第一篇：某政府采購中心政務(wù)公開制度

采購中心政務(wù)公開制度

1、公開政府采購項目

(1)辦公用設(shè)備類：計算機(jī)及外部設(shè)備、計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)工程、打印設(shè)備、數(shù)碼一體速印 機(jī)、高速油印機(jī)、復(fù)印設(shè)備、傳真設(shè)備、錄像設(shè)備、空氣調(diào)節(jié)器、辦公用家具、辦公用品；

(2)交通工具類：汽車、摩托車、其它機(jī)動車輛；

(3)醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備類：超聲診斷儀、醫(yī)用放射線設(shè)備、醫(yī)用磁共震設(shè)備、進(jìn)口設(shè)備、其 它設(shè)備；

(4)新聞出版類：攝影設(shè)備；

(5)通用機(jī)電類：電梯、鍋爐、中央空調(diào)；

(6)建筑裝潢材料類：建材、裝潢材料、其它材料；

(7)其它設(shè)備類；

(8)服務(wù)類：會議、大型接待、國際機(jī)票、汽車加油、汽車保險、汽車維修。

2、公開審批制度

根據(jù)《政府采購制度暫行辦法》的精神，市行政機(jī)關(guān)、實行預(yù)算管理的其它機(jī)關(guān)、黨政組織及事業(yè)單位、社會團(tuán)體使用財政性資金和政府性貸款購買貨物或者服務(wù)都必須實行集中、統(tǒng)一采購。各單位申請購買的物品必須是經(jīng)業(yè)務(wù)處室審核且已納入預(yù)算內(nèi)外收支計劃雖未納入預(yù)算內(nèi)外收支計劃，但經(jīng)批準(zhǔn)追加支出的項目。凡規(guī)定范圍內(nèi)不執(zhí)行政府采購制度的單位，其支出項目市財政局一律不予撥款。凡擅自購置屬于政府采購項目物品的單位，其會計主管人員及會計人員一律不予辦理報銷。

3、公開辦理程序

(1)政府采購項目和政府采購資金實行先預(yù)算后采購、先集中后支付的原則。

(2)采購單位應(yīng)根據(jù)年度部門預(yù)算中政府采購預(yù)算和單位項目實施進(jìn)度，按月申報采購項目及月度用款計劃。

(3)財政局業(yè)務(wù)處室在受理采購單位申報時，根據(jù)年度批準(zhǔn)的政府采購預(yù)算，結(jié)合財政收入進(jìn)度、單位預(yù)算外資金收入結(jié)存及單位申報的采購資金金額，經(jīng)局負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，向采購單位批復(fù)用款計劃，并送達(dá)預(yù)算科、預(yù)算外資金管理中心和政府采購中心。

財政局業(yè)務(wù)處室在批復(fù)用款計劃時，政府采購資金屬一般公用經(jīng)費中列支的，根據(jù)年初預(yù)留的資金計劃直接批復(fù)；屬于財政專項資金列支的項目，須經(jīng)局負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，批復(fù)

用款計劃；申報的項目屬未列入部門預(yù)算中政府采購預(yù)算的采購項目，采購單位需辦理調(diào)整或追加采購預(yù)算計劃。

(4)政府采購中心接到采購預(yù)算計劃后，接受采購單位的委托書，根據(jù)不同的采購方式組織采購。

(5)采購項目確定后，政府采購中心及時組織采購單位與供應(yīng)商簽訂合同，同時將采購結(jié)果報告相關(guān)業(yè)務(wù)處室，業(yè)務(wù)處室應(yīng)在2日內(nèi)辦理資金撥付審批手續(xù)，分別轉(zhuǎn)交財政局預(yù)算處、預(yù)算外資金管理中心。

(6)采購結(jié)束中標(biāo)供應(yīng)商履約后，采購單位根據(jù)合同約定需要付款時，應(yīng)當(dāng)向財政集中支付中心提交支付申請和有關(guān)采購文件。采購文件主要包括：財政部門批復(fù)的采購預(yù)算計劃、中標(biāo)通知書、采購合同(副本)、驗收結(jié)算書或質(zhì)量驗收報告、合法票據(jù)、供應(yīng)商銀行賬戶及要求的其他資料。其中，合法票據(jù)及金額需經(jīng)政府采購中心審核確認(rèn)。

4、公開服務(wù)承諾

(1)行政事業(yè)單位購買屬于政府采購目錄的物品，符合政策規(guī)定，且有年度預(yù)算并及時編制季度政府采購執(zhí)行計劃，資金及時足額到位的30天內(nèi)完成采購。

(2)嚴(yán)格執(zhí)行泰州市政府采購中心《采購操作流程規(guī)范》。

(3)認(rèn)真執(zhí)行政府采購行為規(guī)范和廉政建設(shè)制度，自覺接受群眾監(jiān)督，如存在違紀(jì)或違諾之處，則請群眾舉報，舉報電話：××××××××(紀(jì)檢)。

第二篇：政府采購中心制度匯總

目錄

1、工作人員守則

2、服務(wù)承諾

3、主任工作職責(zé)

4、副主任工作職責(zé)

5、政府采購業(yè)務(wù)運行規(guī)程

6、招標(biāo)采購運作程序

7、競爭性談判采購運行程序

8、詢價采購運行程序

9、工作制度

10、會議制度

11、學(xué)習(xí)制度

12、采購回避制度

13、考勤制度

14、財務(wù)管理制度

15、衛(wèi)生制度

16、安全制度

17、檔案管理制度 附：機(jī)關(guān)政務(wù)檔案分類

附：政府采購業(yè)務(wù)檔案管理規(guī)范

18、工作過錯責(zé)任追究（暫行）辦法

19、廉潔自律十不準(zhǔn) 20、行為準(zhǔn)則

工作人員守則

一、認(rèn)真貫徹黨的路線、方針、政策、嚴(yán)格執(zhí)行《政府采購法》，遵守社會公德和職業(yè)道德，樹立采購隊伍的良好形象，努力為單位提供快捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

二、認(rèn)真履行職責(zé)，積極鉆研采購業(yè)務(wù)，注重調(diào)查研究，虛心接受意見和建議，牢固樹立為人民服務(wù)的思想。

三、公開、公平、公正采購，杜絕暗箱操作，自覺接受社會監(jiān)督，努力完成各項工作任務(wù)。

四、遵守紀(jì)律，按時上下班，不遲到早退，中途不擅自離崗，認(rèn)真執(zhí)行請銷假制度，堅守崗位，盡責(zé)盡力。

五、開拓進(jìn)取，勤奮工作，提高效率，團(tuán)結(jié)協(xié)作，相互諒解，相互支持。

六、愛護(hù)公共財物，珍惜保護(hù)辦公用品，損壞公物應(yīng)予賠償。

七、廉潔自律，遵紀(jì)守法，克己奉公，自覺遵守各項廉政規(guī)定，不以權(quán)謀私，假公濟(jì)私，不參加有影響公正采購的各種活動，反對鋪張浪費，勇于同不良傾向作斗爭。

八、文明辦公，禮貌待人，提倡文明用語，不做有損于采購中心形象的事。

九、創(chuàng)造和維護(hù)良好的工作環(huán)境，保持室內(nèi)外整潔、干凈、衣著莊重大方，儀表舉止良好。

服務(wù)承諾

一、公開辦事程序，為購置單位和供應(yīng)商、定點服務(wù)單位提供優(yōu)質(zhì)、快捷、高效服務(wù)。

二、嚴(yán)格遵循采購方式、程序，決不暗箱操作，接受社會各界監(jiān)督。

三、以價格最低、質(zhì)量最好、服務(wù)最優(yōu)為標(biāo)準(zhǔn)，選擇服務(wù)供應(yīng)商。

四、杜絕“吃、拿、卡、要”和刁難辦事人員的現(xiàn)象，不參加可能影響公正采購的各種活動。

五、文明辦公，禮貌待客，樹立采購中心良好形象。

主任工作職責(zé)

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策，熟練掌握政府采購業(yè)務(wù)，努力提高自身政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。

二、主持采購中心的全面工作。

三、負(fù)責(zé)召開采購中心辦公會議。

四、及時了解掌握在采購工作中出現(xiàn)的問題，采取措施，確保采購任務(wù)的順利完成。

五、加強(qiáng)隊伍建設(shè)，努力提高中心全體干部職工的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和拒腐倡廉能力。

六、深入實際，調(diào)查研究，掌握市場信息，廉潔自律，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)。

七、承辦縣政府交辦的其他工作。

副主任工作職責(zé)

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的有關(guān)法律、法規(guī)，努力提高自己的理論素養(yǎng)和政治素質(zhì)。

二、協(xié)助主任抓好政府采購中心辦公室及答疑維穩(wěn)。

三、制定下發(fā)有關(guān)文件及各項管理辦法，制定本中心的計劃、總結(jié)等，建立健全各項規(guī)章制度。

四、加強(qiáng)隊伍建設(shè)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力提高中心全體人員的服務(wù)水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)拒腐防變的能力。

五、承辦主任交辦的其他工作。政府采購業(yè)務(wù)運行規(guī)程

一、凡納入集中采購目錄的政府采購事項應(yīng)嚴(yán)格按照《政府采購法》規(guī)定的方式和程序依法采購。采購項目的實施應(yīng)根據(jù)項目的特點和預(yù)算金額，分別采用招標(biāo)、單一來源、競爭性磋商、競爭性談判、詢價等采購方式規(guī)定的運作程序進(jìn)行。

二、采購項目由相關(guān)業(yè)務(wù)部受理登記，進(jìn)行市場調(diào)查，預(yù)測采購風(fēng)險，提出采購實施方案，送主任審定或會議討論決定。

三、相關(guān)業(yè)務(wù)部根據(jù)審定的采購實施方案，會同采購單位或?qū)I(yè)人員進(jìn)行技術(shù)咨詢和市場信息考察，編制規(guī)范的采購文件。采購文件應(yīng)包括技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或質(zhì)量要求，供應(yīng)商資格及須知、商務(wù)條件和合同條款、采購方式和中標(biāo)成交辦法等主要內(nèi)容。相關(guān)業(yè)務(wù)部對采購文件進(jìn)行審查，再送單位領(lǐng)導(dǎo)或會議審定。

四、按規(guī)定在“山西政府采購網(wǎng)”對項目上網(wǎng)公示，邀請潛在供應(yīng)商參與政府采購商務(wù)活動。

五、各業(yè)務(wù)部會同采購管理單位在網(wǎng)上隨機(jī)抽取專家組建評標(biāo)、談判或詢價工作機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格按業(yè)務(wù)運作程序開展評標(biāo)、談判或詢價工作，并推薦中標(biāo)或成交供應(yīng)商。

六、對中標(biāo)或成交供應(yīng)商及項目相關(guān)信息進(jìn)行公示，無 異議的頒發(fā)中標(biāo)或成交通知書。有異議或質(zhì)疑投訴的按《政府采購供應(yīng)商投訴處理辦法》處理。

七、主辦業(yè)務(wù)部通知中標(biāo)成交供應(yīng)商與采購單位簽訂政府采購合同，并督促積極履行政府采購合同。

八、合同履約后，由供應(yīng)商提出驗收申請，采購單位組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員組成驗收小組或邀請國家認(rèn)可的質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對采購項目進(jìn)行驗收，并出具驗收報告。

九、驗收合格的采購項目由辦公室相關(guān)人員，按照采購合同規(guī)定的付款比例和中標(biāo)（成交）供應(yīng)商提供的正式發(fā)票，開具“政府采購報告單通知單”，采購單位到國庫支付局辦理付款業(yè)務(wù)。

十、主辦業(yè)務(wù)部對已完成采購項目的所有采購文件資料，按《政府采購業(yè)務(wù)檔案管理規(guī)范》進(jìn)行整理歸檔。

招標(biāo)采購運行程序

一、準(zhǔn)備

1、受理招標(biāo)采購委托。委托人應(yīng)提供招標(biāo)采購項目的技術(shù)參數(shù)和主要要求。

2、考察論證采購項目，審查采購項目預(yù)算。

3、確定招標(biāo)方式，即：公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)。

4、測算招標(biāo)費用，預(yù)測招標(biāo)風(fēng)險，提出防范措施。

二、招標(biāo)

1、編制招標(biāo)文件。技術(shù)部分和合同部分須由技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律方面的專業(yè)人員和采購單位共同編制審定。

2、發(fā)布招標(biāo)公告。

3、發(fā)標(biāo)書。對報名的供應(yīng)商進(jìn)行資格預(yù)審。

4、在法定時間內(nèi)，澄清或修改招標(biāo)文件，并及時將變更結(jié)果通知招標(biāo)文件收受人。

5、制定評標(biāo)、定標(biāo)原則和辦法。

6、根據(jù)采購項目的具體情況，組織潛在投標(biāo)人現(xiàn)場考察或者召開標(biāo)前答疑會。

三、投標(biāo)

1、資格預(yù)審合格的投標(biāo)人按招標(biāo)文件要求編制投標(biāo)文件。

2、投標(biāo)登記，接收投標(biāo)文件。嚴(yán)守所有投標(biāo)人的投標(biāo) 文件秘密。

3、在投標(biāo)截止時間前，投標(biāo)人如需補(bǔ)充、修改或撤回投標(biāo)文件，應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)書面通知招標(biāo)人。

四、開標(biāo)

1、會同政府采購管理部門在臨汾市財政局政府采購專家?guī)熘须S機(jī)抽取專家，組建評標(biāo)委員會。評標(biāo)委員會成員由采購單位代表和相關(guān)專家三人以上的單人組成，技術(shù)評委不得少于評委總數(shù)的三分之二。主任評委由采購單位的評委或?qū)I(yè)技術(shù)評委擔(dān)任。

2、組織開標(biāo)議式，按招標(biāo)公告確定的時間和地點公開開標(biāo)。

3、宣布開標(biāo)后的工作日程安排、評標(biāo)原則、辦法以及評標(biāo)期間對招標(biāo)方、專家評委和工作人員的紀(jì)律要求。

4、驗標(biāo)。在監(jiān)督機(jī)關(guān)或公證員的現(xiàn)場監(jiān)督下，由投標(biāo)人檢查自己招標(biāo)文件的完整、密封情況，確認(rèn)無誤后，在登記表上簽字。

5、開標(biāo)。按投標(biāo)順序依次啟封，當(dāng)眾開標(biāo)。

6、唱標(biāo)。唱標(biāo)結(jié)束后，由主持人、唱標(biāo)人、公證人在紀(jì)錄表上簽名。

五、評標(biāo)

1、評標(biāo)過程由評標(biāo)委員會主任主持。

2、評標(biāo)在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行，非評委會成員和工 作人員不得介入。

3、評標(biāo)委員會審查投標(biāo)文件對招標(biāo)文件相應(yīng)的偏差程度，對不明白需要進(jìn)一步澄清的問題逐一列出。

4、如需要詢問供應(yīng)商標(biāo)書相關(guān)內(nèi)容，由專家評委進(jìn)行詢標(biāo)。

5、評標(biāo)委員會根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)文件的要求，確定合格的供應(yīng)商。

6、評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)辦法，對合格投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行評價，推薦中標(biāo)候選人。

7、評標(biāo)委員會向招標(biāo)方提交評標(biāo)報告。

六、定標(biāo)

1、招標(biāo)人會同采購人依據(jù)評標(biāo)報告確定中標(biāo)人。

2、公示中標(biāo)結(jié)果。

3、發(fā)出中標(biāo)通知書。

七、合同

依據(jù)招標(biāo)方的招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件，擬定書面合同，由采購人與中標(biāo)商家依法簽訂采購合同，并對合同履行過程進(jìn)行監(jiān)督。

八、驗收

項目完工后由采購單位代表組織專業(yè)技術(shù)人員或國家認(rèn)可的質(zhì)量監(jiān)測機(jī)構(gòu)對采購項目進(jìn)行現(xiàn)場驗收，出具驗收報告。競爭性談判采購運行程序

一、制定談判文件。談判文件應(yīng)當(dāng)載明采購項目技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量要求、談判程序，談判內(nèi)容、合同草案的條款以及成交辦法等事項。

二、上網(wǎng)公示，邀請符合相應(yīng)資格條件的報名供應(yīng)商參加談判，并向供應(yīng)商提供談判文件。

三、成立談判小組。成員由采購人代表和有關(guān)專家共三人以上的單數(shù)組成，其中有關(guān)技術(shù)專家不得少于總數(shù)的三分之二。專家從 臨汾市政府采購專家?guī)熘谐槿　?/p>

四、談判。談判小組所有成員集中與供應(yīng)商分別就相同內(nèi)容進(jìn)行談判，并記錄談判內(nèi)容。在談判中，談判的任何一方不得透露與談判有關(guān)其他供應(yīng)商的技術(shù)資料、價格和其它信息，談判過程中若由于特殊原因使談判文件有實質(zhì)性變動的，談判小組應(yīng)將變動內(nèi)容當(dāng)以書面形式通知所有參加談判的供應(yīng)商。

五、推薦成交候選人。談判結(jié)束后，談判小組應(yīng)要求所有參加談判的供應(yīng)商在規(guī)定的時間內(nèi)提交最后報價及有關(guān)承諾，按規(guī)定的成交辦法向采購人推薦出成交候選供應(yīng)商，并提交談判紀(jì)要及推薦理由。

六、確定成交供應(yīng)商。依據(jù)談判紀(jì)要，確定成交供應(yīng)商并發(fā)出成交通知書，并將結(jié)果在規(guī)定媒體上公示。

七、采購人與成交供應(yīng)商簽訂政府采購合同，并監(jiān)督供應(yīng)商按合同履約。

八、項目完工后采購單位組織專業(yè)技術(shù)人員或國家認(rèn)可的質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)對采購項目進(jìn)行驗收，并出具驗收報告。

詢價采購運行程序

一、制定詢價文件。詢價文件應(yīng)當(dāng)對采購項目技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量要求、價格構(gòu)成、成交辦法、付款條件等事項作出規(guī)定。

二、上網(wǎng)公示，邀請符合相應(yīng)資格條件的報名供應(yīng)商參加詢價，并向供應(yīng)商提供詢價文件。

三、成立詢價小組。成員由采購人代表和有關(guān)專家共三人以上的單數(shù)組成，其中有關(guān)技術(shù)專家不得少于總數(shù)的三分之二。專家從 臨汾市政府采購專家?guī)熘谐槿　?/p>

四、詢價。詢價小組應(yīng)要求被詢價的供應(yīng)商在規(guī)定的時間內(nèi)一次報出不得更改的書面價格，報價單及相關(guān)資料原則上應(yīng)密封遞交。

五、推薦成交候選人。詢價小組依據(jù)成交辦法，推薦出成交侯選供應(yīng)商，同時向采購中心提交詢價紀(jì)要和推薦的理由。

六、確定成交供應(yīng)商。采購中心依據(jù)詢價紀(jì)要，按照符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)優(yōu)良且報價最低的原則，確定成交供應(yīng)商，并向其發(fā)出成交通知書，并將結(jié)果在規(guī)定媒體上公示。

七、合同簽訂及履行。采購人與成交供應(yīng)商簽訂采購合同，并監(jiān)督供應(yīng)商嚴(yán)格履行合同。

八、采購人組織相關(guān)技術(shù)人員對采購項目進(jìn)行驗收，并出具驗收報告。

工作制度

一、政府采購中心是代理全縣國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織集中采購事項的機(jī)構(gòu)，必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家的各項路線、方針、政策，執(zhí)行縣委、政府的各項決定和命令，積極完成主管部門安排的各項工作任務(wù)。

二、采購中心實行主任負(fù)責(zé)制。主任為單位法人代表，負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)工作。副主任按照分工或主任委托進(jìn)行工作。各工作部按崗位職責(zé)和單位安排，盡職盡責(zé)地做好本職工作和中心工作。

三、全體干部職工必須刻苦學(xué)習(xí)，勤奮工作，堅持原則，秉公辦事，愛崗敬業(yè)，開拓創(chuàng)新，團(tuán)結(jié)友愛，文明服務(wù)，努力建設(shè)一支勤奮、務(wù)實、廉潔、高效和德才兼?zhèn)涞母刹筷犖椤?/p>

四、堅持民主集中制原則，實行集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。工作中的重大問題，必須經(jīng)會議研究討論決定，日常工作分工負(fù)責(zé)處理。主任、副主任和各工作部在工作中要做到既分工負(fù)責(zé)，又互相配合，互相支持，努力增強(qiáng)單位的戰(zhàn)斗力和凝聚力。

五、實行主任（副主任）帶班、職工值班和首問負(fù)責(zé)制相結(jié)合的管理制度。帶班主任和值班人員要認(rèn)真做好單位的管理、內(nèi)勤事務(wù)和來客接待工作，并按首問負(fù)責(zé)制的要求，為來客提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，協(xié)調(diào)辦理相關(guān)事宜。

六、公文處理。單位來文由辦公室收集登記，送主任批 示，然后送相關(guān)工作部傳閱辦理。單位發(fā)文（材料）原則上按業(yè)務(wù)歸屬和分工由各工作部分別起草，副主任審核，主任審定簽發(fā)。

七、業(yè)務(wù)管理。采購單位申報或委托的采購業(yè)務(wù)統(tǒng)一由業(yè)務(wù)管理部受理登記，進(jìn)行技術(shù)咨詢、市場調(diào)查和風(fēng)險預(yù)測，提出采購實施方案，送主任審查審定。重大項目需集體研究的，由主任召集相關(guān)人員討論決定。審定后的采購方案由相關(guān)業(yè)務(wù)部按照《政府采購運作規(guī)程》組織實施。

八、財務(wù)管理。實行集體研究和分管領(lǐng)導(dǎo)審批相結(jié)合的財務(wù)管理制度。采購資金支出嚴(yán)格按采購合同執(zhí)行，由各業(yè)務(wù)部根據(jù)合同和履約情況出具結(jié)算通知單，送分管 主任審批，財務(wù)結(jié)算人員依據(jù)結(jié)算通知單支付。單位財務(wù)支出實行分管主任審批，重大開支項目集體研究決定。

九、嚴(yán)格工作紀(jì)律，維護(hù)工作秩序。全體職工要堅持正常出勤，堅守工作崗位，積極完成各項任務(wù)。做到按時上下班，不遲到早退，脫崗竄崗，上班時間不準(zhǔn)大聲喧嘩，驟堆閑聊逛街辦私事，不準(zhǔn)玩游戲，議論與工作無關(guān)的人或事。

十、改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高服務(wù)效率。樹立勤奮敬業(yè)的工作態(tài)度和謙虛謹(jǐn)慎的優(yōu)良作風(fēng)，對工作積極主動，踏實肯干，不推不拖，不等不靠，做到滿負(fù)荷、高效率，當(dāng)日事當(dāng)日畢；對來客不岐視、不刁難，做到態(tài)度和藹、熱情接待、周到服務(wù)。

會議制度

一、采購中心實行支部會議、政務(wù)會議、業(yè)務(wù)會議、職工會議和專題會議制度。

二、會議由辦公室負(fù)責(zé)通知，凡參會人員應(yīng)做好充分準(zhǔn)備，按時參加會議，嚴(yán)格遵守會議紀(jì)律。需要保密的有關(guān)業(yè)務(wù)會議內(nèi)容，在未正式對外公布結(jié)果前，不得對外宣傳，造成不良后果的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任。

三、支部會議由支部書記主持召開，全體黨員參加，會議主要任務(wù)是貫徹落實上級黨委的決定精神，研究支部黨建工作，職工思想政治工作，組織黨員開展政治學(xué)習(xí)、理論研討、心得交流。支部會議原則上每月召開二次。

四、政務(wù)會議由主任、副主任、各工作組負(fù)責(zé)人參加，原則上每周召開一次。會議主要任務(wù)是：傳達(dá)上級重要會議精神，研究貫徹各項決定、決議、指示和領(lǐng)導(dǎo)重要講話；討論上級委托擬定的政府采購法規(guī)和單位的各項規(guī)章制度；研究安排單位階段性工作和專項工作；討論決定各工作部提出的主要事項；討論決定單位干部職工的考核和生活福利等。

五、業(yè)務(wù)會議主要是指與采購業(yè)務(wù)相關(guān)的招標(biāo)、競爭性談判及詢價采購會議。會議由業(yè)務(wù)部負(fù)責(zé)人主持，評標(biāo)委員會、監(jiān)督部門代表、供應(yīng)商代表參加。會議主要是組織評標(biāo)委員會、談判小組或詢價小組開展評標(biāo)、談判及詢價工作，并根據(jù)評標(biāo)（成交）辦法確定采購項目的中標(biāo)（成交）供應(yīng)商和采購價格。業(yè)務(wù)會議根據(jù)工作需要隨時召開。

六、專題會議和各項工作組提交研究的事項，相關(guān)人員應(yīng)提前作好準(zhǔn)備。在闡明情況，提出具體意見的基礎(chǔ)上，送主任或副主任審定后上會討論研究。專題會議由主任或副主任召集主持，相關(guān)人員參加。

八、實行重要事項督辦制度。會議討論決定的重要事項，由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)督辦，各承辦單位必須在規(guī)定期限內(nèi)完成，并向領(lǐng)導(dǎo)報告結(jié)果。

學(xué)習(xí)制度

一、單位堅持周一職工學(xué)習(xí)日，支部堅持每月2次黨員活動日制度。全體職工和黨員無特殊情況，不得缺席，每次學(xué)習(xí)都要進(jìn)行登記和考勤。

二、學(xué)習(xí)內(nèi)容以上級黨委安排的學(xué)習(xí)內(nèi)容和單位制定學(xué)習(xí)內(nèi)容為主。

三、學(xué)習(xí)方法堅持集中輔導(dǎo)和自學(xué)相結(jié)合，以自學(xué)為主。單位要做到有學(xué)習(xí)材料、有會議記錄，職工要做到有學(xué)習(xí)筆記、有心得體會。每個職工年筆記必須達(dá)到1萬字以上，寫心得體會4篇以上。

四、堅持開展學(xué)習(xí)競賽活動。每季度進(jìn)行一次學(xué)習(xí)交流、評比，辦一期學(xué)習(xí)園地，展示學(xué)習(xí)成果，每半年進(jìn)行一次學(xué)習(xí)小結(jié)。

五、堅持學(xué)習(xí)與工作實踐相結(jié)合，鼓勵職工通過理論業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，研究分析工作中的新情況、新問題，提出見解，撰寫理論業(yè)務(wù)文章，優(yōu)秀的積極推薦在有關(guān)報刊上發(fā)表。

六、將職工的學(xué)習(xí)情況納入考核，對在學(xué)習(xí)中表現(xiàn)突出的人和事單位給予表彰獎勵。

采購回避制度

一、在政府采購活動中，采購人員及相關(guān)人員與供應(yīng)商有利害關(guān)系的必須回避。相關(guān)人員包括招標(biāo)采購中評標(biāo)委員會的組成人員，競爭性談判小組的組成人員，詢價采購中詢價小組的組成人員。

二、供應(yīng)商認(rèn)為采購人員及相關(guān)人員與其他供應(yīng)商有利害關(guān)系的，可以申請其回避。

三、采購人員及相關(guān)人員應(yīng)在采購活動開始前自覺提出回避申請。

四、凡該回避而未回避者，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，取消該工作人員的采購資格，活動開始或結(jié)束后發(fā)現(xiàn)的，一并取消有關(guān)供應(yīng)商的資格。

五、符合回避規(guī)定但未回避者，造成不良后果的，按有關(guān)規(guī)定處理，后果嚴(yán)重者送紀(jì)檢監(jiān)察部門處理。

考勤制度

一、全體職工必須嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，堅持正常出勤，按時上下班，有事履行請銷假手續(xù)。

二、考勤辦公室負(fù)責(zé)，實行簽到簽退制度，上下班要按時簽名，全體人員必須實事求是地做好登記。

三、職工有事離崗，必須履行事前請假、事后銷假手續(xù)。請假審批：一天以上三天以內(nèi)，由分管領(lǐng)導(dǎo)審批，七天以上由主任審批。請假人憑審批的請假條到辦公室辦理登記，到崗后及時銷假。特殊原因不能當(dāng)面請假的，應(yīng)與單位領(lǐng)導(dǎo)取得聯(lián)系，事后補(bǔ)辦請假手續(xù)。

四、職工請假時，必須將手頭緊急工作處理完畢，如一時無法完成的要移交有關(guān)工作，不能因請假貽誤單位工作。

五、職工全年請假累計超過40天（不含公休、病假）者扣發(fā)一個月工資；病假超過2個月的，從第3個月起按本人工資的90%計發(fā)，超過6個月的，從第7個月起按本人工資的70%計發(fā)。

六、職工曠工、請假超假、不假而去的，按天扣發(fā)雙倍工資。情節(jié)嚴(yán)重的，建議給予必要的紀(jì)律處分。

七、嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)假日休假的有關(guān)規(guī)定，超過規(guī)定假日的必須履行請假手續(xù)，否則按曠工論處。節(jié)假日（含公休假）的休假時間按上級通知執(zhí)行，上級通知節(jié)假日停休的，職工應(yīng)正常上班。

八、對病假超過半年、事假累計超過60天，曠工連續(xù)超過10天或累計超過20天的，考核按降檔處理。

財務(wù)管理制度

一、單位財務(wù)收支活動，一律由財務(wù)組統(tǒng)一管理、結(jié)算、報帳，其它任何人不得擅自辦理。

二、堅持單位會計和出納分離制度，按各自的工作職責(zé)做到帳實相符、帳證相符、帳帳相符，及時報送各種財務(wù)報表，建立健全帳務(wù)，做到日清月結(jié)。

三、單位財務(wù)開支單據(jù)要有經(jīng)手人和領(lǐng)用人簽字，并對其行為負(fù)責(zé)。單位購物、接待事項開支必須征得主要領(lǐng)導(dǎo)同意。因公出差、赴外地參加會議、學(xué)習(xí)，按實際考勤報銷差旅費，經(jīng)辦人簽字。

四、實行集體決定和分管領(lǐng)導(dǎo)審批相結(jié)合的財務(wù)審批制度。一般零星財務(wù)開支由分管領(lǐng)導(dǎo)審批簽字，重大項目開支應(yīng)由單位集體研究決定，財務(wù)組必須依據(jù)審批的單據(jù)據(jù)實報銷。

五、公款不準(zhǔn)私借。

六、單位所有開支要符合財務(wù)制度規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)，不得超標(biāo)準(zhǔn)，超范圍開支報銷。

衛(wèi)生制度

一、全體職工應(yīng)自覺堅持打掃辦公室、會議室、走廊、過道等區(qū)域衛(wèi)生，達(dá)到無垃圾、無灰塵、無蜘網(wǎng)、無亂堆亂放。

二、全體職工要養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，不準(zhǔn)隨地吐痰，亂扔亂放，經(jīng)常對茶具、飲水機(jī)、衛(wèi)生區(qū)進(jìn)行消毒，預(yù)防傳染病。

三、職工在上班期間要穿著整潔，注意個人衛(wèi)生，不準(zhǔn)在上班期間穿拖鞋、短褲，保持文明形象。

四、實行領(lǐng)導(dǎo)帶班，職工輪流值日的衛(wèi)生制度，值日人員必須在上班前將衛(wèi)生打掃完畢。

五、堅持機(jī)關(guān)衛(wèi)生日查周評制度，由值周主任和辦公室督促檢查，并定期通報公布結(jié)果。

安全制度

一、全體職工要牢固樹立安全意識，防患于未然，切實做好防火、防電、防毒、防盜、防一切不安全事故發(fā)生。嚴(yán)禁酗酒鬧事，打架斗毆、吸毒、聚眾賭博和參與非法組織以及封建迷信活動。

二、堅持安全值日制度，全體職工輪流值班，下班后值日人員要鎖好門、關(guān)好窗，關(guān)好電，及時處理不安全隱患，做好記錄，重要情況要及時向領(lǐng)導(dǎo)和公安機(jī)關(guān)報告。

三、下班后各職工經(jīng)管的現(xiàn)金、有價證券，不得存放在辦公室，重要票證，貴重物品要妥善保管，否則，誰出事，誰負(fù)責(zé)，誰賠償。

四、重大節(jié)假日、汛期及特殊情況下，單位必須安排領(lǐng)導(dǎo)帶班和專人值班，值班人員要盡職盡責(zé)，如有失誤將追究其責(zé)任。所有職工在搶險、防汛救災(zāi)等特殊情況要保證隨叫隨到，不準(zhǔn)推辭拖延。

檔案管理制度

一、單位政務(wù)、業(yè)務(wù)、財務(wù)工作形成的各種文字材料、圖片證書、聲像、軟件資料、帳據(jù)表冊以及本單位的機(jī)構(gòu)、編制、人事、工資、職工獎懲文件等都必須建立規(guī)范完整的公務(wù)檔案。

二、檔案工作由辦公室負(fù)責(zé)，確定專人管理。政務(wù)檔案由檔案管理人員直接立卷歸檔。業(yè)務(wù)檔案按照“誰主辦，誰立卷”的原則，由各業(yè)務(wù)部分別收集整理、立卷歸檔，然后交檔案管理員統(tǒng)一管理。財務(wù)檔案按財務(wù)制度規(guī)定辦理。

三、政務(wù)檔案的立卷按照《機(jī)關(guān)政務(wù)檔案分類規(guī)范》執(zhí)行。業(yè)務(wù)檔案嚴(yán)格按照《政府采購業(yè)務(wù)檔案管理規(guī)范》管理。

四、檔案在立卷裝訂前應(yīng)送辦公室審核，由分管領(lǐng)導(dǎo)審定。檔案集中整理歸檔在年底和次年初進(jìn)行，原則上在3月底前整理完畢。業(yè)務(wù)檔案以項目為主體，單項立卷的可在項目完工后及時立卷，跨的采購項目，其檔案在完工歸檔。

五、檔案管理人員要對收集的檔案分類歸集，造冊登記，編輯目錄，建立查閱制度，方便管理和使用。同時要加強(qiáng)檔案安全管理，防止丟失和損壞。

六、外單位人員查閱本單位檔案，必須持單位介紹信，經(jīng)請示單位領(lǐng)導(dǎo)同意后，方可查閱。檔案原則上不得外借，特殊情況的必須由借閱單位出具借條，單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，檔案管理人員在規(guī)定時間負(fù)責(zé)收回，并檢查其完整性。

附：

1、機(jī)關(guān)政務(wù)檔案分類

2、政府采購業(yè)務(wù)檔案管理規(guī)范 附件1：

機(jī)關(guān)政務(wù)檔案分類

一、永久檔案

1、機(jī)關(guān)政務(wù)類：

1.1、上級機(jī)關(guān)頒發(fā)的業(yè)務(wù)法規(guī)、條例。1.2、本機(jī)關(guān)制發(fā)的政策、法規(guī)、文件。1.3、省級表彰件、歷史性合同、協(xié)議。

2、機(jī)構(gòu)人事類：

2.1、機(jī)構(gòu)設(shè)置、名稱更改、人員編制。

2.2、領(lǐng)導(dǎo)任免、省級表彰，工作人員考核、處分決定。

2.3、獲獎證書及文件、史志、大事記。

二、長期檔案

1、機(jī)關(guān)政務(wù)類：

1.1、政務(wù)會、重要專業(yè)會議的文件材料（包括通知、日程、報告、照片、音像帶、會議記錄）。

1.2、工作計劃、規(guī)劃、總結(jié)，專題工作計劃、規(guī)劃、總結(jié)。

1.3、本機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加上級有關(guān)會議的發(fā)言。

1.4、上級主管業(yè)務(wù)部門頒發(fā)的有關(guān)規(guī)定、辦法及細(xì)則。1.5、本機(jī)關(guān)財產(chǎn)、財務(wù)、檔案移交清冊。

2、人事勞資類：

2.1、本單位職工受市縣表彰及一般處分材料。2.2、本單位干部錄用、轉(zhuǎn)正、調(diào)動、調(diào)資、退休、死亡、撫恤文件材料。

2.3、本單位職工專業(yè)技術(shù)、職務(wù)評審、考核。

三、短期檔案

1、職工會、專題會議記錄，一般業(yè)務(wù)會的講話、報告、錄相帶等。附件2：

政府采購業(yè)務(wù)檔案管理規(guī)范

為了準(zhǔn)確反映政府采購工作進(jìn)程，保證政府采購業(yè)務(wù)資料的真實完整，參照財政部、市財政局制發(fā)的《政府采購業(yè)務(wù)檔案管理暫行規(guī)定》，就我縣的業(yè)務(wù)檔案管理制定如下規(guī)范：

一、業(yè)務(wù)檔案管理范圍

政府采購業(yè)務(wù)檔案包括招投標(biāo)采購、談判采購、競爭性磋商采購、詢價采購、單一來源采購,各類采購臺帳及資金通知（存根）等政府采購工作形成的資料。

二、業(yè)務(wù)檔案內(nèi)容

（一）招投標(biāo)檔案：采購項目處理單,采購項目委托代理協(xié)議；采購資金審批表；采購項目設(shè)計圖、設(shè)備選型表、采購方案；招標(biāo)公告（邀請函）；供應(yīng)商邀請名單；資質(zhì)預(yù)審記錄；招標(biāo)書（采購單位和招標(biāo)方法人簽署的原件）；招標(biāo)書澄清、修正、補(bǔ)充文件；答疑會議紀(jì)要；（標(biāo)底）評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)；開標(biāo)會議記錄；詢標(biāo)記錄；供應(yīng)商投標(biāo)書（正本）；評標(biāo)報告；中標(biāo)通知書；政府采購合同書；項目變更合同書；質(zhì)疑投評、答復(fù)；項目完工驗收報告（含驗收申請）；其它有保存價值的資料。

（二）詢價采購檔案：采購項目處理單；項目委托代理 協(xié)議；采購資金審批表；采購項目設(shè)計圖、設(shè)備選型表、采購方案；詢價通知書；供應(yīng)商邀請名單；答疑會議紀(jì)要；供應(yīng)商報價書；評價報告；成交通知書；政府采購合同書；質(zhì)疑投訴答復(fù)；項目完工驗收報告；其它有保存價值的資料。

（三）談判（磋商）采購檔案：采購項目處理單；采購項目委托代理協(xié)議；采購資金審批表；采購項目設(shè)計圖、設(shè)備選型表、采購方案；談判小組成員名單；談判文件；供應(yīng)商邀請名單；談判采購程序安排；談判記錄；供應(yīng)商報價書；報價評議報告；成交通知書；政府采購合同書；項目變更合同書；履約記錄、質(zhì)疑投訴、答復(fù)；項目完工驗收報告；其它有保存價值的資料。

（四）單一來源采購檔案；采購項目處理單；采購代理協(xié)議；采購資金審批表；采購項目設(shè)計圖、設(shè)備選型表、采購方案;議價記錄；政府采購合同書；項目完工驗收報告；其它有保存價值的資料。

（五）各類采購臺帳、采購報告通知單存根、資金收款通知單存根、資金到帳通知單存根。

（六）供應(yīng)商審查登記匯總表。

三、檔案保管期限

（一）招投標(biāo)采購、詢價采購、談判（磋商）采購、單一來源采購檔案15年。

（二）各類采購臺帳保存15年。

（三）資金收付通知存根5年。供應(yīng)商審查登記匯總表。

四、檔案立卷歸集方法

招投標(biāo)采購、詢價采購、談判（磋商）采購、單一來源采購檔案以采購項目為主體。

各類臺帳、政府采購報告通知存根分類歸集建檔。

五、政府采購業(yè)務(wù)檔案分為文字、圖片、聲像和機(jī)讀軟盤四類，根據(jù)業(yè)務(wù)工作的特點，同一類檔案根據(jù)載體不同進(jìn)行保管。

六、政府采購業(yè)務(wù)檔案歸檔職責(zé)

以各業(yè)務(wù)部為單位，一個項目涉及幾個業(yè)務(wù)組，由主辦部整理，相關(guān)業(yè)務(wù)部應(yīng)將項目資料移交主辦業(yè)務(wù)部歸檔。各部經(jīng)辦人員按照誰主辦誰歸檔的原則，根據(jù)本規(guī)范內(nèi)容對政府采購業(yè)務(wù)中的材料收集、整理和歸檔。各業(yè)務(wù)部及個人為自身工作方便而保存的材料應(yīng)是副本、復(fù)制件或暫存件。

七、業(yè)務(wù)檔案管理程序

（一）做好平時的立卷工作。各業(yè)務(wù)部立卷人員要做好平時資料的收集、整理，發(fā)現(xiàn)資料短缺，及時補(bǔ)救。一般采購項目完工后即可整理歸檔。

（二）集中整理歸檔。第二年年初，檔案管理人員對上所形成文件材料進(jìn)行收集、分類、整理，填寫歸檔文件目錄。

（三）送審。檔案人員將初步整好的檔案送綜合管理組 審查。發(fā)現(xiàn)文件不齊全、期限劃分不準(zhǔn)、整理不合理等問題，應(yīng)予以解決。

（四）裝盒。檔案經(jīng)審查符合質(zhì)量要求，檔案人員可將文件按件號裝盒，并填寫盒脊有關(guān)內(nèi)容。

八、歸檔文件應(yīng)按照材料形成的規(guī)律，保持項目辦理的業(yè)務(wù)順序，考慮材料的數(shù)量多少和保管期限的不同進(jìn)行裝盒。具體要求是：

（一）歸檔文件材料的種類、份數(shù)及每件的頁數(shù)必須齊全完整。

（二）歸檔文件應(yīng)按其形成的分別立卷，跨的采購項目檔案應(yīng)在項目采購?fù)杲Y(jié)的歸檔。

（三）歸檔文件材料應(yīng)按排列順序，用號碼機(jī)依次編號。

（四）檔案盒脊應(yīng)用碳素筆按規(guī)定逐項填寫清楚。字跡要工整、清晰。保管期限劃分準(zhǔn)確。盒內(nèi)文件存在的問題，應(yīng)在備考表中注明。

（五）盒內(nèi)文件材料要取掉金屬物，破損的材料要裱糊，字跡擴(kuò)散的應(yīng)復(fù)制，盒內(nèi)文件材料以件為單位裝訂，要求整齊、結(jié)實。

（六）聲像檔案應(yīng)用文字標(biāo)出攝像或錄音的對象時間、地點、中心內(nèi)容。計算機(jī)軟盤應(yīng)標(biāo)明內(nèi)容、時間及檔案盒號編號。

（七）各業(yè)務(wù)組整理歸集的業(yè)務(wù)檔案應(yīng)在第二年五月底

前編寫歸檔文件目錄一式二份，一份由各組保存，一份連同檔案統(tǒng)一移交辦公室。

（八）各部文件歸檔后，如還發(fā)現(xiàn)具有保存價值的材料，應(yīng)及時歸檔，并向辦公室補(bǔ)辦歸檔手續(xù)。

九、檔案的接收、整理、保管和統(tǒng)計

（一）辦公室對各業(yè)務(wù)部文書立卷工作要進(jìn)行指導(dǎo)檢查。接收檔案時，應(yīng)該根據(jù)歸檔文件目錄進(jìn)行詳細(xì)清點，并由雙方負(fù)責(zé)人和經(jīng)手人在案卷目錄上簽字，各存一份。辦公室及時入帳、入庫。

（二）檔案庫房必須堅固，并經(jīng)常注意防火、防盜、防蟲、防鼠、防光、防潮、防塵等工作。平時應(yīng)檢查檔案的保存情況，發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)及時報告，及時解決。

（三）檔案工作人員調(diào)動工作時，離職前須將本人保管的檔案數(shù)量和狀況交待清楚。

（四）辦公室應(yīng)建立登記、統(tǒng)計制度。檔案收進(jìn)移出銷毀必須在流水帳簿上進(jìn)行登記，對保管、利用情況進(jìn)行定期統(tǒng)計。

十、檔案的利用和借閱

（一）檔案工作人員必須熟悉本單位的歷史和室藏檔案情況，編制各種專題目錄、索引、卡片等參考工具，編印政府采購手冊等，為機(jī)關(guān)工作提供利用。

（二）查閱本單位業(yè)務(wù)檔案，由查閱人在查閱登記冊上

登記，外單位查閱單位檔案時，應(yīng)持有單位介紹信，除規(guī)章制度規(guī)定之外，一般應(yīng)經(jīng)主任同意后方可查閱、抄錄或復(fù)印。

（三）檔案一般不允許借出，確需要借出的最多不能超過一周。需要延期使用，應(yīng)辦理續(xù)借手續(xù)。借閱檔案人員對檔案要妥善保管，防止遺失、泄密和污損，也不得抽換、涂改、勾畫、拆散和轉(zhuǎn)借。在辦理借出、歸還檔案時，要注意檢查，維護(hù)檔案的完整齊全，如發(fā)現(xiàn)遺失或污損檔案文件等情況，應(yīng)及時報告以法追究責(zé)任，根據(jù)情節(jié)輕重，予以處理。

工作過錯責(zé)任追究（暫行）辦法

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范政府采購行為，提高政府采購工作效率，維護(hù)國家利益和曲沃縣政府采購中心（以下簡稱本中心）集體利益，保護(hù)我縣政府采購當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進(jìn)本中心廉政建設(shè)，保證本中心工作人員正確、及時、公正、高效地進(jìn)行政府采購工作，防止工作過錯行為發(fā)生，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》和有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，參考《曲沃縣行政機(jī)關(guān)工作人員行政過錯責(zé)任追究暫行辦法》，制定本方法。

第二條 本辦法所稱工作過錯，是指本中心工作人員因故意或者過失履行或不正確履行規(guī)定的職責(zé)，以致影響政府采購工作程序和效率，貽誤政府采購工作，或者損害政府采購工作當(dāng)事人合法權(quán)益，給本中心造成不良影響和后果的行為。

前款所稱不履行職責(zé)，包括拒絕、放棄、推諉、不完全履行職責(zé)等形式；不正確履行職責(zé)，包括無合法依據(jù)以及不依據(jù)規(guī)定程序、規(guī)定權(quán)限和規(guī)定時限履行職責(zé)等情形。

第三條 本中心及其工作人員必須依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》和相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定從事政府采購工作，編制和發(fā)布采購文件、組織政府采購活動、簽訂政府采購合34 同，必須做到主體合法、內(nèi)容合法、程序合法，否則應(yīng)當(dāng)追究工作過錯責(zé)任。

第四條 本中心要建立、完善、規(guī)范和公開崗位目標(biāo)責(zé)任制和辦事公開制等各項內(nèi)部管理制度，制度政府采購工作流程，明確各崗位的責(zé)任劃分，保證內(nèi)部工作有序進(jìn)行，提高辦事效率。本中心工作人員因責(zé)任心不強(qiáng)、違反內(nèi)部管理制度的，應(yīng)當(dāng)追究工作過錯責(zé)任。

第五條 本辦法適用于曲沃縣政府采購中心全體工作人員。

第六條 工作過錯責(zé)任追究，堅持實事求是、有錯必究、懲處與責(zé)任相適應(yīng)、教育與懲處相結(jié)合的原則。

第二章

工作過錯責(zé)任追究范圍

第七條 本中心在組織實施政府采購活動過程中，有下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)追究相關(guān)工作人員的工作過錯責(zé)任：

（一）對納入縣政府采購目錄，按采購預(yù)算和縣政府采購管理部門的采購計劃，應(yīng)當(dāng)接受采購單位的委托而不接受委托的；

（二）接受委托后不與采購單位簽訂《政府采購委托協(xié)議書》的；

（三）不按《中華人民共和國政府采購法》的規(guī)定確定采購方式或確定的采購方式不經(jīng)縣政府采購管理部門批準(zhǔn)

的；

(四)對采購單位委托的采購項目預(yù)算及貨物（工程、服務(wù)）沒有進(jìn)行詳細(xì)地了解、核實，導(dǎo)致政府采購活動不能正常運行的；

（五）不按批準(zhǔn)的采購方式和采購項目的預(yù)算及要求編制相應(yīng)的采購文件或采購文件有誤的 ；

（六）不按規(guī)定對供應(yīng)商進(jìn)行資格審核或?qū)⒉环系墓?yīng)商作為合格供應(yīng)商對待的；

（七）將采購文件發(fā)送給不合格供應(yīng)商的；

（八）對接收的供應(yīng)商文件不進(jìn)行認(rèn)真檢查、核對的；

（九）對采購活動過程中應(yīng)記錄的事項未記錄的或記錄有誤的；

（十）不按《采購法》和采購文件規(guī)定的方法確定中標(biāo)（成交）供應(yīng)商的；

（十一）未在指定媒體公示采購公告及結(jié)果的；

（十二）在政府采購活動中因違規(guī)、違法操作而受到采購相對人的質(zhì)疑、投訴和訴訟的；

（十三）不按規(guī)定妥善保存采購文件的

（十四）無法定依據(jù)違法收取各種費用的。

廉潔自律十不準(zhǔn)

為了貫徹落實廉政建設(shè)規(guī)定，規(guī)范政府采購中心工作人員行為，樹立采購機(jī)構(gòu)良好形象，確保政府采購活動“公開、公平、公正”進(jìn)行，特制定如下廉潔自律十不準(zhǔn)：

一、不準(zhǔn)利用從事政府采購的特殊身份和工作便利謀取不正當(dāng)?shù)睦妫?/p>

二、不準(zhǔn)參加供應(yīng)商以任何形式組織的宴請、娛樂、旅游等活動，不準(zhǔn)接受供應(yīng)商任何形式的饋贈；

三、不準(zhǔn)制作帶有傾向性的采購文件，不準(zhǔn)提前透露標(biāo)的或采購意向，不準(zhǔn)提前透露評審專家；

四、不準(zhǔn)私下接觸供應(yīng)商，不準(zhǔn)隨意透露采購單位申報的采購信息；

五、不準(zhǔn)透露評標(biāo)委員會對投標(biāo)人的質(zhì)疑內(nèi)容和定標(biāo)經(jīng)過，不準(zhǔn)透露推薦的中標(biāo)候選人以及與評標(biāo)有關(guān)的其他任何情況；

六、不準(zhǔn)利用職務(wù)的便利和單位名義擅自向外單位借用交通工具、通信工具、辦公設(shè)備；

七、不準(zhǔn)向業(yè)務(wù)單位推薦和介紹家屬或親友從事與政府采購業(yè)務(wù)有關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動，或要求業(yè)務(wù)單位為親屬或親友經(jīng)商、為企業(yè)提供便利和優(yōu)惠條件；

八、不準(zhǔn)到業(yè)務(wù)單位報銷或用信用卡支付應(yīng)由個人支付

的各種費用，包括學(xué)習(xí)及培訓(xùn)費用或索取其他資助；

九、不準(zhǔn)在與政府采購工作有關(guān)的經(jīng)濟(jì)實體中兼職（包括名譽(yù)職務(wù)）或從事有償中介服務(wù)；

十、不準(zhǔn)擅自參加業(yè)務(wù)單位的洽淡會、評標(biāo)會等業(yè)務(wù)活動；經(jīng)批準(zhǔn)參加的，不準(zhǔn)收受評審費、勞務(wù)費等各類報酬。

行為準(zhǔn)則

依法辦事 規(guī)范運作 愛崗敬業(yè) 務(wù)實創(chuàng)新 誠實守信 文明服務(wù) 團(tuán)結(jié)協(xié)作 廉潔高效

第三篇：政府采購政務(wù)公開的做法

政府采購政務(wù)公開的做法

在實施政府采購管理工作中，始終堅持以強(qiáng)化服務(wù)，完善機(jī)制，精心組織，規(guī)范操作為目標(biāo)，堅持“公開、公平、公正和誠實信用”原則，自覺接受紀(jì)檢監(jiān)察、審計、采購單位及公眾等各方面的監(jiān)督,不斷提高政府采購活動的透明度。采購范圍不斷擴(kuò)大，質(zhì)量不斷提高，節(jié)約了大量財政性資金，財政資金采購平均節(jié)支率為13%，提高了財政資金的使用效益，有效地制約了單位自行采購中的暗箱操作，從源頭上堵住了腐敗的漏洞，樹立了良好的政府采購形象，提升了財政工作政務(wù)公開的透明度。主要做法是：

一、全面從制度上、程序上規(guī)范政府采購工作。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《政府采購法》，制定了相應(yīng)的實施意見和《政府采購目錄》，明確了政府采購項目范圍，從根本上規(guī)范了采購單位的采購行為。通過不斷總結(jié)和摸索，在政府采購組織形式和采購方式的確定上，遵循既要嚴(yán)格依法辦事，又要提高辦事效率的原則，形成了一套行之有效的采購程序，規(guī)范了政府采購行為。

二、實行政府采購預(yù)算和計劃管理，從源頭上控制采購規(guī)模。按照部門預(yù)算編制要求，對單位使用財政資金采購的項目進(jìn)行政府采購預(yù)算編制和管理，并按照批復(fù)的采購預(yù)算，由采購單位分季按月提報政府采購計劃，辦理采購事項，保證了政府采購工作的計劃性、規(guī)范性，提高了辦事效率。

三、嚴(yán)格按政府采購程序組織招標(biāo)采購。一是在組織招標(biāo)采購過程中，我們會同有關(guān)專家和采購監(jiān)管人員認(rèn)真分析研究采購項目，合理確定采購方式；二是貫徹實施招標(biāo)采購信息發(fā)布制度，及時向臨沂市政府采購網(wǎng)發(fā)布采購公告和相關(guān)信息；三是建立政府采購評審專家?guī)?，并?yán)格審核參與招投標(biāo)供應(yīng)商的資格，把好采購基礎(chǔ)關(guān)；四是依法嚴(yán)格招標(biāo)工作程序，明確 開標(biāo)會議議程，保證招標(biāo)的公正性和透明度，確保圓滿完成采購任務(wù)。

在組織實施的衛(wèi)生系統(tǒng)利用中央財政資金采購醫(yī)療設(shè)備招標(biāo)項目中，與采購單位及有關(guān)專家認(rèn)真研究招標(biāo)事項，制定了周密詳細(xì)的招標(biāo)文件，在紀(jì)委監(jiān)察部門的監(jiān)督和公證人員的現(xiàn)場公證下，按照開標(biāo)程序，順利完成了招標(biāo)任務(wù)。僅此一項就比采購預(yù)算節(jié)約財政資金130萬元，節(jié)支率達(dá)32.5%。在政府網(wǎng)絡(luò)工程的招投標(biāo)工作中，為了進(jìn)一步提高開標(biāo)的質(zhì)量，通過縣檢察院進(jìn)行供應(yīng)商違紀(jì)情況查詢，并請檢察院派員現(xiàn)場檢察。該項招標(biāo)順利完成并節(jié)約財政資金18萬元，節(jié)支率達(dá)12.6%。

四、加強(qiáng)對政府采購的監(jiān)督管理工作。一方面，積極宣傳解釋《政府采購法》和當(dāng)?shù)刂贫ǖ挠嘘P(guān)管理措施，讓采購單位理解、支持和參與政府采購活動。另一方面，通過規(guī)范單位采購行為，加強(qiáng)采購資金的管理，完善監(jiān)管約束機(jī)制。第三，加強(qiáng)對參與招標(biāo)供應(yīng)商的監(jiān)管力度，發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商在政府采購活動中的不法行為，視情節(jié)輕重予以警告、或禁止參與政府采購市場。第四，正確對待和處理供應(yīng)商的質(zhì)疑和投訴行為。今年以來，共接到供應(yīng)商對采購事項的質(zhì)疑和投訴9起，對此，我們按照財政部《政府采購供應(yīng)商投訴處理辦法》認(rèn)真落實投訴事項，并請專家就采購設(shè)備的技術(shù)性能進(jìn)行查驗，及時對投訴供應(yīng)商予以答復(fù)，投訴供應(yīng)商均表示滿意。通過處理供應(yīng)商投訴事宜，保護(hù)了參與投標(biāo)供應(yīng)商的合法權(quán)益，保證了采購物品的質(zhì)量，維護(hù)了政府采購的公正性和嚴(yán)肅性。

第四篇：政務(wù)公開制度

政務(wù)公開制度

政務(wù)公開是保證學(xué)校教學(xué)工作順利進(jìn)行的精神支柱，只有學(xué)校的各項政務(wù)做到公正、公開，才能更好的激發(fā)教師的積極性，更好的服務(wù)與教學(xué)。為使此項工作透明度高，更好的接受群眾的監(jiān)督，特作如下規(guī)定：

1、評優(yōu)樹先：必須政治思想過硬，尊重領(lǐng)導(dǎo)，團(tuán)結(jié)同志，愛崗敬業(yè)，關(guān)心學(xué)生。層層選拔，最后有校委會通過，公示后確定。

2、晉級：學(xué)校成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組，凡符合條件的教師均可報名，提交相關(guān)材料，有領(lǐng)導(dǎo)小組審查無誤后，核算分?jǐn)?shù)，張榜公布，擇優(yōu)錄取。

3、教職工聘任：采取聘任制，由校長聘級部主任，級部主任聘教師。

4、考核：由各處室提供材料，以教學(xué)成績?yōu)橹鳎~下放級部。最后學(xué)校統(tǒng)一權(quán)衡、明細(xì)，張榜公布，無誤后上報。

5、其他：下推上報，層層選拔，則有錄取。無論何事，以教學(xué)為主，公示后上報。

北嶺鄉(xiāng)中心學(xué)校

第五篇：政務(wù)公開制度

長平隧道管理站政務(wù)公開制度

為了認(rèn)真貫徹落實上級關(guān)于全面推行政務(wù)公開的精神，推進(jìn)我站政務(wù)公開工作，更好的為發(fā)展服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)，特結(jié)合本站工作實際，制定本制度。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”為指導(dǎo)，以國家法律法規(guī)為依據(jù)，堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，進(jìn)一步改進(jìn)和轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，增強(qiáng)全站政務(wù)工作的透明度，自覺接受社會監(jiān)督。不斷提高服務(wù)水平和質(zhì)量，促進(jìn)廉政勤政建設(shè)，提高依法行政水平和辦事效率。

二、政務(wù)公開的原則

合法、全面、真實、及時、便民

三、政務(wù)公開的范圍

政務(wù)公開“以公開為原則，不公開為例外”。除涉及國家秘密和依法受到保護(hù)的商業(yè)秘密、個人隱私外，道路養(yǎng)護(hù)工作中直接面對社會、面向基層，與群眾利益密切相關(guān)的主要工作事項必須公開；本單位內(nèi)部管理的重大事項與干部職工利益密切相關(guān)的工作也必須在相應(yīng)的范圍內(nèi)公開。

四、政務(wù)公開的內(nèi)容

隧道管理站政務(wù)公開主要圍繞“職責(zé)權(quán)限、服務(wù)內(nèi)容、辦事程序、辦事依據(jù)、承諾時間、收費標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督渠道、辦事結(jié)果”進(jìn)行。

政務(wù)公開的項目

（一）本站機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)權(quán)限及辦事指南；

（二）行政許可的事項、法定依據(jù)、條件、程序、時限、結(jié)果以及需要提交的全部材料目錄和申請書示范文本等；

（三）行政審批的事項、法定依據(jù)、條件、程序、時限、結(jié)果以及需要提交的全部材料的目錄和申請書示范文本等；

（四）行政處罰事項；

（五）行政服務(wù)的事項、法定依據(jù)、條件、程序、時限、結(jié)果以及需要提交的全部材料的目錄和申請書示范文本等；

（六）上級人事部門及本中心制發(fā)或者經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)、批轉(zhuǎn)與群眾利益關(guān)系密切的規(guī)范性文件；

（七）行政事業(yè)性收費項目、標(biāo)準(zhǔn)、方式、減免政策及其依據(jù)；

（八）依照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定其他應(yīng)當(dāng)予以公開的政務(wù)內(nèi)容。

為了方便公民、法人和其它組織對本中心屬于應(yīng)當(dāng)主動公開范圍的政府信息進(jìn)行查詢，要根據(jù)政務(wù)公開工作要求和單位情況變化，編制長平養(yǎng)護(hù)中心政務(wù)公開目錄，并及時發(fā)布更新目錄和相關(guān)內(nèi)容。

五、公開的形式、方法和時間

（一）、通過制作宣傳版面向社會公開長平養(yǎng)護(hù)中心工作職責(zé)、職權(quán)、審批項目和收費標(biāo)準(zhǔn)等需要向社會公開的內(nèi)容。

（二）、定期在新聞媒體介紹長平養(yǎng)護(hù)業(yè)務(wù)；公布服務(wù)承諾；公示專項資金籌集、使用情況。

（三）、及時公示新的政策、法規(guī)和辦事程序以及政務(wù)事項的變化情況。

（四）、每年結(jié)合工作總結(jié)對內(nèi)公開相關(guān)內(nèi)容，在需要時，隨時對內(nèi)公開有關(guān)內(nèi)容。

六、政務(wù)公開的相關(guān)制度

（一）、主動公開制度

主動公開的政務(wù)事項應(yīng)當(dāng)在中心大廳進(jìn)行公開，同時根據(jù)需要可以通過報刊、廣播、電視、服務(wù)指南、觸摸屏或其他便于公眾及時準(zhǔn)確獲取信息的形式予以公開。主動公開的政務(wù)信息，應(yīng)當(dāng)在信息生成產(chǎn)生或變更后的10個工作日內(nèi)公開。

（二）、依申請公開制度

公民法人和其他社會組織可以采用電話、信函、電報、傳真、電子郵件等形式向全中心提出申請。屬于本中心掌握的主動公開的事項，將告知申請人獲得該政務(wù)信息的方式和途徑；屬于依申請公開范圍的，應(yīng)當(dāng)向申請人提供其所需政務(wù)信息。對于當(dāng)場可以答復(fù)或提供的要當(dāng)場答復(fù)和提供；不能當(dāng)場答復(fù)和提供的，應(yīng)當(dāng)在收到申請之日起15個工作日內(nèi)予以答復(fù)或提供，特殊情況下經(jīng)中心政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組同意，可以適當(dāng)延長，并告知申請人，延長期限最長不超過15個工作日。

（三）、政務(wù)公開預(yù)審制度

擬公開的事項必須經(jīng)各科室負(fù)責(zé)人審核后由中心綜合辦公室予以公開。重大事項要由承辦科室提出并說明理由，經(jīng)中心政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同有關(guān)科室初審，請分管領(lǐng)導(dǎo)審批后再行公布。

（四）、政務(wù)公開公示聽證制度

有重大社會影響或與群眾利益密切相關(guān)的重要事項，應(yīng)當(dāng)將擬決定的方案和理由向社會公布，在充分征求公眾意見的基礎(chǔ)上，再予以正式公布和實施。重大決策事項，按照聽證程序組織聽證后再向社會公布。

（五）、政務(wù)公開投訴受理制度

中心政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、法制科受理政務(wù)公開權(quán)利人的舉報、投訴、及時組織調(diào)查處理，并在15個工作日內(nèi)書面告知舉報、投訴人。

（六）、政務(wù)公開考核評議制度

1、政務(wù)公開工作納入機(jī)關(guān)目標(biāo)管理，作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容；納入作風(fēng)和行風(fēng)評議體系，廣泛聽取群眾意見和建議；

2、考核堅持客觀公正、民主公開、注重實效、促進(jìn)工作的原則；

3、政務(wù)公開考核采取平時檢查與定期考核相結(jié)合、重點考核和全面考核相結(jié)合的辦法，平時考核隨機(jī)進(jìn)行，定期考核每年底或次年年初進(jìn)行；

4、中心政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全中心政務(wù)公開工作考核的組織領(lǐng)導(dǎo)，對機(jī)關(guān)各科室政務(wù)公開工作進(jìn)行考核；

5、考核的結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格4個等次；

6、政務(wù)公開工作考核結(jié)果，作為評定當(dāng)部門及其負(fù)責(zé)人、工作人員工作政績、實施獎懲的重要依據(jù)。對被評為不合格等次的部門，取消當(dāng)部門及主要負(fù)責(zé)人的評先資格，由政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室責(zé)令限期整改，并于1個月內(nèi)將整改情況報中心政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（七）政務(wù)公開責(zé)任追究辦法

1、在政務(wù)公開工作中，有下列情形之一的，視情節(jié)輕重，對主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究，由政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組、法規(guī)科按照各自職責(zé)和管理權(quán)限給予相應(yīng)處分。

（1）不按規(guī)定進(jìn)行政務(wù)公開，造成嚴(yán)重后果的；

（2）公開內(nèi)容不真實、弄虛作假，并造成嚴(yán)重影響的；

（3）對投訴人打擊報復(fù)的；

（4）違反法律法規(guī)，泄露相關(guān)機(jī)密的；

（5）政務(wù)公開中的其他違紀(jì)行為。

2、政務(wù)公開責(zé)任追究堅持實事求是、有錯必糾、處理與教育相結(jié)合、追究責(zé)任與改進(jìn)工作相結(jié)合、過錯與處理相對應(yīng)的原則。

3、違反政務(wù)公開規(guī)定，按以下辦法追究責(zé)任：

（1）情節(jié)輕微、影響較小，對責(zé)任人給予告誡或批評教育，并限期改正；

（2）影響正常工作或造成一定后果的，對責(zé)任人提出批評、責(zé)令作出書面檢查或通報批評；

（3）情節(jié)嚴(yán)重、影響較大的，對責(zé)任人（科室）予以通報批評，責(zé)令限期整改，取消評優(yōu)、評獎資格；構(gòu)成違紀(jì)的，按規(guī)定給予責(zé)任人相應(yīng)的政紀(jì)處分（同時違反黨紀(jì)的，按相關(guān)規(guī)定辦理）；

（4）涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。

4、政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主管政務(wù)公開工作，中心辦公室組織協(xié)調(diào)和具體實施網(wǎng)絡(luò)信息的發(fā)布，監(jiān)察室負(fù)責(zé)政務(wù)公開責(zé)任追究工作。

5、凡出現(xiàn)前述政務(wù)公開五種違紀(jì)情形時，辦公室應(yīng)在全面、客觀地調(diào)查取證、查清事實的基礎(chǔ)上，提出處理意見并呈報分管領(lǐng)導(dǎo)和中心黨組研究審定。

6、被追究對象如對處理結(jié)果有異議，應(yīng)于接到處理通知后30日內(nèi)向本級或上級監(jiān)察機(jī)關(guān)、法制部門申請復(fù)核或提出申訴。

七、本制度自公布之日起執(zhí)行，同時設(shè)立舉報箱和監(jiān)督電話，監(jiān)督電話：0355—7731378。