第一篇:政務(wù)公開制度
政務(wù)公開制度
根據(jù)上級的要求,為進(jìn)一步落實(shí)政務(wù)公開,結(jié)合街道的實(shí)際,把街道政治、經(jīng)濟(jì)、精神文明建設(shè)和社會發(fā)展的重大問題以及干部、職工、群眾的切身利益和關(guān)心的問題,有關(guān)的政策法規(guī)、制度、辦事程序等實(shí)行政務(wù)“十公開”。
一、目標(biāo)規(guī)劃公開
1、年度工作計(jì)劃
2、精神文明建設(shè)計(jì)劃
3、各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況
4、年度稅收考核指標(biāo)和各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成獎罰辦法 5、年度工作總結(jié)
二、財(cái)政公開
1、財(cái)政年度收支情況和年初預(yù)算
2、財(cái)政逐月收支情況
3、民政優(yōu)待金、居民最低生活保障救濟(jì)金、低保對象基本
醫(yī)療救助金逐月收支情況
4、職工醫(yī)療公積金收支情況
三、任用干部情況公開
1、街道班子換屆領(lǐng)導(dǎo)干部情況公示
2、基層干部選拔任用情況公示
3、發(fā)展新黨員公示
4、基層干部實(shí)績考評情況
四、勤政廉政情況公開
1、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定和執(zhí)行情況
2、領(lǐng)導(dǎo)干部及成員落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)崗位職責(zé)執(zhí)行情況 3、領(lǐng)導(dǎo)干部行政執(zhí)法責(zé)任制和行政執(zhí)法過錯追究制執(zhí)行
情況
4、領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度
5、領(lǐng)導(dǎo)干部任期述職報(bào)告
6、領(lǐng)導(dǎo)干部民主評議和民意測驗(yàn)
7、領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會
五、制度公開
1、黨工委工作制度
2、黨政工作情況例會制度
3、重大事項(xiàng)集體討論決定制度
4、黨政班子掛鉤聯(lián)系基層制度
5、黨工委中心學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)制度
6、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律若干規(guī)定
7、黨政班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)崗位職責(zé)的規(guī)定
8、街道財(cái)務(wù)管理制度
9、考勤管理制度
六、計(jì)劃生育情況公開
1、年度人口計(jì)劃考核指標(biāo)和計(jì)劃生育四術(shù)任務(wù)
2、各項(xiàng)人口指標(biāo)和計(jì)劃生育四術(shù)完成情況
3、社會撫養(yǎng)費(fèi)征收、管理、使用情況
七、有關(guān)政策公開
1、職工養(yǎng)老保險(xiǎn)金有關(guān)規(guī)定
2、應(yīng)征入伍有關(guān)政策
3、優(yōu)撫對象優(yōu)待金
4、申請居民最低生活保障條件
5、殯葬管理?xiàng)l例
6、計(jì)劃生育有關(guān)政策
八、辦事程序公開
1、辦理《往來港澳行政區(qū)通行證》有關(guān)事項(xiàng) 2、企業(yè)登記須知
3、申請居民最低生活保障救濟(jì)金手續(xù)
4、辦理殘疾證手續(xù)
5、居民辦理《證明書》須知
6、辦理《計(jì)劃生育服務(wù)證》須知
7、辦理《獨(dú)生子女優(yōu)待證》須知
8、辦理《流動人口計(jì)劃生育證》須知
九、職工福利待遇公開
1、職工養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇
2、職工醫(yī)療公益金待遇
十、獎罰情況公開
1、干部、職工崗位考評情況
2、評選先進(jìn)情況
3、表彰、獎勵情況
4、干部、職工違反勞動紀(jì)律、違法亂紀(jì)、違反計(jì)劃生育處
理情況
第二篇:政務(wù)公開制度
政務(wù)公開制度
政務(wù)公開是保證學(xué)校教學(xué)工作順利進(jìn)行的精神支柱,只有學(xué)校的各項(xiàng)政務(wù)做到公正、公開,才能更好的激發(fā)教師的積極性,更好的服務(wù)與教學(xué)。為使此項(xiàng)工作透明度高,更好的接受群眾的監(jiān)督,特作如下規(guī)定:
1、評優(yōu)樹先:必須政治思想過硬,尊重領(lǐng)導(dǎo),團(tuán)結(jié)同志,愛崗敬業(yè),關(guān)心學(xué)生。層層選拔,最后有校委會通過,公示后確定。
2、晉級:學(xué)校成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組,凡符合條件的教師均可報(bào)名,提交相關(guān)材料,有領(lǐng)導(dǎo)小組審查無誤后,核算分?jǐn)?shù),張榜公布,擇優(yōu)錄取。
3、教職工聘任:采取聘任制,由校長聘級部主任,級部主任聘教師。
4、考核:由各處室提供材料,以教學(xué)成績?yōu)橹鳎~下放級部。最后學(xué)校統(tǒng)一權(quán)衡、明細(xì),張榜公布,無誤后上報(bào)。
5、其他:下推上報(bào),層層選拔,則有錄取。無論何事,以教學(xué)為主,公示后上報(bào)。
北嶺鄉(xiāng)中心學(xué)校
第三篇:政務(wù)公開制度
長平隧道管理站政務(wù)公開制度
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)上級關(guān)于全面推行政務(wù)公開的精神,推進(jìn)我站政務(wù)公開工作,更好的為發(fā)展服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù),特結(jié)合本站工作實(shí)際,制定本制度。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”為指導(dǎo),以國家法律法規(guī)為依據(jù),堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨,進(jìn)一步改進(jìn)和轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),增強(qiáng)全站政務(wù)工作的透明度,自覺接受社會監(jiān)督。不斷提高服務(wù)水平和質(zhì)量,促進(jìn)廉政勤政建設(shè),提高依法行政水平和辦事效率。
二、政務(wù)公開的原則
合法、全面、真實(shí)、及時、便民
三、政務(wù)公開的范圍
政務(wù)公開“以公開為原則,不公開為例外”。除涉及國家秘密和依法受到保護(hù)的商業(yè)秘密、個人隱私外,道路養(yǎng)護(hù)工作中直接面對社會、面向基層,與群眾利益密切相關(guān)的主要工作事項(xiàng)必須公開;本單位內(nèi)部管理的重大事項(xiàng)與干部職工利益密切相關(guān)的工作也必須在相應(yīng)的范圍內(nèi)公開。
四、政務(wù)公開的內(nèi)容
隧道管理站政務(wù)公開主要圍繞“職責(zé)權(quán)限、服務(wù)內(nèi)容、辦事程序、辦事依據(jù)、承諾時間、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督渠道、辦事結(jié)果”進(jìn)行。
政務(wù)公開的項(xiàng)目
(一)本站機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)權(quán)限及辦事指南;
(二)行政許可的事項(xiàng)、法定依據(jù)、條件、程序、時限、結(jié)果以及需要提交的全部材料目錄和申請書示范文本等;
(三)行政審批的事項(xiàng)、法定依據(jù)、條件、程序、時限、結(jié)果以及需要提交的全部材料的目錄和申請書示范文本等;
(四)行政處罰事項(xiàng);
(五)行政服務(wù)的事項(xiàng)、法定依據(jù)、條件、程序、時限、結(jié)果以及需要提交的全部材料的目錄和申請書示范文本等;
(六)上級人事部門及本中心制發(fā)或者經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)、批轉(zhuǎn)與群眾利益關(guān)系密切的規(guī)范性文件;
(七)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、方式、減免政策及其依據(jù);
(八)依照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定其他應(yīng)當(dāng)予以公開的政務(wù)內(nèi)容。
為了方便公民、法人和其它組織對本中心屬于應(yīng)當(dāng)主動公開范圍的政府信息進(jìn)行查詢,要根據(jù)政務(wù)公開工作要求和單位情況變化,編制長平養(yǎng)護(hù)中心政務(wù)公開目錄,并及時發(fā)布更新目錄和相關(guān)內(nèi)容。
五、公開的形式、方法和時間
(一)、通過制作宣傳版面向社會公開長平養(yǎng)護(hù)中心工作職責(zé)、職權(quán)、審批項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等需要向社會公開的內(nèi)容。
(二)、定期在新聞媒體介紹長平養(yǎng)護(hù)業(yè)務(wù);公布服務(wù)承諾;公示專項(xiàng)資金籌集、使用情況。
(三)、及時公示新的政策、法規(guī)和辦事程序以及政務(wù)事項(xiàng)的變化情況。
(四)、每年結(jié)合工作總結(jié)對內(nèi)公開相關(guān)內(nèi)容,在需要時,隨時對內(nèi)公開有關(guān)內(nèi)容。
六、政務(wù)公開的相關(guān)制度
(一)、主動公開制度
主動公開的政務(wù)事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)在中心大廳進(jìn)行公開,同時根據(jù)需要可以通過報(bào)刊、廣播、電視、服務(wù)指南、觸摸屏或其他便于公眾及時準(zhǔn)確獲取信息的形式予以公開。主動公開的政務(wù)信息,應(yīng)當(dāng)在信息生成產(chǎn)生或變更后的10個工作日內(nèi)公開。
(二)、依申請公開制度
公民法人和其他社會組織可以采用電話、信函、電報(bào)、傳真、電子郵件等形式向全中心提出申請。屬于本中心掌握的主動公開的事項(xiàng),將告知申請人獲得該政務(wù)信息的方式和途徑;屬于依申請公開范圍的,應(yīng)當(dāng)向申請人提供其所需政務(wù)信息。對于當(dāng)場可以答復(fù)或提供的要當(dāng)場答復(fù)和提供;不能當(dāng)場答復(fù)和提供的,應(yīng)當(dāng)在收到申請之日起15個工作日內(nèi)予以答復(fù)或提供,特殊情況下經(jīng)中心政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組同意,可以適當(dāng)延長,并告知申請人,延長期限最長不超過15個工作日。
(三)、政務(wù)公開預(yù)審制度
擬公開的事項(xiàng)必須經(jīng)各科室負(fù)責(zé)人審核后由中心綜合辦公室予以公開。重大事項(xiàng)要由承辦科室提出并說明理由,經(jīng)中心政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同有關(guān)科室初審,請分管領(lǐng)導(dǎo)審批后再行公布。
(四)、政務(wù)公開公示聽證制度
有重大社會影響或與群眾利益密切相關(guān)的重要事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)將擬決定的方案和理由向社會公布,在充分征求公眾意見的基礎(chǔ)上,再予以正式公布和實(shí)施。重大決策事項(xiàng),按照聽證程序組織聽證后再向社會公布。
(五)、政務(wù)公開投訴受理制度
中心政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、法制科受理政務(wù)公開權(quán)利人的舉報(bào)、投訴、及時組織調(diào)查處理,并在15個工作日內(nèi)書面告知舉報(bào)、投訴人。
(六)、政務(wù)公開考核評議制度
1、政務(wù)公開工作納入機(jī)關(guān)目標(biāo)管理,作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容;納入作風(fēng)和行風(fēng)評議體系,廣泛聽取群眾意見和建議;
2、考核堅(jiān)持客觀公正、民主公開、注重實(shí)效、促進(jìn)工作的原則;
3、政務(wù)公開考核采取平時檢查與定期考核相結(jié)合、重點(diǎn)考核和全面考核相結(jié)合的辦法,平時考核隨機(jī)進(jìn)行,定期考核每年底或次年年初進(jìn)行;
4、中心政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全中心政務(wù)公開工作考核的組織領(lǐng)導(dǎo),對機(jī)關(guān)各科室政務(wù)公開工作進(jìn)行考核;
5、考核的結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格4個等次;
6、政務(wù)公開工作考核結(jié)果,作為評定當(dāng)部門及其負(fù)責(zé)人、工作人員工作政績、實(shí)施獎懲的重要依據(jù)。對被評為不合格等次的部門,取消當(dāng)部門及主要負(fù)責(zé)人的評先資格,由政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室責(zé)令限期整改,并于1個月內(nèi)將整改情況報(bào)中心政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(七)政務(wù)公開責(zé)任追究辦法
1、在政務(wù)公開工作中,有下列情形之一的,視情節(jié)輕重,對主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究,由政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組、法規(guī)科按照各自職責(zé)和管理權(quán)限給予相應(yīng)處分。
(1)不按規(guī)定進(jìn)行政務(wù)公開,造成嚴(yán)重后果的;
(2)公開內(nèi)容不真實(shí)、弄虛作假,并造成嚴(yán)重影響的;
(3)對投訴人打擊報(bào)復(fù)的;
(4)違反法律法規(guī),泄露相關(guān)機(jī)密的;
(5)政務(wù)公開中的其他違紀(jì)行為。
2、政務(wù)公開責(zé)任追究堅(jiān)持實(shí)事求是、有錯必糾、處理與教育相結(jié)合、追究責(zé)任與改進(jìn)工作相結(jié)合、過錯與處理相對應(yīng)的原則。
3、違反政務(wù)公開規(guī)定,按以下辦法追究責(zé)任:
(1)情節(jié)輕微、影響較小,對責(zé)任人給予告誡或批評教育,并限期改正;
(2)影響正常工作或造成一定后果的,對責(zé)任人提出批評、責(zé)令作出書面檢查或通報(bào)批評;
(3)情節(jié)嚴(yán)重、影響較大的,對責(zé)任人(科室)予以通報(bào)批評,責(zé)令限期整改,取消評優(yōu)、評獎資格;構(gòu)成違紀(jì)的,按規(guī)定給予責(zé)任人相應(yīng)的政紀(jì)處分(同時違反黨紀(jì)的,按相關(guān)規(guī)定辦理);
(4)涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)處理。
4、政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主管政務(wù)公開工作,中心辦公室組織協(xié)調(diào)和具體實(shí)施網(wǎng)絡(luò)信息的發(fā)布,監(jiān)察室負(fù)責(zé)政務(wù)公開責(zé)任追究工作。
5、凡出現(xiàn)前述政務(wù)公開五種違紀(jì)情形時,辦公室應(yīng)在全面、客觀地調(diào)查取證、查清事實(shí)的基礎(chǔ)上,提出處理意見并呈報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)和中心黨組研究審定。
6、被追究對象如對處理結(jié)果有異議,應(yīng)于接到處理通知后30日內(nèi)向本級或上級監(jiān)察機(jī)關(guān)、法制部門申請復(fù)核或提出申訴。
七、本制度自公布之日起執(zhí)行,同時設(shè)立舉報(bào)箱和監(jiān)督電話,監(jiān)督電話:0355—7731378。
第四篇:政務(wù)公開制度
首問負(fù)責(zé)制度
第一條 為改進(jìn)工作作風(fēng),提高辦事效率,明確職責(zé),依據(jù)省局關(guān)于推進(jìn)系統(tǒng)政務(wù)公開的有關(guān)要求和《長白山管委會關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開制度的實(shí)施意見》等規(guī)定,制定 本制度。
第二條 首問負(fù)責(zé)制適用于全局的全體工作人員。第三條 首問責(zé)任人是指在本局范圍內(nèi)第一個被上門辦事的人員或其他有關(guān)人員(以下簡稱辦事人)詢問到的工作人員。
第四條 首問責(zé)任人的責(zé)任:
(一)辦事人到本局辦理事宜,在首問責(zé)任人職責(zé)范圍內(nèi)能夠解決的,首問責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時辦理,一次性告知有關(guān)事項(xiàng),必要時提供有關(guān)資料、表格等,熱情耐心地解答對方的詢問。
(二)辦事人辦理的事項(xiàng),不屬于首問責(zé)任人職責(zé)范圍的,首問責(zé)任人應(yīng)當(dāng)熱情相待,向其解釋清楚,并主動幫助其聯(lián)系有關(guān)責(zé)任人員或者由本部門領(lǐng)導(dǎo)指定人員負(fù)責(zé)辦理,相關(guān)責(zé)任人員或者被指定人員即按照前項(xiàng)規(guī)定辦理。
(三)對不屬于本部門的工作范圍的事項(xiàng),首問責(zé)任人應(yīng)告知辦事人找何部門、何人聯(lián)系,必要時應(yīng)主動帶辦事人到相關(guān)部門辦理有關(guān)事項(xiàng)。
(四)首問責(zé)任人在接待辦事人時,應(yīng)文明禮貌、熱情大 方,使用文明用語,禁用文明忌語。要為辦事人著想,不得冷漠待人,不得推諉扯皮,要充分體現(xiàn)食品藥品監(jiān)督管理工作人員良好的品質(zhì)素養(yǎng)和樂于助人的精神風(fēng)貌。
第五條 首問負(fù)責(zé)制要求全體工作人員必須熟悉食品藥品監(jiān)督管理工作流程,明確自己的崗位職責(zé),了解本局各機(jī)構(gòu)的崗位職責(zé);強(qiáng)化職業(yè)道德意識,樹立為辦事人服務(wù)的思想;加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高執(zhí)法水平和業(yè)務(wù)技能,不斷提高辦事效率。
第六條 違反首問負(fù)責(zé)制,有下列情節(jié)之一者,經(jīng)查實(shí),給予批評教育、通報(bào)批評、扣發(fā)獎金等處理。
(一)首問責(zé)任人未及時將辦事人擬辦的事項(xiàng)移交給有關(guān)責(zé)任人的;
(二)有關(guān)責(zé)任人到崗后未及時與辦事人聯(lián)系,研究解決對方問題的;
(三)冷漠對待辦事人,應(yīng)當(dāng)告知而沒有明確告知事項(xiàng)的;
(四)對辦事人要求辦理事項(xiàng)推諉扯皮,不負(fù)責(zé)任的。
第七條 本局在適宜的地方設(shè)臵舉報(bào)箱并公布舉報(bào)投訴電話,自覺接受群眾和社會的監(jiān)督。
服務(wù)承諾制度
第一條
為進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境,不斷提高辦事效率,努力建設(shè)廉政、勤政、務(wù)實(shí)、高效的工商行政管理機(jī)關(guān),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,根據(jù)上級推進(jìn)政務(wù)公開有有關(guān)規(guī)定,制定本制度。
第二條
服務(wù)承諾是指食品藥品監(jiān)督管理機(jī)關(guān)在履行
法定職責(zé),促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展,服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè),服務(wù)于公民、法人或者其他組織時所做出的承諾。
第三條
食品藥品管理機(jī)關(guān)必須嚴(yán)格履行職責(zé),切實(shí)維護(hù)好當(dāng)?shù)氐氖袌鼋?jīng)濟(jì)秩序,為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
第四條
大力推進(jìn)藥品經(jīng)營企業(yè)信用體系的建設(shè),并不斷地予以健全和完善。
第五條
在依法履行職責(zé)時,應(yīng)當(dāng)文明執(zhí)法、廉潔高效,對管理相對人應(yīng)當(dāng)做到態(tài)度和藹、熱情服務(wù)。
第六條 在辦理政務(wù)時,必須嚴(yán)格按照崗位責(zé)任制、一次性告知制的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,每個工作人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé),切實(shí)落實(shí)首問責(zé)任制,實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)服務(wù)承諾。
第七條
對不能實(shí)現(xiàn)上述承諾的部門和工作人員,根
椐有關(guān)規(guī)定予以處理。
公開信息審核制度
第一條
為了規(guī)范本局政府信息的發(fā)布,根據(jù)政府信息公開條例制定本制度。
第二條
本局向外發(fā)布的一切政務(wù)信息,須經(jīng)政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核后,方可對外發(fā)布。
第三條
根據(jù)我局職能權(quán)限應(yīng)主動向社會公開下列政務(wù)信息:
(一)規(guī)范管理方面。政府及其部門制定的有關(guān)食品藥品安全的規(guī)范性文件。
(二)與公眾密切相關(guān)的重大事項(xiàng)方面。影響公眾飲食用藥安全的重大食品藥品安全突發(fā)事件的預(yù)報(bào)、發(fā)生及其處理情況。
(三)審批許可和監(jiān)督管理方面。審批許可事項(xiàng)的法定程序和監(jiān)督管理的相關(guān)法律法規(guī)。
(四)政府機(jī)構(gòu)和人事方面。政府工作部門的管理職能及其調(diào)整、變動情況;政府及其組成(五)經(jīng)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組審核認(rèn)為應(yīng)當(dāng)公開的其他政務(wù)信息。
第四條 下列政務(wù)信息免于公開:
(一)屬于國家秘密的;
(二)屬于商業(yè)秘密或者公開可能導(dǎo)致商業(yè)秘密被泄露 的;
(三)正在調(diào)查、討論、處理過程中的事項(xiàng)(法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外);
(四)與行政執(zhí)法有關(guān),公開后可能會影響檢查、調(diào)查、取證等執(zhí)法活動的;
(五)尚未確定是否是屬于國家秘密范圍的,經(jīng)政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意后,可以暫緩公開;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定免于公開的其他信息。
政務(wù)公開考核制度
為轉(zhuǎn)變政府職能,改進(jìn)工作作風(fēng)、提高行政執(zhí)法效能,規(guī)范政務(wù)公開考核,結(jié)合我局工作實(shí)際,特制定政務(wù)公開工作考核制度如下:
第一條 政務(wù)公開工作考核制度適用于全局各處(室)。第二條 政務(wù)公開考核工作實(shí)行分級負(fù)責(zé)制。局政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全局政務(wù)公開考核工作的組織領(lǐng)導(dǎo),局政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室為全局政務(wù)公開考核工作的綜合協(xié)調(diào)和組織單位,并負(fù)責(zé)全局各處(室)政務(wù)公開工作的考核。在全局范圍內(nèi)建立健全政務(wù)公開工作的責(zé)任制,由局一把手負(fù)總責(zé),把責(zé)任落實(shí)到每一環(huán)節(jié)。
第三條 政務(wù)公開考核工作堅(jiān)持“客觀公正、民主公開、注重實(shí)效”的原則。
第四條 政務(wù)公開的考核要納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和依法行政考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容進(jìn)行檢查、考核,并將考核結(jié)果作為干部任免和獎懲的重要依據(jù)。
第五條 考核內(nèi)容包括,政務(wù)公開目錄建設(shè)、公開的內(nèi)容和形式、政務(wù)公開制度建設(shè)和群眾評價情況等。具體有以下十三條:
(一)政務(wù)公開組織領(lǐng)導(dǎo)情況。主要考核局各處(室)6
各項(xiàng)工作制度建立情況,領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制落實(shí)情況,開展政務(wù)公開的組織協(xié)調(diào)、綜合指導(dǎo)、檢查監(jiān)督、考核評比情況。
(二)局各處(室)職責(zé)和管理權(quán)限的公開情況。主要考核部門職責(zé)、內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)臵和部門工作人員的姓名、職務(wù)、工作范圍的公開情況。
(三)行政許可、審批管理的公開情況。包括:審批事項(xiàng)、時限、內(nèi)容、程序等。
(四)行政處罰程序的公開情況。包括:管轄、行政處罰的一般程序、行政處罰的簡易程序、行政處罰的執(zhí)行與送達(dá)。
(五)行政復(fù)議、行政賠償程序的公開情況。包括:行政復(fù)議、國家賠償程序。
(六)辦事依據(jù)的法律、法規(guī)和規(guī)章制度的公開情況。
(七)辦事時限、包括法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的時限和辦理有關(guān)事情時間的公開情況。
(八)辦事結(jié)果的公開情況。
(九)便民措施的執(zhí)行情況。
(十)工作紀(jì)律和廉政勤政制度及違規(guī)違紀(jì)行為的追究處理辦法的公開情況。
(十一)各項(xiàng)監(jiān)督制度落實(shí)情況。主要考核組織監(jiān)督、專門機(jī)構(gòu)監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督的作用發(fā)揮情況。
(十二)責(zé)任追究情況。主要考核對群眾投訴的處理及
不踐諾、假公開、敷衍塞責(zé)行為的責(zé)任追究情況。
第六條
政務(wù)公開考核工作實(shí)行量化標(biāo)準(zhǔn)。政務(wù)公開考核的標(biāo)準(zhǔn)是:組織機(jī)構(gòu)健全,領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任明確;公開范圍全面、重點(diǎn)突出;公開內(nèi)容齊全、明確具體;公開形式完備、實(shí)用有效;監(jiān)督保障制度完善,激勵制約機(jī)制健全;公開效果顯著,群眾評價滿意;落實(shí)責(zé)任追究制度,群眾投訴處理得當(dāng)。考核實(shí)行上下半年兩次考核,以年末或次年初的考核為主,考核方式主要采取實(shí)地考核和綜合評議等,考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等次。
第七條
政務(wù)公開工作的考核結(jié)果實(shí)施獎懲。對考核中被評為優(yōu)秀等次的部門給予表彰;對被評為不合格等次的部門給予通報(bào)批評,限期改正;對不認(rèn)真整改的部門,視情節(jié)取消本被評為文明、先進(jìn)、模范等各種綜合性榮譽(yù)稱號的資格;主要領(lǐng)導(dǎo)人和直接負(fù)責(zé)人,當(dāng)年不得評先受獎。
政務(wù)公開信息發(fā)布制度
為保證我局政務(wù)公開信息發(fā)布工作的順利進(jìn)行,根據(jù)《長白山食品藥品監(jiān)督管理局政務(wù)公開工作實(shí)施方案》,制定本制度。
一、政務(wù)信息發(fā)布工作原則
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格審查,明確責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)督。
二、科室工作職責(zé)
1、指定一名專門信息員,負(fù)責(zé)向局政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送政務(wù)公開相關(guān)信息;
2、根據(jù)我局信息網(wǎng)站版面內(nèi)容責(zé)任分工,負(fù)責(zé)提供網(wǎng)站所需資料;負(fù)責(zé)提供對網(wǎng)站內(nèi)容調(diào)整、版面更新的意見和建議;
3、確保報(bào)送資料的真實(shí)、準(zhǔn)確和及時,符合安全保密工作的要求;
4、上報(bào)的信息必須同時提交紙質(zhì)文件和電子文檔;
5、確保報(bào)送信息的數(shù)量符合局政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對各科室的要求;
三、局政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)發(fā)布內(nèi)容的審核工作。
四、局綜合科負(fù)責(zé)政務(wù)公開信息網(wǎng)的更新和維護(hù)工作。局政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期同各科室溝通,每季度與各科室確定一次局日常辦事指南信息變動情況,并及時在網(wǎng)站上更新;開展對各科室報(bào)送信息的統(tǒng)計(jì)、考核和評比工作,考核評比結(jié)果納入年底政務(wù)公開工作的考核內(nèi)容。
五、工作程序與時限
1、各科室需網(wǎng)上發(fā)布的政務(wù)公開信息內(nèi)容,應(yīng)及時報(bào)送局政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行審核;
2、局政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)網(wǎng)上發(fā)布內(nèi)容的審核工作。一般內(nèi)容在2日內(nèi)審核完畢,緊急內(nèi)容在1日內(nèi)審核完畢或依緊急內(nèi)容具體時限要求確定;
3、局政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將審核通過的內(nèi)容報(bào)局辦公室,由局綜合科負(fù)責(zé)網(wǎng)上發(fā)布工作。一般內(nèi)容在2日內(nèi)上網(wǎng)發(fā)布,緊急內(nèi)容在1日內(nèi)上網(wǎng)發(fā)布。
六、本制度由長白山食品藥品監(jiān)督管理局政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
政務(wù)信息主動公開和依申請公開制度
(試行)
第一條
為規(guī)范本機(jī)關(guān)政務(wù)信息公開工作,保障公民、法人和其他組織的知情權(quán),推進(jìn)依法行政,依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》,結(jié)合本機(jī)關(guān)實(shí)際,制定本制度。
第二條
本機(jī)關(guān)的政務(wù)信息,除下列情形外,都應(yīng)當(dāng)予以公開:
(一)屬于國家秘密的;
(二)屬于商業(yè)秘密或者公開后可能導(dǎo)致商業(yè)秘密被泄露的;
(三)屬于個人隱私或者公開后可能導(dǎo)致對個人隱私造成不當(dāng)侵害的;
(四)正在調(diào)查、討論、處理過程中的,但法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外;
(五)與執(zhí)法有關(guān),公開后可能直接影響案件查處的;
(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定不予公開的其他情形。有前款第(二)、(三)項(xiàng)規(guī)定情形的信息,有關(guān)單位和個人同意公開的,可以公開。
第三條
應(yīng)當(dāng)予以公開的政務(wù)信息包括應(yīng)當(dāng)主動公開 的政務(wù)信息和依申請公開的政務(wù)信息。
第四條
對下列政務(wù)信息,本機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)主動向社會公開:
(一)本機(jī)關(guān)行政發(fā)展規(guī)劃及有關(guān)重大決策的情況;
(二)本機(jī)關(guān)發(fā)布的與群眾利益關(guān)系密切的規(guī)范性文件、政策及措施;
(三)本機(jī)關(guān)的機(jī)構(gòu)設(shè)臵、職責(zé)權(quán)限及辦事指南;
(四)公務(wù)員招考、錄用以及公開選任干部的條件、程序、結(jié)果等情況;
(五)行政許可的事項(xiàng)、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請書示范文本等;
(六)行政、事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、方式、減免政策及其依據(jù);
(七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定需要公開的其他政務(wù)信息。第五條
對屬于主動公開的政務(wù)信息,應(yīng)當(dāng)于信息生成之日起10個工作日內(nèi)公開。
第六條
對主動公開的政務(wù)信息,應(yīng)當(dāng)在“長白山管委會傳媒中心”網(wǎng)站上進(jìn)行公開,同時可以根據(jù)需要,通過政府公報(bào)、報(bào)刊、廣播、電視、新聞發(fā)布會或者其他便于公眾及時準(zhǔn)確獲取信息的形式予以公開。
第七條
除應(yīng)當(dāng)主動公開以外的其他公開的政務(wù)信息,屬于依法申請公開的信息。
第八條
公民、法人和其他組織依法享有要求公開政務(wù)信息、獲取政務(wù)信息的權(quán)利。
本機(jī)關(guān)政務(wù)信息生成后的時間超出檔案法律、法規(guī)規(guī)定的檔案移交年限的,公民、法人和其他組織應(yīng)當(dāng)?shù)较鄳?yīng)的檔案館查找有關(guān)政務(wù)信息。
第九條
向本機(jī)關(guān)申請公開政務(wù)信息的,可以采用信函、電報(bào)、傳真、電子郵件等形式提出申請。采用上述方式確有困難的,可以采用當(dāng)面口頭形式提出申請。
獲取政務(wù)信息的申請應(yīng)當(dāng)包括申請人的姓名或者名稱、身份證明、地址、聯(lián)系方式以及所需政務(wù)信息內(nèi)容的描述等。
第十條
本機(jī)關(guān)收到申請后應(yīng)當(dāng)及時登記,并根據(jù)下列情形給予答復(fù)或者提供信息:
(一)屬于已主動公開的,應(yīng)當(dāng)告知申請人獲得該政務(wù)信息的方式和途徑;
(二)屬于主動公開范圍但尚未主動公開的,應(yīng)當(dāng)及時向申請人提供其所需政務(wù)信息;
(三)屬于依申請公開范圍的,應(yīng)當(dāng)向申請人提供其所需政務(wù)信息;
(四)屬于不予公開范圍的,應(yīng)當(dāng)告知申請人;
(五)不屬于本機(jī)關(guān)掌握的政務(wù)信息,應(yīng)當(dāng)告知申請人,能夠確定該信息擁有機(jī)關(guān)的,應(yīng)當(dāng)告知申請人該機(jī)關(guān)的
名稱或者聯(lián)系方式;
(六)申請公開的政務(wù)信息不存在的,應(yīng)當(dāng)告知申請人;
(七)申請公開的內(nèi)容不明確的,應(yīng)當(dāng)告知申請人更改、補(bǔ)充申請。
第十一條
對要求公開政務(wù)信息的申請,可以當(dāng)場答復(fù)或者提供的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場答復(fù)或者提供政府信息;不能當(dāng)場答復(fù)或者提供的,應(yīng)當(dāng)在收到申請之日起15個工作日內(nèi)予以答復(fù)或者提供政務(wù)信息。因正當(dāng)理由不能在規(guī)定的期限內(nèi)作出答復(fù)或者提供政務(wù)信息的,經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)政務(wù)信息公開的機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人同意,可以將答復(fù)或者提供政府信息的期限適當(dāng)延長,并書面告知申請人,延長期限最長不超過15個工作日。因不可抗力或者其他法定事由不能在規(guī)定的期限內(nèi)作出答復(fù)或者提供政務(wù)信息的,期限中止,障礙消除后期限恢復(fù)計(jì)算。期限的中止和恢復(fù),應(yīng)當(dāng)及時書面通知申請人。
第十二條
本機(jī)關(guān)依申請?zhí)峁┱?wù)信息的,必要時可以安排適當(dāng)?shù)臅r間和場所,供申請人當(dāng)場閱讀或者自行抄錄。申請人在申請中選擇以郵寄、遞送、傳真、電子郵件等形式獲取政務(wù)信息復(fù)制件的,本機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)以該申請要求的形式提供。因技術(shù)原因無法滿足的;可以選擇以符合該政府信息特點(diǎn)的形式提供。
第十三條
本機(jī)關(guān)編制和公開政務(wù)信息目錄。政務(wù)信息目錄包括公開的事項(xiàng)、期限和形式等。公開的事項(xiàng)、期限或
者形式發(fā)生變化的,本機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自發(fā)生變化之日起10個工作日內(nèi)對政府信息目錄進(jìn)行調(diào)整和更新。
第十四條
對尚未確定是否屬于國家秘密范圍的政務(wù)信息,由承辦人員提出具體意見交本機(jī)關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)人審核批準(zhǔn)后,可依照保密法律、法規(guī)規(guī)定的期限和程序,暫緩公開。暫緩公開的政務(wù)信息,在性質(zhì)或者密級確定后,按照本規(guī)定處理。
第十五條
本機(jī)關(guān)設(shè)立政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)本機(jī)關(guān)政務(wù)公開工作。
本機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)處室應(yīng)當(dāng)根據(jù)職責(zé)分工,做好相應(yīng)的政務(wù)信息公開工作。對在行政管理活動中制作、形成、獲得或者掌握的應(yīng)當(dāng)予以公開的政務(wù)信息,應(yīng)當(dāng)經(jīng)審核后,按照本規(guī)定予以公開。
第十六條
本機(jī)關(guān)實(shí)行政務(wù)公開考核評議制度和責(zé)任追究制度,對不依法公開政務(wù)信息的責(zé)任人,依法追究行政責(zé)任。
第十七條
本規(guī)定由本機(jī)關(guān)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室解釋。
第十八條
本制度自印發(fā)之日起施行。
政務(wù)公開評議制度
為進(jìn)一步加強(qiáng)我局政務(wù)公開工作,強(qiáng)化行政執(zhí)法外部監(jiān)督機(jī)制,確保全局各處室工作人員嚴(yán)格依法行政,保持廉潔勤政的工作作風(fēng),結(jié)合我局實(shí)際,制定本制度。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持黨的群眾路線,緊緊依靠群眾。將全局的政務(wù)工作(有保密要求的按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行)臵于廣大群眾的監(jiān)督之下,廣泛聽取群眾的意見和要求,接受群眾評議。
二、接受評議的內(nèi)容
1、市場監(jiān)管工作,全心全意為申請人服務(wù)的情況;機(jī)關(guān)及工作人員廉潔從政、履行職責(zé)、改進(jìn)作風(fēng)、提高效率的情況。
2、正確對待和處理群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,嚴(yán)肅處理行業(yè)不正之風(fēng)以及違法違紀(jì)的情況。
3、政務(wù)公開事項(xiàng)是否堅(jiān)持依法公開、真實(shí)公正、注重實(shí)效的原則;政務(wù)公開事項(xiàng)的內(nèi)容是否廣泛、適時、準(zhǔn)確、真實(shí),群眾對政務(wù)公開程度認(rèn)可的情況。
4、辦事程序是否合法、公開,方便群眾了解、監(jiān)督,有無“暗箱操作”行為。
5、工作人員熟悉掌握政策法規(guī)和業(yè)務(wù)知識情況;首問 16
責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制等制度落實(shí)情況;認(rèn)真落實(shí)責(zé)任追究制度的情況。
6、工作人員掛牌上崗、職業(yè)用語文明規(guī)范、工作態(tài)度認(rèn)真負(fù)責(zé)、服務(wù)熱情的情況,有無“生、冷、硬、推、拖及吃、拿、卡、要、報(bào)、借、占”等現(xiàn)象。
7、依法行政情況。重點(diǎn)是服務(wù)崗位和執(zhí)法崗位人員的工作情況,主要包括是否嚴(yán)格依法行政、堅(jiān)持文明監(jiān)管、嚴(yán)格執(zhí)法辦案、嚴(yán)格執(zhí)行處罰標(biāo)準(zhǔn)等情況。
8、執(zhí)法辦案人員在執(zhí)法監(jiān)管過程中是否堅(jiān)持公正執(zhí)法、文明執(zhí)法情況。
9、政務(wù)公開的形式是否多樣,方便群眾監(jiān)督,監(jiān)督渠道暢通情況。
10、需要群眾評議的其他內(nèi)容。
三、群眾評議的方式方法
1、問卷評議。根據(jù)評議內(nèi)容,向社會各屆發(fā)放問卷調(diào)查表,對機(jī)關(guān)及人員的工作進(jìn)行評議。
2、特約監(jiān)督檢查員評議。聘請?zhí)丶s監(jiān)督員,賦予其對全局各單位各部門工作監(jiān)督、檢查的權(quán)利,每年由局紀(jì)檢組組織一至二次明查暗訪和召開一至二次座談會,聽取監(jiān)督員的意見和建議,并接受評議。
3、投訴舉報(bào)評議。堅(jiān)持群眾評議工作經(jīng)?;㈤L期化,設(shè)立群眾意見箱,群眾也可通過監(jiān)督電話進(jìn)行投訴舉報(bào)。
4、群眾座談會評議。組織多層次、多方面的群眾代表座談會,廣泛征求意見和建議。
6、其他評議方法。
四、評議的要求
1、實(shí)施群眾評議工作,要堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正的原則。
2、群眾評議每年組織一至二次,對群眾的評議進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析,及時將群眾評議的意見、建議進(jìn)行反饋,并督促整改。
3、接到反饋意見和建議后,應(yīng)立即進(jìn)行整改,落實(shí)整改責(zé)任人、整改時間,做到能馬上改的立即改,不能馬上改的要擬定整改措施,并做好整改措施執(zhí)行的督查工作。
4、嚴(yán)禁任何單位和個人利用職權(quán)對評議中提出意見的群眾打擊報(bào)復(fù),違者按黨紀(jì)政紀(jì)相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
5、及時反饋群眾評議意見和建議??梢暻闆r需要采取網(wǎng)上公告、寄發(fā)函件、召開座談會、上門走訪等多種形式進(jìn)行反饋。
6、對群眾評議工作落實(shí)不到位;不按時以及不按要求反饋群眾評議意見和建議的,要進(jìn)行責(zé)任追究。
政務(wù)信息公開責(zé)任追究制
一、本制度所稱政務(wù)信息公開責(zé)任,是指工作人員在履行職責(zé)時,違反政務(wù)公開有關(guān)規(guī)定,造成不良影響或產(chǎn)生嚴(yán)重后果所擔(dān)負(fù)的責(zé)任。
二、對違反規(guī)定、違反紀(jì)律的有關(guān)責(zé)任人由局政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組按規(guī)定的調(diào)查處理程序予以追究。
三、政務(wù)公開責(zé)任追究堅(jiān)持實(shí)事求是、有錯必糾、懲處與教育相結(jié)合、追究責(zé)任與改進(jìn)工作相結(jié)合、過錯責(zé)任與處理處罰相適應(yīng)的原則。
四、公民、法人或者其他組織認(rèn)為政務(wù)公開不依法履行義務(wù)的,可以向局政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組反映。局政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組在15個工作日內(nèi)提出處理意見,并將處理意見告知反映人。
具有下列情況之一的,應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任人的責(zé)任:
(一)不按有關(guān)規(guī)定報(bào)送政務(wù)公開材料的;
(二)不履行主動公開職責(zé),或者對管理相對人要求提供政務(wù)信息的申請無正當(dāng)理由不受理、拖延辦理或者不按經(jīng)批準(zhǔn)的申請?zhí)峁┱?wù)信息的;
(三)不按照規(guī)定的時間、期限及時調(diào)整、更新公開內(nèi)
容,造成嚴(yán)重后果的;
(四)對申請人隱瞞或者不提供應(yīng)當(dāng)公開的政務(wù)信息,公開的政務(wù)信息內(nèi)容不真實(shí),弄虛作假,并造成嚴(yán)重影響的;
(五)違反法律法規(guī)規(guī)章泄露國家秘密的,或者未經(jīng)相關(guān)第三方同意公開政務(wù)信息導(dǎo)致第三方合法權(quán)益受到損害的;
(六)故意泄露或者利用尚未公開的政務(wù)信息謀取個人利益的;
(七)拒絕、阻撓、干擾依法對政務(wù)公開工作進(jìn)行的監(jiān)督檢查或者不落實(shí)監(jiān)督檢查決定、要求,經(jīng)督促糾正拒不改正的;
(八)不受理、不答復(fù)有關(guān)政務(wù)公開工作的舉報(bào)和投訴,或者對投訴人、調(diào)查人員打擊報(bào)復(fù)的;
(九)其他違反政務(wù)公開規(guī)定的行為。
五、政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作人員違反政務(wù)公開有關(guān)規(guī)定,有下列行為之一的,應(yīng)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任:
(一)工作時間脫崗,延誤正常公務(wù),或者無正當(dāng)理由拒絕辦理正常公務(wù);
(二)對符合條件、手續(xù)齊備的事項(xiàng)不予受理和批準(zhǔn);
(三)擅自提出額外的辦事條件和要求;
(四)違反辦事程序、超越辦事權(quán)限;
(五)沒有認(rèn)真履行政務(wù)公開職責(zé)的;
(六)其他違反政務(wù)公開規(guī)定的行為。
六、對違反政務(wù)公開有關(guān)規(guī)定的科和個人,按下列規(guī)定追究責(zé)任:
(一)情節(jié)輕微、影響較小的,對直接責(zé)任人給予通報(bào)批評,并限期改正;
(二)影響正常工作,或者給群眾造成損失的,對有關(guān)責(zé)任人給予通報(bào)批評,責(zé)令作出書面檢查,取消其當(dāng)年評優(yōu)評先資格;
(三)情節(jié)嚴(yán)重,影響較大的,責(zé)令限期整改,取消評優(yōu)評先資格,視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分
本制度從發(fā)布之日起施行。
申請行政復(fù)議工作制度
第一條 為做好本局受理的行政復(fù)議案件的復(fù)議工作,保證行政復(fù)議遵循合法、及時、準(zhǔn)確、便民的原則,根據(jù)《行政復(fù)議法》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本局實(shí)際,制定本制度。
第二條 本局政策法規(guī)科作為具體辦理行政復(fù)議事項(xiàng)的工作機(jī)構(gòu),履行下列職責(zé):
(一)受理行政復(fù)議申請;
(二)調(diào)查取證,查閱文件和資料;
(三)審查申請行政復(fù)議的具體行政行為是否合法與適當(dāng),擬制行政復(fù)議決定;
(四)處理或者轉(zhuǎn)送對《行政復(fù)議法》第七條所列有關(guān)規(guī)定的審查申請;
(五)辦理因不服行政復(fù)議決定提起行政訴訟的應(yīng)訴事項(xiàng);
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第三條 本局行政復(fù)議受理范圍:對局機(jī)關(guān)行政職能部門的具體行政行為不服申請復(fù)議的。
第四條 本局復(fù)議工作機(jī)構(gòu)設(shè)3名兼職復(fù)議人員負(fù)責(zé)受
理復(fù)議申請,并對申請人的復(fù)議申請進(jìn)行審查,處理意見經(jīng)復(fù)議工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審核后報(bào)局法定代表人審批。
第五條 本局復(fù)議工作機(jī)構(gòu)應(yīng)在收到復(fù)議申請書之日起5個工作日內(nèi),做出受理、不予受理或限期補(bǔ)正的決定。
第六條 行政復(fù)議工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自行政復(fù)議申請受理之日起7個工作日內(nèi),將行政復(fù)議申請書副本或者行政復(fù)議申請筆錄復(fù)印件發(fā)送被申請人。
第七條 復(fù)議工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)指定2名復(fù)議人員為案件承辦人,具體審查復(fù)議案件。
第八條 申請人認(rèn)為復(fù)議人員與本案有利害關(guān)系或者其他應(yīng)回避的情況,有權(quán)申請要求回避。復(fù)議人員認(rèn)為自己與本案有利害關(guān)系或者其他關(guān)系,應(yīng)當(dāng)主動申請回避。復(fù)議人員的回避,由復(fù)議工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人決定;復(fù)議工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的回避,由局領(lǐng)導(dǎo)決定。
第九條 復(fù)議人員接案后,應(yīng)進(jìn)行閱卷,并寫出閱卷筆錄。閱卷筆錄應(yīng)包括以下幾項(xiàng)內(nèi)容:
(一)案件來源:
(二)申請人、被申請人和第三人的基本情況;
(三)基本案情及有關(guān)證據(jù);
(四)雙方爭議的焦點(diǎn)及存在的疑點(diǎn);
(五)下一步審理工作方案。
第十條 在復(fù)議決定做出之前,需要第三人參加復(fù)議的,復(fù)議人員應(yīng)提出意見,報(bào)復(fù)議工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審批后,將《第三人參加行政復(fù)議通知書》及申請書和答辯書(副本)各一份,發(fā)送第三人。
第十一條 復(fù)議申請停止執(zhí)行具體行政行為的,經(jīng)復(fù)議工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審批后,復(fù)議人員將《停止執(zhí)行通知書》發(fā)送申請人和被申請人。
第十二條 在復(fù)議決定做出前,對申請人申請撤回復(fù)議申請,復(fù)議人員應(yīng)進(jìn)行審查,審查內(nèi)容如下:
(一)申請人撤回復(fù)議申請,是否完全出于自愿;
(二)申請人或被申請人是否有回避法律的行為。審查結(jié)果必須記錄在案。符合條件的,經(jīng)報(bào)復(fù)議工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審批后,由復(fù)議人員將《準(zhǔn)予撤回復(fù)議申請裁決書》發(fā)送給申請人和被申請人。
第十三條 申請人在申請行政復(fù)議時,一并提出對《行政復(fù)議法》第七條所列有關(guān)規(guī)定的審查申請的,本局對有權(quán)處理的,應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)依法處理;無權(quán)處理的,應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)按照法定程序轉(zhuǎn)送有關(guān)行政機(jī)關(guān)處理。處理期間,中止對具體行政行為審查。
第十四條 審理復(fù)議案件,應(yīng)深入調(diào)查取證,調(diào)查取證時,調(diào)查人員不少于2人。
第十五條 復(fù)議工作機(jī)構(gòu)應(yīng)對被申請人的具體行政行為進(jìn)行全面審查,審查內(nèi)容如下:
(一)具體行政行為認(rèn)定事實(shí)是否清楚、證據(jù)是否確鑿、充分;
(二)具體行政行為適用依據(jù)是否正確;
(三)具體行政行為是否符合法定程序;
(四)具體行政行為是否超越職權(quán)、是否濫用職權(quán);
(五)具體行政行為是否明顯不當(dāng);
(六)被申請人是否不履行法定職責(zé)。
第十六條 對于復(fù)議案件應(yīng)當(dāng)自受理之日起60日內(nèi)做出復(fù)議決定。因案情復(fù)雜,未能在法定期限內(nèi)做出行政復(fù)議決定的,在報(bào)本局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,可適當(dāng)延長期限,并告知申請人和被申請人,但延長期限最多不超過30日。
第十七條 復(fù)議人員在案件審理后,應(yīng)提出初步處理意見。重大復(fù)議案件,復(fù)議工作機(jī)構(gòu)應(yīng)組織有關(guān)人員對案件進(jìn)行討論,并將討論情況記錄在案。復(fù)議工作機(jī)構(gòu)最后提出處理意見,經(jīng)本局領(lǐng)導(dǎo)同意后,做出行政復(fù)議決定,報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)審批的時間,不超過7天。
第十八條
本制度自發(fā)文之日起執(zhí)行。
政務(wù)信息公開保密制度
一、為保證公開信息的真實(shí)、準(zhǔn)確、嚴(yán)密性,防止泄密和失密現(xiàn)象發(fā)生,根據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》及政務(wù)信息公開的有關(guān)規(guī)定,制定本制度。
二、在公開政務(wù)信息前,應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國保守國家秘密法》以及其他法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定對擬公開的政務(wù)信息進(jìn)行審查。
三、本機(jī)關(guān)各科室對擬公開的政務(wù)信息的準(zhǔn)確性、必要性負(fù)責(zé)。局綜合科對擬公開的政務(wù)信息的保密性及合法性分別進(jìn)行審查。
四、不得公開涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的政府信息。但是,經(jīng)權(quán)利人同意公開或者本行政機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開可能對公共利益造成重大影響的涉及商業(yè)秘密、個人隱私的政府信息,可以予以公開。
五、認(rèn)為申請公開的政府信息涉及商業(yè)秘密、個人隱私,公開后可能損害第三方合法權(quán)益的,應(yīng)當(dāng)書面征求第三方的意見;第三方不同意公開的,不得公開。但是,不公開可能對公共利益造成重大影響的,應(yīng)當(dāng)予以公開,并將決定公開的政務(wù)信息內(nèi)容和理由書面通知第三方。
六、對政務(wù)信息不能確定是否可以公開時,應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定報(bào)上級主管部門或者同級保密工作部門確定。
七、違反本規(guī)定,對公開信息保密審查把關(guān)不嚴(yán),導(dǎo)致嚴(yán)重后果的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定追究主管人員及其他有關(guān)直接責(zé)任人員的責(zé)任。
八、本制度自印發(fā)之日起試行
投訴處理和結(jié)果反饋制度
第一條 為維護(hù)群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),認(rèn)真解答、回復(fù)好人民群眾提出的咨詢、投訴和建議,制定本制度。第二條 對群眾提出的咨詢、投訴,凡屬本部門政務(wù)公開范圍內(nèi)的,應(yīng)予以回復(fù);對不屬于本部門政務(wù)公開范圍的,應(yīng)向人民群眾做出解釋,并告知正確的查詢部門和途徑。第三條 設(shè)立意見信箱受理群眾咨詢、投訴和建議;政務(wù)公開欄公開受理投訴機(jī)構(gòu)、電話。
第四條 信箱由辦公室專人負(fù)責(zé)受理、轉(zhuǎn)辦、回復(fù)群眾咨詢、投訴。
第五條 信箱由負(fù)責(zé)人每天檢查,凡屬本部門職責(zé)范圍內(nèi)的咨詢、投訴,填寫《政務(wù)公開咨詢投訴受理單》,重要咨詢、投訴報(bào)局長或分管領(lǐng)導(dǎo)簽批,一般性咨詢和投訴由科室負(fù)責(zé)人簽批,然后轉(zhuǎn)相應(yīng)職能科室和單位辦理。
第六條 對群眾提出的口頭或電話咨詢、投訴,能夠當(dāng)場解答的,應(yīng)當(dāng)場解答和回復(fù);不能當(dāng)場解答的,應(yīng)把群眾咨詢內(nèi)容或投訴意見記錄下來,填寫《政務(wù)公開咨詢投訴受理單》,經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)或科室負(fù)責(zé)人簽批后,轉(zhuǎn)相應(yīng)職能科室和單位按《信訪條例》辦理。
第七條 對群眾提出的書面咨詢、投訴,填寫《政務(wù)公開咨詢投訴受理單》,經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)或科室負(fù)責(zé)人簽批后,轉(zhuǎn)相應(yīng)職能科室或單位辦理。
第八條 相關(guān)職能科室和單位負(fù)責(zé)按照簽批的辦理意見,提出擬回復(fù)意見,經(jīng)局長或分管領(lǐng)導(dǎo)審核后,網(wǎng)上咨詢、投訴的,通過網(wǎng)上給予回復(fù),其他渠道受理的,以書面形式給予回復(fù)。
第九條 辦公室負(fù)責(zé)群眾咨詢、投訴的督辦、回復(fù)工作,審核簽字不到位的,不得擅自進(jìn)行回復(fù)。
第十條 對群眾提出的書面、電話和網(wǎng)上咨詢、投訴,負(fù)責(zé)承辦的職能科室或單位,能夠及進(jìn)解答的及時解答,不能夠及時解答的應(yīng)在30個工作日內(nèi),應(yīng)將調(diào)查回復(fù)處理意見送局長或分管領(lǐng)導(dǎo)審批,領(lǐng)導(dǎo)審批后,承辦科室或單位應(yīng)在5個工作日內(nèi)予以答復(fù)。對于群眾投訴情況復(fù)雜的投訴件,辦理時間需要延期的,按《信訪條例》有關(guān)規(guī)定的時限辦理。第十一條 對于群眾咨詢、投訴,應(yīng)當(dāng)依據(jù)政策,實(shí)事求是地作出解答,不得故意歪曲、隱瞞有關(guān)信息。對故意匿報(bào)、虛報(bào),擅自越權(quán)回復(fù)、故意拖延答復(fù)時間、不經(jīng)審批而匯露保密信息等情況,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將追究承辦單位負(fù)責(zé)人和經(jīng)辦人員的責(zé)任,視情節(jié)后果難予相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分。第十二條 本制度自公布之日起施行
澄清虛假或不完整信息工作制度
按照政務(wù)公開工作要求,為建立健全澄清虛假或不完整信息工作機(jī)制,規(guī)范做好澄清虛假或不完整信息工作,根據(jù)《中華人民共和國信息公開條例》并結(jié)合我局實(shí)際,制定本工作制度:
一、虛假或不完整信息,是指社會上傳播和散布的,與事實(shí)不相符、不準(zhǔn)確,可能影響社會穩(wěn)定、擾亂社會管理秩序的信息。
二、局機(jī)關(guān)信息內(nèi)容涉及相關(guān)科室的,由各科室依據(jù)行政職責(zé)負(fù)責(zé)澄清虛假或不完整信息。澄清虛假或不完整信息工作遵守發(fā)現(xiàn)及時、落實(shí)責(zé)任、處臵迅速、控制得當(dāng)?shù)脑瓌t。
三、局門戶網(wǎng)站、政務(wù)中心行政審批窗口設(shè)立群眾反映虛假或不完整信息的窗口,群眾反映的有關(guān)信息由政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室轉(zhuǎn)交相關(guān)科室。
四、局綜合科與相關(guān)科室發(fā)現(xiàn)涉及本局職責(zé)范圍內(nèi)的虛假或不完整信息后,應(yīng)立即依照《長白山食品藥品監(jiān)督管理局政務(wù)公開制度》所規(guī)定的信息公開程序,將準(zhǔn)確的政府公開信息通過門戶網(wǎng)站、政務(wù)公開網(wǎng)站、廣播、電視、報(bào)刊、新聞發(fā)布等方式發(fā)布。
五、對未及時澄清局職責(zé)范圍內(nèi)的虛假或不完整信息,給社
會穩(wěn)定、社會管理秩序造成重大不良影響的,依據(jù)《中華人民共和國信息公開條例》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》等有關(guān)規(guī)定,追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
第五篇:政務(wù)公開制度
商洛市財(cái)政局政務(wù)公開制度
(一)政務(wù)公開的內(nèi)容
凡是依照國家法律、法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定,運(yùn)用行政權(quán)力辦理的與人民群眾利益相關(guān)的各類事項(xiàng);重點(diǎn)是涉及群眾最關(guān)心、反映最強(qiáng)烈、社會普遍關(guān)注的問題;最容易產(chǎn)生不正之風(fēng)、滋生腐敗的問題,突出人權(quán)、事權(quán)、財(cái)權(quán)的公開和監(jiān)督。
(二)政務(wù)公開的范圍
1、各項(xiàng)行政審批、財(cái)政資金的管理和使用、各項(xiàng)收費(fèi)和罰沒款的收繳、財(cái)務(wù)“收支兩條線”管理政策和制度落實(shí)等情況;
2、各類工作制度、工作紀(jì)律、辦事依據(jù)、辦事要求、辦事程序、辦事時限、辦事人員的責(zé)任和辦事結(jié)果等事項(xiàng);
3、工作計(jì)劃、目標(biāo)及各項(xiàng)工作措施、實(shí)施方案和工作進(jìn)展等情況事項(xiàng);
4、工作職能、崗位職責(zé)、法定權(quán)限及其調(diào)整、變動情況;
5、領(lǐng)導(dǎo)干部的分工、職責(zé)和廉潔自律承諾等情況;
6、每季度工作重點(diǎn)和半年、全年工作總結(jié);
7、每月單位財(cái)務(wù)收支情況;
8、工作人員晉升、聘用、交流、考核、獎懲等事項(xiàng);
9、局機(jī)關(guān)政府采購和工程項(xiàng)目招投標(biāo)及建設(shè)情況;
10、干部群眾關(guān)心的其他重要事項(xiàng)。
(三)政務(wù)公開的形式
本著簡便易行、方便群眾、有利監(jiān)督、注重實(shí)效的原則,采取因地制宜、靈活多樣的形式。向社會公開的,通過報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒介以及政府網(wǎng)、政府公告、召開新聞發(fā)布會、開設(shè)咨詢電話、設(shè)立政務(wù)公開欄、編寫辦事指南、開展宣傳活動等形式予以公開;向部分單位或個人公開的,通過召開會議、情況通報(bào)、下發(fā)文件等形式,在一定范圍內(nèi)公開;向本部門、本系統(tǒng)公開的,由本部門采取內(nèi)部計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)、信息簡報(bào)、召開會議、內(nèi)部通報(bào)、下發(fā)文件等形式予以公開。要積極創(chuàng)新政務(wù)公開方式,充分運(yùn)用政府門戶網(wǎng)站、財(cái)政局域網(wǎng)、適時召開重大決策(決定)事項(xiàng)聽證會、新聞發(fā)布會等形式開展和深化政務(wù)公開。
(四)政務(wù)公開的時間
對經(jīng)常性的工作定期公開,對階段性的工作逐階段公開,對臨時性的工作及時公開;長遠(yuǎn)規(guī)劃、工作目標(biāo)計(jì)劃、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)事項(xiàng)、財(cái)政收支執(zhí)行結(jié)果、工作制度、辦事程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、政策性文件、領(lǐng)導(dǎo)分工、崗位職責(zé)、廉潔自律承諾等情況,要常年公開;季度工作目標(biāo)計(jì)劃及實(shí)施情況、重點(diǎn)工程和重點(diǎn)事項(xiàng)進(jìn)展情況、計(jì)劃生育等情況,按季度公開;每月重點(diǎn)工作及完成情況、財(cái)務(wù)收支等情況,按月公開;重大決策事項(xiàng)、政府采購、工程招投標(biāo)、干部選拔任用、工作人員錄用等情況,隨時發(fā)生隨時公開。
(五)政務(wù)公開的實(shí)施與審批
局辦公室負(fù)責(zé)政務(wù)公開資料的收集、整理、建檔和保管工作。每次政務(wù)公開事項(xiàng)由各科室、各單位提供資料,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后,送辦公室匯總,由局長審批。