第一篇：政府招標(biāo)規(guī)定[小編推薦]

一、《政府采購法》第26條規(guī)定，政府采購采用以下方式：

（一）公開招標(biāo)；

（二）邀請招標(biāo)；

（三）競爭性談判；適用于：技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊，時間不能滿足用戶緊急需要的，不能事先計算出價格總額的。

（四）單一來源采購； 適用于：只能從唯一供應(yīng)商處采購的。

（五）詢價；

1、適用于：采購的貨物規(guī)格和標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、現(xiàn)貨貨源充足且價格變化幅度小的政府采購項目，經(jīng)設(shè)區(qū)的市、自治州以上人民政府財政部門同意后，可以采用詢價方式采購。

2、詢價的主要程序是：成立詢價小組（評標(biāo)專家2/3）、確定被詢價的供應(yīng)商名單、詢價和確定成交供應(yīng)商。

3、確定成交供應(yīng)商：詢價小組對供應(yīng)商報價由低至高進(jìn)行排序后向采購人推薦成交候選人。采購人根據(jù)符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報價最低的原則，確定成交供應(yīng)商。

（六）國務(wù)院政府采購監(jiān)督管理部門認(rèn)定的其他采購方式。

非《政府采購法》、非招標(biāo)的比選方式：

比選：是采購人公開發(fā)出采購信息，邀請多個供應(yīng)商或承包人就采購的工程、貨物或服務(wù)提供報價和方案，按照事先公布的規(guī)則進(jìn)行比較從中選擇交易對象的采購方式。

第二篇：政府招標(biāo)大會

公開招標(biāo)大會議程設(shè)計

公開招標(biāo)是政府采購的主要采購方式，在公開招標(biāo)采購活動中，公開招標(biāo)大會是整個招標(biāo)活動的重要一環(huán)，整個大會要充分體現(xiàn)公平、公開、公正的特點(diǎn)，所以大會組織的好壞直接影響招標(biāo)活動的進(jìn)程及效果，而公開招標(biāo)大會的議程的設(shè)計則是大會的關(guān)鍵。因此，公開招標(biāo)大會的議程應(yīng)有一個較統(tǒng)一的模式，筆者認(rèn)為，一般的公開招標(biāo)大會的議程應(yīng)有十項基本內(nèi)容：

一、介紹參加開標(biāo)大會的投標(biāo)人

因?yàn)樵陂_標(biāo)大會之前，招標(biāo)人對各投標(biāo)人的各種信息和資料是保密的，其目的是為了防止實(shí)力較小的供應(yīng)商知道有實(shí)力較強(qiáng)的供應(yīng)商參加投標(biāo)之后而不投標(biāo)和投標(biāo)人之間串標(biāo)。而在會上首先介紹參加開標(biāo)大會的投標(biāo)人，是為了起到投標(biāo)人之間相互監(jiān)督的目的，因?yàn)橥稑?biāo)人對各自的基本情況比較了解。同時也是依據(jù)《政府采購法》第三十六條的要求設(shè)計，看投標(biāo)人是否超過規(guī)定的三家。

二、宣布該項目的招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組、評標(biāo)委員會、公正、唱標(biāo)、記錄等人員名單

設(shè)此議程的目的是為了讓各投標(biāo)人對評標(biāo)活動的組織者有一個基本的了解，特別是評委會成員的基本情況的介紹，讓投標(biāo)人知曉這次評標(biāo)活動的技術(shù)專家的資質(zhì)和在評委會中所占的比例數(shù)。同時也是依據(jù)《政府采購法》的有關(guān)規(guī)定，專家的人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二。

三、請各投標(biāo)人就評標(biāo)委員會組成人員有無需要回避的人員提出意見并陳述理由

此議程是依據(jù)《政府采購法》的第十二條而設(shè)計的。上議程介紹了評委會組成人員后，讓各投標(biāo)人有一個說話的機(jī)會，如果有人提出需要回避的人員，則可以采取相應(yīng)的措施。

四、宣布評標(biāo)原則、定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、廢標(biāo)條件、評標(biāo)步驟和方法

設(shè)計此議程的目的是為了讓所有投標(biāo)人都了解該項目的評標(biāo)的原則、定標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)、廢標(biāo)的確定理由、評標(biāo)采取的步驟和評標(biāo)方法，真正達(dá)到公開的目的。各投標(biāo)人在得到這些信息后，就知道該項目的評標(biāo)過程和方法了，對評出的結(jié)果也能接受。

五、在公正人員的監(jiān)督下，請各投標(biāo)人查看其投標(biāo)書的密封完整性并簽字確認(rèn)

投標(biāo)書是在開標(biāo)前按照招標(biāo)書的要求提前送到招標(biāo)人的手里的。因此，投標(biāo)書有一段時間不由投標(biāo)人自己控制，其投標(biāo)書的完整性如何，在開標(biāo)前必須由投標(biāo)人確認(rèn)。

六、公開開標(biāo)

各投標(biāo)人確認(rèn)自己的投標(biāo)書完好無損后，在公正人員和所有投標(biāo)人的監(jiān)督下公開開標(biāo)。

七、宣布各投標(biāo)人的投標(biāo)報價及主要投標(biāo)數(shù)據(jù)

此程序是整個開標(biāo)大會的重要一項，除由唱標(biāo)人宣布各投標(biāo)人的投標(biāo)報價和主要投標(biāo)數(shù)據(jù)外，有條件的地方可采用投影將投標(biāo)報價原樣告知各投標(biāo)人。

八、評標(biāo)委員會退出大會會場，開始評標(biāo)。各投標(biāo)人在原地等候評標(biāo)結(jié)果

評委會退出大會會場，在另一地方封閉評委。各投標(biāo)人在原地等候的目的是為了隨時接受評委會的質(zhì)詢。

九、復(fù)會，由首席評委公布評標(biāo)委員會評標(biāo)結(jié)果及推薦意見

評委會評標(biāo)結(jié)束后，復(fù)會，由首席評委公布評標(biāo)委員會評標(biāo)結(jié)果及推薦意見。

十、公證人員宣讀公證詞

設(shè)計此項的目的是為了保證其整個評標(biāo)過程的真實(shí)性和公正性。這也是符合《中華人民共和國公正暫行條例》的規(guī)定的（此文發(fā)表于《中國財經(jīng)報》2002年10月2日）

第三篇：招標(biāo)規(guī)定上海

上海市居住物業(yè)管理招投標(biāo)暫行規(guī)定

一、總則

第一條（目的與依據(jù)）

為了規(guī)范本市物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)行為，保護(hù)招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和《上海市居住物業(yè)管理條例》的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市物業(yè)管理的實(shí)際情況，制定本暫行規(guī)定。

第二條（適用范圍）

本市行政區(qū)域內(nèi)的居住物業(yè)管理（以下簡稱物業(yè)管理）招標(biāo)投標(biāo)活動適用本暫行規(guī)定。

第三條（基本原則）

物業(yè)管理招投標(biāo)活動應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠實(shí)信用的原則。

第四條（管理部門）

上海市房屋土地資源管理局（以下簡稱市房地資源局）負(fù)責(zé)本市物業(yè)管理招投標(biāo)活動的指導(dǎo)，監(jiān)督和管理。區(qū)、縣房地產(chǎn)管理部門具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的物業(yè)管理招投標(biāo)活動的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。

二、招標(biāo)

第五條（招標(biāo)人）

物業(yè)管理項目的招標(biāo)人（以下簡稱招標(biāo)人）是指依照本暫行規(guī)定進(jìn)行物業(yè)管理項目招標(biāo)的新建住宅建設(shè)單位、業(yè)主委員會或相關(guān)物業(yè)產(chǎn)權(quán)人。

物業(yè)尚未交付使用或者物業(yè)已交付使用，但尚未成立業(yè)主委員會的，新建住宅建設(shè)單位是物業(yè)管理項目的招標(biāo)人。

業(yè)主委員會采用招標(biāo)方式選聘物業(yè)管理企業(yè)的，必須經(jīng)業(yè)主大會或業(yè)主代表大會討論同意。

第六條（招標(biāo)組織）

招標(biāo)人可組建招標(biāo)工作小組，也可委托咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)事宜。

招標(biāo)人組建的招標(biāo)工作小組，應(yīng)當(dāng)具有能夠編制招標(biāo)文件、對投標(biāo)人進(jìn)行資格評審和組織評標(biāo)的能力，并按下列規(guī)定組建：

（一）招標(biāo)人是新建住宅建設(shè)單位或相關(guān)物業(yè)產(chǎn)權(quán)人的，其法人代表（負(fù)責(zé)人）或其代理人參加招標(biāo)工作小組；已組建業(yè)主委員會的，由業(yè)主委員會代表參加招標(biāo)工作小組。

（二）與招標(biāo)物業(yè)相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和管理人員占招標(biāo)工作小組成員總數(shù)的50％以上。

第七條（招標(biāo)文件）

招標(biāo)人或者其組建的招標(biāo)工作小組，應(yīng)當(dāng)編制物業(yè)管理招標(biāo)文件。物業(yè)管理招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：

（一）招標(biāo)人名稱和地址，招標(biāo)工作小組或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的聯(lián)系方式；

（二）物業(yè)基本情況。包括物業(yè)名稱，座落地址，總占地面積，總建筑面積，綠化面積，房屋類型，產(chǎn)權(quán)性質(zhì)，房屋幢數(shù)，套數(shù)，建筑結(jié)構(gòu)，公建配套設(shè)施，主要設(shè)備設(shè)施，物業(yè)檔案（含施工或竣工圖紙）、出售情況、入住率等；

（三）委托管理的內(nèi)容及要求；

（四）物業(yè)管理用房的安排；

（五）投標(biāo)人的資質(zhì)與條件；

（六）投標(biāo)書的編制要求；

（七）組織解釋招標(biāo)文件及實(shí)地考察物業(yè)的時間；

（八）投標(biāo)書密封要求和送達(dá)的截止時間，地點(diǎn)及方式；

（九）開標(biāo)、詢標(biāo)的時間、地點(diǎn)、方法與程序；

（十）投標(biāo)報價要求及評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)；

（十一）擬簽訂合同的主要條款；

（十二）其他事項的說明。?招標(biāo)文件可載明投標(biāo)保證金的繳納、對未中標(biāo)人編制投標(biāo)文件的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償方法等內(nèi)容。

第八條（投標(biāo)保證金和標(biāo)書編制補(bǔ)償金）

招標(biāo)文件要求由投標(biāo)人繳納投標(biāo)保證金的，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)繳納；投標(biāo)保證金應(yīng)在確定中標(biāo)人后30日內(nèi)退還投標(biāo)人。

招標(biāo)文件對未中標(biāo)人承諾支付標(biāo)書編制補(bǔ)償金的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)支付。

第九條（招標(biāo)公告、招標(biāo)邀請書）

招標(biāo)人采取公開招標(biāo)方式的，應(yīng)通過報刊，廣播，電視或其他公開方式發(fā)布招標(biāo)公告；招標(biāo)人采取邀請招標(biāo)方式的，應(yīng)向3家以上的具有相應(yīng)物業(yè)管理資質(zhì)的物業(yè)管理實(shí)績的企業(yè)發(fā)出投標(biāo)邀請書。招標(biāo)公告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

（一）招標(biāo)人的名稱，地址和聯(lián)系方式；

（二）招標(biāo)物業(yè)的名稱，地址，使用性質(zhì)，建筑面積，實(shí)施管理的時間；

（三）投標(biāo)資格條件，報名的地點(diǎn)和期限；

（四）獲取招標(biāo)文件的時間，地點(diǎn)、方法和相關(guān)費(fèi)用等。招標(biāo)人應(yīng)在發(fā)布招標(biāo)信息前，將招標(biāo)項目簡介、招標(biāo)文件、招標(biāo)公告或招標(biāo)邀請書，招標(biāo)工作方案等文件報物業(yè)所在地的區(qū)、縣房地產(chǎn)管理部門備案。

第十條（截標(biāo)期間）

物業(yè)管理招標(biāo)文件發(fā)出之日至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件的截止期間，不得少于20日。

第十一條（招標(biāo)文件的修改）

招標(biāo)工作小組或其委托的代理機(jī)構(gòu)可召開招標(biāo)文件答疑會議或組織物業(yè)現(xiàn)場踏勘，就招標(biāo)文件向投標(biāo)人解釋說明。解釋說明內(nèi)容與招標(biāo)文件內(nèi)容不一致的，招標(biāo)人應(yīng)在截標(biāo)期日前15天，以書面形式告知所有投標(biāo)人。

招標(biāo)人對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行修改的，應(yīng)在截標(biāo)期日前15天，將修改后的投標(biāo)文件以書面形式送達(dá)投標(biāo)人。逾期送達(dá)的，投標(biāo)文件送達(dá)截止期日順延。

三、投標(biāo)

第十二條（投標(biāo)人）

物業(yè)管理項目的投標(biāo)人（以下簡稱投標(biāo)人）是指響應(yīng)物業(yè)管理招標(biāo)，經(jīng)招標(biāo)人核準(zhǔn)參與投標(biāo)競爭的具有物業(yè)管理資質(zhì)的企業(yè)。

第十三條（投標(biāo)申請材料）

投標(biāo)人申請參加物業(yè)管理投標(biāo)的，應(yīng)向招標(biāo)人提供下列證明材料：

（一）投標(biāo)申請報告；

（二）《工商營業(yè)執(zhí)照》、《物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)等級證書》復(fù)印件；

（三）投標(biāo)人基本情況說明，包括企業(yè)性質(zhì)，注冊地址、通訊地址、法人代表姓名、已管理物業(yè)情況、人員情況等；

（四）企業(yè)會計報表復(fù)印件；

（五）招標(biāo)文件要求提供的其他證明材料。

第十四條（投標(biāo)單位資格評定）

招標(biāo)人應(yīng)對申請參加投標(biāo)的單位進(jìn)行資格評定，根據(jù)單位的資質(zhì)，業(yè)績，信譽(yù)等情況確定投標(biāo)單位。被確定的投標(biāo)單位不得少于3個。

第十五條（投標(biāo)文件）

投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容：

（一）管理服務(wù)理念、目標(biāo)；

（二）物業(yè)管理機(jī)構(gòu)運(yùn)作方法及管理制度；

（三）管理服務(wù)人員配備；

（四）物業(yè)管理用房及相應(yīng)管理設(shè)施的配置；

（五）物業(yè)管理費(fèi)用的收支預(yù)算方案；

（六）物業(yè)管理服務(wù)分項標(biāo)準(zhǔn)與承諾；

（七）物業(yè)維修養(yǎng)護(hù)設(shè)想；

（八）物業(yè)管理應(yīng)急措施；

（九）招標(biāo)人要求的其他內(nèi)容。

第十六條（投標(biāo)文件的送達(dá)、修改和撤回）

投標(biāo)人應(yīng)在截標(biāo)期日前，將加蓋投標(biāo)人的法定代表人印章后的投標(biāo)文件密封送達(dá)招標(biāo)人。招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后，應(yīng)妥為保存，在開標(biāo)之前，不得啟封投標(biāo)文件。

投標(biāo)人在截標(biāo)期日前，可書面通知招標(biāo)人補(bǔ)充修改或撤回已提交的投標(biāo)文件。經(jīng)補(bǔ)充修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。

投標(biāo)人在截標(biāo)期日后送達(dá)投標(biāo)文件或者經(jīng)補(bǔ)充修改的投標(biāo)文件，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。

第十七條（無效投標(biāo)文件）

投標(biāo)文件發(fā)生下列情形之一的，投標(biāo)文件無效：

（一）未密封；

（二）未加蓋投標(biāo)人的法定代表人印章；

（三）未能按招標(biāo)文件要求編制；

（四）逾期送達(dá)。

第十八條（重新招標(biāo)）

投標(biāo)人少于三個的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定重新招標(biāo)。

四、開標(biāo)、評標(biāo)和中標(biāo)

第十九條（開標(biāo)時間、地點(diǎn)）

招標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截標(biāo)期日的同一時間公開進(jìn)行開標(biāo)，開標(biāo)地點(diǎn)為招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點(diǎn)。

第二十條（開標(biāo)）

招標(biāo)由招標(biāo)人主持，邀請所有投標(biāo)人參加。

開標(biāo)時，由投標(biāo)人選派代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，經(jīng)確認(rèn)后由投標(biāo)工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀。

招標(biāo)人在截標(biāo)期日前收到的所有投標(biāo)文件，都應(yīng)在開標(biāo)時當(dāng)眾予以拆封，宣讀。開標(biāo)過程應(yīng)當(dāng)紀(jì)錄，并存檔備查。招標(biāo)人可委托公證處對開標(biāo)過程進(jìn)行公證。

第二十一條（評標(biāo)組織）

招標(biāo)人應(yīng)組建評委會負(fù)責(zé)評標(biāo)。評標(biāo)委員會的成員人數(shù)為5人以上單數(shù)。其成員由招標(biāo)人代表和物業(yè)管理投標(biāo)評審專家組成。其中，招標(biāo)人代表不得超過評標(biāo)委員會成員數(shù)的三分之一。

物業(yè)管理投標(biāo)評審專家由招標(biāo)人從市房地資源局提供的物業(yè)管理投標(biāo)評審專家?guī)烀麅灾胁扇‰S機(jī)抽取的方式確定。與投標(biāo)人有利害關(guān)系的，不得成為評標(biāo)委員會成員。評標(biāo)委員會成員名單在中標(biāo)結(jié)果公布前應(yīng)當(dāng)保密。

第二十二條（評標(biāo)）

評標(biāo)委員會可以要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容作出必要的澄清或說明，但投標(biāo)人的澄清或說明不得違背投標(biāo)文件的本意。

評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)在嚴(yán)格保密的情況下，結(jié)合投標(biāo)文件，公開答辯，投標(biāo)人管業(yè)實(shí)績及企業(yè)綜合情況等方面以百分制逐項計分，綜合評定；設(shè)有標(biāo)底的，應(yīng)當(dāng)參考標(biāo)底。

評標(biāo)結(jié)束后，應(yīng)向招標(biāo)人提交經(jīng)密封的評標(biāo)報告，并推薦經(jīng)評審得分最高的中標(biāo)人候選人。

前款規(guī)定的企業(yè)綜合情況包括企業(yè)資質(zhì)等級、經(jīng)營狀況、財務(wù)狀況及經(jīng)察看的物業(yè)管理現(xiàn)場情況等。

評標(biāo)委員會成員及參與評標(biāo)的有關(guān)工作人員不得透露投標(biāo)文件的評審情況。

第二十三條（中標(biāo)）

招標(biāo)人在確定中標(biāo)人后，應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，并同時將招標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。對未能中標(biāo)的投標(biāo)人，招標(biāo)人應(yīng)退回其投標(biāo)文件。

第二十四條（評標(biāo)中止）

經(jīng)評標(biāo)委員會評審，所有投標(biāo)都不符合投標(biāo)文件要求的，可以否決所有投標(biāo)。招標(biāo)人可依照本暫行規(guī)定重新招標(biāo)。

第二十五條（合同的簽訂）

招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，依照投標(biāo)文件和招標(biāo)文件，簽訂《前期物業(yè)管理服務(wù)合同》或《物業(yè)管理服務(wù)合同》。

第二十六條（悔標(biāo)的處理）

中標(biāo)通知書對招標(biāo)人和中標(biāo)人具有法律效力。中標(biāo)通知書發(fā)出后，招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果，或中標(biāo)人放棄中標(biāo)項目的，應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

第二十七條（招標(biāo)費(fèi)用）

物業(yè)管理招標(biāo)過程中發(fā)生的廣告代理信息發(fā)布、文件編制、勞務(wù)、交通等費(fèi)用均應(yīng)由招標(biāo)人支付。招標(biāo)人為業(yè)主委員會的，招標(biāo)過程中發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用可自行籌集，也可經(jīng)業(yè)主大會或業(yè)主代表大會決定在物業(yè)管理服務(wù)用房收益或其他收益中列支或在維修基金的利息中列支。

第二十八條（招投標(biāo)的時限）

新建商品房需預(yù)售的，其物業(yè)管理招標(biāo)活動應(yīng)在申領(lǐng)預(yù)售許可證前完成；新建商品房出售的，應(yīng)在物業(yè)交付使用前6個月完成。已交付使用的物業(yè)的招投標(biāo)活動，應(yīng)在原物業(yè)管理服務(wù)合同終止前2個月完成。

第二十九條（物業(yè)檔案材料移交）

招投標(biāo)活動結(jié)束后，招標(biāo)人或者原物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)將下述檔案材料移交給中標(biāo)人：

（一）各類物業(yè)設(shè)施的驗(yàn)收、接管檔案；

（二）與供水、供電、供氣、環(huán)衛(wèi)、有線電視等單位訂立的協(xié)議書、合同等資料；

（三)物業(yè)分戶產(chǎn)權(quán)清冊、租賃清冊、業(yè)主使用人情況表；

（四)公共設(shè)備、公共設(shè)施設(shè)置清單、圖紙以及運(yùn)行、保養(yǎng)、改造、維修記錄和憑證；

（五)以幢為單位的維修基金的分戶清冊或資料；

（六)房屋質(zhì)量保證文件和房屋使用說明文件；

（七）財務(wù)收支帳冊；

（八）公共配套設(shè)施的產(chǎn)權(quán)及收益歸屬清單；

（九）物業(yè)管理所必須的其他資料。

五、附則

第三十條（禁止行為）

投標(biāo)人不得以任何方式，排斥其他投標(biāo)人參與公平競爭；不得通過作弊，哄抬標(biāo)價；不得與招標(biāo)人串通，損害其他人的利益；不得向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會成員行賄或變相行賄。

投標(biāo)人以前款所述的方式獲得中標(biāo)的，所簽物業(yè)管理合同無效。

招標(biāo)人不得以虛假的招標(biāo)的方式獲取他人的物業(yè)管理方案，損害投標(biāo)人的利益；不得向他人透露可能影響公平競爭的招標(biāo)情況。

第三十一條（解釋權(quán)）

本辦法由上海市房屋土地資源局負(fù)責(zé)解釋。第三十二條（實(shí)施日期）

本辦法自2001年1月1日起試行。

第四篇：政府采購招標(biāo)程序

政府采購---公開招標(biāo)工作程序

定義公開招標(biāo)是《政府采購法》規(guī)定的較為常用的采購方式之一，適合大多數(shù)政府采購項目，其特點(diǎn)是公開和競爭，缺點(diǎn)是時間成本，人力成本都比較高。程序

1.簽定協(xié)議：

根據(jù)北京市財政局相關(guān)處室的立項批復(fù)函，項目單位（采購人）和招標(biāo)公司簽訂招標(biāo)代理協(xié)議。

2.提交需求：

項目單位（采購人）向招標(biāo)公司提交招標(biāo)需求。

貨物類招標(biāo)一般需提供招標(biāo)貨物名稱、數(shù)量、交貨期、貨物用途、技術(shù)規(guī)格及參數(shù)要求、供貨方案、培訓(xùn)、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及方法、質(zhì)量保證和售后服務(wù)要求等： 工程類招標(biāo)一般要提供設(shè)計圖紙或工程詳細(xì)做法說明等。

3.需求論證：

貨物類招標(biāo)：招標(biāo)公司會根據(jù)項目的具體情況咨詢有關(guān)專家或召開技術(shù)需求論證會對項目單位（采購人）的技術(shù)需求提出修改意見。

工程類招標(biāo)則召開設(shè)計會議，明確招標(biāo)范圍和招標(biāo)要求，以及投標(biāo)人資質(zhì)，工期，材料設(shè)備要求，標(biāo)準(zhǔn)等。

以上論證還包括評標(biāo)辦法，招標(biāo)方式是否合適。是否需要更改招標(biāo)方式等。編寫招標(biāo)文件：

需求論證完成并定稿后，招標(biāo)公司負(fù)責(zé)編寫完成全部招標(biāo)文件。

5.發(fā)布招標(biāo)公告：

招標(biāo)公司在指定媒體上發(fā)布招標(biāo)公告。從公告日期到開標(biāo)日期不少于20天。

6.發(fā)售招標(biāo)文件：

投標(biāo)人在招標(biāo)公告要求的時間內(nèi)到招標(biāo)公司購買招標(biāo)文件獲得投標(biāo)資格。

7.詢標(biāo)答疑：

投標(biāo)人在獲得投標(biāo)文件后如對投標(biāo)文件有疑問可向招標(biāo)公司提出，招標(biāo)公司，項目單位（采購人）也可以根據(jù)需要安排投標(biāo)人現(xiàn)場勘察。準(zhǔn)備答疑文件，進(jìn)行書面答疑。

8.開標(biāo)準(zhǔn)備：

開標(biāo)前一周內(nèi)，招標(biāo)公司準(zhǔn)備評標(biāo)專家備選名單，制訂評標(biāo)細(xì)則。

開標(biāo)前1-2天，招標(biāo)公司和項目單位（采購人）一同到政府采購辦抽取評標(biāo)專家。

9.投標(biāo)、開標(biāo)：

招標(biāo)公司在規(guī)定的時間地點(diǎn)接受投標(biāo)，并當(dāng)場開標(biāo)、公開唱標(biāo)、記錄，請相關(guān)人員簽署。項目單位（采購人）或其上級機(jī)關(guān)政府采購監(jiān)察部門應(yīng)該派人進(jìn)行監(jiān)標(biāo)。如2000萬元以上的項目，單臺100萬元以上的醫(yī)療設(shè)備采購或政府重點(diǎn)項目必須請公證處進(jìn)行監(jiān)標(biāo)。

根據(jù)京財采購[2007]173號文件規(guī)定

如果出現(xiàn)以下情況的應(yīng)該廢標(biāo)重新組織招標(biāo)。（1）某一項目或某一分包投標(biāo)人不足3家的情況（2）或出現(xiàn)參加某一項目或某一分包的所有投標(biāo)人的投標(biāo)報價都超出財政預(yù)算（3）或出現(xiàn)影響采購公正的違法違規(guī)行為。

如果需要改變采購方式的，則應(yīng)該在采購活動開始前報政府采購辦批準(zhǔn)。10.組織評標(biāo)：

招標(biāo)公司組織評標(biāo)委員會按照即定的評標(biāo)細(xì)則進(jìn)行評標(biāo)，出具綜合評標(biāo)意見。推薦中標(biāo)人和備選中標(biāo)人。

11.評標(biāo)結(jié)果確認(rèn)：

招標(biāo)公司在評標(biāo)工作結(jié)束后5個工作日內(nèi)將評標(biāo)結(jié)果報項目單位（采購人）。

項目單位（采購人）如對評標(biāo)結(jié)果無異議，應(yīng)在5個工作日內(nèi)根據(jù)評標(biāo)委員會的評標(biāo)結(jié)果出具評標(biāo)結(jié)果確認(rèn)函并送招標(biāo)公司。

12.發(fā)布中標(biāo)結(jié)果公示：

招標(biāo)公司將中標(biāo)結(jié)果（中標(biāo)人，中標(biāo)金額，評標(biāo)委員會名單等）上網(wǎng)公示，公示期為7個工作日。

13.發(fā)布中標(biāo)通知書：

如公示期內(nèi)無質(zhì)疑，招標(biāo)公司將在公示期結(jié)束后向中標(biāo)人發(fā)布中標(biāo)通知書，對未中標(biāo)人發(fā)未中標(biāo)通知書。

14.備案

招標(biāo)公司將《北京市政府采購項目委托代理協(xié)議》《采購結(jié)果報告》《采購人書面確認(rèn)函》《中標(biāo)通知書》《公告信息》送北京市政府采購辦備案。

15.簽定合同：

項目單位（采購人）和中標(biāo)人簽訂中標(biāo)經(jīng)濟(jì)合同并送招標(biāo)公司兩份副本。

16.合同備案：

招標(biāo)公司將一份合同副本報政府采購辦備案。

17.項目結(jié)束：

招標(biāo)公司將項目有關(guān)文件正本整理歸檔并將副本送項目單位（采購人）存檔。

政府采購---競爭性談判工作程序

定義競爭性談判是《政府采購法》規(guī)定的較為常用的采購方式之一，它與公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)等采購方式相比，具有便捷，靈活的特點(diǎn)，適于金額不大，或時間緊急，采購內(nèi)容繁雜的項目。缺點(diǎn)是由于實(shí)際談判中有很多不確定因素，因此要求代理機(jī)構(gòu)有較強(qiáng)的操作能力。程序

1.簽定協(xié)議：

根據(jù)北京市財政局相關(guān)處室的立項批復(fù)函，項目單位（采購人）和招標(biāo)公司簽訂采購代理協(xié)議。

2.提交需求：

項目單位（采購人）向招標(biāo)公司提交采購需求。

由于競爭性談判的技術(shù)指標(biāo)有一定的不確定性，代理公司可以根據(jù)情況掌握，需求盡量詳細(xì)。

3.編制《競爭性談判文件》 《競爭性談判文件》主要包括項目概況、談判須知、技術(shù)需求、商務(wù)條款、報價文件格式等。

4.發(fā)布資格預(yù)審報名公告：

在指定媒體上發(fā)布競爭性談判資格預(yù)審報名公告，設(shè)定一定報名資格條件，規(guī)定被邀請供應(yīng)商的數(shù)量（一般3-5名）和被邀請的供應(yīng)商的選取辦法等。報名時間為3個工作日。

5.確定邀請供應(yīng)商：

符合資格條件的供應(yīng)商可到招標(biāo)公司報名，如果符合條件的供應(yīng)商多于要求的數(shù)量時可根據(jù)被邀請供應(yīng)商的選取辦法確定入圍的供應(yīng)商。入圍供應(yīng)商的選取辦法可采取專家評審或隨機(jī)抽簽的方式。這里建議一般項目采用抽簽方式為好。特殊項目采取專家評審。

6.發(fā)出談判文件：

招標(biāo)公司向入圍的供應(yīng)商發(fā)出競爭性談判邀請并向其發(fā)出《競爭性談判文件》。

從談判文件的發(fā)出到供應(yīng)商遞交應(yīng)答文件截止時間一般不少于7天為好。特殊復(fù)雜項目相應(yīng)延長。

7.答疑：

供應(yīng)商在獲得談判文件后如有疑問可向招標(biāo)公司提出。

招標(biāo)公司，項目單位（采購人）也可以根據(jù)需要安排投標(biāo)人現(xiàn)場勘察。準(zhǔn)備答疑文件，進(jìn)行書面答疑。

由于競爭性談判對遞交文件時間沒有特別的規(guī)定，因此對于文件的修改補(bǔ)充可以不更改談判時間，因此如果文件更改比較大最好征詢一下供應(yīng)商的意見，以便供應(yīng)商有充足的時間準(zhǔn)備。

8.成立談判評審小組：

談判評審小組由采購單位代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的2/3，由專家?guī)斐楹灝a(chǎn)生。

談判會前1-2天，招標(biāo)公司和項目單位（采購人）一同到政府采購辦抽取評標(biāo)專家。

9.談判會：

談判評審小組對遞交的應(yīng)答文件進(jìn)行審閱，在審閱過程中，對各報價文件中的有關(guān)問題予以記錄。審閱后，對供應(yīng)商分別進(jìn)行談判。談判內(nèi)容包括價格，技術(shù)，服務(wù)，商務(wù)等。經(jīng)過談判后，談判評審小組出具談判綜合評審意見。

推薦成交供應(yīng)商原則：在符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等的前提下，以提出最低報價的供應(yīng)商作為推薦成交供應(yīng)商。

10.結(jié)果確認(rèn)：

招標(biāo)代理公司在談判會結(jié)束后5個工作日內(nèi)將談判結(jié)果報項目單位（采購人）。

項目單位（采購人）如對談判結(jié)果無異議，應(yīng)在5個工作日內(nèi)出具談判結(jié)果確認(rèn)函并送招標(biāo)公司。

11.發(fā)布成交結(jié)果公示：

招標(biāo)代理公司將成交結(jié)果上網(wǎng)公示，公示期為7個工作日。

如投標(biāo)人對中標(biāo)結(jié)果，招標(biāo)過程，招標(biāo)文件有異議則可以在公示期內(nèi)向招標(biāo)代理公司提出書面質(zhì)疑。招標(biāo)代理公司應(yīng)該在規(guī)定的時間內(nèi)予以書面答復(fù)。

12.發(fā)布成交通知書： 如公示期無質(zhì)疑，招標(biāo)公司將在公示期結(jié)束后向成交供應(yīng)商發(fā)布成交通知書，對其他供應(yīng)商發(fā)談判結(jié)果通知書。

13.備案

招標(biāo)代理公司將《北京市政府采購項目委托代理協(xié)議》《采購結(jié)果報告》《采購人書面確認(rèn)函》《成交通知書》《公告信息》送北京市政府采購辦備案。

14.簽定合同：

項目單位（采購人）和中標(biāo)人簽訂經(jīng)濟(jì)合同并送招標(biāo)公司兩份副本。

15.合同備案：

招標(biāo)代理公司將一份合同副本報采購辦備案。

16.項目結(jié)束：

招標(biāo)代理公司將項目采購過程中的有關(guān)文件正本整理歸檔并將副本送項目單位（采購人）存檔。

北京市建筑市場招標(biāo)程序

建委建筑市場工程招標(biāo)程序（公開招標(biāo)）

北京市政府采購工程類符合規(guī)定的要進(jìn)入建委的建筑市場進(jìn)行招標(biāo) 一 入場準(zhǔn)備 準(zhǔn)備的材料有：

（1）與招標(biāo)公司簽訂招標(biāo)委托代理協(xié)議及法人代表授權(quán)書；（2）項目立項批復(fù)；

（3）規(guī)劃許可證（新建工程），房屋產(chǎn)權(quán)證（裝修）；

（4）填寫工程開工許可證申請表到建委工程處蓋備案章；（5）資金的落實(shí)情況（資金來源、預(yù)算批復(fù)文）； 以上手續(xù)完成后方可正式進(jìn)入招標(biāo)市場。

二 發(fā)招標(biāo)公告及資格預(yù)審文件備案 辦理招標(biāo)方式備案和發(fā)公告：須持有第一項的文件并填寫招標(biāo)人委托招標(biāo)登記表，招標(biāo)方式登記表，招標(biāo)公告發(fā)布單，并由招標(biāo)人在以上表格蓋章。到交易中心發(fā)布招標(biāo)公告。2 持編寫好的資格預(yù)審文件到交易中心審查合格并備案后方可發(fā)出。

投標(biāo)報名時間為5個工作日，資格預(yù)審文件發(fā)售期要至少5個工作日。資格預(yù)審申請文件遞交截止時間至少要在資格預(yù)審文件發(fā)售期截止后2個工作日。

三 投標(biāo)人報名和發(fā)資格預(yù)審文件 投標(biāo)企業(yè)按照招標(biāo)公告確定的時間到交易中心報名。（二級市場有現(xiàn)場報名時間是兩個工作日）報名后的企業(yè)到招標(biāo)代理公司領(lǐng)取資格預(yù)審文件。投標(biāo)企業(yè)報名截止后，交易中心提供符合招標(biāo)公告要求的報名企業(yè)名單。

四 資格預(yù)審 獲得資格預(yù)審文件的企業(yè)根據(jù)資格預(yù)審文件內(nèi)容填寫資格預(yù)審申請文件并按照規(guī)定的時間送達(dá)招標(biāo)代理公司。2 填寫資格預(yù)審評審專家抽取申請表到交易中心抽取資格預(yù)審評審專家。3 資格預(yù)審委員在交易中心對投標(biāo)申請人的資格預(yù)審申請文件進(jìn)行評審。資格審查結(jié)束后，招標(biāo)人根據(jù)資格預(yù)審委員會推薦的合格投標(biāo)人排序，確定7家合格的投標(biāo)人。招標(biāo)人填寫投標(biāo)資格預(yù)審結(jié)果登記表和資格審查報告到交易中心備案。

五 發(fā)售招標(biāo)文件 編寫招標(biāo)文件。根據(jù)國家發(fā)展計劃委員會等七部委12號令《評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》、建設(shè)部89號令《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》在招標(biāo)文件中明確評標(biāo)辦法。招標(biāo)文件到交易中心備案。交易中心對招標(biāo)文件中不符合國家法律、行政法規(guī)北京市行政法規(guī)、規(guī)章的內(nèi)容簽發(fā)糾正意見書，招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)糾正意見書對招標(biāo)文件進(jìn)行修改后再行備案。招標(biāo)辦在對招標(biāo)文件進(jìn)行備案的時間為：中小型項目5個工作日內(nèi)。招標(biāo)文件加蓋“招標(biāo)文件備案章”后方可發(fā)售。招標(biāo)代理公司向通過資格預(yù)審的企業(yè)發(fā)售招標(biāo)文件 從開始發(fā)售招標(biāo)文件至投標(biāo)截止/開標(biāo)日應(yīng)不少于20天。

六 開標(biāo)前工作 招標(biāo)人和招標(biāo)代理公司組織現(xiàn)場踏勘、招標(biāo)文件答疑和發(fā)補(bǔ)充文件應(yīng)在開標(biāo)前15天完成。招標(biāo)人應(yīng)將對招標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)充或者修改的內(nèi)容于開標(biāo)前15日向招標(biāo)辦備案。抽取評標(biāo)專家：至少應(yīng)開標(biāo)2個工作日前填寫好“北京市建設(shè)工程評標(biāo)專家抽取申請表”并蓋章到交易中心抽取評標(biāo)專家。

七 開標(biāo)、評標(biāo) 按規(guī)定的時間在交易中心開標(biāo)室進(jìn)行開標(biāo)。2 在交易中心評標(biāo)室進(jìn)行評標(biāo)。（開標(biāo)日后一個工作日進(jìn)行）3 評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后填寫“招投標(biāo)情況書面報告”。

八 中標(biāo)公示 如無特殊情況招標(biāo)人應(yīng)該確認(rèn)評標(biāo)委員會推薦的排序第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。并在“招投標(biāo)情況書面報告”上蓋章。評標(biāo)資料上報交易中心備案，評標(biāo)結(jié)果上網(wǎng)公示。公示期為5個日歷日。

九 發(fā)中標(biāo)通知

公示期結(jié)束后如果無質(zhì)疑則可以將中標(biāo)通知書到交易中心備案，并向中標(biāo)人發(fā)出，并將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。

十、合同備案 招標(biāo)人與中標(biāo)人在中標(biāo)結(jié)果備案后30日內(nèi)簽訂合同（包括施工、監(jiān)理、設(shè)備合同）。2 在簽訂合同10日內(nèi)，應(yīng)到交易中心辦理合同備案。3 招標(biāo)人按規(guī)定向交易中心繳納招投標(biāo)服務(wù)費(fèi)。

十一、辦理施工許可證

所有手續(xù)完成后到建委工程處申領(lǐng)施工許可證。

進(jìn)口設(shè)備的招標(biāo)程序

國際招標(biāo)是國際貿(mào)易中采購貨物的一種方式。招標(biāo)、投標(biāo)是貿(mào)易方式的兩個方面?！罢袠?biāo)”是指由買方事先發(fā)出通知，對準(zhǔn)備采購的貨物，公布一定的要求和條件，邀請國外投標(biāo)人按照一定程序前來承賣的行為，其目的在于通過投標(biāo)人的競爭，爭取以較為優(yōu)惠的條件，訂立貨物買賣合同?！巴稑?biāo)”是指由賣方在指定的時間內(nèi)，按照招標(biāo)人公布的要求和條件，填具投標(biāo)文件，報出具有競爭性的價格和必要的其他條件，爭取中標(biāo)（即達(dá)成交易）的行為。

目前，國際間的政府貸款項目和國際金融組織貸款項目，往往規(guī)定借款方必須采取公開招標(biāo)方式采購貨物（如世界銀行貸款規(guī)定，每份采購合同金額超過300萬美元的，必須采取國際競爭性招標(biāo)）。

進(jìn)口設(shè)備國際招標(biāo)工作，目前我國主要由中國技術(shù)進(jìn)出口總公司所屬的國際招標(biāo)公司和中國機(jī)電設(shè)備招標(biāo)中心及其下屬招標(biāo)公司承辦，企業(yè)、銀行等有關(guān)單位參與組織實(shí)施。

辦理進(jìn)口設(shè)備國際招標(biāo)的基本程序

一、招標(biāo)申請。

即由需要進(jìn)口設(shè)備的企業(yè)、部門（以下簡稱“進(jìn)口單位”）向承辦招標(biāo)業(yè)務(wù)的我國內(nèi)機(jī)構(gòu)提出委托招標(biāo)申請。在提出申請時須提交下列文件和材料：

（1）進(jìn)口設(shè)備清單；

（2）進(jìn)口設(shè)備型號、規(guī)格、技術(shù)參數(shù)；

（3）成套設(shè)備的工藝流程與要求；

（4）銀行貸款或其他落實(shí)資金的批準(zhǔn)文件。

二、刊登招標(biāo)通告。

我國內(nèi)承辦招標(biāo)業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)，接受進(jìn)口單位的招標(biāo)申請后，經(jīng)過選擇，在報上（一般為中國日報（英文版）和人民日報或人民日報海外版）公開刊登招標(biāo)通告，說明招標(biāo)的項目、要求、條件和招標(biāo)須知。如屬利用國際金融組織貸款項目的招標(biāo)通告，還要在指定的國外報刊上刊登（如世界銀行貨款項目的招標(biāo)通告，需刊登在“聯(lián)合國開發(fā)論壇報”的商業(yè)版上）?？龅摹罢袠?biāo)通告”可轉(zhuǎn)發(fā)給能提供貨物的外國駐華機(jī)構(gòu)。

三、投標(biāo)申請。

國外投標(biāo)人根據(jù)“招標(biāo)通告”決定投標(biāo)后，向我國內(nèi)招標(biāo)機(jī)構(gòu)提出投標(biāo)申請，填寫“資格預(yù)選登記表”和“供貨一覽表”（表格向我國內(nèi)機(jī)構(gòu)聯(lián)系提供）。

四、資格預(yù)審。

我國內(nèi)招標(biāo)機(jī)構(gòu)收到國外投標(biāo)人遞交的上述表格后，即可對投標(biāo)者的基本情況、供應(yīng)與生產(chǎn)能力、履行合同的信譽(yù)和財務(wù)等情況進(jìn)行預(yù)審。審查合格后，向國外投標(biāo)人發(fā)出準(zhǔn)予參加投標(biāo)的資格通知書。

五、遞交投標(biāo)文件。

取得投標(biāo)資格的投標(biāo)者，在投標(biāo)截止日前，向我國內(nèi)招標(biāo)機(jī)構(gòu)正式遞交投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)包括供應(yīng)商品、交易條件，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收方式，保證條件等。

六、開標(biāo)。

招標(biāo)機(jī)構(gòu)在規(guī)定時間和地點(diǎn)，在評標(biāo)小組成員、設(shè)備需方、投標(biāo)單位代表參加及法律公證監(jiān)督下，拆開所有密封投標(biāo)標(biāo)單，宣讀內(nèi)容。

七、評標(biāo)。

即由我國內(nèi)招標(biāo)機(jī)構(gòu)對各投標(biāo)人提交的標(biāo)書進(jìn)行比較，從技術(shù)要求和交易條件等方面進(jìn)行審查和評定，從中選定中標(biāo)人。

八、簽訂供貨合同。

投標(biāo)人中標(biāo)后，與我國內(nèi)招標(biāo)機(jī)構(gòu)簽訂供貨合同。從而完成整個招標(biāo)工作（注：簽訂供貨合同后的手續(xù)和正常引進(jìn)設(shè)備的手續(xù)相同）。

〖注〗

1．國內(nèi)企業(yè)進(jìn)行國際性招標(biāo)時，必須執(zhí)行我國的法律、法令。

2．投標(biāo)文件一經(jīng)發(fā)出，即成為一個有效期較長的實(shí)盤，在有效期內(nèi)不能撤銷。

3．在進(jìn)行招標(biāo)前，企業(yè)應(yīng)將所需引進(jìn)設(shè)備的技術(shù)規(guī)格和工程設(shè)計施工要求等技術(shù)資料準(zhǔn)備齊全。招標(biāo)機(jī)構(gòu)以此作為編制招標(biāo)文件的依據(jù)。

4．由招標(biāo)機(jī)構(gòu)發(fā)出的招標(biāo)通告，我國內(nèi)生產(chǎn)機(jī)電設(shè)備的企業(yè)同樣可以參加投標(biāo)，并享受一定的優(yōu)惠。

5．利用世界銀行貸款的招標(biāo)項目，在招標(biāo)過程中，需向世界銀行報核如下幾個文件：

招標(biāo)通告；

資格審查報告；

標(biāo)書；

評標(biāo)結(jié)果；

簽訂的供貨合同

招標(biāo)投標(biāo)工作的基本程序

招標(biāo)投標(biāo)程序一般來說，招標(biāo)投標(biāo)需經(jīng)過招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)與定標(biāo)等程序。?

開標(biāo)

開標(biāo)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的時間、地點(diǎn)和程序以公開方式進(jìn)行。開標(biāo)由招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)主持，邀請評標(biāo)委員會成員、投標(biāo)人代表和有關(guān)單位代表參加。

投標(biāo)人檢查投標(biāo)文件的密封情況，確認(rèn)無誤后，由有關(guān)工作人員當(dāng)眾拆封、驗(yàn)證投標(biāo)資格，并宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格以及其他主要內(nèi)容。

投標(biāo)人可以對唱標(biāo)作必要的解釋，但所作的解釋不得超過投標(biāo)文件記載的范圍或改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。開標(biāo)應(yīng)當(dāng)作記錄，存檔備查。

評標(biāo)與定標(biāo)

評標(biāo)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的規(guī)定進(jìn)行。

招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組建評標(biāo)委員會。評標(biāo)委員會由招標(biāo)人的代表及其聘請的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律等方面的專家組成，總?cè)藬?shù)一般為5人以上單數(shù)，其中受聘的專家不得少于三分之二。與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人員不得進(jìn)入評標(biāo)委員會。

評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)評標(biāo)。評標(biāo)委員會對所有投標(biāo)文件進(jìn)行審查，對與招標(biāo)文件規(guī)定有實(shí)質(zhì)性不符的投標(biāo)文件，應(yīng)當(dāng)決定其無效。

評標(biāo)委員會可以要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中含義不明確的地方進(jìn)行必要的澄清，但澄清不得超過投標(biāo)文件記載的范圍或改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的規(guī)定對投標(biāo)文件進(jìn)行評審和比較，并向招標(biāo)人推薦一至三個中標(biāo)候選人。

招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)從評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人中確定中標(biāo)人。中選的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一：⑴滿足招標(biāo)文件各項要求，并考慮各種優(yōu)惠及稅收等因素，在合理條件下所報投標(biāo)價格最低；⑵最大滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的綜合評價標(biāo)準(zhǔn)。

除采用議標(biāo)程序外，招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)不得在定標(biāo)前與投標(biāo)人就投標(biāo)價格、投標(biāo)方案等事項進(jìn)行協(xié)商談判。

招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將中標(biāo)結(jié)果書面通知所有投標(biāo)人。招標(biāo)人與中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的規(guī)定和中標(biāo)結(jié)果簽訂書面合同。

投標(biāo)

投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的規(guī)定編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)載明下列事項：⑴投標(biāo)函；⑵投標(biāo)人資格、資信證明文件；⑶投標(biāo)項目方案及說明；⑷投標(biāo)價格；⑸投標(biāo)保證金或者其他形式的擔(dān)保；⑹招標(biāo)文件要求具備的其他內(nèi)容。

投標(biāo)文件應(yīng)在規(guī)定的截止日期前密封送達(dá)到投標(biāo)地點(diǎn)。招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)對在提交投標(biāo)文件截止日期后收到的投標(biāo)文件，應(yīng)不予開啟并退還。招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對收到的投標(biāo)文件簽收備案。投標(biāo)人有權(quán)要求招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)提供簽收證明。

投標(biāo)人可以撤回、補(bǔ)充或者修改已提交的投標(biāo)文件；但是應(yīng)當(dāng)在提交投標(biāo)文件截止日之前，書面通知招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)。

招標(biāo)

公開招標(biāo)應(yīng)當(dāng)發(fā)布招標(biāo)公告。招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)通過報刊或者其他媒介發(fā)布。招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)載明下列事項：⑴招標(biāo)人的名稱和地址；⑵招標(biāo)項目的性質(zhì)、數(shù)量；⑶招標(biāo)項目的地點(diǎn)和時間要求；⑷獲取招標(biāo)文件的辦法、地點(diǎn)和時間；⑸對招標(biāo)文件收取的費(fèi)用；⑹需要公告的其他事項。

招標(biāo)人或招標(biāo)投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)可以對有興趣投標(biāo)的法人或者其他組織進(jìn)行資格預(yù)審，但應(yīng)當(dāng)通過報刊或者其他媒介發(fā)布資格預(yù)審?fù)ǜ?。資格預(yù)審?fù)ǜ鎽?yīng)當(dāng)載明下列事項：⑴招標(biāo)人的名稱和地址；⑵招標(biāo)項目的性質(zhì)、數(shù)量；⑶招標(biāo)項目的地點(diǎn)和時間要求；⑷獲取資格預(yù)審文件的辦法、地點(diǎn)和時間；⑸對資格預(yù)審文件收取的費(fèi)用；⑹提交資格預(yù)審申請書的地點(diǎn)和截止日期；⑺資格預(yù)審的日程安排；⑻需要通告的其他事項。上述預(yù)審應(yīng)當(dāng)主要審查有興趣投標(biāo)的法人或者其他組織，是否具有圓滿履行合同的能力。有興趣投標(biāo)的法人或者其他組織應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)提交證明其具有圓滿履行合同的能力的證明文件或者資料。招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對提交資格預(yù)審申請書的法人或者其他組織作出預(yù)審決定。采用邀請招標(biāo)程序的，招標(biāo)人一般應(yīng)當(dāng)向三家以上有興趣投標(biāo)的或者通過資格預(yù)審的法人或其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請書。

采用議標(biāo)程序的，招標(biāo)人一般應(yīng)當(dāng)向二家以上有興趣投標(biāo)的法人或者其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請書。招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)根據(jù)招標(biāo)項目的要求編制招標(biāo)文件。招標(biāo)文件一般應(yīng)當(dāng)載明下列事項：⑴投標(biāo)人須知；⑵招標(biāo)項目的性質(zhì)、數(shù)量；⑶技術(shù)規(guī)格；⑷投標(biāo)價格的要求及其計算方式；⑸評標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)和方法；⑹交貨、竣工或提供服務(wù)的時間；⑺投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提供的有關(guān)資格和資信證明文件；⑻投標(biāo)保證金的數(shù)額或其他形式的擔(dān)保；⑼投標(biāo)文件的編制要求；⑽提供投標(biāo)文件的方式、地點(diǎn)和截止日期；⑾開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)的日程安排；⑿合同格式及主要合同條款；⒀需要載明的其他事項。

招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)在招標(biāo)文件中，可以規(guī)定投標(biāo)人在提交符合招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件的同時，提交備選投標(biāo)文件，但應(yīng)作出說明，并規(guī)定相應(yīng)的評審和比較辦法。招標(biāo)文件規(guī)定的技術(shù)規(guī)格應(yīng)當(dāng)采用國際或者國內(nèi)公認(rèn)、法定標(biāo)準(zhǔn)。招標(biāo)文件中規(guī)定的各項技術(shù)規(guī)格，不得要求或者標(biāo)明某一特定的專利、商標(biāo)、名稱、設(shè)計、型號、原產(chǎn)地或生產(chǎn)廠家，不得有傾向或排斥某一有興趣投標(biāo)的法人或者其他組織的內(nèi)容。

招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請書規(guī)定的時間、地點(diǎn)出售招標(biāo)文件。招標(biāo)文件售出后不予退還。除不可抗力原因外，招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)在發(fā)布招標(biāo)公告或者發(fā)出投標(biāo)邀請書后不得終止招標(biāo)。招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)需要對已售出的招標(biāo)文件進(jìn)行澄清或者非實(shí)質(zhì)性修改的，一般應(yīng)當(dāng)在提交投標(biāo)文件截止日期15天前以書面形式通知所有招標(biāo)文件的購買者，該澄清或修改內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。

招標(biāo)公告發(fā)布或投標(biāo)邀請書發(fā)出之日到提交投標(biāo)文件截止之日，一般不得少于30天。

對于同一招標(biāo)項目，招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)可以分兩階段進(jìn)行招標(biāo)。第一階段，招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)要求有興趣投標(biāo)的法人或者其他組織先提交不包括投標(biāo)價格的初步投標(biāo)文件，列明關(guān)于招標(biāo)項目技術(shù)、質(zhì)量或其他方面的建議。招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)可以與投標(biāo)人就初步投標(biāo)文件的內(nèi)容進(jìn)行討論。第二階段，招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向提交了初步投標(biāo)文件并未被拒絕的投標(biāo)人提供正式招標(biāo)文件。投標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)根據(jù)正式招標(biāo)文件的要求提交包括投標(biāo)價格在內(nèi)的最后投標(biāo)文件。

公開招標(biāo)操作程序

1、準(zhǔn)備招標(biāo)階段

a.按省財政廳所審核的行政事業(yè)單位采購計劃，核實(shí)采購要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及各項條件，按《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《財政部政府采購管理暫行辦法》及其它相關(guān)法規(guī)和國際慣例制作標(biāo)書。

b.邀請監(jiān)察、公證部門監(jiān)督整個招標(biāo)過程。

c.根據(jù)采購貨物的特點(diǎn)確定評委組成人員。d.投標(biāo)廠商在3家以上。

2、發(fā)出招標(biāo)通告

a.在報紙、電視等媒體上刊登招標(biāo)通告，同時，可直接向外地商家發(fā)招標(biāo)邀請函。b.投標(biāo)邀請至開標(biāo)之前的間隔時間長短取決于采購項目的內(nèi)容和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。

3、投標(biāo)

a.標(biāo)書由專人在規(guī)定的投標(biāo)截止時間以前送達(dá)指定地點(diǎn)。b.繳送投標(biāo)保證金（按招標(biāo)要求的固定金額或比例）。c.投標(biāo)時，按要求遞交有關(guān)證明文件（營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、產(chǎn)品代理協(xié)議等相關(guān)證件）。

4、開標(biāo)與評標(biāo)

a.投標(biāo)單位的法人代表或委托代理人須到開標(biāo)現(xiàn)場，標(biāo)書方為有效。b.對各投標(biāo)單位的投標(biāo)報價及一些必要內(nèi)容進(jìn)行唱標(biāo)。c.評委對各標(biāo)書進(jìn)行初審和詳細(xì)評定。d.必要時，評委要求投標(biāo)廠商前來質(zhì)疑。

5、中標(biāo)與簽訂合同

a.評委簽發(fā)評標(biāo)結(jié)果推薦報告書，監(jiān)察、公證簽字證明，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)后，發(fā)書面中標(biāo)通知書。

b.中標(biāo)單位與使用單位簽訂合同，合同一式四份，投標(biāo)單位、采購單位、政府采購辦公室及中介機(jī)構(gòu)各留一份。

c.投標(biāo)保證金按要求自動成為履約保證金。d.退落標(biāo)單位投標(biāo)保證金。

6、履約

a.中標(biāo)的投標(biāo)廠商按合同供貨及提供各項售后服務(wù)。b.使用單位驗(yàn)收貨物，簽發(fā)公務(wù)用品驗(yàn)收單。

c.中介機(jī)構(gòu)監(jiān)督合同履約，并督促及時支付。如違反，將沒收履約保證金。d.省財政廳按實(shí)際中標(biāo)金額由政府采購專戶直接撥付使用單位。

招標(biāo)采購程序

一、準(zhǔn)備招標(biāo)階段

1．根據(jù)浦東新區(qū)政府采購管理辦公室下達(dá)的集中采購任務(wù)，采購中心進(jìn)行招標(biāo)項目登記，編制招標(biāo)文件及標(biāo)底；

2．邀請監(jiān)察、審計等部門有關(guān)人員監(jiān)督招標(biāo)過程；

3．根據(jù)《上海市政府采購管理辦法》及有關(guān)規(guī)定確定評標(biāo)委員會成員。

二、公開發(fā)布招標(biāo)公告或向供應(yīng)商發(fā)出投標(biāo)邀請

公開招標(biāo)：在指定媒體（如報紙、互聯(lián)網(wǎng)等）上刊登招標(biāo)公告；邀請招標(biāo)：通過一定程序，在有限范圍內(nèi)邀請三家以上單位參加投標(biāo)。

三、資格預(yù)審

1．接受投標(biāo)單位報名；

2．投標(biāo)單位填寫資格預(yù)審表，并根據(jù)要求遞交營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、產(chǎn)品代理協(xié)議及相關(guān)預(yù)審材料。

四、發(fā)放招標(biāo)文件、辦理投標(biāo)手續(xù)

1．召開發(fā)標(biāo)會，宣布有關(guān)注意事項；

2．對設(shè)備安裝或施工現(xiàn)場踏勘。

五、招標(biāo)文件答疑

按招標(biāo)文件規(guī)定的時間組織召開招標(biāo)文件答疑會，由投標(biāo)人提出對招標(biāo)文件的疑問，招標(biāo)人負(fù)責(zé)解答，并形成會議紀(jì)要，整理成招標(biāo)補(bǔ)充文件。

六、投標(biāo)

1.投標(biāo)單位必須將標(biāo)書在規(guī)定的投標(biāo)截止時間內(nèi)送達(dá)采購中心；

2．投標(biāo)單位按要求遞交有關(guān)證明文件（投標(biāo)人身份證，法人代表或法人委托代理人證明書等）；

3．采購中心向投標(biāo)單位收取投標(biāo)保證金。

七、開標(biāo)與評標(biāo)

1.投標(biāo)單位的法人代表或委托代理人須到開標(biāo)現(xiàn)場，標(biāo)書方為有效；

2.開標(biāo)及唱標(biāo)，監(jiān)標(biāo)人對開標(biāo)及評標(biāo)程序進(jìn)行監(jiān)督；

3．評委對各投標(biāo)單位的標(biāo)書進(jìn)行初審和詳細(xì)評定；

4．必要時，評標(biāo)小組對投標(biāo)單位進(jìn)行詢標(biāo)，要求其澄清有關(guān)事項。

八、中標(biāo)與簽訂合同

1．評委簽發(fā)評標(biāo)結(jié)果推薦報告書，有關(guān)人員簽字確認(rèn)后，招標(biāo)人向中標(biāo)單位發(fā)《中標(biāo)通知書》，向落標(biāo)單位發(fā)《未中標(biāo)通知書》；

2．商務(wù)談判及擬定合同；

3．采購中心或使用單位與中標(biāo)單位簽定合同（一式四份），采購中心、使用單位、投標(biāo)單位各留正本一份，副本一份；

4．中標(biāo)單位的投標(biāo)保證金按約定自動轉(zhuǎn)為履約保證金；

5．退還落標(biāo)單位投標(biāo)保證金。

九、履約

1．中標(biāo)單位按合同履約；

2．使用單位驗(yàn)收，填寫《政府采購項目驗(yàn)收報告》；

3．采購中心監(jiān)督中標(biāo)單位履約，如果中標(biāo)單位違約則沒收其履約保證金；

4．根據(jù)采購方式由采購中心直接通過政府采購結(jié)算資金專戶向中標(biāo)單位支付合同款項，或由使用單位向中標(biāo)單位支付合同款項。

第五篇：政府采購招標(biāo)指導(dǎo)書

政府采購招標(biāo)、非招標(biāo)采購作業(yè)指導(dǎo)書目的本作業(yè)指導(dǎo)書規(guī)定了政府采購公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、詢價和談判采購操作的步驟和方法，以規(guī)范政府采購工作。適用范圍

本作業(yè)指導(dǎo)書適用于本局對政府采購公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、詢價和談判采購的管理。職責(zé)

3.1政府采購中心負(fù)責(zé)政府采購項目的公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、詢價和談判采購。

3.2政府采購辦公室負(fù)責(zé)政府采購公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、詢價和談判采購的監(jiān)督。

3.3分管局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)政府采購評標(biāo)小組、中標(biāo)單位的審批。4 作業(yè)方法

4.1采購項目實(shí)行公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)采購的操作程序。

4.1.1編制標(biāo)書、發(fā)布信息。政府采購崗位根據(jù)采購單位的具體采購方案擬定招標(biāo)公告和標(biāo)書，經(jīng)采購單位聯(lián)系人和中心主任審核后發(fā)布、印制。在招標(biāo)前，采購單位要求取消或調(diào)整采購項目或數(shù)量的，由采購單位提出申請，政府采購崗位報中心主任審核后予以辦理，并報政府采購辦公室備案。

4.1.2發(fā)放標(biāo)書。根據(jù)招標(biāo)文件的要求，由政府采購崗位負(fù)責(zé)標(biāo)書的發(fā)放。公開招標(biāo)項目，凡經(jīng)XX市政府采購供應(yīng)商資格登記的要及時給予通知，并由其自愿領(lǐng)取。未經(jīng)登記的要按照供應(yīng)商資格登記的要求，對申請投標(biāo)的供應(yīng)商進(jìn)行資格審查。對審查合格的給予辦理標(biāo)書領(lǐng)取手續(xù)，在開標(biāo)之前將標(biāo)書領(lǐng)取情況報中心主任。邀請招標(biāo)的供應(yīng)商確定，由政府采購崗位根據(jù)原采購項目投標(biāo)供應(yīng)商信息，選擇確定符合相應(yīng)資格、實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好的供應(yīng)商作為潛在投標(biāo)人，通過電話、電傳、函寄、上門遞送等通知。邀請招標(biāo)采購的供應(yīng)商不得少于3家。

4.1.3接受咨詢。政府采購崗位依據(jù)招標(biāo)文件解答供應(yīng)商提出不涉及招標(biāo)秘密的問題咨詢。

4.1.4確定評標(biāo)小組。由政府采購崗位根據(jù)招標(biāo)項目要求，在開標(biāo)前一天擬提出評標(biāo)小組組成人員名單，經(jīng)中心主任審核后報政府采購辦公室主任（分管局領(lǐng)導(dǎo)）在開標(biāo)會前確定。評標(biāo)小組成員由政府采購辦公室成員、采購單位代表和專業(yè)技術(shù)人員組成，一般由3人以上的單數(shù)組成。政府采購辦公室成員和專業(yè)技術(shù)人員以隨機(jī)抽取的方式確定。評標(biāo)小組成員名單在開標(biāo)會前要做好保密工作，與投標(biāo)單位有利害關(guān)系的人員不得作為評標(biāo)小組成員。

4.1.5確定標(biāo)底或最高限價。對需要設(shè)立標(biāo)底或最高限價的由政府采購崗位或采購單位提出請求，經(jīng)中心主任同意后，在開標(biāo)前半個小時，由評標(biāo)小組根據(jù)采購單位或政府采購崗位提出采購項目的近期市場價格情況，經(jīng)測算后確定標(biāo)底或最高限價。

4.1.6接受標(biāo)書。政府采購崗位在投標(biāo)人送達(dá)標(biāo)書時按要求對投標(biāo)人進(jìn)行必要的詢問，并對標(biāo)書密封狀況進(jìn)行檢查之后，填制好密封袋上的相關(guān)內(nèi)容（投標(biāo)項目、送達(dá)人、簽收人、時間和地點(diǎn)等），并將標(biāo)書妥善保存。

4.1.7開標(biāo)和評標(biāo)。開標(biāo)會由采購單位代表、投標(biāo)單位代表、評標(biāo)小組成員和公證、監(jiān)察、工商、采購辦人員參加。參加開標(biāo)會議的人員，由政府采購崗位在招標(biāo)文件規(guī)定的時間提前一天通知。開標(biāo)會由政府采購崗位負(fù)責(zé)主持，做好到會人員的簽到工作，通報采購項目標(biāo)書發(fā)放情況，宣布評標(biāo)小組成員，并將截止時間前收到的標(biāo)書按時間順序登記后交公證人員。工商人員負(fù)責(zé)投標(biāo)單位的資格審查，監(jiān)察人員負(fù)責(zé)宣讀評標(biāo)辦法和評標(biāo)紀(jì)律。開標(biāo)時，由公證人員查驗(yàn)投標(biāo)書密封情況后當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)書有關(guān)內(nèi)容，并公布標(biāo)底或最高限價。評標(biāo)小組根據(jù)評標(biāo)辦法進(jìn)行綜合評審，如有必要或不明確事項的，由評標(biāo)小組負(fù)責(zé)對投標(biāo)單位進(jìn)行詢標(biāo)。評標(biāo)小組作出書面評標(biāo)報告，并推薦中標(biāo)候選人。政府采購崗位根據(jù)評標(biāo)小組的書面評標(biāo)報告和推薦的中標(biāo)候選人經(jīng)中心主任審核后報政府采購辦公室主任（分管局領(lǐng)導(dǎo)）同意后確定中標(biāo)人。經(jīng)政府采購辦公室主任（分管局領(lǐng)導(dǎo)）批準(zhǔn)授權(quán)，評標(biāo)小組可以直接確定中標(biāo)人。

4.1.8簽發(fā)中標(biāo)通知書。政府采購崗位及時向中標(biāo)單位簽發(fā)《XX市政府采購中標(biāo)通知書》，要求中標(biāo)單位在接到通知后15日內(nèi)與采購單位簽訂合同。并根據(jù)標(biāo)書要求在簽訂合同前收取中標(biāo)單位合同履約保證金。

4.2采購項目實(shí)行詢價采購或競爭性談判采購的操作程序。

4.2.1屬于下列情形之一的，政府采購崗位可提出采用詢價采購或競爭性談判采購方式,經(jīng)中心主任同意后編制詢價單或談判方案。

a）對采購的貨物規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、現(xiàn)貨貨源充足且價格變化幅度小的項目；

b）招標(biāo)后，沒有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒有合格標(biāo)的；

c）已實(shí)行招標(biāo)采購的相同項目，相隔時間不超過二個月的；d）出現(xiàn)了不可預(yù)見的急需采購，而無法按招標(biāo)方式得到的；e）投標(biāo)文件的準(zhǔn)備需較長時間才能完成的；

f）供應(yīng)商準(zhǔn)備投標(biāo)文件需要高額費(fèi)用的；

g）對高新技術(shù)含量有特別要求的。

4.2.2確定詢價對象。政府采購崗位根據(jù)采購項目要求，從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商資料庫中確定詢價對象。所確定的詢價對象原則上不少于3家。

4.2.3成立詢價小組。政府采購崗位提出詢價小組成員名單經(jīng)中心主任同意后通知參加詢價。詢價小組成員原則上由采購單位代表和有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員至少3人以上的單數(shù)組成。

4.2.4政府采購崗位根據(jù)具體采購項目選用如下詢價方式：a）以書面、電話或傳真通知供應(yīng)商前來根據(jù)詢價單一次性報出不得更改的價格。在公證人員的監(jiān)督下，做好報價記錄。

b）詢價小組與供應(yīng)商約定時間，通過電話、傳真或當(dāng)面就詢價單上的采購項目進(jìn)行洽談，并由供應(yīng)商在規(guī)定的時間內(nèi)進(jìn)行最后報價。

C）由供應(yīng)商將詢價單上的報價、質(zhì)量保證、售后服務(wù)承諾等內(nèi)容填寫完整，密封后在規(guī)定的時間前寄（送）到采購中心，經(jīng)公證人員查驗(yàn)后拆封，并作好報價記錄。

4.2.5詢價記錄。詢價結(jié)束后，政府采購崗位必須作好詳細(xì)的現(xiàn)場筆錄，并由各方參與人員簽字確認(rèn)。

4.2.6評標(biāo)、定標(biāo)。詢價小組對各供應(yīng)商提供的報價或詢價情況進(jìn)行詳細(xì)的比較、評審，根據(jù)符合采購要求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報價最低的原則確定中標(biāo)單位，政府采購崗位將中標(biāo)單位情況報政府采購辦公室主任（分管局領(lǐng)導(dǎo)）審核。

4.2.7中標(biāo)通知。政府采購崗位根據(jù)評標(biāo)結(jié)論向中標(biāo)單位簽發(fā)《XX市政府采購中標(biāo)通知書》，并將結(jié)果通知所有被詢價的未中標(biāo)供應(yīng)商。

4.3對采購金額較小的小件商品、急需商品以及特殊物品的采購，實(shí)行限價采購。

4.3.1政府采購崗位根據(jù)采購單位提出的近期市場價格信息進(jìn)行審核，提出限價額度，經(jīng)中心主任審核報政府采購辦公室主任（分管局領(lǐng)導(dǎo)）同意后通知采購單位，由采購單位根據(jù)確定的限價額度直接采購。

4.3.2采購單位采購?fù)瓿珊螅少弽徫灰皶r收集采購物品的型號、金額及發(fā)票復(fù)印件備查。支持性文件

5.1《浙江省政府采購招標(biāo)投標(biāo)具體實(shí)施辦法》（浙江省財政廳浙財辦[2000]14號）

5.2《XX市政府采購管理暫行辦法》（XX市人民政府淳政[2001]2號）記錄

6.1《XX市政府采購中標(biāo)通知書》