第一篇：南京市房屋安全鑒定處服務(wù)指南

南京市房屋安全鑒定處服務(wù)指南

一、南京市房屋安全鑒定服務(wù)規(guī)程

1、服務(wù)范圍

南京市各類(lèi)房屋安全鑒定

2、服務(wù)內(nèi)容

（1）房屋使用中可靠性鑒定；

（2）房屋安全司法鑒定；

（3）沒(méi)有經(jīng)質(zhì)監(jiān)驗(yàn)收并投入使用房屋的安全鑒定；

（4）危險(xiǎn)房屋安全鑒定；

（5）建設(shè)工程樁基礎(chǔ)、深基坑施工對(duì)相鄰房屋影響的安全鑒定；

（6）市政建設(shè)工程施工影響并造成房屋損壞的安全鑒定；

（7）受災(zāi)害房屋安全鑒定；

（8）房屋裝修拆改安全鑒定；

（9）房屋租賃交易安全鑒定；

（10）古建筑及有關(guān)保護(hù)性建筑的安全鑒定。

3、服務(wù)程序

（1）受理申請(qǐng)；

（2）鑒定技術(shù)人員初始調(diào)查；

（3）編制鑒定、檢測(cè)方案；

（4）現(xiàn)場(chǎng)查勘、測(cè)試、記錄各種損壞數(shù)據(jù)和狀況；

（5）依據(jù)相關(guān)規(guī)范完成鑒定報(bào)告；

（6）部門(mén)負(fù)責(zé)人初審鑒定報(bào)告并提出初審意見(jiàn)；

（7）總工程師復(fù)審鑒定報(bào)告；

（8）處領(lǐng)導(dǎo)審定鑒定報(bào)告；

（9）發(fā)放鑒定報(bào)告。

4、申報(bào)材料

（1）南京市房屋結(jié)構(gòu)安全鑒定申請(qǐng)表；

（2）房屋權(quán)屬證明材料；

（3）房屋原始建筑平面圖及結(jié)構(gòu)平面圖；

（4）委托人和產(chǎn)權(quán)人有效身份證件（復(fù)印件）；

（5）需要提交的其他材料。

5、承諾時(shí)限

房屋安全鑒定：自申請(qǐng)委托之日起，3天內(nèi)答復(fù)是否受理。凡手續(xù)齊全，符合規(guī)定，自鑒定項(xiàng)目收費(fèi)之日起，一般結(jié)構(gòu)房屋在15個(gè)工作日內(nèi)作出鑒定報(bào)告；結(jié)構(gòu)復(fù)雜，鑒定工作量大的房屋，15個(gè)工作日內(nèi)不能鑒定完畢的，則由雙方商定工作計(jì)劃，并按計(jì)劃要求作出鑒定報(bào)告或分階段提出階段性鑒定報(bào)告。

6、受理地址及服務(wù)電話

受理地址：南京市華僑路75號(hào)一樓。服務(wù)電話：025—84716662 監(jiān)督電話：025—84710658

二、南京市房屋安全鑒定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)南京市物價(jià)局寧房?jī)r(jià)（2006）186號(hào)文收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

說(shuō)明：

1、收費(fèi)面積按實(shí)際鑒定單元面積累計(jì)計(jì)算，涉及整幢房屋安全的局部鑒定按整幢房屋面積計(jì)算。委托人要求對(duì)其單套房屋安全鑒定的，按單套房屋建筑面積計(jì)算。

2、房屋安全鑒定費(fèi)按規(guī)定計(jì)算不足800元的按800元計(jì)收（單套不足400元的按400元計(jì)收）。

3、高溫、有毒、有害建筑環(huán)境，鑒定工作條件困難的乘1.2系數(shù)。

4、被鑒定房屋無(wú)圖紙資料或資料不全的乘1.3系數(shù)。

5、政府列為保護(hù)范圍的建筑物及高層建筑乘1.5系數(shù)。

6、房屋安全司法鑒定的乘1.7系數(shù)。

7、房屋加層、改造鑒定的乘2系數(shù)。

8、以上加乘只能加乘一次（非住宅加乘系數(shù)除外），不得累計(jì)加乘。如一處房屋同時(shí)有多項(xiàng)加乘的，取最高一項(xiàng)加乘。

9、單項(xiàng)鑒定陽(yáng)臺(tái)，雨篷的按400元計(jì)收。

三、南京市房屋結(jié)構(gòu)安全審定服務(wù)規(guī)程

1、服務(wù)范圍

南京市區(qū)范圍內(nèi)國(guó)有土地上已建成且投入使用的各類(lèi)房屋。

2、服務(wù)內(nèi)容

（1）在承重墻上開(kāi)門(mén)、開(kāi)窗或擴(kuò)大承重墻的門(mén)、窗洞口；（2）拆除或部分拆除非承重墻體；

（3）在樓地面、屋頂、陽(yáng)臺(tái)砌筑或安放承重物體，明顯加大荷載的。

3、服務(wù)程序

辦理房屋結(jié)構(gòu)安全審定手續(xù)，住宅向各區(qū)房屋結(jié)構(gòu)安全受理站申請(qǐng)，非住宅向市房屋安全鑒定處申請(qǐng)。

（1）區(qū)受理站受理申請(qǐng)；

（2）區(qū)受理站受理人員赴現(xiàn)場(chǎng)查勘，進(jìn)行初審；（3）審定技術(shù)人員進(jìn)行復(fù)審；

（4）主任工程師進(jìn)行審核；

（5）處領(lǐng)導(dǎo)審定；出具房屋結(jié)構(gòu)安全審定書(shū)。

4、房屋裝修結(jié)構(gòu)安全審定需提交材料

（1）房屋結(jié)構(gòu)安全審定申請(qǐng)表；（2）房屋權(quán)屬證明文件；

（3）房屋原始建筑平面圖及結(jié)構(gòu)平面圖；（4）房屋裝修拆改方案；

（5）如有變動(dòng)房屋承重構(gòu)件的需提供有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位出具的加固設(shè)計(jì)方案；（6）申請(qǐng)人和產(chǎn)權(quán)人有效身份證件（復(fù)印件）；（7）需提交的其他材料。

5、承諾時(shí)限

從受理之日起，20個(gè)工作日內(nèi)作出是否符合結(jié)構(gòu)安全的審定意見(jiàn)。

6、受理地址及服務(wù)電話

住宅受理地址：各區(qū)受理站

非住宅受理地址：南京市華僑路75號(hào)一樓 服務(wù)電話：025—84727315 監(jiān)督電話：025—84710658

四、南京市房屋裝修結(jié)構(gòu)安全審定技術(shù)服務(wù)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)南京市物價(jià)局寧房?jī)r(jià)（2001）322號(hào)文收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

1、住宅房屋：住房首次裝修，主動(dòng)申請(qǐng)的，按不超過(guò)下述標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)（均按每戶建筑面積計(jì)算）：

（1）60平方米以下的尾300元；（2）61—80平方米的為400元；（3）81—100平方米的為500元；（4）101—150平方米的為600元；（5）151平方米以上的為700元.住房二次裝修及檢查、舉報(bào)后申請(qǐng)的，按不超過(guò)上述收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的125%收費(fèi)。

2、非住宅房屋：按房屋安全鑒定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取，其中房屋首次裝修、主動(dòng)申請(qǐng)的，按規(guī)定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的80%收取。

五、南京市房屋結(jié)構(gòu)安全審定行政備案服務(wù)規(guī)程

1、服務(wù)范圍

南京市區(qū)范圍內(nèi)國(guó)有土地上已建成且投入使用的各類(lèi)房屋。

2、服務(wù)內(nèi)容

有下列情況之一的，房屋產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當(dāng)持房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)審定的房屋結(jié)構(gòu)安全審定書(shū)，到市房屋安全行政主管部門(mén)進(jìn)行備案：

（1）在承重墻上開(kāi)門(mén)、開(kāi)窗或擴(kuò)大承重墻的門(mén)、窗洞口；（2）拆除或部分拆除非承重墻體；

（3）在樓地面、屋頂、陽(yáng)臺(tái)砌筑或安放承重物體，明顯加大荷載的。

3、服務(wù)程序

辦理房屋結(jié)構(gòu)安全審定手續(xù)，住宅向各區(qū)房屋結(jié)構(gòu)安全受理站申請(qǐng)，非住宅向市房屋安全鑒定處申請(qǐng)。

（1）區(qū)受理站受理申請(qǐng)；

（2）辦理人員對(duì)受理材料進(jìn)行初步審核；（3）處領(lǐng)導(dǎo)對(duì)受理材料進(jìn)行審定；（4）出具房屋結(jié)構(gòu)安全審定行政備案書(shū)。

4、房屋結(jié)構(gòu)安全審定行政備案需提交材料

（1）房屋結(jié)構(gòu)安全審定書(shū)或房屋結(jié)構(gòu)安全鑒定報(bào)告；（2）申請(qǐng)人和房屋產(chǎn)權(quán)人有效身份證明（復(fù)印件）；（3）房屋權(quán)屬證明文件；（4）需要提交的其他材料。

5、承諾時(shí)限

從受理之日起，20個(gè)工作日內(nèi)作出是否符合行政備案的意見(jiàn)。

6、受理地址及服務(wù)電話

住宅受理地址：同房屋結(jié)構(gòu)安全審定的受理地點(diǎn) 非住宅受理地址：南京市華僑路75號(hào)一樓 服務(wù)電話：025—84727315 監(jiān)督電話：025—84710658

第二篇：南京市房屋安全鑒定

南京市房屋安全鑒定

南京市城市房屋安全管理?xiàng)l例》經(jīng)2006年9月21日南京市十三屆人大常委會(huì)第24次會(huì)議通過(guò)，2006年11月30日江蘇省十屆人大常委會(huì)第27次會(huì)議批準(zhǔn);根據(jù)2011年12月28日南京市十四屆人大常委會(huì)第27次會(huì)議通過(guò)，2012年1月12日江蘇省十一屆人大常委會(huì)第26次會(huì)議批準(zhǔn)的《關(guān)于修改〈南京市城市房屋安全管理?xiàng)l例〉的決定》第1次修正，南京市房屋安全鑒定。該《條例》分總則、房屋使用安全管理、房屋安全鑒定和危險(xiǎn)房屋管理、房屋白蟻防治管理、法律責(zé)任、附則6章37條，自2007年4月1日起實(shí)施。

目錄

南京市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告

修改決定

南京市城市房屋安全管理?xiàng)l例

第一章 總 則

第二章 房屋使用安全管理

第三章 房屋安全鑒定和危險(xiǎn)房屋管理

第四章 房屋白蟻防治管理

第五章 法律責(zé)任

第六章 附則南京市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告

修改決定

南京市城市房屋安全管理?xiàng)l例

第一章 總 則

第二章 房屋使用安全管理

第三章 房屋安全鑒定和危險(xiǎn)房屋管理

第四章 房屋白蟻防治管理

第五章 法律責(zé)任

第六章 附則

展開(kāi)南京市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告

第2號(hào)

《南京市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈南京市大氣污染防治條例〉等7件地方性法規(guī)的決定》已由南京市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第27次會(huì)議于2011年12月28日通過(guò)，江蘇省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第26次會(huì)議于2012年1月12日批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。法規(guī)修正文本在南京人大信息網(wǎng)上公布。

南京市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

2012年1月30日

修改決定

南京市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《南京市大氣污染防治條例》等7件地方性法規(guī)的決定

(2011年12月28日南京市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第27次會(huì)議通過(guò)，2012年1月12日江蘇省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第26次會(huì)議批準(zhǔn))

南京市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第27次會(huì)議決定，對(duì)7件法規(guī)作如下修改：

…………。

二、南京市城市房屋安全管理?xiàng)l例

將第二十三條修改為：“房屋所有人、使用人對(duì)危及公共安全的危險(xiǎn)房屋拒不治理的，房產(chǎn)行政主管部門(mén)可以責(zé)令停止使用危險(xiǎn)房屋，必要時(shí)可以作出強(qiáng)制治理決定，采取加固、修繕等治理措施?！?/p>

將第三十四條修改為：“違反本條例第十六條規(guī)定，拒不委托房屋安全鑒定危害公共安全的，由房產(chǎn)行政主管部門(mén)或者其委托的機(jī)構(gòu)責(zé)令限期辦理房屋安全鑒定。逾期仍不委托鑒定的，可對(duì)當(dāng)事人處以一千元以上一萬(wàn)元以下罰款;因拒不委托鑒定造成后果的，可處以五千元以上三萬(wàn)元以下的罰款?！?/p>

…………。

本決定自公布之日起施行。

南京市城市房屋安全管理?xiàng)l例

(2006年9月21日南京市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第24次會(huì)議通過(guò)，2006年11月30日江蘇省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第27次會(huì)議批準(zhǔn);根據(jù)2011年12月28日南京市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第27次會(huì)議通過(guò)，2012年1月12日江蘇省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第26次會(huì)議批準(zhǔn)的《關(guān)于修改〈南京市城市房屋安全管理?xiàng)l例〉的決定》第1次修正)

第一章 總 則

第一條為了加強(qiáng)房屋安全管理，保障房屋使用安全，維護(hù)公共安全和公眾利益，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)國(guó)有土地上房屋的安全管理，包括房屋使用過(guò)程中的修繕、改造安全管理，房屋安全鑒定管理和房屋白蟻防治管理。

法律、法規(guī)對(duì)軍隊(duì)、宗教團(tuán)體和文物保護(hù)單位的房屋安全管理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條 市房產(chǎn)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本市房屋安全管理工作，其所屬的房屋安全管理機(jī)構(gòu)和白蟻防治管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)相應(yīng)的日常管理工作，鑒定材料《南京市房屋安全鑒定》。區(qū)、縣房產(chǎn)行政主管部門(mén)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)本轄區(qū)房屋安全管理工作。

建設(shè)、規(guī)劃、建工、市容、公安、消防、物價(jià)、安全生產(chǎn)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等有關(guān)部門(mén)，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，協(xié)同實(shí)施本條例。

第四條 房產(chǎn)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法建立健全房屋使用安全管理的各項(xiàng)制度, 宣傳房屋安全使用知識(shí)，加強(qiáng)對(duì)房屋使用安全的監(jiān)督檢查，及時(shí)制止和查處危害房屋安全的行為。

第二章 房屋使用安全管理

第五條房屋所有人、使用人應(yīng)當(dāng)保障房屋的整體結(jié)構(gòu)安全，按照房屋設(shè)計(jì)的結(jié)構(gòu)和用途合理使用房屋，不得影響毗連房屋的安全。

第六條房屋所有人或者使用人未經(jīng)市房產(chǎn)行政主管部門(mén)許可，不得從事下列行為：

(一)拆改承重梁、柱、板和基礎(chǔ)結(jié)構(gòu);

(二)拆除承重墻或者在承重墻上開(kāi)挖壁柜、門(mén)窗洞口;

(三)超過(guò)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)增大荷載;

(四)在樓面結(jié)構(gòu)層開(kāi)鑿洞口或者擴(kuò)大洞口;

(五)為增加房屋使用空間降低房屋地面地坪標(biāo)高;

(六)拆改商嘗賓館、飯店、影劇院、體育場(chǎng)館等大型建筑中具有房屋抗震、防火整體功能的非承重結(jié)構(gòu)。

前款行為，依法應(yīng)當(dāng)由其他行政主管部門(mén)許可的，從其規(guī)定。

第七條 申請(qǐng)?jiān)S可應(yīng)當(dāng)向房屋所在地的區(qū)、縣房產(chǎn)行政主管部門(mén)提交下列材料：

(一)許可申請(qǐng)書(shū);

(二)房屋所有人或者使用人身份證明;

(三)房屋權(quán)屬登記證明，申請(qǐng)人是使用人的還應(yīng)當(dāng)提交房屋所有人同意房屋結(jié)構(gòu)變動(dòng)的證明;

(四)涉及共用部位的，應(yīng)當(dāng)提供共用人同意變動(dòng)的證明;

(五)房屋原設(shè)計(jì)單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)單位出具的設(shè)計(jì)方案。申請(qǐng)?jiān)S可拆改事項(xiàng)不涉及建筑主體的梁、柱、板等支撐結(jié)構(gòu)和基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)且又沒(méi)有設(shè)計(jì)方案的，可以提供由依法設(shè)立的房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)出具的可行性評(píng)估報(bào)告。

設(shè)計(jì)單位、房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)其出具的方案負(fù)責(zé)。

第八條 區(qū)、縣房產(chǎn)行政主管部門(mén)接到申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初步審查。申請(qǐng)材料不符合規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)一次性告知補(bǔ)正材料;申請(qǐng)材料符合規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起五日內(nèi)提出初步審查意見(jiàn)，報(bào)市房產(chǎn)行政主管部門(mén)審查許可。

第九條 市房產(chǎn)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到區(qū)、縣報(bào)送材料之日起十五日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予許可的決定。符合條件的，核發(fā)《房屋結(jié)構(gòu)變動(dòng)核準(zhǔn)書(shū)》;不符合條件的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知申請(qǐng)人，并說(shuō)明理由。

第十條 房產(chǎn)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)準(zhǔn)予許可的房屋拆改活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)安全隱患應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止，責(zé)令糾正、采取補(bǔ)救措施。

申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照準(zhǔn)予許可的方案施工。

第十一條 售房單位應(yīng)當(dāng)將房屋的主體結(jié)構(gòu)、承重結(jié)構(gòu)、抗震防火結(jié)構(gòu)和房屋的設(shè)計(jì)使用年限等事項(xiàng)書(shū)面告知購(gòu)房人，并按規(guī)定將房屋建筑資料移交前期物業(yè)管理企業(yè)。

前期物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)將房屋建筑資料妥善保管，并依法將房屋使用中需要經(jīng)過(guò)許可的行為和注意事項(xiàng)告知房屋所有人或者使用人。業(yè)主委員會(huì)成立后或者物業(yè)管理企業(yè)發(fā)生更換時(shí)，應(yīng)當(dāng)依法將建筑資料移交。

房屋再次轉(zhuǎn)讓或者出租時(shí)，轉(zhuǎn)讓人或者出租人應(yīng)當(dāng)將房屋的主體結(jié)構(gòu)、承重結(jié)構(gòu)、抗震防火結(jié)構(gòu)和房屋的設(shè)計(jì)使用年限等事項(xiàng)書(shū)面告知受讓人或者承租人。

房屋所有人或者使用人在改造、裝修房屋前，有權(quán)向售房單位、物業(yè)管理企業(yè)、出讓(租)人或者城建檔案機(jī)構(gòu)查詢房屋的主體結(jié)構(gòu)、承重結(jié)構(gòu)、抗震防火結(jié)構(gòu)和房屋的設(shè)計(jì)使用年限，被查詢?nèi)擞辛x務(wù)配合查詢。

第十二條 房屋產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)房屋及其附屬設(shè)施的安全進(jìn)行檢查和修繕，做好房屋安全檢查記錄，建立房屋安全管理檔案。

物業(yè)管理企業(yè)或者居民委員會(huì)發(fā)現(xiàn)違法使用和裝修房屋的，應(yīng)當(dāng)予以勸阻，并及時(shí)向所在地房產(chǎn)行政主管部門(mén)報(bào)告。

房屋有幕墻的，其所有人或者使用人，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定定期對(duì)幕墻進(jìn)行檢查、修繕，并將檢查修繕結(jié)果向房屋所在地的區(qū)、縣房產(chǎn)行政主管部門(mén)備案。

第十三條 房產(chǎn)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期組織相關(guān)部門(mén)對(duì)學(xué)校、幼兒園、敬老院、醫(yī)院等重點(diǎn)單位和商嘗影劇院、娛樂(lè)場(chǎng)所等公共場(chǎng)所的房屋進(jìn)行安全普查或者抽查。

第十四條 房產(chǎn)行政主管部門(mén)接到違法使用或者裝修房屋的報(bào)告、投訴后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理、查處，并將處理結(jié)果答復(fù)報(bào)告人或者投訴人。

第三篇：2015年蕪湖市房屋安全鑒定處招聘公告

2015安徽蕪湖市房屋安全鑒定處招聘公告

根據(jù)工作發(fā)展的需要，蕪湖市房屋安全鑒定處在本市范圍內(nèi)向社會(huì)公開(kāi)招聘文秘人員一名。

一、招聘條件

年齡35歲以下，身體健康，要求大學(xué)本科文秘、漢語(yǔ)言文學(xué)等相關(guān)專業(yè)以上文化程度，具有較強(qiáng)的文字表達(dá)能力，熟悉公文寫(xiě)作和計(jì)算機(jī)操作。有工作經(jīng)驗(yàn)者優(yōu)先。

二、報(bào)名時(shí)間、地點(diǎn)：

報(bào)名時(shí)間：2015年 9月11 日至 9月17日止

簡(jiǎn)歷投送地點(diǎn)：九華中路313號(hào)三樓市房屋安全鑒定處綜合科

投送材料時(shí)附本人身份證、戶口簿、學(xué)歷學(xué)位證書(shū)等復(fù)印件(查驗(yàn)原件)。

三、錄用方式：

經(jīng)面試考核合格后，擇優(yōu)錄用，待遇面議。試用期二個(gè)月，一經(jīng)錄用，簽訂正式勞動(dòng)合同。

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第四篇：房屋安全鑒定

房屋安全鑒定 一、什么情況下,房屋安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時(shí)委托房屋安全鑒定單位進(jìn)行鑒定？ 當(dāng)房屋有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)委托房屋安全鑒定單位進(jìn)行房屋安全鑒定: 1.房屋地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)有明顯下沉、裂縫、變形、腐蝕等現(xiàn)象的;2.房屋超過(guò)設(shè)計(jì)使用年限需繼續(xù)使用的;3.自然災(zāi)害以及爆炸、火災(zāi)等事故造成房屋主體結(jié)構(gòu)損壞的;4.需要拆改房屋主體或承重結(jié)構(gòu)、改變房屋使用功能或者明顯加大房屋荷載的;5.其她可能危害房屋安全需要鑒定的情形。

存在上述情況的房屋,未經(jīng)鑒定或者經(jīng)過(guò)鑒定不符合房屋安全條件的,不得作為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的使用。

二、建設(shè)、施工等單位在施工前,對(duì)施工周邊的哪些房屋委托房屋安全鑒定單位進(jìn)行鑒定？

進(jìn)行地下設(shè)施施工、管線施工、樁基施工與深基坑施工、爆破及降低地下水位等活動(dòng)前,應(yīng)委托房屋安全鑒定單位對(duì)下列房屋進(jìn)行鑒定: 1.距離 2 倍開(kāi)挖深度范圍內(nèi)的房屋;

2.爆破施工中,處于《爆破安全規(guī)程》要求的爆破地震安全距離內(nèi)的房屋; 3.地鐵、人防工程等地下工程施工距離施工邊緣 2 倍埋深范圍內(nèi)的房屋;4.基坑與基礎(chǔ)工程施工、爆破施工或地下工程施工可能危及的其她房屋。

三、房屋安全鑒定的類(lèi)別很多,主要有: 1、房屋可靠性鑒定:(1)對(duì)結(jié)構(gòu)建筑質(zhì)量方面有懷疑的鑒定;(2)建筑物達(dá)到設(shè)計(jì)基準(zhǔn)期繼續(xù)使用的鑒定;(3)增加房屋使用荷載或改變結(jié)構(gòu)布置的鑒定;(4)建筑物改造、加層或擴(kuò)建前的鑒定;(5)建筑物出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性損傷的鑒定;(6)“三無(wú)”、“五無(wú)”工程的鑒定。

2、災(zāi)后房屋損傷程度鑒定: (1)火災(zāi)后結(jié)構(gòu)損傷程度、殘余承載力及結(jié)構(gòu)可靠性的鑒定;(2)水災(zāi)后砌體結(jié)構(gòu)房屋損傷程度鑒定。

3、施工周邊房屋安全鑒定:

(1)施工前的證據(jù)保全鑒定;(2)施工中及施工后的損壞原因、程度及安全鑒定。

4、房屋損害糾紛鑒定; 5、危險(xiǎn)房屋鑒定;6、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所房屋安全鑒定;7、建筑結(jié)構(gòu)抗震鑒定;8、建筑物建造年代鑒定。

四、具體的房屋安全檢測(cè)內(nèi)容:

(一)地基與基礎(chǔ) 1、基礎(chǔ)底部持力層情況:根據(jù)地質(zhì)勘察報(bào)告確定基礎(chǔ)底部地基持力層情況。

2、建筑物周邊地坪、散水等處異常情況。

(二)上部主體結(jié)構(gòu) 1、房屋外觀質(zhì)量檢查:全面檢查房屋的缺陷情況,包括房屋外觀、墻體開(kāi)裂及混凝土構(gòu)件變形、開(kāi)裂情況。

2、梁 2、1、梁混凝土外觀質(zhì)量:檢查梁混凝土就是否有開(kāi)裂、蜂窩麻面及露筋等缺陷。

2、2、梁混凝土強(qiáng)度檢測(cè):每層抽取 2 根梁,用回彈法檢測(cè)梁混凝土強(qiáng)度。

2、3、梁底鋼筋分布檢測(cè):每層抽取 2 根梁,并鑿開(kāi)梁混凝土鋼筋保護(hù)層,用游標(biāo)卡尺測(cè)量鋼筋直徑。

2、4、梁截面尺寸:每層抽取 2 根梁,用鋼卷尺測(cè)量梁截面尺寸。

2、5、梁底鋼筋保護(hù)層厚度檢測(cè):每層抽取 2 根梁,鑿開(kāi)混凝土鋼筋保護(hù)層實(shí)測(cè)。

3、柱 3、1、柱混凝土外觀質(zhì)量:檢查柱混凝土就是否有開(kāi)裂、蜂窩麻面及露筋等缺陷。

3、2、柱截面尺寸:每層抽取 2 根柱,用鋼卷尺測(cè)量柱截面尺寸。

3、3、柱混凝土強(qiáng)度:每層抽取 2 根柱,用回彈法檢測(cè)柱混凝土強(qiáng)度。

3、4、柱鋼筋分布探測(cè):每層抽取 2 根柱,鑿開(kāi)混凝土鋼筋保護(hù)層,用游標(biāo)卡尺測(cè)量鋼筋直徑。

4、板 4、1、樓面板外觀質(zhì)量:樓面板外觀質(zhì)量,開(kāi)裂及變形情況進(jìn)行檢查。

4、2、樓板厚度檢測(cè):每層對(duì) 2 塊板進(jìn)行板厚檢測(cè)。

4、3、板底鋼筋分布:每層對(duì) 2 塊板進(jìn)行板底鋼筋分布檢測(cè)。

4、4、板底鋼筋保護(hù)層厚度:每層對(duì) 2 塊板進(jìn)行板底混凝土鋼筋保護(hù)層厚度檢測(cè)。

4、5、板底鋼筋直徑驗(yàn)證:每層抽取 2 塊板,現(xiàn)場(chǎng)剔除這 2 塊板的混凝土鋼筋保護(hù)層,量測(cè)板底鋼筋的直徑。

5、房屋傾斜觀測(cè):采用全站儀對(duì)建筑物主體傾斜進(jìn)行觀測(cè),觀測(cè)時(shí)選擇房屋的角點(diǎn)或其它柱等承重部位,觀測(cè)頂部與底部相對(duì)測(cè)站的水平、垂直坐標(biāo),計(jì)算傾斜率及傾斜方向,檢測(cè)房屋的傾斜率就是否滿足規(guī)范要求。

(三)圍護(hù)結(jié)構(gòu) 1、屋面檢查:屋面構(gòu)造及排水情況。

2、墻體檢查:墻體粉刷、滲水及開(kāi)裂情況。

3、門(mén)窗檢查:門(mén)窗開(kāi)啟、封閉性及變形情況。

第五篇：房屋安全鑒定探討

對(duì)建筑或房屋安全（可靠性）鑒定 標(biāo)準(zhǔn)修訂及實(shí)踐操作中的幾點(diǎn)探討

劉 億 君

對(duì)即有建筑或房屋進(jìn)行安全（可靠性）鑒定，是確定建筑或房屋安全（可靠性）的重要技術(shù)手段，是建筑或房屋的使用、維護(hù)、加固、拆除及責(zé)任追究的科學(xué)依據(jù)，對(duì)維護(hù)社會(huì)的和諧、穩(wěn)定，保障廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全有著重要的作用和意義。

現(xiàn)行對(duì)建筑或房屋進(jìn)行安全（可靠性）鑒定的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)主要有《民用建筑可靠性鑒定標(biāo)準(zhǔn)》（GB50292-1999）和《危險(xiǎn)房屋鑒定標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ125-99），是指導(dǎo)和規(guī)范各種鑒定行為的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。其程序合理，方法科學(xué)，操作簡(jiǎn)便、結(jié)論精確。

但是隨著時(shí)間的推移、社會(huì)的發(fā)展、技術(shù)的進(jìn)步和人們法制觀念的提高，在實(shí)踐操作中，我們也發(fā)現(xiàn)其中的一些問(wèn)題與不足。在此，筆者提出一些個(gè)人的觀點(diǎn)與建議，旨在拋磚引玉，以引起有關(guān)部門(mén)、科研機(jī)構(gòu)、主編單位、專家學(xué)者和同行的重視，共同探討，從而使之更趨規(guī)范和完善。

一、標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)審與修訂：

根據(jù)國(guó)家《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范管理辦法》第四條規(guī)定： 標(biāo)準(zhǔn)的管理部門(mén)和單位，既要根據(jù)當(dāng)前的生產(chǎn)、建設(shè)和科學(xué)技術(shù)水平，及時(shí)組織制訂相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，并保持其相對(duì)穩(wěn)定性；又要根據(jù)生產(chǎn)、建設(shè)和科學(xué)技術(shù)發(fā)展的需要，不斷總結(jié)生產(chǎn)、建設(shè)革新創(chuàng)造和科學(xué)試驗(yàn)之有效的成果，適時(shí)組織修訂原標(biāo)準(zhǔn)或制訂新標(biāo)準(zhǔn)。

標(biāo)準(zhǔn)的修訂，原則上每隔二至三年進(jìn)行一次局部修訂；每隔五年左右進(jìn)行一次復(fù)審、修訂。

而現(xiàn)行的《民用建筑可靠性鑒定標(biāo)準(zhǔn)》（GB50292-1999）和《危險(xiǎn)房屋鑒定標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ125-99），均是1999年發(fā)布的。其中，只有《危險(xiǎn)房屋鑒定標(biāo)準(zhǔn)》在2004年進(jìn)行了局部修訂，二者均已超過(guò)《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范管理辦法》規(guī)定的修訂、復(fù)審時(shí)間。因此，建議對(duì)這兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行重新修訂、復(fù)審。

二、鑒定報(bào)告應(yīng)明確鑒定的時(shí)效時(shí)

對(duì)建筑或房屋進(jìn)行安全（可靠性）鑒定，是針對(duì)建筑物（房屋）現(xiàn)狀進(jìn)行的一種技術(shù)評(píng)價(jià)，具有很強(qiáng)的時(shí)效性。因?yàn)榻ㄖ镫S著時(shí)間和許多外因的變遷，其安全性或可靠性也在不斷地延變之中。因此，鑒定機(jī)構(gòu)要對(duì)的所委托鑒定的建筑或房屋，根據(jù)其實(shí)際情況，在鑒定報(bào)告中明確鑒定結(jié)論的有效期限。

近年來(lái)，一些涉及公共安全利益的行業(yè)，在營(yíng)業(yè)（使用）時(shí),有關(guān)部門(mén)往往要求其提供房屋的安全鑒定證明，所以一些房 2

屋所有單位（或使用單位），拿著一份鑒定報(bào)告，長(zhǎng)期多次使用。這樣就影響了鑒定報(bào)告的嚴(yán)肅性和科學(xué)性。

三、對(duì)未履行基本建設(shè)程序，房屋修建情況不明，無(wú)質(zhì)量技術(shù)資料房屋的鑒定

實(shí)踐鑒定中，我們發(fā)現(xiàn)，一些建筑或房屋，修建時(shí)無(wú)地質(zhì)勘察、無(wú)設(shè)計(jì)圖紙（或非正規(guī)圖紙）、施工隊(duì)伍無(wú)資質(zhì)且技術(shù)含量很低、未進(jìn)行工程監(jiān)理和質(zhì)量檢測(cè)，房屋實(shí)體結(jié)構(gòu)情況不明，質(zhì)量無(wú)可靠保證。這些房屋在委托鑒定時(shí)，往往當(dāng)時(shí)表面并發(fā)現(xiàn)不了危險(xiǎn)點(diǎn)，但實(shí)際存在有一定的質(zhì)量安全隱患，對(duì)這類(lèi)房屋（特別是一些多層建筑）的安全或可靠性鑒定，必須根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，先對(duì)房屋建設(shè)的合法性進(jìn)行調(diào)查，再嚴(yán)格按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行檢測(cè)、驗(yàn)算，確定一個(gè)臨時(shí)性鑒定結(jié)論，并應(yīng)定期進(jìn)行復(fù)查和回訪。

四、對(duì)一些低標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的房屋安全（可靠性）的鑒定 在對(duì)一些民用建筑鑒定時(shí)，常會(huì)遇到一些建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)很低的房屋，這些房屋修建時(shí)間或早或遠(yuǎn)，但有一個(gè)共同的特點(diǎn)，就是修建時(shí)過(guò)于簡(jiǎn)單，無(wú)設(shè)計(jì)文件，無(wú)施工記錄，結(jié)構(gòu)或構(gòu)造本身不合理，施工隨意性較大。如有的建筑地基處理相當(dāng)簡(jiǎn)單、有的用泥土砌筑墻體、有的廠棚五六十米長(zhǎng)的墻體都沒(méi)有縱向拉接或加強(qiáng)措施、梁底支座處也沒(méi)有任何加強(qiáng)措施等。這些房屋在鑒定時(shí)往往表面并沒(méi)有多少危險(xiǎn)點(diǎn)，但房屋的整體穩(wěn)定性和抗震性能極差。這些房屋在稍有外力作用下，甚至是輕微的

震動(dòng)，或因風(fēng)、雨、雪、溫度變化及自身荷載，隨時(shí)都可能產(chǎn)生瞬間破壞，危險(xiǎn)性極大。對(duì)這類(lèi)房屋的鑒定，不論表面是否有危險(xiǎn)點(diǎn)，均應(yīng)對(duì)其基本情況，特別是房屋類(lèi)別，使用年限及其結(jié)構(gòu)的合理性、穩(wěn)定性和抗震性進(jìn)行詳細(xì)的闡述。

五、對(duì)外因作用下，產(chǎn)生危險(xiǎn)點(diǎn)的鑒定

建筑物產(chǎn)生的危險(xiǎn)點(diǎn)，許多是由外因造成的，其中常見(jiàn)的主要是以下幾方面的原因：一是直接的撞擊，如車(chē)輛的碰撞；二是震動(dòng)和擾動(dòng)，如相鄰建筑的施工；三是自然災(zāi)害的破壞，如地震、暴風(fēng)、積水、風(fēng)雪、泥石泥等等。這類(lèi)房屋的鑒定，必須要結(jié)合外因的力度、房屋自身抗外力的能力進(jìn)行計(jì)算、評(píng)估或分析，并寫(xiě)入鑒定報(bào)告中。另外，還有的一些外因造成的輕微破壞，雖尚不構(gòu)成直接的危險(xiǎn)點(diǎn)，但其對(duì)房屋的使用功能或使用壽命、結(jié)構(gòu)的抗震性、穩(wěn)定性產(chǎn)生了一些影響，這也要進(jìn)行說(shuō)明。

六、對(duì)房屋正常使用性的鑒定

現(xiàn)行規(guī)范中關(guān)于房屋的正常使用性鑒定中規(guī)定，房屋正常使用性的鑒定是指對(duì)已有建成兩年以上且已投入使用的建筑物的鑒定。但在實(shí)際中，我們常會(huì)遇到對(duì)新購(gòu)買(mǎi)的商品房或使用不久房屋的質(zhì)量或使用功能的投訴，這些問(wèn)題有的屬于房屋保修期中應(yīng)該解決的問(wèn)題；有的是由于業(yè)主自己使用不當(dāng)，人為造成的損壞；還有的是由于其他原因造成的，如新購(gòu)買(mǎi)房屋因安裝太陽(yáng)能熱水器對(duì)屋面防水層產(chǎn)生破壞、從而使頂層房屋發(fā)

生滲漏；裝修時(shí)對(duì)鄰居所產(chǎn)生的震動(dòng)、滲漏等等。對(duì)這些房屋正常使用性的鑒定，首先要對(duì)房屋自身的功能設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量進(jìn)行認(rèn)定；再要對(duì)房屋的“兩書(shū)”（住宅使用說(shuō)明書(shū)、房屋質(zhì)量保修書(shū)）進(jìn)行查看，以便及時(shí)分清責(zé)任，處理問(wèn)題、化解矛盾。

七、鑒定的程序的完善

我國(guó)目前對(duì)危險(xiǎn)房屋或建筑物可靠性的鑒定程序，在法律上，尚沒(méi)有一個(gè)明確的規(guī)定，大部分是由房屋的所有（或使用）單位，或者是司法部門(mén)、政府部門(mén)委托一個(gè)專業(yè)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行。這個(gè)鑒定機(jī)構(gòu)可能是質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)、也可能是房地產(chǎn)管理部門(mén)，還可能是檢測(cè)和設(shè)計(jì)單位，這種多頭鑒定的模式，并不利于鑒定的準(zhǔn)確定性。筆者認(rèn)為，有關(guān)部門(mén)首先要制定一個(gè)對(duì)房屋鑒定的法規(guī)性文件，對(duì)鑒定單位、人員資格、鑒定的方式、鑒定報(bào)告的簽發(fā)進(jìn)行明確的規(guī)定。建議采用分級(jí)鑒定委員會(huì)的方法，這個(gè)鑒定委員會(huì)由政府建設(shè)行政主管部門(mén)委托質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)牽頭，由監(jiān)督機(jī)構(gòu)、檢測(cè)單位、設(shè)計(jì)單位和有關(guān)部門(mén)等聯(lián)合組成，鑒定人員應(yīng)經(jīng)過(guò)省級(jí)以上建設(shè)行政主管部門(mén)專門(mén)的培訓(xùn)考核認(rèn)證，發(fā)給上崗證件和鑒定專用執(zhí)業(yè)章。

鑒定的一般程序應(yīng)為：委托--查看--調(diào)研--檢測(cè)--計(jì)算--論證--編制報(bào)告—審核報(bào)告—批準(zhǔn)報(bào)告。鑒定應(yīng)在當(dāng)?shù)刭|(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督下實(shí)施，并在建設(shè)行政主管部門(mén)部門(mén)備案。

對(duì)鑒定報(bào)告結(jié)論提出異議的，可在15個(gè)工作日內(nèi)提出重新鑒定的申請(qǐng)，也可委托上一級(jí)的鑒定委員會(huì)進(jìn)行重新鑒定。

對(duì)一些問(wèn)題明確、情況清楚、特別是危險(xiǎn)程度嚴(yán)重的房屋在鑒定時(shí)，可以適用簡(jiǎn)單程序，即現(xiàn)場(chǎng)做出房屋安全或可靠性的認(rèn)定，以方便決策與應(yīng)急處置。

總之，對(duì)房屋或建筑物的安全鑒定，是一項(xiàng)專業(yè)性、技術(shù)性要求比較高的綜合性工作，在程序上、標(biāo)準(zhǔn)上、機(jī)制上、方式方法上，還有許多地方待于進(jìn)一步完善。以上只是個(gè)人拙見(jiàn)，請(qǐng)各位不吝賜教指正。只要我們大家齊心協(xié)力、實(shí)事求是、尊重科學(xué)，銳意進(jìn)取，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，就一定能使我國(guó)的工程建設(shè)事業(yè)理更加規(guī)范、科學(xué)、和諧、輝煌。

作 者：劉億君（中國(guó)建筑學(xué)會(huì)會(huì)員）工作單位：陜西省定邊縣建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站 郵政編碼：718600

二〇〇九年九月十六日