第一篇:談司法會(huì)計(jì)鑒定和正當(dāng)程序
文章標(biāo)題:談司法會(huì)計(jì)鑒定和正當(dāng)程序
在當(dāng)前司法會(huì)計(jì)鑒定的委托、結(jié)論的形成、結(jié)論的裁判過(guò)程中存在諸多問(wèn)題,解決這些問(wèn)題的利器只能是“正當(dāng)程序”。本文論述了正當(dāng)程序的起源、正當(dāng)程序被違背的根源以及實(shí)現(xiàn)正當(dāng)程序的具體途徑,試圖為司法會(huì)計(jì)理論奠定訴訟法理基礎(chǔ)。
“法律正當(dāng)程序”(dueprocessoflaw)原則
肇源于市民權(quán)利與國(guó)家權(quán)力的斗爭(zhēng),它集中表達(dá)了對(duì)司法恣意的否定和鞭笞,反映了理性主義的勝利,最終成為近現(xiàn)代訴訟文明的精髓,甚至進(jìn)入了美國(guó)憲法。律正當(dāng)程序包括實(shí)體上的法律正當(dāng)程序(substantivedueprocess)和程序上的法律正當(dāng)程序(proceduraldueprocess).實(shí)體上的法律正當(dāng)程序用來(lái)對(duì)立法權(quán)力特別是行政立法權(quán)力進(jìn)行恰當(dāng)?shù)叵拗?以防止強(qiáng)大的國(guó)家機(jī)器肆意侵犯公民的生命、自由和財(cái)產(chǎn)程序上的法律正當(dāng)程序(即本文題目特指的正當(dāng)程序)則被用來(lái)駕馭法的實(shí)現(xiàn)過(guò)程,其要求法律在向前推進(jìn)的時(shí)候,在每一個(gè)步驟、每一個(gè)細(xì)節(jié)都必須周到地保護(hù)當(dāng)事人的利益,以防止強(qiáng)大的國(guó)家機(jī)器單獨(dú)或和其他力量(如專業(yè)溝壑)相結(jié)合肆意侵犯公民的生命、自由和財(cái)產(chǎn)??梢赃@么說(shuō),判斷一個(gè)國(guó)家法治的程度如何,主要就是看在法的創(chuàng)設(shè)和實(shí)現(xiàn)過(guò)程中在何等的寬廣度和深細(xì)度上實(shí)現(xiàn)了正當(dāng)程序。
正當(dāng)程序貫穿于整個(gè)訴訟進(jìn)程的各個(gè)環(huán)節(jié)和各個(gè)方面,系規(guī)制訴訟行為之總綱.刑事訴訟中的正當(dāng)程序大而言之,包括逮捕的正當(dāng)程序,收集、運(yùn)用和確認(rèn)證據(jù)的正當(dāng)程序,公正審判的正當(dāng)程序。我國(guó)刑事訴訟法第119條規(guī)定:“為了查明案情,需要解決案件中的專門(mén)性問(wèn)題的時(shí)候,應(yīng)當(dāng)指派或者聘請(qǐng)有專門(mén)知識(shí)的人進(jìn)行鑒定。”司法會(huì)計(jì)鑒定的正當(dāng)程序顯然要?dú)w屬于收集證據(jù)的正當(dāng)程序類別中去。
司法會(huì)計(jì)鑒定理論肇源于司法實(shí)踐,并隨著司法理念的衍更不斷改變著自身的性格。我國(guó)的刑訴法理論經(jīng)歷了由感性司法到理性司法,藐視人權(quán)到保障人權(quán)的過(guò)程,在這個(gè)過(guò)程中司法會(huì)計(jì)鑒定的理念相應(yīng)地也發(fā)生了巨大進(jìn)步。目前的司法會(huì)計(jì)理論認(rèn)為,司法會(huì)計(jì)鑒定結(jié)論本質(zhì)上是一種專家證言,但這種證言不同于普通的證人證言,普通證言所證實(shí)的內(nèi)容是由證人感官所直接感受到的,證人只需如實(shí)表達(dá)即可。而司法會(huì)計(jì)鑒定結(jié)論則是司法會(huì)計(jì)專家在觀察、查閱財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料的基礎(chǔ)上,運(yùn)用會(huì)計(jì)專業(yè)邏輯判斷的結(jié)果,鑒定人意志上是否獨(dú)立,工作機(jī)制(邏輯推理)是否嚴(yán)謹(jǐn),身份定位是否專業(yè)將影響到這種專家證言的客觀性或科學(xué)性。
那么就提出了如何在法律上保證實(shí)現(xiàn)這種獨(dú)立性、嚴(yán)謹(jǐn)性、專業(yè)性的問(wèn)題,解決這一問(wèn)題的方案即是司法會(huì)計(jì)鑒定中的正當(dāng)程序?;蛟S有人會(huì)提出異議,認(rèn)為用于保證結(jié)論嚴(yán)謹(jǐn)性的工作機(jī)制(邏輯推理)是屬于技術(shù)性的問(wèn)題,不應(yīng)當(dāng)由法律規(guī)范。事實(shí)上,正當(dāng)程序的一些理念如無(wú)罪推定,疑罪從無(wú)也是為了克服司法者有限的理性,保證司法判斷的嚴(yán)謹(jǐn)性創(chuàng)立的。再者,不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鳈C(jī)制得出的鑒定結(jié)論怎么能作為剝奪人之自由、生命的證據(jù)呢?對(duì)判決往往起決定作用的司法會(huì)計(jì)鑒定的工作機(jī)制只有是嚴(yán)謹(jǐn)?shù)牟拍茉诜缮媳徽J(rèn)為是正當(dāng)?shù)摹9ぷ鳈C(jī)制的嚴(yán)謹(jǐn)性——科學(xué)理性與正當(dāng)程序——司法理性在這里是一致的,并軌的。
因此說(shuō),司法會(huì)計(jì)鑒定中的正當(dāng)程序即是與保證司法會(huì)計(jì)鑒定實(shí)現(xiàn)獨(dú)立性、嚴(yán)謹(jǐn)性、專業(yè)性相關(guān)的鑒定環(huán)境、鑒定機(jī)制、鑒定理念。下文,將圍繞這三個(gè)問(wèn)題展開(kāi)。
(1)保證獨(dú)立性得以實(shí)現(xiàn)的鑒定環(huán)境。
在我國(guó),由于長(zhǎng)期以來(lái)受非理性司法思維---權(quán)力思維的左右,公檢法機(jī)關(guān)內(nèi)部均可設(shè)立鑒定部門(mén),自訴自鑒、自審自鑒已成定局。偵查機(jī)關(guān)和審判機(jī)關(guān)設(shè)立鑒定部門(mén),不僅會(huì)損害人們對(duì)形式正義的法感情—令人質(zhì)疑鑒定結(jié)論的中立性,也會(huì)損害人們對(duì)實(shí)質(zhì)正義的法感情—鑒定人常會(huì)迫于本部門(mén)中長(zhǎng)官意志而違心作出鑒定結(jié)論。迫于社會(huì)各界的強(qiáng)烈呼吁,新出臺(tái)的《司法鑒定管理?xiàng)l例》較之以前有了很大的進(jìn)步,但由于客觀條件的制約,相當(dāng)一部分鑒定權(quán)仍掌握在偵查機(jī)關(guān)手中,勢(shì)必在長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)繼續(xù)起負(fù)面作用。比如,為了提高辦案效率,鑒定人員常會(huì)被要求提前介入偵查活動(dòng),這在基層檢察檢察機(jī)關(guān)表現(xiàn)得尤其普遍?;诮巧珱Q定利益,當(dāng)這些鑒定人員為親手查明的犯罪事實(shí)制作鑒定結(jié)論時(shí),不可避免地對(duì)鑒定的對(duì)象懷有難舍的感情,在分析、論證和作出結(jié)論時(shí),往往伴有偏激、片面、不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)那榫w。刑事訴訟法第119條的意旨十分明顯,就是使鑒定人員獨(dú)立于偵查活動(dòng),以便形成博弈效應(yīng)。即使鑒定人員在鑒定過(guò)程中沒(méi)有喪失中立性,但由于做法的本身違背了形式正義的要求,會(huì)引起利害相關(guān)人的合理懷疑,同樣違背了訴訟法的精神。
為了實(shí)現(xiàn)司法會(huì)計(jì)鑒定人意志上的獨(dú)立性,必須將司法會(huì)計(jì)鑒定人從長(zhǎng)官的意志和人情的干擾中解放出來(lái),建立專業(yè)的司法會(huì)計(jì)鑒定人制度,使司鑒定人只服膺于司法會(huì)計(jì)鑒定的規(guī)律,愿意對(duì)鑒定結(jié)論負(fù)責(zé)。
司法會(huì)計(jì)鑒定的獨(dú)立性不僅受以上制度
缺陷的摧殘,而且還常常遭到語(yǔ)言的圍剿,也就是說(shuō),語(yǔ)言本身時(shí)時(shí)在否定著其應(yīng)有的屬性。由于專業(yè)溝壑的存在,送檢人員和鑒定人員之間必然要經(jīng)歷一個(gè)專業(yè)語(yǔ)言的轉(zhuǎn)換過(guò)程。尤其在刑事司法實(shí)踐中,送檢人員通常是偵查人員,他們?cè)诖_定鑒定要求時(shí),必然以與偵查結(jié)論或者與收集的其他證據(jù)相互印證、相互加強(qiáng)為目的,以他們熟悉的法律語(yǔ)言進(jìn)行表達(dá),這種表達(dá)就是在強(qiáng)硬地誘導(dǎo)鑒定人員的意志,把鑒定當(dāng)成一種必不可少但認(rèn)為并不重要的儀式。比如“對(duì)犯罪嫌疑人甲在1999年至2005年期間的貪污行為及數(shù)額進(jìn)行鑒定?!庇龅竭@種情況,鑒定人員和送檢人員之間必須要進(jìn)行協(xié)商,對(duì)鑒定要求進(jìn)行口徑的調(diào)整或者語(yǔ)言的轉(zhuǎn)換,以凸現(xiàn)出中立性。如上述要求可以轉(zhuǎn)換成:“確認(rèn)在1999年至2005年期間脫離會(huì)計(jì)控制的會(huì)計(jì)事項(xiàng)?!比绻贿M(jìn)行這種專業(yè)語(yǔ)言的轉(zhuǎn)換,鑒定人員的工作范圍也將極為模糊,正當(dāng)程序原則所要求的理性就會(huì)遭到損傷。為了徹底地解決這個(gè)問(wèn)題,非常需要一個(gè)能夠適應(yīng)各種情形委托語(yǔ)言的表達(dá)標(biāo)準(zhǔn),在偵查人員和鑒定人員之間進(jìn)行對(duì)接。
(二)保證嚴(yán)謹(jǐn)性得以實(shí)現(xiàn)的鑒定機(jī)制
司法會(huì)計(jì)鑒定過(guò)程本質(zhì)上是一個(gè)在查閱財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料的基礎(chǔ)上運(yùn)用專業(yè)技能進(jìn)行邏輯推理的過(guò)程,要使這種邏輯推理的結(jié)論具備科學(xué)性,需要解決許多問(wèn)題。這些問(wèn)題包括:
1鑒定結(jié)論的得出需要建立怎樣的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料平臺(tái)之上?
2鑒定結(jié)論所推理的事實(shí)怎樣才能具備排他性?
3鑒定結(jié)論所能夠反映的事實(shí)應(yīng)限定在多大的范圍?
4在鑒定過(guò)程中,對(duì)所運(yùn)用的鑒定手段應(yīng)如何規(guī)范才能具備可比性和可評(píng)價(jià)性?
為解決這些問(wèn)題,司法會(huì)計(jì)鑒定理論應(yīng)運(yùn)而生。對(duì)應(yīng)問(wèn)題1,提出了司法會(huì)計(jì)假定理論,“司法會(huì)計(jì)假定,是指在司法會(huì)計(jì)理論研究和司法實(shí)踐中,已經(jīng)或必須確認(rèn)的一些基本前提?!彼痉〞?huì)計(jì)假定理論的出現(xiàn),為反對(duì)和防止“感覺(jué)鑒定”(在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料不充足的情況下,憑感覺(jué)甚至憑口供和證言出鑒定結(jié)論,或者在無(wú)法取得財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料檢驗(yàn)結(jié)果的情況下,直接以會(huì)計(jì)資料為依據(jù)對(duì)財(cái)務(wù)問(wèn)題作出結(jié)論,結(jié)果制造了很多錯(cuò)案)作出的提供了有力的支持。對(duì)應(yīng)問(wèn)題2,提出了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)錯(cuò)誤理論,對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)錯(cuò)誤出現(xiàn)的過(guò)程進(jìn)行剖,來(lái)向大家說(shuō)明,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的錯(cuò)誤不一定就是嫌疑人(被告人)的行為造成的。對(duì)應(yīng)問(wèn)題3,提出了財(cái)務(wù)事實(shí)和會(huì)計(jì)事實(shí)的區(qū)分理論。該理論明確了這樣一個(gè)觀念:財(cái)務(wù)事實(shí)只能由財(cái)務(wù)資料直接證明,會(huì)計(jì)事實(shí)只能由會(huì)計(jì)資料證明,二者之間只能間接證明。對(duì)應(yīng)問(wèn)題4,提出了司法會(huì)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題,以規(guī)范鑒定行為,在同一事項(xiàng)進(jìn)行鑒定而的出不同的結(jié)論時(shí)能有一個(gè)衡量標(biāo)準(zhǔn)(其實(shí),前三項(xiàng)理論本質(zhì)上也是屬于鑒定標(biāo)準(zhǔn))。
上述幾套理論,事實(shí)上都是從不同的角度上為實(shí)現(xiàn)鑒定結(jié)論的生命——嚴(yán)謹(jǐn)性而服務(wù)的。
(三)保證專業(yè)性得以實(shí)現(xiàn)的鑒定理念。
在司法會(huì)計(jì)鑒定過(guò)程中,與鑒定人有關(guān)的案件事實(shí)有四種:客觀事實(shí),財(cái)務(wù)事實(shí),會(huì)計(jì)事實(shí),法律事實(shí)。客觀事實(shí)是已經(jīng)發(fā)生的事實(shí),因人類無(wú)法超越時(shí)間的障礙,故這種事實(shí)是不可再現(xiàn)的,司法者只能是運(yùn)用其留下的痕跡(證據(jù))進(jìn)行模擬(其間還夾雜著人為的判斷成分),得出另一種事實(shí)——法律事實(shí)。而我們常說(shuō)的財(cái)務(wù)事實(shí)和會(huì)計(jì)事實(shí)嚴(yán)格來(lái)講,應(yīng)當(dāng)叫財(cái)務(wù)鑒定事實(shí),會(huì)計(jì)鑒定事實(shí)。不但財(cái)務(wù)事實(shí)和會(huì)計(jì)事實(shí)之間要區(qū)分,財(cái)務(wù)事實(shí)與財(cái)務(wù)客觀事實(shí),會(huì)計(jì)事實(shí)與會(huì)計(jì)客觀事實(shí),財(cái)務(wù)事實(shí)與法律事實(shí),會(huì)計(jì)事實(shí)與法律事實(shí)之間更要區(qū)分,惟其如此,我們才能始終保持專業(yè)理性。因?yàn)橛辛诉@幾種事實(shí)之間的分野,鑒定人在下結(jié)論時(shí),便不能越廚代庖,以自己掌握的有限的財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)鑒定事實(shí)對(duì)法律事實(shí)和客觀事實(shí)發(fā)表看法。比如,鑒定人只能對(duì)“損益”發(fā)表意見(jiàn),不能對(duì)“損失”發(fā)表意見(jiàn),因?yàn)椤皳p益”是個(gè)會(huì)計(jì)事實(shí),而“損失”則是個(gè)法律事實(shí)。
更為嚴(yán)重的問(wèn)題是,由于專業(yè)溝壑的存在,辯護(hù)人常常無(wú)法對(duì)鑒定結(jié)論發(fā)起挑戰(zhàn),法官往往亦無(wú)能力對(duì)鑒定結(jié)論作出評(píng)價(jià),所以事實(shí)是,常常是鑒定結(jié)論甚至是錯(cuò)誤的鑒定結(jié)論在操縱判決。實(shí)踐中,如果法官具備司法會(huì)計(jì)的相當(dāng)知識(shí),往往會(huì)阻止錯(cuò)誤的鑒定,防止錯(cuò)案的發(fā)生。
我國(guó)的法官要對(duì)案件事實(shí)進(jìn)行法律審和事實(shí)審,但對(duì)專業(yè)事實(shí)卻無(wú)事實(shí)審的能力。必須要有相應(yīng)的制度和做法對(duì)這種缺陷進(jìn)行彌補(bǔ)。現(xiàn)有上中下三策,下策是為應(yīng)對(duì)越來(lái)越多的經(jīng)濟(jì)案件,對(duì)法官進(jìn)行針對(duì)性很強(qiáng)的培訓(xùn),提高鑒定結(jié)論的評(píng)價(jià)能力。中策是在法院內(nèi)部設(shè)置專業(yè)人員,幫助法官(事實(shí)是取代法官)對(duì)鑒定進(jìn)行評(píng)價(jià)。上策是聘請(qǐng)豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和理論功力的司法會(huì)計(jì)專業(yè)人員但任陪審員,以真正地實(shí)現(xiàn)“事實(shí)審”。
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第二篇:談司法會(huì)計(jì)鑒定和正當(dāng)程序
文章標(biāo)題:談司法會(huì)計(jì)鑒定和正當(dāng)程序
在當(dāng)前司法會(huì)計(jì)鑒定的委托、結(jié)論的形成、結(jié)論的裁判過(guò)程中存在諸多問(wèn)題,解決這些問(wèn)題的利器只能是“正當(dāng)程序”。本文論述了正當(dāng)程序的起源、正當(dāng)程序被違背的根源以及實(shí)現(xiàn)正當(dāng)程序的具體途徑,試圖為司法會(huì)計(jì)理論奠定訴訟法理基礎(chǔ)。
“法律正當(dāng)程序”(dueprocessoflaw)原則肇源于市民權(quán)利與國(guó)家權(quán)力的斗爭(zhēng),它集中表達(dá)了對(duì)司法恣意的否定和鞭笞,反映了理性主義的勝利,最終成為近現(xiàn)代訴訟文明的精髓,甚至進(jìn)入了美國(guó)憲法。律正當(dāng)程序包括實(shí)體上的法律正當(dāng)程序(substantivedueprocess)和程序上的法律正當(dāng)程序(proceduraldueprocess).實(shí)體上的法律正當(dāng)程序用來(lái)對(duì)立法權(quán)力特別是行政立法權(quán)力進(jìn)行恰當(dāng)?shù)叵拗?以防止強(qiáng)大的國(guó)家機(jī)器肆意侵犯公民的生命、自由和財(cái)產(chǎn)程序上的法律正當(dāng)程序(即本文題目特指的正當(dāng)程序)則被用來(lái)駕馭法的實(shí)現(xiàn)過(guò)程,其要求法律在向前推進(jìn)的時(shí)候,在每一個(gè)步驟、每一個(gè)細(xì)節(jié)都必須周到地保護(hù)當(dāng)事人的利益,以防止強(qiáng)大的國(guó)家機(jī)器單獨(dú)或和其他力量(如專業(yè)溝壑)相結(jié)合肆意侵犯公民的生命、自由和財(cái)產(chǎn)。可以這么說(shuō),判斷一個(gè)國(guó)家法治的程度如何,主要就是看在法的創(chuàng)設(shè)和實(shí)現(xiàn)過(guò)程中在何等的寬廣度和深細(xì)度上實(shí)現(xiàn)了正當(dāng)程序。
正當(dāng)程序貫穿于整個(gè)訴訟進(jìn)程的各個(gè)環(huán)節(jié)和各個(gè)方面,系規(guī)制訴訟行為之總綱.刑事訴訟中的正當(dāng)程序大而言之,包括逮捕的正當(dāng)程序,收集、運(yùn)用和確認(rèn)證據(jù)的正當(dāng)程序,公正審判的正當(dāng)程序。我國(guó)刑事訴訟法第119條規(guī)定:“為了查明案情,需要解決案件中的專門(mén)性問(wèn)題的時(shí)候,應(yīng)當(dāng)指派或者聘請(qǐng)有專門(mén)知識(shí)的人進(jìn)行鑒定?!彼痉〞?huì)計(jì)鑒定的正當(dāng)程序顯然要?dú)w屬于收集證據(jù)的正當(dāng)程序類別中去。
司法會(huì)計(jì)鑒定理論肇源于司法實(shí)踐,并隨著司法理念的衍更不斷改變著自身的性格。我國(guó)的刑訴法理論經(jīng)歷了由感性司法到理性司法,藐視人權(quán)到保障人權(quán)的過(guò)程,在這個(gè)過(guò)程中司法會(huì)計(jì)鑒定的理念相應(yīng)地也發(fā)生了巨大進(jìn)步。目前的司法會(huì)計(jì)理論認(rèn)為,司法會(huì)計(jì)鑒定結(jié)論本質(zhì)上是一種專家證言,但這種證言不同于普通的證人證言,普通證言所證實(shí)的內(nèi)容是由證人感官所直接感受到的,證人只需如實(shí)表達(dá)即可。而司法會(huì)計(jì)鑒定結(jié)論則是司法會(huì)計(jì)專家在觀察、查閱財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料的基礎(chǔ)上,運(yùn)用會(huì)計(jì)專業(yè)邏輯判斷的結(jié)果,鑒定人意志上是否獨(dú)立,機(jī)制(邏輯推理)是否嚴(yán)謹(jǐn),身份定位是否專業(yè)將影響到這種專家證言的客觀性或科學(xué)性。
那么就提出了如何在法律上保證實(shí)現(xiàn)這種獨(dú)立性、嚴(yán)謹(jǐn)性、專業(yè)性的問(wèn)題,解決這一問(wèn)題的方案即是司法會(huì)計(jì)鑒定中的正當(dāng)程序?;蛟S有人會(huì)提出異議,認(rèn)為用于保證結(jié)論嚴(yán)謹(jǐn)性的機(jī)制(邏輯推理)是屬于技術(shù)性的問(wèn)題,不應(yīng)當(dāng)由法律規(guī)范。事實(shí)上,正當(dāng)程序的一些理念如無(wú)罪推定,疑罪從無(wú)也是為了克服司法者有限的理性,保證司法判斷的嚴(yán)謹(jǐn)性創(chuàng)立的。再者,不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臋C(jī)制得出的鑒定結(jié)論怎么能作為剝奪人之自由、生命的證據(jù)呢?對(duì)判決往往起決定作用的司法會(huì)計(jì)鑒定的機(jī)制只有是嚴(yán)謹(jǐn)?shù)牟拍茉诜缮媳徽J(rèn)為是正當(dāng)?shù)?。機(jī)制的嚴(yán)謹(jǐn)性——科學(xué)理性與正當(dāng)程序——司法理性在這里是一致的,并軌的。
因此說(shuō),司法會(huì)計(jì)鑒定中的正當(dāng)程序即是與保證司法會(huì)計(jì)鑒定實(shí)現(xiàn)獨(dú)立性、嚴(yán)謹(jǐn)性、專業(yè)性相關(guān)的鑒定環(huán)境、鑒定機(jī)制、鑒定理念。下文,將圍繞這三個(gè)問(wèn)題展開(kāi)。
(1)保證獨(dú)立性得以實(shí)現(xiàn)的鑒定環(huán)境。
在我國(guó),由于長(zhǎng)期以來(lái)受非理性司法思維---權(quán)力思維的左右,公檢法機(jī)關(guān)內(nèi)部均可設(shè)立鑒定部門(mén),自訴自鑒、自審自鑒已成定局。偵查機(jī)關(guān)和審判機(jī)關(guān)設(shè)立鑒定部門(mén),不僅會(huì)損害人們對(duì)形式正義的法感情—令人質(zhì)疑鑒定結(jié)論的中立性,也會(huì)損害人們對(duì)實(shí)質(zhì)正義的法感情—鑒定人常會(huì)迫于本部門(mén)中長(zhǎng)官意志而違心作出鑒定結(jié)論。迫于社會(huì)各界的強(qiáng)烈呼吁,新出臺(tái)的《司法鑒定管理?xiàng)l例》較之以前有了很大的進(jìn)步,但由于客觀條件的制約,相當(dāng)一部分鑒定權(quán)仍掌握在偵查機(jī)關(guān)手中,勢(shì)必在長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)繼續(xù)起負(fù)面作用。比如,為了提高辦案效率,鑒定人員常會(huì)被要求提前介入偵查活動(dòng),這在基層檢察檢察機(jī)關(guān)表現(xiàn)得尤其普遍?;诮巧珱Q定利益,當(dāng)這些鑒定人員為親手查明的犯罪事實(shí)制作鑒定結(jié)論時(shí),不可避免地對(duì)鑒定的對(duì)象懷有難舍的感情,在分析、論證和作出結(jié)論時(shí),往往伴有偏激、片面、不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)那榫w。刑事訴訟法第119條的意旨十分明顯,就是使鑒定人員獨(dú)立于偵查活動(dòng),以便形成博弈效應(yīng)。即使鑒定人員在鑒定過(guò)程中沒(méi)有喪失中立性,但由于做法的本身違背了形式正義的要求,會(huì)引起利害相關(guān)人的合理懷疑,同樣違背了訴訟法的精神。
為了實(shí)現(xiàn)司法會(huì)計(jì)鑒定人意志上的獨(dú)立性,必須將司法會(huì)計(jì)鑒定人從長(zhǎng)官的意志和人情的干擾中解放出來(lái),建立專業(yè)的司法會(huì)計(jì)鑒定人制度,使司鑒定人只服膺于司法會(huì)計(jì)鑒定的規(guī)律,愿意對(duì)鑒定結(jié)論負(fù)責(zé)。
司法會(huì)計(jì)鑒定的獨(dú)立性不僅受以上制
度缺陷的摧殘,而且還常常遭到語(yǔ)言的圍剿,也就是說(shuō),語(yǔ)言本身時(shí)時(shí)在否定著其應(yīng)有的屬性。由于專業(yè)溝壑的存在,送檢人員和鑒定人員之間必然要經(jīng)歷一個(gè)專業(yè)語(yǔ)言的轉(zhuǎn)換過(guò)程。尤其在刑事司法實(shí)踐中,送檢人員通常是偵查人員,他們?cè)诖_定鑒定要求時(shí),必然以與偵查結(jié)論或者與收集的其他證據(jù)相互印證、相互加強(qiáng)為目的,以他們熟悉的法律語(yǔ)言進(jìn)行表達(dá),這種表達(dá)就是在強(qiáng)硬地誘導(dǎo)鑒定人員的意志,把鑒定當(dāng)成一種必不可少但認(rèn)為并不重要的儀式。比如“對(duì)犯罪嫌疑人甲在1999年至2005年期間的貪污行為及數(shù)額進(jìn)行鑒定?!庇龅竭@種情況,鑒定人員和送檢人員之間必須要進(jìn)行協(xié)商,對(duì)鑒定要求進(jìn)行口徑的調(diào)整或者語(yǔ)言的轉(zhuǎn)換,以凸現(xiàn)出中立性。如上述要求可以轉(zhuǎn)換成:“確認(rèn)在1999年至2005年期間脫離會(huì)計(jì)控制的會(huì)計(jì)事項(xiàng)?!比绻贿M(jìn)行這種專業(yè)語(yǔ)言的轉(zhuǎn)換,鑒定人員的范圍也將極為模糊,正當(dāng)程序原則所要求的理性就會(huì)遭到損傷。為了徹底地解決這個(gè)問(wèn)題,非常需要一個(gè)能夠適應(yīng)各種情形委托語(yǔ)言的表達(dá)標(biāo)準(zhǔn),在偵查人員和鑒定人員之間進(jìn)行對(duì)接。
(二)保證嚴(yán)謹(jǐn)性得以實(shí)現(xiàn)的鑒定機(jī)制
司法會(huì)計(jì)鑒定過(guò)程本質(zhì)上是一個(gè)在查閱財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料的基礎(chǔ)上運(yùn)用專業(yè)技能進(jìn)行邏輯推理的過(guò)程,要使這種邏輯推理的結(jié)論具備科學(xué)性,需要解決許多問(wèn)題。這些問(wèn)題包括:
1鑒定結(jié)論的得出需要建立怎樣的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料平臺(tái)之上?
2鑒定結(jié)論所推理的事實(shí)怎樣才能具備排他性?
3鑒定結(jié)論所能夠反映的事實(shí)應(yīng)限定在多大的范圍?
4在鑒定過(guò)程中,對(duì)所運(yùn)用的鑒定手段應(yīng)如何規(guī)范才能具備可比性和可評(píng)價(jià)性?
為解決這些問(wèn)題,司法會(huì)計(jì)鑒定理論應(yīng)運(yùn)而生。對(duì)應(yīng)問(wèn)題1,提出了司法會(huì)計(jì)假定理論,“司法會(huì)計(jì)假定,是指在司法會(huì)計(jì)理論研究和司法實(shí)踐中,已經(jīng)或必須確認(rèn)的一些基本前提?!彼痉〞?huì)計(jì)假定理論的出現(xiàn),為反對(duì)和防止“感覺(jué)鑒定”(在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料不充足的情況下,憑感覺(jué)甚至憑口供和證言出鑒定結(jié)論,或者在無(wú)法取得財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料檢驗(yàn)結(jié)果的情況下,直接以會(huì)計(jì)資料為依據(jù)對(duì)財(cái)務(wù)問(wèn)題作出結(jié)論,結(jié)果制造了很多錯(cuò)案)作出的提供了有力的支持。對(duì)應(yīng)問(wèn)題2,提出了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)錯(cuò)誤理論,對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)錯(cuò)誤出現(xiàn)的過(guò)程進(jìn)行剖,來(lái)向大家說(shuō)明,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的錯(cuò)誤不一定就是嫌疑人(被告人)的行為造成的。對(duì)應(yīng)問(wèn)題3,提出了財(cái)務(wù)事實(shí)和會(huì)計(jì)事實(shí)的區(qū)分理論。該理論明確了這樣一個(gè)觀念:財(cái)務(wù)事實(shí)只能由財(cái)務(wù)資料直接證明,會(huì)計(jì)事實(shí)只能由會(huì)計(jì)資料證明,二者之間只能間接證明。對(duì)應(yīng)問(wèn)題4,提出了司法會(huì)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題,以規(guī)范鑒定行為,在同一事項(xiàng)進(jìn)行鑒定而的出不同的結(jié)論時(shí)能有一個(gè)衡量標(biāo)準(zhǔn)(其實(shí),前三項(xiàng)理論本質(zhì)上也是屬于鑒定標(biāo)準(zhǔn))。
上述幾套理論,事實(shí)上都是從不同的角度上為實(shí)現(xiàn)鑒定結(jié)論的生命——嚴(yán)謹(jǐn)性而服務(wù)的。
(三)保證專業(yè)性得以實(shí)現(xiàn)的鑒定理念。
在司法會(huì)計(jì)鑒定過(guò)程中,與鑒定人有關(guān)的案件事實(shí)有四種:客觀事實(shí),財(cái)務(wù)事實(shí),會(huì)計(jì)事實(shí),法律事實(shí)。客觀事實(shí)是已經(jīng)發(fā)生的事實(shí),因人類無(wú)法超越時(shí)間的障礙,故這種事實(shí)是不可再現(xiàn)的,司法者只能是運(yùn)用其留下的痕跡(證據(jù))進(jìn)行模擬(其間還夾雜著人為的判斷成分),得出另一種事實(shí)——法律事實(shí)。而我們常說(shuō)的財(cái)務(wù)事實(shí)和會(huì)計(jì)事實(shí)嚴(yán)格來(lái)講,應(yīng)當(dāng)叫財(cái)務(wù)鑒定事實(shí),會(huì)計(jì)鑒定事實(shí)。不但財(cái)務(wù)事實(shí)和會(huì)計(jì)事實(shí)之間要區(qū)分,財(cái)務(wù)事實(shí)與財(cái)務(wù)客觀事實(shí),會(huì)計(jì)事實(shí)與會(huì)計(jì)客觀事實(shí),財(cái)務(wù)事實(shí)與法律事實(shí),會(huì)計(jì)事實(shí)與法律事實(shí)之間更要區(qū)分,惟其如此,我們才能始終保持專業(yè)理性。因?yàn)橛辛诉@幾種事實(shí)之間的分野,鑒定人在下結(jié)論時(shí),便不能越廚代庖,以自己掌握的有限的財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)鑒定事實(shí)對(duì)法律事實(shí)和客觀事實(shí)發(fā)表看法。比如,鑒定人只能對(duì)“損益”發(fā)表意見(jiàn),不能對(duì)“損失”發(fā)表意見(jiàn),因?yàn)椤皳p益”是個(gè)會(huì)計(jì)事實(shí),而“損失”則是個(gè)法律事實(shí)。
更為嚴(yán)重的問(wèn)題是,由于專業(yè)溝壑的存在,辯護(hù)人常常無(wú)法對(duì)鑒定結(jié)論發(fā)起挑戰(zhàn),法官往往亦無(wú)能力對(duì)鑒定結(jié)論作出評(píng)價(jià),所以事實(shí)是,常常是鑒定結(jié)論甚至是錯(cuò)誤的鑒定結(jié)論在操縱判決。實(shí)踐中,如果法官具備司法會(huì)計(jì)的相當(dāng)知識(shí),往往會(huì)阻止錯(cuò)誤的鑒定,防止錯(cuò)案的發(fā)生。
我國(guó)的法官要對(duì)案件事實(shí)進(jìn)行法律審和事實(shí)審,但對(duì)專業(yè)事實(shí)卻無(wú)事實(shí)審的能力。必須要有相應(yīng)的制度和做法對(duì)這種缺陷進(jìn)行彌補(bǔ)?,F(xiàn)有上中下三策,下策是為應(yīng)對(duì)越來(lái)越多的經(jīng)濟(jì)案件,對(duì)法官進(jìn)行針對(duì)性很強(qiáng)的培訓(xùn),提高鑒定結(jié)論的評(píng)價(jià)能力。中策是在法院內(nèi)部設(shè)置專業(yè)人員,幫助法官(事實(shí)是取代法官)對(duì)鑒定進(jìn)行評(píng)價(jià)。上策是聘請(qǐng)豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和理論功力的司法會(huì)計(jì)專業(yè)人員但任陪審員,以真正地實(shí)現(xiàn)“事實(shí)審”。
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度缺陷的摧殘,而且還常常遭到語(yǔ)言的圍剿,也就是說(shuō),語(yǔ)言本身時(shí)時(shí)在否定著其應(yīng)有的屬性。由于專業(yè)溝壑的存在,送檢人員和鑒定人員之間必然要經(jīng)歷一個(gè)專業(yè)語(yǔ)言的轉(zhuǎn)換過(guò)程。尤其在刑事司法實(shí)踐中,送檢人員通常是偵查人員,他們?cè)诖_定鑒定要求時(shí),必然以與偵查結(jié)論或者與收集的其他證據(jù)相互印證、相互加強(qiáng)為目的,以他們熟悉的法律語(yǔ)言進(jìn)行表達(dá),這種表達(dá)就是在強(qiáng)硬地誘導(dǎo)鑒定人員的意志,把鑒定當(dāng)成一種必不可少但認(rèn)為并不重要的儀式。比如“對(duì)犯罪嫌疑人甲在1999年至2005年期間的貪污行為及數(shù)額進(jìn)行鑒定。”遇到這種情況,鑒定人員和送檢人員之間必須要進(jìn)行協(xié)商,對(duì)鑒定要求進(jìn)行口徑的調(diào)整或者語(yǔ)言的轉(zhuǎn)換,以凸現(xiàn)出中立性。如上述要求可以轉(zhuǎn)換成:“確認(rèn)在1999年至2005年期間脫離會(huì)計(jì)控制的會(huì)計(jì)事項(xiàng)?!比绻贿M(jìn)行這種專業(yè)語(yǔ)言的轉(zhuǎn)換,鑒定人員的范圍也將極為模糊,正當(dāng)程序原則所要求的理性就會(huì)遭到損傷。為了徹底地解決這個(gè)問(wèn)題,非常需要一個(gè)能夠適應(yīng)各種情形委托語(yǔ)言的表達(dá)標(biāo)準(zhǔn),在偵查人員和鑒定人員之間進(jìn)行對(duì)接。
(二)保證嚴(yán)謹(jǐn)性得以實(shí)現(xiàn)的鑒定機(jī)制
司法會(huì)計(jì)鑒定過(guò)程本質(zhì)上是一個(gè)在查閱財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料的基礎(chǔ)上運(yùn)用專業(yè)技能進(jìn)行邏輯推理的過(guò)程,要使這種邏輯推理的結(jié)論具備科學(xué)性,需要解決許多問(wèn)題。這些問(wèn)題包括:
1鑒定結(jié)論的得出需要建立怎樣的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料平臺(tái)之上?
2鑒定結(jié)論所推理的事實(shí)怎樣才能具備排他性?
3鑒定結(jié)論所能夠反映的事實(shí)應(yīng)限定在多大的范圍?
4在鑒定過(guò)程中,對(duì)所運(yùn)用的鑒定手段應(yīng)如何規(guī)范才能具備可比性和可評(píng)價(jià)性?
為解決這些問(wèn)題,司法會(huì)計(jì)鑒定理論應(yīng)運(yùn)而生。對(duì)應(yīng)問(wèn)題1,提出了司法會(huì)計(jì)假定理論,“司法會(huì)計(jì)假定,是指在司法會(huì)計(jì)理論研究和司法實(shí)踐中,已經(jīng)或必須確認(rèn)的一些基本前提?!彼痉〞?huì)計(jì)假定理論的出現(xiàn),為反對(duì)和防止“感覺(jué)鑒定”(在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料不充足的情況下,憑感覺(jué)甚至憑口供和證言出鑒定結(jié)論,或者在無(wú)法取得財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料檢驗(yàn)結(jié)果的情況下,直接以會(huì)計(jì)資料為依據(jù)對(duì)財(cái)務(wù)問(wèn)題作出結(jié)論,結(jié)果制造了很多錯(cuò)案)作出的提供了有力的支持。對(duì)應(yīng)問(wèn)題2,提出了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)錯(cuò)誤理論,對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)錯(cuò)誤出現(xiàn)的過(guò)程進(jìn)行剖,來(lái)向大家說(shuō)明,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的錯(cuò)誤不一定就是嫌疑人(被告人)的行為造成的。對(duì)應(yīng)問(wèn)題3,提出了財(cái)務(wù)事實(shí)和會(huì)計(jì)事實(shí)的區(qū)分理論。該理論明確了這樣一個(gè)觀念:財(cái)務(wù)事實(shí)只能由財(cái)務(wù)資料直接證明,會(huì)計(jì)事實(shí)只能由會(huì)計(jì)資料證明,二者之間只能間接證明。對(duì)應(yīng)問(wèn)題4,提出了司法會(huì)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題,以規(guī)范鑒定行為,在同一事項(xiàng)進(jìn)行鑒定而的出不同的結(jié)論時(shí)能有一個(gè)衡量標(biāo)準(zhǔn)(其實(shí),前三項(xiàng)理論本質(zhì)上也是屬于鑒定標(biāo)準(zhǔn))。
上述幾套理論,事實(shí)上都是從不同的角度上為實(shí)現(xiàn)鑒定結(jié)論的生命——嚴(yán)謹(jǐn)性而服務(wù)的。
(三)保證專業(yè)性得以實(shí)現(xiàn)的鑒定理念。
在司法會(huì)計(jì)鑒定過(guò)程中,與鑒定人有關(guān)的案件事實(shí)有四種:客觀事實(shí),財(cái)務(wù)事實(shí),會(huì)計(jì)事實(shí),法律事實(shí)??陀^事實(shí)是已經(jīng)發(fā)生的事實(shí),因人類無(wú)法超越時(shí)間的障礙,故這種事實(shí)是不可再現(xiàn)的,司法者只能是運(yùn)用其留下的痕跡(證據(jù))進(jìn)行模擬(其間還夾雜著人為的判斷成分),得出另一種事實(shí)——法律事實(shí)。而我們常說(shuō)的財(cái)務(wù)事實(shí)和會(huì)計(jì)事實(shí)嚴(yán)格來(lái)講,應(yīng)當(dāng)叫財(cái)務(wù)鑒定事實(shí),會(huì)計(jì)鑒定事實(shí)。不但財(cái)務(wù)事實(shí)和會(huì)計(jì)事實(shí)之間要區(qū)分,財(cái)務(wù)事實(shí)與財(cái)務(wù)客觀事實(shí),會(huì)計(jì)事實(shí)與會(huì)計(jì)客觀事實(shí),財(cái)務(wù)事實(shí)與法律事實(shí),會(huì)計(jì)事實(shí)與法律事實(shí)之間更要區(qū)分,惟其如此,我們才能始終保持專業(yè)理性。因?yàn)橛辛诉@幾種事實(shí)之間的分野,鑒定人在下結(jié)論時(shí),便不能越廚代庖,以自己掌握的有限的財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)鑒定事實(shí)對(duì)法律事實(shí)和客觀事實(shí)發(fā)表看法。比如,鑒定人只能對(duì)“損益”發(fā)表意見(jiàn),不能對(duì)“損失”發(fā)表意見(jiàn),因?yàn)椤皳p益”是個(gè)會(huì)計(jì)事實(shí),而“損失”則是個(gè)法律事實(shí)。
更為嚴(yán)重的問(wèn)題是,由于專業(yè)溝壑的存在,辯護(hù)人常常無(wú)法對(duì)鑒定結(jié)論發(fā)起挑戰(zhàn),法官往往亦無(wú)能力對(duì)鑒定結(jié)論作出評(píng)價(jià),所以事實(shí)是,常常是鑒定結(jié)論甚至是錯(cuò)誤的鑒定結(jié)論在操縱判決。實(shí)踐中,如果法官具備司法會(huì)計(jì)的相當(dāng)知識(shí),往往會(huì)阻止錯(cuò)誤的鑒定,防止錯(cuò)案的發(fā)生。
我國(guó)的法官要對(duì)案件事實(shí)進(jìn)行法律審和事實(shí)審,但對(duì)專業(yè)事實(shí)卻無(wú)事實(shí)審的能力。必須要有相應(yīng)的制度和做法對(duì)這種缺陷進(jìn)行彌補(bǔ)?,F(xiàn)有上中下三策,下策是為應(yīng)對(duì)越來(lái)越多的經(jīng)濟(jì)案件,對(duì)法官進(jìn)行針對(duì)性很強(qiáng)的培訓(xùn),提高鑒定結(jié)論的評(píng)價(jià)能力。中策是在法院內(nèi)部設(shè)置專業(yè)人員,幫助法官(事實(shí)是取代法官)對(duì)鑒定進(jìn)行評(píng)價(jià)。上策是聘請(qǐng)豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和理論功力的司法會(huì)計(jì)專業(yè)人員但任陪審員,以真正地實(shí)現(xiàn)“事實(shí)審”。
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第三篇:談司法會(huì)計(jì)鑒定和正當(dāng)程序
談司法會(huì)計(jì)鑒定和正當(dāng)程序免費(fèi)文
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談司法會(huì)計(jì)鑒定和正當(dāng)程序2010-06-29 18:17:33免費(fèi)文秘網(wǎng)免費(fèi)公文網(wǎng)談司法會(huì)計(jì)鑒定和正當(dāng)程序談司法會(huì)計(jì)鑒定和正當(dāng)程序(2)文章標(biāo)題:談司法會(huì)計(jì)鑒定和正當(dāng)程序
在當(dāng)前司法會(huì)計(jì)鑒定的委托、結(jié)論的形成、結(jié)論的裁判過(guò)程中存在諸多問(wèn)題,解決這些問(wèn)題的利器只能是“正當(dāng)程序”。本文論述了正當(dāng)程序的起源、正當(dāng)程序被違背的根源以及實(shí)現(xiàn)正當(dāng)程序的具體途徑,試圖為司法會(huì)計(jì)理論奠定訴訟法理基礎(chǔ)。
“法律正當(dāng)程序”(dueprocessoflaw)原則肇源于市民權(quán)利與國(guó)家權(quán)力的斗爭(zhēng),它集中表達(dá)了對(duì)司
法恣意的否定和鞭笞,反映了理性主義的勝利,最終成為近現(xiàn)代訴訟文明的精髓,甚至進(jìn)入了美國(guó)憲法。律正當(dāng)程序包括實(shí)體上的法律正當(dāng)程序(substantivedueprocess)和程序上的法律正當(dāng)程序(proceduraldueprocess).實(shí)體上的法律正當(dāng)程序用來(lái)對(duì)立法權(quán)力特別是行政立法權(quán)力進(jìn)行恰當(dāng)?shù)叵拗?以防止強(qiáng)大的國(guó)家機(jī)器肆意侵犯公民的生命、自由和財(cái)產(chǎn)程序上的法律正當(dāng)程序(即本文題目特指的正當(dāng)程序)則被用來(lái)駕馭法的實(shí)現(xiàn)過(guò)程,其要求法律在向前推進(jìn)的時(shí)候,在每一個(gè)步驟、每一個(gè)細(xì)節(jié)都必須周到地保護(hù)當(dāng)事人的利益,以防止強(qiáng)大的國(guó)家機(jī)器單獨(dú)或和其他力量(如專業(yè)溝壑)相結(jié)合肆意侵犯公民的生命、自由和財(cái)產(chǎn)。可以這么說(shuō),判斷一個(gè)國(guó)家法治的程度如何,主要就是看在法的創(chuàng)設(shè)和實(shí)現(xiàn)過(guò)程中在何等的寬廣度和深細(xì)度上實(shí)現(xiàn)了正當(dāng)程序。
正當(dāng)程序貫穿于整個(gè)訴訟進(jìn)程的各個(gè)環(huán)節(jié)和各個(gè)方面,系規(guī)制訴訟行為
之總綱.刑事訴訟中的正當(dāng)程序大而言之,包括逮捕的正當(dāng)程序,收集、運(yùn)用和確認(rèn)證據(jù)的正當(dāng)程序,公正審判的正當(dāng)程序。我國(guó)刑事訴訟法第119條規(guī)定:“為了查明案情,需要解決案件中的專門(mén)性問(wèn)題的時(shí)候,應(yīng)當(dāng)指派或者聘請(qǐng)有專門(mén)知識(shí)的人進(jìn)行鑒定?!彼痉〞?huì)計(jì)鑒定的正當(dāng)程序顯然要?dú)w屬于收集證據(jù)的正當(dāng)程序類別中去。
司法會(huì)計(jì)鑒定理論肇源于司法實(shí)踐,并隨著司法理念的衍更不斷改變著自身的性格。我國(guó)的刑訴法理論經(jīng)歷了由感性司法到理性司法,藐視人權(quán)到保障人權(quán)的過(guò)程,在這個(gè)過(guò)程中司法會(huì)計(jì)鑒定的理念相應(yīng)地也發(fā)生了巨大進(jìn)步。目前的司法會(huì)計(jì)理論認(rèn)為,司法會(huì)計(jì)鑒定結(jié)論本質(zhì)上是一種專家證言,但這種證言不同于普通的證人證言,普通證言所證實(shí)的內(nèi)容是由證人感官所直接感受到的,證人只需如實(shí)表達(dá)即可。而司法會(huì)計(jì)鑒定結(jié)論則是司法會(huì)計(jì)專家在觀察、查閱財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料的基礎(chǔ)上,運(yùn)用
會(huì)計(jì)專業(yè)邏輯判斷的結(jié)果,鑒定人意志上是否獨(dú)立,工作機(jī)制(邏輯推理)是否嚴(yán)謹(jǐn),身份定位是否專業(yè)將影響到這種專家證言的客觀性或科學(xué)性。
那么就提出了如何在法律上保證實(shí)現(xiàn)這種獨(dú)立性、嚴(yán)謹(jǐn)性、專業(yè)性的問(wèn)題,解決這一問(wèn)題的方案即是司法會(huì)計(jì)鑒定中的正當(dāng)程序。或許有人會(huì)提出異議,認(rèn)為用于保證結(jié)論嚴(yán)謹(jǐn)性的工作機(jī)制(邏輯推理)是屬于技術(shù)性的問(wèn)題,不應(yīng)當(dāng)由法律規(guī)范。事實(shí)上,正當(dāng)程序的一些理念如無(wú)罪推定,疑罪從無(wú)也是為了克服司法者有限的理性,保證司法判斷的嚴(yán)謹(jǐn)性創(chuàng)立的。再者,不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鳈C(jī)制得出的鑒定結(jié)論怎么能作為剝奪人之自由、生命的證據(jù)呢?對(duì)判決往往起決定作用的司法會(huì)計(jì)鑒定的工作機(jī)制只有是嚴(yán)謹(jǐn)?shù)牟拍茉诜缮媳徽J(rèn)為是正當(dāng)?shù)?。工作機(jī)制的嚴(yán)謹(jǐn)性——科學(xué)理性與正當(dāng)程序——司法理性在這里是一致的,并軌的。
因此說(shuō),司法會(huì)計(jì)鑒定中的正當(dāng)程
序即是與保證司法會(huì)計(jì)鑒定實(shí)現(xiàn)獨(dú)立性、嚴(yán)謹(jǐn)性、專業(yè)性相關(guān)的鑒定環(huán)境、鑒定機(jī)制、鑒定理念。下文,將圍繞這三個(gè)問(wèn)題展開(kāi)。
(1)保證獨(dú)立性得以實(shí)現(xiàn)的鑒定環(huán)境。在我國(guó),由于長(zhǎng)期以來(lái)受非理性司法思維---權(quán)力思維的左右,公檢法機(jī)關(guān)內(nèi)部均可設(shè)立鑒定部門(mén),自訴自鑒、自審自鑒已成定局。偵查機(jī)關(guān)和審判機(jī)關(guān)設(shè)立鑒定部門(mén),不僅會(huì)損害人們對(duì)形式正義的法感情—令人質(zhì)疑鑒定結(jié)論的中立性,也會(huì)損害人們對(duì)實(shí)質(zhì)正義的法感情—鑒定人常會(huì)迫于本部門(mén)中長(zhǎng)官意志而違心作出鑒定結(jié)論。迫于社會(huì)各界的強(qiáng)烈呼吁,新出臺(tái)的《司法鑒定管理?xiàng)l例》較之以前有了很大的進(jìn)步,但由于客觀條件的制約,相當(dāng)一部分鑒定權(quán)仍掌握在偵查機(jī)關(guān)手中,勢(shì)必在長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)繼續(xù)起負(fù)面作用。比如,為了提高辦案效率,鑒定人員常會(huì)被要求提前介入偵查活動(dòng),這在基層檢察檢察機(jī)關(guān)表現(xiàn)得尤其
普遍?;诮巧珱Q定利益,當(dāng)這些鑒定人員為親手查明的犯罪事實(shí)制作鑒定結(jié)論時(shí),不可避免地對(duì)鑒定的對(duì)象懷有難舍的感情,在分析、論證和作出結(jié)論時(shí),往往伴有偏激、片面、不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)那榫w。刑事訴訟法第119條的意旨十分明顯,就是使鑒定人員獨(dú)立于偵查活動(dòng),以便形成博弈效應(yīng)。即使鑒定人員在鑒定過(guò)程中沒(méi)有喪失中立性,但由于做法的本身違背了形式正義的要求,會(huì)引起利害相關(guān)人的合理懷疑,同樣違背了訴訟法的精神。
為了實(shí)現(xiàn)司法會(huì)計(jì)鑒定人意志上的獨(dú)立性,必須將司法會(huì)計(jì)鑒定人從長(zhǎng)官的意志和人情的干擾中解放出來(lái),建立專業(yè)的司法會(huì)計(jì)鑒定人制度,使司鑒定人只服膺于司法會(huì)計(jì)鑒定的規(guī)律,愿意對(duì)鑒定結(jié)論負(fù)責(zé)。
司法會(huì)計(jì)鑒定的獨(dú)立性不僅受以上制度
第四篇:司法會(huì)計(jì)鑒定申請(qǐng)書(shū)
司法會(huì)計(jì)鑒定申請(qǐng)書(shū)
申請(qǐng)人(上訴人訴訟代表人):姚永春,男,漢族,1958年12月1日出生,現(xiàn)住大城縣平舒鎮(zhèn)津保東路三合里16排71號(hào)。
申請(qǐng)人(上訴人訴訟代表人):鄭虎,男,漢族,1950年8月4日出生,現(xiàn)住大城縣平舒鎮(zhèn)津保路53號(hào)
申請(qǐng)人(上訴人訴訟代表人):劉少賢(劉國(guó)增),男,漢族,1955年1月24日出生,現(xiàn)住大城縣平舒鎮(zhèn)津保東路三合里。
申請(qǐng)人(上訴人訴訟代表人):趙國(guó)其,男,漢族,1963年11月11日出生,現(xiàn)住大城縣東陳莊村。
申請(qǐng)人(上訴人訴訟代表人):崔萬(wàn)圈,男,漢族,1945年1月17日出生,現(xiàn)住大城縣北莊鄉(xiāng)南位村。
委托代理人:劉樹(shù)清,男,漢族,1947年8月7日出生,退休職工,現(xiàn)住河北省大成縣三合理。電話:***
申請(qǐng)人與被上訴人大城縣人民政府、河北沈大線纜有限公司、第三人孫繼續(xù)等確認(rèn)轉(zhuǎn)讓協(xié)議無(wú)效糾紛(合同糾紛)一案,大城縣人民法院已經(jīng)立案,為查明案件事實(shí),確定上訴人的合法權(quán)益和收益,剝離孫繼續(xù)等第三人的財(cái)產(chǎn),依據(jù)《民事訴訟法》和《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》的規(guī)定,特向人民法院申請(qǐng)以下司法會(huì)計(jì)鑒定:
對(duì)河北沈大線纜有限公司(原大城沈大電纜有限公司)1994年注冊(cè)開(kāi)始月到2009年9月的全部財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)帳冊(cè)和原始記帳憑證進(jìn)行司法會(huì)計(jì)鑒定。
此致
河北省廊坊市中級(jí)人民法院
申請(qǐng)人:上訴人訴訟代表人姚永春
申請(qǐng)人:上訴人訴訟代表人鄭虎
申請(qǐng)人:上訴人訴訟代表人劉少賢(劉國(guó)增)
申請(qǐng)人:上訴人訴訟代表人趙國(guó)其
申請(qǐng)人:上訴人訴訟代表人崔萬(wàn)圈
委托代理人:劉樹(shù)清
二〇一〇年十二月十五日
第五篇:司法會(huì)計(jì)鑒定報(bào)告
司法會(huì)計(jì)鑒定報(bào)告
XXXX司會(huì)鑒字[2006]第2號(hào)
根據(jù)XXX公安局稅務(wù)案件偵察支隊(duì)的委托,對(duì)XXXXX液化氣有限公司(以下簡(jiǎn)稱XX公司)涉嫌偷稅數(shù)額及偷稅比例犯罪事實(shí)進(jìn)行司法會(huì)計(jì)鑒定。提供真實(shí)、可靠的會(huì)計(jì)資料和相關(guān)的證據(jù)是貴支隊(duì)的責(zé)任,我們的責(zé)任是對(duì)這些資料進(jìn)行審查并發(fā)表鑒定意見(jiàn)。
一、鑒定概況
為按時(shí)完成本次鑒定任務(wù),本所指派了司法鑒定人員和 助理人員組成鑒定組,鑒定工作于2006年7月3日開(kāi)始,3月31日完成。鑒定資料:XX公司記載經(jīng)營(yíng)期間全部收入(含稅)的“帳外帳”以及各個(gè)液化氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)2005年—2006年的會(huì)計(jì)帳簿、記帳憑證、納稅申報(bào)表,企業(yè)經(jīng)營(yíng)者及相關(guān)人員的訊問(wèn)筆錄和詢問(wèn)筆錄。地方稅務(wù)局和國(guó)家稅務(wù)局出具的相關(guān)各個(gè)企業(yè)納稅情況的書(shū)面證明。鑒定地點(diǎn):XXXX會(huì)計(jì)司法鑒定所辦公室。
二、鑒定過(guò)程
審核了XX市XX液化氣有限公司同XXXX液化石油氣有限公司、XXXX液化石油氣有限公司、XX市XXX區(qū)XX液化氣站、XX市XX液化氣站、XX市XX區(qū)XX液化氣站、XX縣XXX液化氣站等單位簽訂的租賃經(jīng)營(yíng)合同或協(xié)議以及營(yíng)業(yè)執(zhí)照
和稅務(wù)登記復(fù)印件,證實(shí)了XX市XX液化氣有限公司法定代表人XX和合伙人XXX、XXX、XX地對(duì)上述各個(gè)液化氣經(jīng)銷部門(mén)繳納租金、獨(dú)立經(jīng)營(yíng)、在財(cái)務(wù)上獨(dú)立核算的租賃經(jīng)營(yíng)事實(shí),應(yīng)承擔(dān)納稅義務(wù)納稅人的主體資格。
審核了XX公司經(jīng)營(yíng)者XX、XXX、XXX、XXX等人在訊問(wèn)筆錄上的供述,證實(shí)XX、XXX、XXX、XXX等人具有不繳少繳應(yīng)納稅款的主觀故意。
審核了XX市XX液化氣有限公司雇用的會(huì)計(jì)XXX登記的XX縣XX液化氣站、XXXX液化石油氣有限公司、XXXX區(qū)XX液化氣站、XX市XX液化氣站、XX市XX區(qū)XX液化氣站、XXXX液化石油氣有限公司、XX市XX液化氣有限公司、XX縣XX液化氣站等單位以及XXX、XXX等人以各站每日銷售明細(xì)表方式上報(bào)而登記的銷售收入總賬和銷售收入明細(xì)賬;XXX統(tǒng)計(jì)填寫(xiě)的2005年9月至12月,2006年1月至3月的利潤(rùn)情況;XXX的詢問(wèn)筆錄證實(shí)了XX、XXX、XXX、XXX等人經(jīng)營(yíng)各個(gè)液化氣取得真實(shí)收入的事實(shí)。
審核了XXXX液化石油氣有限公司、XX縣XX液化氣站、XX市XXX區(qū)XX液化氣站、XXXX液化石油氣有限公司、XX市XX液化氣站、XX縣XX液化氣站、XX市XXXXX液化氣站、XX市XX液化氣有限公司等單位的財(cái)務(wù)賬簿復(fù)印件和納稅申報(bào)表復(fù)印件,證實(shí)了XX、XXX、XXX、XXX等人在賬簿上不列、少列收入的事實(shí)。
審核了從稅務(wù)機(jī)關(guān)提取的XX縣XX液化氣站、XXXX液化石油氣有限公司、XX市XXX區(qū)XX液化氣站、XX市XX液化氣站、XX市XX區(qū)XX液化氣站、XXXX液化石油氣有限公司、XX市XX液化氣有限公司、XX縣XX液化氣站等單位的納稅資料證實(shí)了XX、XXX、XXX、XXX等人利用虛假納稅申報(bào)的手段,不繳、少繳應(yīng)納稅款的事實(shí)。
審核了XX縣XX液化氣站的統(tǒng)計(jì)員XXX、站長(zhǎng)XX;XXXX液化石油氣有限公司的統(tǒng)計(jì)員XXX;XXXX液化石油氣有限公司的統(tǒng)計(jì)員XXX、站長(zhǎng)XXX;XX市XXX區(qū)XX液化氣站的站長(zhǎng)XXX;XX市XX液化氣站的統(tǒng)計(jì)員XXX、站長(zhǎng)XXX;XX市XX液化氣有限公司的統(tǒng)計(jì)員XX、站長(zhǎng)XXX;XX縣XX液化氣站的統(tǒng)計(jì)員XX、站長(zhǎng)XXX等人的詢問(wèn)筆錄證實(shí)了各個(gè)液化氣經(jīng)營(yíng)單位填寫(xiě)各站日銷售明細(xì)表的情況和各站取得的銷售收入情況。
審核了XX市XX液化氣有限公司和XX市XXX區(qū)XX液化氣站的會(huì)計(jì)XXX;XXXX液化石油氣有限公司的會(huì)計(jì)XXX;燈XXXX液化氣站的會(huì)計(jì)XX等人的詢問(wèn)筆錄證實(shí)了遠(yuǎn)航公司經(jīng)營(yíng)者XX、XXX、XXX、XXX等人在對(duì)外銷售液化石油氣、丙烷過(guò)程中,只將銷售過(guò)程中開(kāi)具了發(fā)票的發(fā)票記賬聯(lián)交給各站會(huì)計(jì)記帳,沒(méi)有將超出稅務(wù)機(jī)關(guān)核定應(yīng)稅收入以上的銷售收入及時(shí)如實(shí)向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)調(diào)整。采取在賬簿上不列、少列收入,向稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行虛假納稅申報(bào)等手段。
三、鑒定分析
依據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》、《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》、《中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例》、《中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》、國(guó)家稅務(wù)總局1997年國(guó)稅發(fā)[1997]101號(hào)《個(gè)體工商戶定期定額管理暫行辦法》、國(guó)家稅務(wù)總局2000年國(guó)稅發(fā)[2000]38號(hào)《核定征收企業(yè)所得稅暫行辦法》等相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定確認(rèn)XX市XX液化氣有限公司租賃經(jīng)營(yíng)XX縣XX液化氣站、XXXX液化石油氣有限公司、XXXX液化石油氣有限公司、XX市XXX區(qū)XX液化氣站、XX市XX液化氣站、XX市XX區(qū)XX液化氣站、XX市XX液化氣有限公司、XX縣XX液化氣站后在2005年9月至12月共計(jì)取得了20,249,338.46元的商品銷售收入,但僅向稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅申報(bào)了976,513.30元,隱匿商品銷售收入19,272,825.16元。在2006年1月至4月共計(jì)取得商品銷售收入14,423,548.06元,但僅向稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅申報(bào)了1,101,407.55元,隱匿商品銷售收入13,322,140.51元。
四、鑒定結(jié)論
鑒定確認(rèn),1、2005年9月至12月XX市XX液化氣有限公司共計(jì)取得了20,249,338.46元的商品銷售收入,但僅向稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅申報(bào)了976,513.30元,隱匿商品銷售收入
19,272,825.16元。應(yīng)納增值稅809,973.54元,實(shí)際申報(bào)繳納了38,639.35元,少繳增值稅771,334.19元;應(yīng)納城市維護(hù)建設(shè)稅53,993.39元,實(shí)際申報(bào)繳納了2,780.64元,少繳城市維護(hù)建設(shè)稅51,212.75元,應(yīng)納企業(yè)所得稅467,759.72元,實(shí)際申報(bào)繳納了2,575.89元,少繳企業(yè)所得稅465,183.83元。
2005年9至12月,XX市XX液化氣有限公司應(yīng)納稅款總額1,350,645.77元,實(shí)際繳納了62,915.00元(含已繳納的土地使用稅4,661.45元、房產(chǎn)稅14,181.73元、印花稅75.94元,計(jì)18,919.12元),偷稅總額為1,287,730.77元,偷稅比例為95%。
2、2006年1月至4月XX市XX液化氣有限公司共計(jì)取得商品銷售收入14,423,548.06元,但僅向稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅申報(bào)了1,101,407.55元,隱匿商品銷售收入13,322,140.51元。應(yīng)納增值稅576,941.92元,實(shí)際申報(bào)繳納了44,056.31元,少繳增值稅532,885.61元;應(yīng)納城市維護(hù)建設(shè)稅40,385.93元,實(shí)際申報(bào)繳納了2,733.34元,少繳城市維護(hù)建設(shè)稅37,652.59元,應(yīng)納企業(yè)所得稅333,183.96元,實(shí)際申報(bào)繳納了2,331.21元,偷企業(yè)所得稅330,852.75元。
2006年1至4月期間,XX市XX液化氣有限公司應(yīng)納稅款總額951,511.81元,實(shí)際繳納了51,189.31元(含已繳納的土地使用稅1,740.00元、房產(chǎn)稅140.00元、印花稅188.45
元,計(jì)2,068.45元),偷稅總額為899,322.50元,偷稅比例為94%。
XXXXXXXXX會(huì)計(jì)
司法鑒定所XXX 中國(guó)遼陽(yáng)市XXXXXXXXXX2006
XXX 助理人員:XXX 年7月31日 司法鑒定人: