第一篇：建設(shè)行業(yè)職業(yè)技能崗位培訓(xùn)與鑒定實(shí)施辦法

建設(shè)行業(yè)職業(yè)技能崗位培訓(xùn)與鑒定實(shí)施辦法

第一章 總則

第一條 為進(jìn)一步貫徹執(zhí)行國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)制度,加快提高建設(shè)行業(yè)職工隊(duì)伍素質(zhì),全面開(kāi)展職業(yè)技能崗位培訓(xùn)與鑒定(以下簡(jiǎn)稱“培訓(xùn)與鑒定”)工作，根據(jù)建設(shè)部《關(guān)于全面實(shí)行建設(shè)職業(yè)技能崗位證書(shū)制度，促進(jìn)勞動(dòng)力市場(chǎng)管理的意見(jiàn)》及建設(shè)部、勞動(dòng)和社會(huì)保障部《關(guān)于建設(shè)行業(yè)生產(chǎn)操作人員實(shí)行職業(yè)資格證書(shū)制度有關(guān)問(wèn)題的通知》精神，制定本辦法。

第二條本辦法所稱培訓(xùn)與鑒定的范圍和對(duì)象，是指建設(shè)行業(yè)內(nèi)各類企事業(yè)單位施工、生產(chǎn)、服務(wù)人員。

第三條建設(shè)行業(yè)職業(yè)技能崗位分五個(gè)檔次，包括初級(jí)工、中級(jí)工、高級(jí)工、技師、高級(jí)技師。根據(jù)建設(shè)行業(yè)實(shí)際另設(shè)定老物普工。

第四條培訓(xùn)與鑒定以國(guó)家頒布的《職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)》、《職業(yè)技能崗位鑒定規(guī)范》、《技師評(píng)聘標(biāo)準(zhǔn)》和《高級(jí)技師評(píng)聘標(biāo)準(zhǔn)》為依據(jù)。

第五條全省建設(shè)行業(yè)職業(yè)技能崗位培訓(xùn)與鑒定工作，實(shí)行省、市（地）兩級(jí)管理。

（一）、省建設(shè)廳負(fù)責(zé)編制各種崗位技能鑒定規(guī)范和試題庫(kù)，審批培訓(xùn)與鑒定組織機(jī)構(gòu)，制定培訓(xùn)、鑒定與頒證的管理辦法，頒發(fā)《建設(shè)職業(yè)技能崗位證書(shū)》，組織全省建設(shè)行業(yè)職業(yè)技能崗位培訓(xùn)與鑒定工作，并實(shí)施監(jiān)督與檢查。

（二）、各市（地）建設(shè)局（建委）負(fù)責(zé)組織實(shí)施本市（地）的培訓(xùn)與鑒定工作。

第六條 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的基本條件是：

（一）、有明確的培訓(xùn)目標(biāo)和完善的教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)大綱、教材；

（二）、有健全的教學(xué)管理機(jī)構(gòu)和完善的教學(xué)管理辦法；

（三）、有組織管理教學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)管理人員和專（兼）職理論教師、實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師；

（四）、有能滿足培訓(xùn)要求的教室、場(chǎng)地、實(shí)習(xí)工位及工具、設(shè)備；

（五）、有一定的教學(xué)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。

第七條 鑒定組織機(jī)構(gòu)的基本條件是：

（一）、具有與所鑒定職業(yè)（工作）、等級(jí)相適應(yīng)的考核場(chǎng)地和工位；

（二）、具有與所鑒定職業(yè)（工作）、等級(jí)操作技能考核相適應(yīng)的、符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的檢測(cè)設(shè)備和機(jī)具；

（三）、機(jī)構(gòu)完善、有熟悉鑒定業(yè)務(wù)的負(fù)責(zé)人和工作人員；

（四）、有一支穩(wěn)定的專兼結(jié)合、專業(yè)能力強(qiáng)、辦事公道的考評(píng)員隊(duì)伍；

（五）、有完善的管理辦法和規(guī)章制度。

第二章培訓(xùn)

第八條 第六條所指培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，是指大中型企業(yè)有能力承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)的培訓(xùn)中心或者省、市建設(shè)類大中專院校和技工學(xué)校。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)中任教的專（兼）職理論的教師，必須是與培訓(xùn)職業(yè)（工種）相符的并具有中、高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的人員。實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師是與培訓(xùn)職業(yè)（工種）相符的具有高級(jí)工技能以上的人員。

第九條 理論培訓(xùn)統(tǒng)一使用省建設(shè)廳指定教材，技能培訓(xùn)按國(guó)家統(tǒng)一指定的職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)和省建設(shè)廳相關(guān)規(guī)定組織進(jìn)行。

第十條 培訓(xùn)時(shí)間及方式

（一）、勞務(wù)普工：2周（理論1周、操作1周）

（二）、技術(shù)等級(jí)工：4周（理論2周、操作2周）

（三）、技師、高級(jí)技師：6周（理論4周、操作2周）

培訓(xùn)可采取脫產(chǎn)、半脫產(chǎn)、函授等方式進(jìn)行。

第十一條 培訓(xùn)結(jié)束由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自行組織理論考試，考試實(shí)行百分制?？荚嚭细裾哂膳嘤?xùn)機(jī)構(gòu)頒發(fā)省建設(shè)廳統(tǒng)一印制的《建設(shè)職業(yè)技能崗位培訓(xùn)合格證書(shū)》。

第三章鑒定

第十二條 在全省建設(shè)行業(yè)全面開(kāi)展建設(shè)職業(yè)技能崗位培訓(xùn)與鑒定工作，實(shí)行“先定級(jí)、后升級(jí)”的工作步驟。

（一）、凡符合相應(yīng)的職業(yè)資格條件和標(biāo)準(zhǔn)者，經(jīng)培訓(xùn)考試合格后，可直接申報(bào)相應(yīng)工種等級(jí)的職業(yè)技能鑒定。

（二）、定級(jí)鑒定基本結(jié)束后，符合條件者可申報(bào)高一等級(jí)的升級(jí)鑒定。

第十三條 申報(bào)技能鑒定的條件

凡身體健康并符合下列條件之一者，可申報(bào)相應(yīng)工種等級(jí)的職業(yè)技能鑒定：

（一）、年滿16歲，具有初中畢業(yè)文化程度，可申報(bào)勞務(wù)普工。

（二）、普通中專、職業(yè)中專（職業(yè)高中）和技工學(xué)校非本專業(yè)生可申報(bào)初級(jí)工；從事勞務(wù)技術(shù)工作滿二年或?qū)W徒期滿的工人可申報(bào)初級(jí)工。

（三）、普通中專、職業(yè)中專（職業(yè)高中）和技工學(xué)校本專業(yè)畢業(yè)生可申報(bào)中級(jí)工；非本專業(yè)畢業(yè)生或社會(huì)勞務(wù)人員，取得初級(jí)工證書(shū)后在本工種崗位工作五年以上，或雖未取得初級(jí)工證書(shū)但在本工種崗位工作八年以上，可申報(bào)中級(jí)工。

（四）、普通中專、職業(yè)中專（職業(yè)高中）和技工學(xué)校相應(yīng)專業(yè)畢業(yè)生或社會(huì)勞務(wù)人員，取得中級(jí)工證書(shū)后在本工種崗位工作五年以上，或雖未取得中級(jí)工證書(shū)但在本工種崗位工作十二年以上者，可申報(bào)高級(jí)工。

（五）、高級(jí)工在本工種崗位工作滿三年以上，且具備高級(jí)技師考評(píng)條件者，可申報(bào)高級(jí)技師。

（六）、技師在本工種崗位工作滿三年以上，且具備高級(jí)技師考評(píng)條件者，可申報(bào)高級(jí)技師。

（七）、有特殊貢獻(xiàn)或在市（地）級(jí)以上的操作技術(shù)比賽中榮獲名次的勞務(wù)人員，經(jīng)省建設(shè)廳批準(zhǔn)，可不受時(shí)間年齡限制，直接申報(bào)相應(yīng)等級(jí)工種的職業(yè)技能鑒定。

第十四條 鑒定的內(nèi)容和方式

（一）、勞務(wù)普工和等級(jí)工的鑒定包括職業(yè)道德、工作業(yè)績(jī)和技能水平三部分。其中；職業(yè)道德、工作業(yè)績(jī)由申請(qǐng)人所在單位負(fù)責(zé)考核。技能水平分為理論考試和操作技能考核兩部分。理論考試和操作技能考核同意使用建設(shè)部題庫(kù)試題，理論考試采用閉卷、筆試方式進(jìn)行，考試時(shí)間為120分鐘；操作技能考核，以國(guó)家頒布的技能標(biāo)準(zhǔn)和鑒定規(guī)范規(guī)定的內(nèi)容和范圍為依據(jù)?？己藭r(shí)可結(jié)合實(shí)際的工程項(xiàng)目和操作現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行，也可單獨(dú)設(shè)置考核場(chǎng)地，須有兩名考評(píng)員作出考評(píng)結(jié)論。

（二）、技師、高級(jí)技師資格考評(píng)，分為技術(shù)業(yè)務(wù)理論與實(shí)際技能考核和綜合評(píng)審三個(gè)部分。

（三）、理論考試和操作技能考核均實(shí)行百分制，60分以上為合格，兩項(xiàng)都合格者視為鑒定合格。一次鑒定不合格者，半年后可再次申請(qǐng)同級(jí)鑒定。

第十五條鑒定申報(bào)程序

（一）、申報(bào)鑒定的單位和個(gè)人向鑒定站申請(qǐng)報(bào)名，按鑒定要求，填寫(xiě)《山西省建設(shè)行業(yè)職業(yè)技能鑒定登記表》，交一寸半身免冠近照三張，并繳納鑒定費(fèi)用，經(jīng)審查符合鑒定條件后，參加考試和考核或考評(píng)。

（二）、凡經(jīng)鑒定合格人員，由鑒定站按工種、等級(jí)統(tǒng)一填寫(xiě)《山西省建設(shè)行業(yè)職業(yè)技能鑒定人員成績(jī)花名冊(cè)》。

第十六條考評(píng)員應(yīng)具有良好的職業(yè)道德、相應(yīng)的技術(shù)理論和較高的實(shí)際操作技能。

考評(píng)員分為高級(jí)考評(píng)員和考評(píng)員。

高級(jí)考評(píng)員可鑒定相應(yīng)工種所有等級(jí)的崗位資格。

考評(píng)員可鑒定相應(yīng)工種中級(jí)工以下等級(jí)的崗位資格。

第十七條高級(jí)考評(píng)員必須是高級(jí)技師或具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的專業(yè)技術(shù)人員；考評(píng)員必須是技師、高級(jí)工或具有中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的專業(yè)技術(shù)人員。第十八條省建設(shè)廳負(fù)責(zé)考評(píng)員的培訓(xùn)與考核，并頒發(fā)《考評(píng)員證書(shū)》和帶有本人照片的胸卡。逐步建立考評(píng)員庫(kù)。

第十九條考評(píng)員實(shí)行聘任制，聘期一般為三年，在聘期內(nèi)根據(jù)其工作量發(fā)給一定的報(bào)酬。]

第二十條組織對(duì)通過(guò)鑒定合格的人員進(jìn)行抽查，凡一次被抽查人員中，屬于同一鑒定機(jī)構(gòu)鑒定全格的人員有5%以上不合格時(shí)，要對(duì)該鑒定站進(jìn)行整頓，或撤銷其鑒定資格，撤銷直接負(fù)責(zé)鑒定的考評(píng)員的資格，并且在三年內(nèi)不得再被聘為考評(píng)員。

第四章 證書(shū)核發(fā)與管理

第二十一條《建設(shè)職業(yè)技能崗位證書(shū)》由建設(shè)部統(tǒng)一印制，省建設(shè)廳核發(fā)?！督ㄔO(shè)職業(yè)技能崗位證書(shū)》是建設(shè)行業(yè)反映技術(shù)工人崗位工作情況和勞動(dòng)素質(zhì)的有效證件，是建筑勞務(wù)包類企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中所規(guī)定的從業(yè)人員上崗的資格性憑證，在全國(guó)有效。企業(yè)等用人單位在工程建設(shè)施工中必須聘用具有《建設(shè)職業(yè)技能崗位證書(shū)》的人員上崗。

第二十二條實(shí)行建設(shè)行業(yè)《建設(shè)職業(yè)技能崗位證書(shū)》驗(yàn)證制度。各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)要對(duì)本地區(qū)范圍內(nèi)所持《建設(shè)職業(yè)技能崗位證書(shū)》的人員進(jìn)行抽查，并在其證書(shū)上簽注合格或不合格。對(duì)實(shí)際水平與證書(shū)等級(jí)不符的，通知原發(fā)證單位收回其《建設(shè)職業(yè)技能崗位證書(shū)》。

第五章 附則

第二十三條 本辦法中的“以上”、“以下”均含本身。

第二十四條 本《實(shí)施辦法》自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第二篇：關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)職業(yè)技能崗位培訓(xùn)與鑒定工作的通知

關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)職業(yè)技能崗位培訓(xùn)與鑒定工作的通知

（建人（１９９７）３４１號(hào)一九九七年十二月二十三日）

各省、自治區(qū)、直轄市建委（建設(shè)廳），北京市市政管理委員會(huì)，各計(jì)劃單列市建委：

為認(rèn)真貫徹黨和國(guó)家關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的規(guī)定，進(jìn)一步推動(dòng)建設(shè)職業(yè)技能崗位證書(shū)制度的實(shí)施，規(guī)范培訓(xùn)與鑒定工作行為，保證培訓(xùn)與鑒定工作質(zhì)量，切實(shí)提高建設(shè)職工隊(duì)伍素質(zhì)，現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題通知如下：

一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)推進(jìn)建設(shè)職業(yè)技能崗位證書(shū)制度的實(shí)施。

１、勞動(dòng)者素質(zhì)是科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的關(guān)鍵，是發(fā)展經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的首要條件，同時(shí)也是促進(jìn)勞動(dòng)就業(yè)，調(diào)整、優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，振興建設(shè)事業(yè)的重要保證。建設(shè)系統(tǒng)各行業(yè)的工作，與人民生活和社會(huì)發(fā)展息息相關(guān)。因此提高建設(shè)系統(tǒng)勞動(dòng)者的勞動(dòng)技能和樹(shù)立愛(ài)崗敬業(yè)精神，建立一支職業(yè)道德高尚、技藝精湛、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的技能人才隊(duì)伍，對(duì)提高產(chǎn)品質(zhì)量和提供高效益的服務(wù)更顯得尤為重要。

２、實(shí)行建設(shè)職業(yè)技能崗位證書(shū)制度，對(duì)生產(chǎn)人員廣泛開(kāi)展崗位培訓(xùn)與鑒定，實(shí)行持證上崗，是提高廣大建設(shè)勞動(dòng)者素質(zhì)的有效途徑，是貫徹落實(shí)中央關(guān)于“先培訓(xùn)、后就業(yè)，先培訓(xùn)、后上崗”，“對(duì)專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的崗位，應(yīng)在獲得崗位資格證書(shū)后上崗”規(guī)定的具體體現(xiàn)，同時(shí)也是加強(qiáng)建筑市場(chǎng)管理，積極培育建設(shè)勞動(dòng)力市場(chǎng)，促進(jìn)建設(shè)事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略性。各地區(qū)一定要高度認(rèn)識(shí)實(shí)行這一制度的重要性及深遠(yuǎn)意義。

３、對(duì)尚未實(shí)行建設(shè)職業(yè)技能崗位證書(shū)制度的地區(qū)，要增強(qiáng)提高勞動(dòng)者素質(zhì)的緊迫感，要按照中央關(guān)于證書(shū)體系的有關(guān)規(guī)定，處理好相互之間的關(guān)系，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)和本地區(qū)生產(chǎn)人員隊(duì)伍的狀況，認(rèn)真研究，努力開(kāi)拓，積極協(xié)調(diào)，借鑒有關(guān)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，盡快實(shí)施。對(duì)已實(shí)行的地區(qū)，要不斷完善已出臺(tái)的辦法，規(guī)范培訓(xùn)、鑒定、發(fā)證管理程序，確保工作質(zhì)量，切實(shí)抓出成效。

４、為切實(shí)推進(jìn)建設(shè)職業(yè)技能崗位證書(shū)制度，各地要按照建設(shè)部“建人（１９９６）４７８號(hào)”文《全面實(shí)行建設(shè)職業(yè)技能崗位證書(shū)制度，促進(jìn)建設(shè)勞動(dòng)力市場(chǎng)管理的意見(jiàn)》和“建建（１９９７）１７５號(hào)”文《關(guān)于培育和管理建筑勞動(dòng)力市場(chǎng)的若干意見(jiàn)》中持證上崗率及其技術(shù)結(jié)構(gòu)比例的要求，認(rèn)真做好勞動(dòng)力市場(chǎng)準(zhǔn)入控制與現(xiàn)場(chǎng)檢查，嚴(yán)格把好勞動(dòng)力輸出輸入審查關(guān)，優(yōu)先注冊(cè)素質(zhì)高、信譽(yù)好、成建制輸入的施工隊(duì)伍。要按 照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定，在建筑施工招標(biāo)投標(biāo)和施工發(fā)承包活動(dòng)與管理工作中，把直接從事工程施工的承包企業(yè)生產(chǎn)人員素質(zhì)作為一項(xiàng)考核內(nèi)容。各單位內(nèi)部要優(yōu)先使用技術(shù)水平高、努力工作的人員，在工資福利待遇上要按照其技術(shù)水平合理拉開(kāi)差距。

二、全面科學(xué)地開(kāi)展建設(shè)職業(yè)技能崗位培訓(xùn)與鑒定，認(rèn)真處理好工學(xué)矛盾。

１、為全面提高生產(chǎn)人員勞動(dòng)素質(zhì)，要按照崗位的要求全面進(jìn)行培訓(xùn)與鑒定，不能只重視崗位技能的培訓(xùn)與鑒定而忽視職業(yè)道德教育和工作業(yè)績(jī)鑒定，更不能走過(guò)場(chǎng)、送人情，要嚴(yán)格按照建設(shè)部頒發(fā)的有關(guān)規(guī)定，做到職業(yè)道德和工業(yè)業(yè)績(jī)鑒定合格后再進(jìn)行崗位技能鑒定，促使生產(chǎn)人員不僅要學(xué)好技術(shù)，而且要增強(qiáng)愛(ài)崗敬業(yè)精神，提高職業(yè)道德。

２、崗位技能鑒定必須要進(jìn)行理論與實(shí)際操作兩部分鑒定，特別是注重實(shí)際操作技能的鑒定，任何人不得以任何形式、任何理由變相免考。鑒定的具體方式可根據(jù)鑒定站的自身?xiàng)l件和生產(chǎn)實(shí)際情況，采取專設(shè)工位或現(xiàn)場(chǎng)工位進(jìn)行。無(wú)論采取哪種方式，考評(píng)員都必須按評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行考核，確定考生的實(shí)操成績(jī)。對(duì)參加技術(shù)比賽的人員，可根據(jù)其比賽結(jié)果和本人的技術(shù)水平，同時(shí)評(píng)定出鑒定成績(jī)。

３、積極探索科學(xué)的崗位培訓(xùn)方式。按照建設(shè)部制訂的有關(guān)培訓(xùn)規(guī)定，并根據(jù)生產(chǎn)人員的特點(diǎn)和生產(chǎn)要求，可采取現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)、脫產(chǎn)培訓(xùn)、業(yè)余培訓(xùn)相結(jié)合的形式進(jìn)行。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)培訓(xùn)，重點(diǎn)是通過(guò)高技能人員以傳幫帶等形式進(jìn)行。對(duì)初次進(jìn)入建設(shè)系統(tǒng)的人員必須進(jìn)行崗前脫產(chǎn)培訓(xùn)，有條件的建筑勞務(wù)輸出地區(qū)，可在輸出基地集中培訓(xùn)。

４、規(guī)范建設(shè)職業(yè)技能崗位證書(shū)制度實(shí)施程序。各地建設(shè)行政主管部門(mén)要認(rèn)真實(shí)行先培訓(xùn)、后鑒定，嚴(yán)格對(duì)職業(yè)道德、工作業(yè)績(jī)、職業(yè)技能鑒定結(jié)果的審核，對(duì)違反鑒定工作程序的不予核發(fā)證書(shū)，對(duì)降低鑒定質(zhì)量和損害鑒定工作聲譽(yù)的要堅(jiān)決予以糾正。

三、嚴(yán)格基礎(chǔ)管理與證書(shū)核發(fā)，確保建設(shè)職業(yè)技能崗位培訓(xùn)與鑒定質(zhì)量。

１、建設(shè)職業(yè)技能崗位證書(shū)制度，實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一職業(yè)范圍、統(tǒng)一技能標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一崗位鑒定規(guī)范、統(tǒng)一試題庫(kù)、統(tǒng)一培訓(xùn)教材、統(tǒng)一崗位證書(shū)的“六統(tǒng)一”管理。為保證行業(yè)水平的先進(jìn)性，崗位鑒定必須要按統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和試題進(jìn)行。對(duì)部里暫未統(tǒng)一編制出職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)、崗位鑒定規(guī)范及試題庫(kù)的工種，可暫由省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門(mén)自行組織編制，并報(bào)建設(shè)部備案后組織實(shí)施。待部里制定出統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和試題后，再按部里的統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行。

２、各地建設(shè)行政主管部門(mén)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確行政歸口管理部門(mén)和專職人員，嚴(yán)格鑒定站的建站條件、標(biāo)準(zhǔn)，以及審查審批程序，對(duì)不符合條件者，不予審批建站。鑒定站的設(shè)立，各地可根據(jù)實(shí)際情況依托現(xiàn)有的職業(yè)學(xué)校、培訓(xùn)中心，也可設(shè)在大型企業(yè)內(nèi)。有條件的可設(shè)立專門(mén)的事業(yè)性鑒定機(jī)構(gòu)。鑒定站不論如何設(shè)置，都要明確規(guī)定其鑒定的工種范圍、技能等級(jí)和其他各項(xiàng)工作職責(zé)，要切實(shí)加強(qiáng)管理，責(zé)任落實(shí)到人。

３、各地區(qū)要加強(qiáng)考評(píng)員隊(duì)伍建設(shè)，要制定具體的各工種考評(píng)員資格確認(rèn)條件。根據(jù)崗位鑒定的特點(diǎn)，各鑒定站可實(shí)行專職與兼職聘任相結(jié)合的辦法開(kāi)展工作，明確考評(píng)員的權(quán)力與義務(wù)，并定期對(duì)考評(píng)員進(jìn)行業(yè)務(wù)與職業(yè)道德培訓(xùn)，在保證考評(píng)員技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)的同時(shí)，加強(qiáng)考評(píng)員隊(duì)伍的思想政治和作風(fēng)建設(shè)，提高職業(yè)道德和服務(wù)水平，并對(duì)工作業(yè)績(jī)進(jìn)行考核，對(duì)營(yíng)私舞弊或工作不積極造成不良影響者，要取消其考評(píng)員資格。

４、嚴(yán)格建設(shè)職業(yè)技能崗位證書(shū)的核發(fā)與管理，維護(hù)證書(shū)核發(fā)的嚴(yán)肅性。要按照“建人（１９９４）６６５號(hào)”《建設(shè)勞務(wù)資格鑒定和證書(shū)制度試行辦法》和“建人（１９９６）４７８號(hào)”《全面實(shí)行建設(shè)職業(yè)技能崗位證書(shū)制度促進(jìn)勞動(dòng)力市場(chǎng)管理的意見(jiàn)》的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格證書(shū)核發(fā)權(quán)限，對(duì)不按規(guī)定核發(fā)證書(shū)的發(fā)證單位，要視情節(jié)輕重，責(zé)令其改正直至取消其發(fā)證資格。對(duì)仿造證書(shū)者要追究有關(guān)人員的責(zé)任。

四、建立健全各項(xiàng)管理規(guī)章制度，確保建設(shè)職業(yè)技能崗位證書(shū)制度的健康發(fā)展。

１、各地區(qū)要在部里統(tǒng)一規(guī)定的基礎(chǔ)上，根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況，制定具體的建設(shè)職業(yè)技能崗位證書(shū)制度實(shí)施細(xì)則，建立健全各項(xiàng)管理規(guī)章制度，做以培訓(xùn)鑒定有依據(jù)、證書(shū)核發(fā)有規(guī)定，提高有關(guān)辦法、規(guī)定的科學(xué)性、合理性與可操作性。

２、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)已通過(guò)鑒定人員的信息檔案管理，認(rèn)真做好培訓(xùn)鑒定統(tǒng)計(jì)的匯總和上報(bào)，并隨著建設(shè)勞動(dòng)力市場(chǎng)的建立和完善，加快實(shí)施“人才庫(kù)”工程。對(duì)取得證書(shū)的人員，要以個(gè)人身份證號(hào)為準(zhǔn)，記錄其工種技能等級(jí)、年齡、住址等基本情況，實(shí)行微機(jī)網(wǎng)絡(luò)化管理，為企業(yè)選擇勞務(wù)人員提供中介服務(wù)。

３、嚴(yán)格培訓(xùn)鑒定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)職業(yè)技能崗位證書(shū)制度要在注重為行業(yè)服務(wù)的前提下，根據(jù)工作量狀況收取一定的培訓(xùn)、鑒定費(fèi)用，具體標(biāo)準(zhǔn)由各建設(shè)行政主管部門(mén)商當(dāng)?shù)匚飪r(jià)部門(mén)確定。所收取的培訓(xùn)鑒定費(fèi)用，主要用于試卷印制、考場(chǎng)租賃、材料購(gòu)置及必要的勞務(wù)費(fèi)用等。各地一定要嚴(yán)格管理、嚴(yán)格使用，并接受有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督、檢查。

４、各地建設(shè)行政主管部門(mén)要加強(qiáng)建設(shè)職業(yè)技能崗位培訓(xùn)鑒定工作的政策落實(shí)和監(jiān)督檢查，做好對(duì)培訓(xùn)鑒定機(jī)構(gòu)的日常管理，特別是對(duì)培訓(xùn)鑒定的質(zhì)量，要逐步形成社會(huì)性的監(jiān)督機(jī)制。為嚴(yán)肅建設(shè)職業(yè)技能崗位培訓(xùn)鑒定工作的統(tǒng)一管理，部里將不定期組織有關(guān)人員，對(duì)各地的建設(shè)職業(yè)技能崗位培訓(xùn)鑒定工作進(jìn)行抽查，抽果中發(fā)出有“亂辦班、亂收費(fèi)、亂發(fā)證”，以及不按規(guī)定程序和標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展工作的現(xiàn)象，要予以通報(bào)批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重的，建議有關(guān)部門(mén)給予必要的行政處理，確保建設(shè)職業(yè)技能崗位證書(shū)制度健康發(fā)展

第三篇：職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼實(shí)施辦法

陜西省職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心

關(guān)于印發(fā)《省屬職業(yè)技能鑒定所（站）職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼實(shí)施辦法》的通知

(陜職鑒發(fā)〔2012〕21號(hào))

省屬各職業(yè)技能鑒定所（站）：

根據(jù)陜西省財(cái)政廳、陜西省人力資源和社會(huì)保障廳《關(guān)于規(guī)范和加強(qiáng)就業(yè)專項(xiàng)資金使用管理的通知》（陜財(cái)辦社〔2012〕1號(hào)）和陜西省人力資源和社會(huì)保障廳《關(guān)于規(guī)范和加強(qiáng)職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼管理工作的通知》（陜?nèi)松绾?012〕129號(hào)）的有關(guān)要求，省職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心在認(rèn)真調(diào)研廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，制定了《省屬職業(yè)技能鑒定所（站）職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼實(shí)施辦法》，現(xiàn)印發(fā)你們，望認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

本辦法從頒布之日起執(zhí)行

附件1：國(guó)家規(guī)定試行就業(yè)準(zhǔn)入制度的指定工種.doc

附件2：陜西省申請(qǐng)鑒定補(bǔ)貼理論計(jì)算機(jī)鑒定考核操作方法.doc

附件3：陜西省職業(yè)技能鑒定委托申請(qǐng)表.doc

附件4：申報(bào)職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼資料示樣.xls

關(guān)于申請(qǐng)第 批職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼的報(bào)告.doc

陜西省職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)表.doc

二〇一二年三月三十一日

省屬職業(yè)技能鑒定所（站）職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼實(shí)施辦法（試行）

第一章

總則

第一條

為了認(rèn)真落實(shí)黨和政府的惠民政策，用好管好職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼資金，最大限度的發(fā)揮鑒定補(bǔ)貼資金作用，提升廣大從業(yè)人員的技能水平，省職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心依據(jù)陜西省財(cái)政廳、陜西省人力資源和社會(huì)保障廳《關(guān)于規(guī)范和加強(qiáng)就業(yè)專項(xiàng)資金使用管理的通知》（陜財(cái)辦社〔2012〕1號(hào)）、陜西省人力資源和社會(huì)保障廳《關(guān)于規(guī)范和加強(qiáng)職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼管理工作的通知》（陜?nèi)松绾?012〕129號(hào)）和原勞動(dòng)部頒發(fā)的《職業(yè)技能鑒定規(guī)定》（勞部發(fā)〔1993〕134號(hào)）文件精神，制定本辦法。

第二條

職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼工作，在省職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心指導(dǎo)下進(jìn)行。

省屬職業(yè)技能鑒定鑒定所（站）負(fù)責(zé)組織和具體實(shí)施；市（區(qū)）職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)可參照?qǐng)?zhí)行。

第三條

職業(yè)技能補(bǔ)貼資金由省再就業(yè)資金提供。

第四條

鑒定所（站）對(duì)提供的鑒定補(bǔ)貼對(duì)象資料的真實(shí)性負(fù)全責(zé)，省職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心負(fù)責(zé)補(bǔ)貼對(duì)象資料的復(fù)審和補(bǔ)貼資金使用管理情況的監(jiān)督檢查。

第二章

鑒定補(bǔ)貼對(duì)象和條件

第一條

享受鑒定補(bǔ)貼對(duì)象：城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)者、畢業(yè)內(nèi)高校畢業(yè)生、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初、高中畢業(yè)生（以下簡(jiǎn)稱“四類人員”）。

第二條

享受鑒定補(bǔ)貼條件：“四類人員”須為初次參加職業(yè)技能鑒定（限國(guó)家規(guī)定試行就業(yè)準(zhǔn)入制度的指定工種，見(jiàn)附件1）或?qū)ｍ?xiàng)職業(yè)能力考核，并取得職業(yè)資格證書(shū)或?qū)ｍ?xiàng)職業(yè)能力考核證書(shū)者，經(jīng)審核合格后，可享受職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼，標(biāo)準(zhǔn)為150元/每人。職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼不能重復(fù)享受，每人只能享受一次。

第三章

鑒定補(bǔ)貼對(duì)象考核辦法

第一條

各職業(yè)技能鑒定所（站）可在鑒定許可的工種、等級(jí)及鑒定范圍內(nèi)承擔(dān)“四類人員”的職業(yè)技能鑒定和專項(xiàng)職業(yè)能力考核任務(wù)。并按照職業(yè)技能鑒定考核的標(biāo)準(zhǔn)化考務(wù)流程對(duì)“四類人員”進(jìn)行職業(yè)技能鑒定或考核。

第二條

畢業(yè)內(nèi)高校畢業(yè)生補(bǔ)貼鑒定的理論考試采取計(jì)算機(jī)智能化考試方式（機(jī)考程序詳見(jiàn)附件2）。待條件成熟后逐步將理論機(jī)考方式推廣到其它三類人員。

第三條

參加全國(guó)全省統(tǒng)一鑒定考試的考生，按照統(tǒng)考的組織方式進(jìn)行鑒定考試，取得職業(yè)資格證書(shū)后，按照相關(guān)規(guī)定和程序提交考生資料，申請(qǐng)鑒定補(bǔ)貼。

第四條

沒(méi)有建立職業(yè)技能鑒定所（站）的省、部屬院校，其畢業(yè)內(nèi)的學(xué)生參加鑒定考核時(shí)，應(yīng)向省職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心提出鑒定申請(qǐng)（填寫(xiě)《陜西省職業(yè)技能鑒定委托申請(qǐng)表》，見(jiàn)附件3），由省職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心委派具備條件的職業(yè)技能鑒定所（站）承擔(dān)相應(yīng)鑒定任務(wù)。

第五條

省職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心在委派職業(yè)技能鑒定所（站）承擔(dān)相應(yīng)鑒定任務(wù)時(shí)，優(yōu)先選擇國(guó)家級(jí)、省級(jí)示范職業(yè)技能鑒定所（站）。

第四章

鑒定補(bǔ)貼對(duì)象資料申報(bào)

第一條

職業(yè)技能鑒定所（站）申請(qǐng)鑒定補(bǔ)貼時(shí)需向省職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心提供以下資料：

（一）職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼申請(qǐng)報(bào)告；

（二）取得《職業(yè)資格證書(shū)》或《專項(xiàng)職業(yè)能力證書(shū)》人員花名冊(cè)（附電子表）；

（三）職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)在銀行開(kāi)立的基本賬戶；

（四）鑒定對(duì)象《身份證》復(fù)印件；

（五）《職業(yè)資格證書(shū)》或《專項(xiàng)職業(yè)能力證書(shū)》復(fù)印件；

（六）經(jīng)鑒定對(duì)象本人簽字確認(rèn)的免費(fèi)鑒定考核證明材料；

（七）“四類人員”除提供上述資料外，還應(yīng)分別附如下資料：

1、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員附《就業(yè)失業(yè)登記證》復(fù)印件；

2、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)者附《戶口本》復(fù)印件；

3、畢業(yè)高校畢業(yè)生附所在高校出具的證明材料或畢業(yè)生報(bào)到復(fù)印件或《畢業(yè)證》復(fù)印件；

4、城鄉(xiāng)未就業(yè)的應(yīng)屆初、高中畢業(yè)生還應(yīng)附初、高中《畢業(yè)證》復(fù)印件和取得具有資質(zhì)的職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（參加長(zhǎng)訓(xùn)、短訓(xùn)）頒發(fā)的職業(yè)技能培訓(xùn)《畢業(yè)證》或證明。

第二條

申報(bào)資料的裝訂（規(guī)格、式樣見(jiàn)附件4）

（一）申報(bào)材料每100人裝訂一冊(cè)，裝訂順序按照鑒定補(bǔ)貼對(duì)象資料申報(bào)4—7項(xiàng)的順序裝訂成冊(cè)，其中1—3項(xiàng)內(nèi)容單獨(dú)裝訂一冊(cè)；復(fù)印資料時(shí)統(tǒng)一用A4復(fù)印紙復(fù)印，可采用雙面復(fù)??；

（二）《身份證》和《職業(yè)資格證書(shū)》或《專項(xiàng)職業(yè)能力證書(shū)》須復(fù)印在同一頁(yè)面上；

（三）裝訂成冊(cè)的資料封面上須注明職業(yè)技能鑒定所（站）名稱、本次鑒定考核時(shí)間、批次號(hào)、本次申請(qǐng)鑒定補(bǔ)貼人數(shù)、本次申報(bào)材料冊(cè)數(shù)、申報(bào)時(shí)間，并加蓋職業(yè)技能鑒定所（站）印章。

第五章

鑒定補(bǔ)貼資金審核與撥付

第一條

職業(yè)技能鑒定所（站）對(duì)補(bǔ)貼人員提供資料進(jìn)行審核，省職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心負(fù)責(zé)復(fù)審上報(bào)。省人力資源和社會(huì)保障行政部門(mén)進(jìn)行核查審定，經(jīng)確認(rèn)批復(fù)后，在國(guó)家職業(yè)資格陜西工作網(wǎng)面向社會(huì)公示，公示時(shí)間不少于7天。公示的主要內(nèi)容：包括鑒定所（站）名稱、補(bǔ)貼人數(shù)和人員名單及補(bǔ)貼金額。待公示結(jié)束確認(rèn)后，按照補(bǔ)貼資金撥付渠道，將補(bǔ)貼資金足額撥付到相關(guān)的職業(yè)技能鑒定所（站）賬戶上（沒(méi)有設(shè)立獨(dú)立賬戶的鑒定所站，須提供主辦單位賬戶，?？顚Ｓ貌坏门沧魉茫?。

第二條

凡參加職業(yè)技能鑒定或?qū)ｍ?xiàng)職業(yè)能力考核后成績(jī)不合格或?qū)徍宋赐ㄟ^(guò)的考生，鑒定考核費(fèi)用（以省物價(jià)局核準(zhǔn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)）由考生本人承擔(dān)。

第三條

因鑒定職業(yè)（工種）、等級(jí)不同，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)超過(guò)鑒定補(bǔ)貼150元標(biāo)準(zhǔn)以上的部分，原則上由考生本人承擔(dān)。

第四條

職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼是黨和政府實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)，提高就業(yè)質(zhì)量的一項(xiàng)惠民政策，各級(jí)鑒定機(jī)構(gòu)一定要從服務(wù)社會(huì)、提高勞動(dòng)者素質(zhì)、促進(jìn)就業(yè)出發(fā)，認(rèn)真抓好工作落實(shí)，嚴(yán)格把好質(zhì)量關(guān)，防止出現(xiàn)造假行為，堅(jiān)決杜絕違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題的發(fā)生；嚴(yán)格落實(shí)補(bǔ)貼資金管理辦法，進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)管理制度，做到賬目清晰、列支規(guī)范，資金流向渠道合理，自覺(jué)接受有關(guān)部門(mén)檢查和社會(huì)監(jiān)督；凡出現(xiàn)虛報(bào)、套取、私分、挪用職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼資金等違紀(jì)違法行為的職業(yè)技能鑒定（所）站和個(gè)人，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，情節(jié)嚴(yán)重的將追究其法律責(zé)任。

第四篇：中央國(guó)家機(jī)關(guān)職業(yè)技能鑒定實(shí)施辦法

中央國(guó)家機(jī)關(guān)職業(yè)技能鑒定實(shí)施辦法

國(guó)工考〔2009〕2號(hào)

第一章 總 則

第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范中央國(guó)家機(jī)關(guān)職業(yè)技能鑒定工作,根據(jù)《工人考核條例》、《職業(yè)技能鑒定規(guī)定》等文件規(guī)定，結(jié)合中央國(guó)家機(jī)關(guān)實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱職業(yè)技能鑒定是指：中央國(guó)家機(jī)關(guān)工人考核委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱工考委）在國(guó)務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局（以下簡(jiǎn)稱國(guó)管局）領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)人力資源和社會(huì)保障部的授權(quán)，按照國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)中央國(guó)家機(jī)關(guān)各部門(mén)后勤職工從事的通用工種開(kāi)展的職業(yè)資格等級(jí)考試和考核。

第三條 本辦法所稱中央國(guó)家機(jī)關(guān)各部門(mén)是指：黨中央有關(guān)部門(mén)、全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳、全國(guó)政協(xié)辦公廳、國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)、最高人民法院、最高人民檢察院、各群眾團(tuán)體機(jī)關(guān)及其所屬事業(yè)單位，有關(guān)金融機(jī)構(gòu)、國(guó)資委監(jiān)管的在京大型企業(yè)機(jī)關(guān)，國(guó)管局歸口管理的各省區(qū)市政府駐北京辦事處。

第四條 本辦法所稱后勤職工從事的通用工種是指：烹飪、服務(wù)、汽車(chē)、修建、印刷、機(jī)電、幼教、科研輔助等八個(gè)專業(yè)所含的工種。工考委根據(jù)實(shí)際情況確定當(dāng)年職業(yè)技能鑒定所開(kāi)設(shè)的工種和等級(jí)，并予以公布。

對(duì)工考委當(dāng)年未開(kāi)設(shè)的工種和等級(jí)，有關(guān)報(bào)考人員經(jīng)本單位同意并報(bào)工考委審批備案后，可參加人力資源和社會(huì)保障部認(rèn)可的、在京的其他職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)組織的鑒定。取得職業(yè)資格證書(shū)后，工考委予以核證。

第二章 組織管理

第五條 工考委由國(guó)管局牽頭，全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳、全國(guó)政協(xié)辦公廳以及國(guó)務(wù)院相關(guān)部門(mén)組成。工考委在人力資源和社會(huì)保障部的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)中央國(guó)家機(jī)關(guān)職業(yè)技能鑒定的綜合管理工作。

第六條 中央國(guó)家機(jī)關(guān)工人考核委員會(huì)辦公室（以下簡(jiǎn)稱工考辦）是工考委的辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)中央國(guó)家機(jī)關(guān)職業(yè)技能鑒定的組織實(shí)施，包括考評(píng)人員、質(zhì)量督導(dǎo)員和專家的聘任、委派等工作。

第七條 中央國(guó)家機(jī)關(guān)各部門(mén)人事部門(mén)負(fù)責(zé)本單位后勤職工職業(yè)技能鑒定的資格審核及統(tǒng)一報(bào)名工作。部門(mén)層級(jí)較多的，可將資格審核和報(bào)名工作下放到所屬三級(jí)以上（含三級(jí)）單位人事部門(mén)，并將單位名單報(bào)工考辦備案。

第三章 等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

第八條 國(guó)家職業(yè)資格等級(jí)分為五級(jí)（初級(jí)）、四級(jí)（中級(jí)）、三級(jí)（高級(jí)）、二級(jí)（技師）、一級(jí)（高級(jí)技師）。中央國(guó)家機(jī)關(guān)職業(yè)技能鑒定執(zhí)行國(guó)家職業(yè)資格等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

（一）職業(yè)資格五級(jí)（初級(jí)）：能夠運(yùn)用基本技能獨(dú)立完成本職業(yè)的常規(guī)工作。

（二）職業(yè)資格四級(jí)（中級(jí)）：能夠熟練運(yùn)用基本技能獨(dú)立完成本職業(yè)的常規(guī)工作；在特定情況下，能運(yùn)用專門(mén)技能完成較為復(fù)雜的工作；能夠與他人合作。

（三）職業(yè)資格三級(jí)（高級(jí)）：能夠熟練運(yùn)用基本技能和專門(mén)技能完成較為復(fù)雜的工作，包括完成部分非常規(guī)性的工作；能夠獨(dú)立處理工作中出現(xiàn)的問(wèn)題；能指導(dǎo)和培訓(xùn)初、中級(jí)人員。

（四）職業(yè)資格二級(jí)（技師）：能夠熟練運(yùn)用專門(mén)技能和特殊技能完成復(fù)雜的、非常規(guī)性的工作；掌握本職業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)技能，能夠獨(dú)立處理和解決技術(shù)或工藝難題；在技術(shù)技能方面有創(chuàng)新；能指導(dǎo)和培訓(xùn)初、中、高級(jí)人員；具有一定的技術(shù)管理能力。

（五）職業(yè)資格一級(jí)（高級(jí)技師）：能夠熟練運(yùn)用專門(mén)技能和特殊技能在本職業(yè)的各個(gè)領(lǐng)域完成復(fù)雜的、非常規(guī)性的工作；熟練掌握本職業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)技能，能夠獨(dú)立處理和解決高難度的技術(shù)問(wèn)題或工藝難題；在技術(shù)攻關(guān)和工藝革新方面有創(chuàng)新；能組織開(kāi)展技術(shù)改造、技術(shù)革新活動(dòng)；能組織開(kāi)展系統(tǒng)的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)；具有技術(shù)管理能力。

第四章 申報(bào)條件

第九條 根據(jù)人力資源和社會(huì)保障部的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合中央國(guó)家機(jī)關(guān)實(shí)際，確定中央國(guó)家機(jī)關(guān)職業(yè)資格等級(jí)的申報(bào)條件。

（一）從事本工種工作滿2年，可申報(bào)本工種國(guó)家職業(yè)資格五級(jí)（初級(jí)）。

（二）國(guó)家職業(yè)資格四級(jí)（中級(jí)）

1、取得本工種初級(jí)職業(yè)資格證書(shū)后，連續(xù)從事本工種工作滿5年，可申報(bào)本工種國(guó)家職業(yè)資格四級(jí)（中級(jí)）。

2、取得初級(jí)職業(yè)資格證書(shū)滿5年且工齡滿10年，可申報(bào)現(xiàn)從事工種國(guó)家職業(yè)資格四級(jí)（中級(jí)）。

3、未取得初級(jí)職業(yè)資格證書(shū)，從事本工種工作滿10年，可申報(bào)本工種國(guó)家職業(yè)資格四級(jí)（中級(jí)）。

4、未取得初級(jí)職業(yè)資格證書(shū)，工齡滿15年，從事本工種工作滿5年，可申報(bào)本工種國(guó)家職業(yè)資格四級(jí)（中級(jí)）。

（三）國(guó)家職業(yè)資格三級(jí)（高級(jí)）

1、取得本工種中級(jí)職業(yè)資格證書(shū)后，連續(xù)從事本工種工作滿7年，可申報(bào)本工種國(guó)家職業(yè)資格三級(jí)（高級(jí)）。

2、取得中級(jí)職業(yè)資格證書(shū)滿5年，工齡滿20年，可申報(bào)現(xiàn)從事工種國(guó)家職業(yè)資格三級(jí)（高級(jí)）。

（四）國(guó)家職業(yè)資格二級(jí)（技師）

1、取得本工種高級(jí)職業(yè)資格證書(shū)后，連續(xù)從事本工種工作滿8年，可申報(bào)本工種國(guó)家職業(yè)資格二級(jí)（技師）。

2、取得高級(jí)職業(yè)資格證書(shū)滿5年，工齡滿25年，可申報(bào)現(xiàn)從事工種國(guó)家職業(yè)資格二級(jí)（技師）。

（五）國(guó)家職業(yè)資格一級(jí)（高級(jí)技師）

1、取得本工種技師職業(yè)資格證書(shū)后，連續(xù)從事本工種工作滿5年，可申報(bào)本工種國(guó)家職業(yè)資格一級(jí)（高級(jí)技師）。

2、取得技師職業(yè)資格證書(shū)滿5年，工齡滿28年，可申報(bào)現(xiàn)從事工種國(guó)家職業(yè)資格一級(jí)（高級(jí)技師）。

（六）其他事項(xiàng)

1、持有技工學(xué)校、職高、大學(xué)?？坪捅究频葘W(xué)歷證書(shū)者，在校學(xué)習(xí)時(shí)間可計(jì)算為相關(guān)工種的申報(bào)工齡。

2、參加國(guó)家一類職業(yè)技能競(jìng)賽個(gè)人前10名獲獎(jiǎng)?wù)?，申?bào)上一等級(jí)不受工齡、持證年限限制。

3、省部級(jí)以上技術(shù)成果獎(jiǎng)、勞動(dòng)模范稱號(hào)或國(guó)家級(jí)二類競(jìng)賽個(gè)人前10名獲獎(jiǎng)?wù)撸煞艑捝陥?bào)上一等級(jí)相關(guān)工種的申報(bào)條件（工齡和持證年限均不符合條件的除外），最長(zhǎng)不超過(guò)3年。

4、取得工考委頒發(fā)或經(jīng)工考委核證的兩個(gè)同一等級(jí)不同工種職業(yè)資格證書(shū)，可放寬申報(bào)上一等級(jí)相關(guān)工種的申報(bào)條件（工齡和持證年限均不符合條件的除外），最長(zhǎng)不超過(guò)3年。

5、如有特殊情況需變更申報(bào)條件，以當(dāng)年報(bào)名通知為準(zhǔn)。

第十條 中央國(guó)家機(jī)關(guān)及其所屬事業(yè)單位后勤職工參加職業(yè)道德培訓(xùn)并取得《職業(yè)道德培訓(xùn)合格證》后，方可申請(qǐng)參加職業(yè)技能鑒定，《職業(yè)道德培訓(xùn)合格證》有效期為5年。職業(yè)道德考試采取閉卷方式，考試時(shí)間為90分鐘，主要內(nèi)容是國(guó)家法律法規(guī)、職業(yè)道德知識(shí)、職業(yè)態(tài)度和基本行為規(guī)范。考試成績(jī)實(shí)行百分制，60分為合格。

第五章 申報(bào)程序

第十一條 符合職業(yè)資格等級(jí)申報(bào)條件并取得《職業(yè)道德培訓(xùn)合格證》的人員，由本人向所在單位提出申請(qǐng)，填寫(xiě)《中央國(guó)家機(jī)關(guān)職業(yè)技能鑒定申報(bào)表》，并提交有關(guān)證書(shū)和證明。

第十二條 中央國(guó)家機(jī)關(guān)各部門(mén)或其授權(quán)的三級(jí)以上（含三級(jí)）單位人事部門(mén)，對(duì)申報(bào)人員進(jìn)行資格審核后，統(tǒng)一填寫(xiě)《中央國(guó)家機(jī)關(guān)職業(yè)技能鑒定報(bào)名表》。

第十三條 工考辦負(fù)責(zé)對(duì)中央國(guó)家機(jī)關(guān)各部門(mén)或其授權(quán)的三級(jí)以上（含三級(jí)）單位人事部門(mén)統(tǒng)一申報(bào)的相關(guān)材料進(jìn)行復(fù)審，確認(rèn)符合申報(bào)條件后，為各部門(mén)各單位申報(bào)人員辦理參加職業(yè)技能鑒定的有關(guān)手續(xù)。

第六章 鑒定方式及內(nèi)容

第十四條 按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，職業(yè)技能鑒定分為理論知識(shí)考試和操作技能考核，均實(shí)行百分制，60分為合格。

第十五條 理論知識(shí)考試的內(nèi)容以《國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》為依據(jù)，由工考委審定教材和教學(xué)大綱，原則上從國(guó)家題庫(kù)中提取試題，采取閉卷方式。初、中、高級(jí)理論知識(shí)考試時(shí)間為90分鐘，技師和高級(jí)技師理論知識(shí)考試時(shí)間為120分鐘。

第十六條 操作技能考核的內(nèi)容以《國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》為依據(jù)，原則上從國(guó)家題庫(kù)中提取考題，由工考委審定考核大綱和考核方案。初、中、高級(jí)操作技能考核采取現(xiàn)場(chǎng)操作與問(wèn)答相結(jié)合的方式進(jìn)行；技師和高級(jí)技師操作技能考核由現(xiàn)場(chǎng)操作和論文答辯兩部分組成，其中，現(xiàn)場(chǎng)操作60分，論文答辯40分。

第十七條 在理論知識(shí)考試和操作技能考核中,單項(xiàng)成績(jī)不合格者，可申請(qǐng)下補(bǔ)考;補(bǔ)考后仍不合格或兩項(xiàng)成績(jī)均不合格者, 不得參加補(bǔ)考，需重新報(bào)名。

第七章 證書(shū)管理

第十八條對(duì)鑒定合格者，經(jīng)工考委審批后，由工考辦按有關(guān)規(guī)定填制并頒發(fā)人力資源和社會(huì)保障部統(tǒng)一印制的《職業(yè)資格證書(shū)》。

第十九條 持有人力資源和社會(huì)保障部認(rèn)可的其他職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)頒發(fā)的《職業(yè)資格證書(shū)》者，在申報(bào)中央國(guó)家機(jī)關(guān)職業(yè)技能鑒定升級(jí)考核時(shí)，原《職業(yè)資格證書(shū)》須經(jīng)工考辦復(fù)核認(rèn)定。

第二十條 《職業(yè)資格證書(shū)》是表明持有者職業(yè)技能水平和單位對(duì)其聘任的參考依據(jù)，也是出國(guó)勞務(wù)人員辦理職業(yè)技能水平法律公證的有效證件。凡聘任相應(yīng)崗位職務(wù)的，持有者的待遇按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十一條 工考辦對(duì)統(tǒng)一頒發(fā)、核發(fā)的《職業(yè)資格證書(shū)》建立防偽查詢系統(tǒng)，方便用人單位和社會(huì)公眾監(jiān)督。

第八章 鑒定考核費(fèi)管理

第二十二條 鑒定考核費(fèi)是工考委按照國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部《關(guān)于中央國(guó)家機(jī)關(guān)工人技術(shù)等級(jí)鑒定考核收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（發(fā)改價(jià)格[2003]1447號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，向被鑒定者收取的費(fèi)用，包括理論知識(shí)考試費(fèi)、操作技能考核費(fèi)以及理論知識(shí)補(bǔ)考費(fèi)、操作技能補(bǔ)考費(fèi)等。

第二十三條 收取的鑒定考核費(fèi)按照“收支兩條線”的規(guī)定，全額上繳中央財(cái)政匯繳專戶。鑒定考核費(fèi)的支出要堅(jiān)持?？顚Ｓ谩⒘咳霝槌觥⑶趦€節(jié)約的原則，不得超預(yù)算、超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)使用；每年在工考委工作會(huì)議上報(bào)告收支情況，自覺(jué)接受財(cái)務(wù)、審計(jì)部門(mén)的監(jiān)督檢查。

第九章 鑒定前培訓(xùn)管理

第二十四條按照培訓(xùn)與鑒定分開(kāi)的原則，鑒定前培訓(xùn)由獨(dú)立的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)?？忌勺栽竻⒓予b定前的理論知識(shí)和操作技能培訓(xùn)。

第二十五條 工考委按照人力資源和社會(huì)保障部的有關(guān)規(guī)定，對(duì)申請(qǐng)承擔(dān)鑒定前培訓(xùn)任務(wù)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)條件進(jìn)行評(píng)審。經(jīng)工考委認(rèn)定的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，由工考辦于每年印發(fā)報(bào)考通知時(shí)予以公布。

第二十六條 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要堅(jiān)持社會(huì)效益第一的原則，按照《國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》及培訓(xùn)教材開(kāi)展培訓(xùn)。工考委負(fù)責(zé)對(duì)各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)課時(shí)、培訓(xùn)收費(fèi)、培訓(xùn)質(zhì)量等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第十章 罰 則

第二十七條 職業(yè)技能鑒定工作中的相關(guān)單位和工作人員違反本辦法規(guī)定，有弄虛作假、徇私舞弊等行為的，依照《職業(yè)技能鑒定規(guī)定》（勞部發(fā)[1993]134號(hào)）第五章的有關(guān)條款處理。

第二十八條 對(duì)有作弊行為的被鑒定者，工考辦視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育，直至取消考試考核資格；對(duì)以不正當(dāng)手段獲取或使用偽造的《職業(yè)資格證書(shū)》者，工考辦收繳其證書(shū)，并視情節(jié)取消其一至三年的申報(bào)資格。

第十一章 附 則

第二十九條 本辦法由工考委負(fù)責(zé)解釋。

第三十條 本辦法自印發(fā)之日起施行。原《中央國(guó)家機(jī)關(guān)職業(yè)技能鑒定實(shí)施辦法》（2002年工考委第17次擴(kuò)大會(huì)議討論通過(guò)）和《中央國(guó)家機(jī)關(guān)工人技師考評(píng)實(shí)施細(xì)則（試行）》（2001年工考委第15次會(huì)議通過(guò)）同時(shí)廢止；工考委印發(fā)的其他文件中有與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。

第五篇：關(guān)于我省建設(shè)職業(yè)技能崗位培訓(xùn)與鑒定工作情況的調(diào)研報(bào)告

關(guān)于我省建設(shè)職業(yè)技能崗位培訓(xùn)與鑒定工作情況的調(diào)研報(bào)告

為全面了解我省建設(shè)職業(yè)技能崗位培訓(xùn)與鑒定工作的情況，我廳對(duì)全省建設(shè)職業(yè)技能崗位培訓(xùn)與鑒定工作情況進(jìn)行了調(diào)研。此次調(diào)研走訪調(diào)查了42個(gè)市、縣建設(shè)主管部門(mén)，44個(gè)企業(yè)和在建工程項(xiàng)目，并對(duì)全省建設(shè)職業(yè)技能崗位資格鑒定站進(jìn)行了評(píng)估。

一、基本情況

我省建設(shè)職業(yè)技能崗位培訓(xùn)與鑒定工作自2002年全面啟動(dòng)以來(lái)，依托職業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校、大中型企業(yè)培訓(xùn)中心等現(xiàn)有教育資源，建立職業(yè)技能崗位培訓(xùn)機(jī)構(gòu)128家，成立崗位資格鑒定機(jī)構(gòu)122個(gè)，基本形成了多層次、多形式、多渠道的教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)和省、市、縣三級(jí)鑒定工作網(wǎng)絡(luò)。所有鑒定機(jī)構(gòu)的人員建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和各項(xiàng)制度建設(shè)均到位；71%的市、縣制定了職業(yè)技能鑒定工作總體規(guī)劃；86%的市、縣實(shí)現(xiàn)了計(jì)算機(jī)管理；全省培養(yǎng)了2000多名考評(píng)員和250名質(zhì)量督導(dǎo)員。各市、縣已形成以一線操作人員為主體、在建工程項(xiàng)目為載體的培訓(xùn)與鑒定格局，構(gòu)建了集中與分散相結(jié)合、脫產(chǎn)與業(yè)余相結(jié)合的培訓(xùn)模式。全省11萬(wàn)余人完成了培訓(xùn)與鑒定，在建工程項(xiàng)目持證上崗率達(dá)到37.8%。

建設(shè)職業(yè)技能崗位培訓(xùn)與鑒定工作的全面推行，有力提升了我省建筑企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，使我省建筑企業(yè)的施工管理水平、技術(shù)水平和隊(duì)伍素質(zhì)都比前幾年有所提高，前兩年，建筑業(yè)增加值年均增長(zhǎng)11.4%。建筑工程一次交驗(yàn)合格率達(dá)到96%，施工安全事故逐年減少。建設(shè)職業(yè)技能崗位培訓(xùn)工作的開(kāi)展，還對(duì)建設(shè)領(lǐng)域勞務(wù)經(jīng)濟(jì)和縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了積極的推動(dòng)作用，建筑業(yè)吸納農(nóng)村富余勞動(dòng)力占農(nóng)村向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的11.1%，農(nóng)民從建筑業(yè)得到的收入占農(nóng)民家庭經(jīng)營(yíng)純收入的10.5%。

二、開(kāi)展的主要工作

(一)健全組織機(jī)構(gòu)，搭建了建設(shè)職業(yè)技能崗位培訓(xùn)與鑒定工作平臺(tái)。

各市、縣建設(shè)主管部門(mén)緊密?chē)@省委、省政府加快 “三化”進(jìn)程的中心任務(wù)，服務(wù)大局，把建設(shè)職業(yè)技能崗位培訓(xùn)與鑒定工作納入重要議事日程，形成了主管領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)抓，行業(yè)部門(mén)協(xié)助抓，鑒定站具體抓的良好局面。如衡陽(yáng)各市縣、南縣、醴陵市、湘陰縣、石門(mén)縣、漢壽縣等地均成立了建設(shè)職業(yè)技能崗位培訓(xùn)與鑒定工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管副縣長(zhǎng)或建設(shè)局局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，牽頭負(fù)責(zé)本市縣的建設(shè)職業(yè)技能崗位培訓(xùn)與鑒定工作，做到了領(lǐng)導(dǎo)到位、人員到位、辦公條件到位、各項(xiàng)制度到位，構(gòu)建了較為完備的工作平臺(tái)。同時(shí)加大了宣傳工作力度。如衡陽(yáng)市在衡陽(yáng)日?qǐng)?bào)上開(kāi)辟了“建筑時(shí)空”欄目，益陽(yáng)市、湘陰縣將宣傳資料制成光盤(pán)送往各工地等，各地在開(kāi)展宣傳周或宣傳月活動(dòng)中，通過(guò)宣傳圖冊(cè)、過(guò)街橫幅、報(bào)紙、電視、宣傳車(chē)、會(huì)議等形式，提高社會(huì)特別是建筑企業(yè)對(duì)持證上崗重要性的認(rèn)識(shí)，激發(fā)一線操作人員的參與熱情。在調(diào)查中我們了解到，70%工地的一線作業(yè)人員知道不持證就不能在工地上務(wù)工的制度和規(guī)定。大部分市州的培訓(xùn)與鑒定工作得到了社會(huì)的認(rèn)同、企業(yè)的支持和從業(yè)人員的參與。

(二)完善管理機(jī)制，建立健全建設(shè)職業(yè)技能崗位培訓(xùn)與鑒定工作運(yùn)行機(jī)制。

各市、縣從本地實(shí)際出發(fā)，建立了符合實(shí)際的運(yùn)行管理工作機(jī)制。制定了推動(dòng)職業(yè)技能培訓(xùn)開(kāi)展的辦法和措施，同時(shí)積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)貏趧?dòng)等相關(guān)部門(mén)的支持配合，形成了齊抓共管的良好局面。益陽(yáng)市實(shí)行“審批連鎖制”，即從企業(yè)資質(zhì)年檢、招投標(biāo)、勞務(wù)分包企業(yè)申報(bào)注冊(cè)等方面把住準(zhǔn)入關(guān)。株洲市以“在建工程項(xiàng)目”為突破口，找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)，迅速打開(kāi)了工作局面。湘陰縣對(duì)鑒定工作達(dá)標(biāo)的企業(yè)優(yōu)先辦理資質(zhì)就位，優(yōu)先考察企業(yè)升級(jí)，優(yōu)先推薦參與建設(shè)工程的招投標(biāo)。常寧市、耒陽(yáng)市與各施工企業(yè)簽訂了《作業(yè)人員持證上崗責(zé)任狀》，衡陽(yáng)縣以落實(shí)《建筑法》、《施工許可管理辦法》為手段，加強(qiáng)對(duì)工程開(kāi)工前招用生產(chǎn)人員的持證情況審查，不合要求的不發(fā)施工許可證。湘陰縣、攸縣發(fā)揮勞務(wù)輸出大縣的優(yōu)勢(shì)，到北京、上海、新疆等地聯(lián)系有關(guān)使用農(nóng)民工的施工企業(yè)和項(xiàng)目，簽訂協(xié)議，有力地推動(dòng)了培訓(xùn)與鑒定工作的開(kāi)展。

(三)追求改革創(chuàng)新，拓寬建設(shè)職業(yè)技能崗位培訓(xùn)與鑒定工作思路。

建設(shè)職業(yè)技能培訓(xùn)與鑒定工作直接面對(duì)的是來(lái)自農(nóng)村的農(nóng)民工，各市縣就如何適應(yīng)農(nóng)民工特點(diǎn)組織培訓(xùn)與鑒定進(jìn)行了有益探索。在培訓(xùn)機(jī)制上實(shí)現(xiàn)企業(yè)自主培訓(xùn)，在培訓(xùn)形式上實(shí)行集中與分散相結(jié)合、在職與脫產(chǎn)相結(jié)合，在培訓(xùn)內(nèi)容上因材施教、因地制宜、突出針對(duì)性，從而滿足了農(nóng)民的要求，適應(yīng)了市場(chǎng)需要，促進(jìn)了培訓(xùn)與鑒定工作在不斷創(chuàng)新中持續(xù)發(fā)展。

隨著建設(shè)職業(yè)技能崗位培訓(xùn)與鑒定工作的不斷深入，建筑勞務(wù)市場(chǎng)正逐步規(guī)范。衡陽(yáng)市在規(guī)范勞務(wù)用工的過(guò)程中，出臺(tái)了《衡陽(yáng)市建筑勞務(wù)分包企業(yè)管理辦法（試行）》，通過(guò)規(guī)范化的管理，使施工企業(yè)切身體會(huì)到勞務(wù)公司提供的勞務(wù)人員，省心、省力、省事。耒陽(yáng)市采取措施，對(duì)進(jìn)入該市的外來(lái)施工企業(yè)，在辦理施工報(bào)建手續(xù)時(shí)，查驗(yàn)其務(wù)工人員持證情況，對(duì)沒(méi)有取得證件的人員，一律要求先培訓(xùn)后上崗。衡陽(yáng)縣加強(qiáng)勞務(wù)市場(chǎng)管理，規(guī)范勞務(wù)用工制度，加強(qiáng)了證書(shū)管理，要求企業(yè)新招勞務(wù)作業(yè)人員時(shí)，必須取得相應(yīng)證書(shū)。同時(shí)，鼓勵(lì)務(wù)工人員入股辦勞務(wù)企業(yè)，將原松散無(wú)序的勞務(wù)群體改造成具有資質(zhì)的勞務(wù)企業(yè)，提高建筑勞務(wù)的操作技能和組織化程度。從調(diào)研情況看，勞務(wù)公司的發(fā)展和勞務(wù)市場(chǎng)的培育，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工有效轉(zhuǎn)移和持證上崗，提供了機(jī)會(huì)，暢通了培訓(xùn)與輸出渠道，為建設(shè)職業(yè)技能崗位培訓(xùn)與鑒定工作提供了強(qiáng)大的發(fā)展后勁。

三、存在的問(wèn)題

（一）鑒定工作發(fā)展不平衡。部分市、縣鑒定站基礎(chǔ)工作不扎實(shí)，一些能夠反映鑒定工作實(shí)際情況的基礎(chǔ)性資料保管、整理、歸檔不全；技能考核工作不規(guī)范；考培不分，既當(dāng)“運(yùn)動(dòng)員”又當(dāng)“裁判員”；市級(jí)鑒定機(jī)構(gòu)力量薄弱，工作局面沒(méi)有打開(kāi)，對(duì)縣級(jí)鑒定站督促、檢查、指導(dǎo)不力。

（二）缺乏統(tǒng)一的政策制度。目前，我省還沒(méi)有統(tǒng)一完整的建設(shè)職業(yè)技能培訓(xùn)與鑒定管理規(guī)定，各市、縣在具體操作過(guò)程中，只能根據(jù)實(shí)際情況，自行制定地方性政策、辦法。但隨著《行政許可法》的實(shí)施，建設(shè)職業(yè)技能崗位證書(shū)發(fā)放與管理機(jī)制需要調(diào)整和研究，各級(jí)鑒定站的性質(zhì)也待進(jìn)一步明確。

（三）勞務(wù)市場(chǎng)發(fā)展滯后。目前，部分地區(qū)未成立勞務(wù)公司，沒(méi)有勞務(wù)輸出載體，勞務(wù)輸出組織化程度底。勞務(wù)基地縣與一些大型建筑公司雖簽訂了輸出協(xié)議，但有些公司原已有固定的勞務(wù)關(guān)系，難于吸納基地縣勞務(wù)，以輸出促培訓(xùn)與鑒定無(wú)法落實(shí)。

（四）經(jīng)費(fèi)投入渠道不暢。目前，建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，建筑施工企業(yè)處于微利時(shí)代，特別是縣一級(jí)，開(kāi)工項(xiàng)目不多，且規(guī)模很小，本地的培訓(xùn)鑒定與輸出又無(wú)太大的發(fā)展空間。如衡東、祁東、祁陽(yáng)、漢壽等縣，年建筑業(yè)產(chǎn)值只有1000多萬(wàn)，在建工程項(xiàng)目不足10個(gè)，較大的項(xiàng)目也只有100多萬(wàn)的造價(jià)。這樣，培訓(xùn)與鑒定的經(jīng)費(fèi)就很難得到落實(shí)，加上培訓(xùn)鑒定工作機(jī)制的不健全，造成了證書(shū)不能流動(dòng)，工地上人、證不符。同時(shí)，部分市縣建設(shè)主管部門(mén)爭(zhēng)取陽(yáng)光工程資金收效不大。

四、下一步工作建議

(一)明確目標(biāo)，做好工作規(guī)劃。要從實(shí)際出發(fā)，根據(jù)建筑業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，結(jié)合本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和建設(shè)事業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，預(yù)測(cè)市場(chǎng)對(duì)一線生產(chǎn)操作人員的需求，科學(xué)制定建設(shè)職業(yè)技能人才培養(yǎng)與鑒定目標(biāo)管理任務(wù)。同時(shí)將該項(xiàng)工作納入建設(shè)事業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃。

（二）銳意改革，創(chuàng)新工作模式。要緊跟市場(chǎng)和形勢(shì)發(fā)展需要，創(chuàng)新思路和方法，改革培訓(xùn)與鑒定模式。一是以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，使培訓(xùn)與鑒定工作貼近農(nóng)民、貼近企業(yè)、貼近市場(chǎng)，開(kāi)展定單式培訓(xùn)，暢通培訓(xùn)與輸出渠道；二是把握實(shí)施陽(yáng)光工程的機(jī)遇，充分發(fā)揮建筑領(lǐng)域培訓(xùn)與輸出的行業(yè)優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮現(xiàn)有勞務(wù)基地、培訓(xùn)基地和鑒定站的作用，積極申請(qǐng)陽(yáng)光工程培訓(xùn)項(xiàng)目；三是實(shí)施高技能人才培養(yǎng)工程，做好技師的考核評(píng)審工作，積極組織各種形式的職業(yè)技能競(jìng)賽和群眾性崗位練兵活動(dòng)，建立培養(yǎng)、考核、使用、待遇相結(jié)合的制度，為高技能人才提供成長(zhǎng)通道。

（三）分類指導(dǎo)，促進(jìn)培訓(xùn)與鑒定工作協(xié)調(diào)發(fā)展。充分發(fā)揮勞務(wù)基地縣、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)縣、建筑業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)在職業(yè)技能培訓(xùn)與鑒定中的優(yōu)勢(shì)，實(shí)行分類指導(dǎo)。將建筑業(yè)發(fā)達(dá)、建筑勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景好、培訓(xùn)與鑒定工作效益顯著的縣確定為建設(shè)職業(yè)技能崗位資格鑒定工作的重點(diǎn)縣，將在建工程項(xiàng)目多、建設(shè)規(guī)模大、生產(chǎn)一線作業(yè)人員多的企業(yè)，作為建設(shè)職業(yè)技能崗位資格鑒定重點(diǎn)企業(yè)，加以扶持，重點(diǎn)突破，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)培訓(xùn)與鑒定工作的全面協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展。

（四）政策引導(dǎo)，完善運(yùn)行機(jī)制。一是從市場(chǎng)準(zhǔn)入制度、就業(yè)準(zhǔn)入制度、崗位證書(shū)制度入手，規(guī)范建筑勞務(wù)市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)以輸出促培訓(xùn)，使培訓(xùn)與鑒定工作按市場(chǎng)規(guī)律運(yùn)行。二是建立健全職業(yè)技能崗位培訓(xùn)與鑒定投入機(jī)制，將培訓(xùn)與鑒定的部分經(jīng)費(fèi)列入建設(shè)工程造價(jià)成本，建立政府支助、企業(yè)籌資、個(gè)人出資的多元投資體系。(省建設(shè)廳人教處)