第一篇：小海鎮(zhèn)朱嘎小學(xué)重點(diǎn)人群服務(wù)工作行動(dòng)方案

朱嘎小學(xué)重點(diǎn)人群服務(wù)工作行動(dòng)方案

為進(jìn)一步鞏固我校法制創(chuàng)建成果，提高我校留守兒童困境兒童關(guān)愛保護(hù)工作水平，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，根據(jù)《威寧自治縣教育局關(guān)于 印發(fā)《威寧自治縣教育系統(tǒng)開展四項(xiàng)行動(dòng)工作方案》的通知》（威教通〔2016〕54號(hào)）文件和《小海鎮(zhèn)教育系統(tǒng)開展四項(xiàng)行動(dòng)工作方案》的通知的精神和相關(guān)要求，結(jié)合我校實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

按照“法治小?！眲?chuàng)建的總體安排，圍繞“大安全”的工作部署，以保障重點(diǎn)人群基本權(quán)益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持兒童權(quán)益優(yōu)先，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，堅(jiān)持依法保護(hù)，切實(shí)加強(qiáng)在校留守兒童困境兒童關(guān)愛保護(hù)工作，探索關(guān)愛服務(wù)新舉措，構(gòu)建關(guān)愛服務(wù)新格局，有效保障留守兒童困境兒童安全、健康、快樂成長，促進(jìn)我鎮(zhèn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

二、工作目標(biāo)

全面貫徹落實(shí)全省信訪維穩(wěn)工作電視電話會(huì)議精神和全市維穩(wěn)工作大會(huì)精神，按照縣教育局的安排部署和工作要求，建立完善“臺(tái)賬檔案信息化、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)化、幫扶措施系統(tǒng)化、關(guān)愛保護(hù)法制化、考核檢查制度化”的工作體系，實(shí)現(xiàn)“動(dòng)態(tài)監(jiān)測全覆蓋、責(zé)任落實(shí)全覆蓋、救助保障全覆蓋、關(guān)愛幫扶全覆蓋”四個(gè)全覆蓋。充分發(fā)揮“學(xué)校主陣地”的職能作用，著力在關(guān)愛、服務(wù)、保護(hù)上下功夫，扎實(shí)抓好過程落實(shí)，不斷強(qiáng)化鞏固提升，著力展現(xiàn)工作成效，有效防止和遏制沖擊社會(huì)道德底線事件發(fā)生，堅(jiān)守好我校留守兒童工作“不能出事，不能出大事”的底線。

三、工作任務(wù)及措施

（一）建立檔案臺(tái)賬

1、明確一名專職工作人員，負(fù)責(zé)落實(shí)留守兒童關(guān)愛救助保護(hù)日常工作業(yè)務(wù)，負(fù)責(zé)工作聯(lián)絡(luò)，加強(qiáng)溝通聯(lián)系。必須將工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、部門聯(lián)動(dòng)（會(huì)商）機(jī)制、動(dòng)態(tài)管理機(jī)制、隱患排查機(jī)制、關(guān)愛幫扶機(jī)制、應(yīng)急處理機(jī)制等掛牌上墻。

2、配合服務(wù)區(qū)域所涉及的村進(jìn)一步做好排查工作，全面核查清楚在校各班留守兒童困境兒童個(gè)人及家庭基本情況、監(jiān)護(hù)照料狀況、身心健康狀況等基本信息，并按照《畢節(jié)市留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作規(guī)范化創(chuàng)建實(shí)施方案》明確的建檔標(biāo)準(zhǔn)，健全完善本校留守兒童困境兒童工作檔案、個(gè)人信息檔案以及相關(guān)臺(tái)賬，并及時(shí)備份相關(guān)信息檔案資料到我鎮(zhèn)留守辦或?qū)W校住地村委會(huì)。

3、臺(tái)賬檔案內(nèi)容要填寫規(guī)范、精準(zhǔn)詳實(shí)；要做到一人一檔詳細(xì)規(guī)范，三方委托監(jiān)護(hù)協(xié)議書、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等須真實(shí)有效，走訪記錄、活動(dòng)記錄內(nèi)容詳細(xì)、突出重點(diǎn)、不流于形式；對(duì)于客觀原因缺項(xiàng)漏項(xiàng)的須附情況說明，要杜絕無正當(dāng)理由所致的個(gè)人檔案信息缺項(xiàng)漏項(xiàng)情況。

4、認(rèn)真執(zhí)行數(shù)據(jù)變化周報(bào)制度、干預(yù)幫扶月報(bào)制度，及時(shí)更新數(shù)據(jù)，按時(shí)完成月報(bào)工作；及時(shí)將在校留守兒童在全國中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)中進(jìn)行標(biāo)識(shí)，按月統(tǒng)計(jì)其增減情況，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理。

5、切實(shí)履行強(qiáng)制報(bào)告責(zé)任，及時(shí)發(fā)現(xiàn)報(bào)告和處置留守兒童困境兒童突發(fā)情況；及時(shí)將未登記入戶（無戶口）、無人監(jiān)護(hù)、受委托人無監(jiān)護(hù)能力或監(jiān)護(hù)能力不足的留守兒童困境兒童信息上報(bào)鎮(zhèn)轄區(qū)派出所和教管中心，依法采取監(jiān)護(hù)干預(yù)等措施，妥善解決。

（二）完善工作機(jī)制

1、完善部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制。每月至少調(diào)度一次；認(rèn)真落實(shí)戶籍跨區(qū)域交叉就學(xué)的留守兒童困境兒童核查及管理；認(rèn)真做好寒暑假期間在校留守兒童交接工作。

2、完善風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。積極配合相關(guān)單位做好農(nóng)村留守兒童困境兒童風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，分類落實(shí)關(guān)愛幫扶措施，對(duì)重點(diǎn)對(duì)象隨時(shí)走訪關(guān)愛和跟蹤評(píng)估。

3、完善控輟保學(xué)機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)控輟保學(xué)“雙線責(zé)任制”“七長負(fù)責(zé)制”，嚴(yán)格執(zhí)行“排查報(bào)告、勸返復(fù)學(xué)、貧困幫扶、學(xué)籍管理、責(zé)任追究”五項(xiàng)制度，確保適齡失學(xué)輟學(xué)留守兒童返校復(fù)學(xué)。教育管理中心、中小學(xué)校要加強(qiáng)控輟保學(xué)工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、報(bào)告和處置學(xué)生輟學(xué)情況，堅(jiān)決杜絕農(nóng)村留守兒童輟學(xué)現(xiàn)象。對(duì)學(xué)生無故不到校的，學(xué)校、老師要及時(shí)了解原因；超過一個(gè)星期的，要及時(shí)組織勸返；對(duì)勸返無效或具體去向不明的，學(xué)校要及時(shí)在全國中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)中進(jìn)行標(biāo)識(shí)，并及時(shí)將發(fā)現(xiàn)的輟學(xué)留守兒童信息書面報(bào)告上級(jí)教育行政主管部門、小海鎮(zhèn)人民政府和村民委員會(huì)、當(dāng)?shù)嘏沙鏊?，采取有效措施?/p>

4、完善應(yīng)急處理機(jī)制。結(jié)合本校實(shí)際制定本單位農(nóng)村留守兒童困境兒童突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，且預(yù)案設(shè)置科學(xué)合理，有機(jī)銜接，并形成書面材料上報(bào)，健全留守兒童困境兒童服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

5、完善督查考核機(jī)制。將“重點(diǎn)人群服務(wù)行動(dòng)”納入學(xué)校的年度工作目標(biāo)管理督查考核重點(diǎn)內(nèi)容，與各班和教師年度績效考核全面掛鉤。加強(qiáng)工作調(diào)度、督查考核和績效評(píng)估，并進(jìn)行精心總結(jié)，提煉亮點(diǎn)，查找問題，嚴(yán)肅問責(zé)。

（三）加強(qiáng)關(guān)愛保護(hù)

1、加強(qiáng)安全隱患排查整治。將安全隱患排查納入幫扶責(zé)任人走訪內(nèi)容，建立安全隱患排查臺(tái)賬，明確整改責(zé)任人限時(shí)整改，及時(shí)消除隱患；因本級(jí)能力受限不能及時(shí)消除的要上報(bào)上級(jí)幫助解決。

2、加強(qiáng)安全教育和法制宣傳。將安全宣傳納入日常工作內(nèi)容，采取召開家長會(huì)、發(fā)放宣傳資料、張貼宣傳標(biāo)語等方式開展日常安全知識(shí)宣傳；要將家庭道德教育、法制宣傳納入學(xué)校家長會(huì)等內(nèi)容，積極開展相關(guān)宣傳教育活動(dòng)。

3、落實(shí)關(guān)愛保護(hù)工作場所設(shè)施。想方設(shè)法調(diào)劑房間專門用于留守辦日常工作和存放檔案資料。特別是學(xué)校要積極創(chuàng)造條件，設(shè)立陽光少年之家、悄悄話室（談心室）、視頻聊天室等關(guān)愛場所。

4、加強(qiáng)關(guān)愛幫扶服務(wù)。根據(jù)農(nóng)村留守兒童困境兒童風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估情況，具體落實(shí)教師幫扶責(zé)任，確保每一名留守兒童困境兒童學(xué)生均有人幫扶。

5、加強(qiáng)救助保護(hù)服務(wù)。一是要加快寄宿制學(xué)校學(xué)生宿舍建設(shè)進(jìn)度，深入推進(jìn)“明禮知恥·崇德向善”活動(dòng)和“四在學(xué)?！ば腋Ｐ@”建設(shè)。二是要要積極動(dòng)員在校農(nóng)村留守兒童入住寄宿制學(xué)校學(xué)生宿舍，并優(yōu)先保障入住的貧困農(nóng)村留守兒童和困境兒童享受教育資助等政策。

四、組織保障

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自統(tǒng)籌、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，切實(shí)落實(shí)保障措施，全面開展留守兒童困境兒童關(guān)愛保護(hù)服務(wù)行動(dòng)，確保責(zé)任明確到位、政策落實(shí)到位、措施保障到位。

（二）注重統(tǒng)籌兼顧。及時(shí)安排部署，抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)，主動(dòng)開展工作。要以學(xué)校為單位，積極配合村做好在校留守兒童困境兒童兩類重點(diǎn)人群的精準(zhǔn)排查工作；要做好安全隱患排查整治，切實(shí)落實(shí)控輟保學(xué)責(zé)任，完善檔案資料，要做到臺(tái)賬清楚、檔案規(guī)范，印證有力；要統(tǒng)籌開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、強(qiáng)制報(bào)告等工作，進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情等的處置，督促各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位，確保我校全面達(dá)標(biāo)。

（三）嚴(yán)格督查考核?！爸攸c(diǎn)人群服務(wù)行動(dòng)” 納入學(xué)校的年度工作目標(biāo)管理督查考核重點(diǎn)內(nèi)容，學(xué)校要做好對(duì)各班的督促、普查、抽查、指導(dǎo)、考核和追責(zé)工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)反饋、強(qiáng)化紀(jì)律、限期整改、強(qiáng)力糾錯(cuò)。要使督查工作常態(tài)化，通過督查考核，積極探索工作創(chuàng)新，努力補(bǔ)齊工作短板，強(qiáng)力推進(jìn)學(xué)校各班重點(diǎn)人群服務(wù)行動(dòng)。對(duì)工作重視不夠、措施不實(shí)、執(zhí)行不力、敷衍塞責(zé)、造成嚴(yán)重后果的，將按照《威寧自治縣留守兒童關(guān)愛救助保護(hù)工作責(zé)任追究辦法》（威紀(jì)發(fā)〔2016〕7 號(hào)）文件等相關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅追責(zé)。

小海鎮(zhèn)朱嘎小學(xué)

2016年12月30日

第二篇：關(guān)愛重點(diǎn)人群健康行動(dòng)方案文件

朝陽山鎮(zhèn)三棚衛(wèi)生院 “關(guān)愛重點(diǎn)人群健康行動(dòng)”

工作實(shí)施方案

實(shí)施國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目是促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化的重要內(nèi)容，重點(diǎn)人群健康服務(wù)是實(shí)施國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目中極為重要的一項(xiàng)。2013年我院根據(jù)上級(jí)文件精神將“關(guān)愛重點(diǎn)人群健康行動(dòng)”做為主要工作之一，為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目服務(wù)流程化、管理規(guī)范化、考核精細(xì)化，有效促進(jìn)重點(diǎn)人群開展自我健康管理，制定此實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的“十八大”精神為指針，堅(jiān)持為人民健康服務(wù)的方向，緊緊圍繞衛(wèi)生局關(guān)于抓發(fā)展，促民生的要求，結(jié)合我院實(shí)際，按照國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作規(guī)范相關(guān)工作要求，做好重點(diǎn)人群健康管理工作，增強(qiáng)群眾的健康意識(shí)和自我保健能力，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目服務(wù)管理規(guī)范化、科學(xué)化，提高重點(diǎn)人群的整體健康水平，進(jìn)一步提升群眾幸福指數(shù)。

二、工作內(nèi)容

1、重點(diǎn)人群范圍

基本公共衛(wèi)生服務(wù)重點(diǎn)人群主要包括0--6歲兒童、孕產(chǎn)婦、60歲以上老年人、高血壓患者、2型糖尿病患者、重性精神病患

24、掌握轄區(qū)慢病高危個(gè)體數(shù)，在建檔人群中篩查慢病高危人群，進(jìn)行登記，以社區(qū)、衛(wèi)生院或村為單位通過宣傳欄、宣傳單、健康教育課堂等形式對(duì)高危人群進(jìn)行強(qiáng)化生活方式干預(yù)，每社區(qū)或村每年至少開展2次宣傳、2次健康講座。高血壓患者管理率≥35%；高血壓患者規(guī)范管理率≥80%；管理人群血壓控制率≥50%；2型糖尿病患者管理率≥65%；2型糖尿病患者規(guī)范管理率≥85%；管理人群血糖控制率≥50%；慢病患者健康檔案和隨訪服務(wù)記錄表填寫要規(guī)范。每年至少4次面對(duì)面隨訪，對(duì)原發(fā)性高血壓的血壓、2型糖尿病的血糖控制不理想和需轉(zhuǎn)診治療的患者應(yīng)適當(dāng)增加隨訪次數(shù)，隨訪間隔不超過2周。

5、為老年居民配備家庭責(zé)任醫(yī)生，家庭醫(yī)生簽約服務(wù)履蓋率≥65%，免費(fèi)健康危險(xiǎn)因素調(diào)查和健康管理，提供疾病預(yù)防、自我保健及傷害預(yù)防、自救等健康指導(dǎo)。老年人健康管理率≥80%；為轄區(qū)60歲以上社區(qū)居民每年免費(fèi)體檢1次，體檢項(xiàng)目齊全；健康體檢率≥80%。

6、建立重性精神疾病病人登記和健康檔案，健康體檢項(xiàng)目齊全；將患者信息分別錄入《國家重性精神疾病基本數(shù)據(jù)收集分析系統(tǒng)》和《吉林市好醫(yī)生健康檔案管理系統(tǒng)》，按照重性精神病人服務(wù)規(guī)范為轄區(qū)重性精神疾病病人進(jìn)行危險(xiǎn)性評(píng)估，根據(jù)評(píng)估等級(jí)實(shí)施分類管理，提供隨訪服務(wù)、社會(huì)功能康復(fù)和服藥指導(dǎo)培訓(xùn)。登記重性精神疾病患者全部納入管理；管理率≥30%；篩查率≥2.63‰；規(guī)范管理率≥80%；患者穩(wěn)定率≥80%。

四、實(shí)施步驟

（一）啟動(dòng)準(zhǔn)備階段（2013年1月10日）

（二）組織實(shí)施階段（2013年2月-8月）

根據(jù)實(shí)際本轄區(qū)實(shí)際情況，有計(jì)劃、分步驟的開展好各類重點(diǎn)人群各項(xiàng)目工作。

（三）工作情況反饋、分析、調(diào)研階段（2013年6月）

1、組織各相關(guān)科室及村醫(yī)召開工作的座談會(huì)，匯報(bào)“關(guān)愛重點(diǎn)人群健康行動(dòng)”工作情況、存在的問題、下一步工作打算。

2、根據(jù)座談會(huì)人員提出的共性問題，商討確定解決的辦法，使2013年重點(diǎn)人群各項(xiàng)服務(wù)工作達(dá)到要求，通過提升重點(diǎn)人群服務(wù)質(zhì)量和數(shù)量，提高重點(diǎn)人群健康水平。

（四）評(píng)估階段（2013年8月中旬）

1.各村衛(wèi)生室、衛(wèi)生院相關(guān)各科室對(duì)此項(xiàng)工作工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，形成書面總結(jié)材料,于2013年8月10日前上報(bào)至衛(wèi)生院社區(qū)辦。

2、衛(wèi)生院結(jié)合第三季度督導(dǎo)考核對(duì)各類重點(diǎn)人群工作指標(biāo)完成情況進(jìn)行評(píng)估，對(duì)各項(xiàng)目工作業(yè)績突出的衛(wèi)生室和個(gè)人將在考核時(shí)給予加分，加分一并計(jì)入年終考核中，加分標(biāo)準(zhǔn)見附表。

五、組織管理

1、衛(wèi)生院成立 “關(guān)愛重點(diǎn)人群健康行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組、技術(shù)指導(dǎo)組（附件

2、附件3），加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和宏觀指導(dǎo)。將各醫(yī)療衛(wèi)生單位此項(xiàng)工作納入工作考核目標(biāo)任務(wù)中，建立包保

（三）加大投入，提供保障。

各相關(guān)科室及村衛(wèi)生室優(yōu)化和完善現(xiàn)有人員服務(wù)能力，加大基本公共衛(wèi)生服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)，逐步落實(shí)保障措施。充分考慮醫(yī)務(wù)人員工作積極性，制定可行的激勵(lì)措施，為工作的順利實(shí)施創(chuàng)造良好基礎(chǔ)。

（四）強(qiáng)化培訓(xùn)，提高能力。

各業(yè)務(wù)指導(dǎo)科室進(jìn)行多層面、多角度業(yè)務(wù)技術(shù)、服務(wù)理念等培訓(xùn)，著力加強(qiáng)醫(yī)患溝通技巧和全科醫(yī)學(xué)服務(wù)理念的培訓(xùn)，改善醫(yī)生的服務(wù)方式，利用規(guī)范的診療活動(dòng)和耐心的服務(wù)態(tài)度，提高居民的信任度。

朝陽山鎮(zhèn)三棚衛(wèi)生院

2013-1-10

附件2：

朝陽山鎮(zhèn)三棚衛(wèi)生院“關(guān)愛重點(diǎn)人群健康行動(dòng)”

工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組 長：申玉璽 院長 副組長：宋懷宇 副院長 成 員：李世嬌 宮繼龍張 旭劉書杰陳艷霞韓世雷劉 水王升國楊恭啟尹 軍龐振軍荊寶和于書賢林有福李成俊

社區(qū)辦負(fù)責(zé)人

防保站長 婦幼組長

醫(yī)療組長

護(hù)士長

朝陽山鎮(zhèn)草廟子村衛(wèi)生室朝陽山鎮(zhèn)德興村衛(wèi)生室 朝陽山鎮(zhèn)宋家街村衛(wèi)生室朝陽山鎮(zhèn)大一步村衛(wèi)生室朝陽山鎮(zhèn)橫山村衛(wèi)生室 朝陽山鎮(zhèn)紅石村衛(wèi)生室 朝陽山鎮(zhèn)福安村衛(wèi)生室 朝陽山鎮(zhèn)向陽村衛(wèi)生室 朝陽山鎮(zhèn)拐子炕村衛(wèi)生室朝陽山鎮(zhèn)致富村衛(wèi)生室

附件3：

“關(guān)愛重點(diǎn)人群健康行動(dòng)”工作技術(shù)指導(dǎo)小組

組 長：宮繼龍 防保站長 成 員：李世嬌 社區(qū)辦負(fù)責(zé)人

附件4：-10

第三篇：某鎮(zhèn)重點(diǎn)民政服務(wù)人群走訪排查整改實(shí)施方案

各村（居）、有關(guān)單位：

為深入貫徹落實(shí)國家和省、市安全工作會(huì)議精神，切實(shí)保障民政服務(wù)對(duì)象的生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)泰興市民政局《關(guān)于在全市民政系統(tǒng)開展安全生產(chǎn)“大走訪、大排查、大整改”活動(dòng)的通知》精神，經(jīng)研究，決定自即日起至11月底，組織開展全鎮(zhèn)重點(diǎn)民政服務(wù)人群走訪排查整改活動(dòng)。具體方案如下：

一、總體要求

各村（居）及相關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)通知精神，把重點(diǎn)民政服務(wù)人群走訪排查整改作為當(dāng)前首要任務(wù)，按照全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效的總體要求，全面完善制度，強(qiáng)化責(zé)任，深入排查治理安全隱患，堵塞監(jiān)管漏洞，強(qiáng)化安全措施，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。

二、工作步驟

（一）組織發(fā)動(dòng)階段（8月11日前）

召開主題會(huì)議學(xué)習(xí)上級(jí)文件精神，建議領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子，制定實(shí)施方案，部署走訪、排查工作。

（二）走訪排查階段（8月15日前）

1.按照上級(jí)通知要求，各村（居）針對(duì)特困供養(yǎng)人員、高齡空巢獨(dú)居老人、留守兒童、流浪乞討人員等重點(diǎn)民政服務(wù)對(duì)象開展走訪，完善上報(bào)走訪資料。

2.珊瑚敬老院重點(diǎn)圍繞制度、設(shè)施、食品、環(huán)境、托養(yǎng)對(duì)象照護(hù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展拉網(wǎng)式排查，完善上報(bào)排查資料。

（三）整改落實(shí)階段（11月底前）

1.重點(diǎn)民政服務(wù)對(duì)象：一是認(rèn)真解決特困供養(yǎng)人員入戶排查和走訪中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)安排身體狀況異常的特困人員到醫(yī)院治療，及時(shí)安置家里沒有降溫設(shè)備的特困人員到集中供養(yǎng)機(jī)構(gòu)或者其他降溫設(shè)備條件較好的親屬家中度夏，及時(shí)消除特困人員家中用電用氣用火存在的安全隱患；

二是落實(shí)結(jié)對(duì)關(guān)愛照料服務(wù)制度，經(jīng)常到高齡空巢、獨(dú)居老人家里查看防暑降溫和身體情況，在必要的情況下采取應(yīng)急措施，并及時(shí)通知其家庭成員，要求其采取措施處置；

三是對(duì)父母暫時(shí)無法返家的農(nóng)村留守兒童，督促和指導(dǎo)其選擇具備較強(qiáng)監(jiān)護(hù)能力和監(jiān)護(hù)意愿的親屬、朋友擔(dān)任受委托監(jiān)護(hù)人，并指導(dǎo)受委托監(jiān)護(hù)人簽訂《農(nóng)村留守兒童委托監(jiān)護(hù)責(zé)任確認(rèn)書》，落實(shí)委托監(jiān)護(hù)責(zé)任；

救助站要加強(qiáng)主動(dòng)救助，組織人員主動(dòng)上街勸說、引導(dǎo)生活無著流浪乞討人員到救助管理機(jī)構(gòu)接受救助，對(duì)不愿進(jìn)入救助管理機(jī)構(gòu)接受救助的人員，提供必要的防暑降溫藥品、飲品、食品、飲用水和救助聯(lián)系卡，并組織人員定期查看，做好救助記錄，保存好救助視頻影像資料。

2.民政辦要督促珊瑚敬老院對(duì)排查出來的問題逐一落實(shí)整改責(zé)任、方案、資金和整改期間的防范措施。敬老院內(nèi)部層層簽訂責(zé)任書，確保安全隱患整改責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)具體人員，要對(duì)存在的隱患，按要求分類做好處置。

三、工作要求

1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“一把手”負(fù)總責(zé)的制度，民政部門既要負(fù)好主體責(zé)任，又要擔(dān)起監(jiān)管責(zé)任，層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作，把責(zé)任落到實(shí)處。各村（居）主要負(fù)責(zé)人要親自過問，及時(shí)排查治理重大隱患，切實(shí)做到不留死角、不留盲區(qū)、不走過場，確保活動(dòng)取得實(shí)效。

2.敬老院要建立和落實(shí)檢查工作責(zé)任制，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，要立即整改；

不能立即整改的，做好防范措施，明確整改期限和責(zé)任人，并制訂相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

2017年8月11日

第四篇：中莊鎮(zhèn)第二次重點(diǎn)行動(dòng)方案

中教體發(fā)[2012]40號(hào)

2012年“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)強(qiáng)化年”

第二次重點(diǎn)行動(dòng)方案

各單位：

根據(jù)縣、市安全委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)<2012年“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)強(qiáng)化年”第二次重點(diǎn)行動(dòng)方案>的通知》精神，結(jié)合我鎮(zhèn)安全重點(diǎn)情況，鎮(zhèn)教體辦制定以校車安全和消防安全專項(xiàng)整治為主線的重點(diǎn)行動(dòng)方案。

一、指導(dǎo)思想

緊緊圍繞“一個(gè)樹立、三個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)強(qiáng)化”的總要求，以消除隱患，保障安全為目標(biāo)，以重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治為主線，積極預(yù)防，強(qiáng)化監(jiān)管，狠抓落實(shí)，堅(jiān)決防范和有效遏制校車和消防事故的發(fā)生，確保全鎮(zhèn)教體系統(tǒng)安全穩(wěn)定。

二、重點(diǎn)行動(dòng)

（一）強(qiáng)化接送學(xué)生車輛排查和整治工作。

1、加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的交通安全教育。各校通過黑板報(bào)、宣傳欄張貼宣傳畫和掛圖、舉辦安全講座、開設(shè)交通安全教育課、召開班會(huì)等形

式開展交通安全宣傳教育，教育學(xué)生不乘坐超員、“三無”、農(nóng)用車等不合格車輛上下學(xué)，教育學(xué)生養(yǎng)成良好的交通習(xí)慣，維護(hù)自身安全。

2、嚴(yán)格落實(shí)乘車學(xué)生上下車點(diǎn)名及教師跟車制度。各單位統(tǒng)一設(shè)計(jì)乘車學(xué)生點(diǎn)名冊(cè)，學(xué)校嚴(yán)格按照車輛的核載人數(shù)，固定好每班次乘車人數(shù)，嚴(yán)禁超員；每輛專用接送學(xué)生車輛嚴(yán)格落實(shí)兩名隨車教師制度，認(rèn)真負(fù)責(zé)學(xué)生上、下車點(diǎn)名及維持乘車秩序，每班次結(jié)束后隨車教師、司機(jī)都要認(rèn)真填寫校車運(yùn)行日志。

3、加強(qiáng)對(duì)接送學(xué)生車輛的監(jiān)督、監(jiān)控。各學(xué)校要積極參加校車行駛記錄儀的使用培訓(xùn)工作，熟練掌握信息平臺(tái)的操作技能，加強(qiáng)對(duì)校車車速、超員、疲勞駕駛等違規(guī)行為進(jìn)行監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向?qū)W校及有關(guān)部門匯報(bào)或舉報(bào)。

4、聯(lián)合督查，確保接送學(xué)生車輛監(jiān)管效果。鎮(zhèn)教體辦將聯(lián)合鎮(zhèn)安辦、交警中隊(duì)、派出所、交管所等職能部門成立“交通安全專項(xiàng)督查整治督查組”，開展以規(guī)范接送學(xué)生車輛運(yùn)行管理、徹底清理非法接送學(xué)生車輛為目的的安全督查活動(dòng)，有效遏制接送學(xué)生車輛超員等交通違法現(xiàn)象的發(fā)生。

5、開展非法接送學(xué)生車輛排查整治工作，確保接送學(xué)生車輛監(jiān)管效果。各校在學(xué)生每天上下學(xué)、周末接送時(shí)間段，安排專人隨時(shí)排查學(xué)生上下學(xué)乘車情況，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)車輛立即進(jìn)行教育勸阻；并以書面形式向鎮(zhèn)政府、教體辦、交警、交通部門舉報(bào)，請(qǐng)求有關(guān)部門依法整治，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管舉報(bào)制度。

（二）全力做好消防工作。

1、集中開展對(duì)用電用火設(shè)施的檢查，清理違禁電源、電器設(shè)備，嚴(yán)禁安裝設(shè)臵不符和消防要求的用火用電設(shè)備，消除火災(zāi)隱患。

2、重點(diǎn)清查具有火災(zāi)隱患的部位。對(duì)于存在有消防安全問題的

部位，學(xué)校及時(shí)研究并落實(shí)解決辦法和措施，一時(shí)解決不了的要派專人負(fù)責(zé)死看死守，并及時(shí)上報(bào)。對(duì)拖延、隱瞞、失報(bào)、漏報(bào)的單位和個(gè)人，給予相應(yīng)的處分，對(duì)造成重大事故的依照國家相關(guān)法律給予處罰。

3、加強(qiáng)對(duì)消防設(shè)施的檢查工作。各校防火通道、樓梯、走廊、等要暢通無阻；關(guān)鍵場所和重點(diǎn)部位要設(shè)臵照明應(yīng)急燈，安全指示牌、緊急疏散示意圖；對(duì)教室后門要做到學(xué)生上學(xué)時(shí)打開、放學(xué)離校后鎖上，保證應(yīng)急情況下的逃生。

4、重點(diǎn)部位重點(diǎn)防范。加強(qiáng)對(duì)用火用電行為的消防安全管理，將容易發(fā)生火災(zāi)或一旦發(fā)生火災(zāi)可能嚴(yán)重危及人身和財(cái)產(chǎn)安全，以及對(duì)消防安全有重大影響的部位，如化學(xué)試驗(yàn)室（倉庫）、微機(jī)室、電教室、多功能廳、鍋爐、食堂、配電室、會(huì)議室、學(xué)校死角地帶等場所實(shí)行禁煙禁火、嚴(yán)格管理。對(duì)采用燃煤、燃?xì)?、燃油的食堂要派專人?fù)責(zé)，進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)管、監(jiān)控。

5、加強(qiáng)消防安全教育。各校要以不同的形勢每月開展兩次以上安全知識(shí)宣傳教育活動(dòng)，重點(diǎn)對(duì)在校的中小學(xué)生進(jìn)行消防知識(shí)，滅火技能和應(yīng)急情況下的自防、自救、自護(hù)和互救能力的教育；開展用電用火崗位的安全培訓(xùn)工作。

6、在全鎮(zhèn)中小學(xué)校開展應(yīng)急疏散演練活動(dòng)。各校要以校為單位至少開展一次疏散演練活動(dòng)，進(jìn)一步提高師生緊急情況下的疏散能力和自救自護(hù)能力。

7、加強(qiáng)重大節(jié)假日、雙休日、重要活動(dòng)期間的消防安全保衛(wèi)工作，制定消防安全應(yīng)急預(yù)案。建立健全值班、值宿制度，嚴(yán)格落實(shí)火源、電源管理職責(zé)，對(duì)違反消防法規(guī)的行為，予以糾正，直至依法處罰。

三、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各單位要充分認(rèn)識(shí)開展這次行動(dòng)的重要性及創(chuàng)造全鎮(zhèn)良好育人環(huán)境的重要意義，把這次行動(dòng)作為治隱患、防事故的重要舉措，作為當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的重要任務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓，確保這次行動(dòng)有組織、有計(jì)劃、順利地進(jìn)行，并取得實(shí)效。

（二）認(rèn)真排查，狠抓整改。各單位要認(rèn)真開展督促檢查工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)采取措施加以整改。參與排查的人員，要集中精力，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度認(rèn)真對(duì)待排查工作，在行動(dòng)過程中，要嚴(yán)格細(xì)致，不留死角，不走過場。

（三）嚴(yán)格督查，確保實(shí)效。各單位要提高做好安全工作極端重要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)履行好各自的責(zé)任，安排部署要到位，工作落實(shí)要到位，具體工作人員工作環(huán)節(jié)落實(shí)要到位，要做到嚴(yán)、細(xì)、實(shí)、恒。對(duì)責(zé)任不明確、工作落實(shí)不力的，予以通報(bào)批評(píng)。對(duì)工作懈怠導(dǎo)致責(zé)任事故發(fā)生的，嚴(yán)格按規(guī)定追究責(zé)任。

各單位要于6月19日前將本單位“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)強(qiáng)化年”第二次重點(diǎn)行動(dòng)實(shí)施方案、活動(dòng)總結(jié)經(jīng)單位蓋章后書面報(bào)鎮(zhèn)教體辦安全衛(wèi)生管理辦公室（電子稿發(fā)至zzzjtb@163.com）。

二〇一二年五月三十日

第五篇：劉升鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目重點(diǎn)人群服務(wù)劵管理辦法

劉升鎮(zhèn)衛(wèi)生院

基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目重點(diǎn)人群服務(wù)券管理辦法

為全面落實(shí)我鎮(zhèn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，保障居民公平享有安全、有效、便捷的基本公共衛(wèi)生服務(wù)，根據(jù)省衛(wèi)生廳制定的基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目重點(diǎn)人群管理手冊(cè)式樣（以下簡稱管理手冊(cè)）統(tǒng)一印制了管理手冊(cè)，確定于2012年1月1日繼續(xù)在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)啟用管理手冊(cè)，管理手冊(cè)中有一項(xiàng)很重要的內(nèi)容就是服務(wù)券的使用。今結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本管理辦法。

一、基本原則

（一）認(rèn)真組織，全面推行。我鎮(zhèn)的基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作已開展兩年，建立紙質(zhì)居民健康檔案已達(dá)全鎮(zhèn)的62%以上，基礎(chǔ)醫(yī)療衛(wèi)生單位信息化建設(shè)體系逐步完成，各項(xiàng)目實(shí)施單位正積極進(jìn)行電子檔案錄入，重點(diǎn)人群的隨訪、健康指導(dǎo)等管理工作有序開展。按市要求，選擇0-6歲兒童保健、孕產(chǎn)婦保健、65歲以上老年人保健、高血壓、糖尿病、重性精神病等六類重點(diǎn)人群，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)推行服務(wù)券制度。

（二）加強(qiáng)管理，方便群眾。在服務(wù)券的發(fā)放、使用、回收過程中，應(yīng)建立嚴(yán)格的規(guī)范的管理制度。服務(wù)券要便于群眾保管使用，能夠及時(shí)、規(guī)范地享受到相應(yīng)的公共衛(wèi)生服務(wù)。

二、服務(wù)券種類、服務(wù)對(duì)象和內(nèi)容

（一）服務(wù)券種類：服務(wù)券分為六種，分別為兒童保健、孕產(chǎn)婦保健、老年人保健、高血壓、糖尿病、重性精神病患者管理服務(wù)券。

（二）服務(wù)對(duì)象:0--6歲兒童、孕產(chǎn)婦、65歲以上老年人和高血壓、糖尿病患者、重性精神病患者。

（三）服務(wù)內(nèi)容:

1、兒童保健券：0-6歲兒童系統(tǒng)管理（分別在3、6、8、12、18、24、30、36月齡時(shí)進(jìn)行，共8次；學(xué)齡前兒童健康管理在4-6歲時(shí)進(jìn)行，每年1次，共3次），服務(wù)內(nèi)容包括建立健康檔案、嬰幼兒喂養(yǎng)、患病情況、體格檢查、生長發(fā)育、心理行為發(fā)育評(píng)估、意外傷害預(yù)防、口腔保健、中醫(yī)保健、常見疾病防治等健康指導(dǎo)，6-8、18、30月齡時(shí)檢測血常規(guī)，6、12、24、36月齡時(shí)進(jìn)行聽力篩查。

2、孕產(chǎn)婦保健券：產(chǎn)前檢查5次（孕早期1次，孕中期2次，孕晚期2次），產(chǎn)后訪視2次。服務(wù)內(nèi)容包括建立健康檔案、孕產(chǎn)婦健康狀況評(píng)估，一般體格檢查、婦科檢查、產(chǎn)科檢查和血常規(guī)、尿常規(guī)、血型、肝功、腎功、乙肝五項(xiàng)、梅毒血清學(xué)試驗(yàn)、HIV抗體檢測等，針對(duì)性階段的健康指導(dǎo)及母乳喂養(yǎng)、新生兒護(hù)理指導(dǎo)。3、65歲以上老年人保健券：建立健康檔案，每年提供一次健康管理服務(wù)，包括生活方式和健康狀況評(píng)估、體格檢查、輔助檢查、健康指導(dǎo)等，輔助檢查包括尿常規(guī)、血常規(guī)、肝功、腎功、血糖、血脂、心電圖檢查。

4、高血壓管理服務(wù)券：建立健康檔案，對(duì)轄區(qū)內(nèi)35歲及以上常住居民進(jìn)行篩查服務(wù)，對(duì)確診的原發(fā)性高血壓患者每年進(jìn)行1次較全面的健康檢查，提供至少4次面對(duì)面的隨訪服務(wù)，進(jìn)行隨訪評(píng)估，依照血壓控制滿意與否提出干預(yù)措施，進(jìn)行有針對(duì)性的健康教育，與患者一起制定生活方式改進(jìn)目標(biāo)并在下一次隨訪時(shí)評(píng)估進(jìn)展。

5、糖尿病管理服務(wù)券：建立健康檔案，對(duì)確診的Ⅱ型糖尿病患者，每年提供4次免費(fèi)空腹血糖檢測，至少進(jìn)行4次面對(duì)面隨訪。每年進(jìn)行1次較全面的健康體檢。依據(jù)糖尿病患者血糖水平、藥物不良反應(yīng)及并發(fā)癥提出進(jìn)一步治療干預(yù)建議，進(jìn)行健康生活方式、控?zé)熅?、飲食控制等健康指?dǎo)。

6、重性精神病患者管理服務(wù)券：建立健康檔案，每年為居家治療的重性精神病人提供4次免費(fèi)上門隨訪服務(wù)，每年進(jìn)行1次免費(fèi)健康檢查，依據(jù)健康體檢結(jié)果進(jìn)行相應(yīng)健康指導(dǎo)和科普知識(shí)宣傳教育。

三、服務(wù)券印制

（一）制作：服務(wù)券由市衛(wèi)生局統(tǒng)一印制。

（二）服務(wù)券有效期：本次服務(wù)券中孕產(chǎn)婦管理服務(wù)券是1年期，高血壓、糖尿病、重性精神病、65歲以上老年人是3年期，0-6歲兒童服務(wù)券是根據(jù)年齡段使用。

（三）服務(wù)券實(shí)行印鑒制，必須加蓋鎮(zhèn)衛(wèi)生院印鑒方能生效。

四、服務(wù)券發(fā)放程序

（一）確定數(shù)量。由承擔(dān)基本公共衛(wèi)生服務(wù)的機(jī)構(gòu)將符合享受相應(yīng)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的人員進(jìn)行清理分類、登記造冊(cè)，并將名單上報(bào)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，確定服務(wù)對(duì)象數(shù)量。

（二）發(fā)放。由鎮(zhèn)衛(wèi)生院公共衛(wèi)生科指定專人發(fā)放到受益人。發(fā)放時(shí)須填寫發(fā)放登記表，實(shí)行發(fā)放者和領(lǐng)取人雙簽字，發(fā)放服務(wù)券不得設(shè)置任何附加條件。服務(wù)券一般是一人一種服務(wù)券，但具備享受兩種或以上服務(wù)條件的服務(wù)對(duì)象，可同時(shí)申領(lǐng)兩種或兩種以上服務(wù)券。服務(wù)券必須發(fā)放給服務(wù)對(duì)象本人或監(jiān)護(hù)人，外人不得認(rèn)領(lǐng)。

五、服務(wù)券的使用與回收

（一）使用。享受基本公共衛(wèi)生免費(fèi)服務(wù)的對(duì)象憑服務(wù)券，應(yīng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)自持服務(wù)券，到縣衛(wèi)生局批準(zhǔn)設(shè)立的服務(wù)機(jī)構(gòu)，免費(fèi)享受相應(yīng)的基本公共衛(wèi)生服務(wù)；持券人不得借給他人使用。

（二）回收。實(shí)施項(xiàng)目的單位為服務(wù)對(duì)象提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)后，收回服務(wù)券，原則上服務(wù)一次回收一券。回收的服務(wù)券上應(yīng)有服務(wù)對(duì)象的簽名，并做好回收服務(wù)券的登記和統(tǒng)計(jì)工作。

六、服務(wù)券費(fèi)用結(jié)算

服務(wù)券每半年匯總上報(bào)市衛(wèi)生局，由市衛(wèi)生局按服務(wù)量核定應(yīng)撥付經(jīng)費(fèi)。

七、組織領(lǐng)導(dǎo)與監(jiān)管

（一）鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)服務(wù)券實(shí)施的監(jiān)督管理。實(shí)行“季度督導(dǎo)、半年匯總、結(jié)算”的管理方式

（二）各項(xiàng)目實(shí)施單位要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，認(rèn)真組織，確保服務(wù)券制度的落實(shí)。嚴(yán)格按照各種公共衛(wèi)生服務(wù)相關(guān)規(guī)范和具體要求提供服務(wù)，不得簡化服務(wù)程序和內(nèi)容，確保公共衛(wèi)生服務(wù)落實(shí)到位，為廣大居民提供安全、有效、便捷的公共衛(wèi)生服務(wù)。

劉升鎮(zhèn)衛(wèi)生院 2012年1月10日