第一篇:如何做好設(shè)備物資招標(biāo)工作論文
對設(shè)備物資招標(biāo)采購工作的探索
第二工程有限公司賈國華
摘要:本文敘述設(shè)備物資采購實(shí)行采購招標(biāo)制,強(qiáng)化了設(shè)備物資采購監(jiān)管工作,規(guī)范采購行為,具有公平、公開、公證等優(yōu)點(diǎn)。通過現(xiàn)場采購招標(biāo),降低采購成本,給企業(yè)帶來可觀的經(jīng)濟(jì)效益。
關(guān)鍵詞:設(shè)備物資招標(biāo)采購
隨著我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,大多數(shù)產(chǎn)品已經(jīng)供過于求,市場出現(xiàn)買方格局,微利時(shí)代已經(jīng)到來。這就給我們施工企業(yè)的設(shè)備物資采購供應(yīng)工作提供了一個(gè)廣泛詢價(jià)比價(jià)、招標(biāo)采購良好的外部環(huán)境。在這種情況下,推進(jìn)設(shè)備物資采購方式改革,強(qiáng)化設(shè)備物資采購監(jiān)管工作,完善采購制度,規(guī)范采購行為,降低采購成本,加強(qiáng)設(shè)備物資采購管理工作就顯得尤其重要。
一、建立設(shè)備物資招標(biāo)采購制度,健全組織機(jī)構(gòu)。
過去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期物資資源由上級(jí)分配,價(jià)格統(tǒng)一,不容比選,隨著資源配置方式的市場化,特別是隨著物價(jià)的放開以及買方市場的形成,市場資源豐富了,但質(zhì)價(jià)差異很大,價(jià)格構(gòu)成復(fù)雜,而且質(zhì)價(jià)投機(jī)和欺詐行為隨處可見,造成市場經(jīng)濟(jì)秩序不規(guī)范。為此應(yīng)建立設(shè)備物資采購招標(biāo)管理制度,使采購制度不斷完善,漸成體系,使采購工作有章可循,有法可依,采購行為得到進(jìn)一步規(guī)范。同時(shí),還應(yīng)建立了以總經(jīng)理為組長,副總經(jīng)理、總會(huì)計(jì)師為副組長,財(cái)務(wù)、計(jì)劃、審計(jì)、紀(jì)委、設(shè)備運(yùn)輸物資等業(yè)務(wù)部門參與的設(shè)備物資采購招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組,強(qiáng)化對設(shè)備物資采購的全面領(lǐng)導(dǎo),大型施工設(shè)備、大宗物資采購由設(shè)備物資采購招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組成員集體決策,避免了采購中的個(gè)人行為,使采購決策更加公開、公正。
二、積極開展招標(biāo)采購,推進(jìn)采購方式改革。
為做好采購工作,降低采購成本,使采購方式更加科學(xué)、合理、高效。近兩年來,我們不斷探索,全面推進(jìn)設(shè)備物資采購方式改革,按著設(shè)備物資招標(biāo)采購的有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持比質(zhì)比價(jià)原則,把好設(shè)備物資質(zhì)量關(guān),努力降低采購成本。
1、在設(shè)備采購活動(dòng)中,無論是招標(biāo)還是議標(biāo),應(yīng)堅(jiān)持的原則是:①嚴(yán)把設(shè)備選型關(guān)。各單位
根據(jù)施工生產(chǎn)需要,同類設(shè)備的型號(hào)不宜過多過雜,始終堅(jiān)持技術(shù)性能先進(jìn)、適用性廣、價(jià)格合理、綜合經(jīng)濟(jì)效益好的原則,首選國家大中型企業(yè)生產(chǎn)的知名品牌。②嚴(yán)把設(shè)備購置關(guān)。對于大中型設(shè)備及特種設(shè)備,應(yīng)采取邀請招標(biāo)的方式進(jìn)行采購。首先根據(jù)設(shè)備選擇生產(chǎn)廠家并發(fā)邀請函,編寫招標(biāo)文件,制定評分辦法,然后依據(jù)各廠家投標(biāo)價(jià),經(jīng)采購招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組評審,確定中標(biāo)單位。③嚴(yán)把設(shè)備價(jià)格、質(zhì)量關(guān)。設(shè)備性能、主要技術(shù)參數(shù)能否滿足施工需要是首選條件,在相同情況下,設(shè)備價(jià)格、設(shè)備質(zhì)量、售后服務(wù)決定投標(biāo)單位是否中標(biāo)。如:我單位華東工程公司7月份中標(biāo)潤揚(yáng)大橋D1,該工程造價(jià)15075萬元,砼量9.1 萬M。該項(xiàng)目施工急需購置砼輸送泵3臺(tái),砼泵送要求60M/H。根據(jù)這種情況,首先我們進(jìn)行市場調(diào)查,經(jīng)篩選確認(rèn)比較有實(shí)力的生產(chǎn)廠家有:湖南長沙三一重工、長沙中聯(lián)重科、山東建機(jī)并向這三個(gè)廠家發(fā)出邀請函。當(dāng)時(shí)該產(chǎn)品市場價(jià)50萬元左右,為降低設(shè)備價(jià)格我們采取招標(biāo)方式購買,三個(gè)廠家清醒地認(rèn)識(shí)到中標(biāo)與否決定于產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品價(jià)格、企業(yè)信譽(yù)以及售后服務(wù)等情況,各廠家報(bào)價(jià)真實(shí)反映其價(jià)格最低線(均低于50萬元)。經(jīng)過三個(gè)廠家競價(jià),三
一、中聯(lián)這兩家產(chǎn)品無論質(zhì)量、價(jià)格不相上下,但我們考慮該公司99年已購兩臺(tái)三一產(chǎn)HB60B砼輸送泵,為便于管理、維修,最后確定三一重工中標(biāo),單臺(tái)價(jià)格45.8萬元,每臺(tái)比投標(biāo)價(jià)47萬元節(jié)約1.2萬元。
2、在物資采購活動(dòng)中,無論是招標(biāo)議標(biāo)、供方企業(yè)資質(zhì)審定,還是臨時(shí)采購比較選擇采購方案,都要求業(yè)務(wù)人員遵循價(jià)值工程原理,堅(jiān)持比質(zhì)比價(jià)原則,按章辦事,努力降低采購成本。采購物資出現(xiàn)的價(jià)格、質(zhì)量等問題,實(shí)行誰采購誰負(fù)責(zé)的原則。鑒于目前市場上設(shè)備物資魚龍混雜的情況,首先應(yīng)加強(qiáng)了對供方企業(yè)“三證”的考核和管理,防止采購假冒偽劣產(chǎn)品和“三無”產(chǎn)品,從根本上保證采購物資的質(zhì)量。其次,應(yīng)認(rèn)真做好售后服務(wù)工作,對使用中出現(xiàn)的問題及時(shí)協(xié)調(diào)解決,不推諉、不拖延。如我單位華東工程公司揚(yáng)州西北繞城公路YZ1標(biāo)段,工程所需Φ16~Φ18規(guī)格的螺紋鋼總量為6000噸,經(jīng)調(diào)查市場單價(jià)為2400元/噸,為降低成本,該公司選擇三家比較有實(shí)力的鋼材供應(yīng)商:南京豐馳物資公司、揚(yáng)州金源物資有限公司、楊州華巍交通物資有限公司參加竟標(biāo),最終南京豐馳物資公司以2120元/噸的價(jià)格中標(biāo),僅此一項(xiàng)就節(jié)約資金168萬元。第二路橋公司京福高速公路南平段,2002年該項(xiàng)目部對水泥、鋼絞線、黃砂等14種物資進(jìn)行了采購招標(biāo),水泥市場調(diào)查價(jià)為260元/噸,采購招標(biāo)價(jià)為240元/噸,土工格柵的市場調(diào)價(jià)為19元/平方米,采購招標(biāo)價(jià)為11.5元/平方米,截止今年10月底該單位通過招標(biāo)采購的物資3
3就產(chǎn)生直接經(jīng)濟(jì)效益近50萬元。第五路橋公司通渝隧道項(xiàng)目部,對該工程所需水泥、鋼材、防水材料、砼外加劑進(jìn)行招標(biāo)采購,通過招標(biāo),物資采購單價(jià)與工程預(yù)算單價(jià)相比有大幅度降低。
三、設(shè)備物資招標(biāo)采購優(yōu)點(diǎn)的分析
1、招標(biāo)采購具有公開性
招標(biāo)采購面向社會(huì),把采購的信息、宗旨、要求公布于眾,使所有的人和單位都有機(jī)會(huì)參加這一活動(dòng),極大地?cái)U(kuò)大了設(shè)備物資的來源,使挖掘市場潛力的概率達(dá)到最大化。
2、招標(biāo)采購具有公平性
過去,采購設(shè)備物資,根據(jù)計(jì)采人員市場調(diào)查的結(jié)果,提報(bào)供應(yīng)渠道和供應(yīng)價(jià)格,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批,最后形成采購文件付諸實(shí)施。這種方式雖然也經(jīng)過了監(jiān)督和審查,但受主管人員個(gè)人信息量和各種主客觀因素的影響,其公正性往往有很大的偏差。實(shí)行招標(biāo)采購,擴(kuò)大了監(jiān)督檢查的范圍。在評標(biāo)中,我們邀請了公司主管副總經(jīng)理、總會(huì)計(jì)師和紀(jì)委、財(cái)務(wù)、審計(jì)、技術(shù)、計(jì)劃等部門的有關(guān)同志共同參與,使決策時(shí)考慮的角度更加全面具體,從而決定招標(biāo)采購的公開。
3、招標(biāo)采購把廉政建設(shè)推向了一個(gè)新的高度
招標(biāo)采購是一把“雙刃劍”,它既使各供應(yīng)商公開競爭,從而達(dá)到采購成本最佳的效果,又可以增大對采購過程的監(jiān)督力度,杜絕影響采購價(jià)格質(zhì)量的各種外界因素。招標(biāo)使設(shè)備物資采購的各個(gè)程序都走向了公開,監(jiān)督、管理都有地放矢,而且更重要的是把以往的事后審計(jì)、檢查,變?yōu)槭虑邦A(yù)防,從被動(dòng)管理,變?yōu)橹鲃?dòng)參與。
4、以使供應(yīng)成本大幅度降低
招標(biāo)采購是利用市場經(jīng)濟(jì)價(jià)值規(guī)律這只無形的手來發(fā)揮作用的,使原材料成本向其真實(shí)價(jià)值靠攏。它剔除了人為的因素,靠價(jià)值杠桿單獨(dú)發(fā)揮作用。投標(biāo)過程中,很多供應(yīng)商認(rèn)真仔細(xì)地計(jì)算自己的供應(yīng)成本,標(biāo)定利潤差額,謹(jǐn)慎地填寫標(biāo)書,真實(shí)反映其最低線。中標(biāo)與否決定于產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品價(jià)格、企業(yè)信譽(yù)以及售后服務(wù)的情況,這些都客觀具體,無可通融。
5、招標(biāo)采購可以化解很多矛盾
許多原材料供應(yīng)商都想打入這一市場,甚至想盡辦法托人找關(guān)系,這給施工企業(yè)物資供應(yīng)工作帶來很多不便。招標(biāo)采購增加了工作的透明度,使每一個(gè)人都無法單獨(dú)決定進(jìn)貨渠道。想要成為我公司的分供方,就必須在招標(biāo)中進(jìn)行實(shí)力較量,從而化解了不少矛盾。
6、招標(biāo)采購可以簡化供應(yīng)工作的難度
實(shí)行招標(biāo)采購前,市場采購的物資每一次采購,都要進(jìn)行尋價(jià)比價(jià)、貨比三家的市場調(diào)查,而且每一次都要履行一次報(bào)批手續(xù)。受調(diào)查范圍、時(shí)間的限制,尋價(jià)工作不可能做到選擇最優(yōu)。報(bào)批中,有時(shí)會(huì)發(fā)生分歧。招標(biāo)采購則避免了以上的不足,既節(jié)省了時(shí)間,又解決了尋價(jià)擇優(yōu)的問題。
四、關(guān)于完善設(shè)備物資招標(biāo)采購的幾點(diǎn)建議。
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,思想統(tǒng)一。一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)識(shí)上要高度一致,統(tǒng)一規(guī)劃管理,統(tǒng)一考核獎(jiǎng)懲。按照分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的要求,落實(shí)誰負(fù)責(zé)采購誰負(fù)責(zé)降低采購成本的責(zé)任,強(qiáng)化以效益效率為中心的經(jīng)營計(jì)劃指標(biāo)體系,細(xì)化采購成本核算管理。二是要求全體設(shè)備物資采購人員認(rèn)識(shí)上要統(tǒng)一,設(shè)備物資招標(biāo)采購、比質(zhì)比價(jià)是一項(xiàng)全員參與,全部過程控制的系統(tǒng)工程,將物資采購的各個(gè)環(huán)節(jié)、各道工序規(guī)范化,標(biāo)準(zhǔn)化,程序化。
2、招標(biāo)采購方式多樣化。項(xiàng)目部在設(shè)備物資招標(biāo)采購前,要研究市場,了解市場,抓住機(jī)遇,占領(lǐng)市場。采購物資要根據(jù)建材市場特點(diǎn)決定招標(biāo)方式、招標(biāo)時(shí)間。①對于施工用鋼材,雖然工程用量較大,但品種較多,批量較小,如果從生產(chǎn)廠家直接進(jìn)貨,一般要先付一定的材料款對方才能供貨,這對工程剛上場資金又短缺的情況下,增大企業(yè)的負(fù)擔(dān)。如果我們向有庫存貨源的代理商招標(biāo),由代理商供貨比較合適。因此要選擇比較有實(shí)力的鋼材供應(yīng)商,對所需鋼材一次性招標(biāo)。②對于施工用建材,淡旺季供貨差價(jià)太大。以水泥為例,冬季和夏季每噸相關(guān)幾十元甚至幾百元,水泥用量大,品種單一,如果廠家直供工地,減少中間環(huán)節(jié),必然能節(jié)約采購成本,在這種情況下,可以根據(jù)施工進(jìn)度、所用水泥品種有計(jì)劃地分期分批招標(biāo)采購。③在地材采購中,可利用冬季是施工淡季,地材價(jià)格大幅度下降的有利時(shí)機(jī),向地材供應(yīng)商發(fā)出邀請,大批收購地材,以備旺季施工需要。
3、加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,提高人員素質(zhì)。定期或不定期組織業(yè)務(wù)人員培訓(xùn),學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)、物資紀(jì)律和有關(guān)規(guī)章制度,認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)部門的各項(xiàng)方針政策,加強(qiáng)廉政建設(shè)和職業(yè)道德教育,做到警鐘長鳴,防止違法違紀(jì)行為的發(fā)生。通過這種方式,提高采購人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和思想水平,這是我們做好采購工作的前提和保證。
第二篇:如何做好設(shè)備物資采購管理工作
如何做好設(shè)備物資采購管理工作
采購職能是物資供應(yīng)部門的一項(xiàng)基本職能。采購工作的質(zhì)量關(guān)系到公司的產(chǎn)品質(zhì)量和成本,隨著公司規(guī)模的不斷擴(kuò)大,采購的比重呈上升趨勢,它的地位越來越重要。采用科學(xué)的方法進(jìn)行采購管理成了保證公司利潤的重要手段。采購工作對于公司及各項(xiàng)目部安全、穩(wěn)定、高效生產(chǎn)中起到非常重要的作用!做好采購工作的管理必須做到以下幾點(diǎn):
1.首先要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)公司通過的《ISO9000 質(zhì)量體系》中的各項(xiàng)章程、熟練掌握公司的各項(xiàng)規(guī)章制度、加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能的培養(yǎng)、做到不違法違紀(jì)、加強(qiáng)談判技巧的學(xué)習(xí)、供應(yīng)商評估等業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)。
2根據(jù)公司規(guī)定的物資采購流程把各項(xiàng)工作嚴(yán)格落實(shí)到位:
2.1采購管理科學(xué)化。首先要規(guī)范采購作業(yè)的行為模式,樹立主人翁意識(shí)。杜絕采購時(shí)按照個(gè)人的工作習(xí)慣隨意操作,杜絕采購中的 “三不現(xiàn)象”(即:不管是否為公司所需,不做市場調(diào)查和咨詢,不問價(jià)格高低、質(zhì)量好壞),確保物資采購的質(zhì)量。
2.2物資供應(yīng)部門一定嚴(yán)格按照公司規(guī)定采購的流程執(zhí)行,以保證工作質(zhì)量,提高工作效率,堵住徇私舞弊及資金流失的漏洞。
2.3采購流程:各施工項(xiàng)目部根據(jù)生產(chǎn)需要提請—物資需求計(jì)劃—生產(chǎn)管理部主管審批— 總經(jīng)辦核價(jià)—總經(jīng)理審批—供應(yīng)部進(jìn)行詢價(jià)、談判、合同簽訂、采購實(shí)施。
2.4 采購必須嚴(yán)格按生產(chǎn)的需要以及現(xiàn)有庫存量,對品種、數(shù)量、安全、等因素作科學(xué)的計(jì)算后實(shí)施。
3.供應(yīng)部依據(jù)公司U8系統(tǒng)對采購物資進(jìn)行細(xì)化分類,明確公司供應(yīng)部及項(xiàng)目部施工現(xiàn)場的物資采購范圍。
3.1嚴(yán)格設(shè)備、物資采購的審核制度,規(guī)定哪些物資,多大的采購資金必須經(jīng)過哪級(jí)主管的批準(zhǔn),通過采購申請環(huán)節(jié)的控制,防止隨意決定和盲目采購。
3.2對采購物資實(shí)施分類、分層管理:A類:原材料(油漆、絲材)B類:設(shè)備(各種設(shè)備的備品備件)、C類:耐用易耗品、D類:低值易耗品、E類:辦公用品、F類:生活用品。根據(jù)生產(chǎn)需求,制訂各類物資分別的管理及采購辦法,從而為物資的采購、驗(yàn)收、倉儲(chǔ)、運(yùn)輸提供依據(jù)。
4.供應(yīng)商的選擇:
4.1 供應(yīng)商的多樣性更使得選擇變得復(fù)雜,需要一個(gè)規(guī)范的程序來操作,對供應(yīng)商評估的最基本指標(biāo)應(yīng)該包括:技術(shù)水平、產(chǎn)品質(zhì)量、供應(yīng)能力、價(jià)格、地理位置、可靠性、信譽(yù)、售后服務(wù)。
4.2技術(shù)水平:是指供應(yīng)商提供商品的技術(shù)參數(shù)能否達(dá)到要求,一個(gè)好的供應(yīng)商具有相應(yīng)的技術(shù)隊(duì)伍和能力去制造或供應(yīng)所需的產(chǎn)品。選擇具有高技術(shù)水準(zhǔn)的供應(yīng)商對企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展是有好處的。
4.3供應(yīng)商提供的產(chǎn)品質(zhì)量是否可靠,是一個(gè)很重要的評估指標(biāo),供應(yīng)商的產(chǎn)品必須能夠持續(xù)穩(wěn)定地達(dá)到產(chǎn)品說明書的要求,供應(yīng)商必須有一個(gè)良好的質(zhì)量控制體系。
4.4供應(yīng)商應(yīng)該能夠提供有競爭力的價(jià)格,這并不意味著必須是最低的價(jià)格,這個(gè)價(jià)格是考慮了要求供應(yīng)商按照所需的時(shí)間、所需數(shù)量、質(zhì)量和服務(wù)后確定的。
4.5供應(yīng)商的地理位置對庫存量有相當(dāng)大的影響,如果物品單價(jià)較高,需求量又大,距離近的供應(yīng)商有利于管理。地理位置近送貨時(shí)間就短,意味著緊急缺貨時(shí),可快速送到。
4.6 可靠是指供應(yīng)商的信譽(yù),在選擇供應(yīng)商時(shí),應(yīng)該選擇一家有較高聲譽(yù)的、經(jīng)營穩(wěn)定以及財(cái)務(wù)狀況良好的供應(yīng)商,同時(shí)雙方應(yīng)該互相信任,講究信譽(yù),并能將這種關(guān)系保持下去。
4.7供應(yīng)商必須具有優(yōu)良的售后服務(wù)。如需要他們提供可替元器件,或者需要能夠提供某些技術(shù)支持。
5.加強(qiáng)各層庫房庫存物資檢查、核對:
5.1物資進(jìn)入庫房,在驗(yàn)收、碼垛的同時(shí),要根據(jù)物資維護(hù)保養(yǎng)要求進(jìn)行技術(shù)保養(yǎng)。
5.2對庫房已存物資,進(jìn)行定期或經(jīng)常性檢查。通過檢查可及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握物資變化情況,對查出的問題進(jìn)行及時(shí)處理,消除隱患。
6.臺(tái)帳管理:
6.1按要求做好物資采購總臺(tái)帳。
6.2對各項(xiàng)目部進(jìn)行不定期物資采購臺(tái)帳對查。
6.3嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度。
總之,物資采購質(zhì)量管理,關(guān)乎公司的效益及各生產(chǎn)項(xiàng)目部的安全、穩(wěn)定、高效運(yùn)行。做好采購物資質(zhì)量的管理,嚴(yán)格按照法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)組織采購,強(qiáng)化
過程控制,是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。為了使公司在采購環(huán)節(jié)上發(fā)掘更大的利潤源泉,把采購工作做得扎實(shí)穩(wěn)妥,保時(shí)、保質(zhì)、保量,我一定努力學(xué)習(xí)各項(xiàng)業(yè)務(wù)技能,在實(shí)踐中不斷地去摸索更多、更好的方法,使自己在本職工作上更上一層樓。要求:為了工作便利,申請一臺(tái)便攜式筆記本電腦。
張振義
2008-10-12
第三篇:物資設(shè)備采購招標(biāo)代理合同
合同編號(hào):
物資設(shè)備采購招標(biāo)代理合同
____年_ _月_ _日[填寫簽約時(shí)間] _____________[填寫簽約地點(diǎn)]
物資設(shè)備采購招標(biāo)代理合同
甲方:(注:須填寫營業(yè)執(zhí)照登記的單位全稱)
注冊地址:
(注:以營業(yè)執(zhí)照為準(zhǔn))
郵編: 通訊地址:(注:以實(shí)際辦公地址為準(zhǔn))
郵編: 法定代表人:
職務(wù):
乙方:(注:須填寫營業(yè)執(zhí)照登記的單位全稱)
注冊地址:
(注:以營業(yè)執(zhí)照為準(zhǔn))
郵編: 通訊地址:(注:以實(shí)際辦公地址為準(zhǔn))
郵編: 法定代表人:
職務(wù):
經(jīng)雙方友好協(xié)商一致,就甲方委托乙方代為辦理______________項(xiàng)目的物資設(shè)備采購招標(biāo)代理工作有關(guān)事宜,自愿達(dá)成物資設(shè)備采購招標(biāo)代理合同(以下簡稱“本合同”)如下:
第一條 定義及解釋
除另有特別說明外,本合同中下列術(shù)語具有如下含義:
(注:為確定合同中某一詞語所具有的特定含義,或?yàn)楸苊夂贤心骋辉~語反復(fù)出現(xiàn)并在使用中產(chǎn)生歧義,應(yīng)根據(jù)合同具體情況對該詞語進(jìn)行定義,并就合同所使用詞語在上
下文可能存在的不同于一般文意解釋的特別解釋規(guī)則進(jìn)行說明。)
1、2、第二條 物資設(shè)備基本情況
1、物資設(shè)備名稱:
2、招標(biāo)范圍:
3、建設(shè)地點(diǎn):
4、工程規(guī)模:
5、采購金額:
第三條 物資設(shè)備的基本條件
1、物資設(shè)備的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn):
2、采購用途及交付時(shí)間:
第四條 招標(biāo)、計(jì)價(jià)及評標(biāo)定標(biāo)方式
1、招標(biāo)方式:
2、計(jì)價(jià)方式:
3、評標(biāo)辦法:
第五條 代理業(yè)務(wù)范圍
1、擬定招標(biāo)方案;
2、擬定招標(biāo)公告或者發(fā)出投標(biāo)邀請書;
3、派員組織申請人報(bào)名登記;
4、審查報(bào)名申請人投標(biāo)資格;
5、編制招標(biāo)文件;
6、組織現(xiàn)場踏勘和答疑;
7、編制標(biāo)底;
8、組織開標(biāo)、評標(biāo);
9、參與開標(biāo)、評標(biāo);
10、草擬買賣合同;
第六條 甲方權(quán)利及義務(wù)
1、有權(quán)參加物資設(shè)備采購招投標(biāo)的有關(guān)活動(dòng);
2、有權(quán)了解招投標(biāo)活動(dòng)的計(jì)劃安排,并可要求乙方提供招標(biāo)階段和全過程書面報(bào)告;
3、有權(quán)要求乙方更換代理招標(biāo)過程中不稱職或應(yīng)回避的人員;
4、有權(quán)參與投標(biāo)申請人的資格審查和考察工作;
5、有權(quán)參與開標(biāo)、評標(biāo)以及定標(biāo)的工作。
6、在雙方約定的期限內(nèi)真實(shí)、及時(shí)、詳細(xì)地提供招投標(biāo)代理工作范圍內(nèi)所需的文件和資料;
7、在履行本合同期間,委派熟悉業(yè)務(wù),知曉法律、法規(guī)的聯(lián)系代表配合乙方工作;
8、承擔(dān)由于自己過錯(cuò)造成乙方的經(jīng)濟(jì)損失;
9、在規(guī)定的有效期內(nèi)簽訂合同,并在合同生效后___日內(nèi)提交招標(biāo)投標(biāo)管理中心備案;
10、委托代理資質(zhì)項(xiàng)目中如內(nèi)容、時(shí)間等有重大調(diào)整,應(yīng)書面提前七日通知乙方,以便調(diào)整相應(yīng)的工作安排。
第七條 乙方權(quán)利及義務(wù)
1、有權(quán)拒絕違反國家法律的有關(guān)規(guī)定的人為干預(yù);
2、依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,在授權(quán)范圍內(nèi)辦理委托項(xiàng)目的招標(biāo)工作;
3、嚴(yán)格按照國家法律、法規(guī)以及建設(shè)行政主管部門的有關(guān)規(guī)定從事招投標(biāo)代理活動(dòng);
4、在委托書的授權(quán)范圍內(nèi)為甲方提供招標(biāo)代理服務(wù),不得將本合同所確定的招標(biāo)代理服務(wù)轉(zhuǎn)讓給第三方;
5、有義務(wù)向甲方提供招標(biāo)計(jì)劃以及相關(guān)的招投標(biāo)資料,做好相關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章的解釋工作;
6、對影響公平競爭的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)內(nèi)容保密,乙方工作人員如與本項(xiàng)目潛在投標(biāo)人有任何利益關(guān)系應(yīng)主動(dòng)提出回避;
7、對代理項(xiàng)目中提出的技術(shù)方案、數(shù)據(jù)參數(shù)、技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析結(jié)論負(fù)責(zé);
8、承擔(dān)由于乙方過錯(cuò)造成甲方的經(jīng)濟(jì)損失。
第八條 招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)
1、受托方向甲方收取中標(biāo)價(jià)的%或人民幣(大寫)
代理咨詢服務(wù)費(fèi); 上述費(fèi)用中:
(1)含甲方繳納的發(fā)布媒體信息服務(wù)費(fèi);
(2)含甲方及中標(biāo)人繳納的市招標(biāo)投標(biāo)服務(wù)所綜合服務(wù)費(fèi);
2、此代理咨詢服務(wù)費(fèi)于甲方與中標(biāo)人簽訂“物資設(shè)備買賣合同”后____日內(nèi)付清。
第九條 違約
1、雙方都必須嚴(yán)格遵守本合同的條款,不得違約;
2、由于一方違約不履行本合同或者履行本合同不符合約定所給對方造成的損失,由違約方承擔(dān),守約方要求違約方繼續(xù)履行合同時(shí),違約方除承擔(dān)上述違約責(zé)任外仍應(yīng)繼續(xù)履行本合同;
第十條 爭議的解決
(在以下兩種方式中擇一使用。)
(1)仲裁方式:因本合同引起、產(chǎn)生于本合同或與本合同有關(guān)的任何爭議應(yīng)由雙方通過友好協(xié)商解決。如果協(xié)商無法解決,任何一方均可將爭議提交[填寫仲裁委員會(huì)名稱]按照申請仲裁時(shí)該委員會(huì)現(xiàn)行有效的仲裁規(guī)則在(選貿(mào)仲時(shí)可約定仲裁的地點(diǎn))仲裁解決,其仲裁裁決是終局的,對雙方均具有約束力。
(注:可選的仲裁機(jī)構(gòu)主要有下列幾類:一是中國國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì),該會(huì)有北京總會(huì)、華南分會(huì)和上海分會(huì)。具體仲裁地點(diǎn)可選擇總分會(huì)所在地,也可根據(jù)需要或自身的法律環(huán)境和資源,選擇合適己方的地點(diǎn)仲裁,貿(mào)仲認(rèn)可異地仲裁;二是在省、自治區(qū)人民政府所在地的市、直轄市及部分設(shè)區(qū)的市設(shè)立的仲裁委員會(huì);三是其他國際商事仲裁機(jī)構(gòu),如國際商會(huì)仲裁院、瑞典斯德哥爾摩仲裁院、香港國際仲裁中心等。)
(2)訴訟方式:因本合同引起、產(chǎn)生于本合同或與本合同有關(guān)的任何爭議應(yīng)由雙方通過友好協(xié)商解決。如果協(xié)商無法解決,則任何一方有權(quán)依法向[ ]人民法院(或[ ]鐵路法院)起訴。
(注:(1)各地鐵路法院受理范圍有所差別,但鐵路法院對我公司最有利;(2)根據(jù)我國《民事訴訟法》第25條“合同的雙方當(dāng)事人可以在書面合同中協(xié)議選擇被告住所地、合同履行地、合同簽訂地、原告住所地、標(biāo)的物所在地人民法院管轄,但不得違反本法關(guān)于級(jí)別管轄和專屬管轄的規(guī)定?!保?/p>
(注:當(dāng)事人在選擇爭議解決方式時(shí),應(yīng)選擇比較了解、熟悉,能依法、客觀、公正處
理糾紛的機(jī)構(gòu)。特別是可以選擇與合同有關(guān)的鐵路法院進(jìn)行爭議處理。仲裁和訴訟只能選擇其一,如二者都選,將導(dǎo)致仲裁條款無效。對于仲裁機(jī)構(gòu)的名稱應(yīng)準(zhǔn)確,否則可能會(huì)出現(xiàn)不同的理解,可能會(huì)導(dǎo)致仲裁條款無效。)
第十一條 合同語言和適用法律
(注:若有涉外因素不得擅自刪除本條款。)
9.1本合同語言為中文。雙方交換的與合同有關(guān)的信函均用中文書寫。9.2本合同適用中華人民共和國法律。
第十二條 通知條款
甲乙雙方因履行本合同或與本合同有關(guān)的一切通知應(yīng)以書面信函形式或甲乙雙方確認(rèn)的傳真、電子郵件或類似的通訊方式發(fā)送至以下地址。采用信函方式的應(yīng)使用掛號(hào)信或者具有良好信譽(yù)的特快專遞送達(dá)。如使用掛號(hào)信件或特快專遞的,郵件到達(dá)日期即為通知日期,如使用傳真、電子郵件或類似的通訊方式,通訊發(fā)出日期即為通知日期。
如送達(dá)甲方,則送至:
地址:
郵編: 收件人:
電話: 傳真: 電子郵件:
如送達(dá)乙方,則送至:
地址:
郵編: 收件人:
電話: 傳真: 電子郵件:
第十三條 其他
1、本合同自雙方簽字蓋章之日起生效。(注:合同期限表述方式任選其一:⑴至[ ]年[ ]月[ ]日終止;⑵在本合同雙方權(quán)利義務(wù)履行完畢時(shí)終止;⑶至固定期限[ ]日/月/年后終止;⑷??)
2、未盡事宜由本合同雙方另行協(xié)商確定。對本合同的任何補(bǔ)充或修訂需經(jīng)雙方以書面形式簽署方為有效。書面補(bǔ)充協(xié)議構(gòu)成本合同的組成部分,與本合同具有同等法律效力。
3、本合同一式[ ]份,甲、乙雙方各執(zhí)[ ]份,具有同等法律效力。
4、簽約地點(diǎn):[建議填寫我方簽約主體所在地](注:根據(jù)《民事訴訟法》第25條“合同的雙方當(dāng)事人可以在書面合同中協(xié)議選擇被告住所地、合同履行地、合同簽訂地、原告住所地、標(biāo)的物所在地人民法院管轄,但不得違反本法關(guān)于級(jí)別管轄和專屬管轄的規(guī)定?!焙灱s地點(diǎn)關(guān)系到發(fā)生爭議情況下,何地法院有管
轄權(quán)的問題,因此簽約地點(diǎn)應(yīng)盡量填寫對我方有利的地點(diǎn),無論是否真實(shí)、客觀。建議將合同簽約地點(diǎn)確定為我方簽約主體所在地。)
甲方:__________________公司
乙方:______________公司
(蓋章)
(蓋章)法定代表人或授權(quán)代表:
法定代表人或授權(quán)代表: 簽字:
簽字: 日期:
日期:
第四篇:談如何做好企業(yè)物資采購招標(biāo)管理專題
談如何做好企業(yè)物資采購招標(biāo)管理
摘 要:近幾年,在我國企業(yè)為了將企業(yè)內(nèi)部的物資采購工作能進(jìn)一步規(guī)范,逐步實(shí)施物資的采購招標(biāo)管理制度,物資的采購招標(biāo)工作能使企業(yè)對于企業(yè)自身的供需、物資的價(jià)格變動(dòng)和供貨商的信譽(yù)問題更好的了解,也能使企業(yè)的采購范圍進(jìn)一步擴(kuò)大,采購成本進(jìn)一步降低,同時(shí),也使在物資采購中的風(fēng)險(xiǎn)和損失得到防范以及減少。所以,在當(dāng)前的企業(yè)發(fā)展中,企業(yè)物資的規(guī)范以及加強(qiáng)管理是非常有意義的。本文就對于企業(yè)物資采購招標(biāo)管理出現(xiàn)的問題進(jìn)行分析,并提出解決措施,做好企業(yè)物資采購招標(biāo)管理。
關(guān)鍵詞:企業(yè)物資;采購;招標(biāo)管理
一、企業(yè)物資采購招標(biāo)管理的現(xiàn)狀
(一)物資采購招標(biāo)管理的流程設(shè)計(jì)不規(guī)范。對于招投標(biāo)的順利進(jìn)行產(chǎn)生影響主要是物資采購招標(biāo)管理在流程中不規(guī)范。招標(biāo)流程的不規(guī)范主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面,首先就是在進(jìn)行招投標(biāo)之前,其準(zhǔn)備工作的做的不是很充足;其次就是在進(jìn)行招標(biāo)的實(shí)際操作中,對于投標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的資質(zhì)的行動(dòng)力非常的缺乏,在對于招標(biāo)資質(zhì)的條件方面和其技術(shù)能力的要求方面都是不夠全面的,同時(shí),也能出現(xiàn)其他的原因,比如,有時(shí)是技術(shù)能力符合標(biāo)準(zhǔn)了,但是其資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)卻不符合;有時(shí)是資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)符合了,但是即使能力卻不符合。
(二)物資采購人員的素質(zhì)不高。當(dāng)前,在對物資招標(biāo)的認(rèn)識(shí)上許多企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層還存在偏差,認(rèn)為和在市場上對于實(shí)質(zhì)商品的買賣一樣,其對物資的采購也是很容易的。物資采購是專業(yè)性以及技術(shù)性相結(jié)合的一項(xiàng)工作,要求采購人員除了對于市場物資的變動(dòng)需要了解,還要具備相關(guān)知識(shí)的熟悉,同時(shí),采購過程中與金錢打交道,所以,對于采購人員的思想品德以及責(zé)任意識(shí)方面要求也是比較高的。在實(shí)際的采購工作中,會(huì)面對非常復(fù)雜的外部環(huán)境因素的影響,企業(yè)在進(jìn)行采購中一定要隨著環(huán)境的變化而進(jìn)行改動(dòng),但往往出現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部的采購與企業(yè)外部人員之間通過聯(lián)手進(jìn)行違紀(jì)違法的活動(dòng),當(dāng)然,也會(huì)對企業(yè)的物資采購的管理帶來很嚴(yán)重的破壞。
(三)物資招標(biāo)采購管理的目標(biāo)不明確和管理制度不健
全。當(dāng)前,大部分的物資采購招標(biāo)管理都是將利益作為優(yōu)先考慮,其目的主要是能夠降低成本,但卻真正的忽視了招標(biāo)的目的。在我們的實(shí)際生活中,這種現(xiàn)象是非常的普遍,每個(gè)行業(yè)幾乎都存在這種情況。我國的物資采購的相關(guān)法律法規(guī)不是很完善,相關(guān)規(guī)范制度特別缺乏,尤其是招標(biāo)人員的行為的規(guī)范匱乏,對于物資采購的執(zhí)行力有很大的影響,因此,特別容易出現(xiàn)對于規(guī)定的違反現(xiàn)象,對于物資采購的招投標(biāo)行業(yè)產(chǎn)生很大的影響。
(四)缺乏有效的物資采購監(jiān)督機(jī)制。當(dāng)前,企業(yè)在發(fā)展中,采購環(huán)節(jié)往往都出現(xiàn)一些不規(guī)范的操作現(xiàn)象,甚至采購的人員出現(xiàn)“吃回扣或者以次充好”的現(xiàn)象,存在著很大的漏洞,并且這些漏洞不容易被察覺,導(dǎo)致物資采購的相關(guān)負(fù)責(zé)人犯錯(cuò)誤,同樣,也導(dǎo)致企業(yè)在物資的采購中出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益以及質(zhì)量方面明顯下降。其主要原因就是物資采購管理比較缺乏嚴(yán)格的監(jiān)督制度,盡管有些企業(yè)制定了相關(guān)的制度,但是,在執(zhí)行中卻存在著一定的漏洞,在企業(yè)的整體采購中,并沒有有效及時(shí)的監(jiān)督,使企業(yè)從而產(chǎn)生損失。
二、做好企業(yè)物資采購的管理措施
(一)借鑒和引進(jìn)國外先進(jìn)的招投標(biāo)管理系統(tǒng)。在對物資采購的招標(biāo)中需要制定出科學(xué)有效的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),對于招標(biāo)市場,通過建立相關(guān)的制度來進(jìn)行對其約束。企業(yè)在進(jìn)行物資采購環(huán)節(jié),應(yīng)該建立一種綜合性的評價(jià)體系。在國外,企業(yè)不僅建立了對于物資供應(yīng)的綜合性的評價(jià)系統(tǒng),國家還制定了相關(guān)的法律法規(guī)來對其保障,例如,在美國的企業(yè)中,他們的采購法就對采購中的類型以及規(guī)則和方式,包括合同的管理等通過制度化來管理。
(二)推廣電子招投標(biāo)交易模式。電子商務(wù)的發(fā)展給電子招投標(biāo)帶來了很大的推動(dòng)作用。電子招投標(biāo)主要是利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)來進(jìn)行招投標(biāo),這種新的交易模式使招投標(biāo)的現(xiàn)場與市場之間形成一種有效的融合,對于自評標(biāo)之前的考核以及在評標(biāo)過程當(dāng)中的綜合性的評估和評標(biāo)之后的監(jiān)管等實(shí)行系統(tǒng)全面的管理。一般,評價(jià)進(jìn)行實(shí)行閉合化的管理,將考核評價(jià)的辦法實(shí)現(xiàn)規(guī)范以及科學(xué)化,并且,也將考核的結(jié)果也能得到比較有效的應(yīng)用;在招投標(biāo)的運(yùn)行機(jī)制中實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化的管理,電子招投標(biāo)可以使物資采購的招標(biāo)在源頭上得到規(guī)范。
(三)制定相應(yīng)的物資采購制度。物資在采購招標(biāo)之前,大部分企業(yè)在進(jìn)行物資的采購時(shí)通常都是依照合同的模式來進(jìn)行管理的,也就是對于當(dāng)前的市場信息,物資的采購部門通常是按照洽談再合作的方式來進(jìn)行,對于企業(yè)中所需要的物資的數(shù)量以及物資的價(jià)格,都是利用合同的方式來達(dá)成采購的要求。然而,這種方式卻存在著很大的缺點(diǎn),其主要是表現(xiàn)在兩個(gè)方面;一是受主觀因素比較大,對于企業(yè)內(nèi)部的物資采購的數(shù)量需求以及價(jià)格方面,加上采購人員對于市場的信息并不是很清楚,采購行為往往很難達(dá)到良好的性價(jià)比;二是這種采購方式存在的不公平的情況,一些采購人員為了滿足自己的利益,有些還有情感上的一些因素,這對企業(yè)的利益就帶了很大的損失;三是依照合同的模式來進(jìn)行采購,很容易有受賄的情況出現(xiàn),這就使得企業(yè)的資金外流,同樣,也使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生了很大的損失。所以,企業(yè)在按照國家的法律法規(guī)中采取比較嚴(yán)格的制度,對采購的合同進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督,防止為企業(yè)帶來很大的損失。
(四)提高企業(yè)物資采購人員的綜合素質(zhì)與職業(yè)素質(zhì)。對于企業(yè)的物資采購人員的要求主要有:強(qiáng)調(diào)采購人員的責(zé)任,加強(qiáng)人員的法制教育;加強(qiáng)公司的一些流程的培訓(xùn),比如采購的流程以及對于規(guī)范的操作;訓(xùn)練一定的采購技巧和能力,另外要具備和供貨單位進(jìn)行談判的能力具有親切以及誠懇的工作態(tài)度、采購中的交際能力等。
(五)制度監(jiān)督管理。將采購的監(jiān)督管理制度與我國與之相關(guān)法律法規(guī)以及政策進(jìn)行結(jié)合起來。不僅僅需要在政府的采購管理之下制定采購監(jiān)督管理制度,而且還要出臺(tái)一些物資采購的管理辦法。所以,企業(yè)在進(jìn)行物資采購招標(biāo)中,一定要和企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營以及需求等方面相互結(jié)合,分析其出現(xiàn)的問題以及缺點(diǎn),使企業(yè)內(nèi)部的招標(biāo)管理在制度以及實(shí)施的方法上能夠比較完善。為了從根本上解決物資采購的招標(biāo)問題,一定要加強(qiáng)物資采購的管理制度,做到有法可依以及有據(jù)可循。
三、結(jié)語
當(dāng)前,隨著物資采購招標(biāo)管理制度的日趨完善,物資采購招標(biāo)逐漸也向電子化方向發(fā)展。因此,在進(jìn)行物資采購的招標(biāo)工作中,對于企業(yè)來說,有很大的優(yōu)點(diǎn),為了實(shí)現(xiàn)成本的節(jié)約以及工期不被延誤和質(zhì)量的保證等,一定要對投標(biāo)方嚴(yán)格篩選,完善物資采購招標(biāo)的管理工作。
參考文獻(xiàn):
[1] 葛文莉.規(guī)范物資采購管理 提高采購監(jiān)管水平[J].內(nèi)蒙古科技與經(jīng)濟(jì),2006,10:77-78.[2] 劉偉萍.國有企業(yè)物資采購招標(biāo)工作存在的問題及對策[J].江西煤炭科技,2009,04:116-118.[3] 陳曉峰.現(xiàn)代企業(yè)物資招標(biāo)采購管理淺析[J].金融經(jīng)濟(jì),2013,22:221-222.[4] 鄧峰.物資招標(biāo)采購的管理與實(shí)踐[J].鋼管,2003,05:45-47.
第五篇:淺談如何做好招標(biāo)代理工作
淺談如何做好招標(biāo)代理工作
招標(biāo)代理是招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)按照相關(guān)法律規(guī)定,受招標(biāo)人的委托或授權(quán)辦理招標(biāo)事宜的行為。根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定:“招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)是依法設(shè)立、從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)并提供相關(guān)服務(wù)的社會(huì)中介組織”。無論在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域還是在社會(huì)領(lǐng)域,中介組織都已成為不可替代的重要角色。那么,作為招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),在新的招投標(biāo)管理模式下應(yīng)如何作好代理工作,如何協(xié)助業(yè)主組織招標(biāo)活動(dòng),如何協(xié)助招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)建立起一個(gè)有序的招投標(biāo)市場,以充分體現(xiàn)《招標(biāo)投標(biāo)法》中“公開、公平、公正、誠實(shí)守信”的原則呢? 本人根據(jù)近年來從事招標(biāo)代理工作的實(shí)踐,談一下如何做好招標(biāo)代理工作。
一、加強(qiáng)內(nèi)部管理和自身建設(shè)
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)內(nèi)部管理,健全完善內(nèi)部各項(xiàng)規(guī)章制度,加強(qiáng)對代理項(xiàng)目的質(zhì)量控制,建立健全招標(biāo)代理過程關(guān)鍵文件的審核審批制度,確保工程項(xiàng)目招標(biāo)代理過程依法合規(guī)。要規(guī)范自身的經(jīng)營行為,確保使用規(guī)范的文本簽訂招標(biāo)代理業(yè)務(wù)合同,嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的招標(biāo)代理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),依法開展招標(biāo)代理活動(dòng),自覺維護(hù)招投標(biāo)代理市場秩序,提高市場信譽(yù),打造企業(yè)品牌。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加強(qiáng)專職人員隊(duì)伍建設(shè),定期組織學(xué)習(xí)相關(guān)法律、法規(guī)及部門規(guī)章制度,適時(shí)開展內(nèi)部代理工作經(jīng)驗(yàn)交流、典型案例剖析,以及新情況、新問題的研討活動(dòng),促進(jìn)專職人員綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平的提高。要加強(qiáng)專職人員職業(yè)道德教育,愛崗敬業(yè),提高服務(wù)質(zhì)量,嚴(yán)肅業(yè)務(wù)紀(jì)律,規(guī)范招標(biāo)代理執(zhí)業(yè)行為,公平公正做好招標(biāo)代理工作。要開展企業(yè)文化活動(dòng),逐步改善專職人員的福利待遇,為員工營造“想干事、能干事、干成事、不出事”的良好工作環(huán)境,增強(qiáng)企業(yè)凝聚力,穩(wěn)定業(yè)務(wù)骨干人員,促進(jìn)招標(biāo)代理專職人員隊(duì)伍發(fā)展壯大。
二、充分理解和把握資格預(yù)審環(huán)節(jié)
根據(jù)我國目前建設(shè)法律法規(guī)中的有關(guān)規(guī)定,一般公開招標(biāo)需資格預(yù)審,尤其是對于大型工程或技術(shù)復(fù)雜的工程,以及采用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價(jià)法中標(biāo)的工程,無論是施工招標(biāo)還是設(shè)計(jì)招標(biāo)采用資格預(yù)審程序則是非常必要的。當(dāng)招標(biāo)人對審查什么,如何審查不明確的情況下,工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)要及時(shí)提供有關(guān)資料,認(rèn)真指導(dǎo)招標(biāo)人客觀、公正地處理好資格預(yù)審工作。作為項(xiàng)目代理人員應(yīng)著重提醒招標(biāo)人考慮以下幾方面的內(nèi)容:
(1)、投標(biāo)人基本資格要求。一般包括投標(biāo)申請單位法人資格、資質(zhì)等級(jí)、注冊的營業(yè)范圍、總體財(cái)務(wù)狀況、企業(yè)信譽(yù)等方面的入圍標(biāo)準(zhǔn)。基本資格要求不應(yīng)定得過高,否則會(huì)使合格投標(biāo)人過少而影響競爭。
(2)、企業(yè)財(cái)務(wù)狀況,考察施工單位的經(jīng)營能力,衡量投標(biāo)人的最大年生產(chǎn)能力及承受能力;考察施工單位的償債能力,特別是施工單位的短期償債能力;考察施工單位的收現(xiàn)能力,以衡量該企業(yè)是否有足夠的資金用于企業(yè)經(jīng)營所需;考察施工單位的贏利能力,以衡量該投標(biāo)人經(jīng)營管理和贏利水平。
(3)、企業(yè)施工經(jīng)驗(yàn)。考察近3年內(nèi)類似工程的施工經(jīng)驗(yàn),衡量投標(biāo)人是否有以往類似工程項(xiàng)目方面的經(jīng)驗(yàn),并有良好履約信譽(yù);考察近3年中完成工程的施工表現(xiàn),以評選出社會(huì)信譽(yù)好、質(zhì)量信譽(yù)高的投標(biāo)人。
(4)、項(xiàng)目部技術(shù)管理能力。對施工投標(biāo)人,要考察擬派出項(xiàng)目經(jīng)理情況,衡 1
量項(xiàng)目經(jīng)理的專業(yè)技術(shù)水平、工作能力和業(yè)績、組織協(xié)調(diào)的經(jīng)驗(yàn)等;考察擬派出主要技術(shù)、管理人員情況;考察擬用于該項(xiàng)目的主要施工設(shè)備,并保證在實(shí)際施工時(shí)到場。
三、嚴(yán)格遵守工程建設(shè)和招標(biāo)投標(biāo)的法定程序
(1)、按規(guī)定辦理工程報(bào)建和招標(biāo)備案事項(xiàng),按規(guī)定發(fā)布招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書,嚴(yán)格進(jìn)行投標(biāo)人資格審查,防止掛靠和轉(zhuǎn)讓證書行為,排除不合格的投標(biāo)人,不為公司私利而大量出售標(biāo)書,給不合格的投標(biāo)人可乘之機(jī)。
(2)、編制一個(gè)合法、公正、科學(xué)、完整、嚴(yán)謹(jǐn)、符合招標(biāo)項(xiàng)目特點(diǎn)的招標(biāo)文件,盡量避免疏漏,減少招標(biāo)人和投標(biāo)人產(chǎn)生法律糾紛的可能性。(3)、制定合法、科學(xué)、便于操作的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法,評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法應(yīng)體現(xiàn)公正、公平,不含傾向性或排斥潛在投標(biāo)人的內(nèi)容,評標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)盡量合理,并細(xì)化為具體的各項(xiàng)子標(biāo)準(zhǔn),而且要盡量的量化,盡量的準(zhǔn)確和可操作。
(4)、標(biāo)底編制要達(dá)到深度并嚴(yán)格保密,所謂達(dá)到深度是指標(biāo)底編制要根據(jù)施工圖設(shè)計(jì)的圖紙、資料、工程量、招標(biāo)文件,考慮人工、材料、機(jī)械臺(tái)班等價(jià)格變動(dòng)因素,結(jié)合工程所在地市場價(jià)格的實(shí)際變化來確定。
(5)、依法給予投標(biāo)人應(yīng)有的編標(biāo)時(shí)間,保證投標(biāo)文件的質(zhì)量。
(6)、嚴(yán)格遵守法定開標(biāo)程序,在開標(biāo)過程中,主持人、監(jiān)標(biāo)人、開標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人要各司其職。
(7)、保證評標(biāo)委員會(huì)工作的合法性,包括實(shí)行回避制度,評標(biāo)委員會(huì)的名單和評標(biāo)內(nèi)容保密,依法賦予評標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)評標(biāo)的權(quán)利,招標(biāo)人、代理機(jī)構(gòu)都不能干涉影響評委的評標(biāo)結(jié)果和過程。
四、做好各方面的協(xié)調(diào)工作
招標(biāo)代理工作的本質(zhì)是一項(xiàng)社會(huì)中介服務(wù)工作,是招標(biāo)代理單位接受招標(biāo)單位的委托,為其提供的招標(biāo)服務(wù)工作。中介服務(wù)的性質(zhì)決定了招標(biāo)代理工作成為有關(guān)各方利益和矛盾匯聚的焦點(diǎn),它是招標(biāo)單位和投標(biāo)單位聯(lián)系的橋梁,也是招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)管理規(guī)范招投標(biāo)行為的紐帶。在招標(biāo)代理工作中,招標(biāo)代理單位是否能夠做好相關(guān)各方面的協(xié)調(diào)工作,不僅將影響到服務(wù)工作的質(zhì)量,甚至可能影響到招標(biāo)活動(dòng)的成敗。
(1)、與招標(biāo)單位的關(guān)系,招標(biāo)代理單位所進(jìn)行的招標(biāo)代理工作是在接受招標(biāo)單位委托的前提下開展的,可以說沒有委托就沒有招標(biāo)代理工作。因此處理好與招標(biāo)單位的關(guān)系,為招標(biāo)單位提供令其滿意的服務(wù)成為招標(biāo)代理工作的重點(diǎn)。
(2)、與投標(biāo)單位的關(guān)系,在招標(biāo)代理工作中,招標(biāo)代理單位需要協(xié)調(diào)處理好的各種關(guān)系中與投標(biāo)單位的關(guān)系是比較敏感的,同時(shí)也是最容易出問題的環(huán)節(jié)。招標(biāo)代理人員如何把握好自己的工作位置,切實(shí)貫徹好公正、公平、公開的“三公原則”,成為這個(gè)環(huán)節(jié)的關(guān)鍵。
(3)、與專家評委的關(guān)系,在招標(biāo)代理過程中,招標(biāo)代理人員與專家評委的接觸應(yīng)該僅限于以下兩個(gè)環(huán)節(jié):接受招標(biāo)人委托通知專家評標(biāo)事宜以及評標(biāo)階段(包括因評標(biāo)需要而產(chǎn)生的詢標(biāo)工作)。除了這兩個(gè)環(huán)節(jié)以外的任何關(guān)于招標(biāo)項(xiàng)目的接觸均是被禁止的,做到這一點(diǎn)對于招標(biāo)代理人員來說是起碼的要求。
(4)、與招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)的關(guān)系,招標(biāo)代理工作是招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)管理和規(guī)范招投標(biāo)活動(dòng)的紐帶,“紐帶”與其兩端連接的越緊密其作用自然越強(qiáng)、越有效。當(dāng)然要做到這一點(diǎn)首先要提高“紐帶”的質(zhì)量,招標(biāo)代理人員要有較高的素質(zhì),不
做“快遞員”“資料員”,保證好工作質(zhì)量;同時(shí)要盡到應(yīng)有的建議責(zé)任,及時(shí)將招投標(biāo)工作中出現(xiàn)的各種各樣的情況向管理部門反映,合理、中肯的建議、匯報(bào)可以得到管理部門的認(rèn)同,對下一步招投標(biāo)工作的開展是有益的。
五、轉(zhuǎn)變觀念,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)是完全的市場中介組織,要加強(qiáng)中介意識(shí),努力創(chuàng)造和提高企業(yè)誠信度,建立誠信的代理機(jī)制,要摒棄行政管理的思想,在觀念上要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),在體制上要按照市場的趨向?qū)嵤└母?,密切配合業(yè)主,竭誠為招標(biāo)人服務(wù),對招標(biāo)工作的全過程精心策劃,周密組織、科學(xué)管理,取得招標(biāo)人的信任和支持。代理機(jī)構(gòu)是受招標(biāo)人的委托開展活動(dòng)的,只能代招標(biāo)人辦事,不應(yīng)代招標(biāo)人決策,因此,應(yīng)隨時(shí)向招標(biāo)人請示匯報(bào),有時(shí)還要寫出書面報(bào)告,如招標(biāo)計(jì)劃、招標(biāo)公告、投標(biāo)邀請書、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和辦法、招標(biāo)文件及答疑、補(bǔ)充等文件資料,均應(yīng)送招標(biāo)人審核同意,評標(biāo)專家應(yīng)由招標(biāo)人代表抽取,有的重要工作過程還應(yīng)邀請招標(biāo)方監(jiān)督人員參與和監(jiān)督。代理機(jī)構(gòu)還應(yīng)針對委托人大多不太熟悉招標(biāo)業(yè)務(wù)和相關(guān)法律法規(guī)的情況,積極向其宣傳解釋,使他們能深入理解,正確決策。當(dāng)好項(xiàng)目法人的參謀。同時(shí)在代理工作中嚴(yán)禁為謀取私利和投標(biāo)人串通,損害國家利益和招標(biāo)人的利益。實(shí)踐證明,代理機(jī)構(gòu)在招標(biāo)活動(dòng)過程中若能尊重招標(biāo)人的意見,密切與招標(biāo)人配合,精心策劃、周密組織、科學(xué)管理,招標(biāo)活動(dòng)就比較順利。
六、加強(qiáng)資料管理,達(dá)到資源共享
招標(biāo)代理工作內(nèi)容有一定的重復(fù)性項(xiàng)目,但每個(gè)不同性質(zhì)的工程又有各自的特點(diǎn),涉及面很廣,因此,要注重資料的收集和檔案的整理和管理,要充分利用計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代化的設(shè)備,提高辦公自動(dòng)化水平,達(dá)到企業(yè)內(nèi)部資源共享的目的,克服企業(yè)內(nèi)部人員變化和人才不足的缺憾,逐步提高工作效率、工作質(zhì)量和規(guī)范化管理水平。
總之,只有不斷地加快知識(shí)更新,優(yōu)化職工的知識(shí)結(jié)構(gòu),加強(qiáng)內(nèi)部管理,提高服務(wù)意識(shí)和服務(wù)質(zhì)量,企業(yè)才能有生命力,同時(shí),探索建立符合招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)特點(diǎn)的激勵(lì)機(jī)制,充分發(fā)揮職工的積極性,加強(qiáng)思想道德和業(yè)務(wù)素質(zhì)教育,樹立良好的責(zé)任感,才能提高招標(biāo)代理質(zhì)量,也才能搞好招標(biāo)代理工作。