第一篇：上海國(guó)際金融中心法

〔主題〕國(guó)際金融中心法制建設(shè)

〔思考題〕上海需要一部怎樣的國(guó)際金融中心條例？

〔報(bào)道〕首部國(guó)際金融中心建設(shè)地方條例（草案）出爐

2009-03-26 作者： 來源：中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊

陸家嘴、外灘定為上海金融核心區(qū)

上海的國(guó)際金融中心夢(mèng)想，即將擁有來自法律制度上的保障。

2月23日，上海市人大常委會(huì)第九次會(huì)議聽取并審議了《上海市推進(jìn)國(guó)際金融中心建設(shè)條例（草案）》（下稱《條例（草案）》）。

據(jù)了解，從2008年2月上海市成立推進(jìn)上海國(guó)際金融中心建設(shè)立法領(lǐng)導(dǎo)小組開始，該項(xiàng)立法調(diào)研工作已經(jīng)歷時(shí)一年，此間多次征求國(guó)家金融管理部門在滬派出機(jī)構(gòu)、上海市政府有關(guān)部門、金融機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)等單位以及專家學(xué)者、人大代表的意見。

《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者從上海市人大、上海市金融辦等相關(guān)部門了解到，該《條例（草案）》的“面世”可謂頗具波折，在一年多的時(shí)間里不但經(jīng)過十?dāng)?shù)易其稿，還曾出現(xiàn)過起草專家因向外透露文件內(nèi)容而被“開除”等等插曲，這也使得《條例（草案）》內(nèi)容備受中外媒體的關(guān)注。

如今，《條例（草案）》的內(nèi)容終于“真相大白”，其究竟有哪些亮點(diǎn)，上海的國(guó)際金融中心之夢(mèng)、金融“先行先試”制度創(chuàng)新又將如何在這份文件中體現(xiàn)？

“時(shí)不我待”催生地方立法

2月23日上午，上海市人民政府副秘書長(zhǎng)蔣卓慶在針對(duì)《條例（草案）》向上海市人大常委會(huì)作說明時(shí)表示：“建設(shè)上海國(guó)際金融中心是在世界經(jīng)濟(jì)和金融體系基本已由發(fā)達(dá)國(guó)家主導(dǎo)的格局中爭(zhēng)取新的突破，是一種追趕型的推進(jìn)模式，必須在市場(chǎng)運(yùn)作的基礎(chǔ)上結(jié)合政府推動(dòng)來實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展?！?/p>

之所以如此“時(shí)不我待”，在蔣卓慶看來，在目前這樣的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，制定該《條例（草案）》是上海自覺落實(shí)國(guó)家戰(zhàn)略的重要舉措，是一部地方促進(jìn)法。自1992年黨的十四大報(bào)告提出，“盡快把上海建設(shè)成為國(guó)際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易中心之一，帶動(dòng)長(zhǎng)江三角洲和整個(gè)長(zhǎng)江流域地區(qū)經(jīng)濟(jì)新飛躍”至今已歷時(shí)17年。2006年，國(guó)家發(fā)改委更是批復(fù)上?？梢浴耙陨虾Ｆ謻|新區(qū)陸家嘴金融貿(mào)易區(qū)為載體推進(jìn)金融改革創(chuàng)新先行先試”。

不過，在國(guó)內(nèi)多個(gè)城市爭(zhēng)做金融中心的背景下，如何既保持金融創(chuàng)新能力，又能在不踩紅線，不越雷區(qū)的情況下做好“先行先試”創(chuàng)新，一直困擾著上海的執(zhí)政者，因此在法治環(huán)境下的“先行先試”成為了十分必要的制度保障。

2月21日，主管金融工作的上海市委常委、副市長(zhǎng)屠光紹在一個(gè)論壇上坦言：“《條例（草案）》通過了之后，對(duì)于上海市政府按照法規(guī)的要求，更好地加快政府自身的改革，尤其是

在配合國(guó)家金融體制改革，配合國(guó)家金融中心建設(shè)的大的戰(zhàn)略方面，一定能夠形成更為有利的環(huán)境?！?/p>

而在上海市人大財(cái)經(jīng)委副主任朱匡宇看來，目前上海提建設(shè)國(guó)際金融中心還存在三個(gè)方面的問題，即國(guó)際金融中心的功能內(nèi)涵還需深化、共同推進(jìn)的合力尚待加強(qiáng)、推進(jìn)建設(shè)的機(jī)制還需完善。這是他在代表上海市人大財(cái)經(jīng)委做關(guān)于《條例（草案）》審議意見報(bào)告時(shí)的看法。

如何將“先行先試”的口號(hào)目標(biāo)落實(shí)到金融創(chuàng)新的制度上，成為上海建設(shè)國(guó)際金融中心的關(guān)鍵，而其中金融市場(chǎng)建設(shè)的制度創(chuàng)新尤為難能可貴。

明確上海金融市場(chǎng)建設(shè)的事權(quán)

2008年7月5日，國(guó)務(wù)院總理溫家寶在聽取上海市委、市政府工作匯報(bào)時(shí)指出，建設(shè)上海國(guó)際金融中心是國(guó)家的戰(zhàn)略任務(wù)，國(guó)家要加強(qiáng)協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，但主要還是靠地方。

在這樣的背景下，上海市委九屆四次會(huì)議提出“以金融市場(chǎng)建設(shè)為核心、以金融改革發(fā)展先行先試和營(yíng)造金融發(fā)展環(huán)境為重點(diǎn)”的國(guó)際金融中心建設(shè)基本思路。因此，如何進(jìn)一步協(xié)調(diào)中央與上海的金融事權(quán)劃分成為《條例（草案）》制定過程中的一大看點(diǎn)。

目前，記者拿到的《條例（草案）》共包括八章四十條，按照中央和地方關(guān)于金融事權(quán)的劃分，著重就金融市場(chǎng)體系、區(qū)域布局和基礎(chǔ)設(shè)施、金融人才環(huán)境、金融創(chuàng)新環(huán)境、信用環(huán)境、金融風(fēng)險(xiǎn)防范和法治環(huán)境建設(shè)等做了規(guī)定。

上海市金融工委相關(guān)人士向《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》表示：“所謂金融事權(quán)主要是指涉及金融方面事務(wù)的權(quán)力，例如政策制定決策職能、監(jiān)管掌控權(quán)職能、具體操作職能。中央政府掌控著金融決策、監(jiān)管等職能，而上海對(duì)本地的金融市場(chǎng)具有操作職能方面的部分金融事權(quán)。”

例如，一些在滬中央金融機(jī)構(gòu)的設(shè)置充分體現(xiàn)了這種金融事權(quán)的劃分。2005年，央行在上海成立了央行上海總部。通過這樣的機(jī)構(gòu)設(shè)立，央行已經(jīng)把一部分操作性業(yè)務(wù)職能以及全國(guó)銀行間同業(yè)拆借中心等機(jī)構(gòu)放在了上海。

記者了解到，《條例（草案）》第二章主要涉及了上海金融市場(chǎng)體系建設(shè)方面的“操作性”職能，包括了金融要素市場(chǎng)建設(shè)（貨幣、外匯、債券、股票、商品期貨、金融衍生品、保險(xiǎn)、黃金、產(chǎn)權(quán)）、金融機(jī)構(gòu)建設(shè)（銀行、證券、保險(xiǎn)、信托、基金、期貨、融資租賃、貨幣經(jīng)紀(jì)、財(cái)務(wù)公司）、金融工具和產(chǎn)品（銀行間同業(yè)拆放利率、國(guó)債收益利率）、資金結(jié)算清算體系建設(shè)、金融后臺(tái)服務(wù)、金融中介服務(wù)等方面。

記者在采訪中了解到，上海市人大常委和財(cái)經(jīng)委員會(huì)對(duì)于如何在《條例（草案）》中進(jìn)一步明晰金融事權(quán)和提高監(jiān)管效率提出了更高的期望。

上海市人大財(cái)經(jīng)委副主任朱匡宇提出，由于推進(jìn)上海國(guó)際金融中心建設(shè)不僅要求在上海市范圍內(nèi)進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，更需要得到中央監(jiān)管部門的支持，所以建議上海應(yīng)依靠和發(fā)揮央行上?？偛孔饔?，在更高層面、更廣范圍構(gòu)建上海國(guó)際金融中心建設(shè)的推進(jìn)協(xié)調(diào)機(jī)制，同時(shí)配合和支持“一行三會(huì)”（人民銀行、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)）建立健全針對(duì)上海國(guó)際金融中心建設(shè)的監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制。

據(jù)有關(guān)人士透露，國(guó)務(wù)院等相關(guān)部委正在就上海國(guó)際金融中心、航運(yùn)中心建設(shè)醞釀?wù)咝晕募?。在談及該份政策性文件與《條例（草案）》時(shí)，上海市金融服務(wù)辦公室主任方星海向《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》表示：“國(guó)家政策與上海地方條例將呈現(xiàn)出相輔相成的關(guān)系，中央政策對(duì)我們提出的要求會(huì)努力做到，但具體的工作需要地方條例來貫徹落實(shí)?！?/p>

金融核心區(qū)明確為“一城一帶”

《條例（草案）》第十四條規(guī)定，上海市政府應(yīng)該根據(jù)陸家嘴金融城、外灘金融集聚帶、張江金融信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)基地、洋山保稅港區(qū)以及其他區(qū)域各自的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，完善本市金融業(yè)空間布局。而其他區(qū)域布局和基礎(chǔ)設(shè)施部分也集中在第三章規(guī)范。

記者看到，按照該規(guī)定，“陸家嘴金融城”和“外灘金融集聚帶”將構(gòu)成“一城一帶”布局，并成為上海建設(shè)金融中心最終確認(rèn)的金融核心區(qū)，這與長(zhǎng)久以來上海建設(shè)“陸家嘴金融貿(mào)易區(qū)”提法已經(jīng)有了較大的不同。

為什么會(huì)有這樣的變化？《2008年上海國(guó)際金融中心建設(shè)藍(lán)皮書》里的一些看法頗具參考性。該藍(lán)皮書指出，從上海和國(guó)家確定的發(fā)展目標(biāo)看，陸家嘴國(guó)際金融城的開發(fā)面積太小。盡管大陸家嘴地區(qū)有面積28平方公里，但小陸家嘴地區(qū)僅1.7平方公里。根據(jù)目前容積率所建成或即將建成的商務(wù)樓及其輔助設(shè)施，將無法容納不斷增加的金融機(jī)構(gòu)、公司總部以及給服務(wù)類機(jī)構(gòu)進(jìn)入的需要。

上海市政府副秘書長(zhǎng)蔣卓慶也就此進(jìn)行了解釋，他認(rèn)為，從目前紐約、倫敦的情況看，傳統(tǒng)的金融集聚區(qū)已經(jīng)不能滿足新增金融機(jī)構(gòu)的需求，紐約、倫敦正在規(guī)劃新的金融集聚區(qū)。自浦東新區(qū)開發(fā)開放以來，陸家嘴金融城逐步形成，已具規(guī)模；外灘金融集聚帶在歷史上即為金融機(jī)構(gòu)集聚區(qū)域，目前正在原有集聚區(qū)域上向兩側(cè)延伸。

外灘作為上海金融業(yè)的發(fā)源地，曾盛極一時(shí)，在上個(gè)世紀(jì)三四十年代就曾被稱為“遠(yuǎn)東的華爾街”。在解放前，就金融市場(chǎng)規(guī)模而論，外灘僅次于倫敦和紐約，居世界第三。隨著如今推進(jìn)上海國(guó)際金融中心的建設(shè)，外灘金融街被重新納入規(guī)劃，將延伸擴(kuò)展為占地面積2.6平方公里的“外灘金融集聚帶”。

上海市金融辦主任方星海在說起“一城一帶”的規(guī)劃時(shí)解讀說：“陸家嘴金融城、外灘金融聚集帶，這兩處是上海國(guó)際金融中心物理上主要的聚集點(diǎn)，黃埔江到那邊正好是拐了一個(gè)彎，有彎的地方，有水的地方，財(cái)富才能留得住?！?/p>

2008年9月，上海市黃浦區(qū)政府就曾召開“外灘金融開發(fā)推介會(huì)”。該區(qū)相關(guān)部門人士向《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》表示，上海外灘正積極重塑其金融功能——由現(xiàn)在的金融一條街?jǐn)U展為金融集聚帶。未來，黃浦江西岸的“外灘金融集聚帶”將和對(duì)岸的陸家嘴金融城遙相呼應(yīng)，“一城一帶”隔江相望，錯(cuò)位互補(bǔ)，協(xié)同發(fā)展。

黃浦區(qū)區(qū)長(zhǎng)周偉透露，“外灘金融集聚帶”總體功能定位是以金融為主體，集聚與金融業(yè)相配套的現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)，為陸家嘴發(fā)展金融要素市場(chǎng)、集聚重要金融機(jī)構(gòu)提供服務(wù)，而目標(biāo)是發(fā)展成為國(guó)內(nèi)外有重要影響的資產(chǎn)管理、資本運(yùn)作中心和金融服務(wù)中心。

今年2月21日，方星海也在一個(gè)論壇上表示，黃埔區(qū)政府正把外灘沿岸的老式樓房騰挪出來，專門用來吸引財(cái)富與資產(chǎn)管理類機(jī)構(gòu)，這能夠讓這類服務(wù)于高端人群的機(jī)構(gòu)更有歷史氛圍延續(xù)的感覺。

著力打造金融中心軟環(huán)境

雖然《條例（草案）》第三章論述金融中心建設(shè)的硬環(huán)境，但與之相較，有關(guān)軟環(huán)境的內(nèi)容占去文件的大部分，第四、五、六、七章都是圍繞著金融中心軟環(huán)境的建設(shè)進(jìn)行規(guī)范，包括了人才、創(chuàng)新、信用、法治環(huán)境等方面。

在談及金融創(chuàng)新環(huán)境建設(shè)方面，上海市政府副秘書長(zhǎng)蔣卓慶認(rèn)為，加快上海國(guó)際金融中心建設(shè)，不能為了防止意外而停止創(chuàng)新，而是要依靠創(chuàng)新來減少國(guó)際金融動(dòng)蕩帶來的沖擊。

而上海市人大常委會(huì)委員李迅雷對(duì)人才環(huán)境建設(shè)發(fā)表了看法，他認(rèn)為，上海近年來金融企業(yè)的人才總體是凈流出。很多本地金融企業(yè)成為外資金融機(jī)構(gòu)和外地金融機(jī)構(gòu)的“培訓(xùn)中心”，人才流失嚴(yán)重。

高端人才引入乏力、原有人才流失嚴(yán)重、金融人才人口占比過低等問題一直困擾著上海成為“合格”的國(guó)際金融中心。2月21日，上海市副市長(zhǎng)屠光紹在一個(gè)論壇上表示：“上海如何吸引高層次的金融人才到上海來，這點(diǎn)我們市領(lǐng)導(dǎo)是非常重視的，并把它視為整個(gè)上海國(guó)際金融中心建設(shè)的最關(guān)鍵的一環(huán)?！薄稐l例（草案）》第四章規(guī)定，除了通過戶籍、住房、醫(yī)療保障、子女就學(xué)等方面吸引金融人才來滬之外，金融人才獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制將由上海市政府進(jìn)一步制定。

記者了解到，上海市未來對(duì)于金融人才環(huán)境建設(shè)將會(huì)采取“一手引進(jìn)”、“一手培養(yǎng)”并舉的方式進(jìn)行，而培養(yǎng)工作已經(jīng)在這兩年有所進(jìn)展。

2007年，由中歐工商學(xué)院和上海陸家嘴集團(tuán)共同發(fā)起的中歐陸家嘴國(guó)際金融研究院成立，成為了上海國(guó)際金融中心建設(shè)高層研究機(jī)構(gòu)。同年，上海市政府和上海交通大學(xué)共同創(chuàng)建了上海交通大學(xué)上海高級(jí)金融學(xué)院，其宗旨是打造國(guó)際一流商學(xué)院的模式辦學(xué)的金融學(xué)院。

除此之外，近年來，上海為了在金融法治環(huán)境建設(shè)方面與國(guó)際接軌，同樣不遺余力。2007年，上海成立了金融仲裁院，2008年，上海市浦東新區(qū)法院、黃浦區(qū)法院分別成立了金融審判庭，專門審理金融案件，開全國(guó)之先。

《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》從上海市人大獲悉，按照上海市人大常委會(huì)對(duì)于地方法規(guī)的出臺(tái)“二審三表決”的原則和審議進(jìn)程，該《條例》將于今年第二季度正式出臺(tái)。該《條例》將成為我國(guó)第一部推進(jìn)一個(gè)城市國(guó)際金融中心建設(shè)的地方性法規(guī)。

第二篇：上海金融學(xué)院國(guó)際金融研究院章程

上海金融學(xué)院國(guó)際金融研究院章程

滬金院發(fā)?2009?13號(hào)

（2009年1月6日校長(zhǎng)辦公會(huì)議審議通過）

第一條 性質(zhì)

國(guó)際金融研究院是上海金融學(xué)院下設(shè)的一個(gè)以金融研究為主的獨(dú)立的專職研究機(jī)構(gòu)。

第二條 宗旨、目標(biāo)和任務(wù)

（一）研究院的宗旨

1.為中央政府及上海市人民政府實(shí)施國(guó)際金融中心戰(zhàn)略服務(wù)；

2.為中國(guó)人民銀行和銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)金融決策服務(wù)；

3.為各類金融機(jī)構(gòu)金融創(chuàng)新服務(wù)；

4.為學(xué)校的學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)服務(wù)。

（二）研究院的目標(biāo)

圍繞上海國(guó)際金融中心建設(shè)這一國(guó)家戰(zhàn)略，努力把國(guó)際金融研究院建成金融思想庫(kù)、信息庫(kù)、產(chǎn)品庫(kù)、人才庫(kù)。

（三）研究院的任務(wù)

1.接受中央及地方政府、金融機(jī)構(gòu)及其他合作單位的委托，承擔(dān)其關(guān)切的金融領(lǐng)域課題研究、市場(chǎng)調(diào)查、決策咨詢和產(chǎn)品研發(fā)任務(wù)；

2.加強(qiáng)與各國(guó)金融學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)組織的合作交流，組織國(guó)內(nèi)外研究人員聯(lián)合攻關(guān)，從事開放式、國(guó)際化、高水平研究工作；

3.舉辦“上海國(guó)際金融中心建設(shè)論壇”、“海峽兩岸金融論壇”等國(guó)際高峰論壇及圓桌會(huì)議；

4.出版學(xué)術(shù)專著、研究報(bào)告。

第三條 組織機(jī)構(gòu)、人員設(shè)置及職責(zé)

（一）研究院由咨詢機(jī)構(gòu)、研究機(jī)構(gòu)和行政機(jī)構(gòu)組成。研究院設(shè)立由國(guó)內(nèi)外著名金融專家學(xué)者組成的顧問委員會(huì)。顧問委員會(huì)為研究 —1—

院的咨詢機(jī)構(gòu)。顧問委員會(huì)負(fù)責(zé)審議研究院的科研方向、研究計(jì)劃以及成果評(píng)審，并為研究院重大決策提供咨詢。顧問分有薪和無薪酬兩類，無薪者由研究院提名，分管校領(lǐng)導(dǎo)同意，報(bào)學(xué)校備案；有薪顧問按合同規(guī)定開展工作，其聘任由校長(zhǎng)辦公會(huì)批準(zhǔn)，薪酬由學(xué)校提供。有薪顧問聘期一般為3年，可續(xù)聘。

（二）研究院實(shí)行（執(zhí)行）院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。院長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織實(shí)施校長(zhǎng)辦公會(huì)決議和學(xué)校有關(guān)規(guī)定；負(fù)責(zé)提交工作報(bào)告，報(bào)送校長(zhǎng)辦公會(huì)批準(zhǔn)；根據(jù)國(guó)家和學(xué)校要求，確定科研方向和選題并組織實(shí)施；擬訂研究院內(nèi)部管理規(guī)章制度；處理研究院日常工作，保障研究院的正常運(yùn)行。研究院（執(zhí)行）院長(zhǎng)實(shí)行聘期制，每期任期三年，可續(xù)聘。

（三）研究院根據(jù)實(shí)際需要設(shè)置內(nèi)設(shè)研究機(jī)構(gòu)，按學(xué)校教學(xué)機(jī)構(gòu)設(shè)置的辦法，報(bào)相關(guān)職能處室備案。

（四）研究院研究人員除固定研究人員外，還實(shí)施開放性招聘。被聘入研究院工作的研究員薪酬分有薪和無薪酬兩類，有薪研究員由校長(zhǎng)辦公會(huì)批準(zhǔn)，薪酬由上海金融學(xué)院提供；無薪研究員按合同規(guī)定開展工作。聘期視研究課題和本人工作表現(xiàn)而定，一般為1或3年，可續(xù)聘。研究院可以根據(jù)課題研究需要自主聘請(qǐng)兼職研究員，聘請(qǐng)和解聘需向科研處備案。

第四條 資金管理和使用

研究院執(zhí)行學(xué)校財(cái)務(wù)制度和規(guī)定，對(duì)其自籌資金依其性質(zhì)，采取不同的專項(xiàng)管理。

第五條 知識(shí)產(chǎn)權(quán)的歸屬與分享

由研究院資助發(fā)表的論文和研究成果，第一署名單位必須為研究院，其他與研究院合作研究的論文和成果，研究院必須為署名單位。

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第三篇：管理評(píng)價(jià)中心法

管理評(píng)價(jià)中心法

管理評(píng)價(jià)中心法是用于評(píng)價(jià)、考核和選拔管理人員的方法，該方法的核心手段是情景模擬測(cè)驗(yàn)，即把應(yīng)試者置于模擬的工作情景中，讓他們進(jìn)行某些規(guī)定的工作或活動(dòng)，考官對(duì)他們的行為表現(xiàn)作出觀察和評(píng)價(jià)，以此作為鑒定、選拔管理人員的依據(jù)。

管理評(píng)價(jià)中心法上世紀(jì)50年代美國(guó)AT&T公司開始采用。目前在國(guó)外各大公司中已十分普及。評(píng)價(jià)中心技術(shù)的幾種形式：

（1）文件簍測(cè)試。即在文件簍中放置信件、備忘錄和電話記錄等文件。首先向應(yīng)試者介紹企業(yè)的背景資料，告訴應(yīng)試者他就是管理者，要他根據(jù)自己的經(jīng)驗(yàn)、知識(shí)和性格全權(quán)負(fù)責(zé)處理文件簍中的所有文件；還可能要與業(yè)績(jī)不佳的員工面談、會(huì)見對(duì)公司產(chǎn)品或服務(wù)不滿的顧客、分析公司的財(cái)務(wù)狀況等。在測(cè)試結(jié)束時(shí)，每位應(yīng)試者都會(huì)留下一些筆記、備忘錄和信件?？脊偻ㄟ^“文件簍測(cè)試”，對(duì)應(yīng)試者5個(gè)方面的表現(xiàn)作出評(píng)價(jià)：1 工作條理性2 計(jì)劃能力3 預(yù)測(cè)能力4 決策能力5 溝通能力。文件筐測(cè)驗(yàn)的特點(diǎn)：1 文件筐測(cè)驗(yàn)具有靈活性。2 情境模擬。3 測(cè)的是被試者解決問題的實(shí)際能力。4 它能預(yù)測(cè)一種潛能。5 文件筐測(cè)驗(yàn)?zāi)軓亩鄠€(gè)維度上評(píng)定一個(gè)人的管理能力。6 文件筐測(cè)驗(yàn)還可用于培訓(xùn)、提高管理人員的管理技巧。

（2）無主席小組討論。主持人給一組應(yīng)試者一個(gè)與工作有關(guān)的題目，讓他們開展討論。不指定負(fù)責(zé)人，大家地位平等，采用圓形的桌子，以使每一個(gè)位置都具有相同的重要性，也不告訴任何人他應(yīng)該坐在哪個(gè)位置上。最后要求形成一致意見，并以書面形式匯報(bào)。幾位考官觀察應(yīng)試者的表現(xiàn)進(jìn)行評(píng)分。無領(lǐng)導(dǎo)小組討論是評(píng)價(jià)中心最具有特點(diǎn)、最具典型的測(cè)評(píng)技術(shù)，也是一種常用的評(píng)估手段，常用于選拔企業(yè)中的優(yōu)秀人才。此方法能檢測(cè)出筆試和結(jié)構(gòu)化面試難以檢測(cè)出的多種能力和素質(zhì)，能觀察到考生之間的相互作用，能依據(jù)考生的行為表現(xiàn)對(duì)考生進(jìn)行更全面、更合理 的評(píng)價(jià)；考生的掩飾性較小，更易測(cè)出準(zhǔn)確的個(gè)性就與能力；能節(jié)省時(shí)間，可同時(shí)比較競(jìng)爭(zhēng)同一崗位上多位考生；應(yīng)用范圍廣泛，能應(yīng)用于非技術(shù)性領(lǐng)域、技術(shù)領(lǐng)域、管理領(lǐng)域和其他專業(yè) 領(lǐng)域等。

（3）管理競(jìng)賽(又稱商業(yè)游戲)。即把候選人分組，不為應(yīng)試者分派角色，各組代表一家公司在模擬的市場(chǎng)上開展業(yè)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)。各個(gè)“公司”必須在一定時(shí)間內(nèi)提交有關(guān)生產(chǎn)、廣告或存貨數(shù)量方面的決策。最后，根據(jù)每個(gè)應(yīng)試者在小組中的表現(xiàn)進(jìn)行評(píng)價(jià)。這種測(cè)試可以通過計(jì)算機(jī)進(jìn)行模擬，也可以用人工操作進(jìn)行。商業(yè)游戲的優(yōu)點(diǎn)是有趣味性、模擬的內(nèi)容具有真實(shí)感和競(jìng)爭(zhēng)性。這種方法可以了解候選人的規(guī)劃能力、組織能力、領(lǐng)導(dǎo)能力和人際溝通能力等素質(zhì)。

（4）開報(bào)告會(huì)。了解候選人的溝通能力和說服他人的能力。

（5）案例分析通過讓被測(cè)人員閱讀一些關(guān)于組織中的問題材料，然后讓他準(zhǔn)備出一系列的建議，以遞交給更高一級(jí)的管理部門來考察被試者的綜合能力和判斷決策的能力，既可以考察一般技能，也可以考察特殊技能。

第四篇：國(guó)際金融

四大國(guó)有銀行均取消首套房貸7折優(yōu)惠 2010年04月03日04:20新京報(bào) 我要評(píng)論(102)

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記者昨天獲悉，中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行總行已向各分支行下發(fā)了文件，從4月1日起，將首套房貸款利率由7折調(diào)高至8折。至此，四大國(guó)有銀行均已調(diào)整了利率7折優(yōu)惠政策。

記者從農(nóng)行方面了解到，4月1日起，首付兩成享受8折利率優(yōu)惠。同時(shí)，貸款新政的執(zhí)行要看貸款人的具體情況而進(jìn)行靈活運(yùn)用，如貸款人資信情況很好、貸款規(guī)模較大，或者是農(nóng)行的貴賓客戶、購(gòu)買該行理財(cái)產(chǎn)品的客戶都可享受較為優(yōu)惠的貸款利率。

隨著農(nóng)行此次調(diào)整7折利率優(yōu)惠，四大國(guó)有銀行已全面收緊首套房首付2成利率7折的優(yōu)惠政策。其中，中行、工行、農(nóng)行已明確取消7折利率優(yōu)惠，建行需首付4成以上利率才能打7折。從4月1日開始，若首付2成，工行執(zhí)行利率8.5折，建行、農(nóng)行執(zhí)行利率8折，若首付比例更高利率可略降。中行則是將首套房貸款利率調(diào)高至8.5折。

在房貸優(yōu)惠利率漸漸提高的同時(shí)，房貸的申請(qǐng)也愈發(fā)艱難。購(gòu)房者王先生告訴記者，他在1月份申請(qǐng)的房貸在3月底才得到銀行的通知，并因?yàn)橛袔灼谟馄谟涗浂汇y行拒絕。

據(jù)了解，年初，已有多家銀行實(shí)行信貸控制，房貸業(yè)務(wù)均暫緩或暫停了一段時(shí)間。2月份雖然房貸放款恢復(fù)了正常，但在客戶的選擇上極為挑剔，一些綜合評(píng)價(jià)后被認(rèn)為是“風(fēng)險(xiǎn)度較高”的貸款客戶則面臨更為苛刻的貸款條件。

■ 觀察

優(yōu)惠取消難倒“真實(shí)購(gòu)房人”

7折利率優(yōu)惠取消，非投資購(gòu)房人壓力大增，投資客受影響較小

繼中行明確取消7折房貸利率之后，工行日前也下發(fā)通知，首套房不再享受7折利率優(yōu)惠。房貸利率優(yōu)惠正在逐漸縮減甚至取消。在此次樓市宏觀調(diào)控的大背景下，這一措施“抑制投機(jī)性需求”的指向十分明確。但一些業(yè)內(nèi)人士擔(dān)心，“打擊面”是否會(huì)殃及剛性需求，甚至形成“投資投機(jī)需求”對(duì)“剛性需求”的“擠出效應(yīng)”？

“7折貸款基本辦不下來”

這兩天，上海白領(lǐng)陳荻在外環(huán)附近的東苑佳佳花園看中了一套77平方米的房子，總價(jià)近140萬元。盡管屬于首次置業(yè)，但在申請(qǐng)貸款的時(shí)候，中介卻告訴

他，工行、建行等銀行都對(duì)7折利率關(guān)上了大門，一些小銀行審核門檻也大大提高。

記者從工行上海分行了解到，該行已取消首套房按揭貸款利率7折優(yōu)惠，若首付僅兩成，貸款利率只能打到8.5折，首付三成及以上，貸款利率可打8折，其中資質(zhì)信用比較好的優(yōu)質(zhì)客戶，可以享受7.5折優(yōu)惠。建設(shè)銀行上海分行閔行支行一位工作人員告訴記者，首套房根據(jù)首付成數(shù)不同，貸款利率也不同：首付在20%-25%的，貸款利率打8.5折，首付在25%-30%，利率可打8折；首付三成以上可享受利率

可以享受7折利率”的詢問，這位工作人員說：

來?！?/p>

事實(shí)上，招商銀行、深圳發(fā)展銀行、套房7折利率優(yōu)惠，門檻提高至8.5

率甚至上浮10%。

“我以前知道第二套房貸款優(yōu)惠已沒有了，也受到牽連?！标愝稛o奈地說。

上海知名個(gè)貸中介凱弈投資咨詢管理有限公司副總經(jīng)理趙煒說，重點(diǎn)與其說是“做規(guī)?！?，不如說是“做利潤(rùn)”，背后，是整個(gè)銀行信貸的明顯緊縮。趙煒介紹，除逐步取消利率優(yōu)惠外，另一個(gè)突出的表現(xiàn)是辦貸周期拉長(zhǎng)，以前從申請(qǐng)到放貸一般要

55-60天。3月下旬，還有銀行面對(duì)符合條件的貸款申請(qǐng)表示“已沒有額度”，只能等到4月份了。

7.5折。對(duì)于記者“首付四成以上聽說“說是這樣說，但基本上辦不下興業(yè)銀行等商業(yè)銀行今年初就取消了首對(duì)于第二套房貸款，更普遍執(zhí)行基準(zhǔn)利沒想到現(xiàn)在連我這樣的首次購(gòu)房銀行今年的縮減利率優(yōu)惠正是基于此。這40天左右，現(xiàn)在則需要折；

第五篇：國(guó)際金融

第一章國(guó)際收支

第一節(jié)國(guó)際收支與國(guó)際收支平衡表

1，國(guó)際收支：指一定時(shí)期內(nèi)一個(gè)經(jīng)濟(jì)體（通常指一個(gè)國(guó)家和地區(qū)）與世界其他經(jīng)濟(jì)體之間的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)交易的貨幣價(jià)值之和。

狹義：僅包含已實(shí)現(xiàn)外匯收支的交易，不包括未到期的債權(quán)債務(wù)。

廣義：既包括貿(mào)易收支和非貿(mào)易收支，也包括資本的輸出與輸入，既包括已

實(shí)現(xiàn)外匯收支的交易，也包括尚未實(shí)現(xiàn)外匯收支的交易。

2，國(guó)際收支平衡表：指將國(guó)際收支按特定賬戶分類，根據(jù)一定的原則用會(huì)計(jì)方法編制出來的報(bào)表。

反映：1)一國(guó)與其他國(guó)家之間商品勞務(wù)和收入的交易

2）該國(guó)貨幣黃金特別提款權(quán)以及對(duì)其他國(guó)家債權(quán)債務(wù)的所有變化和其他變化

3）無償轉(zhuǎn)移支付，以及根據(jù)匯集處理的需要，怕你個(gè)哼前兩項(xiàng)沒有相互抵消的交易和變化的對(duì)應(yīng)記錄。

國(guó)際收支側(cè)重動(dòng)態(tài)本國(guó)對(duì)外貨幣的收付活動(dòng)，國(guó)際收支平衡表側(cè)重靜態(tài)的角度強(qiáng)調(diào)這種貨幣收付活動(dòng)的結(jié)果。

3，國(guó)際收支特征：1）國(guó)際收支是一個(gè)流量概念

2）國(guó)際收支所反映的內(nèi)容是以貨幣記錄的經(jīng)濟(jì)交易①交換②轉(zhuǎn)移③移居④其他交易

3）國(guó)際收支記錄的經(jīng)濟(jì)交易必須是本國(guó)居民與非居民之間發(fā)生的經(jīng)濟(jì)交易。劃分居民與非居民的標(biāo)準(zhǔn)是居住地。

4）國(guó)際收支是一個(gè)事后概念。

第二節(jié)國(guó)際收支平衡表的編制

1，有借必有貸，借貸必相等：借方，經(jīng)濟(jì)體資產(chǎn)持有量增加1）反映進(jìn)口實(shí)際資源的經(jīng)常賬戶2）反映資產(chǎn)增加或負(fù)債減少的資本與金融賬戶

貸方，資產(chǎn)持有量的減少1）反映出口實(shí)際資源的經(jīng)常賬戶2）反映資產(chǎn)減少負(fù)債增加的資本與金融賬戶。

2，凡是有利于國(guó)際收支順差增加或逆差減少的資金來源增加或資金占用減少均記入貸方，凡是有利于國(guó)際收支逆差增加或順差減少的資金來源減少均記入借方。