第一篇：稅政法規(guī)科國稅系統(tǒng)基層建設(shè)應(yīng)知應(yīng)會的內(nèi)容

1、何為增值稅專用發(fā)票存根聯(lián)采集率？采集率達(dá)到多少

以上？

答：已采集專用發(fā)票存根聯(lián)數(shù)/（已采集專用發(fā)票存根聯(lián)數(shù)+應(yīng)采集而未采集專用發(fā)票存根聯(lián)數(shù)）*100%

采集率達(dá)到99.9%以上

2、何為一般納稅人檔案漏采率？漏采率應(yīng)控制在多少以

內(nèi)？

答：一般納稅人檔案未采集戶數(shù)/一般納稅人檔案采集總戶數(shù)*100%

應(yīng)控制在0.05%以內(nèi)

3、金稅工程有哪幾個系統(tǒng)組成？

答：①防偽稅控開票子系統(tǒng) ②計算機稽核子系統(tǒng) ③發(fā)票協(xié)查子系統(tǒng) ④防偽稅控認(rèn)證子系統(tǒng)

4、目前分局主要應(yīng)用哪兩套軟件來采集金稅工程需要得

數(shù)據(jù)？

答：防偽稅控認(rèn)證和報稅系統(tǒng)

5、報稅系統(tǒng)主要采集企業(yè)的什么數(shù)據(jù)？企業(yè)報稅時應(yīng)帶

什么到分局？

答：報稅系統(tǒng)主要采集企業(yè)的銷項稅額，企業(yè)報稅時應(yīng)帶軟盤和IC卡

6、企業(yè)進(jìn)行人工報稅應(yīng)如何進(jìn)行操作？

答：應(yīng)要求納稅人攜帶專用發(fā)票存根聯(lián)到征稅機關(guān)，通過認(rèn)證子系統(tǒng)進(jìn)行補錄并傳至報稅子系統(tǒng)

7、當(dāng)前分局增值稅納稅申報實行的時什么模式？ 答：“一窗一人一機”

8、新辦企業(yè)符合什么條件企業(yè)所得稅由國稅系統(tǒng)管理？ 答：2002年1月起新辦的除獨資和合伙企業(yè)以外的企業(yè)

9、新辦小型商貿(mào)批發(fā)企業(yè)認(rèn)定為一般納稅人并售發(fā)票后

多長時間內(nèi)，稅務(wù)機關(guān)要對企業(yè)經(jīng)營和發(fā)票使用情況進(jìn)行實地檢查，提供服務(wù)，跟蹤管理？

答：一個月內(nèi)

10、對新辦商貿(mào)企業(yè)一般納稅人資格認(rèn)定的審批管理一般

有那些程序？

答：①案頭審核② 約談③實地查驗等

第二篇：應(yīng)知應(yīng)會內(nèi)容

應(yīng)知應(yīng)會內(nèi)容：

1、總書記對好干部有一個20字的定義：就是信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔，進(jìn)一步明確了好干部的標(biāo)準(zhǔn)和時代內(nèi)涵。

2、總書記提出的“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部標(biāo)準(zhǔn)

3、“三個充分認(rèn)識”：一是要充分認(rèn)識教育實踐活動不走過場、解決實際問題的關(guān)鍵是查擺問題。二是要充分認(rèn)識查擺問題的核心是開一次高質(zhì)量的專題民主生活會。三是要充分認(rèn)識“高質(zhì)量”的主要內(nèi)容是思想認(rèn)識是否到位、開展談心是否充分、對照檢查材料是否深刻、開展批評是否嚴(yán)肅認(rèn)真，這其中單位的一把手是關(guān)鍵。

4、“六個認(rèn)真”：一要認(rèn)真系統(tǒng)地進(jìn)行再學(xué)習(xí)再討論；二要認(rèn)真分析問題存在的根源；三要認(rèn)真思考解決問題的辦法；四要認(rèn)真開好專題民主生活會；五要認(rèn)真制定整改方案；六要認(rèn)真落實整改措施，形成長效機制。

5、“三個注重”：一是要注重深刻剖析檢查；二是要注重抓好批評和自我批評；三是要注重加大督導(dǎo)工作力度。

6、“四強四優(yōu)”：四強黨組織—政治引領(lǐng)力強、推動發(fā)展力強、改革創(chuàng)新力強和凝聚保障力強；四優(yōu)黨員“政治素質(zhì)優(yōu)、工作業(yè)績優(yōu)、群眾評價優(yōu)、崗位技能優(yōu)”

7、“兩高”：學(xué)歷高、技術(shù)高人才

第三篇：應(yīng)知應(yīng)會內(nèi)容

加油站安全設(shè)備應(yīng)知應(yīng)會

1、加油（氣）站安全生產(chǎn)禁令（六大禁令）

1、嚴(yán)禁在加油（氣）站內(nèi)吸煙、在爆炸危險區(qū)域接打手機、使用非防爆照明器材和非防爆電器，違者給予行政處分；造成嚴(yán)重后果的，予以開除并解除勞動合同或辭退。

2、嚴(yán)禁加油（氣）站卸油（氣）作業(yè)時不有效連接靜電接地線和無人監(jiān)護；嚴(yán)禁在卸油作業(yè)時利用收油罐進(jìn)行加油作業(yè)，違者給予行政處分； 造成嚴(yán)重后果的，予以開除并解除勞動合同或辭退。

3、嚴(yán)禁使用加油槍直接給塑料容器加注易燃油品；嚴(yán)禁給未熄火車輛加注油品，違者給予行政處分； 造成嚴(yán)重后果的，予以開除并解除勞動合同或辭退。

4、嚴(yán)禁加油站員工使用客戶加油卡代替員工卡加油；嚴(yán)禁挪用加油站貨款、用預(yù)收款沖抵應(yīng)收貨款、以個人名義保留預(yù)收貨款，違者予以開除并解除勞動合同或辭退。

5.嚴(yán)禁擅自更改、編造計量、質(zhì)檢數(shù)據(jù)、破壞加油機流量計準(zhǔn)確度、私自更換加油機電腦主板，違者予以開除并解除勞動合同或辭退。

6、嚴(yán)禁員工私自拆除油罐車和運油船鉛封（含電子鉛封）；嚴(yán)禁汽車油罐車卸油后，不按規(guī)定對油罐車設(shè)置鉛封（含電子鉛封）即駛離加油站，違者給予行政處分； 造成嚴(yán)重后果的，予以開除并解除勞動合同或辭退。

2、員工熟記承諾書內(nèi)容：

1.認(rèn)真執(zhí)行集團公司?安全第一、預(yù)防為主、全員動手、綜合治理?的安全生產(chǎn)方針，嚴(yán)格遵守集團公司安全生產(chǎn)禁令，以及人身安全、防火防爆、車輛安全等十大禁令，嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度。

2．自覺接受安全教育培訓(xùn)，提高安全技能。做到會報警，會自救、互救，會熟練使用防毒面具、呼吸器、滅火器等消防、氣防設(shè)施。

3.忠于職守，嚴(yán)格履行本崗位的安全職責(zé)，落實?一崗一責(zé)制?。

4.不違章指揮，不違章作業(yè)，不違反勞動紀(jì)律。自覺抵制違章指揮，糾正違章行為。做到不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害。

5.按規(guī)定著裝上崗，穿戴好勞動防護用品。

3、熟悉各類預(yù)案大體內(nèi)容（站經(jīng)理）；員工熟悉各自的職責(zé)

見本站消防應(yīng)急預(yù)案，站經(jīng)理熟悉各類預(yù)案、員工需了解各自的職責(zé)；如滅火預(yù)案各自站的位置及職責(zé)分工，了解清楚各自需干什么?？己藭r會抽查2個站進(jìn)行滅火預(yù)案演練。

4、HSE管理體系的定義

答：是一種事前進(jìn)行風(fēng)險分析，確定其自身活動可能發(fā)生的危害及后果，從而采取有效的防范手段和控制措施防止其發(fā)生，以便減少可能引起的人員傷害、財產(chǎn)損失和環(huán)境污染的有效管理模式。

5、HSE的涵義：危害識別、風(fēng)險評價，風(fēng)險控制、持續(xù)改進(jìn)

6、HSE字母的含義H:健康S：安全E：環(huán)境

7、HSE的方針?安全第一，預(yù)防為主；全員動手，綜合治理；改善環(huán)境，保護健康；科學(xué)管理，持續(xù)發(fā)展?

8、危害識別的方法：

安全檢查表分析（SCL）、工作危害分析（JHA）兩種方法

9、消防器材四定管理：

定點擺放、定時檢查、定人養(yǎng)護、定期換藥

10、設(shè)備管理的原則：按照‘誰使用、誰管理’的原則；

11、設(shè)備操作人員做到?四懂、三會?。即懂結(jié)構(gòu)、懂性能、懂原理、懂用途；會操作、會維護保養(yǎng)、會排除故障。

12、設(shè)備管理?四定?:?定人員、定設(shè)備、定責(zé)任、定目標(biāo)?

13、熟悉考核表中作業(yè)管理的1-10條

1）機動車熄火加油

2）站內(nèi)嚴(yán)禁檢修車輛、敲擊鐵器等易產(chǎn)生火花的行為

3）禁止顧客在站內(nèi)吸煙、使用手機

4）嚴(yán)禁在作業(yè)現(xiàn)場穿、脫、拍打化纖服裝；員工工作期間應(yīng)穿著防靜電工作服。

5）不能直接向塑料桶內(nèi)加注易燃油品

6）及時處理加油時發(fā)生的溢油、滴漏

7）禁止員工在爆炸危害區(qū)域使用手機，禁止在站內(nèi)吸煙

8）摩托車推出加油場地再發(fā)動

9）卸油嚴(yán)格按操作規(guī)程

10）加油站卸油作業(yè)前拔出車輛鑰匙

14、用火監(jiān)護人職責(zé)（站經(jīng)理）

1.用火監(jiān)護人應(yīng)有崗位操作合格證；了解用火區(qū)域或崗位的生產(chǎn)過程，熟悉工藝操作和設(shè)備狀況；有較強的責(zé)任心，出現(xiàn)問題能正確處理；有處理應(yīng)對突發(fā)事故的能力。

2.應(yīng)參加由安全監(jiān)督管理部門組織的用火監(jiān)護人培訓(xùn)班，考核合格后由安全監(jiān)督管理部門發(fā)放用火監(jiān)護人資格證書，做到持證上崗。

3.在接到?中國石化用火作業(yè)許可證?后，應(yīng)在安全技術(shù)人員和單位領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下，逐項檢查落實防火措施；檢查用火現(xiàn)場的情況；用火過程中發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)及時采取措施；監(jiān)火時應(yīng)佩戴明顯標(biāo)志；用火過程中不得離開現(xiàn)場，確需離開時，由監(jiān)護人收回用火許可證，暫停用火。

4.當(dāng)發(fā)現(xiàn)用火部位與?中國石化用火作業(yè)許可證?不相符合，或者用火安全措施不落實時，用火監(jiān)護人有權(quán)制止用火；當(dāng)用火出現(xiàn)異常情況時有權(quán)停止用火；對用火人不執(zhí)行?三不用火?又不聽勸阻時，有權(quán)收回?中國石化用火作業(yè)許可證，并向上級報告

15、三違：違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀(jì)律。

16、三基（站長）：基礎(chǔ)工作、基層建設(shè)、基本功訓(xùn)練。

17、三不傷害：不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害。

18、三不動火（站長）：無合格的火票不動火、安全措施不落實不動火、監(jiān)火人不在場不動火

19、?四懂四會?： 懂火災(zāi)危險性，懂預(yù)防措施，懂撲救方法，懂疏散方法；會報警，會使用滅火器材，會撲救初期火災(zāi)，會組織人員逃生。

20、加油站站級安全教育（站長）

時間不少于16學(xué)時，安全教育的主要內(nèi)容包括：

（一）班組、崗位的安全生產(chǎn)概況，本崗位的生產(chǎn)流程及工作特點和注意事項；

（二）本崗位的職責(zé)范圍，應(yīng)知應(yīng)會；

（三）本崗位安全操作規(guī)程，崗位間銜接配合的安全衛(wèi)生事項；

（四）本崗位預(yù)防事故及災(zāi)害的措施。員工廠際調(diào)動工作后應(yīng)重新進(jìn)行入廠三級安全教育。單位內(nèi)工作調(diào)動、轉(zhuǎn)崗、下崗再就業(yè)、干部頂崗以及脫離崗位12個月以上者，應(yīng)進(jìn)行二、三級安全教育，經(jīng)考試合格后，方可從事新崗位工作。

21、臨時用工、外來施工和實習(xí)人員的加油站級安全教育（站長）

由站長和安全管理人員負(fù)責(zé)，安全教育時間不應(yīng)少于4學(xué)時。

安全教育主要內(nèi)容包括：

（一）加油站危險部位（主要生產(chǎn)系統(tǒng)、關(guān)鍵設(shè)備）及安全、環(huán)保注意事項。

（二）加油站職業(yè)危害因素（包括危險化學(xué)品和各種傷害能量）的性質(zhì)及防護處理注意事項。

（三）著火爆炸、泄漏中毒、環(huán)境污染事故的應(yīng)急處理措施。

（四）安全作業(yè)許可證辦理的程序及注意事項。

（五）生產(chǎn)裝置的安全消防、氣防衛(wèi)生器材及設(shè)施的位置、使用程序和使用方法。

（六）作業(yè)活動中應(yīng)遵守的安全規(guī)定。

22、施工安全監(jiān)督檢查和現(xiàn)場監(jiān)管的內(nèi)容：查制度落實、查機電設(shè)備、查安全設(shè)施、查安全教育培訓(xùn)、查操作行為、查勞動保護用品使用、查直接作業(yè)環(huán)節(jié)安全措施的落實情況、查作業(yè)票、查特種作業(yè)人員證件及現(xiàn)場監(jiān)管情況。

23、安全監(jiān)督檢查和現(xiàn)場監(jiān)管包括哪些內(nèi)容？

答：查制度落實、查機電設(shè)備、查安全設(shè)施、查安全教育培訓(xùn)、查操作行為、查勞動保護用品使用、查直接作業(yè)環(huán)節(jié)安全措施的落實情況、查作業(yè)票、查特種作業(yè)人員證件及現(xiàn)場監(jiān)管情況。

24、安全檢查分析（SCL）適合于對哪些范圍進(jìn)行分析？

答：設(shè)備設(shè)施、物質(zhì)、作業(yè)環(huán)境、操作規(guī)程等。

25、工作危害分析（JHA）適合于對哪些活動進(jìn)行分析？

答：該方法適合于對作業(yè)活動、檢維修作業(yè)、分析化驗或管理活動進(jìn)行分析。

26、風(fēng)險度的大小是如何得出的？

答：通過可能性與嚴(yán)重性的乘積，得出風(fēng)險度的大小

27、接地裝置檢查的內(nèi)容有哪些？

答：連接螺栓是否齊全、牢固，接地線有無損傷、碰斷和腐蝕現(xiàn)象，跨接部位是否完好有效。對接卸場地移動的靜電接地線，應(yīng)觀察有無斷股等現(xiàn)象。

28、施工現(xiàn)場安全管理?十不準(zhǔn)?

一、不準(zhǔn)錄用無相關(guān)施工資質(zhì)或資質(zhì)過期的承包商進(jìn)行施工或檢維修作業(yè)。

二、不準(zhǔn)未經(jīng)安全教育培訓(xùn)或考試不合格者進(jìn)行施工作業(yè)。

三、不準(zhǔn)施工單位未按規(guī)定辦理施工許可、開工批準(zhǔn)證書進(jìn)場作業(yè)。

四、不準(zhǔn)無操作資質(zhì)的承包商人員從事電氣、起重、電氣焊等特種作業(yè)。

五、不準(zhǔn)未按規(guī)定在施工現(xiàn)場未設(shè)置?公示欄?和安全警示標(biāo)志進(jìn)行施工。

六、不準(zhǔn)施工人員攜帶手機、香煙、火種及易燃易爆物品進(jìn)入油庫、加油站施工現(xiàn)場。

七、不準(zhǔn)未按規(guī)定辦理作業(yè)許可證，進(jìn)行用火、臨時用電、進(jìn)入受限空間、破土和高處作業(yè)。

八、不準(zhǔn)各級用火、臨時用電、進(jìn)入受限空間、破土和高處作業(yè)審批人員不到現(xiàn)場進(jìn)行確認(rèn)和審批簽字。

九、不準(zhǔn)用火、臨時用電、進(jìn)入受限空間、破土和高處作業(yè)期間現(xiàn)場監(jiān)護人離崗。

十、不準(zhǔn)施工人員崗前和在施工期間飲酒。

承包商違反上述條款的，清退當(dāng)事人，列入?非準(zhǔn)入?名單，發(fā)生等級安全事故的清除承包商。我方員工違反上述條款的，對直接責(zé)任人給予行政處分，造成后果的，予以開除并解除勞動合同或辭退。

29、檢維修與施工作業(yè)安全生產(chǎn)禁令

1、嚴(yán)禁未按規(guī)定辦理施工作業(yè)手續(xù)、未對施工人員進(jìn)行安全教育并考核合格就進(jìn)行施工作業(yè)，違者對相關(guān)責(zé)任人給予行政處分；造成嚴(yán)重后果的，予以開除并解除勞動合同或辭退。

2、嚴(yán)禁未按規(guī)定辦理作業(yè)許可證和無監(jiān)護人在現(xiàn)場進(jìn)行用火、臨時用電、進(jìn)入受限空間、破土和高處作業(yè)，違者對我方相關(guān)責(zé)任人給予行政處分；造成嚴(yán)重后果的，予以開除并解除勞動合同或

辭退。

3、嚴(yán)禁在火災(zāi)爆炸危險場所未對氣體進(jìn)行檢測分析，進(jìn)行用火和進(jìn)罐作業(yè)，違者對我方相關(guān)責(zé)任人給予行政處分；造成嚴(yán)重后果的，予以開除并解除勞動合同或辭退。

4、嚴(yán)禁使用不合格的絕緣工具和防護用具進(jìn)行電氣操作及檢修作業(yè)；嚴(yán)禁未安裝漏電保護器使用移動電動工具，違者對我方相關(guān)責(zé)任人給予行政處分；造成嚴(yán)重后果的，予以開除并解除勞動合同或辭退。

5、嚴(yán)禁油罐清洗、檢修后不經(jīng)驗收合格就直接投入使用，違者給予行政處分；造成嚴(yán)重后果的，予以開除并解除勞動合同或辭退。

6、嚴(yán)禁在爆炸危險區(qū)域內(nèi)使用非防爆通訊、照明器材和非防爆工具，違者對我方相關(guān)責(zé)任人給予行政處分；造成嚴(yán)重后果的，予以開除并解除勞動合同或辭退。

第四篇：人教科關(guān)于基層建設(shè)應(yīng)知應(yīng)會知識問答

1、問：“三個代表”重要思想的內(nèi)涵是什么？

答：中國共產(chǎn)黨必須始終代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，始終代表中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，始終代表中國廣大人民的根本利益。

2、問：“兩個務(wù)必”指什么？

答：胡錦濤2002年12月6日在西柏坡學(xué)習(xí)考察時提出：務(wù)必使同志們繼續(xù)保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng)，務(wù)必使同志們繼續(xù)保持艱苦奮斗的作風(fēng)。

3、問：“三講”指什么？

答：講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣。

4、問：全黨先進(jìn)性教育活動從什么時候開始？

答：第一批：縣及縣以上黨政機關(guān)和部分企事業(yè)單位，從2005年1月到2005年6月基本結(jié)束；第二批：城市基層和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)，從2005年7月到2005年12月基本結(jié)束；第三批：農(nóng)村和部分黨政機關(guān)，從2006年1月到2006年6月基本結(jié)束。

5、問：全黨先進(jìn)性教育活動分為哪幾個階段？

答：學(xué)習(xí)動員階段；分析評議階段；整改提高階段。

6、問：全黨先進(jìn)性教育活動的目標(biāo)要求是什么？

答：

（一）提高黨員素質(zhì)；

（二）加強基層組織；

（三）服務(wù)人民群眾；

（四）促進(jìn)各項工作。

7、稅務(wù)系統(tǒng)思想政治工作的對象是什么？

答：稅務(wù)系統(tǒng)思想政治工作的對象是稅務(wù)干部職工的思想和行為。

8、稅務(wù)系統(tǒng)思想政治工作的根本任務(wù)是什么？

答：教育和引導(dǎo)稅務(wù)干部職工樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，培育有道德、有文化、有紀(jì)律的“四有”新人，促進(jìn)稅收事業(yè)的發(fā)展。

9、稅務(wù)系統(tǒng)思想政治工作的重點是什么？

答：要重視做好各級領(lǐng)導(dǎo)干部和青年干部職工的思想政治工作，要堅持把工作的重點放在基層。

10、稅務(wù)系統(tǒng)思想政治工作的核心內(nèi)容是什么？

答：理想信念教育。

11、系統(tǒng)性政治理論教育主要包括哪些方面？

答：系統(tǒng)性政治理論教育主要包括基礎(chǔ)性政治理論、形勢任務(wù)、社會主義道德、法規(guī)紀(jì)律等四個方面。

12、稅務(wù)系統(tǒng)思想政治工作應(yīng)建立的主要制度是什么？

答：

（一）思想政治工作責(zé)任制；

（二）政治學(xué)習(xí)制度；

（三）思想政治工作會議制度；

（四）思想政治工作聯(lián)系會議制度；

（五）檢查考核制度；

（六）表彰獎勵制度；

（七）調(diào)查研究制度；

（八）請示報告制度；

（九）經(jīng)費保障制度。

13、問：全市國稅系統(tǒng)基層建設(shè)的指導(dǎo)思想是什么？

答：以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞稅收中心工作，以加強基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、組織體系建設(shè)、干部隊伍建設(shè)、管理基礎(chǔ)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)為重點，全面加強基層標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，將基層國稅部門建設(shè)成為政治過硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正、服務(wù)規(guī)范的堅強集體，為增加國家稅收、支持經(jīng)濟和社會發(fā)

展作出積極貢獻(xiàn)。

14、全市國稅系統(tǒng)基層建設(shè)的重點是什么？

答：基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、組織體系建設(shè)、干部隊伍建設(shè)、管理基礎(chǔ)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)。

15、全市國稅系統(tǒng)基層建設(shè)的基本標(biāo)準(zhǔn)是什么？

答：一是組織體系科學(xué)；二是干部隊伍過硬；三是管理基礎(chǔ)牢固；四是廉潔自律嚴(yán)格。

第五篇：新聞科應(yīng)知應(yīng)會

●新聞科職責(zé)：負(fù)責(zé)全縣新聞輿論導(dǎo)向和規(guī)劃，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全縣新聞、出版工作和縣內(nèi)重大活動的新聞報道；負(fù)責(zé)與中央、省、市新聞單位的業(yè)務(wù)聯(lián)系和來訪記者的接待工作，做好對外宣傳工作；管理和主辦新聞發(fā)布會，指導(dǎo)協(xié)調(diào)有關(guān)單位的對外宣傳、新聞發(fā)布工作；指導(dǎo)對外宣傳基礎(chǔ)設(shè)施、對外宣傳陣地建設(shè)和對外宣傳品的制作、發(fā)行、輸送工作；負(fù)責(zé)抓好黨報黨刊的發(fā)行工作。

●新聞發(fā)布工作

⑴新聞發(fā)布的主要形式：召開新聞發(fā)布會、新聞通氣會、背景吹風(fēng)會；組織集體采訪、互聯(lián)網(wǎng)訪談；接受媒體專訪；答復(fù)電話問詢；發(fā)布新聞稿等。新聞發(fā)布會又稱記者招待會，是一個社會組織直接向新聞界發(fā)布有關(guān)組織信息，解釋組織重大事件而舉辦的活動。新聞通氣會指的是有關(guān)部門就重大事件召開的記者會，向媒體透露該單位已開展或準(zhǔn)備開展的工作，請求媒體在新聞宣傳上予以指導(dǎo)和幫助的活動。

⑵新聞發(fā)言人的職責(zé)：統(tǒng)籌并具體承辦本級、本部門新聞發(fā)布工作，根據(jù)授權(quán)發(fā)布新聞；研究分析涉及本地、本部門的社會輿情和熱點問題，有針對性地予以回應(yīng)；開展涉黨務(wù)突發(fā)公共事件輿論引導(dǎo)工作，及時堆確地對外發(fā)布權(quán)威信息；積極關(guān)注網(wǎng)絡(luò)涉黨務(wù)輿情，有效引導(dǎo)網(wǎng)上輿論；加強與媒體的聯(lián)系和溝通，接受記者采訪、問詢等。

⑶新聞發(fā)布管理程序：縣委外宣辦負(fù)責(zé)具體規(guī)劃和組織黨委新聞發(fā)布工作，承辦縣委新聞發(fā)布活動；有關(guān)部門舉行新聞發(fā)布會，其主題和內(nèi)容一般由部門主要負(fù)責(zé)人審定，由部門主要領(lǐng)導(dǎo)簽署意見后，報縣委宣傳部審批。一般情況下，新聞發(fā)布會須在新聞發(fā)布會擬定日期的7個工作日前，將發(fā)布主題、內(nèi)容、時間、范圍、發(fā)布人等情況書面報縣委宣傳部審批；必要時由縣委宣傳 1

部提出意見并報縣委領(lǐng)導(dǎo)同志簽批。

●來訪記者接待工作：市級以上媒體來廬進(jìn)行新聞采訪，應(yīng)在第一時間與縣委宣傳部對接，履行上報手續(xù)。被采訪單位要熱情接待，主動配合，做到有禮有節(jié)；要確定專人接受采訪，同時做好記者姓名、聯(lián)系方式、被采訪對象、事由、內(nèi)容等登記工作，安排好采訪線路和接待等，有序安排好記者的采訪報道。被采訪單位應(yīng)要求記者出示由國家新聞出版署統(tǒng)一核發(fā)的記者證和新聞單位介紹信等，并通過中國記者網(wǎng)（press.gapp.gov.cn）核驗記者證。凡發(fā)現(xiàn)有下列情形者，可拒絕或終止其在我縣的采訪活動，并向其所在新聞機構(gòu)、上級新聞宣傳主管部門、新聞出版行政部門和記協(xié)組織舉報反映，同時向縣委宣傳部報告。

⑴在新聞采訪報道中索賄受賄、搞有償新聞的； ⑵借新聞采訪工作從事廣告、發(fā)行、贊助等經(jīng)營活動的； ⑶借新聞輿論監(jiān)督搞敲詐勒索的；

⑷提出與新聞采訪活動無關(guān)的其他要求的； ⑸開展與記者職務(wù)無關(guān)的其他活動的?！駨]江縣突發(fā)公共事件輿情處置應(yīng)急預(yù)案

一、總則

（一）編制目的

為進(jìn)一步加強突發(fā)公共事件輿情處置工作，最大程度地避免、縮小和消除因突發(fā)公共事件造成的各種負(fù)面影響，結(jié)合我縣實際，特制定本預(yù)案。

（二）制定依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《合肥市突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》、《廬江縣突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定。

（三）適用范圍

本預(yù)案適用于我縣在處置自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全及管理事件等突發(fā)事件過程中，在網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、報刊等媒體上出現(xiàn)的各類負(fù)面輿情。

（四）工作原則

1、第一時間原則。突發(fā)事件發(fā)生后，做到第一時間監(jiān)測、收集、研判輿情發(fā)展走向，及時上報輿情動態(tài)，為應(yīng)急處置提供第一手資料；在第一時間對外發(fā)布準(zhǔn)確信息、慎報原因，情況較為復(fù)雜的輿情信息，在事態(tài)尚未清楚、但可能引起公眾評議猜測或隨意解讀時，根據(jù)具體調(diào)查情況，再作后續(xù)詳細(xì)發(fā)布，牢牢掌握信息發(fā)布的主動權(quán)、事件處理的主導(dǎo)權(quán)。

2、全局利益原則。在處置突發(fā)公共事件負(fù)面輿情信息時，堅持以維護黨委、政府形象和社會大局穩(wěn)定為目標(biāo)，把群眾利益、大局利益始終放在優(yōu)先位置。

3、口徑一致原則。在對外信息發(fā)布中，做到步調(diào)統(tǒng)一、口徑一致、權(quán)威發(fā)布，避免說法不

一、自相矛盾，造成于己不利的后果。

4、疏堵結(jié)合原則。注意把握對外信息發(fā)布的分寸和節(jié)奏，尊重事實，循序漸進(jìn)，充分滿足公眾的知悉權(quán)；正確引導(dǎo)和利用網(wǎng)絡(luò)傳媒，在公開透明發(fā)布信息的同時，及時刪除各類可能造成重大負(fù)面影響的謠傳信息。

5、協(xié)作協(xié)調(diào)原則。充分發(fā)揮輿情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組團隊協(xié)作、上下溝通、左右協(xié)調(diào)的作用，牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向，形成強大的工作合力。

二、分級分類

（一）誘發(fā)輿情突發(fā)公共事件分類

1、自然災(zāi)害：主要包括洪災(zāi)、干旱、冰雹、高溫、大風(fēng)、沙塵暴、低溫冰凍災(zāi)害、森林火災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害、重大生物災(zāi)害、地震等。

2、事故災(zāi)難：主要包括失火、爆炸、礦山生產(chǎn)事故、交通運輸事故、建筑安全事故、電氣水事故、煤氣中毒、?；肥鹿省h(huán)境污染事故、生態(tài)破壞事故等。

3、公共衛(wèi)生事件：主要包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全、職業(yè)危害、動物疫情以及其他嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件。

4、社會安全及管理事件：主要包括恐怖襲擊事件、民族宗教事件、經(jīng)濟安全事件、涉外事件、群體性事件以及其它刑事案件、偶發(fā)事件等。

（二）突發(fā)公共事件輿情分級

根據(jù)突發(fā)公共事件輿情的性質(zhì)、規(guī)模、發(fā)布平臺級別和影響力，輿情分為一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）、特別重大（I級）四個級別，分別用藍(lán)色、黃色、橙色、紅色表示。

1、Ⅳ級（藍(lán)色）：指在廬江縣內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、報刊等媒體發(fā)生的負(fù)面輿情。

2、Ⅲ級（黃色）:指在合肥市內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、報刊等媒體發(fā)生的負(fù)面輿情（不包括廬江縣）。

3、Ⅱ級（橙色）：指在安徽省內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、報刊等媒體發(fā)生的負(fù)面輿情（不包括合肥市、廬江縣）。

4、I級（紅色）：指在全國的網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、報刊等媒體發(fā)生的負(fù)面輿情（包括國家級媒體、國外媒體）。

三、組織體系

縣委、縣政府成立廬江縣突發(fā)公共事件輿情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組和重大輿情信息調(diào)研分析專家組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和指揮全縣突發(fā)公共事件輿情處置工作。

（一）廬江縣突發(fā)公共事件輿情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成及職責(zé)

組 長：縣委常委、常務(wù)副縣長

副組長：縣委常委、宣傳部部長事件涉及的縣政府分管副縣長

成 員：縣委辦、縣政府辦、縣委宣傳部、監(jiān)察局、財政局、公安局、司法局、廣電局、縣委保密局、縣政府新聞辦公室、縣政府法制辦、縣政府應(yīng)急辦、縣委縣政府信息中心、電信公司、移動公司、聯(lián)通公司、廣電臺、縣公安局信息網(wǎng)絡(luò)監(jiān)察中隊等部門和單位主要負(fù)責(zé)人。

職

責(zé)：(1)領(lǐng)導(dǎo)和指揮全縣各類突發(fā)公共事件輿情處置工作；(2)接受縣委、縣政府及縣政府相關(guān)應(yīng)急指揮機構(gòu)的授權(quán)，根據(jù)突發(fā)公共事件輿情發(fā)生、發(fā)展、衍變情況，適時啟動本應(yīng)急預(yù)案，召集各工作小組實行集體辦公；(3)收集、跟蹤境內(nèi)外輿情，及時向應(yīng)急指揮機構(gòu)和有關(guān)部門通報情況，通過正規(guī)權(quán)威媒體適時適度發(fā)布真實消息，解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導(dǎo)輿論；(4)落實上級黨委、政府及縣委、縣政府臨時交辦的其他事項。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和信息收集、事件調(diào)查、信息發(fā)布三個工作小組，具體組織實施突發(fā)公共事件輿情處置工作：

1、廬江縣突發(fā)公共事件輿情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在廬江縣人民政府新聞辦（縣委宣傳部），組成人員如下：

主 任：縣委常委、宣傳部部長

副主任：縣委辦主任

縣政府辦主任

縣委宣傳部副部長

縣政府新聞辦主任

成 員：縣委辦、縣政府辦分管副主任，縣政府應(yīng)急辦、縣委縣政府信息中心、縣公安局、縣保密局等部門負(fù)責(zé)人。職 責(zé)：（1）負(fù)責(zé)做好突發(fā)公共事件輿情處置的上傳下達(dá)、組織協(xié)調(diào)、信息傳遞等工作；（2）督促落實縣委、縣政府、縣突發(fā)公共事件輿情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組和突發(fā)事件應(yīng)急處置指揮部作出的決策和措施；（3）督促、檢查、指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門開展突發(fā)公共事件輿情監(jiān)測、預(yù)警、處置等工作；（4）匯總研判應(yīng)急處置工作成效和輿情發(fā)展動態(tài)，為后期處置工作提出對策和建議；（5）完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作任務(wù)。

2、信息收集組

組 長：縣政府新聞辦主任

成 員：縣政府新聞辦、縣委縣政府信息中心、縣保密局、縣公安局信息網(wǎng)絡(luò)監(jiān)察中隊全體工作人員

職 責(zé)：（1）負(fù)責(zé)做好輿情監(jiān)測、收集、分析、編報等工作；（2）負(fù)責(zé)每日對境內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、報刊等媒體涉及廬江縣突發(fā)公共事件處置的各類負(fù)面輿情信息進(jìn)行收集、整理和分析，對于重要信息立即編制內(nèi)部簡報，按照輿情信息的類別和級別，按程序向廬江縣突發(fā)公共事件輿情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及縣委、縣政府報送；（3）負(fù)責(zé)做好對網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、報刊等媒體輿情引導(dǎo)和信息安全管理工作。

3、事件調(diào)查組

組 長：縣委分管常委或縣政府副縣長

副組長：縣公安局局長

縣民政局局長

縣衛(wèi)生局局長

縣安監(jiān)局局長

成 員：縣委辦、縣政府辦、監(jiān)察局、司法局、信訪局等相關(guān)部門及事件涉及鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)人。

（1）工作職責(zé)

①按照領(lǐng)導(dǎo)小組或縣委、縣政府的要求，及時對各媒體輿情反映事項展開全面調(diào)查，快速形成調(diào)查處理報告，為澄清事實、消除影響提供有力證據(jù)；

②針對調(diào)查情況，及時研究并提出事件應(yīng)急處置的對策和建議。

（2）工作分工

①自然災(zāi)害類事件輿情反映事項的調(diào)查由縣民政局牽頭，縣監(jiān)察局、公安局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水務(wù)局、國土局、交通局、科技局、教育局、衛(wèi)生局、旅游局、龍橋工業(yè)園區(qū)管委會、臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園管委會、安監(jiān)局、供電局、氣象局、電信公司、移動公司、聯(lián)通公司、廣電臺等部門和事件涉及鎮(zhèn)人民政府全力配合。

②事故災(zāi)難類事件輿情反映事項的調(diào)查由縣安監(jiān)局牽頭，縣監(jiān)察局、人社局、經(jīng)信委、民政局、公安局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水務(wù)局、國土局、交通局、住建局、環(huán)保局、教育局、文廣新局、衛(wèi)生局、旅游局、糧食局、龍橋工業(yè)園區(qū)管委會、臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園管委會、工商局、質(zhì)監(jiān)局、供電局等部門和事件涉及鎮(zhèn)人民政府全力配合。

③公共衛(wèi)生類事件輿情反映事項的調(diào)查由縣衛(wèi)生局牽頭，縣監(jiān)察局、民政局、公安局、農(nóng)業(yè)局、安監(jiān)局、畜牧局、疾控中心等部門和事件涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府全力配合。

④社會安全及管理類事件輿情反映事項的調(diào)查由縣公安局牽頭，縣監(jiān)察局、民政局、司法局、信訪局、旅游局、安監(jiān)局，縣農(nóng)行、縣信用聯(lián)社、農(nóng)發(fā)行、郵政儲蓄銀行，縣維穩(wěn)辦、保密局等部門和事件涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府全力配合。

4、信息發(fā)布組 組 長：縣政府辦主任

副組長：縣委宣傳部分管新聞宣傳工作副部長

成 員：縣政府及事件涉及部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)的新聞發(fā)言人，縣委辦、縣政府辦、縣公安局、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣委對外宣傳辦公室、縣政府新聞辦、縣政府應(yīng)急辦、縣委縣政府信息中心、縣廣電局、縣電視臺、事件涉及部門或鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)人。

職 責(zé)：（1）根據(jù)事件性質(zhì)和預(yù)警級別，指定新聞發(fā)布主體單位，組織新聞發(fā)布會；（2）依據(jù)事件調(diào)查組向領(lǐng)導(dǎo)小組提交的書面報告，精心編制向涉及媒體回應(yīng)的稿件、信息和視頻，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定，必要時報請縣委、縣政府審定；（3）負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)正規(guī)權(quán)威媒體，將事件調(diào)查情況書面回應(yīng)稿件對外發(fā)布，同時為事件現(xiàn)場采訪的境內(nèi)外記者采訪和發(fā)稿等工作提供便利服務(wù)；（4）按照一個窗口對外的原則，負(fù)責(zé)做好相關(guān)網(wǎng)絡(luò)、廣播電臺、電視臺的信息發(fā)布工作。

5、領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位主要職責(zé)和任務(wù)

縣委辦：負(fù)責(zé)做好突發(fā)公共事件輿情處置的宏觀指導(dǎo)、督查督辦和領(lǐng)導(dǎo)批示的轉(zhuǎn)辦、督促、反饋等工作；參與輿情處置相關(guān)工作。

縣政府辦：負(fù)責(zé)做好突發(fā)公共事件輿情處置的綜合協(xié)調(diào)、通訊聯(lián)絡(luò)、督促檢查和領(lǐng)導(dǎo)批示的轉(zhuǎn)辦、督促、反饋等工作。

縣委宣傳部、縣委對外宣傳辦公室、縣政府新聞辦、縣網(wǎng)宣辦：牽頭做好各個媒體輿情信息的監(jiān)測、收集、分析、評估、編 8

報、轉(zhuǎn)辦等工作；負(fù)責(zé)做好輿情反映事項正面回應(yīng)稿件審核工作，并及時組織和協(xié)調(diào)有關(guān)方面通過召開新聞發(fā)布會、網(wǎng)絡(luò)跟貼引導(dǎo)、接受記者采訪、書面材料反饋等形式，切實做好對外解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言等工作；負(fù)責(zé)做好新聞媒體記者采訪的審核、登記、接待等工作。

縣政府應(yīng)急辦：按領(lǐng)導(dǎo)小組要求，在第一時間協(xié)助收集并提供突發(fā)公共事件輿情反映事項涉及的相關(guān)情況，及時為領(lǐng)導(dǎo)小組提供決策參考；完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作任務(wù)。

縣委縣政府信息中心：全力配合做好各類突發(fā)公共事件輿情信息的監(jiān)測、收集、分析、評估及報告等工作；配合做好各類突發(fā)公共事件輿情處置的網(wǎng)上引導(dǎo)、信息發(fā)布等工作。

縣公安局：協(xié)助縣委宣傳部受理外國記者的采訪申請及管理工作，并負(fù)責(zé)做好對外事件現(xiàn)場采訪的外國記者的管理工作；協(xié)助做好事件調(diào)查組實地調(diào)查的秩序維護、安全保衛(wèi)等工作；牽頭做好公共安全及管理類突發(fā)公共事件輿情反映事項的調(diào)查處理工作，并及時形成客觀、詳實的書面調(diào)查報告，為領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急處置提供決策依據(jù)；配合做好其他事件調(diào)查組的調(diào)查處理工作?？h委統(tǒng)戰(zhàn)部：負(fù)責(zé)受理臺灣地區(qū)記者的采訪申請及管理工作，并負(fù)責(zé)對在事件現(xiàn)場采訪的臺灣記者進(jìn)行管理。

縣民政局：牽頭做好自然災(zāi)害類突發(fā)公共事件輿情反映事項的調(diào)查處理工作，并及時形成客觀、詳實的書面調(diào)查報告，為領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急處置提供決策依據(jù)；配合做好其他事件調(diào)查組的調(diào)查處理工作。

縣衛(wèi)生局：牽頭做好公共衛(wèi)生事件輿情反映事項的調(diào)查處理工作，并及時形成客觀、詳實的書面調(diào)查報告，為領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急處置提供決策依據(jù)；配合做好其他事件調(diào)查組的調(diào)查處理工作。

縣安監(jiān)局：牽頭做好事故災(zāi)難類突發(fā)公共事件輿情反映事項的調(diào)查處理工作，并及時形成客觀、詳實的書面調(diào)查報告，為領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急處置提供決策依據(jù)；配合做好其他事件調(diào)查組的調(diào)查處理工作。

縣公安局信息網(wǎng)絡(luò)監(jiān)察中隊：負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)上情報信息工作，監(jiān)控本地重點網(wǎng)站、網(wǎng)頁、論壇、BBS、聊天室以及經(jīng)常上網(wǎng)從事煽動破壞活動的重點人員、組織，并及時向信息收集組傳遞監(jiān)測信息；檢查網(wǎng)絡(luò)安全管理及技術(shù)措施的落實情況；查處計算機信息網(wǎng)絡(luò)的一般違法犯罪案件。

其他相關(guān)部門、各鎮(zhèn)人民政府：配合做好各類突發(fā)公共事件輿情反映事項的輿情報告、實地調(diào)查、情況匯報、糾錯整改、信息傳遞等工作；擬定對外發(fā)布信息的初稿，并參與審核向相關(guān)媒體提供事件的有關(guān)信息；參與新聞發(fā)布并回答記者提問；視情況接受新聞媒體的采訪。

（二）重大輿情信息調(diào)研分析專家組組成及職責(zé) 組 長：縣委常委、宣傳部部長 副組長：縣委辦主任

縣政府辦主任

縣委宣傳部副部長

成 員：縣委辦分管信息工作副主任

縣維穩(wěn)辦主任

縣監(jiān)察局局長

縣政府新聞辦主任

縣政府法制辦主任

縣政府應(yīng)急辦主任

縣委縣政府信息中心主任

縣司法局局長

縣信訪局局長

縣廣電局局長

縣公安局信息網(wǎng)絡(luò)監(jiān)察中隊隊長

職 責(zé)：（1）為縣委、縣政府和縣突發(fā)公共事件輿情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組提供決策咨詢和工作建議；（2）對輿情反映的負(fù)面事項進(jìn)行分析、評估，提出處置的對策和建議；（3）對輿情發(fā)展趨勢進(jìn)行研判和預(yù)測，對重大突發(fā)公共事件輿情應(yīng)對工作提出意見和建議，為輿情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組和縣委、縣政府及時、科學(xué)、穩(wěn)妥應(yīng)對當(dāng)好參謀助手；（4）完成縣委、縣政府和縣突發(fā)公共事件輿情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項。

四、監(jiān)測預(yù)警

（一）輿情監(jiān)測

由縣政府新聞辦牽頭，縣委縣政府信息中心、縣保密局、縣公安局信息網(wǎng)絡(luò)監(jiān)察中隊配合，建立健全日常值帶班工作機制，認(rèn)真履行信息收集組工作職責(zé)，每日實行定時搜索、收集涉及我縣突發(fā)公共事件應(yīng)急處置的負(fù)面輿情信息。

（二）預(yù)警工作

縣政府新聞辦、縣委縣政府信息中心、縣保密局、縣公安局信息網(wǎng)絡(luò)監(jiān)察中隊要切實加強日常信息調(diào)查研究，做到動態(tài)監(jiān)測，詳實記錄，及時收集境內(nèi)外涉及我縣突發(fā)公共事件應(yīng)急處置負(fù)面輿情信息，經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人審核后，立即上報縣突發(fā)公共事件輿情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)的信息收集組編制《輿情動態(tài)》簡報，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)呈報縣突發(fā)公共事件輿情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、組長或縣委、縣政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批示。

（三）預(yù)案啟動

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室依據(jù)輿情信息的來源、性質(zhì)、規(guī)模、發(fā)布平臺級別和影響力等指標(biāo)，及時提請輿情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布預(yù) 11

案啟動指令。應(yīng)急響應(yīng)及其響應(yīng)級別命令發(fā)布后，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要迅速啟動聯(lián)動機制，立即組織協(xié)調(diào)各工作小組、相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展輿情處置工作。

五、應(yīng)急響應(yīng)

（一）一般性輿情處置應(yīng)急（Ⅳ級）響應(yīng)

1、處置程序：信息收集組編制《輿情動態(tài)》→領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室呈送領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、組長批示→事件調(diào)查組或事件涉及的部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查后形成書面調(diào)查報告→信息發(fā)布組依據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示和調(diào)查報告編制稿件、視頻等→領(lǐng)導(dǎo)小組審核后由信息發(fā)布組發(fā)布→信息收集組跟蹤關(guān)注成效。

2、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、上傳下達(dá)、督促檢查的職能，負(fù)責(zé)做好輿情處置日常辦公。

3、信息收集組及時結(jié)合網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、報刊等媒體性質(zhì)和特點，繼續(xù)核查信息來源、擴散范圍、轉(zhuǎn)載轉(zhuǎn)播頻率、點擊率、收視率等相關(guān)指標(biāo)，跟蹤掌握輿情發(fā)展、衍變、處置成效等情況，為領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)和協(xié)調(diào)輿情處置工作提供參考意見。

4、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室督促事件調(diào)查組或事件涉及的部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)迅速組織人員，就輿情反映事項進(jìn)行調(diào)查，及時形成書面調(diào)查報告呈交領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

5、信息發(fā)布組按照領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、組長批示和調(diào)查報告，積極通過編寫新聞通稿、實行網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)、安排采訪活動、編制書面回復(fù)等途徑，做好輿情反映事項的正面回應(yīng)工作，從而澄清事實、解疑釋惑、批駁謠言，消除負(fù)面影響。

（二）較大輿情處置應(yīng)急（Ⅲ級）響應(yīng)

1、處置程序：信息收集組編制《輿情動態(tài)》→領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室呈報領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、組長和縣委、縣政府分管批示，若有必要，由領(lǐng)導(dǎo)小組組長向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報→事件調(diào)查 12

組實地調(diào)查后形成書面調(diào)查報告→信息發(fā)布組依據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示和調(diào)查報告編制回應(yīng)稿件、視頻等→回應(yīng)資料經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組，縣委、縣政府審核后由信息發(fā)布組發(fā)布→信息收集組跟蹤關(guān)注處置成效。

2、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、上傳下達(dá)、督促檢查的職能，負(fù)責(zé)做好輿情處置日常辦公。

3、信息收集組及時結(jié)合網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、報刊等媒體性質(zhì)和特點，進(jìn)一步核查信息來源、擴散范圍、轉(zhuǎn)載轉(zhuǎn)播頻率、點擊率、收視率等相關(guān)指標(biāo)，跟蹤掌握輿情發(fā)展、衍變、處置成效等情況，為領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急處置提供參考意見。

4、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室督促事件調(diào)查組迅速組織人員，就輿情反映事項進(jìn)行深入調(diào)查，及時形成書面調(diào)查報告呈交領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

5、信息發(fā)布組按照領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、組長或縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)批示和調(diào)查報告，積極通過編寫新聞通稿、實行網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)、安排采訪活動、編制書面回復(fù)等途徑，做好輿情反映事項的正面回應(yīng)工作，從而引導(dǎo)輿論、澄清事實、解疑釋惑、批駁謠言，消除負(fù)面影響。

（三）重大輿情處置應(yīng)急（Ⅱ級）響應(yīng)

1、處置程序：信息收集組編制《輿情動態(tài)》→領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室立即呈報領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、組長和縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示，同時向縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)通報情況→事件調(diào)查組立即赴實地深入調(diào)查后形成書面調(diào)查報告→信息發(fā)布組依據(jù)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批示和調(diào)查報告編制回應(yīng)稿件、視頻等→經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組及縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)審核后由信息發(fā)布組發(fā)布→信息收集組跟蹤關(guān)注處置成效，并及時向領(lǐng)導(dǎo)小組和縣委、縣政府報告情況。

2、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、上傳下達(dá)、督促檢查的職能，負(fù)責(zé)做好輿情應(yīng)急處置日常辦公。

3、信息收集組24小時值班，及時結(jié)合網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、報刊等媒體性質(zhì)和特點，進(jìn)一步核查信息來源、擴散范圍、轉(zhuǎn)載轉(zhuǎn)播頻率、點擊率、收視率等相關(guān)指標(biāo)，跟蹤掌握輿情發(fā)展、衍變、處置成效等情況，為領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急處置提供參考意見。

4、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室督促事件調(diào)查組迅速組織人員，就輿情反映事項進(jìn)行調(diào)查，及時形成書面調(diào)查報告呈交領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

5、信息發(fā)布組按照領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、組長或縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)批示，依據(jù)調(diào)查報告，積極通過編寫新聞通稿、實行網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)、安排采訪活動、編制書面回復(fù)等途徑，做好輿情反映事項的正面回應(yīng)工作，從而引導(dǎo)輿論、澄清事實、解疑釋惑、批駁謠言，消除負(fù)面影響。

（四）特別重大輿情處置應(yīng)急（I級）響應(yīng)

1、處置程序：信息收集組立即編制《輿情動態(tài)》→領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室第一時間呈報領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、組長和縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示，同時做好向市委、市政府專題匯報的準(zhǔn)備工作→事件調(diào)查組立即赴實地調(diào)查后形成書面調(diào)查報告→信息發(fā)布組依據(jù)調(diào)查報告和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批示，及時編制回應(yīng)稿件、視頻等→呈報領(lǐng)導(dǎo)小組和縣委、縣政府，主要領(lǐng)導(dǎo)審核后由信息發(fā)布組發(fā)布信息→信息收集組跟蹤關(guān)注處置成效，并及時向領(lǐng)導(dǎo)小組和縣委、縣政府報告→由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時起草突發(fā)公共事件輿情處置工作進(jìn)展情況報告，以縣委、縣政府文件分報市委、市政府。

2、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室24小時值班，認(rèn)真履行組織協(xié)調(diào)、上傳下達(dá)、督促檢查的職能，負(fù)責(zé)做好輿情處置日常辦公。

3、信息收集組24小時值班，及時結(jié)合網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、報刊等媒體性質(zhì)和特點，進(jìn)一步核查信息來源、擴散范圍、轉(zhuǎn)載轉(zhuǎn)播頻率、點擊率、收視率等相關(guān)指標(biāo)，跟蹤掌握輿情發(fā)展、衍變、處置成效等情況，為領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急處置提供參考意見。

4、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室督促事件調(diào)查組迅速組織人員，就輿情反映事項進(jìn)行調(diào)查，限時形成書面調(diào)查報告呈交領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

5、信息發(fā)布組按照領(lǐng)導(dǎo)小組組長或縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)批示，依據(jù)調(diào)查報告，積極通過編寫新聞通稿、實行網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)、安排采訪活動、編制書面回復(fù)等途徑，第一時間做好輿情反映事項的正面回應(yīng)工作，從而引導(dǎo)輿論、澄清事實、解疑釋惑、批駁謠言，消除負(fù)面影響。

6、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況，及時起草突發(fā)公共事件輿情處置工作進(jìn)展情況報告，以縣委、縣政府文件分報市委、市政府。

六、處置機制

輿情事件發(fā)生后，在啟動輿情處置相應(yīng)級別應(yīng)急響應(yīng)的基礎(chǔ)上，啟動落實以下處置機制：

1、啟動領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)動機制。事件發(fā)生后，縣突發(fā)公共事件輿情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長或組長及時向相關(guān)單位通報輿情，傳達(dá)縣委、縣政府指示精神，明確工作要求，建立各項工作機制，落實各工作小組和工作人員責(zé)任，迅速開展應(yīng)急處置工作。

2、啟動輿情處置工作方案審批機制。由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定突發(fā)公共事件輿情處置工作方案（個案），經(jīng)報縣政府設(shè)立的應(yīng)急指揮部指揮長審核后，報領(lǐng)導(dǎo)小組組長審批，必要時，報請縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)審定。

3、啟動境內(nèi)外記者采訪管理機制。由縣委宣傳部、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣公安局按程序受理境內(nèi)外記者的采訪申請，安排專人向記者提供事件有關(guān)信息，加強對記者采訪的組織、現(xiàn)場管理及引導(dǎo)工作。

4、啟動互聯(lián)網(wǎng)信息安全管理機制。及時組織網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和管理人員，開展有效的網(wǎng)上輿論管理和引導(dǎo)工作，及時封堵和刪除網(wǎng)上謠傳信息。

5、啟動信息采編綠色通道機制。積極協(xié)調(diào)縣政府門戶網(wǎng)站、廬江新聞網(wǎng)、縣電視臺、縣廣播電臺等縣級主要新聞媒體，配合做好突發(fā)公共事件文字、圖片、音像和影視資料的采寫、拍攝工作。

七、后期處置

（一）應(yīng)急處置工作結(jié)束后，縣突發(fā)公共事件輿情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)實際情況，密切監(jiān)測事態(tài)發(fā)展，嚴(yán)防事態(tài)進(jìn)一步反彈和擴大，全面做好事件善后處置工作。

（二）總結(jié)評估

1、重大輿情事件處置完畢后，輿情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)組織專家組成員及有關(guān)部門對事件發(fā)生、發(fā)展、應(yīng)急處置過程進(jìn)行總結(jié)與評估，形成書面評估報告，分報領(lǐng)導(dǎo)小組和縣委、縣政府及突發(fā)公共事件應(yīng)急處置指揮部。

2、縣政府辦公室、縣委宣傳部根據(jù)事件處置過程中的成功經(jīng)驗及暴露的問題，修訂完善實施細(xì)則和工作方案，并提出修訂和完善本預(yù)案及相關(guān)政策的意見和建議。

3、在參與輿情處置工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位或個人，給予精神和物質(zhì)獎勵；造成重大負(fù)面影響和嚴(yán)重后果的，視情節(jié)依法給予行政處分，并追究相關(guān)人員的責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)依法追究當(dāng)事人刑事責(zé)任。在突發(fā)公共事件輿情處置工作 16

中擅發(fā)信息或報道虛假情況的，視情節(jié)和造成的后果，對其單位負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人依法予以處理；構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)，依法追究刑事責(zé)任。

八、應(yīng)急保障

（一）信息與聯(lián)絡(luò)保障

各級各部門須建立健全信息網(wǎng)絡(luò)體系，指定信息聯(lián)絡(luò)員，確保信息暢通。

（二）財力和人力保障

縣財政局要為突發(fā)公共事件輿情處置工作提供必要的財力支持，負(fù)有輿情處置職責(zé)的相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要為處置工作提供相對固定的人力支持。

（三）宣傳與培訓(xùn)保障

1、加強常識宣傳，提升信息捕捉、信息分析、信息研判、信息處置水平，最大限度消除因偽輿情泛濫、歪曲事實真相而造成形象受損、社會不穩(wěn)定等負(fù)面影響。

2、加強從業(yè)人員培訓(xùn)力度，舉辦培訓(xùn)班，利用典型輿情處置案例，對從業(yè)人員進(jìn)行教育培訓(xùn)。

九、附則

1、本預(yù)案由縣政府辦公室會同縣委宣傳部負(fù)責(zé)解釋。

2、各級各部門根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合工作職責(zé)，制定具體的工作方案或?qū)嵤┘?xì)則。

3、本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。

●廬江縣突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案 1 總 則 1.1 編制目的

突發(fā)公共事件新聞發(fā)布與宣傳報道是突發(fā)公共事件處置工作的重要組成部分。為加強本級政府應(yīng)對突發(fā)公共事件新聞發(fā)布 17

與宣傳報道工作的規(guī)范化與制度化建設(shè)，及時、準(zhǔn)確的發(fā)布有關(guān)信息，澄清事實，解疑釋惑，主動引導(dǎo)輿論，維護社會穩(wěn)定，最大程度的避免、縮小和消除因突發(fā)公共事件造成的各種負(fù)面影響，為妥善處置突發(fā)公共事件營造良好的輿論環(huán)境。

1.2 制定依據(jù)

依據(jù)《國家突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》、《安徽省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《安徽省突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》和《廬江縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等，制定本預(yù)案。

1.3 適用范圍

本預(yù)案適用于處置重大、特別重大自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等突發(fā)公共事件中的新聞發(fā)布與宣傳報道工作。

1.4 工作原則

（1）及時主動，準(zhǔn)確把握。事件發(fā)生后，力爭在第一時間發(fā)布和報道準(zhǔn)確、權(quán)威信息，穩(wěn)定公眾情緒，最大程度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體不準(zhǔn)確的報道，掌握新聞輿論的主動權(quán)。

（2）加強引導(dǎo)，注重效果。提高正確引導(dǎo)輿論的意識和工作水平，使突發(fā)公共事件的新聞發(fā)布與報道有利于黨和政府的工作大局，有利于維護人民群眾的切身利益，有利于維護社會穩(wěn)定和人心安定，有利于事件的妥善處置。

（3）嚴(yán)格制度，明確責(zé)任。進(jìn)一步完善新聞發(fā)布與宣傳報道制度，加強組織協(xié)調(diào)和歸口管理，嚴(yán)格執(zhí)行新聞發(fā)言人工作規(guī)程，嚴(yán)格遵守新聞報道工作紀(jì)律。重大、特別重大突發(fā)公共事件的新聞發(fā)布工作，由省委、省政府及省政府主管部門根據(jù)黨中央、國務(wù)院及國務(wù)院主管部門的指示和要求組織協(xié)調(diào)；較大、一般突 18

發(fā)公共事件的新聞發(fā)布工作由負(fù)責(zé)事件處置的省政府主管部門歸口管理；發(fā)生在本縣或與本縣相關(guān)的重大、特別重大事件的新聞發(fā)布工作，縣委、縣政府及縣委宣傳部和事件主管部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定和上級要求，提供必要的協(xié)調(diào)、組織與服務(wù)工作。影響較小的、由縣本級直接處置的突發(fā)公共事件的新聞發(fā)布與宣傳報道工作由縣委宣傳部、縣政府新聞辦公室會同處理事件的政府主責(zé)部門，按照有關(guān)規(guī)定和上級要求，在縣應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，直接管理和組織實施。在事實上已發(fā)生重大、特別重大事件，但上級尚未定性，或已定性但主管新聞發(fā)布的機構(gòu)和組織尚未接手管理和組織新聞發(fā)布事件的過渡時期，縣相關(guān)部門和機構(gòu)應(yīng)以高度責(zé)任感，迅速主動了解事件真相，掌握第一手材料，以有效的方式努力引導(dǎo)公眾情緒和輿論，但具體的新聞發(fā)布工作應(yīng)征求上級主管部門的同意和指導(dǎo)意見，謹(jǐn)慎進(jìn)行。對違反工作紀(jì)律，蓄意封鎖或隨意散布消息，造成重大消極影響和嚴(yán)重后果的，依紀(jì)、依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。組織指揮體系及職責(zé)

2.1 縣新聞發(fā)布和宣傳報道領(lǐng)導(dǎo)小組

2.1.1 縣新聞發(fā)布和宣傳報道領(lǐng)導(dǎo)小組為縣委、縣政府成立的相關(guān)應(yīng)急指揮機構(gòu)的重要組成部分，在縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。下設(shè)相關(guān)工作小組，由縣委和縣政府有關(guān)部門派員參加。

領(lǐng)導(dǎo)小組組長：由縣委宣傳部長擔(dān)任，或根據(jù)情況需要由負(fù)責(zé)應(yīng)急總指揮的縣委或縣政府領(lǐng)導(dǎo)指定。

副組長：縣委宣傳部、縣政府新聞辦、縣廣播電視局、岳西周刊社以及負(fù)責(zé)事件處置的縣政府主管部門負(fù)責(zé)人。

成員：根據(jù)突發(fā)公共事件的類別等情況確定具體成員。2.1.2 縣新聞發(fā)布和宣傳報道領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

（1）接受縣委、縣政府相關(guān)應(yīng)急機構(gòu)的授權(quán)，根據(jù)突發(fā)公共事件的發(fā)生、發(fā)展，啟動各工作小組，有關(guān)部門迅速派員集中辦公，必要時設(shè)立新聞中心。

（2）審定新聞發(fā)布或宣傳方案，決定新聞發(fā)布或宣傳內(nèi)容，負(fù)責(zé)新聞發(fā)布和組織內(nèi)外宣傳。

（3）管理采訪事件中的中外記者。

（4）收集、跟蹤境內(nèi)外輿情，及時向應(yīng)急指揮機構(gòu)報告并向有關(guān)部門或機構(gòu)通報情況，通過各種方式，有針對性地解疑釋惑，澄清事實，批駁謠言，引導(dǎo)輿論。

（5）落實縣應(yīng)急指揮機構(gòu)交辦的其他事項。2.1.3 相關(guān)成員單位職責(zé)

（1）負(fù)責(zé)事件處置或具有應(yīng)急管理職能的縣政府主管部門：指定專人負(fù)責(zé)突發(fā)公共事件有關(guān)新聞發(fā)布工作；主動配合新聞宣傳部門工作，及時提供事件有關(guān)信息；擬定新聞發(fā)布內(nèi)容初稿，并審核向新聞媒體提供的新聞稿；參與新聞發(fā)布會并回答記者提問；視情接受新聞媒體采訪。

（2）縣委宣傳部：提出對內(nèi)新聞發(fā)布、報道工作的意見，組織指導(dǎo)對內(nèi)新聞發(fā)布、報道工作；協(xié)調(diào)解決新聞發(fā)布、報道中出現(xiàn)的問題；收集、跟蹤境內(nèi)輿情，組織輿論引導(dǎo)。

（3）縣政府新聞辦：在上級主管部門指導(dǎo)下，提出對外新聞發(fā)布、報道工作意見，組織指導(dǎo)對外新聞發(fā)布、報道；收集、跟蹤境外輿情；及時組織和協(xié)調(diào)有關(guān)方面開展對外解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言的工作；負(fù)責(zé)受理香港、澳門特別行政區(qū)記者的采訪申請，并負(fù)責(zé)在事件現(xiàn)場采訪的港、澳記者的管理；負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)控、管理以及網(wǎng)上輿論的引導(dǎo)工作。

（4）縣發(fā)改委：組織協(xié)調(diào)縣電信、移動、聯(lián)通、鐵通等職能部門，會同縣政府新聞辦公室，對互聯(lián)網(wǎng)信息進(jìn)行管理，為互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布和封堵、刪除有關(guān)信息提供技術(shù)和資源支持。

（5）縣外宣辦：負(fù)責(zé)受理外國記者的采訪申請及管理工作，向上級外宣辦上報情況，并負(fù)責(zé)事件現(xiàn)場采訪的外國記者的管理。

（6）縣臺辦：負(fù)責(zé)受理臺灣地區(qū)記者的采訪申請及管理工作，向上級臺辦上報情況，并負(fù)責(zé)事件現(xiàn)場采訪的臺灣記者的管理。

（7）縣廣播電視臺：協(xié)助縣委宣傳部、縣政府新聞辦公室，對新聞發(fā)布與宣傳報道工作提出建議，并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)，實施縣內(nèi)電視新聞宣傳和輿論引導(dǎo)工作，做好對外電視、廣播類新聞宣傳工作；協(xié)助上級和外來媒體做好新聞采訪報道工作；收集第一手音、像資料，根據(jù)具體情況需要制作電視專題片。

（8）《今日廬江》：協(xié)助縣委宣傳部、縣政府新聞辦公室，對新聞發(fā)布與宣傳報道工作提出建議，并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)，實施縣內(nèi)報紙新聞宣傳和輿論引導(dǎo)工作；做好對外文字、圖片類新聞宣傳工作；協(xié)助上級和外來媒體做好新聞采訪報道工作；收集第一手文字、圖片資料，并做好領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他任務(wù)。

（9）縣公安局：協(xié)助重要信息的收集分析工作，負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)上有害信息管理。

2.2 各工作小組的主要職責(zé)

2.2.1 新聞發(fā)布組：由負(fù)責(zé)事件處置的縣政府主管部門和新聞主管部門組成，負(fù)責(zé)制定新聞發(fā)布方案，擬定新聞發(fā)布內(nèi)容，組織新聞發(fā)布并回答記者提問。

2.2.2 信息監(jiān)測組：由縣委宣傳部、縣政府新聞辦、縣發(fā)改委、縣公安局、縣電信局、縣移動公司、縣聯(lián)通公司、縣鐵通 21

公司組成，負(fù)責(zé)對境內(nèi)外有關(guān)事件報道的收集、整理和分析工作，重要信息及時上報；組織對互聯(lián)網(wǎng)的輿論引導(dǎo)和信息安全管理工作。

2.2.3 綜合協(xié)調(diào)組：由縣委宣傳部、縣政府新聞辦、縣外辦、縣臺辦和負(fù)責(zé)事件處理的縣政府主管部門組成，負(fù)責(zé)新聞發(fā)布領(lǐng)導(dǎo)小組的運轉(zhuǎn)，情報信息的上報，受理中外記者的采訪申請及記者管理等工作。

2.2.4 新聞中心：由縣委宣傳部、縣政府新聞辦、縣廣播電視局、岳西周刊社、縣外辦、縣臺辦、負(fù)責(zé)事件處置的縣政府主管部門組成，負(fù)責(zé)組織新聞發(fā)布會，為事件現(xiàn)場新聞采訪的中外記者提供采訪和發(fā)稿等服務(wù)；負(fù)責(zé)縣內(nèi)的新聞宣傳和輿論引導(dǎo)，對上級媒體報送準(zhǔn)確的新聞信息，做好對外宣傳工作。新聞發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)分級

3.1 Ⅰ級：國務(wù)院及省政府成立應(yīng)急指揮機構(gòu)或國務(wù)院授權(quán)其主管部門處置的特別重大突發(fā)公共事件。

3.2 Ⅱ級：由國務(wù)院主管部門或省政府組成應(yīng)急指揮機構(gòu)處置的、具有全局性影響的重大突發(fā)公共事件。

3.3 Ⅲ級：由省政府指揮處置、造成局部影響的較大突發(fā)公共事件。

3.4 Ⅳ級：在縣內(nèi)發(fā)生的，由縣級人民政府直接處置、影響較小的突發(fā)公共事件。Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng) 4.1 啟動

發(fā)生重大突發(fā)公共事件后，縣政府成立相關(guān)應(yīng)急指揮機構(gòu)，同時啟動新聞發(fā)布與宣傳報道應(yīng)急預(yù)案。

4.1.1 縣新聞發(fā)布與宣傳報道領(lǐng)導(dǎo)小組組長向小組成員傳達(dá)上級及縣委、縣政府指示精神，分析形勢及境內(nèi)外輿情，明確工作要求，建立各項工作機制，落實各工作小組和工作人員責(zé)任。

4.1.2 啟動新聞發(fā)布與宣傳報道方案審批機制

迅速擬定新聞發(fā)布與宣傳報道方案、內(nèi)容，報縣政府應(yīng)急指揮機構(gòu)負(fù)責(zé)人審批。在組織新聞發(fā)布與宣傳報道過程中，如果遇到難以把握的重大、敏感問題，要及時按程序向上級有關(guān)部門請示，并遵照指示迅速組織落實。

4.1.3 啟動新聞發(fā)布與宣傳報道機制。

按照批準(zhǔn)的新聞發(fā)布與宣傳報道方案，有關(guān)工作小組組織及時有序的新聞發(fā)布與宣傳報道。新聞發(fā)布由新聞發(fā)言人（通常為負(fù)責(zé)事件處置的縣政府主管部門負(fù)責(zé)人或發(fā)言人）通過新聞發(fā)布會（發(fā)布會的地點、時間及安排場次等，根據(jù)事件性質(zhì)、影響程度及發(fā)展情況而定）、吹風(fēng)會、散發(fā)新聞稿、應(yīng)約接受記者采訪、口頭或書面回答記者提問等多種形式進(jìn)行。采訪應(yīng)優(yōu)先安排中央、省、市主要新聞媒體的采訪?？h內(nèi)的新聞宣傳與輿論引導(dǎo)機制同時啟動，并根據(jù)情況需要，加強對外宣傳，爭取輿論的主動權(quán)。

4.1.4 啟動中外記者采訪管理機制

由有關(guān)工作小組及時受理中外記者的采訪申請；向記者提供事件有關(guān)信息，為記者提供電話、傳真、上網(wǎng)、電視信號傳輸?shù)确?wù)；為記者采訪提供方便；同時加強對記者采訪組織、現(xiàn)場管理以及引導(dǎo)工作。

4.1.5 啟動境內(nèi)外輿情跟蹤和通報機制

由有關(guān)工作小組收集和整理境內(nèi)外輿情，匯編輿情簡報，報送縣委、縣政府和縣應(yīng)急指揮機構(gòu)，通報有關(guān)部門，同時按程序上報。

4.1.6 啟動互聯(lián)網(wǎng)信息安全管理機制

迅速開展有效的網(wǎng)上輿論管理和引導(dǎo)工作，及時封堵和刪除網(wǎng)上有害信息。

4.1.7 啟動向我駐外機構(gòu)和港澳臺方面通報機制。必要時，由有關(guān)小組及時向上級有關(guān)部門上報情況，由中央有關(guān)部門向我駐外機構(gòu)和港澳臺方面通報情況。

4.2 新聞發(fā)布和宣傳報道工作要求

4.2.1 及時準(zhǔn)確。建立健全重大突發(fā)公共事件新聞報道快速反應(yīng)機制，新聞發(fā)布既要爭取發(fā)布時效，又要確保信息準(zhǔn)確。情況較為復(fù)雜的突發(fā)公共事件，在事態(tài)尚未清楚，但有可能引起公眾猜測和恐慌時，應(yīng)在第一時間發(fā)布和報道已認(rèn)定的簡要消息，根據(jù)事態(tài)發(fā)展和處置情況，再做后續(xù)詳細(xì)發(fā)布和報道。

4.2.2 把握適度。新聞發(fā)布既要使公眾了解相關(guān)信息，又要講究策略，認(rèn)真策劃，循序漸進(jìn)，確保事件處置工作的順利開展。突發(fā)公共事件信息的發(fā)布與報道要適時、適度，有利于公眾對事件的正確了解，爭取更廣大群眾的理解與支持，有助于動員和組織廣大群眾參與事件的處置，消化和化解公眾的恐慌情緒，維護社會穩(wěn)定。

4.2.3 突出重點。堅持團結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向，爭取先入為主的效果，打好主動仗。除及時發(fā)布事件造成的傷亡、損失和影響等信息外，應(yīng)著重組織報道各級黨委、政府妥善處置事故的情況，有關(guān)部門已采取的防災(zāi)、防病、減少損失等應(yīng)急措施；報道社會公眾以健康的心態(tài)面對考驗、戰(zhàn)勝危機的信息，宣傳有關(guān)方面的知識。

4.2.4 分類處理。自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件等危及公共安全并造成廣泛影響的突發(fā)公共事件，應(yīng)及時組織新聞發(fā)布與報道。涉及重大政治性、群體性事件，危害國家安全、損 24

害國家及地方形象的事件，以及其他突發(fā)社會安全事件，一般不作公開報道，可以通過內(nèi)參反映。確需公開報道的，要按照中央和省委、省政府精神統(tǒng)一部署，由省有關(guān)方面授權(quán)新華社安徽分社發(fā)布消息。

4.2.5 屬于行業(yè)管理職責(zé)范圍內(nèi)的，在向同級新聞主管部門通報的同時，一般由其管理部門（或行業(yè)）新聞發(fā)言人負(fù)責(zé)新聞發(fā)布，新聞宣傳部門給與配合、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。

4.3 記者采訪管理工作

4.3.1 為記者采訪突發(fā)公共事件提供服務(wù)和方便，確保記者正當(dāng)?shù)牟稍L權(quán)益。

4.3.2 對境外記者經(jīng)批準(zhǔn)采訪突發(fā)公共事件，既要盡可能提供方便條件，又要加強組織管理。

4.3.3 必要時，由有關(guān)工作小組在事發(fā)現(xiàn)場設(shè)立臨時新聞中心，及時向到事件現(xiàn)場采訪的中外記者提供信息，組織新聞發(fā)布。

4.3.4 在確保事件處置和人身安全的前提下，應(yīng)安排記者到事件現(xiàn)場（或靠近事件現(xiàn)場）采訪。經(jīng)縣應(yīng)急指揮機構(gòu)批準(zhǔn)到事件現(xiàn)場采訪的記者必須服從現(xiàn)場指揮部門的管理，不得干擾或影響事件的處置工作。新聞主管部門派員到事件現(xiàn)場協(xié)調(diào)現(xiàn)場指揮部門組織的記者采訪活動。

4.4 主動引導(dǎo)輿論

對于境外媒體針對我縣突發(fā)公共事件的有關(guān)歪曲性報道和別有用心的人借機對我縣的造謠攻擊、誹謗煽動，對于境內(nèi)少數(shù)媒體歪曲性報道，縣政府新聞辦要及時通過適當(dāng)方式和途徑，做好辟謠和駁斥工作，以正視聽。Ⅲ級以上應(yīng)急相應(yīng)

如果突發(fā)公共事件上升到三級以上，則新聞發(fā)布應(yīng)由上級應(yīng)急指揮機構(gòu)啟動的新聞發(fā)布應(yīng)急機構(gòu)負(fù)責(zé)，縣相應(yīng)機構(gòu)按要求積極支持與配合。在上級應(yīng)急指揮機構(gòu)尚未接管事件處理之前，由縣應(yīng)急指揮機構(gòu)啟動新聞發(fā)布領(lǐng)導(dǎo)小組，比照IV 級響應(yīng)做法，積極主動做好現(xiàn)場一手資料收集整理、對內(nèi)正面引導(dǎo)輿論、進(jìn)行輿情監(jiān)測管理、現(xiàn)場采訪管理等工作，一般不對外進(jìn)行新聞發(fā)布，確需發(fā)布，在事實準(zhǔn)確的情況下，經(jīng)上級有關(guān)部門同意，謹(jǐn)慎進(jìn)行。在上級新聞發(fā)布應(yīng)急機構(gòu)接管后，縣相應(yīng)機構(gòu)照常保留，工作重點轉(zhuǎn)為配合與支持，同時，應(yīng)積極發(fā)揮能動性，有策略地做好內(nèi)外宣傳和輿論引導(dǎo)工作，完成上級新聞發(fā)布應(yīng)急機構(gòu)以及縣委、縣政府和縣應(yīng)急指揮機構(gòu)交辦的其他任務(wù)。后期處置 6.1 善后工作

應(yīng)急處置結(jié)束后，新聞發(fā)布領(lǐng)導(dǎo)小組可根據(jù)需要，保留部分工作人員負(fù)責(zé)善后工作中的有關(guān)新聞發(fā)布事項。

6.2 總結(jié)評估

6.2.1 突發(fā)公共事件處置完畢后，縣委宣傳部、縣政府新聞辦公室應(yīng)組織有關(guān)部門及專家對事件發(fā)生、應(yīng)急處置等過程中境內(nèi)外新聞媒體的報道情況進(jìn)行全面總結(jié)與評估，并上報縣應(yīng)急指揮機構(gòu)。

6.2.2 縣委宣傳部、縣政府新聞辦公室應(yīng)針對事件處置過程中新聞發(fā)布等工作的成功經(jīng)驗及暴露的問題，進(jìn)一步修改完善有關(guān)實施細(xì)則和工作方案，并向縣政府提出修改本預(yù)案及相關(guān)法規(guī)的意見和建議。

6.2.3 對參與突發(fā)公共事件新聞發(fā)布和新聞報道等工作做出突出貢獻(xiàn)的單位或個人，給予獎勵。對工作不力、玩忽職守，導(dǎo)致突發(fā)公共事件報道和輿論引導(dǎo)不利并造成重大消極影響和 26

嚴(yán)重后果的，視情節(jié)輕重，給予行政處罰，并追究領(lǐng)導(dǎo)者責(zé)任。對新聞媒體擅自發(fā)布有關(guān)突發(fā)公共事件事態(tài)發(fā)展及處置信息或報道虛假情況的，視情節(jié)輕重和造成的后果，依法對其責(zé)任人、直接責(zé)任人給予行政和經(jīng)濟處罰；觸犯刑律的，交司法機關(guān)懲處。應(yīng)急保障

7.1 通訊與信息保障

縣政府與有關(guān)部門應(yīng)建立通訊網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，確保應(yīng)急期間新聞發(fā)布領(lǐng)導(dǎo)小組與應(yīng)急指揮機構(gòu)之間、新聞發(fā)布領(lǐng)導(dǎo)小組與內(nèi)部各成員之間以及新聞發(fā)布領(lǐng)導(dǎo)小組與媒體之間的信息暢通。明確參與應(yīng)急工作的所有部門和人員的聯(lián)系方式。

7.2 資金及人員保障

縣財政局按照《財政應(yīng)急保障預(yù)案》的有關(guān)規(guī)定，為新聞發(fā)布工作與宣傳報道工作提供必要的經(jīng)費支持。負(fù)有處置工作職責(zé)的相關(guān)部門負(fù)責(zé)突發(fā)公共安全事件有關(guān)新聞事項的機構(gòu)和人員應(yīng)相對固定。

7.3 宣傳與培訓(xùn)保障

7.3.1 公共信息交流。公布公共突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案信息、接警電話和部門（單位），做好相關(guān)應(yīng)急法律法規(guī)以及預(yù)防、避險、避災(zāi)、防病、自救、互救等常識的宣傳。

7.3.2 從業(yè)人員培訓(xùn)。負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作的相關(guān)部門（單位）要根據(jù)實際需要定期或不定期舉辦培訓(xùn)班，并利用突發(fā)公共事件新聞發(fā)布的具體案例，對有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部、新聞管理和新聞機構(gòu)的有關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)，將此項工作作為新上崗工作人員的必修課進(jìn)行專門訓(xùn)練。附 則

8.1 本預(yù)案由縣政府新聞辦會同縣政府辦負(fù)責(zé)解釋。8.2 本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。

●廬江縣新聞宣傳管理辦法（試行）第一章 總 則

第一條 為進(jìn)一步加強和規(guī)范新聞宣傳工作，嚴(yán)肅新聞宣傳紀(jì)律，把握正確的輿論導(dǎo)向，促進(jìn)新聞宣傳事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和上級文件精神，結(jié)合廬江實際，特制定本辦法。

第二條 新聞宣傳工作由縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，縣委宣傳部在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)全縣包括《今日廬江》、縣廣播電視臺、縣政府網(wǎng)站、廬江手機報在內(nèi)的新聞宣傳的宏觀指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和歸口管理。

第二章 宣傳導(dǎo)向

第三條 全縣新聞宣傳工作必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會為主線，遵循馬克思主義新聞觀，堅持團結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁和正面宣傳為主的方針，唱響主旋律，打好主動仗，在政治上、思想上、行動上和黨中央保持高度一致，始終堅持正確的政治方向。

第四條 新聞宣傳中不得反對《憲法》規(guī)定的基本原則；不得違反有關(guān)法律法規(guī)和現(xiàn)行方針政策。

第三章 宣傳紀(jì)律

第五條 新聞宣傳要遵守政治紀(jì)律，遵守黨的方針政策，依據(jù)國家的法律法規(guī)，堅持正確輿論在社會生活中的主導(dǎo)地位。在事關(guān)全局、事關(guān)政治方向、事關(guān)政治原則的問題上，必須旗幟鮮明。

第六條 新聞宣傳要遵守工作紀(jì)律，必須接受和服從組織領(lǐng)導(dǎo)，按照縣委的部署開展新聞宣傳工作，嚴(yán)格執(zhí)行縣委宣傳部的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格把關(guān)，令行禁止。

第七條 新聞宣傳要遵守職業(yè)紀(jì)律，必須忠誠于黨的新聞事業(yè)，愛崗敬業(yè)；堅持新聞的真實性原則，實事求是；堅決反對有 28

償新聞、虛假新聞和失實報道、違規(guī)炒作及以稿謀私等不良行為。

第四章 管理制度 第八條 新聞報審制度

（一）縣廣播電視臺、縣內(nèi)機關(guān)各網(wǎng)站每天刊（播）發(fā)的新聞稿件，必須報本部門分管領(lǐng)導(dǎo)審批后才能刊（播）發(fā)。

（二）涉及以下內(nèi)容必須向縣委宣傳部或有關(guān)部門報審： 1.縣內(nèi)各新聞單位的重大選題計劃，新開辟敏感性強的熱門話題、專題、專欄或欄目調(diào)整等；

2.重大意外事件、突發(fā)事件的報道；

3.涉及縣委、縣政府重大決策、重要會議、重要活動、全局工作評價性的報道或重要評論；

4.有關(guān)民族、宗教、軍事、外事、物價、反腐、組織人事、教育、衛(wèi)生改革等社會敏感問題的報道；

5．部門（單位）與媒體合作的專版（專題）宣傳； 6．典型的培樹和宣傳。先進(jìn)個人或先進(jìn)集體的培樹和宣傳原則上由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位向縣委宣傳部申報，由縣委宣傳部報縣委審批后統(tǒng)一進(jìn)行宣傳和培樹；涉及黨員和黨建方面的典型宣傳，要征得縣委組織部的同意；副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部的典型宣傳，要經(jīng)過縣委組織部和縣紀(jì)委的審批方可進(jìn)行宣傳。

第九條 會議和領(lǐng)導(dǎo)活動報道制度

（一）切實改進(jìn)會議報道，進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)重要活動的報道，著力解決會議和領(lǐng)導(dǎo)同志一般性活動報道過多過濫、質(zhì)量不高的問題。

（二）會議報道原則上只報道對全局有重大影響的全縣性工作會議，以及在廬江召開的具有重要影響的國家級、省級、市級會議的宣傳報道。一般的部門工作會議不做報道。會議報道應(yīng)突出會議及活動實質(zhì)內(nèi)容，淡化程序報道。

（三）要重點做好主要領(lǐng)導(dǎo)重要活動的報道。對副處級以上領(lǐng)導(dǎo)出席的重要公務(wù)活動要進(jìn)行報道，一般正科級及以下領(lǐng)導(dǎo)的活動不作報道。

第十條 重大活動宣傳管理制度

帶全局性的政治、經(jīng)濟、文化等重大活動的新聞宣傳，由縣委宣傳部根據(jù)情況統(tǒng)一作出部署，統(tǒng)一組織宣傳。

第十一條 新聞宣傳應(yīng)急制度

（一）縣內(nèi)突發(fā)事件的報道，在啟動新聞宣傳應(yīng)急預(yù)案的同時，由縣委宣傳部歸口協(xié)調(diào)，報請主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)或備案后組織實施，新聞通稿由縣委宣傳部負(fù)責(zé)，縣委主要領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)，對內(nèi)對外宣傳口徑以新聞通稿為準(zhǔn)。

（二）對重大群體性事件的報道或?qū)ν獗僦{工作由縣委宣傳部會商有關(guān)部門后組織實施，未經(jīng)允許，事件所涉及到的部門或單位不得自行向外提供資料和發(fā)布消息。

（三）凡發(fā)生在縣內(nèi)的各類事故，是否進(jìn)行公開報道，均由負(fù)責(zé)該事故處理的縣級領(lǐng)導(dǎo)（或由其指定的機構(gòu)）和縣委宣傳部決定，并負(fù)責(zé)報道文稿的審簽。

（四）縣內(nèi)新聞單位未經(jīng)縣委宣傳部批準(zhǔn)，均不得派人出縣采訪報道兄弟縣市發(fā)生的各類事故。

第十二條 新聞信息聯(lián)席會議制度

全縣各新聞、信息采編和網(wǎng)絡(luò)管理單位要定期研究新聞信息工作，通報新聞宣傳工作成就，對宣傳效果進(jìn)行總結(jié)和分析，策劃宣傳重點。

第十三條 新聞發(fā)布會制度

（一）全縣性的新聞發(fā)布會、記者招待會由縣委宣傳部統(tǒng)一安排、布置，負(fù)責(zé)組織實施。

（二）各鎮(zhèn)、各部門召開新聞發(fā)布會、記者招待會，必須提 30

前7天將發(fā)布會、招待會的方案上報縣委宣傳部審批，批準(zhǔn)后方可舉辦。方案要寫明舉行新聞發(fā)布會、記者招待會的時間、地點、目的、內(nèi)容、規(guī)模等。

（三）各新聞單位對未經(jīng)批準(zhǔn)的各類新聞發(fā)布會、記者招待會等，不得派記者參加，不得報道。

第十四條 新聞記者采訪登記（報告）制度

（一）外來媒體記者的登記備案。

1.縣外媒體記者與縣委宣傳部聯(lián)系，需要到我縣采訪報道的，由縣委宣傳部進(jìn)行身份核實并對其身份、采訪內(nèi)容進(jìn)行登記備案。

2.縣外媒體記者未經(jīng)縣委宣傳部登記備案而直接到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣級部門采訪的，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣級部門必須在第一時間向縣委宣傳部報告，由縣委宣傳部進(jìn)行身份核實并對其身份、采訪內(nèi)容進(jìn)行登記備案。

3.縣外媒體記者采訪縣領(lǐng)導(dǎo)，由縣委宣傳部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)本人同意后予以安排，根據(jù)采訪提綱，由相關(guān)部門提供材料。

4.各鎮(zhèn)、各部門、各企事業(yè)單位邀請縣外新聞媒體來廬江進(jìn)行新聞采訪、拍攝、制作各類節(jié)目，必須報縣委宣傳部審批后方可進(jìn)行。

5.境外記者來廬江采訪，由縣委宣傳部會同外事部門根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定聯(lián)合審批。未經(jīng)同意，任何單位和個人不得向境外媒體提供廣告宣傳及其他新聞宣傳資料。

（二）縣內(nèi)媒體記者的登記?？h內(nèi)媒體記者到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣級各部門采訪的，被采訪鎮(zhèn)或縣級部門要做好登記工作，登記內(nèi)容包括記者姓名、采訪內(nèi)容、采訪時間等。

第十五條 新聞采訪聯(lián)系（接待）制度

（一）新聞采訪內(nèi)容經(jīng)縣委宣傳部審核，同意采訪的，由縣 31

委宣傳部與被采訪單位取得聯(lián)系，被采訪單位做好被采訪準(zhǔn)備后方可進(jìn)行采訪。

（二）被采訪單位在接到縣委宣傳部采訪通知后，要安排專人負(fù)責(zé)采訪材料的準(zhǔn)備，同時通知本部門新聞發(fā)言人或采訪對象做好采訪準(zhǔn)備，對提供給記者的文字材料須經(jīng)部門主要負(fù)責(zé)人同意方可提供。

（三）未與縣委宣傳部聯(lián)系，直接深入鎮(zhèn)或縣級部門采訪的，鎮(zhèn)或縣級部門在做好接待工作的同時要及時向縣委宣傳部報告，由縣委宣傳部進(jìn)行身份核實并對采訪內(nèi)容進(jìn)行審核，經(jīng)縣委宣傳部同意方可接受采訪。

（四）中央、省級、市級新聞單位記者來廬江采訪，由縣委宣傳部負(fù)責(zé)核實身份和協(xié)調(diào)采訪工作，除重大采訪由縣里統(tǒng)一接待外，其他來廬江采訪的新聞記者原則上由被采訪單位接待。凡經(jīng)縣委宣傳部介紹、安排的記者采訪，各單位要負(fù)責(zé)做好接待和配合采訪的工作。

（五）記者在我縣開展監(jiān)督性新聞采訪的，經(jīng)報請縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)同意后，由發(fā)生新聞事件相關(guān)單位的主要負(fù)責(zé)人接受采訪。

第十六條 新聞宣傳責(zé)任追究制度

(一)各鎮(zhèn)或縣級各部門未經(jīng)縣委宣傳部允許，私自接受媒體記者采訪，在外宣上出現(xiàn)失誤或造成不良影響的，要追究相關(guān)部門和有關(guān)負(fù)責(zé)人責(zé)任，并就造成不良影響的程度作出處理。

（二）在采訪過程中，由各鎮(zhèn)或縣級各部門被采訪人的原因，造成不良影響的，由各鎮(zhèn)或縣級各部門自行負(fù)責(zé)。

（三）對敏感問題的外宣稿件，未經(jīng)縣委宣傳部審核，造成不良影響的，由稿件撰稿人自行負(fù)責(zé)。

（四）未經(jīng)審核的一般性稿件，由于撰稿人的失誤，造成的 32

不良影響，由撰稿人自行負(fù)責(zé)。

（五）監(jiān)督性新聞報道引發(fā)的負(fù)面炒作，造成不良后果的，由發(fā)生新聞事件相關(guān)單位承擔(dān)責(zé)任。

第十七條 新聞宣傳獎勵制度

在認(rèn)真執(zhí)行《廬江縣新聞宣傳獎勵辦法》的同時，各鎮(zhèn)、縣級各部門可根據(jù)實際情況制定獎勵辦法，對在新聞工作中做出貢獻(xiàn)的單位和個人，給予表彰獎勵。

第五章 附 則

第十八條 本辦法適用于各鎮(zhèn)黨委、人民政府，縣直各黨委（黨組）、各部門和縣屬各企事業(yè)單位?？h委宣傳部干部及特約通訊員視同縣內(nèi)記者參照本規(guī)定執(zhí)行。本辦法未盡事項按中央和省、市有關(guān)規(guī)定和文件精神執(zhí)行。

第十九條 本辦法由縣委宣傳部負(fù)責(zé)解釋。第二十條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。