第一篇：金融工作會議上的講話

金融工作會議上的講話

（提綱）

今年以來，全縣金融機構(gòu)圍繞縣委、縣人民政府年初工作安排，緊扣目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真貫徹落實國家適度寬松的貨幣政策，進一步健全機制、突出重點、創(chuàng)新方法，金融工作呈現(xiàn)信貸投放穩(wěn)步增長，質(zhì)量效益明顯提升，金融創(chuàng)新務(wù)實推進的良好態(tài)勢。

一、1-5 月金融工作基本情況

今年，縣委、縣政府高度重視金融工作，努力為金融單位保駕護航、排憂解難，有效地促進了經(jīng)濟和金融的快速健康發(fā)展。1-5 月我縣銀行業(yè)金融機構(gòu)實現(xiàn)存款余額 ** 億元，同比增長**，凈增 ** 億元；實現(xiàn)貸款余額 ** 億元，首次突破 **億元大關(guān)，同比增長**，凈增 ** 億元，其中 1 月份凈增 ** 億元，2月份凈增 ** 億元，3月份凈增 **億元，4月份凈增**億元，為超額完成全年目標(biāo)任務(wù)打下了堅實的基礎(chǔ)。

二、宏觀經(jīng)濟政策形勢

三、開拓創(chuàng)新，進一步做好金融工作

（一）加大信貸投放力度。繼續(xù)引導(dǎo)、鼓勵和支持銀行業(yè)金融機構(gòu)加大信貸投放力度，全年新增貸款確保達到**億元，力爭實現(xiàn)**億元，貸款余額突破**億元。同時，進一步

優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，加大對重點建設(shè)項目、中小企業(yè)和“三農(nóng)”的信貸支持。推進多層次、多形式各類銀企對接活動。

（二）加大融資協(xié)調(diào)服務(wù)力度。為有效減少國家宏觀政策對我縣經(jīng)濟發(fā)展的影響，實現(xiàn)金融與經(jīng)濟高效對接，要進一步健全服務(wù)機制，創(chuàng)新融資服務(wù)方式和手段。一是加強領(lǐng)導(dǎo)。為進一步金融服務(wù)和管理，我縣成立了金融辦，協(xié)調(diào)全縣項目和企業(yè)融資工作，開發(fā)區(qū)、各企業(yè)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單位要建立融資聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)服務(wù)機制，明確融資工作責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員，定期了解掌握項目和企業(yè)融資需求，組織召開銀企對接會，解決好中小微企業(yè)融資難問題。舉辦融資業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，推介各類金融產(chǎn)品和融資工具，提高企業(yè)融資業(yè)務(wù)水平。二是緊密掛鉤。為加強金融機構(gòu)對我縣經(jīng)濟的支持力度，進一步擴大金融機構(gòu)信貸規(guī)模，用足貸款限額，出臺《霍城縣財政性存款與銀行業(yè)金融機構(gòu)對地方經(jīng)濟支持度掛鉤實施細(xì)則》。今后，縣援疆辦、財政局、商信委等單位，要按季度向縣金融工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送財政性存款余額及未來使用變動預(yù)測表。各商業(yè)銀行也要按季度向縣金融工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送各項貸款、存款報表?？h金融工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)各部門提供的報表，確定下半年財政性存款在各商業(yè)銀行間調(diào)劑額，以便加強政府對全縣存貸款、財政資金的存款銀行和企業(yè)貸款的調(diào)劑管控。同時，為有效把財政性存款與銀行業(yè)金融機構(gòu)對地方經(jīng)濟支持度掛緊掛實，掛出成效，進金融辦要做到“三個一”，即每月一次存款信息發(fā)布，每月一次貸款需求發(fā)布，每季度一次掛鉤工作通報。三是健全考核。要根據(jù)宏觀政策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，逐步建立政

府考核金融服務(wù)單位機制，努力做到金融工作與財稅工作同部署、同考核、同獎勵；建立有關(guān)金融機構(gòu)信貸投放考核獎勵實施辦法，完善對我縣重點項目、中小企業(yè)、政府投資項目的信貸投放考核獎勵措施，形成地方經(jīng)濟與金融部門唇齒相依、互利共贏的良好局面。

（三）全力拓寬融資渠道。一是推進融資工具創(chuàng)新。通過開展企業(yè)融資業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強金融機構(gòu)與發(fā)改、財政、經(jīng)信等部門的銜接和協(xié)調(diào)，以開展信用貸款試點、引進民間資本、創(chuàng)新金融產(chǎn)品等方式推進我縣融資工具創(chuàng)新。二是完善金融服務(wù)體系。要加強與其他金融機構(gòu)聯(lián)系和溝通，盡早引進股份制商業(yè)銀行在我縣定址營業(yè)，建立機制靈活、競爭有序、相互補充、服務(wù)高效的銀行業(yè)金融服務(wù)體系。三是要加快融資平臺建設(shè)。建立社會資本進入、退出和利益保障機制，引進民間資本、整合資產(chǎn)資源，穩(wěn)步推進政府投資公司建設(shè)，探索組建多個由政府控股、社會資本參股、公司治理結(jié)構(gòu)合理的產(chǎn)業(yè)投資股份有限公司和城市建設(shè)投資集團股份有限公司，增強持續(xù)舉債能力，同時要強化市場化運作，加強項目管理，提高投資效益，降低建設(shè)成本；對已上報待批的項目要采取歸集整合資產(chǎn)等方式迅速落實有效抵押物，加快貸款審批和信貸投放。

（四）切實優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境。金融生態(tài)環(huán)境優(yōu)劣直接影響縣域經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展和投融資基礎(chǔ)，只有培育良好的金融生態(tài)環(huán)境，宏觀制約因素才能得到有效化解。一是加

快創(chuàng)建信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信用村（社區(qū)）、和信用企業(yè)。通過信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信用村的創(chuàng)建和評比，推進信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)建設(shè)，引導(dǎo)社會誠信建設(shè)，對惡意逃廢銀行債務(wù)的企業(yè)、個人，特別是公職人員進行聯(lián)合制裁，營造良好的信用環(huán)境。二是要加快信用評級和征信系統(tǒng)建設(shè)。要加快推進中小企業(yè)信用評級，完善企業(yè)和個人信用信息數(shù)據(jù)庫，將企業(yè)（個人）的相關(guān)信息納入全縣征信系統(tǒng)建設(shè)范圍，解決銀企信息不對稱問題。三是要優(yōu)化法制環(huán)境。嚴(yán)厲打擊金融詐騙、非法集資等金融犯罪行為，加大金融涉訴案件的審結(jié)和執(zhí)結(jié)力度，簡化手續(xù)，提高效率，依法維護金融債權(quán)，營造良好的法制環(huán)境。

（五）加快擔(dān)保體系建設(shè)。擔(dān)保是有效緩解中小企業(yè)融資難的重要途徑，有利于破解融資“瓶頸”制約，分散融資風(fēng)險，擴大信貸投放。一是積極成立擔(dān)保公司。針對我縣缺少擔(dān)保公司的問題，要通過政府投入、企業(yè)注入、多方吸引民間資本等多種方式，在我縣設(shè)立中小企業(yè)信用擔(dān)保公司，鼓勵企業(yè)、個人和政府實體單位采取貸幣注入充實擔(dān)保公司資本金，相關(guān)行社要爭取上級重視，有效拓寬與銀行擔(dān)保合作范圍，放大擔(dān)保倍數(shù)。二是探索建立信用聯(lián)盟和反擔(dān)保業(yè)務(wù)。探索成立中小企業(yè)信用聯(lián)盟，通過合作與契約，以互信互助、共同發(fā)展為基礎(chǔ)，開展互保和聯(lián)保業(yè)務(wù)，實現(xiàn)多贏。開發(fā)區(qū)或中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園區(qū)可以嘗試?yán)秘斦颠€的稅收或其他資金，為園區(qū)內(nèi)企業(yè)提供一定比例的反擔(dān)保，解決中小企業(yè)擔(dān)保需抵押的問題。

（六）提高金融監(jiān)管服務(wù)水平。縣人行要繼續(xù)配合縣政府重點工作，推進金融組織創(chuàng)新，優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境。繼續(xù)督促各銀行業(yè)機構(gòu)加大信貸投放，優(yōu)化貸款結(jié)構(gòu)，服務(wù)實體經(jīng)濟，加大對中小企業(yè)、“三農(nóng)”和民生領(lǐng)域的引導(dǎo)力度。同時，要加強內(nèi)控，嚴(yán)防信用風(fēng)險，確保不發(fā)生一起影響我縣金融生態(tài)環(huán)境的不良事件。

同志們，縣委、縣政府一向十分重視金融工作，對我縣金融工作寄予厚望，這對我們從事金融工作的同志來講，既是動力又是壓力。因此，一定要不辱使命，不負(fù)眾望，解放思想，堅定信心，突出重點，與時俱進，扎扎實實做好各項金融工作，為促進霍城經(jīng)濟快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展而努力奮斗！

謝謝大家！

第二篇：全市金融工作會議講話

把握機遇 突出重點 努力開創(chuàng)經(jīng)濟金融和諧發(fā)展新局面

同志們：

剛才，各金融單位介紹了自身2010年的信貸政策和重點支持的項目，發(fā)改局介紹了全縣的重點項目，金融單位與企業(yè)現(xiàn)場簽訂了銀企合作意向書，昱坤同志就貫徹落實國家貨幣信貸政策、支持地方經(jīng)濟發(fā)展等工作講了很好的意見，我完全贊同，希望大家切實抓好貫徹落實。下面，我就做好今年的金融工作，講三點意見。

一、客觀總結(jié)成績，把握金融形勢，進一步堅定做好金融工作的信心和決心

2009年，面對極其復(fù)雜的國內(nèi)外形勢，在前所未有的困難和挑戰(zhàn)面前，全縣上下在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，準(zhǔn)確研判形勢，積極沉著應(yīng)對，全力攻堅克難，經(jīng)濟保持了平穩(wěn)較快增長。特別是各金融機構(gòu)認(rèn)真貫徹落實國家、省、市關(guān)于金融工作的政策要求，牢牢抓住適度寬松的貨幣政策機遇，切實加大工作力度，各項工作取得了突破性進展，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極貢獻。主要體現(xiàn)在：一是金融主要指標(biāo)再創(chuàng)新高。2009

年，全縣人民幣各項存款余額達到80.1億元，比年初增加20.1億元，增長33.5%，同比增加9億元，各項存款新增額在全市各縣中排位第一。各項貸款余額30.5億元，比年初增加3.5億元，增長13.1%，同比多增2億元，各項貸款新增額在全市各縣中排位第五。不良貸款2.1億元，較年初減少1425萬元，不良貸款率6.85%，下降1.42個百分點，不良貸款絕對額和占比實現(xiàn)雙雙下降，信貸資產(chǎn)質(zhì)量得到改善。二是金融支持經(jīng)濟建設(shè)貢獻突出。制定印發(fā)了《金融支持縣域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整促進經(jīng)濟發(fā)展指導(dǎo)意見》，召開銀企懇談會，推動銀企項目對接，創(chuàng)新金融信貸產(chǎn)品，拓寬信貸投放渠道，改善金融服務(wù)，對XX縣的重點項目和重點企業(yè)給予信貸支持，內(nèi)，共支持縣內(nèi)150戶中小企業(yè)，投放貸款4.95億元。成立了民營經(jīng)濟信用擔(dān)保商會，年末，吸納了25家民營企業(yè)，辦理擔(dān)保貸款3214萬元。三是金融市場體系不斷完善。域外金融機構(gòu)引進工作實現(xiàn)重大突破，經(jīng)過努力，市商業(yè)銀行在我縣設(shè)立分支機構(gòu)。成立了農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)投資有限公司，加強投融資平臺建設(shè)，融資能力得到進一步提升。

取得這樣的成績，是全縣金融系統(tǒng)和各級各有關(guān)部門搶抓政策機遇、服務(wù)發(fā)展大局，積極進取、真抓實干-2-的結(jié)果。在此，我代表縣委、縣政府向辛勤工作在金融戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示衷心的感謝!同時，我們也要清醒地看到全縣金融業(yè)的發(fā)展與新形勢、新任務(wù)的要求相比，還存在一定差距和不足：一是存貸款比例過低，年末轄區(qū)存貸款比例僅為38.1%，在全市各縣中排位第十二，與我縣在全市的經(jīng)濟地位及經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r不相稱；二是對重點產(chǎn)業(yè)特別是對工業(yè)企業(yè)信貸投放仍然不足；三是中小企業(yè)和?三農(nóng)?融資難的問題還未從根本上得到解決；四是金融生態(tài)環(huán)境還需進一步改善，金融風(fēng)險還不同程度地存在。這些問題，都需要我們在今后的工作中下大力認(rèn)真加以解決。

2010年，是實施?十一五?規(guī)劃的最后一年，也是新一輪結(jié)構(gòu)調(diào)整的轉(zhuǎn)型之年。準(zhǔn)確把握貨幣信貸政策，科學(xué)分析當(dāng)前面臨的形勢，對于做好今年的金融工作十分重要。從國家信貸政策看，今年國家繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，但在保持政策穩(wěn)定性和連續(xù)性的同時，將更加注重針對性和靈活性，信貸投放的力度、節(jié)奏和重點要嚴(yán)格控制。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，擴大內(nèi)需的政策由基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)向民生領(lǐng)域和社會事業(yè)。從國家、全省和全市信貸規(guī)模看，今年全國計劃新增人民幣貸款7.5萬億元，比去年下調(diào)20%，全省計劃新增

人民幣貸款2600億元，比去年下調(diào)29%，全市計劃新增貸款200億元，比去年下調(diào)15%。

從我縣信貸需求看，無論是保持經(jīng)濟增長，還是城鄉(xiāng)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生工作，都需要大量的資金投入。去年新開工項目后續(xù)建設(shè)需要大量資金，今年我縣安排的項目規(guī)模又較大，年初安排重點建設(shè)項目78個，計劃完成投資51.6億元。涉及農(nóng)業(yè)、工業(yè)及新能源等各個領(lǐng)域。特別是城鎮(zhèn)面貌?三年大變樣?進入決勝之年，年內(nèi)計劃投資32.7億元。這些項目的如期推進，除了政府和業(yè)主的投入外，都需要金融機構(gòu)持續(xù)有力的支持。因此，我們必須提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，增強做好金融工作的信心和決心，密切關(guān)注和把握經(jīng)濟金融發(fā)展形勢，積極做好各種應(yīng)對準(zhǔn)備，采取更加有效的措施，搶抓新機遇、迎接新挑戰(zhàn)，努力開創(chuàng)2010年全縣金融工作新局面。

二、圍繞發(fā)展大局，突出工作重點，切實做好2010年金融工作

關(guān)于今年的金融工作，剛才振軍縣宣讀了《關(guān)于金融支持全縣經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整促進經(jīng)濟發(fā)展指導(dǎo)意見》，各金融機構(gòu)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，按照《指導(dǎo)意見》-4-的具體要求，切實加大工作力度，確保2010年全縣金融工作再上新臺階。重點要把握好以下五個方面：

（一）切實做大信貸規(guī)模。從目前我縣情況看，一季度金融部門的貸款投入進展很好，季末，貸款比年初增加了3.1億，希望各金融單位要保持這種良好勢頭，繼續(xù)準(zhǔn)確把握政策導(dǎo)向和信貸投向，組成專門班子，明確專人盯辦，加大重點項目推介跑辦力度，積極爭取上級行的信貸計劃，盡最大可能加快信貸審批和資金投放，抓緊把應(yīng)放、能放的資金放下去，為全年的工作打好基礎(chǔ)。各有關(guān)部門要全力以赴為信貸投放創(chuàng)造條件，一方面要加大項目爭跑力度，向金融部門推薦好項目、大項目、新項目；另一方面要及時辦理項目可研、用地、環(huán)評等相關(guān)手續(xù)，快批、快辦、快報，最大限度地爭取工作主動。同時要多渠道籌集項目資本金，確保滿足銀行信貸要求。要繼續(xù)強化銀政、銀企對接活動，進一步深化合作效果，努力增加信貸總量，今年全縣金融機構(gòu)新增貸款要力爭達到10億元，貸款余額要力爭突破40億元，確保經(jīng)濟建設(shè)的信貸需求。

（二）著力優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)。重點抓好四個方面：一是重點支持城市建設(shè)。各金融機構(gòu)要緊緊圍繞全縣重點城建項目和房地產(chǎn)項目搞好信貸融資，重點抓好府前街

中段南部區(qū)域開發(fā)改造、府前西街新城開發(fā)、東沙河三期治理工程、工業(yè)街綜合改造工程、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市供熱和污水處理等重點項目，做到?一把手?親自抓、主管行長專門抓，使更多的城建項目及時列入上級信貸計劃，為爭取信貸資金奠定基礎(chǔ)。各有關(guān)部門要加強城建項目包裝，積極開展銀團貸款，大力推進項目對接，定任務(wù)、定時間、定獎懲，切實增強工作實效。二是積極支持XX縣支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各金融機構(gòu)要緊緊圍繞縣委、縣政府?XXX?的發(fā)展思路，在XX縣支柱產(chǎn)業(yè)中抓緊篩選、確定項目，成熟一批、上報一批，保證產(chǎn)業(yè)項目信貸資金供給。各有關(guān)部門要主動加強與金融機構(gòu)的聯(lián)系溝通，按照產(chǎn)業(yè)項目類別，分別組織舉辦專項銀企融資對接活動，將優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項目推介給金融機構(gòu)，3月底，人行會同信用聯(lián)社召開了銀企懇談會，通過這個交流平臺，企業(yè)和金融單位進行面對面的溝通，加強銀企合作，加強資金需求的信息互通，解決資金的供求矛盾，尋求互利共贏，這種作法很好。三是尋找金融支持低碳經(jīng)濟突破口。低碳經(jīng)濟是今年全國?兩會?中熱議的話題，溫家寶總理在《政府工作報告》中明確提出，要?大力開發(fā)低碳技術(shù)，推廣高效節(jié)能技術(shù)，積極發(fā)展新能源和再生能源?。年初，縣政府在北-6-

京舉行零碳城市發(fā)展研討會。會上，鄭重對外宣布：XX縣將建設(shè)我國首座零碳經(jīng)濟城市，并發(fā)布了《XX零碳城市發(fā)展宣言》，為XX縣各金融機構(gòu)支持低碳經(jīng)濟提供新的機遇。四是大力支持民生和社會事業(yè)發(fā)展。各金融機構(gòu)要堅持經(jīng)濟效益和社會責(zé)任并重的原則，在全力保障民生和社會事業(yè)等方面貸款需求的同時，合理引導(dǎo)社會消費，改善金融服務(wù)方式，提升社會消費能力。

（三）扎實推進金融市場主體建設(shè)。要把金融市場主體建設(shè)放在突出位置，切實增強金融市場的活力和競爭力。要抓引進，設(shè)立分支機構(gòu)，發(fā)展新型農(nóng)村金融組織，積極推動村鎮(zhèn)銀行和小額貸款公司的組建工作，在嚴(yán)格監(jiān)管、有效防范金融風(fēng)險的前提下，探索建立更加貼近農(nóng)民和農(nóng)村需要的新型農(nóng)村金融組織形式，填補農(nóng)村金融服務(wù)缺位。年內(nèi)我縣要確保至少設(shè)立一家村鎮(zhèn)銀行，要成立一家小額貸款公司。從而建立一個多層次、廣覆蓋、可持續(xù)的農(nóng)村金融服務(wù)體系。

（四）建立實施信貸投入激勵機制。一是構(gòu)建特色農(nóng)業(yè)貸款和中小企業(yè)貸款風(fēng)險補償機制，推動?三農(nóng)?和中小企業(yè)又好又快發(fā)展。進一步落實市政府《關(guān)于進一步加強農(nóng)戶金融服務(wù)的指導(dǎo)意見》和《關(guān)于建立中小企業(yè)貸款風(fēng)險補償基金的指導(dǎo)意見》，建立特色農(nóng)業(yè)貸

款和中小企業(yè)貸款風(fēng)險補償機制，推廣信用聯(lián)合體和中小企業(yè)貸款風(fēng)險補償模式，發(fā)揮財政資金撬動信貸資金的作用，促進縣域經(jīng)濟快速發(fā)展。二是實施政府對金融機構(gòu)支持縣域經(jīng)濟發(fā)展的考核激勵機制?？h域經(jīng)濟大發(fā)展、持續(xù)發(fā)展離不開信貸資金的支持，今年政府建立了金融支持地方經(jīng)濟發(fā)展考核激勵機制，準(zhǔn)備拿出一定財政資金，對內(nèi)支持縣域經(jīng)濟發(fā)展，投放貸款貢獻大的金融機構(gòu)按照貸款額的一定比例給予獎勵，在全縣經(jīng)濟工作會議上掛牌授匾發(fā)錦旗，鼓勵金融機構(gòu)用好、用活上級行的信貸政策，用足轄區(qū)信貸資金來源。

三、進一步優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，切實提高金融工作水平

金融是市場經(jīng)濟的核心。近兩年來，縣委、縣政府對金融工作高度重視，今年初我縣成立了XX縣金融工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由我擔(dān)任組長，充分表明縣委、縣政府對金融工作的高度重視，希望各有關(guān)部門要充分認(rèn)識到金融在經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要地位和突出作用，把金融工作列入重要議事日程。要加強與金融機構(gòu)的溝通對接，涉及經(jīng)濟運行、重要決策、重點項目等情況，要及時向金融機構(gòu)通報，切實解決信息不對稱、渠道不暢通問題。今年全省金融工作電視電話會議上，孫瑞彬副省長對市-8-

縣分管金融工作的同志提出明確要求，概括起來叫?‘四多一好’：多與金融機構(gòu)的同志們交朋友，多研究金融工作面臨的問題，多到金融機構(gòu)走訪看望，多為金融機構(gòu)辦實事，真正為金融機構(gòu)服務(wù)好。?這是省政府對我們的要求，也是縣政府對大家的要求。年初，全市金融工作會議上，市政府根據(jù)各縣區(qū)2009年金融生態(tài)環(huán)境考核評價結(jié)果，表彰了宣化、張北等四個縣區(qū)為?金融生態(tài)縣、區(qū)?，我們XX沒有獲得這個榮譽，這說明我縣在金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)中存在一定差距。為此，縣政府根據(jù)轄區(qū)社會信用體系建設(shè)情況，于近日制定印發(fā)了《關(guān)于加強社會信用體系建設(shè)的實施意見》。該意見制定了目標(biāo)任務(wù)、工作措施，通過加強全縣信用體系建設(shè)，在XX努力營造守信光榮、失信可恥、守信得益、失信難行的良好社會信用環(huán)境，為促進全縣經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展提供有力保障。

同志們，2010年金融工作艱巨繁重。希望大家在新的一年里，搶抓機遇，再接再厲，為推進全市金融工作再上新臺階，為促進全縣經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展做出新的更大的貢獻。

第三篇：在全市金融工作會議上的講話

在全市金融工作會議上的講話

同志們：

今天這個金融工作會議，可以說籌劃準(zhǔn)備已久。為開好這次會議，市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)部門多次進行調(diào)研，市政府常務(wù)會議、市委常委會先后聽取匯報，就有關(guān)問題進行認(rèn)真研究。今天，為接受上級金融單位的指導(dǎo)，我們邀請XX市人民銀行、銀監(jiān)局和各專業(yè)銀行的領(lǐng)導(dǎo)同志前來參加我們的會議，各位領(lǐng)導(dǎo)同志百忙中應(yīng)邀參會，對我們的工作給予了極大的支持。這里，我首先代表市四個班子、全市所有的工商企業(yè)和全市人民對XX工作的支持和他們的到來表示熱烈的歡迎！

剛才，鄒市長通報了今年以來我市的金融工作情況，對下一步的金融工作提出了具體的意見，XX市人行梁行長、銀監(jiān)局鄭局長也都講了很中肯的意見，我完全贊同。希望大家認(rèn)真領(lǐng)會，抓好落實。下面，我再強調(diào)以下兩點：

一、下大決心破解我市的融資困境

一個時期以來，隨著體制轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型的不斷深化，我市經(jīng)濟社會改革不深入、轉(zhuǎn)型不徹底的矛盾徹底暴露，經(jīng)濟社會發(fā)展出現(xiàn)了徘徊不前的局面。經(jīng)過我們?nèi)猩舷陆鼛啄甑钠D苦努力，這種狀況雖然有了一定的改善，但并沒有實現(xiàn)根本的改觀。形成這種情況的原因固然很多，比如發(fā)展理念落后、體制機制存在缺陷等等，但金融生態(tài)環(huán)境惡化、發(fā)展資金匱乏、資金融通艱難則是最突出的矛盾和問題，可以說是我們頭上的一個“緊箍咒”。我們在上世紀(jì)九十年代初曾經(jīng)是全省著名的“金融高效無風(fēng)險投資區(qū)”，各家銀行競相把貸款注入XX。但是進入新世紀(jì)之后，由于我們企業(yè)內(nèi)部管理松懈，很多弊端相繼暴露，經(jīng)濟出現(xiàn)了雪山崩塌式的下滑，加上這一時期各專業(yè)銀行改革力度加大，加強了信貸風(fēng)險的防范和控制，XX逐步淪為全省的“金融高風(fēng)險區(qū)”，各專業(yè)銀行在XX開始只吸儲不放貸。據(jù)我們銀行的同志講，幾家銀行甚至連續(xù)十來年在XX沒有投放過貸款，搞信貸的業(yè)務(wù)人員對如何辦理貸款業(yè)務(wù)都不熟悉了，實在讓人震驚，同時也感到不可思議。當(dāng)然這兩年情況有所緩和，我們一些專業(yè)銀行利用國家政策機遇，積極主動服務(wù)地方發(fā)展，為我們企業(yè)化解了不少債務(wù)，解決了一定的資金困難問題。從目前的情況看，融資困境依然是我們經(jīng)濟社會發(fā)展過程中需要著力破解的重大難題。我們有那么多的工業(yè)項目、基礎(chǔ)設(shè)施項目和民生項目要上，有那么多的社會事業(yè)要辦，沒有錢怎么成？這是顯而易見的道理。有的同志會說，我們上項目不會用財政資金嗎，大家知道，我們的財政現(xiàn)在是捉襟見肘啊，去年費老勁只是收了3.2億，今年下的勁也不小，但要完成全年任務(wù)還是心里沒底，因此，我們必須下大力氣解決資金融通困難的問題。要看到XX之所以遭遇融資困境，企業(yè)、銀行和政府都有責(zé)任。就企業(yè)來說，你生產(chǎn)經(jīng)營不講信用，你從事的行業(yè)不符合國家產(chǎn)業(yè)政策，銀行就不會貸款給你；就銀行而言，它本身也是企業(yè)，它也要講經(jīng)營效益，它也要講控制投資風(fēng)險，它也有對投資失誤的追究，搞金融的人都是經(jīng)濟專家，誰也不會干那些“賠本賺吆喝”的事；就政府而言，長期以來只是就經(jīng)濟發(fā)展抓經(jīng)濟發(fā)展，不從根本上去思考研究和破解經(jīng)濟發(fā)展的制約因素，對金融業(yè)發(fā)展重視和支持不夠，抓金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)的力度不夠，也是值得我們反思的一個很重要的問題。要看到金融改革進行到今天，金融業(yè)在管理方式、運轉(zhuǎn)方式和工作方式上出現(xiàn)了許多新的變化，最大的變化則是按照市場規(guī)律不分地域進行資源配置。資金從一個地方流向了另外一個地方，是市場配置資源的結(jié)果，也反映了不同地方金融生態(tài)環(huán)境的好壞。我們只有切實把握這些變化、主動適應(yīng)這些變化，從企業(yè)、銀行、政府三個方面通盤考慮，科學(xué)謀劃，加強協(xié)調(diào)，促進合作，才能實現(xiàn)企業(yè)、銀行和政府的“多羸”；如果對這些變化熟視無睹，不去主動地關(guān)注和研究，企業(yè)、銀行、政府各吹各的號，各唱各的調(diào)，各方面的發(fā)展都會受到嚴(yán)重影響，XX百萬人民的利益也難以得到好的保障。

二、下大力氣推進金融業(yè)健康發(fā)展

金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心。金融工作事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局，事關(guān)人民群眾切身利益，事關(guān)社會大局穩(wěn)定。市委、市政府把重視支持金融業(yè)發(fā)展作為全市發(fā)展的重要戰(zhàn)略之一，專門設(shè)立了市政府金融服務(wù)辦公室作為金融工作的組織協(xié)調(diào)機構(gòu)，要積極主動開展工作，切實發(fā)揮職能作用，切實指導(dǎo)協(xié)調(diào)服務(wù)監(jiān)督作為自己的職責(zé)，把工作局面迅速地拓展開。下一步還將借鑒福建南平經(jīng)驗，抽調(diào)合適人員在各重點企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處派駐金融特派員或者叫助理，近距離地為基層服務(wù)，更好地搭建銀行與基層單位之間聯(lián)系的橋梁。這個事情下一步由金融辦和市委組織部共同落實；今天會議上以市政府文件形式下發(fā)了《關(guān)于鼓勵金融機構(gòu)貸款支持企業(yè)發(fā)展的考核獎勵暫行辦法》、《關(guān)于進一步強化金融支持地方經(jīng)濟發(fā)展的意見》，文件中所提出的一些政策措施力度大，可操作性強，是過去從來沒有過的。由此可見，市委、市政府是下定決心要在推進金融業(yè)發(fā)展方面有新作為、大作為。具體講，就是要從三個層面加大力度、做好工作：

（一）政府要堅持有所為有所不為，服務(wù)和扶持金融業(yè)發(fā)展

一要明確政府定位。在市場經(jīng)濟條件下，銀行和企業(yè)是不同的市場主體，政府在兩者之間是第三方，要做到一手托兩家，針對市場主體的特點和要求，注重服務(wù)、指導(dǎo)，做大做實金融融資平臺。決不能單純?yōu)榱俗非笳?，為了企業(yè)出產(chǎn)值、出利潤、出稅收，而去強迫銀行放貸，在銀行和企業(yè)之間去搞硬性貸款，影響銀企之間的信用關(guān)系。二要抓好銀企對接。銀行是經(jīng)營金融產(chǎn)品的企業(yè)，貸款放不出去，經(jīng)營業(yè)績就上不去。政府要認(rèn)真研究金融政策，針對銀行的需求，找準(zhǔn)銀行和企業(yè)融資需求的契合點。在此基礎(chǔ)上，定期組織不同形式的銀企對接活動，把第三方的作用發(fā)揮好。市政府金融辦要切實發(fā)揮作用，認(rèn)真組織人行、銀監(jiān)局和各商業(yè)銀行，配合發(fā)改委等單位篩選有影響、規(guī)模大、前景好的企業(yè)和項目，與銀行開展銀企對接。要完善銀企合作資金落實調(diào)度制度，定期召開銀企合作專題例會，促進簽約資金盡快落實到位。對條件暫不成熟的企業(yè)項目，指導(dǎo)做好前期工作，完善各類手續(xù)，盡早進入銀行視野，力爭早日簽約。各經(jīng)濟主管部門要加強與銀行的信息溝通，積極搭建銀企合作平臺，及時為銀行提供更多的好企業(yè)、好項目，努力實現(xiàn)經(jīng)濟與金融同步發(fā)展。三要放手發(fā)展各類信用擔(dān)保機構(gòu)。信用擔(dān)保是融通銀行資金的重要手段，信用擔(dān)保機構(gòu)在金融部門和企業(yè)之間的作用是不可或缺的，是政府機構(gòu)無法替代的。近年來我市成立了XX市投資公司和中小企業(yè)信用擔(dān)保公司，一定程度上緩解了企業(yè)貸款擔(dān)保難的問題。但仍存在出資渠道單一、注冊資金較少、擔(dān)保能力弱、成本高、操作程序復(fù)雜等一系列問題，擔(dān)保難依然是制約企業(yè)融資的最大障礙。因此，要把信用擔(dān)保體系建設(shè)擺上重要議事日程，創(chuàng)新思路、創(chuàng)新工作、創(chuàng)新手段，努力建設(shè)完善的全市信用擔(dān)保體系。要大力支持大企業(yè)、大集團共同出資或參股建立規(guī)模大、擔(dān)保能力強的大型擔(dān)保公司；積極鼓勵中小企業(yè)、民營企業(yè)建立互助擔(dān)?；鸷突ブ該?dān)保機構(gòu)；積極支持個體工商戶、農(nóng)民實行聯(lián)戶聯(lián)保。現(xiàn)有的擔(dān)保公司要加強內(nèi)部管理，更新觀念，創(chuàng)新機制，苦練內(nèi)功，控制擔(dān)保風(fēng)險，拓寬融資領(lǐng)域，增強擔(dān)保能力，并積極與銀行部門協(xié)商，盡可能地擴大擔(dān)保倍數(shù)，最大限度地滿足企業(yè)的擔(dān)保需求。四要改善金融生態(tài)環(huán)境。金融生態(tài)環(huán)境狀況對金融業(yè)發(fā)展的影響十分明顯。區(qū)域間資金流動方向和金融資源聚集程度，很大程度上取決于金融生態(tài)環(huán)境的優(yōu)劣。要堅持政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動和全社會參與，加快推進社會信用體系建設(shè)，不斷提高各類組織和公民個人的信用意識。要建立失信行為懲戒機制，對不講信用的企業(yè)和個人給予媒體曝光和行政經(jīng)濟處罰，對逃廢銀行債務(wù)行為給予嚴(yán)厲打擊。對于維護金融債權(quán)方面的訴訟案件，法院要依法盡快受理、審理、判決、執(zhí)行，提高勝訴案件執(zhí)結(jié)率，避免發(fā)生銀行“贏了官司輸了錢”的情況。要認(rèn)真協(xié)調(diào)解決金融部門工作中遇到的困難，為金融部門提供良好的工作條件和制度環(huán)境。要根據(jù)形勢發(fā)展變化，及時研究制定相關(guān)政策措施，為金融機構(gòu)的經(jīng)營發(fā)展提供全方位支持，逐步形成金融機構(gòu)寬松發(fā)展、金融人才競相聚集、金融產(chǎn)業(yè)加速崛起的良好局面。五是組織各級領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)研究金融和企業(yè)管理知識，切實提高工作能力。我們不少干部對金融和企業(yè)管理知識知之甚少，有的甚至一無所知，這與當(dāng)前工作的要求很不相稱。因此，要通過短期培訓(xùn)等不同形式，組織各級領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)一些這方面知識，這樣在與企業(yè)和銀行打交道時，才能不說外行話，不干外行事。

（二）金融機構(gòu)要準(zhǔn)確把握當(dāng)前形勢，努力在加快XX發(fā)展中大顯身手

一要以新眼光來看待XX的發(fā)展。當(dāng)前XX各項工作發(fā)展勢頭很好，人民群眾有目共睹，上級領(lǐng)導(dǎo)也給予了充分肯定和高度評價。應(yīng)該說，目前全市經(jīng)濟社會發(fā)展正處于艱難的爬坡上升階段，全市上下正在為盡快走出低谷負(fù)重前行。我們近兩年引進的一些重大項目正在為全市經(jīng)濟恢復(fù)增長發(fā)揮越來越大的作用。金融部門要以新的眼光來看待和把握XX的發(fā)展，增強加快發(fā)展的信心，從XX的未來發(fā)展中捕捉商機，加快自身發(fā)展。二要積極尋找新的投融資增長點。有些金融部門的領(lǐng)導(dǎo)同志說，有些企業(yè)和項目不錯，但不了解，也不知道在那些地方。這種信息不對稱的情況確實存在。這就需要金融部門要主動深入企業(yè)，深入一線，掌握更多的資料，掌握企業(yè)發(fā)展的動態(tài)，從而發(fā)現(xiàn)一些有投資價值和發(fā)展?jié)摿ζ髽I(yè)和項目。三要幫助地方政府和企業(yè)建立信用體系。金融機構(gòu)里面有很多金融專家，都是地方政府和企業(yè)缺乏的人才。地方政府也好、企業(yè)也好，自身建立信用體系，都需要銀行出謀劃策。地方政府要想真正幫助金融部門去培育好的投資對象，要做很多具體工作，尤其是在貸款之前的前期工作，需要銀行引導(dǎo)和幫助，這些工作作扎實了，才能慢慢培育出來好的投資對象。所以，我想我們銀行要從怎么樣做好前期的工作、怎么樣去營造一個很好的發(fā)展環(huán)境和氛圍上去思考，發(fā)揮你們金融專家的作用，幫助地方政府和企業(yè)建立這樣一個信用體系。四要創(chuàng)新金融服務(wù)。金融部門要進一步解放思想，在有效控制風(fēng)險的前提下，大膽嘗試使用滾動資金循環(huán)貸款、應(yīng)收帳款質(zhì)押貸款、機器設(shè)備按揭貸款、承諾貸款、創(chuàng)業(yè)貸款、動產(chǎn)質(zhì)押貸款、法人賬戶透支貸款等金融產(chǎn)品，用這些新的金融產(chǎn)品給企業(yè)搞好服務(wù)。五要發(fā)揮好人行和銀監(jiān)辦的作用。人行、銀監(jiān)辦要認(rèn)真貫徹中央的金融工作方針，結(jié)合我市實際，積極為市委、市政府提建議、當(dāng)參謀，支持地方經(jīng)濟發(fā)展。要研究商業(yè)銀行與政府、企業(yè)如何建立更為有效的溝通協(xié)調(diào)機制，建立更多的溝通平臺。要研究如何破解企業(yè)融資難、銀行放貸難、政府推動經(jīng)濟社會發(fā)展難的三難問題。要積極為商業(yè)銀行出主意、想辦法，采取什么樣的方式，怎么樣推介項目，怎么樣去看企業(yè)，怎么樣把握發(fā)展態(tài)勢。

（三）企業(yè)要強化誠信意識，主動與銀行搞好對接

一是要誠實信用、誠信經(jīng)營、樹立良好的信譽。

誠信是企業(yè)發(fā)展的生存之計、也是長久之計。沒有貸款、不借助外力發(fā)展的企業(yè)是沒有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)；沒有信用、對銀行不講誠信的企業(yè)是不受銀行歡迎、得不到銀行支持的企業(yè)。因此，我們的各類企業(yè)要像愛護自己的眼睛一樣珍惜企業(yè)的信譽，努力與金融機構(gòu)之間形成互信。要不斷強化企業(yè)財務(wù)管理，主動接受和邀請金融機構(gòu)進行財務(wù)指導(dǎo)或財務(wù)輔導(dǎo)。二是要積極主動地和銀行對接。企業(yè)在做項目的前期就要邀請銀行的參與，比如說市場的調(diào)研、項目的論證直到最后的報批等，這些都要讓銀行提前介入，讓金融部門對企業(yè)對項目有了比較充分的了解，就會節(jié)約很多的時間，便于貸款及早投放。同時，金融部門要積極研究國家的產(chǎn)業(yè)政策，把那些符合國家產(chǎn)業(yè)政策，有發(fā)展前景，但目前還不大的項目或者企業(yè)篩選出來，給予積極扶持。就XX來講，主要是加大對中小企業(yè)的扶持力度，中央和人民銀行總行在這方面的政策很多，具體落實到我們縣市一級這個操作層面上，破解中小企業(yè)發(fā)展難題仍然是需要政銀企三方共同努力的重要問題。

同志們，金融工作事關(guān)全市經(jīng)濟發(fā)展大局，事關(guān)和諧社會建設(shè)。各級各部門、各金融機構(gòu)要在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)，緊緊抓住金融工作這個“牛鼻子”，用心思考，用心研究，用心工作，在發(fā)展中防范和化解金融風(fēng)險，不斷提高金融服務(wù)經(jīng)濟的質(zhì)量和效率，為促進我市經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展作出新的貢獻！

第四篇：在全市金融工作會議上的講話

在全市金融工作會議上的講話

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同志們：

市委、市政府決定召開這次會議,專題研究部署全市金融工作，充分說明市委、市政府對金融工作的高度重視,目的是進一步動員全市各級金融機構(gòu)、各有關(guān)部門認(rèn)真分析當(dāng)前經(jīng)濟金融形勢，解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，搶抓機遇，開拓創(chuàng)新，團結(jié)拚搏，共同推進全市經(jīng)濟金融工作更快更好地發(fā)展。下面，我講五個方面的問題。

一、認(rèn)清形勢，進一步增強做好全市金融工作的緊迫感和責(zé)任感

金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心，是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的強力助推劑。多年以來特別是近年來，全市金融部門認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀，強化大局觀念，堅持改革與發(fā)展并重，努力改善金融服務(wù)，充分發(fā)揮金融杠桿的調(diào)節(jié)作用，有力地促進了全市經(jīng)濟與社會持續(xù)快速穩(wěn)定健康發(fā)展。尤其是去年，在國家宏觀調(diào)控力度加大、信貸收緊的形勢下，全市各級金融機構(gòu)正確處理宏觀調(diào)控與服務(wù)地方發(fā)展的關(guān)系，注重信貸政策與產(chǎn)業(yè)政策的銜接，堅持有進有退、有保有壓，在有效抑制部分過熱行業(yè)的同時，努力擴大信貸投放，大力開展票據(jù)、保理業(yè)務(wù)，積極核銷呆帳，保證了農(nóng)業(yè)、優(yōu)質(zhì)骨干企業(yè)及基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)改造領(lǐng)域的信貸投入。可以說，在壓力和困難增大的情況下，去年gdp能夠?qū)崿F(xiàn)16.4%的快速增長，是與金融部門的大力支持分不開的。在此，我代表市委、市政府對全市金融戰(zhàn)線上的全體干部職工表示衷心的感謝！

這些問題既有體制機制因素造成的，也有我們思想觀念相對滯后、工作努力不夠造成的，應(yīng)引起高度重視，認(rèn)真研究解決的措施和辦法。尤其是在國家繼續(xù)加大改善宏觀調(diào)控和各地競相加快發(fā)展的壓力下，金融工作愈來愈重要，愈來愈需要改革和創(chuàng)新。明年，我國將結(jié)束加入wto的過渡期，金融業(yè)將在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高層次面臨更加激烈的國外競爭，這是挑戰(zhàn)，但把握好了，又是發(fā)展的機遇。全市各級黨委、政府和金融部門要進一步強化危機意識、機遇意識、創(chuàng)新意識、市場意識和責(zé)任意識，增強做好經(jīng)濟金融工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感，強化工作措施，加大工作力度，努力推進全市經(jīng)濟金融工作實現(xiàn)新的突破。

二、落實科學(xué)發(fā)展觀，推進經(jīng)濟金融協(xié)調(diào)發(fā)展

統(tǒng)籌經(jīng)濟金融協(xié)調(diào)發(fā)展，是落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的要求。全市各級黨委、政府和金融部門要認(rèn)真研究經(jīng)濟金融發(fā)展規(guī)律，以科學(xué)的金融發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)指導(dǎo)全市經(jīng)濟金融工作。

一是要正確把握國家宏觀調(diào)控政策。今年，國家實行穩(wěn)健的財政政策和貨幣政策，這是對宏觀調(diào)控政策的加強和完善，堅持的原則是區(qū)別對待、有保有壓；使用的手段是更加注重發(fā)揮市場機制作用，更加注重運用經(jīng)濟手段和法律手段；目的是保持國民經(jīng)濟健康穩(wěn)定發(fā)展。實踐證明，每次國家宏觀調(diào)控，都是對各地經(jīng)濟發(fā)展重新調(diào)整的重要時期，也是地區(qū)與地區(qū)之間、企業(yè)與企業(yè)之間拉開距離的時候。各級金融機構(gòu)和有關(guān)部門要正確理解好、用心把握好、結(jié)合實際利用好國家的宏觀調(diào)控政策，將其作為重要戰(zhàn)略發(fā)展機遇，審時度勢，開動腦筋，順勢而為，有大作為，推進經(jīng)濟和金融雙向聯(lián)動，實現(xiàn)跨越式發(fā)展。從目前情況看，通過近幾年的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，我市國家明令禁止和限制的行業(yè)較少，全市各級金融機構(gòu)和有關(guān)部門要及時向上級行反映和匯報泰安的情況，努力爭取貸款規(guī)模，增加授權(quán)授信。力爭年底全市各項貸款增加60億元以上，新增存貸比達到75%以上。

二是要正確把握經(jīng)濟和金融的關(guān)系。

經(jīng)濟決定金融，經(jīng)濟健康發(fā)展是金融穩(wěn)健運行的基礎(chǔ)和保障；金融服務(wù)經(jīng)濟，經(jīng)濟的發(fā)展離不開金融的支持。金融工作是一門大學(xué)問，哪個地方金融工作做好了，哪個地方就能占有更多的金融資源，就能在加快發(fā)展中贏得先機。這是各地發(fā)展實踐的證明，也是我們近年來工作的經(jīng)驗和體會。目前全國經(jīng)濟處于新一輪快速增長階段，國內(nèi)外的產(chǎn)業(yè)和資本正在加速轉(zhuǎn)移，機遇稍縱即逝，見機不為，遺憾無窮。全市各級要牢固樹立經(jīng)濟金融同興共榮理念，高度重視研究抓好金融工作，合理引導(dǎo)資金流向，聚集更多的資金服務(wù)于全市經(jīng)濟加快發(fā)展。同時，金融運行質(zhì)量最終決定于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平，化解和防止金融風(fēng)險的根本也在于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的質(zhì)量。近年來金融部門的良性運行和效益提高，既是金融系統(tǒng)廣大干部職工積極努力的結(jié)果，也得益于全市經(jīng)濟的健康快速發(fā)展。金融部門要牢固樹立服務(wù)地方經(jīng)濟就是壯大自我的意識，轉(zhuǎn)變觀念，推進改革，挖掘資源，改進服務(wù)，強化監(jiān)管，通過支持地方經(jīng)濟發(fā)展，做大做強金融產(chǎn)業(yè)。

三是要重視保險業(yè)和證券業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中的作用。

保險業(yè)要圍繞全市經(jīng)濟和社會發(fā)展，努力開發(fā)、開辦適應(yīng)社會需要的新險種，大力培育發(fā)展保險市場，爭取保險密度、保險深度達到或超過全省平均水平。要大力發(fā)展出口信用保險，支持出口貿(mào)易，促進外向型經(jīng)濟發(fā)展。要充分發(fā)揮保險業(yè)在完善社會保障體系中的重要作用，大力發(fā)展企業(yè)年金和補充養(yǎng)老、補充醫(yī)療保險業(yè)務(wù)，努力提高社會整體保障水平。在煤炭、建筑等高風(fēng)險行業(yè)和公眾聚集場所要積極推行雇主、公眾責(zé)任保險。要積極探索開展農(nóng)村醫(yī)療、奶牛養(yǎng)殖、失地農(nóng)民養(yǎng)老保險等符合農(nóng)村特點的新險種，通過保險手段促進農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的提高。同時，要充分重視資本市場的融資，利用我市上市公司的資源優(yōu)勢，鼓勵實行跨行業(yè)、跨地區(qū)、跨所有制的資產(chǎn)重組，帶動我市更多高科技產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)進入資本市場，擴大直接融資規(guī)模。證券機構(gòu)要創(chuàng)新內(nèi)部運行機制，當(dāng)好企業(yè)與上級證券機構(gòu)的橋梁與紐帶，及時為企業(yè)提供政策咨詢、技術(shù)指導(dǎo)，幫助企業(yè)搞好資本運營。

三、緊緊圍繞工作重點，調(diào)整優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)

四、完善工作機制，進一步推進銀企合作

推進銀企合作共贏是市場經(jīng)濟發(fā)展的必然要求，也是企業(yè)和銀行自身發(fā)展的客觀需要。自2002年以來，市里每年都成功召開幾次各種形式的金融工作調(diào)度會和銀企聯(lián)誼會，初步構(gòu)筑起了銀行、政府、企業(yè)相互信任、相互支持、互惠雙贏、共謀發(fā)展的新型銀地、銀企關(guān)系，政、銀、企之間的長效協(xié)調(diào)機制日趨完善，銀企合作工作成績顯著。三年共簽約資金185.7億元，實際到位135.8億元，簽約資金到位率73.1%。最近又舉辦了金融生態(tài)建設(shè)暨銀企合作新聞發(fā)布會，效果很好。要實現(xiàn)銀企合作向縱深發(fā)展，需要企業(yè)、銀行和政府三方共同努力，合力推進。首先，企業(yè)要在策劃推薦好的項目和完善內(nèi)控機制上下功夫。好項目是企業(yè)發(fā)展的永續(xù)動力。在銀企合作過程中，銀行的同志普遍反映我市“大、高、新、外”項目太少，向上級銀行推薦爭取難度很大。全市企業(yè)尤其是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，要認(rèn)真研究本行業(yè)、本領(lǐng)域發(fā)展的前沿性課題和市場需求，策劃論證出一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策、有利于本企業(yè)做大做強的大項目、好項目，為金融部門向上級行推薦爭取創(chuàng)造條件。有關(guān)經(jīng)濟主管部門也要把主要精力放在幫助企業(yè)做好項目篩選、論證和建設(shè)上，依托高層次專家咨詢機構(gòu)，策劃論證一批投資過億元、過10億元、上百億元的大項目、好項目。企業(yè)要與銀行主動對接，及早讓金融部門參與項目論證，對簽約項目，靠上抓好落實，加快資金到位。同時，企業(yè)要進一步完善內(nèi)部運行機制，加強內(nèi)部管理，提高信用等級，以優(yōu)秀的企業(yè)素質(zhì)和良好的企業(yè)形象贏得金融部門的信任和支持。其次，銀行要在轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念和拓寬金融服務(wù)上下功夫。經(jīng)營貨幣，實現(xiàn)利潤最大化，是商業(yè)銀行的終極目標(biāo)。各級金融機構(gòu)要強化市場意識，把企業(yè)作為“上帝”，主動地去了解企業(yè)，幫助他們做大做強，建立穩(wěn)定的客戶群。對企業(yè)推薦的項目，金融部門要深入搞好調(diào)查研究，認(rèn)真分析其成長性和上級行授信的可能性，分析項目存在的問題。同時，要積極做好國家金融政策、金融形勢、貸款程序等方面的宣傳工作。第三，政府部門要做好牽線搭橋工作，尤其是經(jīng)濟主管部門要在幫助企業(yè)做好項目策劃的同時，采取多種形式，有效疏通金融部門與經(jīng)濟主體的連接渠道，建立完善的銀企溝通協(xié)調(diào)機制，在銀企之間搭建起一種互信、互利、互助的良好合作關(guān)系，促進銀企雙方坦誠溝通，精誠合作，互惠雙贏，共謀發(fā)展。市銀企合作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真做好調(diào)度和督促工作，推進銀企合作向更廣泛、更深入的領(lǐng)域拓展。

五、加強社會信用建設(shè)，優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境

“人無信不立，商無信不財，市無信則亂，國無信則衰”。信用環(huán)境的好壞決定著一個地方市場化程度和現(xiàn)代化水平的高低。而金融生態(tài)將是今后一個地區(qū)信用環(huán)境、投資環(huán)境的重要標(biāo)志，對商業(yè)銀行在資金調(diào)度、信貸授權(quán)等方面有著至關(guān)重要的影響和作用。金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要全社會長期不懈地共同努力，有組織地科學(xué)推進。各級各部門各單位要更新觀念，強化責(zé)任，從建設(shè)經(jīng)濟強市和構(gòu)建社會主義和諧社會的高度來認(rèn)識、來對待，努力打造穩(wěn)定、和諧的金融生態(tài)環(huán)境，不斷提高本地區(qū)對資金的吸引力和競爭力，促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。

一是要繼續(xù)大力加強社會信用建設(shè)。

近年來，在全社會的共同努力下，創(chuàng)建金融安全區(qū)、“誠信泰安”建設(shè)取得明顯成效。但有些地方和企業(yè)仍存在缺失信用、破壞信用環(huán)境的行為。市場經(jīng)濟是信用經(jīng)濟。一些企業(yè)和企業(yè)家之所以從成功走到衰敗，很重要的一個原因就是在信用上出了問題。各級各部門要切實認(rèn)識優(yōu)化信用環(huán)境的極端重要性，把健全社會信用制度作為關(guān)系全市經(jīng)濟發(fā)展全局的一件大事抓緊抓好，抓出成效。政府要做信用建設(shè)的表率，加強自律，依法行政，加強信用宣傳教育。企業(yè)要牢固樹立誠信是企業(yè)生存之魂、經(jīng)營成敗之根的理念，自覺遵守市場經(jīng)濟的基本規(guī)范，努力成為誠實守信的市場主體。金融機構(gòu)作為社會信用體系的重要組成部分，要加強服務(wù)，遵守承諾，努力把銀行、保險、證券業(yè)建設(shè)成為全市重諾守信的典范。要認(rèn)真抓好企業(yè)信用評級工作，爭取更多的企業(yè)成為信用企業(yè)。要繼續(xù)深入開展文明信用單位創(chuàng)建活動，努力打造信用政府、信用社會、信用企業(yè)、信用金融。宣傳部門要加大宣傳力度，積極宣傳文明誠信典型，對不守信用、影響我市形象的行為和單位，堅決予以曝光。同時，各級各部門要加大整頓市場經(jīng)濟秩序力度，嚴(yán)厲打擊破壞金融秩序、騙取銀行信貸的行為，加強社會治安綜合治理，努力為金融安全運行創(chuàng)造良好的法制環(huán)境和社會環(huán)境?？傊?，通過全社會的共同努力，努力打造一個“投資泰安、穩(wěn)如泰山”和“誠信泰安”的良好環(huán)境品牌。

二是要健全信用擔(dān)保體系，規(guī)范信用擔(dān)保行為。

信用擔(dān)保是融通銀行資金的重要手段。目前，全市已成立信用擔(dān)保公司7家，較好地緩解了企業(yè)貸款擔(dān)保難的問題。但存在出資渠道單

一、注冊資金較少、擔(dān)保能力弱、擔(dān)保成本高、操作程序復(fù)雜等一系列問題，擔(dān)保難仍然是制約企業(yè)融資的最大障礙。因此，各級要把信用擔(dān)保體系建設(shè)擺上重要議事日程，創(chuàng)新思路、創(chuàng)新工作、創(chuàng)新手段，努力建設(shè)完善全市信用擔(dān)保體系。要大力支持大企業(yè)、大集團，共同出資或參股建立規(guī)模大、擔(dān)保能力強的大型擔(dān)保公司；積極鼓勵中小企業(yè)、民營企業(yè)建立互助擔(dān)?；鸷突ブ該?dān)保機構(gòu)；積極支持個體工商戶、農(nóng)民實行聯(lián)戶聯(lián)保。同時，加強與國內(nèi)知名擔(dān)保公司的聯(lián)系，努力吸引市外擔(dān)保公司來我市建立分支機構(gòu)。目前的７家擔(dān)保公司要努力加強內(nèi)部管理，更新觀念，創(chuàng)新機制，苦練內(nèi)功，控制擔(dān)保風(fēng)險，拓寬融資領(lǐng)域，增強擔(dān)保能力，同時要積極與銀行部門協(xié)商，盡可能地擴張擔(dān)保倍數(shù)，最大限度地滿足企業(yè)的擔(dān)保需求。

三是要強化銀行內(nèi)控監(jiān)管，防范金融風(fēng)險。

金融行業(yè)是高風(fēng)險行業(yè)。金融風(fēng)險的聯(lián)動性很強，一旦出現(xiàn)問題，就會發(fā)生連鎖反應(yīng)，造成經(jīng)濟波動，威脅社會穩(wěn)定。因此，各金融部門都要強化風(fēng)險意識，進一步完善落實信貸管理責(zé)任制，從源頭上控制新的不良貸款的發(fā)生。要切實加強員工教育和內(nèi)部控制，加強職務(wù)犯罪預(yù)防工作，防范內(nèi)部案件風(fēng)險。要積極推進金融改革和體制機制創(chuàng)新，按照上級要求，穩(wěn)妥推進國有商業(yè)銀行改革。各金融監(jiān)管部門要落實監(jiān)管責(zé)任，改進監(jiān)管方式，提高監(jiān)管水平，切實加強銀行外部監(jiān)管，完善對危害金融安全突發(fā)事件的防范處置預(yù)案。要建立維護金融穩(wěn)定的協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，防止出現(xiàn)監(jiān)管真空。地方政府要全力支持金融部門履行職責(zé)，支持金融機構(gòu)的改革與發(fā)展，共同擔(dān)負(fù)起維護金融穩(wěn)定的責(zé)任。

同志們，金融工作事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展大局，事關(guān)和諧社會的構(gòu)建。全市各級各部門、各金融機構(gòu)要緊緊圍繞建設(shè)經(jīng)濟強市的目標(biāo)，以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，用心思考，用心研究，用心工作，扎實推進全市經(jīng)濟金融工作，為加快建設(shè)全面小康社會做出新的更大的貢獻。

第五篇：在全縣金融工作會議上的講話

豐都縣委書記高必金在全縣金融工作會議上的講話

2007-07-11 18:32文章來源：豐都縣對外貿(mào)易經(jīng)濟委員會

文章類型：原創(chuàng)內(nèi)容分類：政策

在全縣移民遷建任務(wù)基本結(jié)束、工作重心轉(zhuǎn)向致力發(fā)展的重要時期，縣委、縣政府決定召開全縣金融工作會，意義十分重大。剛才，信勇同志客觀總結(jié)了全縣上半年金融工作，安排部署了下一階段工作；人行、銀監(jiān)辦、財政局、紫光化工分別作了很好的發(fā)言，總體上我完全贊同。請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，并結(jié)合工作實際抓好貫徹落實。下面，我強調(diào)四點意見。

一、要充分認(rèn)識金融工作在推進發(fā)展中的重要作用

金融是國民經(jīng)濟的血液。在實際工作中，我們通常會重視一個企業(yè)的發(fā)展、一個項目的引進，但往往會忽視金融在地方經(jīng)濟中的作用。這種認(rèn)識是片面的。銀行既是企業(yè)，又在支持企業(yè)發(fā)展；既是經(jīng)濟的組成部分，又是推動發(fā)展的重要力量；既是納稅大戶，又在培育和支持納稅大戶，具有多重身份。我們必須高度重視金融在促進地方經(jīng)濟發(fā)展中的作用。第一，做好金融工作是加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀需要。近年來，在國家和重慶市的扶持下，縣委、縣政府始終把加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提升縣域經(jīng)濟綜合競爭力，作為工作的重中之重，堅持一手抓存量盤活，一手抓增量培育，取得了明顯成效。但必須清醒看到，產(chǎn)業(yè)空虛問題仍是制約全縣經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵因素。在前不久召開的全縣黨員干部大會上，我們結(jié)合市第三次黨代會精神、胡總書記“314”總體部署和全市“一圈兩翼”發(fā)展戰(zhàn)略，對縣第十二次黨代會的目標(biāo)任務(wù)進行了調(diào)整完善，提出了“531”的奮斗目標(biāo)。要實現(xiàn)這一目標(biāo)，必須加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展。而加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展，首要之舉就是突破資金瓶頸制約。就目前而言，我們的發(fā)展資金來源渠道主要包括爭取移民后期扶持、爭取國債投資、爭取市上支持和社會融資四個方面，這都只是相對集中于一個時期。從長遠(yuǎn)來看，必須依靠財政投入和金融機構(gòu)的大力支持。而豐都財政屬吃飯財政，保工資、保運轉(zhuǎn)壓力巨大，本級財政實力不強本身就是經(jīng)濟發(fā)展中的一大突出問題，難以有余力對產(chǎn)業(yè)發(fā)展給予足夠扶持，因此主要還得靠金融支持。

第二，做好金融工作是擴大群眾就業(yè)的現(xiàn)實選擇。就業(yè)崗位不足，是豐都發(fā)展面臨的一個突出問題。目前，全縣城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.15%，但城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率卻達到9.36%。同時，移民安穩(wěn)致富難，社會保障壓力大，農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移任務(wù)繁重，歸根到底都是就業(yè)問題。解決就業(yè)問題的途徑，主要是做加減法。“加”法主要是兩個方面：一是靠發(fā)展經(jīng)濟來增加就業(yè)崗位，二是靠調(diào)整結(jié)構(gòu)來增加就業(yè)崗位；“減”法主要是靠加快勞務(wù)輸出，減少人員在縣內(nèi)擠占就業(yè)崗位。在經(jīng)濟發(fā)展和調(diào)整結(jié)構(gòu)方面，主要依靠金融機構(gòu)的資金支持，發(fā)揮金融的杠桿作用；在加快勞務(wù)轉(zhuǎn)移等方面，需要金融機構(gòu)提供小額信用貸款。去年以來，全縣累計發(fā)放再就業(yè)小額貸款近500萬元，涉及200多戶再就業(yè)家庭。由此可見，緩解就業(yè)壓力、增加群眾收入、維護社會穩(wěn)定，金融機構(gòu)發(fā)揮著重要支撐作用。

第三，做好金融工作是實現(xiàn)脫貧致富的重要保障。豐都城鄉(xiāng)“二元”經(jīng)濟結(jié)構(gòu)特征明顯，城鎮(zhèn)人口少，屬于典型的“小馬拉大車”發(fā)展格局。要全面建設(shè)小康社會，加快建設(shè)庫區(qū)經(jīng)濟強縣，重點在農(nóng)村，難點在農(nóng)民，難中之難在扶貧攻堅。近年來，我們加大扶貧開發(fā)力度，農(nóng)村貧困人口逐年減少，發(fā)展條件明顯改善，但扶貧任務(wù)仍然十分艱巨。截止去年底，全縣尚有絕對貧困人口2.2萬人，相對貧困人口5.6萬人。要在本屆縣委政府屆滿之時，實現(xiàn)我們提出的“貧困農(nóng)民基本實現(xiàn)脫貧”的目標(biāo)，必須增強農(nóng)民的自我發(fā)展能力，尤其需要金融機構(gòu)扶上一把。去年，全縣發(fā)放貧困戶小額貸款1659萬元，涉及農(nóng)戶4391戶，有力地促進了生產(chǎn)，增加了農(nóng)民收入。我們相信，只要有金融機構(gòu)的大力支持，在政府的有效引導(dǎo)下，通過農(nóng)民的自身努力，農(nóng)民脫貧致富奔小康的步伐就會越來越快。

總而言之，金融對于推動我縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展具有十分重要的作用。全縣上下必須提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，共同關(guān)心、支持金融工作，實現(xiàn)金融平穩(wěn)較快發(fā)展。

二、要充分發(fā)揮服務(wù)功能推進豐都加快發(fā)展

服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展，既是金融系統(tǒng)的職責(zé)所在，也是縣域經(jīng)濟發(fā)展對金融機構(gòu)的客觀需要。當(dāng)前，豐都正處于機遇匯集、人心思干的黃金發(fā)展期，各級各類金融部門要始終堅持把支持豐都經(jīng)濟發(fā)展與加快自身發(fā)展結(jié)合起來，積極研究制定支持發(fā)展的措施，主動為全縣經(jīng)濟社會的發(fā)展增添力量。

第一，要研究如何扶持大戶。就豐都來講，金融系統(tǒng)在一如既往對中小企業(yè)給予支持的同時，更要注重掌握哪些企業(yè)是大戶，哪些企業(yè)能夠成為大戶，然后傾注精力，在扶持大戶上做好文章。像“紫光化工”這樣的企業(yè)就是豐都產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大戶，這個公司的YC—216產(chǎn)品，目前在全國都是獨有的，市場前景相當(dāng)看好。當(dāng)然，像這樣的企業(yè)全縣還不只一家，比如龍璟紙業(yè)、上海三毛等投資規(guī)模上億、上10億元的工業(yè)項目，都是市場前景好、科技含量高、輻射帶動作用強的大項目、好項目。今后還會有一批又一批這樣的項目涌現(xiàn)出來。對這樣的企業(yè)，金融系統(tǒng)一定要抓住機遇，抓緊時間，認(rèn)真研究措施，給予信貸支持，為企業(yè)的發(fā)展提供強勁動力。我一直認(rèn)為，金融服務(wù)不能只停留在支持個體工商戶的層面上，扶持大戶發(fā)展應(yīng)該是金融系統(tǒng)工作的重中之重。如果豐都發(fā)展起來幾家產(chǎn)值上十億，甚至幾十億的大戶，就能給銀行增加相對固定、還貸能力強的大客戶，也能夠帶動個體工商戶的蓬勃發(fā)展。

第二，要研究如何扶持產(chǎn)業(yè)。工業(yè)是豐都產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點。金融系統(tǒng)要結(jié)合豐都實際，重點在扶持特色農(nóng)副產(chǎn)品深加工、竹木產(chǎn)品精加工、天然氣精細(xì)化工等產(chǎn)業(yè)上狠下功夫。特別是在農(nóng)副產(chǎn)品加工方面，竹木、藠頭、青蒿、榨菜、苧麻等產(chǎn)業(yè)都是很有發(fā)展前景的產(chǎn)業(yè)，縣委、縣政府已經(jīng)決定將這些產(chǎn)業(yè)培育壯大，使之成為推進農(nóng)民脫貧致富的新興支柱產(chǎn)業(yè)。希望幾家銀行認(rèn)真研究，按照縣委、縣政府的安排部署，拿出具體措施，扶持這幾大產(chǎn)業(yè)不斷做大做強。

第三，要研究如何扶持品牌。在市場經(jīng)濟體制下，我們必須高度重視品牌的價值。一個地方如果有幾個叫得響的品牌，就會給地方經(jīng)濟發(fā)展帶來無窮的動力。3月份到蘇州考察學(xué)習(xí)，銀行的同志也去了。大家都看到了，昆山，一個小小的縣級市，在全國知名的品牌就有十幾個，有力地推動了經(jīng)濟進入發(fā)展快車道；還有大家熟知的“海爾”、“科龍”這些世界級品牌，它們?yōu)榈胤浇?jīng)濟做出的貢獻更是難以估量。目前，豐都的品牌還是很多的，烏江榨菜、仙家豆腐乳、青和米業(yè)、三明油脂等品牌都有一定的影響。但真正稱得上知名品牌的，我們目前還沒有。下一步我們要在打造知名品牌上狠下功夫。金融系統(tǒng)應(yīng)該圍繞如何使這些品牌做大做響成為名牌，多研究、多扶持。只有樹立了品牌，打開了市場，企業(yè)才能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，銀行投入的信貸資金就能實現(xiàn)良性循環(huán)。

三、要盡快完善工作機制促進銀企銀政合作

推進銀企銀政合作共贏，既是市場經(jīng)濟發(fā)展的必然要求，也是企業(yè)和銀行自身發(fā)展的客觀需要。近年來，縣里每年都要召開幾次不同形式的金融工作調(diào)度會或者銀企聯(lián)席會，初步構(gòu)筑起了銀行、政府、企業(yè)相互信任、相互支持、互惠雙贏、共謀發(fā)展的新型銀政、銀企關(guān)系，政、銀、企之間的長效協(xié)調(diào)機制日趨完善。但這些合作的層次還不高、力度還不大，特別是金融機構(gòu)的存貸比例，一定要提高。今年4月，奇帆常務(wù)副市長指導(dǎo)我縣常委會民主生活會時，要求我們金融機構(gòu)的存貸比例，五年左右達到80%。要實現(xiàn)這一目標(biāo)，推進銀企合作向縱深發(fā)展，企業(yè)、銀行和政府三方必須齊心協(xié)力，共同努力。

第一，企業(yè)要在包裝策劃項目和完善內(nèi)控機制上下功夫。好項目是企業(yè)發(fā)展的永續(xù)動力。在銀企合作過程中，銀行的同志普遍反映我縣“大、高、新、外”項目太少，向上級銀行推薦爭取難度很大。全縣企業(yè)尤其是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，要認(rèn)真研究本行業(yè)、本領(lǐng)域發(fā)展的前沿性課題和市場需求，策劃論證出一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策、有利于本企業(yè)做大做強的大項目、好項目，為金融部門向上級機構(gòu)推薦爭取創(chuàng)造條件。有關(guān)經(jīng)濟主管部門也要把主要精力放在幫助企業(yè)做好項目篩選、論證和建設(shè)上，依托高層次專家咨詢機構(gòu)，策劃論證一批投資上億元、上10億元的大項目、好項目。企業(yè)要與銀行主動對接，及早讓金融部門參與項目論證；對簽約項目，要抓好落實，加快資金到位。同時，企業(yè)要進一步完善內(nèi)部運行機制，加強內(nèi)部管理，提高信用等級，以良好的企業(yè)形象贏得金融部門的信任和支持。

第二，銀行要在轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念和拓寬金融服務(wù)上下功夫。經(jīng)營貨幣，實現(xiàn)利潤最大化，是商業(yè)銀行的終極目標(biāo)。各級金融機構(gòu)要強化市場意識，把企業(yè)作為“上帝”，主動地去了解企業(yè)，幫助他們做大做強，建立穩(wěn)定的客戶群。對企業(yè)推薦的項目，金融部門要深入搞好調(diào)查研究，認(rèn)真分析其成長性和上級銀行授信的可能性，分析項目存在的問題。同時，要積極做好國家金融政策、金融形勢、貸款程序等方面的宣傳工作，特別要大力宣傳黨中央、國務(wù)院關(guān)于金融的最新政策法規(guī)，真正讓企業(yè)了解，讓客戶了解，讓群眾了解，積極幫助企業(yè)熟悉金融政策法規(guī)，找到正確的融資方向。

第三，政府要在做好溝通協(xié)調(diào)和搭建合作平臺上下功夫?？h級有關(guān)部門一定要增強服務(wù)意識，提高服務(wù)水平，為企業(yè)和金融機構(gòu)搭建起優(yōu)良的溝通平臺。一要搞好項目對接。要努力營造一個高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境，把項目的對接工作做好，讓企業(yè)與金融機構(gòu)之間更好地合作。二要建立磋商機制。企業(yè)與金融連接的方式很多，今天這樣的會議，就是一種很好的方式，大家聚在一起，交流思想，溝通感情，共商發(fā)展大計，今后縣委、縣政府要定期召開這樣的會議，逐步在企業(yè)和銀行之間建立一種定期溝通的磋商機制，實現(xiàn)情感相融、信息共享。三要穩(wěn)定金融秩序。要達到這個目的，需要大家的共同努力?？h委、縣政府要努力創(chuàng)造良好環(huán)境，銀行要努力提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，企業(yè)也要努力樹立誠信形象，通過銀企、銀地的共同努力，真正把豐都建成一個講誠信、重環(huán)境的金融安全區(qū)，吸引更多的投資者到豐都來，不斷增強豐都的發(fā)展后勁。

四、要努力營造良好環(huán)境促進金融健康發(fā)展

金融業(yè)要加快發(fā)展，必須有良好的環(huán)境。在這方面，金融系統(tǒng)、有關(guān)部門、廣大客戶承擔(dān)著共同責(zé)任。全縣各級各部門要積極幫助金融機構(gòu)解決實際困難，共同維護金融安全，齊心協(xié)力推進金融發(fā)展。

第一，要加強對金融工作的組織領(lǐng)導(dǎo)?？h委、縣政府高度重視金融工作，將金融工作納入重要議事日程，大力支持金融業(yè)加快發(fā)展。這次會后，縣委、縣政府考慮成立金融工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織實施全縣金融發(fā)展工作。領(lǐng)導(dǎo)小組實行例會制度，定期分析金融形勢，研究防范金融風(fēng)險的措施，推動社會信用體系建設(shè)，打擊失信或惡意逃廢債行為，確保金融安全、穩(wěn)健、高效運行。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。各級各部門要自覺支持領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的工作，加強與領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的聯(lián)系，促進金融工作有序運轉(zhuǎn)。

第二，要搞好對金融工作的監(jiān)管服務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣級有關(guān)部門，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要多學(xué)習(xí)金融知識，牢固樹立金融風(fēng)險意識，做到盡職不越位，幫忙不添亂，積極做好各項服務(wù)工作。人行豐都支行和銀監(jiān)辦要根據(jù)《銀行法》的規(guī)定，轉(zhuǎn)變監(jiān)測監(jiān)管觀念，認(rèn)真履行職責(zé)。一方面，要盡快建立防范和化解系統(tǒng)性金融風(fēng)險的工作機制和政策措施，加強對豐都經(jīng)濟和金融形勢、信貸運行情況的監(jiān)測、分析和評價，及時提供可靠的決策依據(jù)；另一方面，要積極推進監(jiān)管創(chuàng)新，建立健全并嚴(yán)格落實信貸責(zé)任制，做好不良貸款的促降工作，有效控制新

增不良貸款。

第三，要大力整頓和規(guī)范金融秩序。整頓和規(guī)范金融市場秩序，是完善社會主義市場經(jīng)濟體制的重要方面，也是建立現(xiàn)代金融制度，防范金融風(fēng)險的迫切要求。當(dāng)前，金融工作中的不規(guī)范經(jīng)營行為和不正當(dāng)競爭行為時有發(fā)生，個別企業(yè)存在亂集資等非法融資行為，社會公眾的金融法制意識也還比較淡薄。針對這些問題，一要加強金融法制教育和宣傳，進一步增強金融法制觀念；二要加強賬戶管理，防止利用銀行賬戶逃債、逃貸、逃稅和套取現(xiàn)金，防范支付風(fēng)險；三要繼續(xù)深入查處和打擊亂集資、非法從事金融活動等違法犯罪活動；四要建立健全金融信息披露制度，提高金融運行的透明度。

同志們，做好新形勢下的金融工作關(guān)系重大，意義深遠(yuǎn)。全縣各級各部門、各金融機構(gòu)一定要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真按照縣委、縣政府的工作要求，團結(jié)奮進，開拓創(chuàng)新，千方百計保持金融發(fā)展的良好勢頭，促進經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展，為建設(shè)三峽庫區(qū)經(jīng)濟強縣作出新的更大貢獻！