第一篇：重點(diǎn)人群的確立和重點(diǎn)人群的管理服務(wù)之調(diào)研

重點(diǎn)人群的確立和重點(diǎn)人群的管理服務(wù)之調(diào)研

主題：自從改革開放以來，礦區(qū)工作隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制得不斷完善，礦區(qū)的計(jì)生工作也在不斷地變化，新時(shí)期新形勢下，怎樣做好礦區(qū)工作，尤其是重點(diǎn)人群的管理工作也是一個(gè)新的問題，進(jìn)一步做好礦區(qū)工作，對于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)具有十分重要的意義，關(guān)于礦區(qū)重點(diǎn)人群的計(jì)劃生育工作建設(shè)，我認(rèn)為要從尊重他們的計(jì)劃生育主體地位，維護(hù)他們的合法權(quán)益入手，充分發(fā)揮礦區(qū)計(jì)生辦的服務(wù)功能，最大限度地滿足重點(diǎn)人群在計(jì)劃生育方面的需求，做好宣傳工作，達(dá)到與重點(diǎn)人群和諧相處的目的，現(xiàn)在對我礦計(jì)劃生育工作進(jìn)行如下調(diào)研： 第一部分：概述

我們袁店二礦是新礦區(qū)，職工來自于各個(gè)老礦，家屬不在本地，人員素質(zhì)也參差不齊，各家庭情況也不一，這給計(jì)生工作的管理帶來一定的困難，尤其是重點(diǎn)人群的管理可為重中之重，在新礦區(qū)，剛畢業(yè)的年輕人較多，對計(jì)劃生育政策，相應(yīng)的法律法規(guī)可謂知之甚少，因此，應(yīng)加大計(jì)劃生育的宣傳力度，讓計(jì)劃生育的理念深入人心，從而讓職工從心底意識到計(jì)劃生育工作的重要性。對于長期外出、離異、再婚等類型的職工將在計(jì)劃生育管理工作中作為重點(diǎn)人群。第二部分：內(nèi)容

一、我礦將重點(diǎn)人群作為特殊人群的服務(wù)管理，作為社會(huì)管理創(chuàng)新的切入點(diǎn)和突破口，將以人為本的“個(gè)性化設(shè)計(jì)，精準(zhǔn)化管理，親情化服務(wù)，基地化安置”融入重點(diǎn)人群的管理之中，初步建立重點(diǎn)人群聯(lián)動(dòng)服務(wù)管理新機(jī)制，通過一系列人性化服務(wù)管理措施，取得了明顯的成效。

二、對重點(diǎn)人群的服務(wù)管理工作提出三個(gè)創(chuàng)新：

1、創(chuàng)新工作機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)《2011年度人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書》，努力形成各單位及各級聯(lián)動(dòng)服務(wù)重點(diǎn)人群的工作機(jī)制。

2、創(chuàng)新工作理念，通過人口與計(jì)劃生育信息化管理平臺，同時(shí)大力探索建設(shè)利用信息化手段管理服務(wù)重點(diǎn)人群的新理念，新途徑，推進(jìn)人口與計(jì)劃生育的系統(tǒng)管理，并定期為重點(diǎn)人群服務(wù)，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)化服務(wù)管理。

3、創(chuàng)新工作方式，切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)人群的跟蹤調(diào)查和服務(wù)，廣泛開展為重點(diǎn)人群送法律、送技能、送崗位、送溫暖活動(dòng)，讓重點(diǎn)人群融入集體，共建平安和諧的局面。在基層計(jì)劃生育工作中按照“以情動(dòng)人，以理服人，以法化人”的理念，通過與上級計(jì)生部門的聯(lián)動(dòng)、人性化服務(wù)的管理，來增強(qiáng)重點(diǎn)人群的法律意識，從而加大他們對計(jì)劃生育政策及相應(yīng)政策法規(guī)的認(rèn)知程度，在思想上和生活上解決他們的實(shí)際困難，讓他們充分感受到黨和政府的關(guān)心，感受到礦領(lǐng)導(dǎo)及科領(lǐng)導(dǎo)的溫暖。

三、為提高人口和計(jì)劃生育跟蹤服務(wù)管理水平，確保礦區(qū)人口和計(jì)劃生育符合政策生育率達(dá)95%以上，婦檢率達(dá)100%，確保實(shí)現(xiàn)“四個(gè)零”（實(shí)現(xiàn)人口與計(jì)劃生育工作“零庫存，零漏報(bào)，零錯(cuò)報(bào)，零遲報(bào)”）和兩個(gè)“百分之百”（重點(diǎn)人群百分之百跟蹤服務(wù)管理，在家重點(diǎn)人群百分之百婦檢制度）目標(biāo)。為實(shí)現(xiàn)人口和計(jì)劃生育工作“上臺階，爭先進(jìn)”的目標(biāo)，我礦采取措施對重點(diǎn)人群實(shí)行“包?！必?zé)任服務(wù)管理：一是夫婦雙方均為漢族，第一個(gè)子女為男孩的，符合生育二孩條件，但生育二孩夫婦雙方或一方達(dá)不到法定婚齡的。二是未落實(shí)絕育措施的對象或二孩及二孩以上未術(shù)和絕育后可疑懷孕人群。三是流動(dòng)人群。四是現(xiàn)有一孩戶（符合生育二孩的除外）五是其他可能造成政策外生育的人群。主要采取各單位黨政負(fù)責(zé)人親自抓，負(fù)總責(zé)，從科區(qū)到崗位班組層層抓落實(shí)，明確責(zé)任，專人負(fù)責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行獎(jiǎng)懲制度，提高我礦人口符合政策生育率和婦檢率，監(jiān)控重點(diǎn)人群的動(dòng)向，建立重點(diǎn)人群信息臺帳，動(dòng)態(tài)管理，不斷開創(chuàng)我礦人口和計(jì)劃生育工作新局面，有效遏制超聲、搶生等現(xiàn)象的發(fā)生。

四、1、加強(qiáng)對重點(diǎn)人群的幫教管理，對重點(diǎn)人群始終堅(jiān)持不離不棄的原則，通過走訪、座

談、調(diào)查、了解重點(diǎn)人群的思想狀況，家庭及生活狀況，具體居住地點(diǎn)和其他情況，并采取

措施進(jìn)行幫扶教育；

2、加強(qiáng)對重點(diǎn)人群的服務(wù)管理，礦計(jì)生部門及科區(qū)計(jì)生部門負(fù)責(zé)人通

過逐戶進(jìn)行排查，切實(shí)摸清重點(diǎn)人口，可疑人口底數(shù)，及時(shí)進(jìn)行登記，并錄入信息管理平臺，分類進(jìn)行服務(wù)管理，確保重點(diǎn)人群不出問題。

3、加強(qiáng)對上訪人員的管理，對纏訪、重訪、信訪案件實(shí)現(xiàn)主要領(lǐng)導(dǎo)包案、分管領(lǐng)導(dǎo)穩(wěn)控制度，對一般上訪戶進(jìn)行疏導(dǎo)、教育、感化，對

因失職、瀆職引發(fā)矛盾糾紛激化，實(shí)行責(zé)任倒查和責(zé)任追究。

第三部分：存在的問題和不足一、一、重點(diǎn)人群的生育意愿與現(xiàn)行生育政策差距較大，通過近年來的宣傳引導(dǎo)，懸掛計(jì)

劃生育宣傳壁畫，以及每年的“5.29:計(jì)劃生育協(xié)會(huì)活動(dòng)”和“7.11世界人口日”宣傳活動(dòng)，“多子多?！钡膹?qiáng)烈意愿基本得到控制，但“養(yǎng)兒防老”的觀念，仍然不同程度存在。

二、基層單位對重點(diǎn)人群管理畏難情緒嚴(yán)重，普遍存在找不到著力點(diǎn)，沒有正確正視重點(diǎn)人

群管理的多面性，片面的把重點(diǎn)人口看做自己工作的負(fù)擔(dān)。

三、綜合治理重點(diǎn)人口的工作機(jī)制不健全，缺乏對重點(diǎn)人群管理的詳細(xì)措施。

四、依法行政的難度較大，從行政管理為主向依法管理的轉(zhuǎn)型過渡時(shí)期，生育行為與法律要

求差距較大，導(dǎo)致依法處罰更難。

五、重點(diǎn)人口涉及面廣，影響的因素也較多，它不只是對人口和計(jì)劃生育才重要，更是對整

個(gè)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、資源、環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展起著決定性的作用，從長足著眼，它的作用是對社

會(huì)的發(fā)展有密切相關(guān)的推動(dòng)和抑制作用。

六、某些基層計(jì)生工作人員在工作中遇到困難問題時(shí)，顯得縮手縮腳，不能使工作更好的開

展，也沒有提出合理化的意見和打算。

第四部分：采取的措施

一、增強(qiáng)計(jì)生工作人員的責(zé)任心：堅(jiān)持每月檢查，每季度抽查制度，與礦計(jì)生部門簽訂《人

口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書》，明確黨政一把手計(jì)生工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，明確雙方的權(quán)

利和義務(wù)，嚴(yán)格落實(shí)“一票否決”制度。

二、提高宣傳服務(wù)水平，使計(jì)劃生育這一基本國策深入人心，家喻戶曉，宣傳優(yōu)生優(yōu)育知

識，宣傳避孕節(jié)育知識等內(nèi)容。

三、提供技術(shù)服務(wù)，利用職工健康體檢這個(gè)過程，為廣大育齡群眾普查婦科病，真正為育

齡群眾提供優(yōu)良的技術(shù)服務(wù)。

四、在辦理生育證時(shí)提供服務(wù)，符合生育條件的育齡婦女應(yīng)及時(shí)辦理生育證，同時(shí)要把握

好重點(diǎn)人群的計(jì)劃生育管理。對于重點(diǎn)人口的管理更要及時(shí)了解，摸清生育動(dòng)態(tài)，納

入管理并宣傳持證生育，宣傳優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育知識等內(nèi)容，讓他們能真正得到礦

區(qū)的服務(wù)，更好的使礦區(qū)的人口和計(jì)劃生育工作得到健康發(fā)展。

五、每年對我礦人戶分離、長期外出、再婚等類型的重點(diǎn)人群進(jìn)行“地毯式”摸底清查，抓好重點(diǎn)人群的計(jì)生管理服務(wù)工作。

六、對重點(diǎn)人群進(jìn)行上門走訪，通過發(fā)放計(jì)劃生育宣傳資料、避孕藥具，進(jìn)一步了解重點(diǎn)

人群的思想動(dòng)態(tài)及節(jié)育情況，對人戶分離的重點(diǎn)人群，通過計(jì)生信息管理平臺，實(shí)行

信息互通，共同管理，對重點(diǎn)人群中的已婚婦女進(jìn)行上門走訪，做到底數(shù)清，信息準(zhǔn)。

第五部分：取得的效果和意義

一、計(jì)劃生育工作的管理和實(shí)施，極大滿足了重點(diǎn)人群在計(jì)生方面的需求，通過宣傳服務(wù)，達(dá)到了計(jì)生辦與重點(diǎn)人群的和諧相處。

二、通過強(qiáng)化管理責(zé)任，各負(fù)其責(zé)，各司其職，層層落實(shí)責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)了各有關(guān)部門共同參

與的綜合治理新機(jī)制。

三、從根本上讓計(jì)劃生育這一觀念深入人心，使廣大職工從心底意識到實(shí)行計(jì)劃生育工作的重要性。

四、通過每年兩次的計(jì)生信息反饋和婦女健康體檢，避免了計(jì)劃外生育現(xiàn)象，從而確保信息

反饋率和婦檢率達(dá)100%。

五、加強(qiáng)重點(diǎn)人群的管理，對于發(fā)展經(jīng)濟(jì)、繁榮市場、推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展，起到積極的促進(jìn)和推動(dòng)作用。

第二篇：重點(diǎn)人群健康教育

重點(diǎn)人群健康教育

社區(qū)重點(diǎn)人群的健康教育，是根據(jù)社區(qū)居民不同的年齡、性別、職業(yè)特點(diǎn)，將其劃分成相應(yīng)的重點(diǎn)人群，再根據(jù)不同人群的需要，有針對性地開展相應(yīng)的健康教育活動(dòng)。認(rèn)真抓好社區(qū)重點(diǎn)人群的健康教育，是實(shí)現(xiàn)社區(qū)健康促進(jìn)的有效途徑。

一、婦女健康教育

婦女的衛(wèi)生知識水平與衛(wèi)生行為習(xí)慣，直接影響到家庭乃至社區(qū)人群的健康狀況；她們的健康水平和保健能力更直接影響到下一代的身心健康。因此，做好婦女，特別是家庭主婦的健康教育，是社區(qū)健康教育的重中之重。

（一）婦女健康教育內(nèi)容的選擇

婦女健康教育要根據(jù)女性生理和心理的特點(diǎn)，重點(diǎn)選擇與婦女生活、工作密切相關(guān)的衛(wèi)生保健知識進(jìn)行教育。

1、婦女重要時(shí)期的保健教育

月經(jīng)期 主要內(nèi)容有：月經(jīng)的生理知識；月經(jīng)期可能出現(xiàn)的心理情緒變化；經(jīng)期的衛(wèi)生保健常識及營養(yǎng)、睡眠和勞動(dòng)注意事項(xiàng)等問題；經(jīng)前期緊張癥及一些月經(jīng)病的防治知識等。

妊娠期和圍產(chǎn)期

主要內(nèi)容有：孕前準(zhǔn)備；妊娠的生理衛(wèi)生知識；妊娠期母體的變化；妊娠期勞動(dòng)、休息、營養(yǎng)等保健知識；孕期用藥及性生活注意事項(xiàng)；孕期的自我監(jiān)護(hù)和胎教等。圍產(chǎn)期的生理和心理衛(wèi)生知識；分娩的先兆；臨產(chǎn)、分娩的過程；無痛分娩的配合；產(chǎn)褥期的衛(wèi)生保健常識；產(chǎn)后常見病的預(yù)防、早期發(fā)現(xiàn)及簡易處理知識及技能；新生兒的保健常識。

更年期 主要內(nèi)容是更年期的生理、心理衛(wèi)生保健知識，尤其是心理衛(wèi)生教育。因?yàn)楦昶趮D女心理發(fā)生變化，會(huì)出現(xiàn)敏感多疑、焦慮、恐懼等問題，情緒不穩(wěn)定，易于激動(dòng)煩躁、喜怒無常，需要家人、同事、鄰里的諒解、體貼和關(guān)心。正確的心理教育能幫助婦女平穩(wěn)在渡過更年期。

2、婚前教育

男女生殖系統(tǒng)的解剖、生理知識；有關(guān)男女性生理、性心理和性生活的衛(wèi)生常識；婚前檢查的意義；受孕原理及計(jì)劃生育，優(yōu)生、優(yōu)育、優(yōu)教的知識；婚后的心理衛(wèi)生知識，都應(yīng)在婚前得到教育，以利于婚后過上健康的婚姻生活。

3、科學(xué)育兒知識的健康教育

科學(xué)育兒知識包括：認(rèn)識母乳喂養(yǎng)的意義及有關(guān)母乳喂養(yǎng)知識，添加輔食的正確方法；嬰幼兒生理、心理發(fā)育特點(diǎn)；嬰幼兒保健知識；對嬰幼兒發(fā)育的監(jiān)測方法；嬰幼兒正常生理和異常生理的區(qū)別；孩子出現(xiàn)異常情況的處理原則；兒童心理、語言發(fā)育特點(diǎn)及情感意志的發(fā)展特點(diǎn)；實(shí)施早期教育，開發(fā)嬰幼兒的感官知覺、動(dòng)作、語言能力的方法；計(jì)劃免疫和預(yù)防常見病知識；培養(yǎng)孩子良好衛(wèi)生習(xí)慣的內(nèi)容和方法等。

4、婦女常見疾病的防治知識

一些常見的婦科疾病嚴(yán)重影響著女性的健康和生活。如月經(jīng)不調(diào)、閉經(jīng)、痛經(jīng)、功能性子宮出血等月經(jīng)??；外陰炎、陰道炎、子宮頸炎、輸卵管炎等生殖系統(tǒng)炎癥；乳腺增生、乳腺腫瘤、子宮頸癌、卵巢腫瘤、子宮肌瘤等生殖系統(tǒng)腫瘤；以及淋病、梅毒、尖銳濕疣、軟下疳、艾滋病等性病。將這些婦科病的防治知識傳授給婦女，有利于婦女進(jìn)行自我防護(hù)，無病早防，有病早治。如讓婦女掌握乳腺癌的自我檢查方法，以利早期發(fā)現(xiàn)和早期治療；讓婦女認(rèn)識定期普查對防治婦科病及婦科腫瘤的重要意義；性病、艾滋病的傳播感染途徑及防治知識等。

5、家庭衛(wèi)生保健知識

讓婦女掌握必要的家庭衛(wèi)生保健知識和技能，對家庭成員的衛(wèi)生習(xí)慣和健康觀念的形成有重要作用。婦女家庭健康教育的內(nèi)容主要有：家庭的飲食衛(wèi)生，如食品的保管和貯藏，飲食構(gòu)成和營養(yǎng)知識，科學(xué)烹調(diào)知識。家庭中常用的食具消毒方法，肉、魚、蛋等類食品質(zhì)量的鑒別，常見細(xì)菌性食物中毒的防治知識等；家庭環(huán)境衛(wèi)生知識，如居室采光、通風(fēng)、及裝飾對健康的影響等；家庭除四害的方法及注意事項(xiàng)；家庭用藥及護(hù)理知識，如家庭用藥的原則和注意事項(xiàng)，急性燒、燙傷、刺傷、鼻衄等的處理原則和簡易急救方法；家庭心理衛(wèi)生知識，如家庭人際關(guān)系的處理，家庭成員的心理疏導(dǎo)等。

6、美容保健知識教育

指導(dǎo)女性正確選擇使用化妝品，讓女性掌握常用的美容知識及美容技巧，正確選擇美容院及美容醫(yī)院，美容手術(shù)應(yīng)注意的事項(xiàng)，以及健康的美容觀念等，也應(yīng)成為婦女健康教育的內(nèi)容。

（二）婦女健康教育的組織實(shí)施

由于社區(qū)婦女職業(yè)各異，作息時(shí)間也不一致，健康教育的組織實(shí)施工作有一定的難度，必須依靠社區(qū)黨政組織、婦聯(lián)等機(jī)構(gòu)，根據(jù)女性個(gè)體、群體的特點(diǎn)和需求，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，采取不同的形式、方法來實(shí)施。

1、依靠社區(qū)黨政組織和婦女基層組織

社區(qū)的街道辦事處、居委會(huì)是社區(qū)的行政組織，健康教育工作者要善于動(dòng)員社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)，把健康教育納入他們工作的議事日程。由他們出面，承擔(dān)健康教育的組織工作，才能有效地組織健康教育對象。

婦女健康教育還可依靠婦女基層組織、衛(wèi)生院、計(jì)劃生育委員會(huì)、廠礦、機(jī)關(guān)、學(xué)校等基層組織。這些基層組織與基層?jì)D女有著最廣泛、最密切的接觸和聯(lián)系，動(dòng)員這些組織參與健康教育，也是組織實(shí)施社區(qū)健康教育的重要途徑。

2、利用婚前培訓(xùn)

婚前是開展健康教育的良好時(shí)機(jī)，與街道辦事處、居委會(huì)合作，在婚前培訓(xùn)班開展健康教育，如性教育；妊娠、分娩、育兒知識的教育；婚姻家庭心理輔導(dǎo)等。

3、利用計(jì)劃生育年審

計(jì)劃生育部門每年都開展獨(dú)生子女證的年審工作，與計(jì)劃生育部門合作，在獨(dú)生子女證年審時(shí)開展婦科病普查工作及婦科病的防治知識教育，可取得較好效果。

4、利用各種活動(dòng)日及評比活動(dòng)

在“三八”婦女節(jié)、各個(gè)衛(wèi)生活動(dòng)日如無煙日、艾滋病日、食品衛(wèi)生法周年紀(jì)念等活動(dòng)日中，街道辦事處、醫(yī)院、衛(wèi)生院等會(huì)開展一些相關(guān)的活動(dòng)，在這些活動(dòng)中插進(jìn)婦女健康教育內(nèi)容，講述一下相關(guān)的健康問題，容易引起婦女的興趣。

而配合一些“五好家庭”評比，美化環(huán)境檢查、評比等活動(dòng)，開展相關(guān)的婦女健康教育活動(dòng)，往往會(huì)得到社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的支持，取得良好的效果。

5、舉辦知識講座 選擇女性關(guān)心、感興趣的健康問題，邀請有關(guān)專家，或與醫(yī)院、衛(wèi)生院合作舉辦講座。如各種美容講座、婦女常見腫瘤的自我診斷、更年期婦女的心理保健、兒童早熟癥的預(yù)防、青春期健康問題講座等。

二、青少年健康教育

搞好青少年的健康教育，不僅關(guān)系到一代新人的健康成長問題，而且關(guān)系到中華民族的繁榮昌盛和社會(huì)主義建設(shè)的興旺發(fā)達(dá)。

青少年時(shí)期是人的生理、心理走向成熟的階段，身心健康方面的問題最多，最需要關(guān)心和教育。青少年求知欲高、模仿性強(qiáng)、可塑性大，在這一時(shí)期加強(qiáng)對他們的健康教育，不僅容易讓他們養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，而且可促進(jìn)他們的身心健康成長。對青少年實(shí)施健康教育是一項(xiàng)投資少，收效大，具有戰(zhàn)略意義的衛(wèi)生保健措施。

（一）青少年健康教育的內(nèi)容選擇

青少年處于長知識、長身體的關(guān)健時(shí)期，面臨的身心健康方面的問題較多，健康教育的內(nèi)容也比較廣泛。在開展青少年健康教育時(shí)，要瞄準(zhǔn)目標(biāo)，根據(jù)具體對象來選擇相應(yīng)的內(nèi)容。

1、生理、心理衛(wèi)生知識教育

主要內(nèi)容有：人體的構(gòu)造、人體各系統(tǒng)、各器官的生理功能和特點(diǎn)；青少年生長發(fā)育的特點(diǎn)；什么是青春發(fā)育期；青春期的生理變化；青春發(fā)育期的特點(diǎn)和衛(wèi)生問題。結(jié)合青春期的健康教育，從正面講解有關(guān)性的衛(wèi)生知識，如男、女生殖器官的構(gòu)造、功能；男女在體格發(fā)育上的差異；男女第二性征出現(xiàn)的時(shí)間和次序；什么是月經(jīng)；什么是遺精；月經(jīng)期怎樣做好衛(wèi)生保??；女性乳房的發(fā)育及怎樣保護(hù)乳房。對青少年進(jìn)行心理衛(wèi)生教育，對生長發(fā)育中可能出現(xiàn)的一些心理問題，如好奇、羞澀、膽怯、渴望獨(dú)立，以及隨年齡增長而出現(xiàn)的性心理、戀愛心理等進(jìn)行認(rèn)識和疏導(dǎo)。教導(dǎo)女性如何克服緊張、不安、羞澀、恐懼的心理；教導(dǎo)男性如何對待手淫；怎樣正確對待男女同學(xué)間的交往；怎樣正確認(rèn)識和對待友誼；如何對待早戀；如何抵制異性的不良誘惑；如何克服學(xué)習(xí)、友誼、愛情中的矛盾和困擾等。培養(yǎng)青少年良好的心理素質(zhì)，克服不良的心理傾向。

2、生活衛(wèi)生知識 主要內(nèi)容有：按時(shí)作息的好處和怎樣做到早睡早起，保證充足的睡眠；早晚刷牙的好處和正確的刷牙方法；定時(shí)定量進(jìn)餐的好處，不吃早餐對健康的影響；飯前便后洗手、飯后漱口、吃飯時(shí)細(xì)嚼慢吞與健康的關(guān)系；偏食、挑食、吃零食、暴飲暴食對身體的危害；如何預(yù)防食物中毒和食源性傳染??；養(yǎng)成勤洗澡、勤理發(fā)、勤剪指甲、勤洗換衣服的衛(wèi)生習(xí)慣；養(yǎng)成良好的體育鍛煉習(xí)慣，積極參加各種體育活動(dòng)等。

3、學(xué)習(xí)衛(wèi)生與保護(hù)視力知識

主要內(nèi)容有：看書寫字的正確姿勢；參加課間活動(dòng)和課外活動(dòng)的好處；保護(hù)視力的重要性，預(yù)防近視的主要方法，堅(jiān)持做眼睛保健操的好處和正確的做操方法；如何處理好學(xué)習(xí)與休息和體育鍛煉的關(guān)系；怎樣對待學(xué)習(xí)中的壓力和挫折等。

4、青少年防病知識

主要內(nèi)容有：流行性感冒、流行性腮腺炎、病毒性肝炎、肺結(jié)核、痢疾等傳染病的防治知識；蛔蟲、蟯蟲等寄生蟲病的防治知識；近視、沙眼、齲齒、脊柱彎曲等常見病的防治知識等。對青春期少年還應(yīng)進(jìn)行性病、艾滋病防治知識教育，對少女進(jìn)行青春期婦科病的防治教育。

5、安全教育及拒絕毒品知識

安全教育主要有交通安全、家居安全、勞動(dòng)安全、體育鍛煉中的安全等，使青少年掌握意外事故如觸電、中毒、溺水、凍傷、燒燙傷、扭挫傷，以及蟲、蛇、狗咬傷的預(yù)防措施，讓他們進(jìn)行急救訓(xùn)練，意外傷時(shí)的自救和互救訓(xùn)練。

第三篇：圍繞“六個(gè)重點(diǎn)人群” 創(chuàng)新社會(huì)服務(wù)管理

圍繞“六個(gè)重點(diǎn)人群” 創(chuàng)新社會(huì)服務(wù)管理

在深化平安建設(shè)的系統(tǒng)工程中，XX縣緊緊圍繞“六個(gè)重點(diǎn)群體”，創(chuàng)新社會(huì)服務(wù)管理，最大限度地減少影響社會(huì)穩(wěn)定的不良因素，堅(jiān)持源頭治理把握平安建設(shè)的主動(dòng)權(quán)。

一是移民群體。針對移民群體信訪矛盾十分突出的實(shí)際情況，按照“政策不可破、背景要清晰、后扶是機(jī)遇”的思路，通過干部下訪解決一批，發(fā)展微型企業(yè)幫扶一批，依照政策解決一批。今年以來，市交辦的疑難案件和信訪積案已全部化解，自排的XX件信訪案件已化解XX件，依法處理纏訪鬧訪、串訪集訪、非訪等違法人員XX人。移民信訪穩(wěn)定工作受到國務(wù)院三峽辦充分肯定。二是特殊群體。對刑釋解教、社區(qū)矯正、吸毒、已轉(zhuǎn)化的邪教、易肇事精神病人等特殊群體既摸清底數(shù)，準(zhǔn)確掌握動(dòng)向；又加強(qiáng)關(guān)愛，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管、教育、救治、幫扶工程全覆蓋，從源頭上嚴(yán)防犯罪行為的發(fā)生，切實(shí)提高群眾的安全感指數(shù)，連續(xù)XX年保持在90%以上。三是流動(dòng)人口。對XX萬余名流入人口實(shí)行“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”，配齊流動(dòng)人口協(xié)管員，建立流動(dòng)人口服務(wù)工作站；在北京、上海、廣東、新疆等省市建立駐外勞務(wù)服務(wù)管理站XX個(gè)、流動(dòng)黨支部XX個(gè)，加強(qiáng)對外務(wù)工人員的服務(wù)管理；積極有序推進(jìn)戶籍改革制度，為流動(dòng)人口提供均等化的基本公共服務(wù)。四是失業(yè)群體。針對這部分人心理落差大、悲觀情緒濃的問題，高度關(guān)注他們的生產(chǎn)生活的思想狀況，切實(shí)幫助他們解決基本的生活保障。累計(jì)開展勞動(dòng)力就業(yè)轉(zhuǎn)移培訓(xùn)XX萬人次，其中XX的城鎮(zhèn)居民通過培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)崗再就業(yè)，85%的農(nóng)村移民轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)，著力從源頭上削減社會(huì)矛盾。五是網(wǎng)民群體。XX有網(wǎng)民XX萬余人，為維護(hù)健康、安全的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，堅(jiān)持強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)信息傳播秩序，依法打擊誹謗、造謠、詐騙等網(wǎng)絡(luò)違法犯罪活動(dòng)。今年以來，共巡查處理本地涉境、涉穩(wěn)、涉政輿情XX余起，落地調(diào)查XX人；偵破網(wǎng)絡(luò)犯罪案件9起。六是未成年群體。全縣共有未成年人XX萬余人，堅(jiān)持深化平安建設(shè)從“娃娃”抓起的理念，加強(qiáng)未成年思想道德建設(shè)，抓好校園安保及周邊環(huán)境整治等工作，營造未成年人健康成長的環(huán)境。今年以來，未成年人刑事和治安案件同比明顯減少。

第四篇：各類重點(diǎn)人群一票否決及注意事項(xiàng)

高血壓健康管理檔案注意事項(xiàng)

1.從今年開始國家加大對高血壓檔案的真實(shí)性核查。

在最后一次隨訪記錄中①詢問癥狀

②測量血壓

③詢問用藥情況

⑤提供生活方式指導(dǎo)

只要有一項(xiàng)與實(shí)際不符定為不真實(shí)檔案。隨訪中只要是服藥依從性規(guī)律，血壓控制良好，用藥情況填寫就必須和實(shí)際相符，否則視為不真實(shí)。

2.檔案規(guī)范性填寫注意： 一票否決項(xiàng)為

1)表單及內(nèi)容不符合11版規(guī)范。2)無體檢。3)年檢未測血壓

4)現(xiàn)存健康問題未填寫。5)健康評價(jià)錯(cuò)誤。6)危險(xiǎn)因素控制不正確。7)未達(dá)到4次面對面隨訪。

8)建議轉(zhuǎn)診后沒有2周內(nèi)隨訪轉(zhuǎn)診結(jié)果。9)隨訪表未填寫血壓。10)連續(xù)2次隨訪控制不滿意未建議轉(zhuǎn)診。

3.管理中注意事項(xiàng)：

（1）管理必須達(dá)到每村(常駐人口×15%）的40%。規(guī)范管理必須達(dá)到70%以上。（實(shí)際根據(jù)歷年檢查應(yīng)和管理率一致，否則隨機(jī)抽樣概率低

（2）血壓達(dá)標(biāo)率不能為100%，否則視為不真實(shí)。

（3）電子檔案電話號碼要和紙質(zhì)同步。留取的聯(lián)系人電話必須清楚

檔案人情況。

糖尿病健康管理檔案管理注意事項(xiàng)

1.從今年開始國家加大對糖尿病檔案的真實(shí)性核查。

在最后一次隨訪記錄中①詢問癥狀

②測量空腹血糖

③測量血壓

④詢問用藥情況

⑤詢問飲食情況

只要有一項(xiàng)與實(shí)際不符定為不真實(shí)檔案。隨訪中只要是服藥依從性規(guī)律，血糖控制良好，用藥情況填寫就必須和實(shí)際相符，否則視為不真實(shí)。

一票否決項(xiàng)為

1)表單及內(nèi)容不符合11版規(guī)范。2)無體檢。3)年檢未測血壓。4)年檢未測空腹血糖。5)足背動(dòng)脈搏動(dòng)未測。6)現(xiàn)存健康問題未填寫。7)健康評價(jià)錯(cuò)誤。.8)危險(xiǎn)因素控制不正確 9)未達(dá)到4次面對面隨訪。10)隨訪未測空腹血糖。

11)連續(xù)2次隨訪控制不滿意未建議轉(zhuǎn)診。12)建議轉(zhuǎn)診后沒有兩周內(nèi)隨訪轉(zhuǎn)診結(jié)果。

3.管理中注意事項(xiàng)：

（1）管理必須達(dá)到每村(常駐人口×2.5%）的35%。規(guī)范管理必須達(dá)到70%以上。（實(shí)際根據(jù)歷年檢查應(yīng)和管理率一致，否則隨機(jī)抽樣概率低）

（2）血糖達(dá)標(biāo)率不能為100%，否則視為不真實(shí)。（3）必須有血糖化驗(yàn)單

（4）電子檔案電話號碼要和紙質(zhì)同步。留取的聯(lián)系人電話必須清楚檔案人情況。精神病檔案的一票否決項(xiàng)

1.表單及內(nèi)容不符合11版規(guī)范。2.無個(gè)人信息補(bǔ)充表。3.無體檢且未說明原因。4.體檢未測血壓。5.體檢未測空腹血糖。6.穩(wěn)定者未達(dá)到4次隨訪。7.未進(jìn)行隨訪。

8.隨訪時(shí)病情不穩(wěn)定者未建議轉(zhuǎn)診。9.不穩(wěn)定及基本穩(wěn)定者未達(dá)到8次隨訪

第五篇：關(guān)于重點(diǎn)人群醫(yī)療服務(wù)保障工作預(yù)案的通知

XXXXXX衛(wèi)生院文件

XX泉衛(wèi)發(fā)〔2022〕XX號

關(guān)于印發(fā)《XXXX衛(wèi)生院

應(yīng)急狀態(tài)下重點(diǎn)人群醫(yī)療服務(wù)保障工作

預(yù)案》的通知

醫(yī)院各科室、各村衛(wèi)生室、社區(qū)服務(wù)站：

根據(jù)《XXX應(yīng)急狀態(tài)下重點(diǎn)人群醫(yī)療服務(wù)保障工作方案》的通知（珙疫救治組〔2022〕3號）文件精神，根據(jù)我院實(shí)際，制定《XXXXXX衛(wèi)生院應(yīng)急狀態(tài)下重點(diǎn)人群醫(yī)療服務(wù)保障工作預(yù)案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實(shí)。

附件：XXXXXX衛(wèi)生院應(yīng)急狀態(tài)下重點(diǎn)人群醫(yī)療服務(wù)保障工作預(yù)案

XXXXXX衛(wèi)生院

2022年1月25日

XXXXXX衛(wèi)生院

應(yīng)急狀態(tài)下重點(diǎn)人群醫(yī)療服務(wù)保障工作

預(yù) 案

為全面做好應(yīng)急狀態(tài)下重點(diǎn)人群醫(yī)療服務(wù)保障工作，全力保障人民群眾就醫(yī)需求和健康權(quán)益，結(jié)合本院實(shí)際，制定本工作方案。

一、主要目的認(rèn)真汲取外省市孕婦流產(chǎn)事件等深刻教訓(xùn)，結(jié)合前期我縣突發(fā)疫情應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn)，考慮到最壞情況，充分預(yù)估全縣可能發(fā)生新冠疫情暴發(fā)導(dǎo)致大面積區(qū)域封控管控等極端風(fēng)險(xiǎn)，統(tǒng)籌防控力量，規(guī)范處置流程，指導(dǎo)各地做好慢性病患者、急危重癥患者(心梗、腦卒中、創(chuàng)傷、中毒等)、血液透析患者、腫瘤放化療患者、孕產(chǎn)婦、新生兒、精神病患者、殘疾人、行動(dòng)不便老年人等重點(diǎn)人群醫(yī)療服務(wù)保障工作，維護(hù)正常就醫(yī)秩序，堅(jiān)決打贏疫情防控精準(zhǔn)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，特制定本方案。

二、政策依據(jù)

《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國傳染病防治法》《國家衛(wèi)生健康委辦公廳關(guān)于加強(qiáng)疫情期間醫(yī)療服務(wù)管理滿足群眾基本就醫(yī)需求的通知》《國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組關(guān)于印發(fā)新冠肺炎疫情社區(qū)防控方案的通知》《國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制醫(yī)療救治組關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)疫情防控期間醫(yī)療服務(wù)保障工作的通知》《新型冠狀病毒肺炎診療方案(試行第八版修訂版）》《四川省應(yīng)急狀態(tài)下重點(diǎn)人群醫(yī)療服務(wù)保障工作方案》等有關(guān)法律法規(guī)和政策文件。

三、處置原則

堅(jiān)持“縣級統(tǒng)籌、分類救治、精準(zhǔn)服務(wù)、高效規(guī)范”的原則，按照疫情防控實(shí)際情況，完善封城應(yīng)急狀態(tài)下醫(yī)療服務(wù)管理運(yùn)行機(jī)制，落實(shí)差異化的醫(yī)療服務(wù)管理措施，根據(jù)不同患者醫(yī)療需求進(jìn)行精準(zhǔn)救治，盡最大努力保障人民群眾身體健康和生命安全。

四、具體措施流程

（一）提前掌握底數(shù)。此項(xiàng)工作由醫(yī)院公衛(wèi)科牽頭落實(shí)方案，制定完善相關(guān)表格，并在1月28日前收集匯總。發(fā)揮在新冠肺炎疫情防控中的網(wǎng)底作用，與屬地鎮(zhèn)人民政府實(shí)施聯(lián)防聯(lián)控，統(tǒng)籌轄區(qū)內(nèi)村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站醫(yī)務(wù)人員，結(jié)合居民電子健康檔案和區(qū)域衛(wèi)生信息平臺數(shù)據(jù)等信息，迅速摸清轄區(qū)內(nèi)慢性病患者、血液透析患者、腫瘤放化療患者、孕產(chǎn)婦、新生兒、精神病患者、殘疾人、行動(dòng)不便老年人等重點(diǎn)人群的數(shù)量和就醫(yī)習(xí)慣，登記造冊，實(shí)行網(wǎng)格化管理。要求精準(zhǔn)到社區(qū)(村組)，以便在劃定封控管控區(qū)域時(shí)，能第一時(shí)間確定封控管控區(qū)域醫(yī)療服務(wù)需求。

（二）成立工作專班?？h應(yīng)急指揮部醫(yī)療救治組成立封控管控區(qū)域重點(diǎn)人群醫(yī)療服務(wù)保障工作專班，組建縣級救治專家組，制定全縣應(yīng)急狀態(tài)下重點(diǎn)人群醫(yī)療服務(wù)保障方案，建立完善縣域三級醫(yī)療救治服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)施分類救治，協(xié)調(diào)跨區(qū)域間各類重點(diǎn)人群的醫(yī)療服務(wù)保障工作，根據(jù)疫情防控需求，配合縣級專班統(tǒng)籌做好轄區(qū)醫(yī)療服務(wù)保障工作。突發(fā)疫情發(fā)生后，積極協(xié)助珙泉鎮(zhèn)人民政府迅速組織派出所、社區(qū)(村組)、醫(yī)院及村衛(wèi)生室（社區(qū)服務(wù)站）等成立封控管控區(qū)域重點(diǎn)人群醫(yī)療服務(wù)保障工作專班，統(tǒng)籌做好轄區(qū)內(nèi)疫情防控和各類重點(diǎn)人群的醫(yī)療服務(wù)保障工作，確保各項(xiàng)工作落地見效。

（三）組建三級醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)封控管控區(qū)域范圍，建立“醫(yī)療點(diǎn)+鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院+縣級定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)”三級醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò)。縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院、XXX市礦山急救醫(yī)院為定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，定點(diǎn)醫(yī)院建立綠色通道、合理劃分醫(yī)療區(qū)域，成立專門部門全面落實(shí)封控區(qū)、管控區(qū)重點(diǎn)人群醫(yī)療救治服務(wù)。XXX人民醫(yī)院負(fù)責(zé)指導(dǎo)珙泉鎮(zhèn)、孝兒鎮(zhèn)、沐灘鎮(zhèn)、底洞鎮(zhèn)、玉和苗族鄉(xiāng)，XXX中醫(yī)院負(fù)責(zé)指導(dǎo)巡場鎮(zhèn)、羅渡苗族鄉(xiāng)、洛表鎮(zhèn)、王家鎮(zhèn)、上羅鎮(zhèn)，XXX市礦山急救醫(yī)院負(fù)責(zé)指導(dǎo)曹營鎮(zhèn)、洛亥鎮(zhèn)、觀斗苗族鄉(xiāng)衛(wèi)生院落實(shí)重點(diǎn)人群醫(yī)療服務(wù)保障工作，提供精準(zhǔn)服務(wù)。

1.醫(yī)療點(diǎn)。根據(jù)我院專業(yè)技術(shù)職稱人員情況，統(tǒng)籌安排全鎮(zhèn)全科醫(yī)生、執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師、村衛(wèi)生室鄉(xiāng)村全科醫(yī)生等專業(yè)技術(shù)人員（名單見附件4），根據(jù)封控管控區(qū)域面積、特殊重點(diǎn)人群數(shù)量等實(shí)際情況，在封控管控區(qū)域設(shè)置醫(yī)療點(diǎn)，派駐足夠的醫(yī)護(hù)團(tuán)隊(duì)，實(shí)行24小時(shí)輪值，為居民提供健康監(jiān)測、健康巡查、上門診療、上門送藥、核酸標(biāo)本采集等服務(wù)，經(jīng)評估確需外出就醫(yī)的，按規(guī)范轉(zhuǎn)運(yùn)到定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診（職責(zé)見附件2）。一旦發(fā)現(xiàn)新冠肺炎陽性病例時(shí)，迅速將患者閉環(huán)轉(zhuǎn)運(yùn)至市級新冠肺炎定點(diǎn)救治醫(yī)院（XXX市第二人民醫(yī)院臨港院區(qū)）。

2.鎮(zhèn)衛(wèi)生院及村衛(wèi)生室。作為本轄區(qū)封控管控區(qū)重點(diǎn)人群醫(yī)療服務(wù)主體，積極配合縣級派駐轄區(qū)內(nèi)的醫(yī)療工作組做好醫(yī)服務(wù)保障工作，切實(shí)承擔(dān)起封控管控區(qū)域的醫(yī)療任務(wù)，對醫(yī)療點(diǎn)治療效果不佳、病情無好轉(zhuǎn)或惡化的，要及時(shí)轉(zhuǎn)到本院或上級醫(yī)院治療，要做到“應(yīng)治盡治、應(yīng)收盡收、應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)”。駐點(diǎn)醫(yī)療隊(duì)工作職責(zé)（附件3）。

3.縣級定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院、XXX市礦山急救醫(yī)院為我縣封控管控區(qū)域非新冠患者救治縣級定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)保障心腦血管意外、外傷等急危重癥患者以及血透患者、腫瘤放化療患者、孕產(chǎn)婦、新生兒、精神病患者等特殊人群醫(yī)療救治。當(dāng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療資源無法滿足全縣特殊重點(diǎn)人群醫(yī)療服務(wù)保障需求時(shí)，縣應(yīng)對新冠疫情醫(yī)療救治組請求市級衛(wèi)生健康行政部門支援。

（四）加強(qiáng)轉(zhuǎn)運(yùn)調(diào)度?？h衛(wèi)生健康局統(tǒng)籌調(diào)度全縣院前急救醫(yī)療資源，120救護(hù)車24小時(shí)應(yīng)急值守，指定專用120救護(hù)車，點(diǎn)對點(diǎn)接送封控區(qū)、管控區(qū)患者，堅(jiān)決打通看病就醫(yī)“最后一米”。當(dāng)120救護(hù)車不足時(shí)，縣交通運(yùn)輸組緊急征調(diào)公交車、出租車、網(wǎng)約車等進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)度。各縣級定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)保證120急救電話24小時(shí)通暢，必要時(shí)統(tǒng)籌電信、移動(dòng)等話務(wù)員力量，及時(shí)擴(kuò)容120急救熱線調(diào)度坐席，避免發(fā)生占線問題。建立120救護(hù)車閉環(huán)管理機(jī)制，參與轉(zhuǎn)運(yùn)的醫(yī)務(wù)人員、車輛固定，不參與其他工作，工作期間實(shí)行單人單間（帶獨(dú)立衛(wèi)生間）集中居住，不相互交流走訪，避免堂食，避免外出購物、就餐等行為，所有轉(zhuǎn)運(yùn)人員按照居住地與醫(yī)院之間兩點(diǎn)一線出行。嚴(yán)格按照國家相關(guān)要求對轉(zhuǎn)運(yùn)車輛、醫(yī)療設(shè)備等進(jìn)行終末消毒。

（五）實(shí)施分類救治

1.發(fā)熱患者。發(fā)熱門診及診室或哨點(diǎn)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)要“應(yīng)開盡開”，必須提供24小時(shí)服務(wù)，必須配備核酸快檢設(shè)備，所有到發(fā)熱門診就診患者無論有無核酸檢測報(bào)告，必須進(jìn)行核酸檢測，檢測結(jié)果反饋前一律留觀。對發(fā)熱患者、參與新冠肺炎確診病例救治工作的高風(fēng)險(xiǎn)崗位人員實(shí)行嚴(yán)格閉環(huán)管理。

2.非急診及擇期手術(shù)患者?？h級定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)大力推行非急診預(yù)約掛號、預(yù)約檢查，有序引導(dǎo)患者分時(shí)段就診，有效減少醫(yī)療機(jī)構(gòu)人群聚集和疫情防控期間人員流動(dòng)，降低交叉感染風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)要發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)優(yōu)勢，完善“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”服務(wù)功能，通過應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院、“云門診”等手段，為非急診患者提供線上健康評估、健康指導(dǎo)、健康宣教、就診指導(dǎo)、疾病復(fù)診、心理疏導(dǎo)等服務(wù)?；ヂ?lián)網(wǎng)醫(yī)院為非急診患者開具電子處方，探索與第三方物流公司合作，為患者提供藥品郵寄服務(wù)。對于擇期手術(shù)患者，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)主動(dòng)與患者溝通，全面了解患者意愿與病情進(jìn)展情況，在條件允許情況下，建議結(jié)合疫情防控形勢確定手術(shù)時(shí)間。

3.急危重癥患者。定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提前制定接診封控區(qū)、管控區(qū)急危重癥患者的工作預(yù)案，設(shè)置必要的急診搶救室、手術(shù)室和病房緩沖區(qū)，暢通綠色通道，落實(shí)首診負(fù)責(zé)制，對不能排除新冠肺炎的急危重癥患者，醫(yī)護(hù)人員應(yīng)做好防護(hù)第一時(shí)間救治，不得以任何理由推諉、拒診患者。在積極搶救的同時(shí)進(jìn)行核酸檢測，對救治后需留院治療的，應(yīng)先在緩沖區(qū)進(jìn)行單人單間隔離治療，排除新冠肺炎后再轉(zhuǎn)入普通病房。各醫(yī)療點(diǎn)及基層醫(yī)務(wù)人員應(yīng)協(xié)調(diào)做好急危重癥患者銜接和轉(zhuǎn)運(yùn)，縮短院前急救時(shí)間。

4.各類重點(diǎn)人群。堅(jiān)持“追蹤到人、登記在冊、社區(qū)管理、上門觀察、規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)、異常就醫(yī)”的原則，加強(qiáng)重點(diǎn)人群健康監(jiān)測和健康管理，并結(jié)合實(shí)際開展診療服務(wù)。

（1）慢性病患者。鄉(xiāng)由鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)解決慢性病患者就醫(yī)問題，充分發(fā)揮家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)作用，可視病情將其處方用量延長至12周。通過電話、微信隨訪等加強(qiáng)遠(yuǎn)程指導(dǎo)，強(qiáng)化慢性病患者日常管理，滿足日常用藥和醫(yī)療咨詢服務(wù)。

（2）血液透析、腫瘤放化療人群。定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)（縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院、XXX市礦山急救醫(yī)院）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)院內(nèi)醫(yī)療資源，全力滿足患者定期血液透析、腫瘤放化療醫(yī)療服務(wù)。要落實(shí)好專門時(shí)段、專門通道、專門病房、專門檢查設(shè)備、專門醫(yī)護(hù)團(tuán)隊(duì)，為有指征但暫未排除新冠肺炎的患者進(jìn)行血液透析或腫瘤放化療。指定專用車輛點(diǎn)對點(diǎn)接送患者，轉(zhuǎn)運(yùn)過程中要落實(shí)防護(hù)措施，車輛轉(zhuǎn)運(yùn)結(jié)束后開展終末消毒。

（3）孕產(chǎn)婦、新生兒人群?？h婦幼保健院根據(jù)建檔在冊情況，加強(qiáng)對孕產(chǎn)婦、新生兒的健康管理，主動(dòng)通過線上、電話等多種形式，加強(qiáng)健康教育和咨詢指導(dǎo)，幫助孕產(chǎn)婦做好自我監(jiān)測和個(gè)人防護(hù)，并嚴(yán)格做好孕28周以上、有妊娠合并癥的高危孕產(chǎn)婦健康監(jiān)測和專案管理。對于臨產(chǎn)孕產(chǎn)婦、危重孕產(chǎn)婦、危重新生兒等需要急診急救的患者，由醫(yī)療點(diǎn)及鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)務(wù)人員聯(lián)系轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村（社區(qū)）協(xié)調(diào)閉環(huán)轉(zhuǎn)運(yùn)至縣級定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或縣婦幼保健院，在做好防護(hù)的基礎(chǔ)上給予及時(shí)治療，當(dāng)產(chǎn)兒科能力不足，立即請求上級支援，由市級衛(wèi)生健康行政部門統(tǒng)籌醫(yī)療資源開展救治，不得以疫情防控為由拒診或延誤治療。縣婦幼保健院及縣級定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)婦產(chǎn)科、兒科要規(guī)范設(shè)置過渡病房、隔離分娩間等，對需要收住院但暫無核酸檢測結(jié)果的，應(yīng)當(dāng)先收治在過渡病房，在隔離分娩間進(jìn)行分娩，待確認(rèn)核酸檢測結(jié)果陰性后再轉(zhuǎn)入普通病房。對需急診急救孕產(chǎn)婦和新生兒存在就診困難的，由轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村（社區(qū)）24小時(shí)值守兜底，協(xié)調(diào)閉環(huán)轉(zhuǎn)運(yùn)至定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，保障救治工作。

（4）應(yīng)急預(yù)防接種人群。鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)籌安排值班人員負(fù)責(zé)。按照轄區(qū)內(nèi)人口基數(shù)及以往接種情況，科學(xué)測算需接種狂犬疫苗、破傷風(fēng)疫苗等應(yīng)急預(yù)防接種人群數(shù)量，安排醫(yī)院值班值守人員開展應(yīng)急接種疫苗服務(wù)。

（5）其他重點(diǎn)人群。做好殘疾人、行動(dòng)不便老年人等其他重點(diǎn)人群醫(yī)療服務(wù)保障工作。

（六）加強(qiáng)封閉式管理。當(dāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)出現(xiàn)新冠肺炎感染病例、發(fā)生院感暴發(fā)或其他需要封閉式管理的情況時(shí)，縣應(yīng)急指揮部要統(tǒng)籌做好醫(yī)療機(jī)構(gòu)安全保衛(wèi)、交通管制、物資供應(yīng)、信息發(fā)布、流行病學(xué)調(diào)查及集中隔離場所準(zhǔn)備等工作，并予以優(yōu)先保障。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要制定應(yīng)急處置預(yù)案，根據(jù)疾控部門的流調(diào)溯源及追蹤排查，做好院內(nèi)高、中、低風(fēng)險(xiǎn)等級的劃分和管理，統(tǒng)籌人力資源科學(xué)調(diào)配和合理安排，完善醫(yī)療服務(wù)及后勤管理流程，科學(xué)、快速、平穩(wěn)、有序的開展應(yīng)對和處置，并加強(qiáng)院內(nèi)工作人員健康管理和監(jiān)測，保障急診急救患者及在院患者診療服務(wù)。

五、就醫(yī)流程

（一）基礎(chǔ)病就醫(yī)。由患者或其直系親屬(或監(jiān)護(hù)人)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)疫情防控部門提出申請，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)疫情防控部門協(xié)調(diào)醫(yī)療點(diǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院進(jìn)行診視。醫(yī)療點(diǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院根據(jù)患者病情，提出如下建議:

1.可以居家治療的，建議居家治療，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)疫情防控部門協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院、醫(yī)療點(diǎn)落實(shí)居家治療或送醫(yī)送藥上門服務(wù)事宜。

2.必須送醫(yī)院治療的，在明確接診醫(yī)療機(jī)構(gòu)后，由患者所在社區(qū)（村）疫情防控部門審核登記、蓋章簽發(fā)《居民就醫(yī)通行證》(包含患者及陪同就醫(yī)人員姓名、身份證號、通行時(shí)間、通行路線等)，并安排就醫(yī)專用車輛，按通行路線對患者送醫(yī)?；颊卟∏椴恍枰才排阃藛T的，原則上不安排陪同人員，因病情較重或行動(dòng)不便等原因，可1名家屬陪同。通行路線上的各卡口要核對《居民就醫(yī)通行證》無誤后放行。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。充分考慮疫情防控期間各種突發(fā)情況導(dǎo)致群眾看病就醫(yī)可能面臨的困難和問題，結(jié)合實(shí)際制定具體應(yīng)急預(yù)案，方案各個(gè)環(huán)節(jié)要明確到機(jī)構(gòu)、明確到具體聯(lián)系人。

（二）強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部要將疫情防控和各類特殊重點(diǎn)人群的醫(yī)療服務(wù)保障工作統(tǒng)籌考慮、協(xié)同推進(jìn)，特別加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村（社區(qū)）、醫(yī)療點(diǎn)的支持，優(yōu)先保障特殊重點(diǎn)人群醫(yī)療服務(wù)需求。根據(jù)轄區(qū)疫情發(fā)展變化，及時(shí)對可調(diào)用的醫(yī)療場所、人力資源、防護(hù)物資進(jìn)行合理分配和優(yōu)化調(diào)整。一旦啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，按要求做好社區(qū)管控、慢病管理、安全轉(zhuǎn)運(yùn)、分類救治、院感防控等重點(diǎn)工作，切實(shí)保障群眾醫(yī)療需求。

（三）落實(shí)院感防控。要持續(xù)強(qiáng)化感控管理意識，堅(jiān)持科學(xué)合理開展院感防控工作。落實(shí)預(yù)檢分診、發(fā)熱門診、普通門急診、住院病區(qū)管理各項(xiàng)措施，加強(qiáng)重點(diǎn)部門、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)人群的感控管理；做好環(huán)境、物表消毒，抓好醫(yī)務(wù)人員手衛(wèi)生管理，根據(jù)不同風(fēng)險(xiǎn)等級實(shí)施相應(yīng)級別標(biāo)準(zhǔn)防護(hù)；做好院內(nèi)各類人員健康檢測和核酸檢測，采取措施防范人群聚集，確保不發(fā)生醫(yī)院聚集性疫情和院感事件。

（四）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要進(jìn)一步加大宣傳力度，一旦啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，第一時(shí)間將非新冠疾病救治定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息包括聯(lián)系人、聯(lián)系電話等，在省、市（州）、縣衛(wèi)生健康委（局）官方網(wǎng)站、微信公眾號上公示，并通過多種渠道向社會(huì)公開?？h定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要在入口處、公告欄等醒目位置公示各類特殊重點(diǎn)人群就醫(yī)流程、服務(wù)項(xiàng)目等信息，引導(dǎo)患者合理選擇就醫(yī)。

（五）嚴(yán)格責(zé)任追究。在本方案執(zhí)行過程中，對不執(zhí)行首診負(fù)責(zé)制、推諉患者，玩忽職守、失職、瀆職，不服從統(tǒng)一指揮、調(diào)度，組織協(xié)調(diào)不力，措施落實(shí)不到位，以及工作中出現(xiàn)重大失誤，造成嚴(yán)重后果或重大輿情的，將依據(jù)黨紀(jì)、政紀(jì)有關(guān)規(guī)定，追究部門領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。

附件：1.居民就診流程告知卡

2.醫(yī)療點(diǎn)醫(yī)務(wù)人員工作職責(zé)

3.基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)駐點(diǎn)醫(yī)療隊(duì)工作職責(zé)

4.XXX衛(wèi)生院（村衛(wèi)生室）全科醫(yī)生人員名單

5.XXX各村（社區(qū)）重點(diǎn)人群底數(shù)

附件1

居民就診流程告知卡

尊敬的居民：

您好！首先為疫情管控給您帶來的不便深表歉意，也感謝您對管控工作的支持與配合。為做好疫情防控的同時(shí)，又不耽誤您的就診需求，告知如下：

1.政府已經(jīng)派出醫(yī)務(wù)人員進(jìn)駐各個(gè)社區(qū)醫(yī)療點(diǎn)，請您知悉自己的對口“醫(yī)療點(diǎn)醫(yī)務(wù)人員”及其聯(lián)系方式，以便有需要的時(shí)候可以及時(shí)聯(lián)系。

2.為了做好防控工作，減少對緊急醫(yī)療資源的占用，在非緊急情況下，您如有任何需求，請首先尋求“醫(yī)療點(diǎn)醫(yī)務(wù)人員”的幫助，聽從“醫(yī)療點(diǎn)醫(yī)務(wù)人員”的指引。或撥打所在社鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院電話尋求幫助。

3.危急重癥（心梗、腦梗、突發(fā)昏迷、中風(fēng)等）患者可直接撥打120急救電話，并立即通知“醫(yī)療點(diǎn)醫(yī)務(wù)人員”協(xié)助轉(zhuǎn)運(yùn)就醫(yī)。

4.倡導(dǎo)居民通過互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院線上問診、在線結(jié)算、藥品配送等形式完成就診服務(wù)，減少出行與接觸。

您的“醫(yī)療點(diǎn)醫(yī)務(wù)人員”聯(lián)系電話：，您所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院電話：。祝您健康！

附件2

醫(yī)療點(diǎn)醫(yī)務(wù)人員工作職責(zé)

一、進(jìn)駐醫(yī)療點(diǎn)后，要通過上門、派發(fā)卡片、建立微信群等方式，盡快與對口居民建立聯(lián)系，并告知居民有醫(yī)療需求及時(shí)聯(lián)系醫(yī)療點(diǎn)尋求幫助。

二、負(fù)責(zé)落實(shí)對口居民的健康監(jiān)測、提供初診判斷或簡單處置、心理健康咨詢與疏導(dǎo)等，建立各類特殊重點(diǎn)人群個(gè)案臺帳，有異常情況及時(shí)報(bào)告。

三、協(xié)調(diào)做好急危重癥患者、血透患者、腫瘤放化療患者、孕產(chǎn)婦、新生兒等特殊重點(diǎn)人群就醫(yī)銜接和急診急救轉(zhuǎn)運(yùn)。

四、根據(jù)不同人員管控要求，及時(shí)告知居家健康管理和解除居家健康管理的相關(guān)要求。

五、與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院建立密切聯(lián)系，共同解決居民的就診需求。

六、完成疫情防控要求的其它工作任務(wù)。

附件3

駐點(diǎn)醫(yī)療隊(duì)工作職責(zé)

一、進(jìn)駐后，要盡快熟悉村（社區(qū)）居民健康情況，建立工作制度，確定服務(wù)方式和服務(wù)時(shí)間，并通過適當(dāng)?shù)姆绞阶尵用裰獣浴?/p>

二、主要負(fù)責(zé)接收“醫(yī)療點(diǎn)醫(yī)務(wù)人員”無法現(xiàn)場處理的日常疾病。

三、對無法自行處置的，做好轉(zhuǎn)診溝通與安排。

四、與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立通暢的溝通渠道，以便獲得及時(shí)的醫(yī)療支持與轉(zhuǎn)診。

五、培訓(xùn)、指導(dǎo)和協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員做好日常醫(yī)療服務(wù)。

六、完成疫情防控要求的其它工作任務(wù)。