第一篇:政府采購(gòu)工作規(guī)程考題
政府采購(gòu)工作流程考題
(一)1、省級(jí)政府集中采購(gòu)目錄分省級(jí)機(jī)關(guān)政府采購(gòu)中心集中采購(gòu)目錄和部門集中采購(gòu)目錄兩部分組成。
2、政府采購(gòu)包括政府集中采購(gòu)和部門集中采購(gòu)。
3、屬于政府集中采購(gòu)的項(xiàng)目,不得委托給 采購(gòu)代理(中介)機(jī)構(gòu)機(jī)構(gòu);屬于部門集中采購(gòu)的項(xiàng)目既可以委托采購(gòu)代理(中介)機(jī)構(gòu),也可以委托給采購(gòu)中心。
4、政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)采用 公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來(lái)源采購(gòu)、詢價(jià)等法定采購(gòu)方式。
5、單項(xiàng)或批量采購(gòu)金額達(dá)到規(guī)定數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)以上的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)實(shí)行公開招標(biāo)采購(gòu)方式。
6、除法律規(guī)定的情形外,政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)采購(gòu)本國(guó)的貨物、工程和服務(wù)。招標(biāo)(談判、詢價(jià))文件不得明示采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品。
7、部門集中采購(gòu)計(jì)劃:由采購(gòu)人根據(jù)本規(guī)程,通過(guò)“電子采購(gòu)系統(tǒng)”依法自主選擇采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)代理采購(gòu)。采購(gòu)額在1000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目必須委托甲級(jí)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)代理采購(gòu)。
8、實(shí)行部門集中采購(gòu)的,采購(gòu)人必須與采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)簽訂《省級(jí)部門集中采購(gòu)委托協(xié)議》(格式見附件5),依法確定委托代理的事項(xiàng),約定雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任,并通過(guò)“電子采購(gòu)系統(tǒng)”填寫 《省級(jí)部門集中采購(gòu)委托協(xié)議登記表》。
9、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)委托協(xié)議,按規(guī)定的采購(gòu)程序依法組織采購(gòu),采購(gòu)時(shí)間自采購(gòu)計(jì)劃批復(fù)之日起到采購(gòu)合同簽訂應(yīng)不超過(guò) 60個(gè)工作日,雙方另行約定的除外。
10、公開招標(biāo)是否申請(qǐng)公證,由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu) 決定。公證人員一般只對(duì)采購(gòu)過(guò)程及程序進(jìn)行公證。公證人員的職責(zé)及公證費(fèi)收取辦法應(yīng)在招標(biāo)文件中明示。
11、采購(gòu)文件的保存期限為采購(gòu)活動(dòng)結(jié)束之日起至少保存15年。
12、招標(biāo)投標(biāo)信息,包括公開招標(biāo)公告、邀請(qǐng)招標(biāo)資格預(yù)審公告、中標(biāo)公告及其更正事項(xiàng)等,必須按規(guī)定格式填寫,報(bào)省財(cái)政廳審核后,在山東省政府采購(gòu)信息發(fā)布指定媒體上公告,也可同時(shí)在全國(guó)政府采購(gòu)信息發(fā)布媒體上公告。
13、參加政府采購(gòu)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)和單一來(lái)源采購(gòu)活動(dòng)的政府采購(gòu)評(píng)審專家,由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)按規(guī)定從山東省政府采購(gòu)評(píng)審專家?guī)?中隨機(jī)抽取。
14、在中標(biāo)或成交通知書發(fā)出后的 30日內(nèi),采購(gòu)人應(yīng)按規(guī)定在“電子采購(gòu)系統(tǒng)”中登記合同信息;采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)通過(guò)“電子采購(gòu)系統(tǒng)”審核合同信息并生成、打印合同,組織采購(gòu)人與中標(biāo)或成交供應(yīng)商簽訂政府采購(gòu)合同。合同雙方不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。
由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)以采購(gòu)人名義簽訂采購(gòu)合同的,應(yīng)提交采購(gòu)人的授權(quán)委托
書,作為合同附件。
15、采購(gòu)結(jié)束后,采購(gòu)人或其委托的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按投標(biāo)文件和采購(gòu)合同的約定,組織人員對(duì)供應(yīng)商的履約結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)收。
16、驗(yàn)收結(jié)算單是采購(gòu)人或財(cái)政部門支付采購(gòu)資金的必備要件。
17、電子監(jiān)控范圍:省級(jí)部門集中采購(gòu)的招標(biāo)項(xiàng)目和采購(gòu)計(jì)劃在 100萬(wàn)元以上以上競(jìng)爭(zhēng)性談判項(xiàng)目的開標(biāo)(報(bào)價(jià))、評(píng)標(biāo)(談判、評(píng)審)。
18、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在采購(gòu)公告發(fā)布之前,填寫《采購(gòu)活動(dòng)場(chǎng)所預(yù)定表》(格式見附
件1,以下簡(jiǎn)稱《預(yù)定表》)交省財(cái)政廳國(guó)庫(kù)處,國(guó)庫(kù)處應(yīng)在收到《預(yù)定表》后內(nèi)將《采購(gòu)活動(dòng)場(chǎng)所預(yù)定回執(zhí)》(格式見附件2)交給采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。
19、電子監(jiān)控資料的保存期限為自采購(gòu)活動(dòng)結(jié)束之日起至少3年,招標(biāo)大廳應(yīng)做好電子監(jiān)控資料的保存工作。
第二篇:財(cái)政廳政府采購(gòu)考題
財(cái)政廳政府采購(gòu)考題
1、采用招標(biāo)方式采購(gòu)的,自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止,不得少于日。
2、招標(biāo)采購(gòu)單位應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)通知書發(fā)出后內(nèi)退還未中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金,在采購(gòu)合同簽訂后內(nèi)退還中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金。招標(biāo)采購(gòu)單位逾期退還投標(biāo)保證金的,除應(yīng)當(dāng)退還投標(biāo)保證金本金外,還應(yīng)當(dāng)按商業(yè)銀行同期貸款利率上浮20%后的利率支付資金占用費(fèi)。
3、評(píng)標(biāo)委員會(huì)由采購(gòu)人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成,成員人數(shù)應(yīng)當(dāng)為以上單數(shù)。其中,技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。采購(gòu)數(shù)額在300萬(wàn)元以上、技術(shù)復(fù)雜的項(xiàng)目,評(píng)標(biāo)委員會(huì)中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的專家人數(shù)應(yīng)當(dāng)為以上單數(shù)。
4、貨物服務(wù)招標(biāo)采購(gòu)的評(píng)標(biāo)方、和。
5、投標(biāo)文件屬下列情況之一的,應(yīng)當(dāng)在資格性、符合性檢查時(shí)按照無(wú)效投標(biāo)處理:(1);(2);(3);(4)。
6、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)結(jié)束后將評(píng)標(biāo)報(bào)告送采購(gòu)人。采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)在收到評(píng)標(biāo)報(bào)告后內(nèi),按照評(píng)標(biāo)報(bào)告中推薦的中標(biāo)候選供應(yīng)商順序確定中標(biāo)供應(yīng)商;也可以事先授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)供應(yīng)商。
7、采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自采購(gòu)合同簽訂之日起內(nèi),按照有關(guān)規(guī)定將采購(gòu)合同副本報(bào)同級(jí)人民政府財(cái)政部門備案。
8、最低評(píng)標(biāo)價(jià)法適用于商品及項(xiàng)目。
9、招標(biāo)采購(gòu)單位應(yīng)當(dāng)從同級(jí)或上一級(jí)財(cái)政部門設(shè)立的政府采購(gòu)評(píng)審專家?guī)熘校ㄟ^(guò)方式抽取評(píng)標(biāo)專家。
10、采用招標(biāo)方式采購(gòu)的,自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止,不得少于日。
11、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》自起施行。
12、公開招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:(1);(2);(3);(4);(5);(6)。
13、認(rèn)定政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)資格分為和兩種方式。
14、供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)文件、采購(gòu)過(guò)程、中標(biāo)和成交結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損
害的,應(yīng)當(dāng)首先依法向采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)
構(gòu)的質(zhì)疑答復(fù)不滿意,供應(yīng)商可以在答復(fù)期滿后內(nèi)向同級(jí)
財(cái)政部門提起投訴。
15、本辦法所稱進(jìn)口產(chǎn)品是指通過(guò)中國(guó)海關(guān)報(bào)關(guān)驗(yàn)放進(jìn)入中國(guó)境內(nèi)且產(chǎn)自的產(chǎn)品。
16、采購(gòu)人采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品時(shí),應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持有利于本國(guó)企業(yè)自主創(chuàng)新或消化吸收核心
技術(shù)的原則,優(yōu)先購(gòu)買、及其他的產(chǎn)品。
17、本辦法所稱專家組應(yīng)當(dāng)由以上的單數(shù)組成,其中,必須包括一
名專家,產(chǎn)品技術(shù)專家應(yīng)當(dāng)為非本單位并熟悉該產(chǎn)品的專家。采購(gòu)
人代表不得作為專家組成員參與論證。
18、采購(gòu)人及其委托的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品的采購(gòu)文件中應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采購(gòu)向我國(guó)企業(yè)轉(zhuǎn)讓技術(shù)、與我國(guó)企業(yè)簽訂消化吸收再創(chuàng)新方案的供應(yīng)商的進(jìn)
口產(chǎn)品。
19、采購(gòu)人因產(chǎn)品的一致性或者服務(wù)配套要求,需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購(gòu)原有
采購(gòu)項(xiàng)目的,不需要重新審核,但添購(gòu)資金總額不超過(guò)原合同采購(gòu)金額的。
20、考核分考核和考核兩種。
21、經(jīng)考核,代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正,并依據(jù)有關(guān)
法律、規(guī)章給予相應(yīng)處罰。
(1);
(2);
(3);
(4);
(5)。
22、經(jīng)考核,代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,給予通報(bào)批評(píng);同時(shí)有下列兩種以上情形或一種情形情節(jié)嚴(yán)重的,停止一至三個(gè)月的政府采購(gòu)代理采購(gòu)業(yè)務(wù)(此期間業(yè)務(wù)由采購(gòu)人委托其他代理機(jī)構(gòu)辦理),進(jìn)行內(nèi)部整頓,整頓達(dá)不到要求的,延長(zhǎng)整頓期,直至達(dá)到要求。
(1);
(2);
(3);
(4);
(5);
(6);
(7)。
23、代理機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列情形之一的,依據(jù)有關(guān)法律、規(guī)章取消政府采購(gòu)代理資格并收回《政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)資格證書》。
(1);
(2);
(3);
(4);
(5);
(6);
(7);
(8)。
24、政府采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)方式,是指公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)以外的、和采購(gòu)方式。
25、財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)自受理投訴后內(nèi)向被投訴人和與投訴事項(xiàng)有關(guān)的供應(yīng)商發(fā)送投訴書副本,并以《政府采購(gòu)供應(yīng)商投訴書副本送達(dá)通知書》(格式見附件7)的形式告知其應(yīng)履行的義務(wù)。
被投訴人和相關(guān)供應(yīng)商應(yīng)自收到投訴書副本和送達(dá)通知書之日起內(nèi)做出書面說(shuō)明,并提供證據(jù)及相關(guān)證明材料。
26、所稱采購(gòu),是指以合同方式有償取得、和的行為,包括購(gòu)買、租賃、委托、雇用等。
27、專項(xiàng)檢查工作采取和相結(jié)合的方法。
28、政府采購(gòu)執(zhí)行情況認(rèn)真開展自查自糾。重點(diǎn)查擺以下問(wèn)題:
29、為促進(jìn)《政府采購(gòu)法》的深入貫徹落實(shí),分析查找政府采購(gòu)執(zhí)行中存在的問(wèn)題,進(jìn)一步深化政府采購(gòu)制度改革,促進(jìn)廉政建設(shè),根據(jù)財(cái)政部、監(jiān)察部、審計(jì)署、國(guó)家預(yù)防腐敗局的統(tǒng)一部署,自2008年5月份開始,在全省范圍內(nèi)開展政府采購(gòu)檢查。
30、應(yīng)作為主要的采購(gòu)方式。不得將應(yīng)當(dāng)以公開招標(biāo)方式采購(gòu)的貨物或服務(wù)化整為零或以其他任何方式規(guī)避公開招標(biāo)采購(gòu)。
第三篇:中國(guó)地震局政府采購(gòu)規(guī)程
中國(guó)地震局政府采購(gòu)規(guī)程
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范我局政府采購(gòu)行為,提高政府采購(gòu)工作效率,明確政府采購(gòu)工作程序,根據(jù)《中國(guó)地震局政府采購(gòu)管理細(xì)則》,制訂本規(guī)程。
第二條 中國(guó)地震局機(jī)關(guān)、各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)地震局和各直屬單位(以下簡(jiǎn)稱采購(gòu)單位)實(shí)施政府采購(gòu)活動(dòng)適用本規(guī)程。
第三條 采購(gòu)單位實(shí)施政府采購(gòu)的程序包括編制政府采購(gòu)預(yù)算、編制政府采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃、確定政府采購(gòu)采購(gòu)方式、確定采購(gòu)文件、施行采購(gòu)、確定中標(biāo)供應(yīng)商、簽訂合同、驗(yàn)收、采購(gòu)資金支付和文件管理等工作過(guò)程。
第二章 政府采購(gòu)預(yù)算
第四條 政府采購(gòu)預(yù)算,是反映采購(gòu)單位政府采購(gòu)項(xiàng)目及資金的計(jì)劃,是部門預(yù)算的組成部分。
第五條 采購(gòu)單位上報(bào)“二上”部門預(yù)算時(shí),應(yīng)同時(shí)組織編制本單位政府采購(gòu)預(yù)算。根據(jù)財(cái)政部“二下”政府采購(gòu)預(yù)算批復(fù),組織開展本單位政府采購(gòu)活動(dòng)。
第六條 政府采購(gòu)預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn),原則上不再調(diào)整。
確需調(diào)整或追加政府采購(gòu)預(yù)算的,采購(gòu)單位應(yīng)當(dāng)在實(shí)施采購(gòu)前30日內(nèi),將調(diào)整后的政府采購(gòu)預(yù)算經(jīng)中國(guó)地震局審核后,報(bào)財(cái)政部備案。
第三章 政府采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃
第七條 政府采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃,是政府采購(gòu)預(yù)算的具體實(shí)施方案,也是政府采購(gòu)執(zhí)行和考核的依據(jù)。政府采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃主要內(nèi)容包括采購(gòu)貨物、工程及服務(wù)的名稱、采購(gòu)預(yù)算、數(shù)量、資金來(lái)源、交貨(工)時(shí)間、技術(shù)指標(biāo)和服務(wù)要求等。
第八條 采購(gòu)單位收到部門預(yù)算批復(fù)后,應(yīng)將細(xì)化的政府采購(gòu)項(xiàng)目,按照政府集中采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn),組織編制本單位政府采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃。采購(gòu)單位應(yīng)于收到部門預(yù)算批復(fù)后25日內(nèi),將本單位的政府采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃上報(bào)中國(guó)地震局。
第九條 中國(guó)地震局負(fù)責(zé)組織編制中國(guó)地震局政府采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃,將政府采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃上報(bào)財(cái)政部,并分別抄送相應(yīng)的政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)及委托其實(shí)施。
第十條 中國(guó)地震局政府采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃一經(jīng)批準(zhǔn),原則上不再調(diào)整。確需調(diào)整的,采購(gòu)單位應(yīng)在采購(gòu)活動(dòng)前30日內(nèi),將變更的文件報(bào)中國(guó)地震局,文件包括:
(一)調(diào)整理由:采購(gòu)項(xiàng)目調(diào)整的必要性、可行性和合理性;
(二)調(diào)整的內(nèi)容:預(yù)算、數(shù)量、技術(shù)指標(biāo)等;
(三)調(diào)整前后比較:調(diào)整前后在目標(biāo)、預(yù)算、數(shù)量、技術(shù)指標(biāo)、質(zhì)量等方面的比較分析。
第十一條 采購(gòu)單位可于每年10月底之前將本單位調(diào)整或增加的政府采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃報(bào)送中國(guó)地震局。
第四章 政府采購(gòu)方式確定
第十二條 政府采購(gòu)實(shí)行集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)采購(gòu)、部門集中采購(gòu)和分散采購(gòu)三種組織形式。
第十三條 達(dá)到公開招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)以上的采購(gòu)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)方式進(jìn)行采購(gòu);公開招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)以下的采購(gòu)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)依法采用邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)或單一來(lái)源方式采購(gòu)。
第十四條 集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)采購(gòu)中采用協(xié)議供貨、定點(diǎn)采購(gòu)的,由采購(gòu)單位按照中央國(guó)家機(jī)關(guān)政府采購(gòu)中心規(guī)定的程序執(zhí)行。
屬于集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)采購(gòu)、達(dá)到中央國(guó)家機(jī)關(guān)政府采購(gòu)中心規(guī)定的公開招標(biāo)限額以上的,應(yīng)委托中央國(guó)家機(jī)關(guān)政府采購(gòu)中心組織公開招標(biāo)。
第十五條 采購(gòu)單位委托中央國(guó)家機(jī)關(guān)政府采購(gòu)中心承擔(dān)招標(biāo)工作的,雙方可根據(jù)實(shí)際情況,簽訂委托協(xié)議,協(xié)商確定委托事項(xiàng)及雙方的權(quán)利和義務(wù)。
第十六條 部門集中采購(gòu)項(xiàng)目的實(shí)施由采購(gòu)單位擇優(yōu)選取中央國(guó)家機(jī)關(guān)政府采購(gòu)中心、地震政府采購(gòu)中心或入圍的政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu),經(jīng)中國(guó)地震局同意后單位委托其實(shí)施。因特殊情況確需自行采購(gòu)的,應(yīng)當(dāng)按程序?qū)徟?/p>
第十七條 采購(gòu)單位委托地震政府采購(gòu)中心或入圍政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)承擔(dān)招標(biāo)工作的,雙方可根據(jù)實(shí)際情況,簽訂委托協(xié)議,協(xié)商確定委托事項(xiàng)及雙方的權(quán)利和義務(wù)。
第十八條 分散采購(gòu)項(xiàng)目由采購(gòu)單位自行負(fù)責(zé)實(shí)施。
第十九條 采購(gòu)單位因特殊情況需要自行采購(gòu)屬于集中采購(gòu)項(xiàng)目的,應(yīng)事前提出書面申請(qǐng)和說(shuō)明理由,報(bào)中國(guó)地震局審批后實(shí)施。
第二十條 出現(xiàn)下列情況之一的,應(yīng)由采購(gòu)單位提出書面申請(qǐng),說(shuō)明理由,經(jīng)中國(guó)地震局審核,報(bào)財(cái)政部批準(zhǔn)后實(shí)施采購(gòu):
(一)應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)采購(gòu)方式,因情況特殊需要采用其他采購(gòu)方式的;
(二)公開招標(biāo)中實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商不足3家造成廢標(biāo),需要采用其他采購(gòu)方式的;
(三)因特殊原因需采購(gòu)進(jìn)口國(guó)外產(chǎn)品的;
(四)其他需報(bào)中國(guó)地震局審核同意的特殊情況。
第五章 采購(gòu)文件確定
第二十一條 采購(gòu)單位負(fù)責(zé)提出招標(biāo)文件的技術(shù)要求,技術(shù)要求的編寫程序:
(一)項(xiàng)目實(shí)施部門根據(jù)項(xiàng)目設(shè)計(jì)和市場(chǎng)產(chǎn)品狀況,負(fù)責(zé)起草招標(biāo)文件技術(shù)要求;
(二)業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)審定招標(biāo)文件的技術(shù)要求;對(duì)于重大的、技術(shù)復(fù)雜的項(xiàng)目,應(yīng)組織專家進(jìn)行論證。必要時(shí),可聘請(qǐng)熟悉該領(lǐng)域技術(shù)狀況的社會(huì)專家參加論證。
第二十二條 招標(biāo)文件商務(wù)部分由政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)會(huì)同采購(gòu)單位進(jìn)行編制。
第二十三條 對(duì)于重大、技術(shù)復(fù)雜或者對(duì)技術(shù)指標(biāo)意見不一致的采購(gòu)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)舉行項(xiàng)目論證會(huì),論證內(nèi)容包括采購(gòu)項(xiàng)目的商務(wù)要求、技術(shù)指標(biāo)和評(píng)分細(xì)則等。
第二十四條 采購(gòu)文件必須符合有關(guān)法律法規(guī)和國(guó)家政策規(guī)定,堅(jiān)持公開、公平、公正的原則,不得限制供應(yīng)商公平競(jìng)爭(zhēng)或以不合理?xiàng)l件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或歧視待遇,不得以任何方式指定品牌和供應(yīng)商。采購(gòu)單位提出限制性條款的,政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)予以修正。
第二十五條 招標(biāo)文件已經(jīng)確定,原則上不得變更;確需變更的,應(yīng)重新履行審定程序。除招標(biāo)采購(gòu)方式外,其他采購(gòu)方式的采購(gòu)文件參照招標(biāo)文件確認(rèn)程序。
第六章 施行采購(gòu)
第二十六條 采購(gòu)單位應(yīng)當(dāng)按照政府采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃中確定的采購(gòu)范圍和方式組織采購(gòu)活動(dòng)。
第二十七條 實(shí)行招標(biāo)采購(gòu)方式的,應(yīng)當(dāng)按《政府采購(gòu)法》和《招投標(biāo)法》等有關(guān)法律、規(guī)章規(guī)定的程序及要求,編制標(biāo)書、刊登公告或發(fā)投標(biāo)邀請(qǐng)、接收投標(biāo)、組織開標(biāo)、評(píng)標(biāo)和定標(biāo)。
第二十八條 采購(gòu)文件編制完成后,應(yīng)經(jīng)采購(gòu)單位簽字并蓋章確認(rèn),由政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在指定媒體上公告。
第二十九條 邀請(qǐng)招標(biāo)項(xiàng)目,招標(biāo)文件經(jīng)采購(gòu)單位確認(rèn)后,由政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)按規(guī)定在指定媒體上發(fā)布資格預(yù)審公告,期限不得少于7個(gè)工作日,公告期結(jié)束后2個(gè)工作日內(nèi),由專家確定合格供應(yīng)商名單,由采購(gòu)單位和政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)共同從評(píng)審合格的供應(yīng)商中隨機(jī)確定5家以上(含5家)入圍供應(yīng)商。
第三十條 因特殊情況需要縮短采購(gòu)公告期限的,由采購(gòu)單位提出申請(qǐng),經(jīng)中國(guó)地震局審核報(bào)財(cái)政部審批后實(shí)施。
第三十一條 公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目,采購(gòu)單位因特殊情況需對(duì)已經(jīng)公布的招標(biāo)文件作必要的澄清或更正的,應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件規(guī)定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間15天前提出,政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定發(fā)布更正公告并通知潛在供應(yīng)商。超過(guò)規(guī)定期限的,采購(gòu)項(xiàng)目的開標(biāo)時(shí)間應(yīng)當(dāng)向后順延。
第三十二條 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)于評(píng)審活動(dòng)開始前1個(gè)工作日,按照財(cái)政部《政府采購(gòu)評(píng)審專家管理辦法》隨機(jī)抽取評(píng)標(biāo)專家,專家不得少于評(píng)審或談判成員總數(shù)的三分之二。采購(gòu)單位的紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)監(jiān)督評(píng)標(biāo)專家的抽取過(guò)程。
經(jīng)抽取,專家?guī)觳荒軡M足需要的,可以另行選取專家,但應(yīng)當(dāng)在評(píng)審工作結(jié)束后10日內(nèi),將評(píng)審專家名單報(bào)財(cái)政部。
第三十三條 采購(gòu)單位需要派代表參加評(píng)審的,應(yīng)當(dāng)向被委托的政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)出具推薦函,同時(shí)報(bào)中國(guó)地震局備案。推薦函須加蓋公章,內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括采購(gòu)項(xiàng)目名稱、被推薦人姓名和職務(wù)等。
項(xiàng)目主管人員和行政監(jiān)督管理人員不得作為專家參加評(píng)標(biāo)。第三十四條 重大、技術(shù)復(fù)雜的采購(gòu)項(xiàng)目,采購(gòu)單位紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)對(duì)評(píng)審全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督。
第三十五條 公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)按照預(yù)先公告的時(shí)間和地點(diǎn)進(jìn)行開標(biāo)。開標(biāo)由政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)主持,采購(gòu)人、供應(yīng)商和有關(guān)方面應(yīng)派代表參加。
第三十六條 公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目開標(biāo)時(shí),應(yīng)當(dāng)由供應(yīng)商或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況,也可以由采購(gòu)單位委托的公證機(jī)構(gòu)檢查并公證;經(jīng)確認(rèn)無(wú)誤后,由工作人員當(dāng)眾拆封,宣讀投標(biāo)供應(yīng)商名稱、投標(biāo)價(jià)格、價(jià)格折扣、招標(biāo)文件允許提供的備選投標(biāo)方案和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。
第三十七條 公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目,采購(gòu)單位對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目設(shè)有攔標(biāo)價(jià)的,應(yīng)在供應(yīng)商提交投標(biāo)文件的同時(shí)密封提交攔標(biāo)價(jià),攔標(biāo)價(jià)應(yīng)當(dāng)加蓋采購(gòu)單位公章。
第三十八條 公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目,政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)安排各評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員單獨(dú)評(píng)標(biāo),采購(gòu)單位派出的非評(píng)標(biāo)人員不得參加評(píng)標(biāo),并應(yīng)當(dāng)退出評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng),但紀(jì)檢監(jiān)察人員除外。
第三十九條 采購(gòu)單位需要對(duì)采購(gòu)需求和項(xiàng)目背景進(jìn)行一般性陳述的,應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中注明;需要進(jìn)行特別陳述的,應(yīng)當(dāng)提供文字說(shuō)明并由負(fù)責(zé)人簽字,加蓋采購(gòu)單位公章,由采購(gòu)單位代表在評(píng)審或談判活動(dòng)開始前提交評(píng)標(biāo)委員會(huì)宣讀并作為業(yè)務(wù)資料存檔。
第四十條 競(jìng)爭(zhēng)性談判項(xiàng)目采購(gòu)的,應(yīng)遵循以下程序:
(一)成立談判小組。談判小組由采購(gòu)單位的代表和有關(guān)專家共3人以上的單數(shù)組成,其中專家的人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二。
(二)制定談判文件。談判文件應(yīng)當(dāng)明確談判程序、談判內(nèi)容、合同草案的條款以及評(píng)定成交的標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)。
(三)確定邀請(qǐng)參加談判的供應(yīng)商名單。談判小組從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商名單中確定不少于3家的供應(yīng)商參加談判,并向其提供談判文件。
(四)談判。談判小組所有成員集中與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行談判。在談判中,談判的任何一方不得透露與談判有關(guān)的其他供應(yīng)商的技術(shù)資料、價(jià)格和其他信息。談判文件有實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的,談判小組應(yīng)當(dāng)以書面形式通知所有參加談判的供應(yīng)商。
談判小組根據(jù)談判文件規(guī)定確定談判結(jié)果。
第四十一條 采取詢價(jià)方式采購(gòu)的,應(yīng)遵循以下程序:
(一)成立詢價(jià)小組。詢價(jià)小組由采購(gòu)人的代表和有關(guān)專家共3人以上的單數(shù)組成,其中專家的人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二。詢價(jià)小組應(yīng)當(dāng)對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目的價(jià)格構(gòu)成和評(píng)定成交的標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)作出規(guī)定。
(二)確定被詢價(jià)的供應(yīng)商名單。詢價(jià)小組根據(jù)采購(gòu)需求,從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商名單中確定不少于3家的供應(yīng)商,并向其發(fā)出詢價(jià)通知書讓其報(bào)價(jià)。
(三)詢價(jià)。詢價(jià)小組要求被詢價(jià)的供應(yīng)商一次報(bào)出不得更改的價(jià)格。詢價(jià)小組根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定確定詢價(jià)結(jié)果。第四十二條 采取單一來(lái)源方式采購(gòu)的,采購(gòu)人與供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)遵循本規(guī)程規(guī)定的原則,在保證采購(gòu)項(xiàng)目質(zhì)量和雙方商定合理價(jià)格的基礎(chǔ)上進(jìn)行采購(gòu)。
第七章 確定中標(biāo)供應(yīng)商
第四十三條 評(píng)審結(jié)束后,政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)將評(píng)審報(bào)告送采購(gòu)單位,采購(gòu)單位應(yīng)當(dāng)在收到評(píng)審報(bào)告5個(gè)工作日內(nèi)予以確認(rèn)。
政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)按照評(píng)標(biāo)委員會(huì)確定的采購(gòu)結(jié)果,在指定媒體上發(fā)布中標(biāo)公告,并向中標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出中標(biāo)通知書,向未中標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出未中標(biāo)通知書。
第四十四條 采購(gòu)項(xiàng)目廢標(biāo)的,政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定發(fā)布公告,并根據(jù)有關(guān)規(guī)定重新確定采購(gòu)方式后組織采購(gòu)。
第四十五條 采取競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)和單一來(lái)源方式采購(gòu)的,采購(gòu)單位根據(jù)談判小組確定的結(jié)果,向中標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出中標(biāo)通知書,同時(shí)向未中標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出未中標(biāo)通知書。
第八章 簽訂合同
第四十六條 采購(gòu)單位應(yīng)在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂政府采購(gòu)合同。第四十七條 采購(gòu)合同應(yīng)當(dāng)使用財(cái)政部監(jiān)制的政府采購(gòu)格式合同文本,由采購(gòu)單位根據(jù)招投標(biāo)文件和商務(wù)談判結(jié)果簽訂政府采購(gòu)合同。
第四十八條 政府采購(gòu)合同的必備條款包括:招標(biāo)文件中規(guī)定的合同通用條款與專用條款、合同標(biāo)的質(zhì)量及數(shù)量、合同金額、交貨(工)時(shí)間及地點(diǎn)、驗(yàn)收、資金支付、違約處理、合同附件、中標(biāo)通知書等。
第四十九條 政府采購(gòu)合同應(yīng)采用中文簡(jiǎn)體字,產(chǎn)品技術(shù)說(shuō)明中若有其他文字表述的應(yīng)譯成中文,專用字母、詞和詞組應(yīng)提供中文注解。
第五十條 政府采購(gòu)合同中所使用的計(jì)量單位,除招標(biāo)文件有特殊要求外,均應(yīng)采用中華人民共和國(guó)法定的計(jì)量單位。
第五十一條 政府采購(gòu)合同必須采用書面形式,合同正文統(tǒng)一采用A4復(fù)印紙。
第五十二條 集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)采購(gòu)中屬于協(xié)議供貨、定點(diǎn)采購(gòu)的采購(gòu)項(xiàng)目,采購(gòu)單位應(yīng)按照中央國(guó)家機(jī)關(guān)采購(gòu)中心規(guī)定的政府采購(gòu)合同格式簽訂。
第五十三條 政府采購(gòu)合同應(yīng)由雙方當(dāng)事人的法定代表人或經(jīng)其正式授權(quán)的委托代表簽字并加蓋公章(或合同專用章),自雙方簽字蓋章之日或招標(biāo)文件規(guī)定的合同生效條件達(dá)成時(shí)生效。
第五十四條 政府采購(gòu)合同(包括追加或補(bǔ)充合同)一式四份,采購(gòu)單位保存2份、供應(yīng)商1份。達(dá)到財(cái)政部備案要求的政府采購(gòu)合同,采購(gòu)單位在合同簽訂之日起7個(gè)工作日內(nèi)上報(bào),由中國(guó)地震局報(bào)財(cái)政部備案1份。
第五十五條 政府采購(gòu)合同履行中,采購(gòu)單位需追加與合同標(biāo)的相同的貨物、工程或者服務(wù)的,在不改變合同其他條款的前提下,可與供應(yīng)商簽訂補(bǔ)充合同,但所有補(bǔ)充合同的采購(gòu)金額不得超過(guò)原合同采購(gòu)金額的百分之十。
第九章 驗(yàn) 收
第五十六條 采購(gòu)單位根據(jù)采購(gòu)合同約定的時(shí)間、地點(diǎn)和方式,負(fù)責(zé)對(duì)供應(yīng)商所提供的貨物、工程和服務(wù)進(jìn)行驗(yàn)收,采購(gòu)單位認(rèn)為必要時(shí)可邀請(qǐng)國(guó)家權(quán)威檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收。
第五十七條 供應(yīng)商按合同約定將貨物交采購(gòu)單位清點(diǎn)無(wú)誤,并調(diào)試合格后,向采購(gòu)單位申請(qǐng)驗(yàn)收。
第五十八條 驗(yàn)收過(guò)程中,采購(gòu)單位應(yīng)要求供應(yīng)商派員到現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)面進(jìn)行驗(yàn)收,并簽署驗(yàn)收證明,作為雙方確定責(zé)任的依據(jù)。
第五十九條 采購(gòu)單位驗(yàn)收人員應(yīng)具備與采購(gòu)項(xiàng)目相關(guān)的專業(yè)知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),本單位專業(yè)技術(shù)人員不足的,應(yīng)邀請(qǐng)相關(guān)技術(shù)人員參加驗(yàn)收。
第六十條 按規(guī)定邀請(qǐng)經(jīng)對(duì)方認(rèn)可的國(guó)家法定質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收時(shí),驗(yàn)收費(fèi)用由邀請(qǐng)方承擔(dān),驗(yàn)收完成后由法定質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及相關(guān)證書。
第六十一條 如驗(yàn)收標(biāo)的規(guī)格、配臵高于招標(biāo)文件對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目質(zhì)量、技術(shù)性能的要求,在不增加采購(gòu)資金的條件下,按履約合格驗(yàn)收。
第六十二條 貨物驗(yàn)收合格后,由采購(gòu)單位負(fù)責(zé)收取發(fā)票,并按要求填寫貨物驗(yàn)收單,簽署驗(yàn)收人姓名并加蓋采購(gòu)單位和供應(yīng)商公章。
第六十三條 貨物驗(yàn)收單是實(shí)施政府集中采購(gòu)的有效憑證,應(yīng)和發(fā)票一起入帳,作為財(cái)務(wù)部門的付款憑證和國(guó)有資產(chǎn)管理的登記入帳憑證以及審計(jì)檢查的依據(jù)。
第六十四條 采購(gòu)單位在驗(yàn)收過(guò)程中發(fā)現(xiàn)貨物數(shù)量、規(guī)格等與合同要求不符或有表面瑕疵時(shí),應(yīng)當(dāng)面提出,并簽署書面形式證明;對(duì)質(zhì)量、技術(shù)等問(wèn)題有異議時(shí),應(yīng)在合同約定的期限內(nèi)提出。
第六十五條 采購(gòu)單位與供應(yīng)商之間就驗(yàn)收合格與否產(chǎn)生分歧的,應(yīng)邀請(qǐng)國(guó)家法定質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)重新組織驗(yàn)收,并出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。由此所發(fā)生的費(fèi)用,由責(zé)任方支付。
第六十六條 采購(gòu)單位在供應(yīng)商按合同規(guī)定交貨或安裝、調(diào)試后,無(wú)正當(dāng)理由而拖延接收、驗(yàn)收或拒絕接收、驗(yàn)收的,應(yīng)承擔(dān)由此而造成的供應(yīng)商的直接損失。
第十章 采購(gòu)資金支付
第六十七條 合同簽訂后,采購(gòu)單位應(yīng)按照招標(biāo)文件或商務(wù)談判的結(jié)果向供應(yīng)商收取不少于合同總額10%履約保證金。履約保證金的期限一般至合同履約結(jié)束。
第六十八條 采購(gòu)單位收到供應(yīng)商履約保證金后,應(yīng)按合同約定,及時(shí)向供應(yīng)商支付合同約定的款項(xiàng)。供應(yīng)商完成其合同義務(wù)包括任何保證義務(wù),采購(gòu)單位應(yīng)在質(zhì)量保證期結(jié)束后于10日內(nèi),將合同履約保證金無(wú)息退還供應(yīng)商。
第六十九條 納入?yún)f(xié)議供貨、定點(diǎn)采購(gòu)的具體采購(gòu)項(xiàng)目,采購(gòu)單位按合同約定辦理資金支付手續(xù)。
第十一章 招標(biāo)文件管理
第七十條 采購(gòu)單位、地震政府采購(gòu)中心應(yīng)對(duì)每項(xiàng)采購(gòu)活動(dòng)的招標(biāo)文件應(yīng)妥善保管,不得偽造、變?cè)祀[匿或者銷毀。入圍政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在采購(gòu)活動(dòng)結(jié)束后30日內(nèi),應(yīng)將采購(gòu)相關(guān)文件交地震政府采購(gòu)中心歸檔。
第七十一條 招標(biāo)文件的保存期限為從采購(gòu)結(jié)束之日起至少保存15年。第七十二條 招標(biāo)文件包括采購(gòu)活動(dòng)記錄、采購(gòu)預(yù)算、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)估報(bào)告、定標(biāo)文件、合同文本、驗(yàn)收證明、質(zhì)疑答復(fù)、投訴處理決定及其他有關(guān)文件、資料。
第十二章 附 則
第七十三條 供應(yīng)商的質(zhì)疑由采購(gòu)單位和政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)答復(fù)。對(duì)供應(yīng)商提出的詢問(wèn)或質(zhì)疑,按照財(cái)政部供應(yīng)商詢問(wèn)、質(zhì)疑處理的有關(guān)規(guī)定處理。
第七十四條 政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)收到供應(yīng)商的質(zhì)疑后,應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù),并以書面形式通知質(zhì)疑供應(yīng)商和其他有關(guān)供應(yīng)商;采購(gòu)單位提出的采購(gòu)項(xiàng)目的商務(wù)要求、技術(shù)指標(biāo)和評(píng)分細(xì)則存在傾向性和排斥性的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第七十五條 本規(guī)程由中國(guó)地震局發(fā)展與財(cái)務(wù)司負(fù)責(zé)解釋。第七十六條 本規(guī)程自發(fā)布之日起施行。
第四篇:六安市政府采購(gòu)中心政府采購(gòu)業(yè)務(wù)工作規(guī)程
六安市政府采購(gòu)中心政府采購(gòu)業(yè)務(wù)工作規(guī)程 全國(guó)官方采購(gòu)師職業(yè)資格培訓(xùn)中心:004km.cn
六招〔2009〕6號(hào)
關(guān)于印發(fā)《六安市政府采購(gòu)中心政府采購(gòu)業(yè)務(wù)工作規(guī)程》的通知
各有關(guān)單位:為使政府采購(gòu)工作進(jìn)一步規(guī)范化、程序化、透明化,市招投標(biāo)中心制定《六安市政府采購(gòu)中心政府采購(gòu)業(yè)務(wù)工作規(guī)程》。自印發(fā)之日起,六安市政府采購(gòu)中心(市招投標(biāo)中心政府采購(gòu)部)辦理各類政府采購(gòu)活動(dòng)均按此工作規(guī)程執(zhí)行。
附:《六安市政府采購(gòu)中心政府采購(gòu)業(yè)務(wù)工作規(guī)程》
二○○九年十月二十八日
六安市政府采購(gòu)中心政府采購(gòu)業(yè)務(wù)工作規(guī)程
為使市政府采購(gòu)中心工作進(jìn)一步規(guī)范化、程序化、透明化,明確職責(zé),提高效率,根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,制定本工作規(guī)程。
一、六安市政府采購(gòu)中心(市招投標(biāo)中心政府采購(gòu)部)是六安市本級(jí)政府采購(gòu)的集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)。
二、市直行政事業(yè)單位(以下簡(jiǎn)稱采購(gòu)人)根據(jù)批準(zhǔn)的政府采購(gòu)預(yù)算確定采購(gòu)內(nèi)容,編報(bào)政府采購(gòu)計(jì)劃,確定采購(gòu)時(shí)間和采購(gòu)批次。
三、采購(gòu)人在準(zhǔn)備采購(gòu)前,到市財(cái)政局相關(guān)科室領(lǐng)取《六安市本級(jí)政府采購(gòu)計(jì)劃審批表》填報(bào),按表列項(xiàng)目填寫詳細(xì)完整,并明確預(yù)算金額及資金來(lái)源,報(bào)市財(cái)政局歸口科室和政府采購(gòu)辦公室審核,審批表為一式五聯(lián)。
四、經(jīng)審批屬于集中采購(gòu)的采購(gòu)項(xiàng)目,采購(gòu)人將《六安市本級(jí)政府采購(gòu)計(jì)劃審批表》(第四聯(lián))送至市政府采購(gòu)中心,同時(shí)提供擬采購(gòu)項(xiàng)目的詳細(xì)需求,內(nèi)容包括:采購(gòu)品目、數(shù)量、詳細(xì)技術(shù)參數(shù)、規(guī)格、型號(hào)、配置、功能與作用的詳細(xì)描述及預(yù)算金額等。如屬工程類采購(gòu),還需提供設(shè)計(jì)圖紙及工程造價(jià)預(yù)算書等。
五、市政府采購(gòu)中心對(duì)收到的采購(gòu)審批表按類別編號(hào)并登記臺(tái)帳,按批辦的采購(gòu)方式組織采購(gòu)活動(dòng),政府采購(gòu)方式包括公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)和單一來(lái)源采購(gòu)等方式,其中常用的有公開招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判和詢價(jià)三種方式。
六、公開招標(biāo)方式采購(gòu)程序
1、市政府采購(gòu)中心根據(jù)采購(gòu)人提供的需求和相關(guān)規(guī)定,擬定并起草招標(biāo)公告和招標(biāo)文件。
2、市政府采購(gòu)中心將經(jīng)采購(gòu)人認(rèn)可的招標(biāo)公告和招標(biāo)文件報(bào)市招投標(biāo)監(jiān)督管理局備案。報(bào)送備案和備案確認(rèn)通過(guò)六安市招投標(biāo)監(jiān)督管理系統(tǒng)進(jìn)行。
3、招標(biāo)公告同時(shí)在六安政府采購(gòu)網(wǎng)和六安市招投標(biāo)網(wǎng)發(fā)布,招標(biāo)文件發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件之日止不得少于二十日。
4、采購(gòu)人成立項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)采購(gòu)工作,組長(zhǎng)由采購(gòu)人擔(dān)任。開標(biāo)前,招標(biāo)人組建由采購(gòu)人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專家組成的評(píng)標(biāo)委員會(huì),人數(shù)為五人以上單數(shù),其中采購(gòu)人代表最多為一人,評(píng)標(biāo)專家不得少于總數(shù)的三分之二。專家由采購(gòu)人從政府采購(gòu)專家?guī)祀S機(jī)抽取,市政府采購(gòu)中心提供抽取服務(wù),市招投標(biāo)監(jiān)督管理局、市財(cái)政局對(duì)抽取過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督,特殊項(xiàng)目可以采用邀請(qǐng)和外協(xié)的方法聘請(qǐng)專家,組成評(píng)標(biāo)委員會(huì)。
5、市政府采購(gòu)中心組織現(xiàn)場(chǎng)開標(biāo)、評(píng)標(biāo)活動(dòng)并做好記錄和服務(wù),市招投標(biāo)監(jiān)督管理局對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督。
6、根據(jù)評(píng)標(biāo)結(jié)果,市政府采購(gòu)中心在六安政府采購(gòu)網(wǎng)和六安市招投標(biāo)網(wǎng)發(fā)布中標(biāo)公告。
七、競(jìng)爭(zhēng)性談判方式采購(gòu)程序
1、市政府采購(gòu)中心在六安政府采購(gòu)網(wǎng)和六安市招投標(biāo)網(wǎng)發(fā)布采購(gòu)公告。
2、市政府采購(gòu)中心根據(jù)采購(gòu)人提供的需求和相關(guān)規(guī)定編制競(jìng)爭(zhēng)性談判文件,明確談判程序、內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)及其他事項(xiàng)。
3、采購(gòu)人成立競(jìng)爭(zhēng)性談判小組負(fù)責(zé)項(xiàng)目的談判組織工作。競(jìng)爭(zhēng)性談判小組有采購(gòu)人代表和有關(guān)專家三人以上組成,其中專家人數(shù)不得少于總數(shù)的三分之二。
4、談判小組根據(jù)競(jìng)爭(zhēng)性談判文件的規(guī)定與供應(yīng)商分別進(jìn)行談判,談判的任何一方不得透露與談判有關(guān)的其他供應(yīng)商的技術(shù)資料、價(jià)格和其他信息。
5、談判結(jié)束后,所有參加談判的供應(yīng)商在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向競(jìng)爭(zhēng)性談判小組進(jìn)行最終報(bào)價(jià),采購(gòu)人根據(jù)采購(gòu)需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報(bào)價(jià)最低的原則從談判小組提出的成交候選人中確定成交供應(yīng)商,并將結(jié)果通知所有參加談判的未成交的供應(yīng)商。
6、市政府采購(gòu)中心在六安政府采購(gòu)網(wǎng)和六安市招投標(biāo)網(wǎng)發(fā)布成交公告。
八、詢價(jià)方式采購(gòu)程序
1、市政府采購(gòu)中心在六安政府采購(gòu)網(wǎng)和六安市招投標(biāo)網(wǎng)發(fā)布詢價(jià)公告。
2、成立有采購(gòu)人代表和有關(guān)專家共三人以上的詢價(jià)小組負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的詢價(jià)采購(gòu)工作,其中專家人數(shù)不得少于總數(shù)的三分之二。
3、詢價(jià)小組向符合資格條件的供應(yīng)商(不少于3家)發(fā)出詢價(jià)通知書,要求供應(yīng)商進(jìn)行報(bào)價(jià),供應(yīng)商向詢價(jià)小組一次報(bào)出不得更改的報(bào)價(jià)。
4、采購(gòu)人根據(jù)符合采購(gòu)需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報(bào)價(jià)最低的原則確定成交供應(yīng)商,并將結(jié)果通知所有報(bào)價(jià)未成交的供應(yīng)商。
5、市政府采購(gòu)中心在六安政府采購(gòu)網(wǎng)和六安市招投標(biāo)網(wǎng)發(fā)布成交公告。
九、采購(gòu)人確定成交供應(yīng)商后,市政府采購(gòu)中心根據(jù)采購(gòu)結(jié)果通知成交供應(yīng)商或發(fā)出中標(biāo)、成交通知書,中標(biāo)、成交供應(yīng)商在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)與采購(gòu)人簽訂合同,采購(gòu)人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將合同送交市政府采購(gòu)中心辦理見證手續(xù)。
十、采購(gòu)項(xiàng)目按合同約定完成后,采購(gòu)人負(fù)責(zé)組織驗(yàn)收并出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,市政府采購(gòu)中心選擇較大或重要項(xiàng)目參與驗(yàn)收工作。
十一、采購(gòu)項(xiàng)目驗(yàn)收合格后,采購(gòu)人提交驗(yàn)收?qǐng)?bào)告原件、發(fā)票復(fù)印件及其他與該項(xiàng)目有關(guān)的資料至市政府采購(gòu)中心,由市政府采購(gòu)中心審驗(yàn)合格后,開具《六安市政府采購(gòu)中心采購(gòu)工程、貨物服務(wù)辦理移交通知書》,采購(gòu)人憑此通知書及有關(guān)材料辦理移交手續(xù)并按市財(cái)政局規(guī)定程序辦理付款業(yè)務(wù)。
第五篇:采購(gòu)物流工作規(guī)程
采購(gòu)物流工作規(guī)程
編號(hào):QI/CG0
1一、目的規(guī)范物資采購(gòu)工作涉及的物流環(huán)節(jié)作業(yè)和公司自有車輛的規(guī)范使用。
二、適用范圍
物資供應(yīng)公司采購(gòu)員、物流單證員、車輛調(diào)度員、貨車司機(jī)。
三、工作規(guī)程
1、采購(gòu)部提前1天填發(fā)用車申請(qǐng)單,內(nèi)容部分需明確提貨名稱、規(guī)格型號(hào)、件數(shù)或重量、提貨詳細(xì)地點(diǎn)、聯(lián)系人信息。
2、物流部車輛調(diào)度員收到用車申請(qǐng)單后,仔細(xì)審核用車申請(qǐng)單中的信息是否完整、清楚,如有疑問(wèn)立即與采購(gòu)部填發(fā)人員溝通補(bǔ)正。
3、物流部車輛調(diào)度員根據(jù)收集的用車需求,結(jié)合采購(gòu)貨物的重量、尺寸、屬性、地理位置、緊急程度進(jìn)行統(tǒng)籌安排,科學(xué)調(diào)度公司自有物流車輛。
4、物流部車輛調(diào)度員開具派車單,內(nèi)容部分需明確提貨名稱、規(guī)格型號(hào)、件數(shù)或重量、提貨詳細(xì)地點(diǎn)、聯(lián)系人信息等所需信息。
5、司機(jī)將派車單第二聯(lián)交予門衛(wèi),門衛(wèi)在登記車輛公里數(shù)后放行車輛。司機(jī)按照派車任務(wù)到達(dá)目的地接貨。司機(jī)在接收貨物時(shí)需對(duì)照派車單上的提貨信息進(jìn)行比對(duì),確保不漏提、多提、錯(cuò)提情況的發(fā)生。司機(jī)提貨時(shí)需拿回供應(yīng)商出具的發(fā)貨單。
6、采購(gòu)物資到達(dá)公司后,司機(jī)將供應(yīng)商發(fā)貨單其中一聯(lián)連同物資
一并交予庫(kù)房等待報(bào)檢,另一聯(lián)發(fā)貨單交予相應(yīng)的采購(gòu)員。
7、司機(jī)需在派車單上記錄當(dāng)天出車產(chǎn)生的停車費(fèi)等費(fèi)用,并在次周一將本周的派車單全部交予車輛調(diào)度員存檔。
8、9、車輛調(diào)度員需按照車輛登記各個(gè)車輛每天的出車內(nèi)容。涉及進(jìn)口采購(gòu)物資的,結(jié)合貿(mào)易術(shù)語(yǔ)、貨物屬性、體積、重量、進(jìn)行綜合分析,從現(xiàn)有的物流供應(yīng)商中選擇最優(yōu)的承運(yùn)商和運(yùn)輸方式,確定運(yùn)價(jià)和運(yùn)輸周期。如涉及總運(yùn)費(fèi)2000元以上的或者使用新的物流供應(yīng)商,需經(jīng)部門經(jīng)理批準(zhǔn)后執(zhí)行。進(jìn)口業(yè)務(wù)涉及國(guó)際運(yùn)輸段的,物流單證員需提前向部門經(jīng)理報(bào)告,由部門經(jīng)理安排詢價(jià)和篩選國(guó)際貨運(yùn)代理。
10、物流單證員需跟蹤進(jìn)口貨物到港情況,準(zhǔn)備清關(guān)所需合同、發(fā)票、裝箱單、原產(chǎn)地證、木質(zhì)包裝處理證明、報(bào)關(guān)/報(bào)檢委托書、已背書的提單或抽單委托書、進(jìn)口物資的申報(bào)要素信息等交予口岸代理辦理清關(guān)手續(xù)。
11、進(jìn)口物資辦完清關(guān)手續(xù)后,物流單證員安排物流部車輛調(diào)度員辦理提貨或通知貨運(yùn)代理送貨上門。
12、物流單證員及時(shí)收回進(jìn)口報(bào)關(guān)單、確認(rèn)清關(guān)費(fèi)用,安排付款。
13、物流單證員統(tǒng)計(jì)進(jìn)口物資情況報(bào)表,保存相關(guān)單證。
附件一國(guó)內(nèi)采購(gòu)物流工作流程圖
附件二國(guó)際采購(gòu)物流工作流程圖
國(guó)內(nèi)采購(gòu)物流工作流程圖
國(guó)際采購(gòu)物流工作流程圖