審批平均工資增長(zhǎng)超過(guò)預(yù)警線的企業(yè)，列入今、明兩年工資內(nèi)外收入大檢查的重點(diǎn)抽查范圍。

（七）各單位要指導(dǎo)企業(yè)根據(jù)工資指導(dǎo)線的要求，正確運(yùn)用市勞動(dòng)保障行政部門(mén)發(fā)布的勞動(dòng)力市場(chǎng)職位工資指導(dǎo)價(jià)位信息、行業(yè)人工成本信息，考慮企業(yè)自身情況，合理調(diào)整企業(yè)整體及內(nèi)部各崗位、各類(lèi)人員的工資水平，做好企業(yè)內(nèi)部分配制度改革工作，全面提高工資分配自我約束能力，建立和完善工資的正常增長(zhǎng)機(jī)制。

三、為指導(dǎo)企業(yè)的工資分配，我們一并發(fā)布《北京市2002年企業(yè)人工成本情況》（分經(jīng)濟(jì)類(lèi)型的門(mén)類(lèi)、大類(lèi)數(shù)據(jù)）（見(jiàn)附件二），《部分職位工資指導(dǎo)價(jià)位》（見(jiàn)附件三）。

四、工資指導(dǎo)線的執(zhí)行時(shí)間為本。

五、根據(jù)勞動(dòng)和社會(huì)保障部意見(jiàn)，工資指導(dǎo)線原則適用于中央在京企業(yè)。

附件：

一、北京市2003年企業(yè)工資指導(dǎo)線

二、北京市2002年企業(yè)人工成本情況（略）

三、部分職業(yè)工資指導(dǎo)價(jià)位（略）

北京市勞動(dòng)和社會(huì)保障局辦公室

二○○三年七月二十二日

附件一：

北京市2003年企業(yè)工資指導(dǎo)線

一、2002年北京市經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r

㈠ 全市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）突破3000億元，達(dá)到3130億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長(zhǎng)10.2%，比9%的預(yù)期目標(biāo)高1.2個(gè)百分點(diǎn)。

全市實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值870億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長(zhǎng)7.9%。

㈡ 全年實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售額1744.8 億元，比上年增長(zhǎng)9.5%，剔除價(jià)格因素后實(shí)際增長(zhǎng)11.3%。

㈢ 社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率49121元/人，按現(xiàn)價(jià)計(jì)算比上年增長(zhǎng)7.7 %；年銷(xiāo)售收入500萬(wàn)元以上獨(dú)立核算工業(yè)企業(yè)全員勞動(dòng)生產(chǎn)率78133元/人，比上年增長(zhǎng)了6929元/人。

㈣全市職工平均工資20728元,比上年增長(zhǎng)14.57 %；全市企業(yè)職工平均工資19343元，比上年增長(zhǎng)13.38 %，其中：地方企業(yè)職工平均工資17627元，增長(zhǎng)16.54 %；中央在京企業(yè)27605元，增長(zhǎng)20.81%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)12453.3元，增長(zhǎng)13.4%。

㈤ 商品零售價(jià)格指數(shù)為99.1%，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)為98.2%。

㈥ 剔除價(jià)格因素，全市職工、全市企業(yè)、地方企業(yè)和中央在京企業(yè)職工實(shí)際平均工資增長(zhǎng)分別為16.67 %、15.46%、18.68%、23.02%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)15.5%。

㈦ 城鎮(zhèn)登記失業(yè)率1.35%，處于調(diào)控指標(biāo)以內(nèi)；城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員就業(yè)率69.8%。

二、2003年北京市經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)測(cè)

2003年是全面貫徹黨的十六大精神、深入落實(shí)市九次黨代會(huì)各項(xiàng)戰(zhàn)略部署、加快推進(jìn)“十五”計(jì)劃的關(guān)鍵一年，也是奧運(yùn)工程建設(shè)實(shí)施的奠基之年。根據(jù)市政府2003年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃（草案）的安排，今年將實(shí)現(xiàn)的主要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)是：

㈠ 國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到3420億元，按可比價(jià)格計(jì)算增長(zhǎng)9%以上。社會(huì)消費(fèi)品零售總額1920億元，增長(zhǎng)10%。

㈡ 居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)為101%左右。

㈢ 城鎮(zhèn)居民人均可支配收入扣除物價(jià)因素后，實(shí)際增長(zhǎng)6%以上。

㈣ 城鎮(zhèn)登記失業(yè)率將控制在 2.5%以內(nèi)。

三、2003年企業(yè)工資指導(dǎo)線

根據(jù)北京市經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)測(cè)和國(guó)家在收入分配方面的有關(guān)政策，通過(guò)測(cè)算，我們提出2003年企業(yè)工資指導(dǎo)線：

㈠ 企業(yè)工資指導(dǎo)線的基準(zhǔn)線：職工平均工資增長(zhǎng)幅度為8%，剔除物價(jià)因素，職工實(shí)際平均工資增長(zhǎng)幅度安排在6.93%。生產(chǎn)發(fā)展正常、經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)的企業(yè)，可參照基準(zhǔn)線,并在國(guó)家宏觀政策規(guī)定的范圍內(nèi)，合理安排本單位職工工資增長(zhǎng)水平。

㈡ 企業(yè)工資指導(dǎo)線的上線（預(yù)警線）：為職工平均工資增長(zhǎng)13%。對(duì)于2001年、2002年效益增長(zhǎng)較快的企業(yè)，應(yīng)在符合“工資總額的增長(zhǎng)低于經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng)；實(shí)際平均工資的增長(zhǎng)低于勞動(dòng)生產(chǎn)率的增長(zhǎng)”的原則基礎(chǔ)上，合理安排職工工資水平的增長(zhǎng)。

㈢ 企業(yè)工資指導(dǎo)線的下線：為職工平均工資零增長(zhǎng)或負(fù)增長(zhǎng)，但企業(yè)支付職工工資不能低于本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第四篇：關(guān)于發(fā)布安徽省2011年企業(yè)工資指導(dǎo)線的通知

關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省人力資源和社會(huì)保障廳《關(guān)于

發(fā)布安徽省2011年企業(yè)工資

指導(dǎo)線的通知》的通知

各縣（市）、區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）人力資源和社會(huì)保障（人事勞動(dòng)）局，市直各有關(guān)部門(mén)：

現(xiàn)將省人力資源和社會(huì)保障廳《關(guān)于發(fā)布安徽省2011年企業(yè)工資指導(dǎo)線的通知》（皖人社發(fā)〔2011〕48號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)給你們。并結(jié)合我市實(shí)際情況，提出如下實(shí)施意見(jiàn)，請(qǐng)一并貫徹實(shí)施。

1、以職工貨幣平均工資增長(zhǎng)13%作為工資增長(zhǎng)基準(zhǔn)線。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常，經(jīng)濟(jì)效益較上年增長(zhǎng)的企業(yè)，可按基準(zhǔn)線增加職工工資；上年工資水平相當(dāng)于全市職工平均工資兩倍及以上的企業(yè)，工資增長(zhǎng)幅度應(yīng)控制在基準(zhǔn)線以內(nèi)。

2、以職工貨幣平均工資增長(zhǎng)18%作為工資增長(zhǎng)的上線。實(shí)合人社秘〔2011〕310號(hào)

現(xiàn)利潤(rùn)較上年有較大增長(zhǎng)的企業(yè)，可按上線執(zhí)行，一般不得超過(guò)。

3、以職工貨幣平均工資增長(zhǎng)4%作為工資增長(zhǎng)的下線。微利、扭虧或減虧的企業(yè)，按照工資增長(zhǎng)低于經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)的原則，工資增長(zhǎng)幅度可圍繞下線增加職工工資；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)比較困難、上經(jīng)營(yíng)虧損且當(dāng)年可能出現(xiàn)虧損、職工工資發(fā)放出現(xiàn)困難的企業(yè)，經(jīng)與工會(huì)或職工代表協(xié)商可低于下線確定工資增長(zhǎng)水平，亦可暫不增加工資，但企業(yè)支付提供正常勞動(dòng)職工的工資不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。

4、全市各類(lèi)企業(yè)應(yīng)根據(jù)原國(guó)家勞動(dòng)保障部《工資集體協(xié)商試行辦法》（2000年第9號(hào)令）、《安徽省集體合同條例》和合肥市關(guān)于集體協(xié)商集體合同工作的相關(guān)規(guī)定，在經(jīng)濟(jì)效益、勞動(dòng)生產(chǎn)率提高的基礎(chǔ)上，綜合考慮物價(jià)水平和當(dāng)?shù)仄骄べY增長(zhǎng)等因素，依法開(kāi)展工資集體協(xié)商，在工資指導(dǎo)線區(qū)間內(nèi)合理安排職工工資增長(zhǎng)幅度，充分發(fā)揮工資增長(zhǎng)指導(dǎo)線對(duì)工資集體協(xié)商的指導(dǎo)作用，逐步形成企業(yè)勞資共決的收入分配機(jī)制和工資增長(zhǎng)機(jī)制，確保企業(yè)職工合理分享企業(yè)發(fā)展成果。

5、全市各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)政府對(duì)企業(yè)工資分配的規(guī)范、監(jiān)督、調(diào)控和指導(dǎo)，引導(dǎo)全市各類(lèi)企業(yè)依據(jù)工資指導(dǎo)線和相關(guān)法規(guī)政策，通過(guò)工資集體協(xié)商指定并落實(shí)職工工資增長(zhǎng)目標(biāo)，合理確定工資分配制度。全市各類(lèi)企業(yè)應(yīng)在上實(shí)際平均工資水平的基礎(chǔ)上，根據(jù)生產(chǎn)發(fā)展、效益提高的實(shí)際情況，通過(guò)工資集體協(xié)商等機(jī)制，合理確定工資增長(zhǎng)

水平，提出本工資增長(zhǎng)意見(jiàn)，制訂具體分配方案，經(jīng)職代會(huì)（職工大會(huì)）討論通過(guò)后執(zhí)行，并將增資方案、職代會(huì)（職工代表大會(huì)）決議、職工增資花名冊(cè)報(bào)同級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)備案。

附：《關(guān)于發(fā)布安徽省2011年企業(yè)工資指導(dǎo)線的通知》（皖人社發(fā)〔2011〕48號(hào)）

二〇一一年九月六日

主題詞：人力資源企業(yè)工資指導(dǎo)線通知

合肥市人力資源和社會(huì)保障局2011年9月6日印 校對(duì)人：趙鋼帥共印30份

第五篇：企業(yè)工資指導(dǎo)線實(shí)施方案

企業(yè)工資指導(dǎo)線實(shí)施方案

為加強(qiáng)企業(yè)工資宏觀調(diào)控，建立健全企業(yè)工資合理增長(zhǎng)機(jī)制，根據(jù)《》要求，結(jié)合實(shí)際，現(xiàn)就落實(shí)2021年企業(yè)工資指導(dǎo)線提出以下實(shí)施意見(jiàn)。

一、明確標(biāo)準(zhǔn)。

根據(jù)省zf確定的工資指導(dǎo)線標(biāo)準(zhǔn)，我市2021企業(yè)職工貨幣工資增長(zhǎng)基準(zhǔn)線為7%。企業(yè)工資指導(dǎo)線基數(shù)為2020年全國(guó)城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位就業(yè)人員平均工資97379元；不再發(fā)布企業(yè)職工貨幣工資增長(zhǎng)上線、下線。

二、明確職責(zé)。

各縣區(qū)人民zf、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)要根據(jù)本通知要求嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)工資指導(dǎo)線工作，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)工資分配的宏觀指導(dǎo)和調(diào)控。

各級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門(mén)要做好企業(yè)工資分配的指導(dǎo)和服務(wù)工作，督促企業(yè)認(rèn)真落實(shí)國(guó)家宏觀調(diào)控政策，引導(dǎo)企業(yè)職工工資隨經(jīng)濟(jì)效益提高適度增長(zhǎng)，并會(huì)同財(cái)政、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管等部門(mén)，定期對(duì)國(guó)有企業(yè)執(zhí)行工資收入分配政策等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；

要與工會(huì)密切配合，加快推行工資集體協(xié)商制度，充分發(fā)揮職工和企業(yè)工會(huì)組織民*主參與分配的積極性，指導(dǎo)企業(yè)工會(huì)以zf確定的工資指導(dǎo)線為依據(jù)，與企業(yè)進(jìn)行平等協(xié)商。

企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《省勞動(dòng)合同條例》《省企業(yè)工資集體協(xié)商條例》等規(guī)定，結(jié)合工資指導(dǎo)線，根據(jù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和薪酬策略、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)效益，綜合考慮勞動(dòng)生產(chǎn)率和人工成本投入產(chǎn)出率、職工工資水平市場(chǎng)對(duì)標(biāo)等情況，堅(jiān)持按勞分配、同工同酬原則，建立職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制，優(yōu)化內(nèi)部分配，積極推動(dòng)共同富裕。

三、明確程序。

國(guó)有企業(yè)按照工資決定機(jī)制改革要求，結(jié)合工資指導(dǎo)線，編制本工資總額預(yù)算方案，報(bào)履行出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)審核或備案。非國(guó)有企業(yè)結(jié)合工資指導(dǎo)線，與職工開(kāi)展工資集體協(xié)商，簽訂工資集體協(xié)議，報(bào)縣區(qū)人力資源和社會(huì)保障部門(mén)備案。