第一篇:改善金融生態(tài)環(huán)境促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)材料
改善金融生態(tài)環(huán)境促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展
近年來(lái),我縣圍繞構(gòu)建“速度##、和諧##、誠(chéng)信##、小康##”的目標(biāo),把改善金融生態(tài)環(huán)境納入了政府工作的重要議事日程,以列入**市創(chuàng)建金融生態(tài)環(huán)境示范縣為契機(jī),積極開(kāi)展金融生態(tài)環(huán)境創(chuàng)建工作,取得了良好效果。目前,全縣金融環(huán)境不斷優(yōu)化,金融機(jī)構(gòu)形勢(shì)較好,截至_月底,全縣金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額達(dá)__._億
元,比____年末凈增貸款_._億元,增長(zhǎng)__;各項(xiàng)存款余額達(dá)__億元,比____年末凈增_._億元,增長(zhǎng)__;不良貸款比____年末減少____萬(wàn)元,不良貸款率下降_,為我縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支持。____年完成地方生產(chǎn)總值__._億元,同比增長(zhǎng)_._;完成財(cái)政收入____萬(wàn)元,剔除政策性減收因素,同比增長(zhǎng)__._;農(nóng)民人均純收入達(dá)____元,同比增長(zhǎng)_._。今年_-_月,預(yù)計(jì)完成地方生產(chǎn)總值__._億元,同比增長(zhǎng)__._。在改善金融生態(tài)環(huán)境過(guò)程中,我們立足本縣實(shí)際,狠抓了以下三個(gè)方面工作:
一、強(qiáng)化輿論導(dǎo)向,樹(shù)立正確的金融工作觀
近年來(lái),縣委、縣政府充分認(rèn)識(shí)到了落后地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展離不開(kāi)金融部門(mén)的大力支持,要求全縣各級(jí)各部門(mén)高度重視金融工作,支持金融工作。一方面,形成了重視金融工作的合力。我們成立了以縣委副書(shū)記任組長(zhǎng),常務(wù)副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng),縣政府辦、紀(jì)委、檢察院、法院、公安局、司法局、工商局、財(cái)政局等__個(gè)單位為成員的金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組積極牽頭組織,促進(jìn)多方協(xié)調(diào)配合,達(dá)成共識(shí),化解矛盾,解決問(wèn)題,在全縣范圍內(nèi)形成了齊抓共創(chuàng)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)的合力。并研究制定出臺(tái)了《關(guān)于創(chuàng)建##縣金融生態(tài)環(huán)境的方案》,明確了搞好全縣金融生態(tài)環(huán)境的工作思路、工作步驟和工作措施,建立工作責(zé)任機(jī)制,探索行之有效的工作方法,提供創(chuàng)建工作保障,力爭(zhēng)把我縣建成金融秩序穩(wěn)定、社會(huì)信用良好,金融業(yè)經(jīng)營(yíng)穩(wěn)健,服務(wù)經(jīng)濟(jì)能力明顯增加的金融安全區(qū)。另一方面,通過(guò)宣傳提高社會(huì)影響力。我們充分發(fā)揮電視、刊物等媒介的導(dǎo)向作用,在全縣范圍內(nèi)營(yíng)造了良好的改善金融生態(tài)環(huán)境的輿論氛圍??h電視臺(tái)拍攝了金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)專題片——《金融生態(tài)富瑤鄉(xiāng)》,在《##工作》等縣內(nèi)雜志上開(kāi)辟專版,并通過(guò)上街發(fā)放各種宣傳資料,持續(xù)廣泛宣傳創(chuàng)建金融生態(tài)環(huán)境的重大意義和采取的措施、取得的成效,宣傳誠(chéng)信方面的正反兩種典型,宣傳省市政府和人民銀行關(guān)于創(chuàng)建金融生態(tài)環(huán)境的政策精神,使廣大干部群眾充分認(rèn)識(shí)到創(chuàng)建金融生態(tài)環(huán)境,不僅是金融業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要保證,更是改善區(qū)域投資環(huán)境、吸引資金流入、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的關(guān)鍵所在,認(rèn)識(shí)到要實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)健康“快跑”,必須有持續(xù)、有效的資金投入作為支撐,從而大力支持和參與金融生態(tài)環(huán)境的創(chuàng)建工作。
二、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展
一是完善機(jī)制,構(gòu)建新型政企銀關(guān)系。我們積極組織銀行部門(mén)和民營(yíng)企業(yè)參加銀企洽談會(huì)、座談會(huì)和項(xiàng)目推介發(fā)布會(huì),其中在____年**開(kāi)發(fā)銀企洽談會(huì)上簽約銀行貸款項(xiàng)目_個(gè),貸款額達(dá)_億多元;在**市第一屆企業(yè)洽談會(huì)上,簽約項(xiàng)目_個(gè),貸款額____萬(wàn)元;在縣慶招商洽談會(huì)上,簽約項(xiàng)目__個(gè),貸款額____萬(wàn)元;今年_月份,我們又組織縣內(nèi)所有金融機(jī)構(gòu)和__個(gè)企業(yè)召開(kāi)銀企見(jiàn)面座談會(huì),進(jìn)一步加強(qiáng)銀企合作,達(dá)成意向資金____萬(wàn)元。近兩年來(lái),全縣金融機(jī)構(gòu)共發(fā)放小水電項(xiàng)目貸款近_億元;發(fā)放扶貧貸款_._億元;發(fā)放支農(nóng)貸款_._億;發(fā)放小城鎮(zhèn)建設(shè)貸款_._億元,有力促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。二是推進(jìn)改革,培育市場(chǎng)化的金融機(jī)構(gòu)主體。密切關(guān)注當(dāng)前農(nóng)村信用社改革面臨的種種新情況、新動(dòng)向、新苗頭,切實(shí)防范和化解各種不穩(wěn)定因素,利用優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)置換農(nóng)村信用社不良貸款,積極推動(dòng)農(nóng)村信用社改革工作,使我縣農(nóng)村信用社成為全市第一批符合發(fā)行中央銀行票據(jù)的農(nóng)村信用社,為加快市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展增強(qiáng)了后勁。三是關(guān)注民生,積極發(fā)放下崗失業(yè)人員小額貸款。我們成立了下崗失業(yè)人員小額貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu),對(duì)下崗失業(yè)人員小額貸款實(shí)現(xiàn)___擔(dān)保。近兩年,全縣共發(fā)放小額擔(dān)保貸款___萬(wàn)元,為下崗失業(yè)人員再就業(yè)提供了有利保障和奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)銀信部門(mén)建立和完善了信貸咨詢系統(tǒng),為創(chuàng)建金融生態(tài)環(huán)境搭起了良好的信息服務(wù)橋梁。四是財(cái)政支持,充分調(diào)動(dòng)金融部門(mén)積極性。年初,我們與縣內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)分別簽訂了《信貸投入目標(biāo)責(zé)任書(shū)》,年終進(jìn)行兌現(xiàn),對(duì)完成信貸投入任務(wù)的,實(shí)行與招商引資統(tǒng)一的獎(jiǎng)勵(lì)政策,給予專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。____年,我們對(duì)全縣金融機(jī)構(gòu)分別進(jìn)行考核,縣財(cái)政兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)資金近__萬(wàn)元。
三、建設(shè)誠(chéng)信##,營(yíng)造良好金融生態(tài)環(huán)境
為使金融機(jī)構(gòu)更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,必須大力支持金融機(jī)構(gòu)發(fā)展壯大,樹(shù)立“誠(chéng)信**”新形象。一是在樹(shù)立誠(chéng)信政府上以身作則??h財(cái)政撥專款___萬(wàn)元,一次性買斷**公司、**公司的債權(quán)____萬(wàn)元,一次性消
化了建國(guó)以來(lái)的銀行呆賬和滯帳貸款。同時(shí),為解決金融機(jī)構(gòu)反映突出的百里香菇舊貸問(wèn)題,縣財(cái)政壓縮支出,主動(dòng)還款__多萬(wàn)元,并對(duì)余下的款項(xiàng)重新簽訂了還款協(xié)議,由縣財(cái)政提供還款擔(dān)保。為保證在改制企業(yè)不出現(xiàn)逃廢銀行債務(wù)現(xiàn)象,我們積極采取有效措施,如在供銷企業(yè)改制過(guò)程中,我們組織相關(guān)部門(mén)反復(fù)協(xié)調(diào),簽訂了供銷系統(tǒng)改制按處置資產(chǎn)__償還銀行貸款的協(xié)議,從而確保了銀行貸款的安全。二是在行政清收上全力以赴。我們連續(xù)兩年組織了在干部職工中開(kāi)展清收不良貸款的專項(xiàng)行動(dòng)。通過(guò)在全縣范圍內(nèi)廣泛張貼《縣人民政府關(guān)于清收不良貸款的通告》,并向在銀行有逾期、兩呆貸款或擔(dān)保貸款的所有干部職工送達(dá)催收文件;對(duì)多次做工作后,既不承擔(dān)債務(wù),又不與銀信部門(mén)簽訂還貸計(jì)劃的逃債賴賬的干部職工,由縣委組織部和紀(jì)委、監(jiān)察局找其談話,用行政手段、黨紀(jì)黨規(guī)進(jìn)行約束和處理,并在新聞媒體進(jìn)行公開(kāi)曝光。兩年來(lái),全縣通過(guò)行政手段收回不良貸款____多萬(wàn)元,其中本金___多萬(wàn)元,利息___多萬(wàn)元。三是在司法清收上提高效率。我們要求縣法院對(duì)逃廢金融債務(wù)的案件實(shí)行快審、快結(jié),以提高金融案件的執(zhí)行率和結(jié)案率;對(duì)橫蠻無(wú)理拒不還款認(rèn)賬,觸犯刑律的,由司法部門(mén)依法處理。兩年來(lái),縣司法部門(mén)通過(guò)司法程序?qū)徖斫鹑诎讣_多起,收回不良貸款____多萬(wàn)元。四是在構(gòu)建社會(huì)信用體系上措施有力。大力實(shí)施“個(gè)人信用公示工程”,即建立統(tǒng)一的社會(huì)信用體系,由工商、銀行、稅務(wù)、公安、法院等部門(mén)共同建立一個(gè)動(dòng)態(tài)的個(gè)人信用檔案庫(kù),一旦個(gè)人有賴賬、行騙等不良行為,我們將如實(shí)記錄在個(gè)人信用檔案卡上,成為個(gè)人信用史上的“污點(diǎn)”,銀行部門(mén)將其打入“信貸黑名單”。同時(shí)每年組織工商、銀行和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)為主體對(duì)個(gè)人金融信用狀況進(jìn)行等級(jí)考評(píng),考評(píng)結(jié)果直接存進(jìn)個(gè)人信用檔案中,從而在全縣范圍內(nèi)形成人人守信、個(gè)個(gè)誠(chéng)實(shí)的良好風(fēng)氣,樹(shù)立“誠(chéng)信##”的開(kāi)放形象。
第二篇:大力改善金融生態(tài)環(huán)境 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)金融協(xié)調(diào)發(fā)展
隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)在促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)金融協(xié)調(diào)發(fā)展中的作用越來(lái)越突出。金融生態(tài)環(huán)境是金融業(yè)生存和發(fā)展所依賴的基礎(chǔ),包括政策環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、法律環(huán)境、信用環(huán)境、行政環(huán)境和金融服務(wù)水平等。新形勢(shì)下強(qiáng)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金吸引力,必須從法律、社會(huì)信用體系、會(huì)計(jì)與審計(jì)準(zhǔn)則、中介服務(wù)體系等方面入手,改善金融業(yè)生存發(fā)展的外部環(huán)境,即改善金融生態(tài)環(huán)境。
改善金融生態(tài)環(huán)境具有以下重要意義:
一是有利于地區(qū)吸引更多的資金流入。隨著經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化程度的提高,資金的流動(dòng)在“洼地”效應(yīng)的作用下,將更多地取決于地區(qū)的信用環(huán)境和融資吸引力,也就是金融生態(tài)環(huán)境。如果一個(gè)地區(qū)金融生態(tài)環(huán)境比較好,首先是金融部門(mén)對(duì)該地區(qū)的信用評(píng)級(jí)就會(huì)比較高,就會(huì)有更多的信貸資金流向這個(gè)區(qū)域;其次是在銀行信貸資金較強(qiáng)的示范帶動(dòng)作用下,將會(huì)有更多的國(guó)內(nèi)外資金轉(zhuǎn)向這個(gè)區(qū)域投資,融資渠道將會(huì)更加暢通。
二是有利于提高本地區(qū)資源配置效率。政府經(jīng)濟(jì)調(diào)控的一個(gè)重要目標(biāo)是優(yōu)化地區(qū)資源配置,促進(jìn)供求平衡。如果銀行都能夠自主經(jīng)營(yíng)、貸款自主決策、建立有效的內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制,各級(jí)政府都能夠做到依法行政,社會(huì)誠(chéng)信環(huán)境和誠(chéng)信制度比較完善,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)充分有效,那么市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制的作用就能得到充分發(fā)揮,在利潤(rùn)目標(biāo)引導(dǎo)下,銀行和其他投資者會(huì)將資金更多地投向經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸行業(yè),從而使供求關(guān)系趨向平衡,地區(qū)資源配置得到優(yōu)化。
三是有利于提高本地區(qū)金融競(jìng)爭(zhēng)力。金融生態(tài)環(huán)境的好壞對(duì)銀行業(yè)的健康發(fā)展具有決定性作用。目前銀行業(yè)因不良資產(chǎn)多、經(jīng)營(yíng)虧損嚴(yán)重等問(wèn)題而發(fā)展緩慢,要面對(duì)即將進(jìn)入的外資銀行在經(jīng)營(yíng)理念、管理手段、資金實(shí)力等方面的優(yōu)勢(shì),根本就不具備競(jìng)爭(zhēng)力。加強(qiáng)地區(qū)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè),改善金融運(yùn)行發(fā)展的外部環(huán)境,有利于提高轄區(qū)銀行的資產(chǎn)質(zhì)量和經(jīng)營(yíng)效益,增強(qiáng)本地區(qū)銀行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,更好地發(fā)揮金融的核心作用,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)金融實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。
加強(qiáng)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè),需要政府和社會(huì)各界的共同努力,建議應(yīng)考慮重點(diǎn)從以下方面開(kāi)展工作:
一是關(guān)注宏觀政策導(dǎo)向,建立科學(xué)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。一個(gè)地區(qū)能否吸引國(guó)內(nèi)外投資者的資金,關(guān)鍵取決于兩點(diǎn):該地區(qū)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展是否符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,可以避免政策風(fēng)險(xiǎn);產(chǎn)業(yè)發(fā)展是否充分利用了當(dāng)?shù)乇容^優(yōu)勢(shì),具有市場(chǎng)總體競(jìng)爭(zhēng)力,可以確保投資者收益。因此在確定區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃時(shí),應(yīng)注重把握地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比較優(yōu)勢(shì)和國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向,為銀行增加信貸投放和其他投資者增加投資創(chuàng)造良好的產(chǎn)業(yè)支撐。
二是加快國(guó)有企業(yè)改革,促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。有關(guān)部門(mén)應(yīng)進(jìn)一步加快國(guó)有企業(yè)改革,明晰產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、完善治理機(jī)制,以利于提高企業(yè)在銀行信用評(píng)級(jí)中的等級(jí)和獲取更多信貸投入。研究制定鼓勵(lì)和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,鼓勵(lì)民營(yíng)資本投資于國(guó)家沒(méi)有明令禁止的行業(yè)和領(lǐng)域,引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)參與國(guó)有企業(yè)重組,實(shí)現(xiàn)公平競(jìng)爭(zhēng),增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在活力,擴(kuò)大國(guó)內(nèi)外資金投入空間。同時(shí)督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)的會(huì)計(jì)制度,依法加大信息披露。
三是完善社會(huì)信用體系,嚴(yán)厲打擊企業(yè)逃廢金融債務(wù)。誠(chéng)信環(huán)境是金融生態(tài)環(huán)境的重要方面,在一定程度上是影響資金流向的決定性因素。司法等部門(mén)應(yīng)進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,保護(hù)債權(quán)人的合法利益,特別是在處理企業(yè)改革、破產(chǎn)或履行信貸合約方面,維護(hù)好金融機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益。同時(shí),有關(guān)部門(mén)應(yīng)積極配合推進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一的企業(yè)和個(gè)人信用體系建設(shè),培育企業(yè)資信評(píng)級(jí)市場(chǎng),努力提高社會(huì)信用水平。
四是以市場(chǎng)化為導(dǎo)向,加快發(fā)展中介服務(wù)體系。加大對(duì)依附于司法、工商、稅務(wù)、國(guó)土、房產(chǎn)等部門(mén)的中介機(jī)構(gòu)的改革力度,嚴(yán)格行業(yè)準(zhǔn)入并按市場(chǎng)化原則運(yùn)作。在培育發(fā)展當(dāng)?shù)芈蓭熓聞?wù)所、會(huì)計(jì)事務(wù)所、評(píng)估機(jī)構(gòu)等的同時(shí),引進(jìn)外部先進(jìn)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu),打破評(píng)估行業(yè)的行政壟斷性,增強(qiáng)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)性和行業(yè)自律性。加強(qiáng)對(duì)中介服務(wù)市場(chǎng)的監(jiān)管,堅(jiān)決打擊虛假評(píng)估行為,提高中介服務(wù)水平。
五是提升銀行盈利能力,推動(dòng)金融產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。將銀行視作一種產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展是推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略,尤其是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展一定程度上依賴間接融資的形勢(shì)下,銀行的盈利水平和融資能力將影響到經(jīng)濟(jì)
第三篇:大力改善金融生態(tài)環(huán)境促進(jìn)經(jīng)濟(jì)金融協(xié)調(diào)發(fā)展
大力改善金融生態(tài)環(huán)境促進(jìn)經(jīng)濟(jì)金
融協(xié)調(diào)發(fā)展
隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)在促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)金融協(xié)調(diào)發(fā)展中的作用越來(lái)越突出。金融生態(tài)環(huán)境是金融業(yè)生存和發(fā)展所依賴的基礎(chǔ),包括政策環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、法律環(huán)境、信用環(huán)境、行政環(huán)境和金融服務(wù)水平等。新形勢(shì)下強(qiáng)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金吸引力,必須從法律、社會(huì)信用體系、會(huì)計(jì)與審計(jì)準(zhǔn)則、中介服務(wù)體系等方面入手,改善金融業(yè)生存發(fā)展的
外部環(huán)境,即改善金融生態(tài)環(huán)境。改善金融生態(tài)環(huán)境具有以下重要意義:一是有利于地區(qū)吸引更多的資金流入。隨著經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化程度的提高,資金的流動(dòng)在“洼地”效應(yīng)的作用下,將更多地取
決于地區(qū)的信用環(huán)境和融資吸引力,也就是金融生態(tài)環(huán)境。如果一個(gè)地區(qū)金融生態(tài)環(huán)境比較好,首先是金融部門(mén)對(duì)該地區(qū)的信用評(píng)級(jí)就會(huì)比較高,就會(huì)有更多的信貸資金流向這個(gè)區(qū)域;其次是在銀行信貸資金較強(qiáng)的示范帶動(dòng)作用下,將會(huì)有更多的國(guó)內(nèi)外資金轉(zhuǎn)向這個(gè)區(qū)域投資,融資渠道將會(huì)更加暢通。二是有利于提高本地區(qū)資源配置效率。政府經(jīng)濟(jì)調(diào)控的一個(gè)重要目標(biāo)是優(yōu)化地區(qū)資源配置,促進(jìn)供求平衡。如果銀行都能夠自主經(jīng)營(yíng)、貸款自主決策、建立有效的內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制,各級(jí)政府都能夠做到依法行政,社會(huì)誠(chéng)信環(huán)境和誠(chéng)信制度比較完善,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)充分有效,那么市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制的作用就能得到充分發(fā)揮,在利潤(rùn)目標(biāo)引導(dǎo)下,銀行和其他投資者會(huì)將資金更多地投向經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸行業(yè),從而使供求關(guān)系趨向平衡,地區(qū)資源配置得到優(yōu)化。三是有利于提高本地區(qū)金融競(jìng)爭(zhēng)力。金融生態(tài)環(huán)境的好壞對(duì)銀行業(yè)的健康發(fā)展具有決定性作
用。目前銀行業(yè)因不良資產(chǎn)多、經(jīng)營(yíng)虧損嚴(yán)重等問(wèn)題而發(fā)展緩慢,要面對(duì)即將進(jìn)入的外資銀行在經(jīng)營(yíng)理念、管理手段、資金實(shí)力等方面的優(yōu)勢(shì),根本就不具備競(jìng)爭(zhēng)力。加強(qiáng)地區(qū)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè),改善金融運(yùn)行發(fā)展的外部環(huán)境,有利于提高轄區(qū)銀行的資產(chǎn)質(zhì)量和經(jīng)營(yíng)效益,增強(qiáng)本地區(qū)銀行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,更好地發(fā)揮金融的核心作用,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)金融實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。加強(qiáng)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè),需要政府和社會(huì)各界的共同努力,建議應(yīng)考慮重點(diǎn)從以下方面開(kāi)展工作:一是關(guān)注宏觀政策導(dǎo)向,建立科學(xué)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。一個(gè)地區(qū)能否吸引國(guó)內(nèi)外投資者的資金,關(guān)鍵取決于兩點(diǎn):該地區(qū)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展是否符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,可以避免政策風(fēng)險(xiǎn);產(chǎn)業(yè)發(fā)展是否充分利用了當(dāng)?shù)乇容^優(yōu)勢(shì),具有市場(chǎng)總體競(jìng)爭(zhēng)力,可以確保投資者收益。因此在確定區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃時(shí),應(yīng)注重把握地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比較優(yōu)勢(shì)和國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向,為銀行增加信貸投放和其
他投資者增加投資創(chuàng)造良好的產(chǎn)業(yè)支撐。二是加快國(guó)有企業(yè)改革,促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。有關(guān)部門(mén)應(yīng)進(jìn)一步加快國(guó)有企業(yè)改革,明晰產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、完善治理機(jī)制,以利于提高企業(yè)在銀行信用評(píng)級(jí)中的等級(jí)和獲取更多信貸投入。研究制定鼓勵(lì)和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,鼓勵(lì)民營(yíng)資本投資于國(guó)家沒(méi)有明令禁止的行業(yè)和領(lǐng)域,引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)參與國(guó)有企業(yè)重組,實(shí)現(xiàn)公平競(jìng)爭(zhēng),增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在活力,擴(kuò)大國(guó)內(nèi)外資金投入空間。同時(shí)督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)的會(huì)計(jì)制度,依法加大信息披露。三是完善社會(huì)信用體系,嚴(yán)厲打擊企業(yè)逃廢金融債務(wù)。誠(chéng)信環(huán)境是金融生態(tài)環(huán)境的重要方面,在一定程度上是影響資金流向的決定性因素。司法等部門(mén)應(yīng)進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,保護(hù)債權(quán)人的合法利益,特別是在處理企業(yè)改革、破產(chǎn)或履行信貸合約方面,維護(hù)好金融機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益。同時(shí),有關(guān)部門(mén)應(yīng)積極配合推進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一的企業(yè)和個(gè)人信用體系建
設(shè),培育企業(yè)資信評(píng)級(jí)市場(chǎng),努力提高社會(huì)信用水平。四是以市場(chǎng)化為導(dǎo)向,加快發(fā)展中介服務(wù)體系。加大對(duì)依附于司法、工商、稅務(wù)、國(guó)土、房產(chǎn)等部門(mén)的中介機(jī)構(gòu)的改革力度,嚴(yán)格行業(yè)準(zhǔn)入并按市場(chǎng)化原則運(yùn)作。在培育發(fā)展當(dāng)?shù)芈蓭熓聞?wù)所、會(huì)計(jì)事務(wù)所、評(píng)估機(jī)構(gòu)等的同時(shí),引進(jìn)外部先進(jìn)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu),打破評(píng)估行業(yè)的行政壟斷性,增強(qiáng)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)性和行業(yè)自律性。加強(qiáng)對(duì)中介服務(wù)市場(chǎng)的監(jiān)管,堅(jiān)決打擊虛假評(píng)估行為,提高中介服務(wù)水平。五是提升銀行盈利能力,推動(dòng)金融產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。將銀行視作一種產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展是推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略,尤其是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展一定程度上依賴間接融資的形勢(shì)下,銀行的盈利水平和融資能力將影響到經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和質(zhì)量。有關(guān)部門(mén)應(yīng)積極創(chuàng)造政策條件,規(guī)范行政服務(wù)收費(fèi),取消重復(fù)設(shè)置的收費(fèi)項(xiàng)目,適度降低抵押、評(píng)估收費(fèi)比例,協(xié)助銀行化解不良資產(chǎn)包袱,促進(jìn)銀行盈利水平的提高,從而提
升金融產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)度和服務(wù)能力。二OO五年七月四日
第四篇:淺析如何促進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展
**鎮(zhèn)位于**市東郊,隸屬于**市,是沿江大開(kāi)發(fā)的后花園,鎮(zhèn)域面積56平方公里,人口近6萬(wàn)人。**鎮(zhèn)地理位置優(yōu)越,南連寧通高速、沿江高速和**港,北接328國(guó)道、江海高速、寧啟鐵路和即將開(kāi)工興建的“蘇中機(jī)場(chǎng)”,西傍京滬高速,233省道(安大公路)貫穿全鎮(zhèn)。近幾年來(lái),處于沿江經(jīng)濟(jì)板塊的**鎮(zhèn)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),積極響應(yīng)市委市政府
提出的沿江開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略,按照“融入沿江、錯(cuò)位發(fā)展、三區(qū)聯(lián)動(dòng)、三年倍增、躋身前
八、強(qiáng)鎮(zhèn)強(qiáng)村”的總體工作要求,圍繞打造沿江開(kāi)發(fā)配套區(qū)這一目標(biāo),著力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)方式,鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,2007年實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量30.5億元,財(cái)政收入4339萬(wàn)元,農(nóng)民人均純收入7359元。工業(yè)已形成“輕工紡織、車船配件、機(jī)械冶金、精細(xì)化工”四大支柱產(chǎn)業(yè),高效農(nóng)業(yè)蔬菜園區(qū)是全省知名、**一流的農(nóng)業(yè)園區(qū)。
發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)不僅是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,也是構(gòu)建和諧社會(huì)的有效途徑,更是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要載體。下面就以**鎮(zhèn)為例,就如何按照科學(xué)發(fā)展觀要求,從國(guó)土資源工作領(lǐng)域出發(fā),發(fā)揮國(guó)土資源部門(mén)優(yōu)勢(shì),探索發(fā)展的新思路、新途徑,為推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供全力保障,提出如下建議:
一、提供規(guī)劃保障。
要科學(xué)修編新一輪土地利用總體規(guī)劃。在新一輪土地利用總體規(guī)劃修編的過(guò)程中,一是要因地制宜,突出鎮(zhèn)域特點(diǎn)。具體到**鎮(zhèn),應(yīng)當(dāng)突出**沿江開(kāi)發(fā)配套區(qū)的功能定位。二是要注重銜接。注意與城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、鎮(zhèn)村布局規(guī)劃協(xié)調(diào)和銜接。在符合土地利用總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上,合理編制村莊建設(shè)規(guī)劃。三是加強(qiáng)引導(dǎo)。引導(dǎo)擬建項(xiàng)目在建設(shè)用地規(guī)劃區(qū)中選址,確保項(xiàng)目用地符合土地利用總體規(guī)劃。四是拓寬空間。對(duì)未列入土地地利用總體規(guī)劃的項(xiàng)目用地,只要其選址未占用基本農(nóng)田的,積極協(xié)調(diào)予以辦理。在規(guī)劃控制指標(biāo)不突破的前提下,更加靈活地采取業(yè)務(wù)技術(shù)措施,拓寬工業(yè)用地的政策空間。
二、提供資源保障。
作為沿江開(kāi)發(fā)的經(jīng)濟(jì)腹地,**充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)、自然資源優(yōu)勢(shì)、勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì),積極參與沿江區(qū)域分工。作為農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),一是要加強(qiáng)土地資源節(jié)約、集約利用,強(qiáng)化對(duì)基本農(nóng)田的保護(hù),有效落實(shí)各項(xiàng)保護(hù)措施,提高耕地質(zhì)量和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。二是開(kāi)展以田、林、路、水、村為重點(diǎn)的綜合整治,認(rèn)真實(shí)施土地復(fù)墾開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目,實(shí)行規(guī)范化管理,市場(chǎng)化運(yùn)作,進(jìn)一步提高耕地質(zhì)量,逐步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力,提高糧食生產(chǎn)能力。三是充分利用二次調(diào)查成果,結(jié)合清理閑置土地、推進(jìn)土地節(jié)約集約利用、清查臨時(shí)用地、建設(shè)用地跟蹤管理等進(jìn)行調(diào)查摸底,形成翔實(shí)、準(zhǔn)確、現(xiàn)勢(shì)性較強(qiáng)的第一手土地利用基礎(chǔ)數(shù)據(jù),做到心中有底,為保護(hù)資源、強(qiáng)化土地管理、科學(xué)合理配置土地資源提供更加扎實(shí)可靠的技術(shù)支撐。
三、提供用地保障。
**作為沿江開(kāi)發(fā)的配套區(qū),吸引和承接沿江大企業(yè)、大項(xiàng)目配套產(chǎn)業(yè)。在打造汽車配件、船舶配件、機(jī)械化工基地的過(guò)程中,要審時(shí)度勢(shì),明確挖潛增量、提高用地門(mén)坎的思路,積極形成控增量、用存量的倒逼機(jī)制,做足“點(diǎn)供”“盤(pán)活”“置換”“掛鉤”文章,破解用地難題,全力保障重點(diǎn)用地項(xiàng)目,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局,促進(jìn)土地利用方式和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。對(duì)用地規(guī)模較大的項(xiàng)目,力促一次規(guī)劃,按項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,分期供地;對(duì)資金雄厚、技術(shù)先進(jìn)的進(jìn)區(qū)企業(yè),進(jìn)行因勢(shì)利導(dǎo),鼓勵(lì)增資擴(kuò)股,盡量不擴(kuò)大用地規(guī)模;對(duì)公建配套設(shè)施及基礎(chǔ)設(shè)施,采取統(tǒng)一規(guī)劃,集中配套建設(shè);禁止規(guī)劃控制區(qū)內(nèi)農(nóng)戶自拆自建,實(shí)行農(nóng)民公寓統(tǒng)建,集中安置。
四、提供資金保障。
**是革命老區(qū),經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較為薄弱。國(guó)土部門(mén)要積極通過(guò)土地運(yùn)作,以土地為媒,搭建融資平臺(tái),運(yùn)用土地這根杠桿,全力撬動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì),使之實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。一是全力推進(jìn)工業(yè)用地招拍掛。根據(jù)國(guó)家及省、市有關(guān)工業(yè)用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓文件規(guī)定,結(jié)合園區(qū)建設(shè)的工業(yè)項(xiàng)目實(shí)際情況,及時(shí)商定擬上市掛牌工業(yè)用地的產(chǎn)業(yè)定位、投資規(guī)模和規(guī)劃要點(diǎn)等,嚴(yán)格執(zhí)行用地最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn),全力推動(dòng)工業(yè)用地招拍掛工作。二是適度加大經(jīng)營(yíng)性土地上市力度。隨著沿江開(kāi)發(fā)步伐加快,**區(qū)域優(yōu)勢(shì)凸顯,中心鎮(zhèn)的集聚效益日益明顯,經(jīng)營(yíng)性用地指標(biāo)適度向沿江地區(qū)傾斜,加大經(jīng)營(yíng)性土地上市力度。三是有序推進(jìn)農(nóng)村建設(shè)用地流轉(zhuǎn)。遵循依法、自愿、有償?shù)脑瓌t,在權(quán)屬合法、界址清楚,符合土地利用總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的前提下,允許村莊、集鎮(zhèn)、建制鎮(zhèn)的農(nóng)村集體建設(shè)用地依法轉(zhuǎn)讓、出租、作價(jià)入股和抵押(房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目除外),其土地收益主要留在所在鎮(zhèn)、村優(yōu)先用于農(nóng)民集中居住區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共事業(yè)的建設(shè)。
鎮(zhèn)位于**市東郊,隸屬于**市,是沿江大開(kāi)發(fā)的后花園,鎮(zhèn)域面積56平方公里,人口近6萬(wàn)人。**鎮(zhèn)地理位置優(yōu)越,南連寧通高速、沿江高速和**港,北接328國(guó)道、江海高速、寧啟鐵路和即將開(kāi)工興建的“蘇中機(jī)場(chǎng)”,西傍京滬高速,233省道
第五篇:鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)
鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的“兗州模式”兗州市積極扶持引導(dǎo)各鎮(zhèn)街依托鎮(zhèn)域優(yōu)勢(shì)資源,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)分工布局,發(fā)展特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),成功培育了一批經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)鎮(zhèn),形成了產(chǎn)業(yè)鮮明、獨(dú)具特色、錯(cuò)位發(fā)展的鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。
一、產(chǎn)業(yè)集群聚集發(fā)力
坐落于兗州市新兗鎮(zhèn)的華勤集團(tuán),企業(yè)生產(chǎn)的鋼絲繩剛一下線就被送進(jìn)了輸送帶車間。此外,該企業(yè)在為寶馬、奔馳、蘭博基尼等世界知名汽車品牌配套生產(chǎn)轎車子午胎的同時(shí),其尾氣過(guò)濾器填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)柴油車尾氣污染治理領(lǐng)域的空白。同一產(chǎn)業(yè)的上下游及關(guān)聯(lián)產(chǎn)品,在一家企業(yè)內(nèi)部實(shí)現(xiàn)了高度聚集。積極扶持引導(dǎo)各鎮(zhèn)街發(fā)揮區(qū)位、產(chǎn)業(yè)、資源等基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì),推動(dòng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,初步形成了產(chǎn)業(yè)集聚、關(guān)聯(lián)度高、分工專業(yè)、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集群。
二、特色品牌撐桿助跳
山東太陽(yáng)紙業(yè)、華勤集團(tuán)坐擁 “國(guó)字頭”和“全球級(jí)”的“身份標(biāo)識(shí)”已經(jīng)成為兗州企業(yè)發(fā)展的特色品牌。兗州市緊扣鎮(zhèn)街產(chǎn)業(yè)布局和區(qū)域特色經(jīng)濟(jì),實(shí)施名牌帶動(dòng)和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,帶動(dòng)一批骨干企業(yè)進(jìn)行新技術(shù)引進(jìn)、新工藝采用和新產(chǎn)品開(kāi)發(fā),打造引領(lǐng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的旗艦團(tuán)隊(duì),主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)對(duì)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的引領(lǐng)作用日益明顯,“金龍魚(yú)”、“今麥郎”等一批產(chǎn)業(yè)品牌脫穎
而出。
三、城鄉(xiāng)一體拓展空間兗州市按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、布局合理、節(jié)約土地、功能完善的原則,對(duì)中心城區(qū)、小城鎮(zhèn)和農(nóng)村社區(qū)合理布局,構(gòu)建了以城市為核心、以小城鎮(zhèn)為依托、以新型農(nóng)村社區(qū)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代化城鎮(zhèn)體系,通過(guò)統(tǒng)籌城鄉(xiāng),為三次產(chǎn)業(yè)的發(fā)展拓寬空間。全市85%的農(nóng)民進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè),鎮(zhèn)域內(nèi)人流、物流和資金流的集聚加快了工業(yè)園區(qū)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和經(jīng)營(yíng)規(guī)?;M(jìn)程,城鎮(zhèn)化實(shí)現(xiàn)了與工業(yè)、農(nóng)村發(fā)展的有效互動(dòng)。
鄒城
立足鎮(zhèn)域?qū)嶋H和工作特點(diǎn),以“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、政府增財(cái)”作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的立足點(diǎn),將調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、培育特色產(chǎn)業(yè)、加快載體建設(shè),實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的大提速。
以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為重中之重,積極引導(dǎo)農(nóng)民根據(jù)本村實(shí)際大力發(fā)展一村一品、多村一品;以壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為根本出路,積極實(shí)施“大戶帶動(dòng)、政策驅(qū)動(dòng)、效益拉動(dòng)”戰(zhàn)略,引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)向規(guī)?;?、集約化方向發(fā)展,形成了專業(yè)加工園區(qū);以培育特色經(jīng)濟(jì)為主攻方向,通過(guò)大力培植“人無(wú)我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特”的市場(chǎng)“亮點(diǎn)”,開(kāi)辟適合自己發(fā)展的新路子,形成“特色農(nóng)業(yè)種植區(qū),多方面增加了農(nóng)民收入。
以小城鎮(zhèn)建設(shè)為優(yōu)勢(shì)載體。以“硬化、凈化、綠化、美化、亮化”為標(biāo)準(zhǔn),對(duì)鎮(zhèn)駐地進(jìn)行綜合整治。
沭陽(yáng)、沛縣
一、借“勢(shì)”發(fā)展,強(qiáng)化招商引資。重點(diǎn)抓好工業(yè)集中區(qū)建設(shè),充分發(fā)揮交通優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、區(qū)域優(yōu)勢(shì)和人文優(yōu)勢(shì),在招大引強(qiáng)上下功夫,從擴(kuò)大內(nèi)需中爭(zhēng)取基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、從改革決策中爭(zhēng)取產(chǎn)業(yè)培育項(xiàng)目、從改善民生中爭(zhēng)取事業(yè)發(fā)展項(xiàng)目、從外引內(nèi)聯(lián)中生成招商項(xiàng)目、從全民創(chuàng)業(yè)中啟動(dòng)民資項(xiàng)目。
二、借“雞”下蛋,實(shí)現(xiàn)“無(wú)中生有”。加速村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和“三來(lái)一加”項(xiàng)目推進(jìn),引外地項(xiàng)目,搞“無(wú)本經(jīng)營(yíng)”;用“留守勞力”,辦“家庭工廠”,形成鋪天蓋地的全民創(chuàng)業(yè)態(tài)勢(shì),推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)縱深發(fā)展。充分利用閑置舊校舍、廠房,新辦企業(yè)或?qū)嵭凶赓U承包,增加財(cái)源。對(duì)經(jīng)營(yíng)不善、發(fā)展粗放企業(yè)實(shí)行“騰籠換鳥(niǎo)”,采取“低出高進(jìn)”,局部淘汰,為優(yōu)勢(shì)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目提供發(fā)展空間。
三、借“臺(tái)”唱戲,宣傳推介自我。充分利用“老鄉(xiāng)會(huì)”、“同學(xué)會(huì)”、“項(xiàng)目洽談會(huì)”等各種形式展示自身的政治、歷史、文化、底蘊(yùn),發(fā)布和采集各類信息,著力宣傳推介,吸引外商眼球,成為眾人矚目的“焦點(diǎn)”,外商投資興業(yè)的“選點(diǎn)”。
四、借“題”發(fā)揮,注重連鎖效應(yīng)。根據(jù)企業(yè)的自身特點(diǎn),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,不斷促其做大做強(qiáng)。
加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,就是要按照?qǐng)@區(qū)化提升產(chǎn)業(yè)、社區(qū)化提升功能、職業(yè)化提升素質(zhì)的“三化三提升”思路,通過(guò)產(chǎn)業(yè)園區(qū)化、居住社區(qū)化、崗位職業(yè)化,培育鎮(zhèn)域競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)鎮(zhèn)域發(fā)展活力,提升城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展水平。發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì),要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),按照“宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜游則游”的原則,立足資源共享、錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng),著眼優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展,著力打造特色區(qū)域經(jīng)濟(jì)板塊。要突出重點(diǎn),狠抓關(guān)鍵,以中心鎮(zhèn)創(chuàng)建帶動(dòng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展。要把中心鎮(zhèn)建設(shè)作為鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭,堅(jiān)持以“三化三提升”為統(tǒng)領(lǐng),把推進(jìn)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化結(jié)合起來(lái),把基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展結(jié)合起來(lái),把生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變和生活方式轉(zhuǎn)變結(jié)合起來(lái),切實(shí)增強(qiáng)城鎮(zhèn)綜合承載能力。