第一篇:政府分散采購(gòu)實(shí)施細(xì)則
XXXXXX市政府分散采購(gòu)實(shí)施細(xì)則
第一條 為加強(qiáng)XXXXXX市市直XX系統(tǒng)政府采購(gòu)管理,建立和完善市局政府采購(gòu)運(yùn)行機(jī)制,根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、市財(cái)政局《XXXXXX市市級(jí)政府分散采購(gòu)管理暫行辦法》(X財(cái)購(gòu)[2005]4號(hào))及其他有關(guān)文件,并結(jié)合市直XX系統(tǒng)實(shí)際情況,制定本細(xì)則。
第二條 凡全部或部分使用財(cái)政性資金的市直XX系統(tǒng)各單位及其直屬處(站)(以下簡(jiǎn)稱“市局屬各單位”)適用本細(xì)則,市直XX國(guó)有企業(yè)參照?qǐng)?zhí)行。
第三條 本細(xì)則所稱政府分散采購(gòu)是指市局屬各單位申請(qǐng)的采購(gòu)項(xiàng)目,按規(guī)定程序報(bào)經(jīng)市財(cái)政局政府采購(gòu)管理處核準(zhǔn)不納入市財(cái)政局政府集中采購(gòu)的采購(gòu)組織形式。
第四條 市局屬各單位確需分散采購(gòu)的項(xiàng)目,應(yīng)填寫(xiě)《XXXXXX市市級(jí)政府采購(gòu)計(jì)劃申請(qǐng)表》報(bào)市局分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)簽批后,送市局政府采購(gòu)協(xié)管員處加蓋“XXXXXX市XX局政府采購(gòu)專用章”后報(bào)市財(cái)政局核準(zhǔn)。
第五條 局機(jī)關(guān)及市局屬各單位的政府分散采購(gòu)統(tǒng)一由市局組織實(shí)施。市直XX系統(tǒng)政府分散采購(gòu)按以下六種方式進(jìn)行。
(一)公開(kāi)招標(biāo);
(二)邀請(qǐng)招標(biāo);
(三)競(jìng)爭(zhēng)性談判;
(四)詢價(jià);
(五)單一來(lái)源采購(gòu);
(六)協(xié)議供貨。
第六條 采取公開(kāi)招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)方式采購(gòu)的,應(yīng)當(dāng)遵循下列程序:
(一)發(fā)布信息。實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)的分散采購(gòu)項(xiàng)目,均應(yīng)在XXXXXX市政府采購(gòu)網(wǎng)及市局網(wǎng)站上公開(kāi)發(fā)布招標(biāo)公告。招標(biāo)公告時(shí)間不得少于20天。
(二)制作招標(biāo)文件及評(píng)分辦法。招標(biāo)文件主要包括招標(biāo)項(xiàng)目的設(shè)備數(shù)量、質(zhì)量要求、技術(shù)要求、對(duì)投標(biāo)人資格審查標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)報(bào)價(jià)要求及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)等所有實(shí)質(zhì)性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款。
(三)成立評(píng)標(biāo)組。從市政府采購(gòu)評(píng)審專家?guī)熘须S機(jī)抽取評(píng)審專家,組成評(píng)標(biāo)組,評(píng)標(biāo)組應(yīng)在開(kāi)標(biāo)前一天組建。評(píng)標(biāo)組由采購(gòu)單位的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的專家組成,成員人數(shù)為3人以上單數(shù),其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。
(四)組織開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)。按規(guī)定時(shí)間組織開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和定標(biāo)。投標(biāo)截止時(shí)間結(jié)束后參加投標(biāo)的供應(yīng)商不足3家的,以及在評(píng)標(biāo)期間,出現(xiàn)符合條件的供應(yīng)商不足3家的,除采購(gòu)任務(wù)取消外,在獲得市財(cái)政局批準(zhǔn)后,可采取其他采購(gòu)方式繼續(xù)評(píng)標(biāo)。
(五)實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)標(biāo)。若市財(cái)政局政府采購(gòu)管理處認(rèn)為有必要實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督的,應(yīng)請(qǐng)其相關(guān)人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)標(biāo)。
第七條 采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式采購(gòu)的,應(yīng)當(dāng)遵循下列程序:
(一)制定談判文件。談判文件應(yīng)當(dāng)明確談判程序、談判內(nèi)容、合同草案的條款以及評(píng)定成交的標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)。
(二)確定邀請(qǐng)參加談判的供應(yīng)商名單。談判小組從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商名單中確定不少于三家的供應(yīng)商參加談判,并向其提供談判文件。
(三)成立談判小組。談判小組條件同第七條第三款。
(四)談判。談判小組所有成員集中與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行談判。在談判中,談判的任何一方不得透露與談判有關(guān)的其他供應(yīng)商的技術(shù)資料、價(jià)格和其他信息。談判文件有實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的,談判小組應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式通知所有參加談判的供應(yīng)商。
(五)確定成交供應(yīng)商。談判結(jié)束后,談判小組應(yīng)當(dāng)要求所有參加談判的供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行最后報(bào)價(jià),采購(gòu)人從談判小組提出的成交候選人中根據(jù)符合采購(gòu)需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報(bào)價(jià)最低的原則確定成交供應(yīng)商,并將結(jié)果通知所有參加談判的未成交的供應(yīng)商。
第八條 采取單一來(lái)源方式采購(gòu)的,由市局項(xiàng)目采購(gòu)工作組在保證采購(gòu)項(xiàng)目質(zhì)量和雙方商定合理價(jià)格的基礎(chǔ)上進(jìn)行采購(gòu)。
第九條 采取詢價(jià)方式采購(gòu)的,應(yīng)當(dāng)遵循下列程序:
(一)成立詢價(jià)小組。詢價(jià)小組的條件同第七條第三款。詢價(jià)小組應(yīng)當(dāng)對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目的價(jià)格構(gòu)成和評(píng)定成交的標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)作出規(guī)定。
(二)確定被詢價(jià)的供應(yīng)商名單。詢價(jià)小組根據(jù)采購(gòu)需求,從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商名單中確定不少于三家的供應(yīng)商,并向其發(fā)出詢價(jià)通知書(shū)讓其報(bào)價(jià)。
(三)詢價(jià)。詢價(jià)小組要求被詢價(jià)的供應(yīng)商一次報(bào)出不得更改的價(jià)格。
(四)確定成交供應(yīng)商。市局項(xiàng)目采購(gòu)工作組根據(jù)符合采購(gòu)需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報(bào)價(jià)最低的原則確定成交供應(yīng)商,并將結(jié)果通知所有被詢價(jià)的未成交的供應(yīng)商。
第十條 采取協(xié)議供貨方式采購(gòu)的,由采購(gòu)單位的采購(gòu)工作組依據(jù)市財(cái)政局、監(jiān)察局及市級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局的文件規(guī)定執(zhí)行。
第十一條 采購(gòu)單位和中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)及時(shí)簽定合同,采購(gòu)單位及時(shí)組織驗(yàn)收活動(dòng),驗(yàn)收通過(guò)后出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。
第十二條 資金支付。由供貨商將正式發(fā)票、合同、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告報(bào)市財(cái)政局政府采購(gòu)管理處審核蓋章后,連同經(jīng)審批的《XXXXXX市市級(jí)政府采購(gòu)計(jì)劃申請(qǐng)表》一起交采購(gòu)單位,審批后付款。
第十三條分散采購(gòu)的信息發(fā)布材料、招標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)材料、開(kāi)標(biāo)記錄等資料在采購(gòu)合同簽訂之日起7天內(nèi)報(bào)市財(cái)政局政府采購(gòu)管理處備案。
第十四條 分散采購(gòu)的文件材料由辦公室歸檔保存,不得偽造、變?cè)臁㈦[匿或者銷毀,保存期限為自采購(gòu)結(jié)束之日起15年。第十五條 本細(xì)則由市局財(cái)務(wù)審計(jì)處負(fù)責(zé)解釋。
第十六條 本細(xì)則自發(fā)布之日起執(zhí)行。
二○○六年三月八日
第二篇:國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局政府采購(gòu)管理實(shí)施細(xì)
國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局政府采購(gòu)管理實(shí)施細(xì)
第一章 總
則
第一條 為加強(qiáng)國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局(以下簡(jiǎn)稱“總局”)政府采購(gòu)管理,規(guī)范政府采購(gòu)工作,根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中央單位政府采購(gòu)管理實(shí)施辦法》及有關(guān)規(guī)定,制定本細(xì)則。
第二條 本細(xì)則所稱“政府采購(gòu)”是指國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局機(jī)關(guān)及其所屬事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體(以下稱“采購(gòu)單位”)按照政府采購(gòu)法律、行政法規(guī)和制度規(guī)定的方式和程序,使用財(cái)政性資金(預(yù)算資金、政府性基金和預(yù)算外資金)和與之配套的單位自籌資金,采購(gòu)國(guó)務(wù)院公布的政府集中采購(gòu)目錄內(nèi)或者采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。
第三條 政府采購(gòu)組織形式分為政府集中采購(gòu)、部門(mén)集中采購(gòu)和單位自行采購(gòu)。
政府集中采購(gòu),是指將屬于政府集中采購(gòu)目錄中的政府采購(gòu)項(xiàng)目委托集中采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)代理的采購(gòu)活動(dòng)。
部門(mén)集中采購(gòu),是指主管部門(mén)統(tǒng)一組織實(shí)施部門(mén)集中采購(gòu)項(xiàng)目的采購(gòu)活動(dòng)。
單位自行采購(gòu),也稱分散采購(gòu),是指采購(gòu)單位實(shí)施政府集中采購(gòu)和部門(mén)集中采購(gòu)范圍以外,采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的政府采購(gòu)項(xiàng)目的采購(gòu)活動(dòng)。
中央預(yù)算單位政府集中采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院頒布。
第四條 規(guī)劃與財(cái)務(wù)司歸口管理總局政府采購(gòu)工作。主要職責(zé)如下:
(一)制定總局和各直屬單位、派出機(jī)構(gòu)(簡(jiǎn)稱“本系統(tǒng)”)政府采購(gòu)管理具體規(guī)章制度;
(二)匯總編制本系統(tǒng)政府采購(gòu)預(yù)算和政府采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃;
(三)協(xié)助政府集中采購(gòu)部門(mén)實(shí)施政府集中采購(gòu);
(四)統(tǒng)一組織實(shí)施部門(mén)集中采購(gòu)項(xiàng)目;
(五)對(duì)本系統(tǒng)的政府采購(gòu)活動(dòng)實(shí)施管理;
(六)匯總編報(bào)本系統(tǒng)政府采購(gòu)統(tǒng)計(jì)信息;
(七)辦理其他有關(guān)政府采購(gòu)事項(xiàng)。
第五條 采購(gòu)單位在政府采購(gòu)中的職責(zé)是:
(一)編制本單位政府采購(gòu)預(yù)算表(部門(mén)預(yù)算組成部分);
(二)根據(jù)部門(mén)預(yù)算批復(fù)情況,編制政府采購(gòu)的實(shí)施計(jì)劃;
(三)依據(jù)批復(fù)的實(shí)施計(jì)劃,協(xié)助實(shí)施政府集中采購(gòu)和部門(mén)集中采購(gòu);
(四)組織實(shí)施單位自行采購(gòu)工作;
(五)依法驗(yàn)收采購(gòu)貨物并簽訂和履行采購(gòu)合同;
(六)編報(bào)本單位政府采購(gòu)統(tǒng)計(jì)信息;
(七)辦理其他有關(guān)政府采購(gòu)的事項(xiàng)。
第六條 監(jiān)察局全過(guò)程監(jiān)督管理政府采購(gòu)活動(dòng):
監(jiān)察局在政府采購(gòu)活動(dòng)中,對(duì)采購(gòu)單位、政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、供貨商、專家依法實(shí)施監(jiān)督檢查。
第七條 采購(gòu)單位達(dá)到公開(kāi)招投標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的采購(gòu)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)采用公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)方式。因特殊情況需要采取公開(kāi)招標(biāo)以外的邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)和單一來(lái)源等方式的,應(yīng)當(dāng)在采購(gòu)活動(dòng)前報(bào)規(guī)劃與財(cái)務(wù)司批準(zhǔn)。
第八條 采購(gòu)單位政府采購(gòu)信息,包括招標(biāo)公告、中標(biāo)和成交結(jié)果都應(yīng)當(dāng)在財(cái)政部指定的政府采購(gòu)信息發(fā)布媒體上公告。
第九條 政府采購(gòu)評(píng)審專家的確定,應(yīng)當(dāng)按照《政府采購(gòu)評(píng)審專家管理辦法》規(guī)定,從財(cái)政部建立的中央單位政府采購(gòu)評(píng)審專家?guī)熘谐槿 ?/p>
第二章 政府采購(gòu)預(yù)算和計(jì)劃管理
第十條 采購(gòu)單位編制下一財(cái)政部門(mén)預(yù)算時(shí),將該財(cái)政政府采購(gòu)項(xiàng)目及資金預(yù)算在政府采購(gòu)預(yù)算表中單列,按預(yù)算管理關(guān)系逐級(jí)上報(bào)。
政府采購(gòu)項(xiàng)目按國(guó)務(wù)院頒布的中央預(yù)算單位政府集中采購(gòu)目錄及采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第十一條 按照財(cái)政部批復(fù)的部門(mén)預(yù)算,規(guī)劃與財(cái)務(wù)司匯總編制本系統(tǒng)政府集中采購(gòu)、部門(mén)集中采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃,各單位按要求編制本單位政府采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃。
第十二條 各采購(gòu)單位應(yīng)當(dāng)自下達(dá)部門(mén)預(yù)算20個(gè)工作日內(nèi),將本單位政府集中采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃和部門(mén)集中采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃報(bào)規(guī)劃與財(cái)務(wù)司。
第十三條 按照預(yù)算管理程序調(diào)整或補(bǔ)報(bào)政府采購(gòu)預(yù)算的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)整政府集中采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃或部門(mén)集中采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃。
未列入政府采購(gòu)預(yù)算、未辦理預(yù)算調(diào)整或補(bǔ)報(bào)手續(xù)的政府采購(gòu)項(xiàng)目,不得實(shí)施采購(gòu)。
第三章 政府采購(gòu)管理
第十四條 屬于政府集中采購(gòu)目錄范圍的項(xiàng)目,委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。遵循以下工作程序:
(一)編制計(jì)劃。規(guī)劃與財(cái)務(wù)司在部門(mén)預(yù)算批復(fù)后,依據(jù)政府采購(gòu)預(yù)算表,組織各采購(gòu)單位編制政府集中采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃。
(二)簽訂委托協(xié)議。各采購(gòu)單位與集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)簽訂委托代理采購(gòu)協(xié)議,確定委托代理事項(xiàng),約定雙方的權(quán)利和義務(wù)。
(三)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)與采購(gòu)單位制定實(shí)施方案。
(四)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)與采購(gòu)單位共同組織采購(gòu),確定中標(biāo)、成交結(jié)果。
(五)采購(gòu)單位自中標(biāo)、成交通知書(shū)發(fā)出30日內(nèi),簽訂采購(gòu)合同。
第十五條 屬于部門(mén)集中采購(gòu)項(xiàng)目范圍的,實(shí)行部門(mén)集中采購(gòu)。
部門(mén)集中采購(gòu)由規(guī)劃與財(cái)務(wù)司根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)自行組織或委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理。
遵循以下工作程序:
(一)細(xì)化部門(mén)集中采購(gòu)項(xiàng)目。規(guī)劃與財(cái)務(wù)司根據(jù)財(cái)政部下達(dá)的部門(mén)預(yù)算,進(jìn)一步明確本實(shí)行集中采購(gòu)的項(xiàng)目,并下達(dá)各采購(gòu)單位。
(二)編制計(jì)劃。各采購(gòu)單位根據(jù)要求,及時(shí)提交本單位部門(mén)集中采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃。
(三)制定方案。規(guī)劃與財(cái)務(wù)司根據(jù)各采購(gòu)單位上報(bào)的部門(mén)集中采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃,制定具體操作方案。
(四)實(shí)施采購(gòu),確定中標(biāo)、成交供應(yīng)商,向其發(fā)出中標(biāo)或成交通知書(shū),同時(shí)發(fā)布中標(biāo)、成交公告。
(五)規(guī)劃與財(cái)務(wù)司及有關(guān)采購(gòu)單位要在中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出30日內(nèi),完成合同簽訂工作,并組織采購(gòu)項(xiàng)目驗(yàn)收工作。
第十六條 單位分散采購(gòu)可以由項(xiàng)目使用單位自行組織采購(gòu),也可以委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)或其他采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)代理采購(gòu)。
單位分散采購(gòu),要做到?jīng)Q策公開(kāi)、程序規(guī)范、有效競(jìng)爭(zhēng)、采購(gòu)合同等文件檔案保存完整。其中,符合公開(kāi)招標(biāo)條件的采購(gòu)活動(dòng),均應(yīng)當(dāng)實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)方式。
第十七條 采購(gòu)單位要加強(qiáng)政府采購(gòu)基礎(chǔ)管理工作,對(duì)日常開(kāi)展的工作資料及情況及時(shí)紀(jì)錄,并妥善保管好下列報(bào)告(含附件)和批準(zhǔn)文件:
(一)因特殊情況對(duì)達(dá)到公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的采購(gòu)項(xiàng)目需要采用公開(kāi)招標(biāo)以外的采購(gòu)方式的;
(二)因特殊情況需要采購(gòu)非本國(guó)貨物、工程和服務(wù)的;
(三)法律、行政法規(guī)規(guī)定其他需要審批的事項(xiàng);
(四)補(bǔ)報(bào)的政府采購(gòu)預(yù)算及政府采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃。
第四章 政府采購(gòu)備案和審批管理
第十八條 規(guī)劃與財(cái)務(wù)司按照政府采購(gòu)備案和審批管理權(quán)限,對(duì)采購(gòu)單位的政府采購(gòu)實(shí)施備案和審批管理。
第十九條 政府采購(gòu)備案事項(xiàng)包括:
(一)政府采購(gòu)項(xiàng)目的合同副本;
(二)經(jīng)批準(zhǔn)后采用公開(kāi)招標(biāo)以外采購(gòu)方式的執(zhí)行情況;
(三)法律、行政法規(guī)規(guī)定其他需要備案的事項(xiàng);
除另有規(guī)定外,備案事項(xiàng)不需要回復(fù)意見(jiàn)。
第二十條 政府采購(gòu)審批事項(xiàng)包括:
(一)因特殊情況對(duì)達(dá)到公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的采購(gòu)項(xiàng)目需要采用公開(kāi)招標(biāo)以外的采購(gòu)方式的;
(二)因特殊情況需要采購(gòu)非本國(guó)貨物、工程和服務(wù)的;
(三)法律、行政法規(guī)規(guī)定其他需要審批的事項(xiàng);
(四)補(bǔ)報(bào)的政府采購(gòu)預(yù)算及政府采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃。
審批事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)經(jīng)規(guī)劃與財(cái)務(wù)司依法批準(zhǔn)后才能組織實(shí)施。
第五章 招標(biāo)投標(biāo)管理
第二十一條 采購(gòu)單位提出的招標(biāo)項(xiàng)目按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定履行項(xiàng)目審批手續(xù),經(jīng)規(guī)劃與財(cái)務(wù)司批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第二十二條 采購(gòu)單位具有編制招標(biāo)文件和組織能力的,可以自行辦理招標(biāo)事宜。不具備編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)能力,須委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備國(guó)家有關(guān)法律規(guī)定的條件。招標(biāo)文件及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)情況,報(bào)規(guī)劃與財(cái)務(wù)司備案。
第二十三條 開(kāi)標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間公開(kāi)進(jìn)行;開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)為招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點(diǎn)。
開(kāi)標(biāo)由招標(biāo)人主持,邀請(qǐng)所有投標(biāo)人參加。
開(kāi)標(biāo)過(guò)程應(yīng)當(dāng)紀(jì)錄,并存檔備查。
第二十四條 評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人依法組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。
評(píng)標(biāo)委員會(huì)由采購(gòu)單位的代表和技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成,成員人數(shù)為5人以上單數(shù),其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。
評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。
任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)、影響評(píng)標(biāo)的過(guò)程和結(jié)果。中標(biāo)結(jié)果經(jīng)規(guī)劃與財(cái)務(wù)司批準(zhǔn)后公布。
第二十五條 中標(biāo)人確定后,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū),并同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起三十日內(nèi),按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書(shū)面合同。
第二十六條 在招標(biāo)采購(gòu)中,出現(xiàn)下列情形之一的,應(yīng)予廢標(biāo):
(一)符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對(duì)招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的;
(二)出現(xiàn)影響采購(gòu)公正的違法、違規(guī)行為的;
(三)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超過(guò)了采購(gòu)預(yù)算,采購(gòu)人不能支付的;
(四)因重大變故,采購(gòu)任務(wù)取消的。
廢標(biāo)后,采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)將廢標(biāo)理由通知所有投標(biāo)人。
第六章 監(jiān)督檢查和違規(guī)處理
第二十七條 對(duì)政府采購(gòu)工作實(shí)施監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容是:
(一)政府采購(gòu)預(yù)算和政府采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃的編制和執(zhí)行情況;
(二)政府集中采購(gòu)目錄和部門(mén)集中采購(gòu)項(xiàng)目的執(zhí)行情況;
(三)政府采購(gòu)備案或?qū)徟马?xiàng)的落實(shí)情況;
(四)政府采購(gòu)有關(guān)法規(guī)、制度和政策的執(zhí)行情況;
(五)法律、行政法規(guī)和制度規(guī)定的其他事項(xiàng)。
第二十八條 國(guó)家環(huán)保總局監(jiān)察、審計(jì)部門(mén)依法履行對(duì)政府采購(gòu)的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督,涉及有關(guān)違法違紀(jì)行為的,按照各自職責(zé)依法依紀(jì)予以處理。
第二十九條 任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)采購(gòu)單位、招標(biāo)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商、評(píng)審專家等違反政府采購(gòu)法、招標(biāo)投標(biāo)法行為的,有權(quán)控告和檢舉,有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職責(zé)及時(shí)處理。
第七章 附
則
第三十條 地方各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)及其所屬事業(yè)單位使用國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局安排的全部或部分資金,辦理的政府采購(gòu)的管理,可參考本辦法。
第三十一條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第三篇:政府分散采購(gòu)合同
政 政 府(分散)
采 采 購(gòu) 合 同 同
甲方:
句容市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心(以下簡(jiǎn)稱甲方)
乙方:
(以下簡(jiǎn)稱乙方)
根據(jù)有關(guān)規(guī)定,最終確定乙方為成交供應(yīng)商。甲方據(jù)此與乙方簽訂以下合同:
一、合同文件
下列有關(guān)“甲方”的 采購(gòu)乙方提交的JRNTZX-2020-(詢)字-第01
號(hào)(二次公告)網(wǎng)上詢價(jià)報(bào)價(jià)文件是構(gòu)成本合同不可分割的部分:
(1)乙方提交的報(bào)價(jià)單;(2)售后服務(wù)承諾;(3)雙方補(bǔ)充文件
二、采購(gòu)標(biāo)的和數(shù)量
本合同所提供的貨物和數(shù)量詳見(jiàn)乙方的供貨清單及提交的報(bào)價(jià)單。
三、質(zhì)量和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)
乙方所提供貨物必須符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn);保證貨物是全新、未使用過(guò)的原裝合格正品,并保證貨物在正常使用和保養(yǎng)條件下,在其使用壽命周期內(nèi)具有滿意的性能。在使用過(guò)程中,一旦發(fā)現(xiàn)乙方所提供的貨物不是原裝合格正品,經(jīng)查實(shí)后,乙方無(wú)條件接受甲方退貨,并按原價(jià)貨款退給甲方,同時(shí),按有關(guān)規(guī)定給予乙方處罰。
四、交貨期限、地點(diǎn)和方式
本合同貨物的交付時(shí)間根據(jù)甲方具體要求;交貨地點(diǎn)為:按使用方要求。超過(guò)交貨期每天扣除合同價(jià)款 1%,超過(guò)供貨期 5 天,終止合同,對(duì)乙方進(jìn)行處罰。
五、合同金額和付款方式
1、總金額為。
2、付款方式:貨物送到后經(jīng)驗(yàn)收合格付款 六、合同糾紛處理
凡涉及本合同履行中的爭(zhēng)議,各方應(yīng)協(xié)商解決,協(xié)商不成提交句容市仲裁委員會(huì)仲裁或向所在地法院裁決。
七、合同生效及其他 本合同經(jīng)甲方、乙方授權(quán)代表簽字蓋章后生效,如有變動(dòng),必須經(jīng)甲方、乙方協(xié)商一致后,方可更改。本合同一式兩份,甲方持一份、乙方持一份。
甲方(加蓋公章):
乙方(加蓋公章):
代表簽字:
代表簽字:
****年**月**日
****年**月**日
第四篇:政府采購(gòu)法實(shí)施條例
《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》的理解與適用
第1部分 判斷題A、對(duì)B、錯(cuò)
1.政府采購(gòu)法第二十二條第一款第五項(xiàng)所稱重大違法記錄,是指供應(yīng)商因違法經(jīng)營(yíng)受到刑事處罰或者警告、罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照等行政處罰。正確答案:B
解析: 政府采購(gòu)法第二十二條第一款第五項(xiàng)所稱重大違法記錄,是指供應(yīng)商因違法經(jīng)營(yíng)受到刑事處罰或者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰。
2.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)政府采購(gòu)政策、采購(gòu)預(yù)算、采購(gòu)需求編制采購(gòu)文件。
正確答案:A
3.采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照省級(jí)財(cái)政部門(mén)制定的招標(biāo)文件標(biāo)準(zhǔn)文本編制招標(biāo)文件。
正確答案:B
解析: 采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)制定的招標(biāo)文件標(biāo)準(zhǔn)文本編制招標(biāo)文件。
4.以聯(lián)合體形式參加政府采購(gòu)活動(dòng)的,聯(lián)合體各方可以再單獨(dú)參加或者與其他供應(yīng)商另外組成聯(lián)合體參加同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)。正確答案:B
解析: 以聯(lián)合體形式參加政府采購(gòu)活動(dòng)的,聯(lián)合體各方不得再單獨(dú)參加或者與其他供應(yīng)商另外組成聯(lián)合體參加同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)。
5.除單一來(lái)源采購(gòu)項(xiàng)目外,為采購(gòu)項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的供應(yīng)商,可以參加該采購(gòu)項(xiàng)目的其他采購(gòu)活動(dòng)。正確答案:B
解析: 除單一來(lái)源采購(gòu)項(xiàng)目外,為采購(gòu)項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的供應(yīng)商,不得再參加該采購(gòu)項(xiàng)目的其他采購(gòu)活動(dòng)。
6.采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的,采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間至少15日前,以書(shū)面形式通知所有獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人;不足15日的,采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)順延提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間。正確答案:A
7.供應(yīng)商在參加政府采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)因違法經(jīng)營(yíng)被禁止在一定期限內(nèi)參加政府采購(gòu)活動(dòng),期限屆滿的,也不得參加政府采購(gòu)活動(dòng)。正確答案:B
解析: 供應(yīng)商在參加政府采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)因違法經(jīng)營(yíng)被禁止在一定期限內(nèi)參加政府采購(gòu)活動(dòng),期限屆滿的,可以參加政府采購(gòu)活動(dòng)。
8.政府采購(gòu)法第二條所稱服務(wù),包括政府自身需要的服務(wù)和政府向社會(huì)公眾提供的公共服務(wù)。正確答案:A
9.政府采購(gòu)工程依法不進(jìn)行招標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)依照政府采購(gòu)法和本條例規(guī)定的詢價(jià)或者單一來(lái)源采購(gòu)方式采購(gòu)。正確答案:B
解析: 政府采購(gòu)工程依法不進(jìn)行招標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)依照政府采購(gòu)法和本條例規(guī)定的競(jìng)爭(zhēng)性談判或者單一來(lái)源采購(gòu)方式采購(gòu)。
10.聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的供應(yīng)商按照聯(lián)合體分工承擔(dān)相同工作的,應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級(jí)較低的供應(yīng)商確定資質(zhì)等級(jí)。
正確答案:A
11.政府采購(gòu)招標(biāo)評(píng)標(biāo)方法分為最低評(píng)標(biāo)價(jià)法、綜合評(píng)分法和性價(jià)比法。正確答案:B
解析: 政府采購(gòu)招標(biāo)評(píng)標(biāo)方法分為最低評(píng)標(biāo)價(jià)法和綜合評(píng)分法。
12.政府采購(gòu)項(xiàng)目信息應(yīng)當(dāng)在縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén)指定的媒體上發(fā)布。采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算金額達(dá)到國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,政府采購(gòu)項(xiàng)目信息應(yīng)當(dāng)在省級(jí)以上財(cái)政部門(mén)指定的媒體上發(fā)布。
正確答案:B
解析: 政府采購(gòu)項(xiàng)目信息應(yīng)當(dāng)在省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén)指定的媒體上發(fā)布。采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算金額達(dá)到國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,政府采購(gòu)項(xiàng)目信息應(yīng)當(dāng)在國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)指定的媒體上發(fā)布。
5.詢價(jià)通知書(shū)應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購(gòu)需求確定政府采購(gòu)合同條款。在詢價(jià)過(guò)程中,詢價(jià)小組可以改變?cè)儍r(jià)通知書(shū)所確定的政府采購(gòu)合同條款。
正確答案:B
解析: 詢價(jià)通知書(shū)應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購(gòu)需求確定政府采購(gòu)合同條款。在詢價(jià)過(guò)程中,詢價(jià)小組不得改變?cè)儍r(jià)通知書(shū)所確定的政府采購(gòu)合同條款。7.政府采購(gòu)法第二條所稱財(cái)政性資金是指納入部門(mén)預(yù)算管理的資金。正確答案:B
解析: 政府采購(gòu)法第二條所稱財(cái)政性資金是指納入預(yù)算管理的資金。12.招標(biāo)文件中規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)決定可以變更評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。
正確答案:B
解析: 招標(biāo)文件中沒(méi)有規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)不得作為評(píng)審的依據(jù)。
第2部分 單選題
1.評(píng)審結(jié)果匯總完成后,出現(xiàn)下述情形的,評(píng)審委員會(huì)應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)修改評(píng)審結(jié)果,并在評(píng)審報(bào)告中明確記載:()。A、資格性檢查認(rèn)定錯(cuò)誤 B、符合性檢查認(rèn)定錯(cuò)誤 C、實(shí)質(zhì)性檢查認(rèn)定錯(cuò)誤 D、主觀分評(píng)分不一致
正確答案:A
2.質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的質(zhì)疑答復(fù)不滿意或者采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的,可以在質(zhì)疑答復(fù)期滿后()內(nèi)向采購(gòu)人的本級(jí)財(cái)政部門(mén)投訴。財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)在收到投訴后()內(nèi)對(duì)投訴事項(xiàng)作出處理決定。A、7個(gè)工作日,15個(gè)工作日 B、7個(gè)工作日,30日 C、15個(gè)工作日,30日 D、15個(gè)工作日,30個(gè)工作日
正確答案:D
3.財(cái)政部門(mén)處理投訴事項(xiàng)期間,下屬情形應(yīng)當(dāng)計(jì)算在投訴處理期限內(nèi)的時(shí)間有:()。
A、對(duì)投訴事項(xiàng)進(jìn)行檢驗(yàn)、檢測(cè)、鑒定的時(shí)間 B、對(duì)投訴事項(xiàng)進(jìn)行專家評(píng)審的時(shí)間 C、投訴人補(bǔ)正材料的時(shí)間
D、向采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)調(diào)取與投訴事項(xiàng)有關(guān)的采購(gòu)文件的時(shí)間 正確答案:D
4.在政府采購(gòu)活動(dòng)中,采購(gòu)人員及相關(guān)人員參加采購(gòu)活動(dòng)前()年內(nèi)與供應(yīng)商存在勞動(dòng)關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。A、1 B、2 C、3 D、5 正確答案:C
5.下列機(jī)關(guān)依法對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)采購(gòu)當(dāng)事人有違法行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)財(cái)政部門(mén):()。A、審計(jì)機(jī)關(guān) B、仲裁機(jī)構(gòu) C、人民法院 D、公安機(jī)關(guān) 正確答案:A
6.在政府采購(gòu)活動(dòng)中,關(guān)于保證金正確的規(guī)定有:()。
A、投標(biāo)保證金應(yīng)當(dāng)以支票、匯票、本票或者金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交
B、只有公開(kāi)招標(biāo)才能要求供應(yīng)商提交保證金
C、未中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起10個(gè)工作日內(nèi)退還 D、中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金應(yīng)當(dāng)自政府采購(gòu)合同簽訂之日起10個(gè)工作日內(nèi)退還 正確答案:A
7.《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》自()起施行。A、2015年1月1日 B、2015年2月1日 C、2015年3月1日 D、2015年4月1日
正確答案:C
8.供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)人員及相關(guān)人員與其他供應(yīng)商有利害關(guān)系的,可以向()提出回避申請(qǐng)。
A、采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu) B、財(cái)政部門(mén) C、仲裁機(jī)構(gòu) D、人民法院 正確答案:A
9.采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)自政府采購(gòu)合同簽訂之日起()內(nèi),將政府采購(gòu)合同在省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén)指定的媒體上公告,但政府采購(gòu)合同中涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密的內(nèi)容除外。A、2個(gè)工作日 B、3個(gè)工作日 C、5個(gè)工作日 D、7個(gè)工作日 正確答案:A
10.招標(biāo)文件要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金的,投標(biāo)保證金應(yīng)當(dāng)()。A、不得超過(guò)采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算金額的1%
B、不得超過(guò)采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算金額的2%
C、不得超過(guò)投標(biāo)報(bào)價(jià)的1%
D、不得超過(guò)投標(biāo)報(bào)價(jià)的2%
正確答案:B
11.對(duì)供應(yīng)商依法提出的詢問(wèn),采購(gòu)人或者其委托的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在()內(nèi)作出答復(fù);對(duì)供應(yīng)商依法提出的質(zhì)疑,采購(gòu)人或者其委托的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在()內(nèi)作出答復(fù)。A、3日,7日
B、3個(gè)工作日,7個(gè)工作日 C、7日,15日
D、7個(gè)工作日,15個(gè)工作日
正確答案:B
12.采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算金額達(dá)到國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,政府采購(gòu)項(xiàng)目信息應(yīng)當(dāng)發(fā)布于()。
A、國(guó)務(wù)院指定的媒體
B、省級(jí)以上人民政府指定的媒體 C、國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)指定的媒體
D、省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén)指定的媒體 正確答案:C 13.關(guān)于財(cái)政性資金,下列說(shuō)法正確的有()。A、財(cái)政性資金是指納入預(yù)算管理的資金 B、財(cái)政性資金是指以稅收為主體的財(cái)政收入
C、以財(cái)政性資金作為還款來(lái)源的借貸資金不視同財(cái)政性資金 D、財(cái)政性資金是指納入財(cái)政管理的資金
14.中標(biāo)、成交供應(yīng)商拒絕與采購(gòu)人簽訂合同的,采購(gòu)人可以:()。
A、按照評(píng)審報(bào)告推薦的中標(biāo)或者成交候選人名單,確定另一候選人為中標(biāo)或者成交供應(yīng)商
B、按照評(píng)審報(bào)告推薦的中標(biāo)或者成交候選人名單排序,確定下一候選人為中標(biāo)或者成交供應(yīng)商
C、終止政府采購(gòu)活動(dòng) D、重新評(píng)審 正確答案:B
15.中標(biāo)、成交通知書(shū)發(fā)出后,采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不與中標(biāo)、成交供應(yīng)商簽訂采購(gòu)合同的,責(zé)令限期改正,給予警告,可以并處罰款,數(shù)額為()元以下。A、5萬(wàn) B、10萬(wàn) C、15萬(wàn) D、20萬(wàn)
正確答案:B
第3部分 多選題
1.以下情形哪些屬于對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇:()。A、設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與采購(gòu)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無(wú)關(guān)
B、采購(gòu)需求中的技術(shù)、服務(wù)等要求指向特定供應(yīng)商、特定產(chǎn)品
C、以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績(jī)、獎(jiǎng)項(xiàng)作為加分條件或者中標(biāo)、成交條件 D、限定或者指定特定的專利、商標(biāo)、品牌或者供應(yīng)商
正確答案:ABCD
2.政府采購(gòu)政策可以通過(guò)()措施,實(shí)現(xiàn)節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境、扶持不發(fā)達(dá)地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展等目標(biāo)。A、預(yù)留采購(gòu)份額 B、價(jià)格評(píng)審優(yōu)惠 C、優(yōu)先采購(gòu) D、強(qiáng)制采購(gòu)
正確答案:ABCD
3.中標(biāo)成交結(jié)果公告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:()。A、采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的名稱、地址、聯(lián)系方式 B、中標(biāo)或者成交供應(yīng)商名稱、地址和中標(biāo)或者成交金額
C、主要中標(biāo)或者成交標(biāo)的的名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、單價(jià)、服務(wù)要求 D、評(píng)審專家名單 正確答案:ABCD
4.以下哪些資格證明材料是供應(yīng)商參加政府采購(gòu)活動(dòng)時(shí)必須提供的:()。A、法人或者其他組織的營(yíng)業(yè)執(zhí)照等證明文件,自然人的身份證明 B、財(cái)務(wù)狀況報(bào)告,依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的相關(guān)材料 C、具備履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的證明材料
D、參加政府采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄的書(shū)面聲明
正確答案:ABCD
5.政府采購(gòu)項(xiàng)目的采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)是指項(xiàng)目采購(gòu)所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn),包括:()。A、經(jīng)費(fèi)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn) B、資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn) C、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) D、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn) 正確答案:ABCD
6.采購(gòu)人有下列情形之一的,由財(cái)政部門(mén)責(zé)令限期改正,給予警告,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分,并予以通報(bào):()。
A、未按照規(guī)定編制政府采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃或者未按照規(guī)定將政府采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃報(bào)本級(jí)人民政府財(cái)政部門(mén)備案
B、未按照采購(gòu)文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采購(gòu)合同
C、政府采購(gòu)合同履行中追加與合同標(biāo)的相同的貨物、工程或者服務(wù)的采購(gòu)金額超過(guò)原合同采購(gòu)金額10%
D、擅自變更、中止或者終止政府采購(gòu)合同
正確答案:ABCD
第五篇:分散采購(gòu)模式及其優(yōu)點(diǎn)
分散采購(gòu)模式及其優(yōu)點(diǎn)
標(biāo)簽: 分散采購(gòu)模式 分散采購(gòu)的優(yōu)點(diǎn) 采購(gòu) 分散采購(gòu)
摘要: 分散采購(gòu)模式就是超市將采購(gòu)權(quán)力分散到各個(gè)分店,由各分店在核定的金額范圍內(nèi),直接向供應(yīng)商采購(gòu)商品。從超市的發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看,分散采購(gòu)是不可取的,因?yàn)樗灰卓刂?、沒(méi)有價(jià)格優(yōu)勢(shì)以及采購(gòu)費(fèi)用高。
分散采購(gòu)模式
分散采購(gòu)模式就是超市將采購(gòu)權(quán)力分散到各個(gè)分店,由各分店在核定的金額范圍內(nèi),直接向供應(yīng)商采購(gòu)商品。從超市的發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看,分散采購(gòu)是不可取的,因?yàn)樗灰卓刂?、沒(méi)有價(jià)格優(yōu)勢(shì)以及采購(gòu)費(fèi)用高。分散采購(gòu)模式有以下兩種具體形式:完全分散采購(gòu)和部分分散采購(gòu)兩種模式。
完全分散采購(gòu)形式是超市總部根據(jù)自身的情況將采購(gòu)權(quán)完全下放給各分店,由各分店根據(jù)自己的情況靈活實(shí)施采購(gòu),它最大的優(yōu)點(diǎn)是靈活,能對(duì)顧客的需求做出有效的響應(yīng),比較有利于競(jìng)爭(zhēng),比如:法國(guó)的家樂(lè)福公司曾經(jīng)在很長(zhǎng)一段時(shí)間都是實(shí)行分散采購(gòu),由于其單店規(guī)模巨大,同樣也有效。但完全分散采購(gòu)的最大弊端在于不能發(fā)揮規(guī)模采購(gòu)的優(yōu)勢(shì),不利于壓低價(jià)格,不利于控制采購(gòu),因此就連家樂(lè)福這樣的公司也逐漸向集中采購(gòu)模式轉(zhuǎn)變。
部分分散采購(gòu)形式是超市總部對(duì)各分店的地區(qū)性較強(qiáng)的商品(如一些地區(qū)性的特產(chǎn)就只適合于該地區(qū)銷售),以及一些需要勤進(jìn)快銷的生鮮品實(shí)行分散采購(gòu),由各分店自行組織進(jìn)貨,而總部則對(duì)其他的商品進(jìn)行集中采購(gòu)。如:某一分店的目標(biāo)消費(fèi)者有特殊的飲食習(xí)慣,而總部又不了解市場(chǎng)行情,在這種情況下,由分店進(jìn)行商品采購(gòu)決策就比較適宜。這種制度具有較強(qiáng)的靈活性,使分店可以根據(jù)自身的特征采取彈性的營(yíng)銷策略,確保了分店效益目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。從零售業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)和潮流來(lái)看,集中采購(gòu)與部分分散采購(gòu)相結(jié)合的模式--集中采購(gòu)前提下的部分分散采購(gòu)(即統(tǒng)一的采購(gòu)機(jī)構(gòu)下設(shè)總部和分區(qū))是連鎖超市采購(gòu)的發(fā)展趨勢(shì)。采取這種采購(gòu)模式,即能發(fā)揮集中采購(gòu)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng),也能充分發(fā)揮地方各店的資源優(yōu)勢(shì),使連鎖超市的商品結(jié)構(gòu)更加符合目標(biāo)顧客群的購(gòu)買(mǎi)需求。我們可以這樣說(shuō):集中統(tǒng)一的商品采購(gòu)是連鎖零售業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)?;?jīng)營(yíng)的前提和關(guān)鍵,只有實(shí)行統(tǒng)一采購(gòu),才能真正做到統(tǒng)一陳列、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一促銷策劃、統(tǒng)一核算,才能真正發(fā)揮連鎖經(jīng)營(yíng)的優(yōu)勢(shì);部分分散采購(gòu)則能更好的滿足目標(biāo)顧客群的需求,更好地為目標(biāo)顧客服務(wù)。