第一篇:電力物資招標(biāo)采購(gòu)管理研究論文
摘要:
電力物資采購(gòu)是電力企業(yè)運(yùn)營(yíng)中的一個(gè)重要環(huán)節(jié),隨著經(jīng)濟(jì)和技術(shù)的發(fā)展,目前大數(shù)據(jù)管理模式已經(jīng)成為電力企業(yè)進(jìn)行物資招標(biāo)采購(gòu)的重要技術(shù)基礎(chǔ),在當(dāng)前電力工程項(xiàng)目建設(shè)中發(fā)揮著重要作用。本文圍繞電力物資招標(biāo)采購(gòu)管理大數(shù)據(jù)應(yīng)用規(guī)劃展開論述,重點(diǎn)討論電力物資招標(biāo)采購(gòu)管理運(yùn)用大數(shù)據(jù)進(jìn)行管理與應(yīng)用的對(duì)策。
關(guān)鍵詞:電力運(yùn)營(yíng);物資招標(biāo);大數(shù)據(jù)管理
一、前言。
電力物資招標(biāo)采購(gòu)隨著電力工程項(xiàng)目建設(shè)的加速,承擔(dān)的任務(wù)和責(zé)任也越來越多、越大。隨著信息技術(shù)的發(fā)展,傳統(tǒng)的招標(biāo)手段和方式已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前企業(yè)運(yùn)營(yíng)的發(fā)展需要。大數(shù)據(jù)作為重要的戰(zhàn)略資源,正在成為當(dāng)今的技術(shù)浪潮,席卷各行各業(yè),電力企業(yè)也不例外。大數(shù)據(jù)的應(yīng)用隨處可見,幫助企業(yè)運(yùn)營(yíng)的同時(shí)也改變著企業(yè)的發(fā)展模式,這是一個(gè)嶄新的技術(shù)新時(shí)代的到來,而對(duì)于電力物質(zhì)招標(biāo)采購(gòu)來說,運(yùn)用大數(shù)據(jù)進(jìn)行管理無疑是將管理精益化提升的契機(jī)。
二、電力物資招標(biāo)的發(fā)展趨勢(shì)。
1、招標(biāo)集中化。
電網(wǎng)建設(shè)速度的加快是國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的推動(dòng)作用下的必然趨勢(shì)。因此電力工程對(duì)設(shè)備和材料采購(gòu)的規(guī)模和數(shù)量是十分巨大的。南方電網(wǎng)以及下屬各個(gè)省網(wǎng),對(duì)在輸配電、變電等工程建設(shè)過程所需物資進(jìn)行物資分類、分批,采取集中、打捆、框架招標(biāo)的方式,逐步取消三、四級(jí)采購(gòu)權(quán)限,改變了各自為政的局面,降本增效,統(tǒng)一管理取得了很好的成效。電力企業(yè)在建設(shè)項(xiàng)目中對(duì)于采購(gòu)的設(shè)備,已經(jīng)擁有了較為集中和規(guī)范的采購(gòu)和招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),例如對(duì)于一級(jí)、二級(jí)物資一般是采用集中年度框架招標(biāo)采購(gòu)的方式。集中框架式招標(biāo)的方式一般是委托一個(gè)專業(yè)代理公司完成,實(shí)施平臺(tái)也是統(tǒng)一的。招標(biāo)工作開展時(shí),代理公司擁有著龐大的供貨商信息庫(kù)和評(píng)標(biāo)專家?guī)欤瑸閷ふ彝稑?biāo)人和專家節(jié)省了時(shí)間,節(jié)約了成本。招標(biāo)結(jié)束后,根據(jù)中標(biāo)的情況對(duì)投標(biāo)人提出要求,加大競(jìng)爭(zhēng)性,降低采購(gòu)成本[1]。
2、招標(biāo)電子化。
招標(biāo)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了電子化,取代了傳統(tǒng)的紙質(zhì)招標(biāo)的方式,將交易費(fèi)用大幅度降低。這是一種電子化和網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展趨勢(shì),通過在線招標(biāo)的方法,將招標(biāo)文件等以電子文檔的方式加以公布、公示和發(fā)售,投標(biāo)人可以通過在線的方式參加投標(biāo),并了解招投標(biāo)過程。通過這個(gè)過程,招標(biāo)結(jié)果可以較為公開和透明,也有利于對(duì)招標(biāo)全程進(jìn)行管理,幫助加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)商的動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)等。目前南方電網(wǎng)各單位已逐步推行招標(biāo)電子化。
3、招標(biāo)信息化。
利用大數(shù)據(jù)建立動(dòng)態(tài)采購(gòu)信息數(shù)據(jù)庫(kù),包含招標(biāo)人、投標(biāo)人的基本信息和交易信息。基本信息包括注冊(cè)資本、所有制形式、營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和范圍、法人代表姓名等。交易信息包括:貨物類招標(biāo)中的性能參數(shù)、中標(biāo)價(jià)格和合同條件等;工程類招標(biāo)中的造價(jià)、工期、設(shè)計(jì)方案、施工組織方案、工程量清單等;服務(wù)類招標(biāo)中的用戶體驗(yàn)指標(biāo)、服務(wù)流程與態(tài)度、服務(wù)與描述的差異性等信息。這些信息有助于招標(biāo)人查找到類似項(xiàng)目的招標(biāo)方案、評(píng)標(biāo)方法、合同條件等內(nèi)容。同時(shí),數(shù)據(jù)庫(kù)還可以提供相關(guān)標(biāo)的以往的合同條件及當(dāng)前的各種報(bào)價(jià),方便了解市場(chǎng)狀況[2]。
4、招標(biāo)系統(tǒng)化。
以大數(shù)據(jù)思想建立承包商履約信息系統(tǒng),主要包含兩類信息:
①承包商的基本信息,包含企業(yè)及主要管理、技術(shù)人員的基本信息以及反映企業(yè)資格、能力、業(yè)績(jī)等方面的信息。
②承包商的誠(chéng)信檔案。企業(yè)參與投標(biāo)以及履行合同時(shí),其信用和履約等信息將被及時(shí)收集到數(shù)據(jù)庫(kù)中。
上述信息都通過聯(lián)網(wǎng)方式從其他政府部門或公共資源交易數(shù)據(jù)平臺(tái)中獲得,并成為重要的評(píng)審因素。承包商履約信息系統(tǒng)還可以與其他誠(chéng)信數(shù)據(jù)庫(kù)互通,進(jìn)一步影響到不誠(chéng)信的承包商參與其他領(lǐng)域的活動(dòng),由此提高了違約成本,使得承包商在履約過程中會(huì)主動(dòng)選擇誠(chéng)信。由此便可以降低公共資源交易合同的監(jiān)督和矯正成本。
三、大數(shù)據(jù)在招標(biāo)管理中的應(yīng)用。
大數(shù)據(jù)應(yīng)用在物資管理領(lǐng)域,目前來說在我國(guó)還處在起步階段,一些理論上的理想運(yùn)行思路還不能直接加以應(yīng)用,并且采購(gòu)管理工作本身有其特點(diǎn),要將大數(shù)據(jù)應(yīng)用在招標(biāo)采購(gòu)工作中,需要進(jìn)行多個(gè)方面的思慮,采用幾個(gè)步驟來完成。
(1)將歷史性的資料加以挖掘和分析,包括歷史的采購(gòu)數(shù)據(jù)的分類、整合、質(zhì)量分析、需求分析、價(jià)值分析等等,將這些基礎(chǔ)性的歷史數(shù)據(jù)挖掘出來,加以大數(shù)據(jù)的分析,綜合招標(biāo)采購(gòu)的業(yè)務(wù)特點(diǎn),進(jìn)行調(diào)查研究。根據(jù)調(diào)查的結(jié)果來判定大數(shù)據(jù)的運(yùn)用方向,將大數(shù)據(jù)的應(yīng)用加以系統(tǒng)化和體系化,將大數(shù)據(jù)運(yùn)行與業(yè)務(wù)流程串聯(lián)起來,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)流程的場(chǎng)景話運(yùn)作。
(2)評(píng)估和分析大數(shù)據(jù)中的要點(diǎn),將招標(biāo)采購(gòu)的大數(shù)據(jù)的應(yīng)用點(diǎn)加以規(guī)劃和設(shè)計(jì),根據(jù)招標(biāo)采購(gòu)中的管理要求提出實(shí)時(shí)方案。
四、電力物資招標(biāo)大數(shù)據(jù)應(yīng)用方法。
1、大數(shù)據(jù)的挖掘。
從歷史的招標(biāo)采購(gòu)的數(shù)據(jù)中,挖掘出需要預(yù)測(cè)、申報(bào)采購(gòu)、管理的業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),用于今后對(duì)關(guān)鍵業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)進(jìn)行診斷的依據(jù),這些數(shù)據(jù)涉及到申報(bào)、采購(gòu)、供應(yīng)商等等,經(jīng)過匯總和數(shù)量后,將物資供應(yīng)鏈條提高到一定的高度,然后歸類整理成清晰的類別,并進(jìn)行數(shù)據(jù)質(zhì)量的比對(duì),還要通過訪談、調(diào)研等方法,對(duì)采購(gòu)管理人員對(duì)于大數(shù)據(jù)分析的需求進(jìn)行充分的了解[3]。
2、大數(shù)據(jù)的應(yīng)用。
在對(duì)招標(biāo)采購(gòu)工作中的各項(xiàng)應(yīng)用要點(diǎn)擁有了較為詳盡的了解后,隨著業(yè)務(wù)的流程,進(jìn)行大數(shù)據(jù)招標(biāo)采購(gòu)業(yè)務(wù)的應(yīng)用,包括物資、招標(biāo)、供應(yīng)商、專家?guī)状笾匾h(huán)節(jié)在內(nèi)的十余個(gè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用點(diǎn),然后劃分為事前和時(shí)候兩個(gè)時(shí)間階段。前期階段準(zhǔn)備物資采購(gòu)的大數(shù)據(jù)分析點(diǎn),作為進(jìn)行采購(gòu)的策略分析和評(píng)標(biāo)的方法。
將供應(yīng)商進(jìn)行分類管理和評(píng)價(jià),設(shè)立供應(yīng)商行業(yè)對(duì)標(biāo)分析和產(chǎn)品信息分析,為供應(yīng)商的選擇和匹配提供基礎(chǔ)性的資料,對(duì)物資的范圍和策略進(jìn)行酚類,劃分物資分類的范圍。建立專家評(píng)標(biāo)綜合評(píng)價(jià)版塊,提供專家需要的評(píng)標(biāo)依據(jù),將物資分析和招標(biāo)分析結(jié)合起來,將物資類別和招標(biāo)方式匹配起來,并為物資品類提供招標(biāo)方式。事后階段,通過大數(shù)據(jù)的分析點(diǎn),將采購(gòu)的規(guī)律進(jìn)行總結(jié)和分析,通過對(duì)物資報(bào)價(jià)的規(guī)律的分析,總結(jié)出物資的投標(biāo)報(bào)價(jià)的規(guī)律,進(jìn)行價(jià)格評(píng)分的優(yōu)化,將中標(biāo)率和中標(biāo)占比加以詳盡的分析,總結(jié)分析中標(biāo)結(jié)果等等,對(duì)一些圍標(biāo)、串標(biāo)行為采取方式加以制止和規(guī)避。
3、大數(shù)據(jù)的應(yīng)用點(diǎn)評(píng)估。
對(duì)于招標(biāo)采購(gòu)業(yè)務(wù)中的大數(shù)據(jù)應(yīng)用點(diǎn)的評(píng)估,采用的方法分為定性和定量?jī)煞N方法。定性的方法是對(duì)每個(gè)大數(shù)據(jù)分析點(diǎn),從業(yè)務(wù)流程的角度進(jìn)行了解和分析,包括應(yīng)用價(jià)值、數(shù)據(jù)分析、可行性研究等等。特別是對(duì)可行性和應(yīng)用價(jià)值進(jìn)行分析,可以將大數(shù)據(jù)的分析點(diǎn)依照這些分析結(jié)果進(jìn)行分類:應(yīng)用價(jià)值高、可信性強(qiáng)的可以劃分為優(yōu)先級(jí),應(yīng)用價(jià)值低,可行性高的可以劃分為二級(jí),應(yīng)用價(jià)值高和可行性低的,劃分到四級(jí)。
通過定性的評(píng)級(jí)方法,采用層次分析法,對(duì)數(shù)據(jù)點(diǎn)進(jìn)行定量評(píng)價(jià)。采用層次分析法,其中的層次包含了目標(biāo)、準(zhǔn)則、方案等,通過定量分析方法綜合決策出層次的權(quán)重,然后采用物資全供應(yīng)大數(shù)據(jù)應(yīng)用藍(lán)圖,對(duì)數(shù)據(jù)分析點(diǎn)加以評(píng)價(jià)和排序。具體步驟為:層次結(jié)構(gòu)模型;專家對(duì)比分析;比較矩陣;權(quán)重向量檢驗(yàn),計(jì)算權(quán)重向量并檢驗(yàn)。
五、大數(shù)據(jù)在招標(biāo)中的具體實(shí)施。
通過對(duì)大數(shù)據(jù)的評(píng)估和分析,可以得到定性和定量評(píng)估分析的結(jié)果,依照劃分好的優(yōu)先等級(jí)的數(shù)值高低,來確定大數(shù)據(jù)分析的第一個(gè)目標(biāo),短期目標(biāo)和中長(zhǎng)期目標(biāo)。首要的目標(biāo)應(yīng)是對(duì)應(yīng)優(yōu)先等級(jí)第一層次的,短期目標(biāo)對(duì)應(yīng)第二優(yōu)先等級(jí),中長(zhǎng)期目標(biāo)對(duì)應(yīng)第三和第四等級(jí)。每個(gè)等級(jí)對(duì)應(yīng)的目標(biāo)確立好后,在實(shí)施階段,參照定量評(píng)估的方法,將順序加以實(shí)施,并依照定量評(píng)估的方法,開展采購(gòu)業(yè)務(wù)的大數(shù)據(jù)規(guī)劃和實(shí)施[4]。堅(jiān)持以現(xiàn)代物流業(yè),促進(jìn)優(yōu)勢(shì)業(yè)務(wù)融合,積極發(fā)展電子商務(wù),大力推行陽光采購(gòu),全面推進(jìn)電子招投標(biāo)系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè),取得了明顯的成效。開發(fā)物資管理信息系統(tǒng),實(shí)行從電廠生產(chǎn)(管理)項(xiàng)目登記、預(yù)算、統(tǒng)計(jì)、物資需求計(jì)劃制定及審批、采購(gòu)計(jì)劃平庫(kù)及審批、銷售訂單制定及審批、物資出入庫(kù)、物資臺(tái)賬、物資超市管理、物資配送中心與電廠業(yè)務(wù)的交互、招投標(biāo)信息發(fā)布等信息化管理,大力發(fā)展電子商務(wù),力爭(zhēng)所有物資采購(gòu)必須通過電子平臺(tái)實(shí)現(xiàn)的總體要求,以立足集團(tuán)、服務(wù)集團(tuán)為目的,高起點(diǎn)統(tǒng)一規(guī)劃電子招投標(biāo)系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè)方案,積極創(chuàng)新管理模式,不斷完善供應(yīng)商和專家服務(wù)體系。
通過機(jī)制建設(shè)、人才隊(duì)伍的培養(yǎng),將大數(shù)據(jù)工作開展起來,具體實(shí)施的內(nèi)容包括:常態(tài)化的績(jī)效考核、大數(shù)據(jù)應(yīng)用輔助業(yè)務(wù)執(zhí)行情況考評(píng),這些機(jī)制體質(zhì)建設(shè)都是為了保障大數(shù)據(jù)順利開展的基礎(chǔ)性制度。再就是構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)管理體系基礎(chǔ),將物資數(shù)據(jù)的管理納入到數(shù)據(jù)的深度管理中,通過可視化的呈現(xiàn)手段為物資決策提供輔助參考。所有的機(jī)制體制改革離不開人的要素,因此培養(yǎng)大數(shù)據(jù)分析和應(yīng)用人才,成立懂技術(shù)善管理的運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)也是非常重要的,未來的大數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)必須要成立專門的大數(shù)據(jù)應(yīng)用項(xiàng)目組,為其開展和實(shí)施提供技術(shù)保障。全力推進(jìn)招評(píng)標(biāo)業(yè)務(wù)全過程網(wǎng)上進(jìn)行。把原來的招投標(biāo)系統(tǒng)和電子采購(gòu)系統(tǒng)當(dāng)中的會(huì)員管理功能剝離出來,結(jié)合物資管理信息系統(tǒng)、財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)、業(yè)務(wù)(合同)管控系統(tǒng)的供應(yīng)商、電廠等用戶信息,建立統(tǒng)一的會(huì)員管理系統(tǒng),進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)程序,降低招標(biāo)成本,可以更好地為電網(wǎng)、供應(yīng)商提供服務(wù)。
六、結(jié)束語。
大數(shù)據(jù)浪潮的涌動(dòng)是勢(shì)不可擋的,未來的產(chǎn)業(yè)變革和競(jìng)爭(zhēng)力的凸顯都離不開大數(shù)據(jù)的支持,今后,在招標(biāo)采購(gòu)的管理中,大數(shù)據(jù)的應(yīng)用必然會(huì)增大,因此當(dāng)前必須要在精益化、規(guī)范化等方面加大投入力度,為大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略的價(jià)值增值而不斷創(chuàng)新和努力。
參考文獻(xiàn):
[1]魏亞楠。電力物資招標(biāo)采購(gòu)管理大數(shù)據(jù)應(yīng)用規(guī)劃研究[J]。招標(biāo)與投標(biāo),2016(4):32~34。
[2]胡倩倩。電力企業(yè)ERP系統(tǒng)和電子商務(wù)系統(tǒng)集成研究[J]。山東大學(xué),2012。
[3]趙軍?;赗FID的市級(jí)電力公司物資管理系統(tǒng)設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)[J]。大連理工大學(xué),2015。
[4]周若璇,汪亦星。電力物資招投標(biāo)采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)管理體系的優(yōu)化策略研究[J]。物流工程與管理,2016,38(12):158~159。
第二篇:物資采購(gòu)招標(biāo)管理實(shí)施細(xì)則
物資采購(gòu)招標(biāo)管理實(shí)施細(xì)則(暫行)第一章 總 則
第一條 為了適應(yīng)高等教育事業(yè)的發(fā)展,規(guī)范我校儀器設(shè)備,物資采購(gòu)行為,建立公開, 公平,公正的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,提高教育投資效益,更好地為我校教學(xué),科研服務(wù),根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》和《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》精神,特制定本規(guī)定.學(xué)校各單位使用財(cái)政預(yù)算內(nèi),外資金和貸款等財(cái)政性資金采購(gòu)物資,均適用本辦法.第二章 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
學(xué)院招標(biāo)采購(gòu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組)成員原則上由董事長(zhǎng),主管 院領(lǐng)導(dǎo),財(cái)務(wù)處,資產(chǎn)管理等部門的人員組成,視不同的采購(gòu)需求吸收相應(yīng)部門和使用單位負(fù)責(zé)人臨時(shí)參加領(lǐng)導(dǎo)小組的工作.招標(biāo)采購(gòu)辦公室(以下簡(jiǎn)稱招標(biāo)辦)是物資采購(gòu)的執(zhí)行機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)全校物資采購(gòu)活動(dòng)的組織與實(shí)施.主要職責(zé)是: 1.制訂學(xué)校物資招標(biāo)采購(gòu),管理的規(guī)章制度;2.負(fù)責(zé)具體實(shí)施全校教學(xué),科研,行政辦公,后勤生活等所需專用設(shè)備,一般設(shè)
備及材料,易耗品等物資的招投標(biāo)和集中采購(gòu)工作;3.審核學(xué)校,月度項(xiàng)目采購(gòu)計(jì)劃;4.組建項(xiàng)目評(píng)標(biāo)工作小組;5.負(fù)責(zé)學(xué)校商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的洽商,談判,簽約;6.辦理招標(biāo)采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他物資的采購(gòu)事務(wù).第三章 招標(biāo)采購(gòu)范圍
單價(jià)或單項(xiàng)采購(gòu)額在100元以下的行政辦公,教務(wù)教學(xué)設(shè)備由學(xué)院辦公室負(fù)責(zé)落實(shí);單價(jià)或一次性采購(gòu)額在100元以上的物資由招標(biāo)辦負(fù)責(zé)采購(gòu).經(jīng)學(xué)院研究認(rèn)為應(yīng)當(dāng)納入采購(gòu)范圍內(nèi)的物資.第四章 采購(gòu)方式
招標(biāo)辦對(duì)用戶提出的采購(gòu)申請(qǐng)進(jìn)行審核,并組織使用單位進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研,確定采購(gòu)方式.可采取公開招標(biāo),邀請(qǐng)招標(biāo),競(jìng)爭(zhēng)性談判,詢價(jià),比價(jià)采購(gòu)或定向采購(gòu)等方式.(一)招標(biāo)采購(gòu): 1.凡一次性采購(gòu)額在10萬元人民幣及其以上的大額物資,設(shè)備采購(gòu)一律由招標(biāo)辦統(tǒng)一協(xié)調(diào)組織實(shí)施,原則上均須以招標(biāo)方式采購(gòu);對(duì)一次性采購(gòu)數(shù)量雖然不大,但需經(jīng)常采購(gòu)的物資,要通過招標(biāo)方式確定供應(yīng)商,半年或一年后進(jìn)行評(píng)估,確定是否更換.屬下列情況之一,可以不招標(biāo): 1.儀器設(shè)備配套用的零部件;2.自制設(shè)備;3.舊儀器設(shè)備;4.只有單一供貨來源(沒有競(jìng)爭(zhēng))的儀器設(shè)備;5.因特殊原因由主管校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)經(jīng)校務(wù)會(huì)批準(zhǔn)或由校內(nèi)單位承擔(dān)的項(xiàng)目;6.因嚴(yán)重自然災(zāi)害和其它不可抗力事件所實(shí)施的緊急采購(gòu).(二)一般采購(gòu):對(duì)不通過招標(biāo)采購(gòu)的儀器,設(shè)備,物質(zhì),可采取競(jìng)爭(zhēng)性談判,詢價(jià),比價(jià)采購(gòu)或定向采購(gòu)等采購(gòu)方式: 1.對(duì)容易確定價(jià)格,質(zhì)量的物資設(shè)備可采取競(jìng)價(jià)采購(gòu);2.對(duì)專業(yè)性強(qiáng),技術(shù)指標(biāo)高或數(shù)額小且不能形成規(guī)模的采購(gòu)項(xiàng)目,可以采取詢價(jià)的方式進(jìn)行采購(gòu).3.對(duì)供貨渠道單一的物資設(shè)備,可以定向采購(gòu).第五章 一般采購(gòu)
一般采購(gòu)程序?yàn)?根據(jù)資產(chǎn)管理部門申購(gòu),招標(biāo)辦負(fù)責(zé)落實(shí)采購(gòu).對(duì)于1萬元以下的常用物資,可直接測(cè)算報(bào)價(jià);對(duì)于1萬元以上或初次采購(gòu)的物資,須進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)性談判,詢價(jià),比價(jià)采購(gòu)或定向采購(gòu)等方式.競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu),詢價(jià),比價(jià)采購(gòu)或定向采購(gòu)等程序:1-5萬元以下采購(gòu)物資,每次至少選擇三家以上商戶或生產(chǎn)廠家,5-10萬元以下采購(gòu)物資,每次至少選擇三至五家以上商戶或生產(chǎn)廠家,招標(biāo)辦應(yīng)逐一對(duì)其資質(zhì),報(bào)價(jià),質(zhì)量,售后服務(wù),談判結(jié)果等情況進(jìn)行記錄,填寫《市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告(性價(jià)比及推薦意見)》,報(bào)經(jīng)資產(chǎn)部門和請(qǐng)購(gòu)方審核認(rèn)可后上報(bào)院領(lǐng)導(dǎo)核準(zhǔn).確定供貨單位后,由使用部門協(xié)助采購(gòu)人員根據(jù)詢價(jià)報(bào)告單所列的物品到供貨部門辦理采購(gòu)手續(xù).第六章 招標(biāo)采購(gòu)
招標(biāo)工作程序一般為:使用單位(用戶)申請(qǐng),招標(biāo)辦負(fù)責(zé)編制招標(biāo)文件,信息公告或發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng),組建評(píng)標(biāo)委員會(huì),組織開標(biāo),評(píng)標(biāo),定標(biāo),授標(biāo)簽約,履行合同等.招標(biāo)文件分為商務(wù),技術(shù),報(bào)價(jià)三大部分,其中商務(wù)標(biāo),價(jià)格標(biāo)由招標(biāo)辦組織編制,技術(shù)標(biāo)則由使用部門負(fù)責(zé).由使用部門依據(jù)學(xué)校批準(zhǔn)的計(jì)劃,向招標(biāo)辦提交學(xué)校批準(zhǔn)立項(xiàng)的有關(guān)資料和詳細(xì)的采購(gòu)說明(包括采購(gòu)物資的品名,數(shù)量,規(guī)格,型號(hào),技術(shù)參數(shù)以及交貨日期,承運(yùn)方式,售后服務(wù)等相關(guān)要求,如有特殊要求應(yīng)一并提出).購(gòu)置單價(jià)在10萬元及以上的大型儀器設(shè)備,應(yīng)附《大型儀器設(shè)備可行性論證報(bào)告》.對(duì)于招標(biāo)文件的采購(gòu)說明原則上應(yīng)在需求使用日的3個(gè)月前提交,使用部門應(yīng)按照規(guī)定的要求,內(nèi)容和時(shí)間報(bào)送采購(gòu)說明,凡不符合要求的,可不予招標(biāo)立項(xiàng),直至資料完備時(shí)方可受理.招標(biāo)文件須經(jīng)使用部門確認(rèn),做到統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,詳細(xì)明了,具有可操作性,便于投標(biāo)和評(píng)標(biāo).招標(biāo)文件不得要求或者標(biāo)明特定的生產(chǎn)供應(yīng)者以及含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的內(nèi)容.采取招標(biāo)方式采購(gòu),由使用單位提出建議并與招標(biāo)辦共同確定項(xiàng)目評(píng)標(biāo)工作組(評(píng)標(biāo)組),報(bào)院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn).評(píng)標(biāo)組成員應(yīng)當(dāng)熟悉招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)政策法規(guī),熟悉市場(chǎng)行情,有良好的職業(yè)道德和專業(yè)水平,遵守招標(biāo)紀(jì)律.評(píng)標(biāo)組的職責(zé): 1.審查投標(biāo)文件是否符合招標(biāo)文件要求,并獨(dú)立做出評(píng)價(jià).2.要求投標(biāo)供應(yīng)商對(duì)投標(biāo)文件有關(guān)事項(xiàng)做出解釋或澄清.3.推薦中標(biāo)候選人或受委托直接確定中標(biāo)人.4.對(duì)非法干預(yù)評(píng)標(biāo)工作的人員和機(jī)構(gòu)進(jìn)行舉報(bào)或投訴.評(píng)標(biāo)組及其成員應(yīng)遵守并履行下列義務(wù): 1.遵紀(jì)守法,客觀,公正,廉潔地履行職責(zé);2.按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)標(biāo);3.對(duì)評(píng)標(biāo)過程保密;4.參與評(píng)標(biāo)報(bào)告的編寫;5.必要時(shí)解答投標(biāo)供應(yīng)商及有關(guān)方面的質(zhì)疑;第七章 招標(biāo),開標(biāo),評(píng)標(biāo)
評(píng)標(biāo)組招標(biāo)采購(gòu)時(shí)由招標(biāo)辦負(fù)責(zé)發(fā)布招標(biāo)公告或發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng),組建評(píng)標(biāo)委
員會(huì),組織開標(biāo),評(píng)標(biāo),定標(biāo),授標(biāo)簽約,履行合同等.招標(biāo)項(xiàng)目選擇的投標(biāo)人原則上100萬元以上項(xiàng)目至少選取10家,50萬元以上項(xiàng)目至少選取8家,10萬元以上項(xiàng)目至少選取5家.投標(biāo)人數(shù)額不夠時(shí),招標(biāo)辦可邀請(qǐng)具有一定實(shí)力,資質(zhì)的廠商參加投標(biāo).投標(biāo)人領(lǐng)取招標(biāo)文件時(shí),應(yīng)按規(guī)定向其收取招標(biāo)文件工本費(fèi)和投標(biāo)保證金(收取標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)招標(biāo)內(nèi)容確定),在發(fā)出中標(biāo)通知書后七日內(nèi),對(duì)未中標(biāo)人退還其投標(biāo)保證金(無息).未按要求提交保證金的,投標(biāo)人將被視為不符合投標(biāo)要求而不予受理投標(biāo).投標(biāo)人有下列情況之一者,學(xué)校可沒收其投標(biāo)保證金: 1.投標(biāo)人未能按規(guī)定期限內(nèi)交出投標(biāo)文件,而事先未能說明理由的;2.投標(biāo)人在學(xué)校發(fā)出中標(biāo)公告(通知書)之前,無正當(dāng)理由撤回投標(biāo)文件的;3.投標(biāo)人在招投標(biāo)過程中,未能及時(shí)應(yīng)標(biāo)的;4.中標(biāo)人未能在規(guī)定期限內(nèi)簽署合同協(xié)議的;5.投標(biāo)人未能按規(guī)定期限辦理退還款手續(xù)的.投標(biāo)保證金的交納,退還,沒收等,需經(jīng)招標(biāo)辦審定簽字后,由財(cái)務(wù)處 予以辦理.招標(biāo)人按招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間,地點(diǎn)和程序以公開方式進(jìn)行開標(biāo).開標(biāo)會(huì)議由招標(biāo)辦組織并主持.會(huì)議議程一般包括:⑴ 主持人宣布會(huì)議程序和紀(jì)律;⑵ 投標(biāo)方當(dāng)眾宣讀投標(biāo)文件的有關(guān)內(nèi)容并作相關(guān)說明;⑶ 答疑;⑷ 評(píng)標(biāo);⑸ 決標(biāo);(6)主持人宣布預(yù)中標(biāo)單位,作會(huì)議小結(jié).開標(biāo)會(huì)應(yīng)有會(huì)議記錄,并經(jīng)與會(huì)者簽字認(rèn)可.招標(biāo)項(xiàng)目原則上采取一次報(bào)價(jià)的做法;采取兩次報(bào)價(jià)方式的:⑴ 預(yù)算高于50萬元(含);⑵ 單價(jià)高于1萬元(含);⑶ 技術(shù)含量較高;⑷ 特需的招標(biāo)項(xiàng)目.評(píng)標(biāo)工作一般按下列程序進(jìn)行: 資格性檢查.依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定對(duì)投標(biāo)文件的證明等資格文件
進(jìn)行審查,以確定投標(biāo)供應(yīng)商是否具備投標(biāo)資格.符合性檢查.依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定,從投標(biāo)文件的有效性,完整性和對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查,以確定是否對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求做出完全響應(yīng).澄清有關(guān)問題.對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確,同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容,評(píng)標(biāo)組可要求投標(biāo)供應(yīng)商作必要的澄清,說明或糾正.澄清,說明或補(bǔ)充應(yīng)以書面形式進(jìn)行,并不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容.比較與評(píng)價(jià).按招標(biāo)文件中規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)資格性檢查和符合性檢查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)評(píng)估,綜合比較與評(píng)價(jià).推薦中標(biāo)候選人或確定中標(biāo)人.中標(biāo)候選人原則上限定一至三個(gè).編寫評(píng)標(biāo)報(bào)告.評(píng)標(biāo)結(jié)束后,設(shè)備處根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的評(píng)標(biāo)記錄編寫評(píng)標(biāo)報(bào)告.評(píng)標(biāo)報(bào)告的主要內(nèi)容包括:⑴開標(biāo)日期和地點(diǎn);⑵投標(biāo)供應(yīng)商名單;⑶評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單;⑷開標(biāo)記錄;⑸評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn);資格性,符合性檢查情況說明;(6)投標(biāo)無效的供應(yīng)商名單及原因;⑺經(jīng)評(píng)審的排序表;⑻評(píng)標(biāo)委員會(huì)的授標(biāo)建議.經(jīng)評(píng)標(biāo)后,初步確定中標(biāo)候選人.由招標(biāo)辦與評(píng)標(biāo)組共同最終確定中標(biāo)人并報(bào)院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn).招標(biāo)辦協(xié)調(diào)組織使用單位與中標(biāo)人談判簽訂合同的具體事項(xiàng).篩選投標(biāo)人必須慎重,由開標(biāo)會(huì)議主持人負(fù)責(zé)作評(píng)標(biāo)理由說明.評(píng)標(biāo)工作應(yīng)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件,投標(biāo)書進(jìn)行評(píng)審,可通過無記名投票表決,舉手表決,綜合評(píng)議,計(jì)分等方法確定,采取何種方法定標(biāo),由會(huì)議主持人據(jù)情確定.商務(wù),技術(shù)均滿足標(biāo)書要求時(shí),以投標(biāo)項(xiàng)目的綜合性價(jià)比因素作為綜合評(píng)估的依據(jù)(綜合因素包括:運(yùn)保費(fèi),付款方式及時(shí)間,交貨期,售后服務(wù)承諾,質(zhì)保期以及相關(guān)的技術(shù)培訓(xùn)等),綜合評(píng)估最優(yōu)者中標(biāo).下列情況之一,應(yīng)予以廢標(biāo): 1.投標(biāo)商未提交保證金,標(biāo)書費(fèi)或金額不足;2.超出經(jīng)營(yíng)范圍投標(biāo)的;3.沒有必需的資質(zhì)證明文件或投標(biāo)文件未加蓋投標(biāo)人公章;4.投標(biāo)書無法定代表人簽字或簽字人無法定代表人有效委托書的;5.代理投標(biāo)商未附有制造商有效委托書的;6.投標(biāo)書不滿足技術(shù)規(guī)格說明中主要參數(shù)和超出偏差范圍的;7.投標(biāo)商復(fù)印招標(biāo)文件的技術(shù)規(guī)格作為其投標(biāo)書中一部分的;8.未按規(guī)定的格式填寫,編排混亂,無序,內(nèi)容不全或字跡模糊,辨認(rèn)不清;9.投標(biāo)文件未按規(guī)定進(jìn)行密封的;10.弄虛作假或不遵守開標(biāo)會(huì)場(chǎng)紀(jì)律的;11.其他被評(píng)委會(huì)認(rèn)定無效的情況.下列情形之一的,應(yīng)予以流標(biāo),并將流標(biāo)理由通知所有投標(biāo)供應(yīng)商: 1.符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對(duì)招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的;2.出現(xiàn)影響采購(gòu)公正的違法,違規(guī)行為的;3.投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超過了采購(gòu)預(yù)算,采購(gòu)人不能支付的;4.因重大變故,采購(gòu)任務(wù)取消的.流標(biāo)后,除因采購(gòu)任務(wù)取消情形外,應(yīng)當(dāng)重新組織招標(biāo).需要采取其他采購(gòu)方式的,應(yīng)當(dāng)在采購(gòu)活動(dòng)開始前獲得招標(biāo)辦和院領(lǐng)導(dǎo)的批準(zhǔn).招標(biāo)人應(yīng)在收到投標(biāo)供應(yīng)商書面質(zhì)疑后七個(gè)工作日內(nèi)對(duì)質(zhì)疑內(nèi)容做安慰出答復(fù),涉及評(píng)標(biāo)專家的,由評(píng)標(biāo)專家負(fù)責(zé)答復(fù).第八章 考察,驗(yàn)收
中標(biāo)人確定后,由招標(biāo)辦向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書,并同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知所 有未中標(biāo)的投標(biāo)人.凡招標(biāo)項(xiàng)目的市場(chǎng)調(diào)查和現(xiàn)場(chǎng)考察,應(yīng)當(dāng)由招標(biāo)辦統(tǒng)一組織評(píng)標(biāo)組成員實(shí)施,一般性采購(gòu)至少兩人參加,大型采購(gòu)三人以上方可成行.由招標(biāo)辦負(fù)責(zé)起草《預(yù)中標(biāo)單位考察報(bào)告及推薦意見》,報(bào)請(qǐng)?jiān)侯I(lǐng)導(dǎo)核準(zhǔn).自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起十日內(nèi),由招標(biāo)辦與中標(biāo)人簽訂合同.招標(biāo)文件,中標(biāo)人的投標(biāo)書及澄清文件等,均作為合同的附件.采購(gòu)的物資設(shè)備到貨后,由招標(biāo)辦及時(shí)組織使用部門以及后勤資產(chǎn)管理部門進(jìn)行驗(yàn)收評(píng)定,對(duì)驗(yàn)收未通過者不予結(jié)帳并按約定加以處罰,限期返工或采取相應(yīng)措施避免損失,并做出驗(yàn)收?qǐng)?bào)告.物資驗(yàn)收合格后,招標(biāo)辦要及時(shí)持采購(gòu)合同辦理固定資產(chǎn)登記和報(bào)賬手續(xù).招標(biāo)工作結(jié)束后,招標(biāo)辦應(yīng)將所有招標(biāo)采購(gòu)文件真實(shí)完整地妥善保存,保存期限為十五年.1.招標(biāo)采購(gòu)文件包括:采購(gòu)活動(dòng)記錄,采購(gòu)預(yù)算,招標(biāo)文件,投標(biāo)文件,評(píng)標(biāo) 標(biāo)準(zhǔn),評(píng)估報(bào)告,定標(biāo)文件,合同文本,驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,質(zhì)疑答復(fù),投訴處理決定及其他有關(guān)文件,資料.2.采購(gòu)活動(dòng)記錄至少應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:采購(gòu)項(xiàng)目類別,名稱;采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算,資金構(gòu)成和合同價(jià)格;采購(gòu)方式;邀請(qǐng)和選擇供應(yīng)商的條件及原因;評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)及確定中標(biāo)供應(yīng)商的原因;廢標(biāo)原因等.第九章 工作紀(jì)律
招標(biāo)辦違反本規(guī)定,應(yīng)招標(biāo)而不招標(biāo)的,或?qū)⒈仨氝M(jìn)行招標(biāo)的采購(gòu)項(xiàng)目化整為零或者以其它方式規(guī)避招標(biāo)的,責(zé)令限期改正;造成損失的,對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其項(xiàng)目負(fù)責(zé)人按學(xué)院相關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任.招標(biāo)人不得向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱,人數(shù)以及招標(biāo) 投標(biāo)的其他情況.設(shè)有標(biāo)底的,標(biāo)底必須嚴(yán)格保密.參與招標(biāo)工作的人員不得進(jìn)行可能影響公平競(jìng)爭(zhēng)的任何活動(dòng);若有違反并造成損失的,追究有關(guān)責(zé)任人員相應(yīng)的紀(jì)律責(zé)任.參與采購(gòu)工作的人員不準(zhǔn)接受供貨方的宴請(qǐng),各種慶典及參觀考察活動(dòng);不準(zhǔn)收取回扣,中介費(fèi),好處費(fèi);不準(zhǔn)在供貨方報(bào)銷個(gè)人的各項(xiàng)費(fèi)用;若有違反并造成損失的,追究有關(guān)責(zé)任人員相應(yīng)的責(zé)任.采購(gòu)工作實(shí)行利益回避制度.本規(guī)定由招標(biāo)采購(gòu)辦公室負(fù)責(zé)解釋.本規(guī)定自發(fā)布之日起施行.以前凡與本規(guī)定不符的有關(guān)文件,均以本規(guī)定為準(zhǔn).
第三篇:石油管道項(xiàng)目物資采購(gòu)管理研究論文
摘要:物資采購(gòu)管理是項(xiàng)目管理關(guān)鍵部分,對(duì)工程的質(zhì)量、進(jìn)度和成本控制都起著非常重要的作用,關(guān)系著項(xiàng)目管理目標(biāo)能否順利實(shí)現(xiàn)。本文針對(duì)物資計(jì)劃管理、供應(yīng)商管理、采購(gòu)成本控制、物資質(zhì)量控制及采購(gòu)進(jìn)度控制等關(guān)鍵環(huán)節(jié),就如何保障物資采購(gòu)順利實(shí)施進(jìn)行闡述。
關(guān)鍵詞:物資采購(gòu)管理;成本控制;質(zhì)量控制;進(jìn)度控制
在石油工程項(xiàng)目中,物資采辦是工程項(xiàng)目的重要組成部分,貫穿于項(xiàng)目管理的全過程,是實(shí)現(xiàn)工程設(shè)計(jì)意圖和順利實(shí)施項(xiàng)目的基本保障,對(duì)工程的質(zhì)量、工期和成本目標(biāo)起著非常重要的作用。筆者根據(jù)自身工作經(jīng)驗(yàn),對(duì)物資采購(gòu)管理中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行闡述。
1物資計(jì)劃管理
物資采辦部門要建立規(guī)范的物資采購(gòu)計(jì)劃編制和審批程序。采辦部門將需求物資的名稱、規(guī)格、數(shù)量和日期進(jìn)行歸納和整理,根據(jù)施工總體部署、設(shè)計(jì)技術(shù)文件提交安排以及物資采購(gòu)周期和到場(chǎng)時(shí)間進(jìn)行編制,結(jié)合采辦的周期進(jìn)行采辦計(jì)劃的編制。對(duì)所有采辦物資進(jìn)行一個(gè)整體規(guī)劃,如每一項(xiàng)物資預(yù)計(jì)的采辦時(shí)間、采辦周期、生產(chǎn)周期和預(yù)計(jì)到貨周期等,并根據(jù)實(shí)際進(jìn)度進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整[1]。針對(duì)具體項(xiàng)目而言,采購(gòu)工作往往受制于設(shè)計(jì)文件,設(shè)計(jì)文件滯后以及設(shè)計(jì)變更,不可避免的影響采購(gòu)工作的實(shí)施。因此,在項(xiàng)目啟動(dòng)初期,物資采辦部門應(yīng)與設(shè)計(jì)部保持充分溝通,關(guān)注管道線路所需材料、設(shè)備等物資的技術(shù)文件批復(fù)情況,以便在技術(shù)文件具備詢價(jià)條件的情況下,第一時(shí)間發(fā)出詢價(jià)文件,有效縮短采購(gòu)周期,保證項(xiàng)目物資的交貨期[2],將其對(duì)工程的影響降低到最低程度。
2供應(yīng)商管理
供應(yīng)商管理是物資采購(gòu)的重要管理內(nèi)容。建立完善的供應(yīng)商網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)快捷、準(zhǔn)確和高效的供應(yīng)商信息的集成和共享,能夠增強(qiáng)采辦競(jìng)爭(zhēng)能力,更好的保證物資供應(yīng)工作的順利進(jìn)行。實(shí)行供應(yīng)商資格審查,審查內(nèi)容主要包括商務(wù)、技術(shù)和質(zhì)量保證等,建立產(chǎn)品目錄,建立全面的供應(yīng)商網(wǎng)絡(luò),物資采購(gòu)要在供應(yīng)商網(wǎng)絡(luò)內(nèi)以招標(biāo)、談判和詢比價(jià)等方式選擇供應(yīng)商,禁止指定供應(yīng)商,嚴(yán)格控制從中間商流通商及代理商)采購(gòu),從源頭防范采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)。
3采購(gòu)成本控制
物資采購(gòu)部門要堅(jiān)持物資性能價(jià)格比最優(yōu)、全生命周期總成本最低的原則確定采購(gòu)價(jià)格。利用積累和建立的龐大的供貨商系統(tǒng),針對(duì)物資數(shù)量和性質(zhì),采用公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判和詢比價(jià)等方式,對(duì)供應(yīng)商提供商品的質(zhì)量、價(jià)格、服務(wù)、保障度、信譽(yù)度和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力等方面進(jìn)行評(píng)價(jià),選出綜合條件最優(yōu)的供貨商[3]。一般來說,對(duì)大宗重要物資進(jìn)行招標(biāo)采購(gòu),堅(jiān)持貨比三家,綜合評(píng)審供應(yīng)商及供應(yīng)的物資設(shè)備,力求性價(jià)比最優(yōu),同時(shí)滿足項(xiàng)目對(duì)物資設(shè)備的現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)服務(wù)、后期配件供應(yīng)及技術(shù)支持等要求;對(duì)價(jià)值小、專業(yè)較多、類別繁雜的物資,要進(jìn)行詢比價(jià)采購(gòu)。同時(shí),要做好采辦過程中的索賠,對(duì)于由供貨商延遲交貨或產(chǎn)品缺損造成工期質(zhì)量問題所引起的成本增加,要及時(shí)向供應(yīng)商索賠。
4物資質(zhì)量控制
物資采購(gòu)部門要建立健全有效的物資供應(yīng)質(zhì)量控制體系,質(zhì)量控制要貫穿物資采購(gòu)的整個(gè)流程,重點(diǎn)進(jìn)行設(shè)計(jì)選型、供應(yīng)商確定、合同簽訂、生產(chǎn)過程監(jiān)造、出廠檢驗(yàn)、物流運(yùn)輸及驗(yàn)收使用等環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理,做到全過程控制和重點(diǎn)控制,加強(qiáng)物資供應(yīng)質(zhì)量跟蹤和考核。要配備必要的質(zhì)量檢驗(yàn)人員和設(shè)備,有完善的必檢物資目錄和檢驗(yàn)指導(dǎo)文件,對(duì)閥門、線路彎管、站場(chǎng)管件等重要設(shè)備和關(guān)鍵材料要進(jìn)行駐場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)造[4],以實(shí)現(xiàn)對(duì)工廠的管理和材料質(zhì)量的控制。并對(duì)關(guān)鍵材料和設(shè)備進(jìn)行工廠內(nèi)驗(yàn)收,加強(qiáng)物資加工過程的控制,以實(shí)現(xiàn)在物資出廠交貨前,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正物資質(zhì)量問題和隱患,避免貨物到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后發(fā)現(xiàn)問題整改困難并影響工期。
5采購(gòu)進(jìn)度控制
物資采購(gòu)部門要加強(qiáng)采購(gòu)物資的進(jìn)度控制,持續(xù)跟蹤供應(yīng)商的生產(chǎn)計(jì)劃及制造進(jìn)度、物流運(yùn)輸狀態(tài),杜絕延遲交貨風(fēng)險(xiǎn),確保如期交貨。細(xì)化督辦管理,嚴(yán)格過程控制。對(duì)于進(jìn)度偏差較大的訂單,采辦部門要派人到廠監(jiān)督,對(duì)于導(dǎo)致進(jìn)度延遲的問題,要及早發(fā)現(xiàn),及時(shí)調(diào)整和解決,盡最大努力保障物資供應(yīng),以減少對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工進(jìn)度的影響。同時(shí),還要確定備選供應(yīng)商來保證供貨期,并引發(fā)供應(yīng)商的相互競(jìng)爭(zhēng),加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)商的激勵(lì);通過分批次訂購(gòu)、向多方供應(yīng)商訂購(gòu)等方式來降低供應(yīng)周期漫長(zhǎng)導(dǎo)致的不利影響[5]。另外,對(duì)采購(gòu)物資資金的調(diào)配和落實(shí)是關(guān)系采辦進(jìn)度的重要環(huán)節(jié),要統(tǒng)籌考慮采辦資金到位的時(shí)間安排,確保資金能夠滿足采辦工作進(jìn)度需要。物資采購(gòu)作為工程的一項(xiàng)重要環(huán)節(jié),要以物資性能價(jià)格比最優(yōu)、全生命周期總成本最低為采購(gòu)理念,確保物資的安全供應(yīng)、及時(shí)供應(yīng)和經(jīng)濟(jì)供應(yīng)。在有效的物資采辦管理體制和運(yùn)行機(jī)制的基礎(chǔ)上,建立并有效運(yùn)行高效的供應(yīng)商網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)成本控制、質(zhì)量控制和進(jìn)度控制等專業(yè)化管理職能,提高物資供應(yīng)業(yè)務(wù)運(yùn)行質(zhì)量和效率。
參考文獻(xiàn):
[1]李江濤.談國(guó)際管道EPC工程承包項(xiàng)目采辦活動(dòng)規(guī)范管理[J].交通企業(yè)管理,2015,37-38.
第四篇:物資采購(gòu)招標(biāo)代理合同
物資采購(gòu)招標(biāo)代理合同
委 托 方: 證件及編號(hào): 地址及郵編: 聯(lián)系方式:
代 理 方: 證件及編號(hào): 地址及郵編: 聯(lián)系方式: 合同簽訂地點(diǎn):
聲明:
1、合同雙方已相互提示就本合同各條款作全面、準(zhǔn)確的理解,并應(yīng)對(duì)方要求作了相應(yīng)的說明,簽約雙方對(duì)本合同的含義認(rèn)識(shí)一致。
2、合同雙方均承諾自身符合法律對(duì)簽約要求的強(qiáng)制性規(guī)定,并履行必要的手續(xù)。鑒于:
(1)委托方(以下簡(jiǎn)稱:甲方)就物資采購(gòu)、外協(xié)加工或工程項(xiàng)目分發(fā)包等工作內(nèi)容,需要代理方通過電子采購(gòu)招標(biāo)平臺(tái)發(fā)布供應(yīng)商問卷調(diào)查、采購(gòu)詢價(jià)、比價(jià)議價(jià)、電子招標(biāo)/評(píng)標(biāo)/授標(biāo)等工作,協(xié)助提供并篩選供應(yīng)商或服務(wù)商資源,但無意自行開發(fā)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)電子采購(gòu)招標(biāo)系統(tǒng)。
(2)代理方(以下簡(jiǎn)稱:乙方)承諾所使用的電子采購(gòu)系統(tǒng)是國(guó)內(nèi)技術(shù)領(lǐng)先、性能穩(wěn)定、安全可靠的采購(gòu)輔助系統(tǒng),有能力協(xié)助委托組織協(xié)議期的采購(gòu)詢比價(jià)、電子招投標(biāo)等工作;
(3)代理方遵照法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格遵守商業(yè)保密規(guī)則,保守委托方商業(yè)機(jī)密不向第三方泄露。
因此,甲乙雙方經(jīng)友好協(xié)商,就代理方受委托方委托,開展采購(gòu)招標(biāo)代理工作,簽訂本合同。第一條 定義
1、項(xiàng)目:甲方委托乙方組織開展采購(gòu)/招投標(biāo)工作的項(xiàng)目,內(nèi)容見本合同第二條。
2、招標(biāo)代理:甲方委托乙方在招投標(biāo)中開展的具體工作,內(nèi)容見本合同第三條。
3、其他規(guī)定:任何政府或組織制定的,對(duì)招投標(biāo)和招標(biāo)代理工作具有合法約束力的規(guī)范性文件。
4、承擔(dān)賠償責(zé)任:不僅賠償因一方違約行為給另一方造成的損失,還賠償給潛在投標(biāo)人、投標(biāo)人或中標(biāo)人造成的損失。
5、任何其他與招投標(biāo)相關(guān)的詞匯,均應(yīng)依照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》的內(nèi)容進(jìn)行解釋。
第二條 代理工作范圍
1、代理范圍:鋼材、設(shè)備、五金機(jī)電及其它工程物資采購(gòu),工程項(xiàng)目分發(fā)包,鋼構(gòu)件加工外協(xié)要約/詢價(jià)/招投標(biāo);
2、代理內(nèi)容: 協(xié)助甲方完成供應(yīng)商問卷調(diào)查/資質(zhì)篩選/資格評(píng)定,采購(gòu)詢價(jià)/比價(jià),采購(gòu)招標(biāo),授標(biāo);協(xié)助完成供需合同簽訂、合同實(shí)施;
第三條 代理招標(biāo)的內(nèi)容
1、代理范圍內(nèi)單項(xiàng)招標(biāo)項(xiàng)目,另訂單項(xiàng)協(xié)議,作為本合同附件,同具法律效力。
2、具體的代理事項(xiàng)(有委托的在□內(nèi)打√;無委托的╳): □ 擬定發(fā)包方案
□ 發(fā)布招標(biāo)公告/發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書 □ 編制資格預(yù)審文件 □ 組織接收投標(biāo)申請(qǐng)人報(bào)名
□ 審查潛在投標(biāo)人資格,確定潛在投標(biāo)人 □ 編制招標(biāo)文件 □ 編制標(biāo)底
□ 組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘和答疑 □ 組織開標(biāo) □ 組織評(píng)標(biāo) □ 草擬采購(gòu)合同
□ 編制招投標(biāo)情況書面報(bào)告
□ 其他: ______________________________________________ 第四條 甲方的權(quán)利
1、參與采購(gòu)、招標(biāo)代理工作的有關(guān)活動(dòng)。
2、要求乙方及時(shí)提供采購(gòu)詢價(jià)、招標(biāo)代理工作進(jìn)展情況。
3、要求乙方更換不稱職的人員或按規(guī)定應(yīng)回避的人員。
4、確定乙方的具體工作內(nèi)容或提出具體要求。
5、甲方或政府有關(guān)部門發(fā)現(xiàn)乙方在招標(biāo)代理工作中違反有關(guān)法律、法規(guī)或建設(shè)程序,并經(jīng)確認(rèn)的,甲方有權(quán)要求乙方予以糾正。情節(jié)嚴(yán)重的,甲方可以解除本合同。
4、<由代理組織評(píng)標(biāo)的>評(píng)委組成人員由甲方指定/<或>代理方自主決定/<或>乙方推薦并報(bào)甲方同意。
第五條 甲方的義務(wù)
1、在開展招標(biāo)代理工作之前,按照有關(guān)規(guī)定完成項(xiàng)目所需的有關(guān)審批手續(xù)。
2、應(yīng)向乙方及時(shí)、無償、真實(shí)、詳細(xì)的提供招標(biāo)代理工作范圍內(nèi)所需的文件和資料。代理方應(yīng)對(duì)此予以指導(dǎo)。
3、委派 作為甲方的代表,配合代理方工作。
4、對(duì)乙方發(fā)出的書面通知,應(yīng)在_ _日內(nèi)予以書面答復(fù)。
5、招標(biāo)代理工作的內(nèi)容、時(shí)間或項(xiàng)目的內(nèi)容、時(shí)間等發(fā)生重大調(diào)整,應(yīng)提前__日通知乙方,以便乙方調(diào)整相應(yīng)的工作安排。
6、對(duì)由于自身過錯(cuò)造成的乙方的損失,承擔(dān)賠償責(zé)任。
7、甲方及其工作人員不得以任何形式向代理方索要或收受回扣、禮金、好處費(fèi)和其他禮物,或要求乙方報(bào)銷應(yīng)由甲方或其工作人員自行承擔(dān)的費(fèi)用。
8、甲方應(yīng)在本合同簽訂之日的同時(shí),向乙方出具授權(quán)委托書(見附件)。
9、其他:____________________________________________ 第六條 乙方的權(quán)利
1、委派有資質(zhì)的人員,成立采購(gòu)/招標(biāo)代理項(xiàng)目組,根據(jù)委托方的具體要求,做好采購(gòu)/招標(biāo)代理工作
2、在招標(biāo)代理工作中有權(quán)拒絕任何反法律、法規(guī)和其他規(guī)定的人為干預(yù)。
3、甲方針對(duì)招標(biāo)代理工作和項(xiàng)目提出的某些條件和要求不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的,乙方可以建議委托方進(jìn)行修改。甲方拒絕修改的,乙方作出書面具體說明后,可以解除本合同。
4、乙方認(rèn)為甲方委派配合工作的人員不稱職或者有其他不適宜參與招投標(biāo)活動(dòng)的原因的,可以向甲方提出更換的建議。
第七條 乙方的義務(wù)
1、不得將本合同確定的招標(biāo)代理工作轉(zhuǎn)讓給第三方操作。
2、向甲方提供工作計(jì)劃及相關(guān)資料,做好有關(guān)法律、法規(guī)和其他規(guī)定的解釋工作。
3、委派的人員如與工程潛在投標(biāo)人有任何利益關(guān)系或其他可能影響招標(biāo)代理工作公正性的情形,應(yīng)主動(dòng)向甲方提出回避。甲方同意回避的,乙方應(yīng)立即更換其他合適的人員,不得因此而影響工作。
4、對(duì)招標(biāo)代理工作中提出的技術(shù)方案、數(shù)據(jù)參數(shù)、技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析結(jié)論負(fù)責(zé)。
5、對(duì)由于自身過錯(cuò)造成的甲方的損失,承擔(dān)賠償責(zé)任。
6、不得采用行賄、給予其他利益或者詆毀他人等不正當(dāng)手段干擾招標(biāo)代理工作的公正性。不得向甲人、潛在投標(biāo)人或投標(biāo)人索要或收受回扣、禮金、好處費(fèi)和其他禮物,或要求報(bào)銷應(yīng)由乙方及其工作人員自行承擔(dān)的費(fèi)用。
7、招標(biāo)代理工作完成后 日內(nèi),乙方應(yīng)向甲方提供完整、詳細(xì)的書面報(bào)告,并返還甲方提供的所有材料。
8、乙方發(fā)現(xiàn)可能出現(xiàn)流標(biāo)或其他任何可能影響正常的招標(biāo)結(jié)果的情形,應(yīng)立即向甲方報(bào)告并提供相應(yīng)材料,以便甲方及時(shí)作出指示。
9、乙方出具的任何對(duì)潛在投標(biāo)人、投標(biāo)人、中標(biāo)人或其他第三方具有法律效力的文件,均應(yīng)告知甲方,由甲方簽字或蓋章確認(rèn)后,方可對(duì)外公布。
第八條 采購(gòu)/招標(biāo)代理工作的時(shí)間要求
1、采購(gòu)詢價(jià)、比價(jià)響應(yīng)時(shí)間: 4 小時(shí)
2、招標(biāo)代理:根據(jù)單項(xiàng)目協(xié)議時(shí)間要求;
3、因非委托方過錯(cuò)造成的時(shí)間延誤,完成時(shí)間可以相應(yīng)延期,具體以甲乙雙方確認(rèn)時(shí)間為準(zhǔn)。
第九條 代理費(fèi)的結(jié)算
1、計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):
(1)采購(gòu)代理:年代理費(fèi)=¥1500.00元/月*12月/年=¥18000.00元/年,代理方不再收取任何其他費(fèi)用;
(2)招標(biāo)代理:按照中標(biāo)價(jià)的0.3%收取代理費(fèi);流標(biāo)且不再組織招標(biāo)的,則收取固定代理費(fèi) 元;標(biāo)底編制費(fèi)按照標(biāo)底價(jià)的 %另外收取。
2、招標(biāo)代理費(fèi)由委托方支付/與投標(biāo)人約定,由中標(biāo)人支付,包含在投標(biāo)報(bào)價(jià)中,并將此項(xiàng)內(nèi)容在招標(biāo)文件中寫明;
3、代理方為完成招標(biāo)代理工作而發(fā)生的一切相關(guān)費(fèi)用,包括但不限于差旅費(fèi)、復(fù)印費(fèi)、評(píng)委聘請(qǐng)費(fèi)用等,均由代理方承擔(dān);
4、代理費(fèi)在招標(biāo)代理工作完成后 日內(nèi)支付到代理方賬戶。第十條 違約責(zé)任
1、任何違約行為,給守約方造成損失的,均應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
2、發(fā)生下列情形之一的,守約方有權(quán)解除本合同,并要求違約方承擔(dān)賠償責(zé)任。(1)守約方提出糾正意見,違約方拒絕改正或在合理期限內(nèi)未改正;(2)多次違約;
(3)影響惡劣或給守約方造成較大損失;(4)導(dǎo)致招投標(biāo)工作無法繼續(xù)開展;(5)有其他嚴(yán)重情節(jié)。第十一條 其他約定
1、雙方應(yīng)對(duì)合作過程中知悉的對(duì)方的經(jīng)營(yíng)情況和信息予以保密。本項(xiàng)義務(wù)不以本合同解除而免除。保密承諾書作為本合同的附件。
2、出現(xiàn)流標(biāo)的,是否重新組織招標(biāo),由雙方另行協(xié)商。經(jīng)協(xié)商決定重新組織招標(biāo)的,按本合同的條款執(zhí)行。代理費(fèi)只支付一次,按第九條的約定計(jì)算/在第九條約定的基礎(chǔ)上浮__%。
第十二條 不可抗力
1、“不可抗力”是指不能預(yù)見、不能避免并不能克服的客觀情況,包括但不限于:天災(zāi)、水災(zāi)、地震或其他災(zāi)難,戰(zhàn)爭(zhēng)或**,以及其他在受影響的一方合理控制范圍以外且經(jīng)該方合理努力后也不能防止或避免的類似事件。“政府行為”是指國(guó)家依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章或政策實(shí)施的強(qiáng)制行為,包括但不限于拆遷、征收、禁令,以及其他本合同當(dāng)事方無法控制的且對(duì)合同履行有實(shí)質(zhì)性影響的事件。
2、由于不可抗力或政府行為的原因,而不能履行合同或延遲履行合同的一方可視不可抗力的實(shí)際影響免除部分或全部違約責(zé)任。但受不可抗力或政府行為影響的一方應(yīng)在通知可能的情況下立即通知對(duì)方,并在不可抗力發(fā)生后15天內(nèi)特快專遞郵寄相關(guān)的主管部門簽發(fā)的證明文件,以便其他各方審查、確認(rèn)。
3、發(fā)生不可抗力或政府行為事件終止或消除后,受不可抗力或政府行為影響的一方,應(yīng)立即通知對(duì)方, 發(fā)生不可抗力或政府行為事件終止或消除后15天內(nèi)特快專遞郵寄相關(guān)的主管部門簽發(fā)的證明文件確認(rèn)不可抗力或政府行為事件的終止或消除。
4、因不可抗力或政府行為導(dǎo)致合同無法繼續(xù)履行的,雙方可以解除本合同,互不承擔(dān)責(zé)任。第十三條 附則
1、在合同實(shí)施過程中,合同雙方一切聯(lián)系均以書面通知為準(zhǔn),特殊情況可先口頭通知并即補(bǔ)書面通知。雙方共同簽署的有關(guān)文件,屬于合同的補(bǔ)充文件。雙方聯(lián)系的具體規(guī)定(代表、地點(diǎn)、方式等)在特殊條款中訂明。未作特殊約定的,通訊地址為本合同首部載明的地址。
送達(dá)時(shí)間以下列規(guī)定為準(zhǔn):(1)專人交付之日視為送達(dá)之日;
(2)郵遞以郵政部門可以證明的收到日視為送達(dá)之日;(3)傳真以順利發(fā)出當(dāng)天后的第一個(gè)工作日視為送達(dá)之日。
2、除國(guó)家法律本身明確規(guī)定外,后繼立法或法律變更對(duì)本合同無追溯力。本合同可根據(jù)后繼立法或法律變更進(jìn)行修改與補(bǔ)充,但必須采用書面形式提出申請(qǐng)并經(jīng)雙方簽字同意后執(zhí)行。
3、本合同執(zhí)行過程中發(fā)生爭(zhēng)議,雙方應(yīng)協(xié)商解決,協(xié)商不成時(shí),可選擇下列第 種方式解決:
(1)依法向本合同簽訂地人民法院提起訴訟。
(2)提交(注:填寫雙方選擇的仲裁委員會(huì)的名稱)仲裁委員會(huì)在(注:填寫雙方選擇的城市名)按其仲裁規(guī)則進(jìn)行仲裁。
4、本合同一式__份,雙方各執(zhí)__份。本合同采用中文和____文字書寫,具有同等法律效力。不同文字的文本內(nèi)容如有不符,以中文為準(zhǔn)。本合同自簽字蓋章之日起生效。
委 托 方:(蓋章)受 托 方:(蓋章)法定代表: 法定代表: 委托代理: 委托代理: 開戶銀行:
開戶銀行: 帳 號(hào):
帳 號(hào):
時(shí) 間: 年 月 日 時(shí) 間: 年 月 日 物資采購(gòu)招標(biāo)代理授權(quán)委托書
_______________(委托方)法定代表人____<人名>,現(xiàn)委托_______________(代理方)為_________________<項(xiàng)目名稱>的代理人,授權(quán)其以招標(biāo)人的名義辦理以下事項(xiàng):(有委托的在□內(nèi)打√;無委托的╳):
□ 擬定發(fā)包方案
□ 發(fā)布招標(biāo)公告/發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書 □ 編制資格預(yù)審文件 □ 組織接收投標(biāo)申請(qǐng)人報(bào)名
□ 審查潛在投標(biāo)人資格,確定潛在投標(biāo)人 □ 編制招標(biāo)文件 □ 編制標(biāo)底
□ 組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘和答疑 □ 組織開標(biāo) □ 組織評(píng)標(biāo) □ 草擬采購(gòu)合同
□ 編制招投標(biāo)情況書面報(bào)告
□ 其他:_______________________________________________ 代理方在招標(biāo)代理工作中為辦理上述事宜所簽署的一切文件和處理與之有關(guān)的一切事務(wù),委托人均予以承認(rèn)。但委托方出具的發(fā)包方案、招標(biāo)公告/投標(biāo)邀請(qǐng)書、中標(biāo)通知書、招投標(biāo)情況書面報(bào)告等任何對(duì)第三方具有法律效力的書面文件,均需由委托方簽字蓋章予以確認(rèn)后生效。
代理方不得轉(zhuǎn)委托第三方開展被委托的事項(xiàng)。
本授權(quán)委托書的有效期為_______________________________。委托方: 法定代表人:
年
月 日
第五篇:物資招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)工作總結(jié)
物資招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)監(jiān)督工作總結(jié)
監(jiān)察部門認(rèn)真履行職能,積極參加各項(xiàng)招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)的監(jiān)督。依據(jù)《招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)監(jiān)督辦法》。建立了招標(biāo)采購(gòu)監(jiān)督專家?guī)?,組織了監(jiān)督專家業(yè)務(wù)培訓(xùn)。全年招標(biāo)采購(gòu)監(jiān)督組,對(duì)13批次的各類招標(biāo)和非招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)進(jìn)行了監(jiān)督??偨Y(jié)如下:
一、按照招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)管理辦法,招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組相對(duì)固定,而每一次的評(píng)標(biāo)委員在監(jiān)督組的監(jiān)督下,根據(jù)實(shí)際情況設(shè)立,并經(jīng)招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)同意。
二、招標(biāo)文件公布前,組織項(xiàng)目主管部門、有關(guān)專業(yè)管理部門、項(xiàng)目單位、法律、監(jiān)督部門等相關(guān)專業(yè)代表,及有關(guān)專家對(duì)招標(biāo)文件的商務(wù)和技術(shù)條款進(jìn)行審查。審查定稿后,需按程序經(jīng)相關(guān)部門會(huì)簽后由各單位招標(biāo)管理部門批準(zhǔn),重大事項(xiàng)須招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得擅自修改經(jīng)批準(zhǔn)的招標(biāo)文件。
三、各類招投標(biāo)活動(dòng)中,監(jiān)督組組長(zhǎng)列到評(píng)標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組中,協(xié)調(diào)各評(píng)標(biāo)小組的監(jiān)督專家,處理在評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的問題,提高對(duì)招投標(biāo)監(jiān)督的力度和說服力。
四、在開標(biāo)階段,每個(gè)有效投標(biāo)報(bào)價(jià)都在現(xiàn)場(chǎng)宣讀并且進(jìn)入報(bào)價(jià)得分的計(jì)算,對(duì)宣讀的報(bào)價(jià)進(jìn)行錄音,防范在開標(biāo)截止日之后的報(bào)價(jià)進(jìn)入報(bào)價(jià)評(píng)分。
五、評(píng)標(biāo)專家的選用對(duì)評(píng)標(biāo)過程尤為重要,但評(píng)標(biāo)專家?guī)烊藛T比較少,加之每次評(píng)標(biāo)受專業(yè)的限制,可供隨機(jī)抽取的專家有限,專業(yè)相同的招投標(biāo)的評(píng)標(biāo)專家基本固定。因此,不斷充實(shí)評(píng)標(biāo)專家?guī)?,提高評(píng)標(biāo)專家的培訓(xùn)力度,培養(yǎng)復(fù)合型評(píng)標(biāo)專家。邀請(qǐng)地理?xiàng)l件相近、管理模式相同的其他單位的評(píng)標(biāo)專家參與到評(píng)標(biāo)工作中,實(shí)現(xiàn)資源共享,確保公平性。每個(gè)評(píng)標(biāo)小組的組長(zhǎng)的選擇更為關(guān)鍵,要限定某個(gè)評(píng)標(biāo)專家當(dāng)評(píng)標(biāo)小組長(zhǎng)的次數(shù),最好利用電子計(jì)算機(jī)手段隨機(jī)抽取。
六、有效保證評(píng)標(biāo)專家獨(dú)立開展,在評(píng)標(biāo)過程如有疑問,以書面形式寫明原因,交由現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督員,再由現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督員轉(zhuǎn)交給招標(biāo)顧問或評(píng)標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組作答后,再由現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督員轉(zhuǎn)給評(píng)標(biāo)專家。
七、根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模合理確定評(píng)標(biāo)時(shí)間,為詳細(xì)評(píng)審?fù)稑?biāo)文件留有足夠的時(shí)間,防止走過場(chǎng),評(píng)標(biāo)專家超時(shí)疲勞工作,質(zhì)量難以保證。
八、在評(píng)標(biāo)過程中,由小組成員分別來評(píng)分,不能由一個(gè)專家評(píng)整個(gè)一包。同時(shí)監(jiān)督專家有權(quán)對(duì)同一廠家的打分異常情況進(jìn)行詢問。
九、在評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立三部公用電話,技術(shù)組、商務(wù)組和評(píng)標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組各一部,設(shè)專人值守,做好通話記錄。
十、加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督,除現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督專家外,增加一名審核人員,認(rèn)真檢查核對(duì)分?jǐn)?shù)計(jì)算過程的準(zhǔn)確性,保證評(píng)標(biāo)的真實(shí)性。