第一篇：北京高級人民法院大樓室內(nèi)裝飾工6

北京城建長城裝飾工程有限責(zé)任公司高法工地內(nèi)裝飾項目經(jīng)理部規(guī)范文件

北京高級人民法院大樓室內(nèi)裝飾工程

施工工藝標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量驗收“長城杯”標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范

7、裝飾墻柱面軟包造型飾面制安工程

讀懂施工圖及設(shè)計說明要求，做好技術(shù)交底工作。軟包造型制安前，先檢查接觸位是否平整和符合設(shè)計要求（包括面料質(zhì)量、顏色、圖案、防水、防火等級要求）。軟包的龍骨、襯板邊框應(yīng)安裝牢固，無翅曲，拼縫平直。驗收標(biāo)準(zhǔn)要求為：軟包邊框平整、順直，無凹凸不平及皺折，軟包表面圖案清晰、無色差，整體協(xié)調(diào)美觀。清漆涂刷木線的顏色木紋應(yīng)協(xié)調(diào)一致，油漬不能沾濕面料。垂直度1米內(nèi)不誤差

1.5厘；對角線長度1米內(nèi)不誤差1.5厘；裁口，線條接縫高低1米內(nèi)不誤差1厘。

檢驗方法：觀察，手摸檢查，尺量檢查，檢查施工記錄。

以上分項裝飾工程施工工藝標(biāo)準(zhǔn)和驗收質(zhì)量規(guī)范，是依照中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)GB50210-2001《建筑裝飾裝修工程質(zhì)量驗收規(guī)范》和GB02909-20002《建筑地面工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》，與北京市地方標(biāo)準(zhǔn)《建筑長城杯工程質(zhì)量評審標(biāo)準(zhǔn)》為綱本，是本項目工程施工創(chuàng)長城杯，魯班獎唯一標(biāo)準(zhǔn)。

京城建長城裝飾工程有限責(zé)任公司

高法工地內(nèi)裝飾項目經(jīng)理部編制

二00四年五月十六日

編制單位：高法工地內(nèi)裝飾項目經(jīng)理部編制人：彭華東

第二篇：北京高級人民法院大樓室內(nèi)裝飾工9

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北京高級人民法院大樓室內(nèi)裝飾工程

施工工藝標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量驗收“長城杯”標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范

10、裝飾天花批雙飛粉膠灰找平工程

批灰前，先檢查吊頂飾面板平整度是否符合施工要求，檢查螺絲頭有沒有凸出飾面板，釘頭表面是否作點漆防銹處理，調(diào)整后作進(jìn)行下道工序制安。第一道灰，先將板之間縫用網(wǎng)帶粘貼，并用石膏膠填平。膠干透后打磨至平整，在粘貼紙帶進(jìn)行刮滿灰找平層。第二道灰在第一道灰干透后。打磨再刮滿灰找平。第三道灰待第二道灰干透并打磨后再進(jìn)行成品找平、細(xì)部處理，打磨至平整平滑。

驗收標(biāo)準(zhǔn)要求為：膠灰基層平整堅實、不起折紋、無沙眼、掉灰、漏批現(xiàn)象，表面平整度2米內(nèi)不誤差1.5厘；膠灰飾面與裝飾木線修口平直，木線上口直線度5米內(nèi)不誤差2厘。

以上分項裝飾工程施工工藝標(biāo)準(zhǔn)和驗收質(zhì)量規(guī)范，是依照中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)GB50210-2001《建筑裝飾裝修工程質(zhì)量驗收規(guī)范》和GB02909-20002《建筑地面工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》，與北京市地方標(biāo)準(zhǔn)《建筑長城杯工程質(zhì)量評審標(biāo)準(zhǔn)》為綱本，是本項目工程施工創(chuàng)長城杯，魯班獎唯一標(biāo)準(zhǔn)。

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二00四年五月十六日

編制單位：高法工地內(nèi)裝飾項目經(jīng)理部編制人：彭華東

第三篇：北京炎黃大廈室內(nèi)裝飾工程施工組織設(shè)計

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北京炎黃大廈室內(nèi)裝飾工程

編制日期：2004年5月10日

編制單位：

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目錄

第一卷 北京炎黃大廈室內(nèi)裝飾工程............................................................4

第一章 編制依據(jù).......................................................................4 第二章 工程概況.......................................................................4

第一節(jié) 工程簡介...................................................................4 第二節(jié) 承包范圍...................................................................5 第三節(jié) 主要特點...................................................................5 第三章 施工組織管理...................................................................6 第四章 施工部署.......................................................................8

第一節(jié) 施工準(zhǔn)備...................................................................8

一、技術(shù)準(zhǔn)備................................................................8

二、施工現(xiàn)場準(zhǔn)備............................................................9

三、施工勞動力準(zhǔn)備..........................................................9

四、施工機(jī)械準(zhǔn)備............................................................9 第二節(jié) 工序安排..................................................................10 第五章 施工現(xiàn)場布置..................................................................16 第六章 施工進(jìn)度計劃及保證工期措施....................................................16 第一節(jié) 進(jìn)度計劃：................................................................17 第二節(jié) 保證工期措施..............................................................17 第七章 主要項目施工方法..............................................................18 第一節(jié) 衛(wèi)生間施工方案............................................................18 第二節(jié) 主要分項施工方法..........................................................19

一、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)...............................................................21

二、質(zhì)量通病及防治方法.....................................................21 第八章 施工材料的檢驗和試驗..........................................................50 第九章 成品保護(hù)方案..................................................................51 第一節(jié) 木門的成品保護(hù)............................................................51 第二節(jié) 內(nèi)墻抹灰成品保護(hù)..........................................................52 第三節(jié) 涂刷頂棚、墻面的成品保護(hù)..................................................53 第四節(jié) 石材的成品保護(hù)............................................................53 第五節(jié) 墻面貼面磚的成品保護(hù)......................................................54 第六節(jié) 油漆粉刷的成品保護(hù)........................................................54 第七節(jié) 樓梯的成品保護(hù)............................................................55 第八節(jié) 拋光磚地磚地面的成品保護(hù)..................................................55 第九節(jié) 廁浴間的成品保護(hù)..........................................................55 第十節(jié) 鋁扣板吊頂成品保護(hù)........................................................56 第十一節(jié) 施工現(xiàn)場施工用水管理規(guī)定................................................57 第十章 質(zhì)量保證措施..................................................................57 第十一章 安全文明施工及消防措施......................................................60 第一節(jié) 施工現(xiàn)場安全消防措施......................................................60 第二節(jié) 施工現(xiàn)場環(huán)境衛(wèi)生環(huán)境保護(hù)措施..............................................62 第三節(jié) 施工現(xiàn)場場容:.............................................................63 第四節(jié) 施工現(xiàn)場管理資料..........................................................64 免費資料下載 中國建設(shè)秘書網(wǎng)004km.cn 免費資料下載 中國建設(shè)秘書網(wǎng)004km.cn

第五節(jié) 施工現(xiàn)場料具管理..........................................................64 第六節(jié) 施工現(xiàn)場材料節(jié)約..........................................................64 第七節(jié) 施工現(xiàn)場材料管理資料......................................................65 第八節(jié) 施工現(xiàn)場機(jī)械設(shè)備管理:.....................................................65 第十二章 安全防護(hù)....................................................................66 第十三章 工程成本降低指標(biāo)............................................................67 第十四章 附圖表......................................................................68

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第一卷 北京炎黃大廈室內(nèi)裝飾工程

第一章 編制依據(jù)

(1)中國航空工業(yè)規(guī)劃設(shè)計研究院提供的設(shè)計圖紙、說明及北京建峰建設(shè)裝飾工程集團(tuán)提供的精裝設(shè)計圖紙及說明；(2)建筑安裝工程施工與驗收規(guī)范；(3)建筑裝飾工程施工及驗收規(guī)范；(4)建筑工程施工現(xiàn)場管理制度；

(5)GB/t19002-ISO9002(1994)標(biāo)準(zhǔn)及我公司《質(zhì)量手冊》、《程序文件匯編》、《規(guī)章制度匯編》；

(6)我公司關(guān)于《施工現(xiàn)場綜合管理處罰規(guī)定》；

(7)我公司施工技術(shù)力量、以往施工經(jīng)驗及現(xiàn)場施工條件。

第二章 工程概況

第一節(jié) 工程簡介

XX大廈是由XX大廈發(fā)展有限公司投資興建的大型5A 級智能多功能寫字樓，X,該工程占地XXm2, 建筑檐高為XXm，總建筑面積為83866m2，交通便利。地上由三層裙房和A、B、C 三座塔樓組成，其中A 座為15 層、B 座為26 層、C 座為22 層，另有三層XX大廈室內(nèi)精裝修施工組織設(shè)計地下室（含箱基部分）和屋頂機(jī)房、屋頂水箱間。

本工程主體和砌體部分已完成,標(biāo)準(zhǔn)層以上外裝飾工程已經(jīng)進(jìn)入收尾階段,裙樓外墻裝飾工程正在進(jìn)行中,本施工組織設(shè)計是根據(jù)現(xiàn)場施工要免費資料下載 中國建設(shè)秘書網(wǎng)004km.cn 免費資料下載 中國建設(shè)秘書網(wǎng)004km.cn

求,針對XX大廈內(nèi)裝飾工程制定。

XX性質(zhì)重要，裝修檔次較高，質(zhì)量要求嚴(yán)格。作為本工程的總包方,我項目部對該工程十分重視.在三年多的協(xié)同工作中，以優(yōu)秀的履約能力，與建設(shè)單位良好的合作精神，嚴(yán)密有效地施工組織，在本工程中樹立了良好的企業(yè)形象。

第二節(jié) 承包范圍

該工程為5A 級智能型寫字樓，此次承包范圍內(nèi)的主要分項工程有:首層大堂、二至二十五層電梯廳、衛(wèi)生間等公共區(qū),地下一層餐廳為總包單位設(shè)計,建設(shè)單位確認(rèn)后進(jìn)行施工。我們將嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)單位的指令，以魯班獎的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)繩，在本裝飾工程施工中力創(chuàng)精。

第三節(jié) 主要特點

(1)設(shè)計選用材料高檔:內(nèi)裝飾工程墻面主要采用進(jìn)口石材、3mm厚氟碳鋁單板造形、全玻璃隔斷，地面主要采用進(jìn)口石材、拋光磚玻化石，頂棚多采用3mm 厚氟碳鋁單板造形吊頂、沖孔鋁扣板吊頂,進(jìn)口裝飾膠板飾面門，所選擇的材料多為同類材料最高等級,確定了本工程的性質(zhì)屬于高檔裝飾工程,必須嚴(yán)格材料選型,把好進(jìn)場材料質(zhì)量關(guān),確保進(jìn)場材料符合設(shè)計要求,所有外委加工產(chǎn)品和半成品嚴(yán)格選擇實力強(qiáng)信譽(yù)好的合格分包分供單位。XX室內(nèi)精裝修施工組織設(shè)計

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(2)大宗現(xiàn)加工進(jìn)口產(chǎn)品多:此種貨品的貨期是關(guān)系能否完成工期目標(biāo)的關(guān)鍵，我公司將選擇專業(yè)人員從材料放樣開始，周密安排，準(zhǔn)確無誤地確定材料定貨計劃，提高可控性，減少中間環(huán)節(jié)，以保證 有充足的時間來實現(xiàn)總進(jìn)度計劃。

(3)工期短交叉作業(yè)多:根據(jù)合同要求，本招標(biāo)范圍內(nèi)的工程應(yīng)于8 月30 日完工，在90 個工作天內(nèi)完成既定的進(jìn)度和質(zhì)量目標(biāo)，必須在各方面的配合下，加大施工投入，以高密度多工種的立體施工的方式才可能實現(xiàn)，施工協(xié)調(diào)，安全防范，成品保護(hù)帶來很大的困難，我項目部將精心設(shè)計、周密計劃、有效管理來保證這一目標(biāo)的實現(xiàn)。

(4)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)高:本工程以爭創(chuàng)建筑行業(yè)最高獎--魯班獎為質(zhì)量目標(biāo)，在管理上堅持技術(shù)先行，質(zhì)量第一的原則，在內(nèi)裝飾工程施工開始前，制定相應(yīng)的質(zhì)量計劃和創(chuàng)優(yōu)計劃，將創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)分解到每一個分部分項工程，確保質(zhì)量目標(biāo)的可控性。在我公司合格分包分供方名冊中以招投標(biāo)的方式優(yōu)選分包分供方，在工程實施過程中嚴(yán)格按工藝和驗收標(biāo)準(zhǔn)要求，合理安排工序操作流程，有效執(zhí)行好成品保護(hù)方案，將我們雙手完成的精品工程交到建設(shè)單位手中。

第三章 施工組織管理

我公司作為首批通過ISO-9002 質(zhì)量體系認(rèn)證的建筑企業(yè)，將在整個施工過程中嚴(yán)格按照ISO-9002 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)程序運(yùn)作。對于一些重點工序作到樣板先行、方案先行，優(yōu)先采用新工藝、新技術(shù)、新材料，提高工程免費資料下載 中國建設(shè)秘書網(wǎng)004km.cn 免費資料下載 中國建設(shè)秘書網(wǎng)004km.cn 的科技含量。同時在材料、設(shè)備的選擇上均通過招投標(biāo)方式，北京炎黃大廈室內(nèi)精裝修施工組織設(shè)計并尊重建設(shè)單位意見，使工程能夠順利進(jìn)行。另外在進(jìn)度控制、財務(wù)管理、成本控制、材料管理等方面采用微機(jī)管理，實現(xiàn)各項工作的程序化和標(biāo)準(zhǔn)化，以提高工作效率，降低工程成本。本工程采用項目施工法，由我公司原炎黃項目經(jīng)理部為主，以北京中鐵裝飾公司力量充實裝飾工程管理。該項目部具有全面的工程施 工管理經(jīng)驗，且對工程比較熟悉，與建設(shè)單位、監(jiān)理有良好的配合度。對于保證工期、分包商的配合、解決擾民問題等具有其他單位無法比擬的優(yōu)勢。另外作為上級領(lǐng)導(dǎo)部門的總公司將為本工程提供必要的技 術(shù)支持、后勤保障、質(zhì)量、安全體系保障等一系列指導(dǎo)和監(jiān)督，以使工程能順利進(jìn)行。共配備管理人員33 名，具體人員如圖3-1 所示。

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第四章 施工部署

第一節(jié) 施工準(zhǔn)備

一、技術(shù)準(zhǔn)備

1)裝飾施工圖紙確定后，立即組織有關(guān)人員核對熟悉圖紙，同時將各專業(yè)提出的施工圖問題匯總，會同設(shè)計進(jìn)行圖紙會審； 2)對現(xiàn)場進(jìn)行實地測量，提取數(shù)據(jù)，細(xì)化裝飾施工圖設(shè)計； 3)完善施工組織設(shè)計，進(jìn)行施工方案和詳細(xì)的技術(shù)交底；

4)安排專業(yè)人員進(jìn)行施工材料放樣，提出詳細(xì)的材料和備料計劃，經(jīng)建免費資料下載 中國建設(shè)秘書網(wǎng)004km.cn 免費資料下載 中國建設(shè)秘書網(wǎng)004km.cn

設(shè)單位審核后進(jìn)行招標(biāo)定貨。

二、施工現(xiàn)場準(zhǔn)備

施工前的準(zhǔn)備工作應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場實際情況，合理安排辦公區(qū)、庫房等，安排工人食宿、準(zhǔn)備施工機(jī)具、材料等。根據(jù)原圖紙、新的建筑圖及施工現(xiàn)場的實際情況進(jìn)行施工布署。

三、施工勞動力準(zhǔn)備

本工程裝修工程將由我公司專業(yè)裝飾分公司承擔(dān)施工任務(wù),專業(yè)裝飾分公司具有豐富的從事大型裝飾工程的施工經(jīng)驗,曾參與多個大型高級精裝修工程的施工。在工程施工中將合理安排人員、嚴(yán)格控制施工順序，確保工程實現(xiàn)進(jìn)度及質(zhì)量目標(biāo)。

四、施工機(jī)械準(zhǔn)備

根據(jù)工程周期緊，施工量大的特點，我公司將加大施工機(jī)械投入以保證施工進(jìn)度，八月底前，提供室外電梯兩部保證垂直運(yùn)輸?shù)恼＿M(jìn)行，為保證所有施工工序垂直運(yùn)輸?shù)男枰こ淌以O(shè)專人管理，增加司機(jī)，按計劃合理安排電梯全天運(yùn)行。其他中小型機(jī)械按工程需要 由公司設(shè)備部調(diào)用。

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第二節(jié) 工序安排

在本工程中，土建、裝飾、水、暖、電同時進(jìn)行，在多工種立體交叉施工中，合理安排工序是施工管理的關(guān)鍵，根據(jù)施工工藝要求，在施工前我方將按各工序穿插施工的需要，以施工總進(jìn)度計劃為依 據(jù)，排定施工進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)計劃圖，作為施工流程的指導(dǎo)。

在各工序開始前，作到樣板先行，經(jīng)監(jiān)理、建設(shè)單位、設(shè)計單位驗收后方能進(jìn)行大面積施工。

(1)根據(jù)合同要求，計劃整個裝飾工程分五個區(qū)同步進(jìn)行，地下室裝修、首層大堂、二、三層、主樓裝修共分三段（4～12 層，13～21層，22～26 層）同時進(jìn)行，各個區(qū)段先上后下，先骨架、后防水再 面層，消防、水、電等設(shè)備安裝配合精裝穿插施工。

(2)首層大堂是本次精裝修工程的重點，所有需委托廠家的半成品根據(jù)施工需要提前加工，加工周期必須嚴(yán)格控制，杜絕延長工期?？照{(diào)系統(tǒng)與精裝沖突的部分，提前確定設(shè)計修改，在吊頂放線和龍骨安 裝前完成，保證吊頂板安裝的正常進(jìn)行。

(3)各層電梯間施工中注意裝飾與電梯設(shè)備施工的工序協(xié)調(diào)，先門口，后墻面，先吊頂，后地面，保證各工種接口處理一次成活；裝飾造型在鋁單板廠家加工成型；吊頂面板安裝前作好設(shè)備隱藏工作，同時作好成品保護(hù)，確保工期。

(4)分區(qū)施工中，各層衛(wèi)生間先作好設(shè)備管道安裝，再做防水，作好防水保護(hù)層后方能進(jìn)行吊頂和面層材料施工，每一道工序必須向下道工序免費資料下載 中國建設(shè)秘書網(wǎng)004km.cn 免費資料下載 中國建設(shè)秘書網(wǎng)004km.cn

進(jìn)行成品保護(hù)和交接，有效避免工序安排不當(dāng)和交叉作業(yè)損壞。(5)所有材料采購都必須根據(jù)施工圖紙?zhí)崆皩Σ牧线M(jìn)行選型定貨，繪制施工節(jié)點詳圖。

(6)水、暖、電氣安裝工程提前進(jìn)行，原設(shè)計需要修改的部位，由專業(yè)工程師同設(shè)計院辦理變更洽商，最短時間內(nèi)辦理變更，避免延誤土建工程的施工。

(7)為保證工期，各項濕作業(yè)應(yīng)提前進(jìn)行，首層大堂根據(jù)功能劃分的區(qū)域各房間可同時交叉作業(yè)，各層電梯廳的吊頂、墻面、地面可與各層衛(wèi)生間的吊頂、墻面、地面穿插交叉進(jìn)行。3.分包協(xié)調(diào)

由于本工程的分包單位較多，如何做好成品保護(hù)及各方的協(xié)調(diào)工作將直接影響工程的質(zhì)量和工期。鑒于此原因，我項目部將成立專門的協(xié)調(diào)小組，負(fù)責(zé)與建設(shè)單位及其他分包單位的聯(lián)系和協(xié)調(diào)工作。具 體措施如下：

(1)事先與各分包單位通氣，互相交換進(jìn)度計劃及有關(guān)的技術(shù)交底、工序安排、特殊工藝要求等資料，做到心中有數(shù)，相互熟識，避免盲目施工。

(2)搞好與各分包單位的關(guān)系，加強(qiáng)了解，增進(jìn)信任，密切合作，以“保證工程的順利進(jìn)行”作為共同且唯一的原則和目標(biāo)，并為之而努力。(3)定期召開工程協(xié)調(diào)會，由項目部組織，主要介紹各方的進(jìn)度情況及急需解決的問題，相互通氣，力爭把問題消滅在萌芽狀態(tài)中。

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(4)如因工程需要，任一分包方均可以向其他分包方提出要求和幫助，如解決不了的可向項目部提出，并可隨時召開協(xié)調(diào)會。

(5)協(xié)調(diào)小組成員應(yīng)經(jīng)常深入施工現(xiàn)場，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，處理不了的及時上報，以便領(lǐng)導(dǎo)層迅速決策解決。

(6)加強(qiáng)對工人的教育，提高他們的成品保護(hù)意識和道德素質(zhì)，做到“我不破壞別人、別人不破壞我、不相互破壞”的“三不”原則，并加強(qiáng)工人間的合作和交流，使他們能融洽相處，并能相互體諒、相 互幫助。

(7)指定嚴(yán)格的規(guī)章制度，對于破壞成品者將根據(jù)實際情況進(jìn)行賠償；尤其對于惡意破壞者除加倍要求賠償外，還要將當(dāng)事人驅(qū)逐出施工現(xiàn)場，并對所屬隊伍進(jìn)行罰款；對于保護(hù)成品措施得當(dāng)?shù)年犖楹蛡€ 人進(jìn)行適當(dāng)?shù)莫剟睢?.勞動力及機(jī)具(1)勞動力安排

根據(jù)工序安排，預(yù)計在整個施工過程中高峰期將超過1000 人；具體見表4-1:

主要工種勞動力計劃表4-1 免費資料下載 中國建設(shè)秘書網(wǎng)004km.cn 免費資料下載 中國建設(shè)秘書網(wǎng)004km.cn

(2)主要機(jī)具: 關(guān)于垂直運(yùn)輸設(shè)備，前期采用室外電梯，部分材料則采用人工從 樓梯口倒料。擬從8 月中旬開始拆除室外電梯并完成外裝飾封閉，采 用室內(nèi)電梯運(yùn)料，其他中小型機(jī)具見表4-2 免費資料下載 中國建設(shè)秘書網(wǎng)004km.cn 免費資料下載 中國建設(shè)秘書網(wǎng)004km.cn

5.工程指標(biāo)(1)工期指標(biāo): 免費資料下載 中國建設(shè)秘書網(wǎng)004km.cn 免費資料下載 中國建設(shè)秘書網(wǎng)004km.cn

本工程將跨越一個雨期，工期預(yù)計為90 天。(2)質(zhì)量、安全指標(biāo): 本工程的質(zhì)量目標(biāo)是: 1)合同范圍內(nèi)的所有使用功能符合設(shè)計圖紙（或變更洽商）要求； 2)分項、分部工程合格率100%，優(yōu)良率80%以上，單位工程達(dá)到優(yōu)良。（以GBJ 300-88 為準(zhǔn)）

3)工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)計劃:必保市優(yōu)，爭創(chuàng)國優(yōu)。4)本工程的安全目標(biāo)是:無重大傷亡事故發(fā)生。(3)降低成本目標(biāo): 本工程以確保工程成本低于預(yù)算成本做為目標(biāo)。6.勞動量(見表4-3)免費資料下載 中國建設(shè)秘書網(wǎng)004km.cn 免費資料下載 中國建設(shè)秘書網(wǎng)004km.cn

第五章 施工現(xiàn)場布置

(1)根據(jù)現(xiàn)場內(nèi)的實際情況，將利用場內(nèi)現(xiàn)有臨時房屋作為辦公室和庫房。對于施工人員的食宿問題將在外面就近解決。

(2)現(xiàn)場臨電:利用原結(jié)構(gòu)施工時留下的臨時電源作為臨電電源。(3)現(xiàn)場臨水；利用原結(jié)構(gòu)施工時預(yù)埋的管網(wǎng)將作為現(xiàn)場臨水水源和消防水源。

第六章 施工進(jìn)度計劃及保證工期措施

根據(jù)建設(shè)單位要求，該工程計劃于 年 月 日開工，于 年 月

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日完工，確保 月份投入使用。根據(jù)這一要求，我公司將合理安排人力、物力及施工工序以保證工程能按期完工。

第一節(jié) 進(jìn)度計劃：

進(jìn)度計劃中盡可能使每道工序、工種、勞動力、完成時間等都能納入進(jìn)度計劃當(dāng)中，同時考慮各種因素對計劃實施的影響，合理安排交叉作業(yè)，以節(jié)約工期。

第二節(jié) 保證工期措施

(1)加強(qiáng)組織管理，公司成立施工領(lǐng)導(dǎo)小組實施全面協(xié)調(diào)和控制，確保按計劃工期完成。

(2)對工程施工實行分階段控制，將石材、吊頂、鋁板等工程制定階段目標(biāo)，每周定時召開工程例會，及時處理施工中出現(xiàn)的問題，與周、旬、月計劃對比分析原因，制定對策，保證施工順利進(jìn)行。

(3)加大施工投入，配備足夠數(shù)量的機(jī)械和施工周轉(zhuǎn)材料，提高機(jī)械化施工程度。

(4)實行分區(qū)、分層管理，對施工全過程落實到隊、責(zé)任到人。(5)嚴(yán)格挑選施工隊伍，加強(qiáng)對施工隊伍的管理。根據(jù)施工需要，及時組織各工種人員進(jìn)場，滿足施工工期。

(6)嚴(yán)格按施工組織設(shè)計要求安排每一道工序，提前做好施工方案與技免費資料下載 中國建設(shè)秘書網(wǎng)004km.cn 免費資料下載 中國建設(shè)秘書網(wǎng)004km.cn

術(shù)交底，并積極落實。安排好月計劃及周計劃，每周組織一次檢 查。對不能及時完成的任務(wù)，要分清責(zé)任，搞清原因，采取相應(yīng)的施工措施，并及時對施工進(jìn)度計劃進(jìn)行調(diào)整，保證總體計劃的順利進(jìn)行。(7)現(xiàn)場的施工機(jī)械和設(shè)備設(shè)專人負(fù)責(zé)管理，專人維修與保養(yǎng)，保證機(jī)械的完好率，滿足施工要求。

(8)認(rèn)真做好材料的計劃與管理。及時、準(zhǔn)確地做好采購計劃，并保證供應(yīng)，滿足施工要求。

(8)成立專門的小組，負(fù)責(zé)做好工地周圍的擾民與民擾工作。

(9)搞好施工隊伍的后勤管理工作，為施工的順利進(jìn)行提供便利條件。

第七章 主要項目施工方法

第一節(jié) 衛(wèi)生間施工方案

設(shè)計選用材料高檔:衛(wèi)生間地面采用大理石，頂棚采用沖孔鋁扣板吊頂,進(jìn)口防火板貼面門，墻面采用300mm×300mm 拋光墻磚，衛(wèi)生潔具為美標(biāo)產(chǎn)品，隔斷為荷蘭產(chǎn)13mm 厚千思板，意大利PBA 五金件，所選材料多為同類材料最高等級,確定了本工程的性質(zhì)屬于高檔裝飾工程,必須嚴(yán)格進(jìn)行材料選型,把好進(jìn)場材料質(zhì)量關(guān),確保進(jìn)場材料符合設(shè)計要求。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)高:本工程在管理上堅持技術(shù)先行，質(zhì)量第一的原則，將創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)分解到每一個分部分項工程，確保質(zhì)量目標(biāo)的可控性，在工程實施免費資料下載 中國建設(shè)秘書網(wǎng)004km.cn 免費資料下載 中國建設(shè)秘書網(wǎng)004km.cn

過程中嚴(yán)格按工藝和驗收標(biāo)準(zhǔn)要求，合理安排工序操作流程，有效執(zhí)行好成品保護(hù)方案，將我們雙手完成的精品工程交到建設(shè)單位手中。在衛(wèi)生間工程中，土建、水、暖、電、通風(fēng)交叉進(jìn)行，在多工種立體交叉施工中，合理安排工序是施工管理的關(guān)鍵，根據(jù)施工工藝要求，在施工前將按各工序穿插施工的需要，以衛(wèi)生間施工總進(jìn)度計劃為依據(jù)，作為施工流程的指導(dǎo)。

計劃整個衛(wèi)生間工程分兩個段同步進(jìn)行，分別為A 座及B、C 座，兩個段同時進(jìn)行，各個段先上后下，先骨架、后防水、再面層，消防、水、暖、電等設(shè)備安裝配合精裝穿插施工；分層施工中，各層衛(wèi)生間先作好設(shè)備管道安裝，再做防水，作好防水保護(hù)層后方能進(jìn)行吊頂和墻面磚施工，每一道工序必須向下道工序

進(jìn)行成品保護(hù)和交接，有效避免工序安排不當(dāng)和交叉作業(yè)損壞。水、暖、電氣安裝工程提前進(jìn)行，需要修改的部位，由專業(yè)工程師同設(shè)計院辦理變更洽商，最短時間內(nèi)辦理變更，避免延誤土建工程的施工。

第二節(jié) 主要分項施工方法

(1)水泥砂漿墊層 1)施工準(zhǔn)備

(A)材料:水泥:采用32.5 號普通硅酸鹽水泥；砂:采用中砂，過8mm 孔徑篩子，含泥量不應(yīng)大于3%；(B)作業(yè)條件；

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(a)水泥砂漿墊層施工前彈好建筑+50cm 水平標(biāo)高線。

(b)室內(nèi)門框和樓地面預(yù)埋件等項目均施工完畢，并辦好檢查手續(xù)。(c)各種立管和套管，孔洞肥邊位置用豆石混凝土灌好修嚴(yán)。(d)有地漏處找好泛水及標(biāo)高。2)操作工藝(A)工藝流程

基層清理----灑水濕潤----沖筋貼灰餅----刷素水泥漿結(jié)合層----鋪水泥砂漿----養(yǎng)護(hù)。

(B)基層清理:地面基層，地墻相交的墻面處的粘雜物清理干凈，影響面層厚度的凸出部位剔除平整。

(C)灑水濕潤:在施工前一天灑水濕潤基層。

(D)沖筋貼灰餅:根據(jù)已彈好的+50cm 標(biāo)線高水平，在地面四周做灰餅，大房間相距2m 增加沖筋，對于有地漏和有坡度要求的地面，應(yīng)按設(shè)計要求做好泛水和坡度。

(E)刷素水泥漿結(jié)合層:在混凝土樓板基層上均勻撒水后，再撒水泥(E)刷素水泥漿結(jié)合層:在混凝土樓板基層上均勻撒水后，再撒水泥 面，經(jīng)掃涂形成均勻的水泥漿粘結(jié)層，隨刷隨鋪水泥砂漿。

(F)鋪水泥砂漿:緊跟貼灰餅沖筋鋪水泥砂漿，配合比為水泥:砂=1:3，用木抹子趕鋪拍實，木杠按貼餅和沖筋標(biāo)高刮平，并用木抹子槎平。(G)養(yǎng)護(hù):地面槎平交活后24h，撒水養(yǎng)護(hù)并保持濕潤。

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一、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

(A)水泥、砂的材質(zhì)必須符合設(shè)計要求和施工及驗收規(guī)范的規(guī)定。(B)砂漿配合比要準(zhǔn)確，墊層面層與基層的結(jié)合必須牢固無空缺。(C)表面潔凈，無裂紋、脫皮和起砂等現(xiàn)象。

(D)地漏和有坡度要求的地面，坡度應(yīng)符合設(shè)計要求，不倒泛水，無滲漏，無積水；

(E)執(zhí)行《地面與樓面工程施工及驗收規(guī)范》（GBJ 209-83）；

二、質(zhì)量通病及防治方法

(A)空鼓裂紋:基層清理不干凈，前一天沒認(rèn)真灑水濕潤，涂刷水泥漿與鋪水泥砂漿操作工序的間隔時間過長造成。施工時保證用料符合要求，基層清理認(rèn)真，鋪灰應(yīng)掌握好時間，保證墊層應(yīng)有的厚度。

(B)墊層不平:水泥砂漿鋪設(shè)后邊角、管根刮杠不到頭，槎平不到邊，容易導(dǎo)致面層不平，施工時應(yīng)認(rèn)真操作。

(C)倒泛水:施工時有坡度的房間按要求找好坡度，并在沖筋時找好泛水。

(2)衛(wèi)生間聚氨酯涂膜防水層 1)施工準(zhǔn)備(A)材料

(a)聚氨酯涂膜防水材料（雙組分）甲組分是含有端異氰酸酯基的聚氨基甲酸酯預(yù)聚體，外觀為淺黃色黏稠狀，桶裝每桶20kg；乙組分是以交免費資料下載 中國建設(shè)秘書網(wǎng)004km.cn 免費資料下載 中國建設(shè)秘書網(wǎng)004km.cn

聯(lián)劑、促進(jìn)劑、增韌劑、增黏劑、防霉劑、填充劑和稀釋劑等混合加工制成；

(b)磷酸或苯磺酰氨:用于做緩凝劑；二月桂酸二丁基錫:用于做促凝劑；乙酸乙酯；二甲苯:用于稀酸和清洗工具；（B）作業(yè)條件

(a)水泥砂漿找平層表面，應(yīng)將塵土、雜物清掃干凈，表面殘留的灰漿硬塊及突出部分刮平、掃凈、壓光；墻與地面相交處抹成小八字角；(b)水泥砂漿找平層表面保持干燥，含水率不大于9%，要平整、牢固、不得有空鼓、開裂及起砂等現(xiàn)象；

(c)突出地面的管根、地漏、排水口、陰陽角等處易發(fā)生滲漏的部位，按要求先做好附加層；刷完聚氨酯底膠后，經(jīng)檢查驗收辦理完隱蔽工程驗收；

(d)防水層施工所用的各類材料，基層處理劑、及二甲苯等均為易燃物品，儲存和保管要遠(yuǎn)離火源，施工操作中嚴(yán)禁煙火，現(xiàn)場存放防火材料的庫房的保管人員嚴(yán)禁吸煙； 2)操作工藝

工藝流程:基層清理——涂刷底膠——涂膜防水基層清理:涂膜防水層施工前，先將基層表面的塵土、砂粒砂漿硬塊等雜物清理干凈；涂刷防水層的表面不得有凹凸不平、松動、空鼓、起砂、開裂等缺陷；（B）涂刷底膠（相當(dāng)于冷底子油）

(a)配制底膠:將聚氨酯甲料:乙料和二甲苯按1:1.5:2 的比例（重量比）免費資料下載 中國建設(shè)秘書網(wǎng)004km.cn 免費資料下載 中國建設(shè)秘書網(wǎng)004km.cn

配合攪拌均勻；

(b)涂刷底膠:將配制好的底膠混合料，用長把滾刷均勻涂刷在基層表面，涂后在4h 以后，手感不粘時，即可做下道工序；(C)涂膜防水層施工

(a)細(xì)部做附加層突出地面的管根、地漏、排水口、陰陽角等細(xì)部薄弱環(huán)節(jié)，在大面積涂刷前，先做一布二油防水附加層，底膠表面干后將纖維布裁成與管根、地漏等尺寸、形狀相同并將周圍加寬20cm3)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(A)所用的涂膜防水材料的品種、牌號及配合比，必須符合設(shè)計要求和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，每批產(chǎn)品應(yīng)附有出廠證明文件，并經(jīng)試驗合格；(B)涂膜防水層的基層應(yīng)牢固、表面潔凈，平整，陰陽角處呈圓弧形或鈍角，聚氨酯底膠涂布均勻、無漏涂；

(C)聚氨酯底膠、聚氨酯涂膜附加層；涂刷方法、搭接、收頭等符合施工規(guī)定，并應(yīng)粘結(jié)牢固、緊密、接縫封嚴(yán)，無損傷、空鼓等缺陷；(D)聚氨酯涂膜防水層，應(yīng)涂刷均勻，保護(hù)層和防水層粘結(jié)牢固，緊密結(jié)合，不得有損傷、厚度不勻等缺陷； 的布，套鋪在管根等細(xì)部，同時涂刷聚氨酯涂膜防水材料，4h表面干后，再刷第二道涂膜防水材料，24h 實干后，即可進(jìn)行大面積涂膜防水層施工；

(b)涂膜防水層: 第一道涂層:將已配好的聚氨酯涂膜防水材料，用塑料或橡皮刮板均勻涂刮在已涂好底膠的基層表面，每平方米涂量為1.2kg，厚度為:1mm，免費資料下載 中國建設(shè)秘書網(wǎng)004km.cn 免費資料下載 中國建設(shè)秘書網(wǎng)004km.cn

涂刷聚氨酯防水材料時，在墻體與地面相交處，防水材料由小八字角往上翻10cm。不得有漏刮和鼓泡等缺陷，24h 固化后，刮第二遍涂層；第二道涂層:在已固化的涂層上，采用與第一道相互垂直的方向均勻涂刷在涂層的表面，涂刷量略少于第一道，每平方米為0.8kg,厚度為0.5mm，不得有漏刷和鼓泡等現(xiàn)象；

(c)防水層施工完成后，經(jīng)過24h 以上的蓄水試驗，未出現(xiàn)滲水和漏水為合格，然后做隱蔽工程檢查驗收，交下一道工序施工； 3)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

(A)所用的涂膜防水材料的品種、牌號及配合比，必須符合設(shè)計要 求和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，每批產(chǎn)品應(yīng)附有出廠證明文件，并經(jīng)試驗合 格；

(B)涂膜防水層的基層應(yīng)牢固、表面潔凈，平整，陰陽角處呈圓弧 形或鈍角，聚氨酯底膠涂布均勻、無漏涂；

(C)聚氨酯底膠、聚氨酯涂膜附加層；涂刷方法、搭接、收頭等符 合施工規(guī)定，并應(yīng)粘結(jié)牢固、緊密、接縫封嚴(yán)，無損傷、空鼓等缺 陷；

(D)聚氨酯涂膜防水層，應(yīng)涂刷均勻，保護(hù)層和防水層粘結(jié)牢固，緊密結(jié)合，不得有損傷、厚度不勻等缺陷； 4)成品保護(hù)

(A)已涂刷好的涂膜防水層，不得損壞；穿過地面的管根、地漏等 不得碰損、變位；

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(B)涂刷涂膜防水材料時，注意保護(hù)安裝好的門框等成品，防止污 染；

(C)施工完防水層后，立即對衛(wèi)生間進(jìn)行封堵，直到做完蓄水試驗，經(jīng)檢標(biāo)查合格后，進(jìn)行下一道工序前方可上人； 5)應(yīng)注意的質(zhì)量問題及質(zhì)量通病

(A)空鼓:防水層空鼓，發(fā)生在找平層與涂膜防水層之間以及接縫 處，其原因是基層潮濕，找平層未干，含水率過大，使涂膜空鼓，形成鼓泡；施工時要控制基層含水率，接縫處就認(rèn)真操作，使其粘 結(jié)牢固；

(B)滲漏；防水層滲漏水，發(fā)生在穿過地面、墻面的管根、地漏等 處；由于管根松動或粘結(jié)不牢、接觸面清理不干凈，產(chǎn)生空鼓，接 槎、粘貼不緊密，施工過程中應(yīng)認(rèn)真仔細(xì)操作，加強(qiáng)責(zé)任心；(3)衛(wèi)生間地面細(xì)石混凝土找坡層（防水保護(hù)層）1)施工準(zhǔn)備(A)材料

(a)豆石:粒徑為0.5—1.2cm，含泥量不大于3%；(b)砂:采用粗砂，含泥量不大于5%；(c)水泥:采用32.5 號普通硅酸鹽水泥；（B）作業(yè)條件

(a)施工完聚氨酯涂膜防水層已做完24h 蓄水試驗，并已做完隱蔽

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工程驗收記錄；

(b)室內(nèi)墻面已彈好50cm 水平線； 2)操作過程

(A)貼灰餅:在房間的四周根據(jù)標(biāo)高線做出灰餅，并沿泛水的方坡

方向按照0.5%的坡度進(jìn)行放坡，衛(wèi)生間門口處的灰餅高度為 40cm，地漏處的灰餅高度為30cm，其他處的高度根據(jù)泛水坡度進(jìn) 行確定；灰餅采用細(xì)石混凝土制作，隨后鋪設(shè)細(xì)石混凝土；(B)鋪設(shè)細(xì)石混凝土:細(xì)石混凝土的配合比為1:2:4，坍落度為不 大于3cm，并按每500m一組制作試塊；鋪設(shè)細(xì)石混凝土后用長刮 杠刮平，振搗密實，表面塌陷處用細(xì)石混凝土填補(bǔ)平，再用長刮 框刮平，后用木抹子槎平，以便下一道工序進(jìn)行施工；(C)養(yǎng)護(hù):面層施工完24h 后，安排專人每天澆水兩次進(jìn)行養(yǎng)護(hù) 3)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

(A)細(xì)石混凝土找坡層的材質(zhì)、強(qiáng)度等符合施工規(guī)范的規(guī)定；(B)表面密實光潔、無裂紋、脫皮、起砂等現(xiàn)象；

(C)有地漏和帶有坡度的房間，坡度符合設(shè)計要求，不倒泛水、無滲 漏、無積水，地漏與管道口結(jié)合處嚴(yán)密平順； 4)應(yīng)注意的質(zhì)量問題

(A)倒泛水:廁所間等處有地漏的房間要在沖筋時找好泛水，避免地 面積水或倒流水；

2免費資料下載 中國建設(shè)秘書網(wǎng)004km.cn 免費資料下載 中國建設(shè)秘書網(wǎng)004km.cn

(4)墻面拋光磚磚鑲貼 1)施工準(zhǔn)備:(A)材料:水泥采用32.5 號普通硅酸鹽水泥；砂采用中砂；面磚的 品種、規(guī)格、顏色均勻性必須符合設(shè)計規(guī)定，磚表面平整方正，厚 度一致，不得有缺楞、掉角和斷裂等缺陷。(B)作業(yè)條件:

(a)墻面預(yù)留洞口封堵完畢且墻面抹灰完，做好墻面防水層、保護(hù) 層和地面防水層；

(b)做好內(nèi)隔墻和水電管線，堵好管洞；

(c)安裝好門窗框扇并用1:3 水泥砂漿將縫隙堵塞嚴(yán)實，且應(yīng)塞堵 密實并事先粘貼好保護(hù)膜；(d)彈好墻面+50cm 水平標(biāo)高線；(e)墻面基層清理干凈，腳手眼堵好；

(f)大面積施工前先做樣板間，經(jīng)建設(shè)單位、監(jiān)理檢查合格后方可 進(jìn)行大面積鑲貼。2)操作工藝 操作流程

選磚----基層處理與抹底灰----排磚、彈線----貼標(biāo)準(zhǔn)點----墊底尺----鑲貼面磚----鑲貼邊角----擦凈；

(A)選磚:按照1mm 差距分類選出1-3 個規(guī)格，選好后根據(jù)房間大小

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計劃用料。選磚時要求方正、平整、無裂紋、楞角完好，顏色均勻，表面無凹凸和扭翹等毛病，不合格的面磚嚴(yán)禁使用；(B)基層處理與抹底灰:(a)基層為混凝土墻面

首先將凸出墻面的混凝土剔平，對大鋼模施工的混凝土墻面應(yīng)鑿毛，并用鋼絲刷滿刷一遍，再澆水濕潤。如果墻面已被油污染，可采用“毛化處理”的方法進(jìn)行處理，將墻體表面塵土、污垢清掃干凈，用10%的火堿水將墻面的油污刷掉，隨之用凈水將堿液沖凈、晾干。

然后用1:1 水泥細(xì)砂漿內(nèi)摻入重20%的界面劑，噴或用掃帚將砂漿甩 到墻上，其甩點要均勻，終凝后澆水養(yǎng)護(hù)，直至水泥砂漿疙瘩全部粘到混凝土光面上，并有較高的強(qiáng)度，用手掰不動為止；

抹底灰:先刷一道摻水的界面劑，緊跟分層分遍抹1:3 的水泥砂漿底灰，每層厚度宜為5-7mm，底層砂漿與墻面要粘結(jié)牢固，打底灰要掃毛或劃出紋道；(b)基層為磚墻面

首先檢查并堵砌好腳手眼，檢查墻面的凹凸情況，對凹凸墻面的磚必須剔平；

其次將墻面上殘存的廢余砂漿、灰塵、污垢、油漬等清理干凈，并提前一天澆水濕潤；

再次吊垂直、找規(guī)矩、貼灰餅、沖筋；

最后抹底灰:先在墻面上澆水濕潤，緊跟分層分遍抹1:3 水泥砂漿底灰，免費資料下載 中國建設(shè)秘書網(wǎng)004km.cn 免費資料下載 中國建設(shè)秘書網(wǎng)004km.cn

厚度約12mm，吊直、刮平，打底灰要掃毛或劃出紋道，24h 后澆水養(yǎng)護(hù)。(c)排磚、彈線待基層灰基本干時即可按圖紙要求排磚，一個房間應(yīng)鑲貼尺寸一致的面磚。開始鑲貼時，一般由陽角開始，自下而上的進(jìn)行，盡量使不成整塊的面磚留在陰角。如有水池、鏡框時，必須以水池、鏡框為中心往兩邊分貼。鑲貼水池上口和陰陽角處，應(yīng)使用配件磚。根據(jù)所需尺寸劃痕折斷后，應(yīng)在砂輪上磨邊對縫。在底層砂漿上應(yīng)彈垂直與水平控制線，一般豎線間距為1m 左右，橫線一般根據(jù)面磚規(guī)格尺寸每5-10 塊彈一水平控制線；(D)貼標(biāo)準(zhǔn)點

標(biāo)準(zhǔn)點是用廢面磚粘貼在底層砂漿上，貼時將磚的棱角翹起，以棱角做為鑲貼面磚表面平整的標(biāo)準(zhǔn)。做灰餅的砂漿用混合砂漿，在灰餅面磚的棱角上拉立線，再于立線上拴活動的水平線，用來控制面磚表面平整，做灰餅時上下灰餅需用靠尺板找好垂直，橫向幾個灰餅需拉線或用靠尺板找平；

(E)墊底尺根據(jù)計算好的最下一皮磚的下口標(biāo)高，墊放好尺板作為第一皮磚下口的標(biāo)準(zhǔn)。底尺上皮一般比地面低1cm 左右，以便地面壓住墻面磚。底尺安放必須水平，擺實擺穩(wěn)，底尺的墊點間距應(yīng)在40cm 以內(nèi)。要保證墊板牢固。(F)鑲貼面磚

首先把挑出一致規(guī)格的面磚，清掃干凈，放入凈水中浸泡2h以上，取出待表面晾干，用混合砂漿由下往上鑲貼。鑲貼方法是在面磚背面抹一層免費資料下載 中國建設(shè)秘書網(wǎng)004km.cn 免費資料下載 中國建設(shè)秘書網(wǎng)004km.cn

混合砂漿約8mm 厚，緊靠底尺上皮將面磚貼在墻上，用小鏟的木把輕輕敲打磚面，使灰漿擠滿，上口要以水平線為標(biāo)準(zhǔn)，貼好底層一皮磚后，再用靠尺板橫向靠平，不平時用

小鏟把敲平，缺灰時取下面磚添灰重貼。門口或陽角處以及長墻每間距2m 左右先豎向貼一排磚，做為墻面垂直、平整和磚層的標(biāo)準(zhǔn)，然后按此標(biāo)準(zhǔn)向兩側(cè)掛線鑲貼。(G)鑲貼邊角

面磚貼到上口平直成一線，上口用一面圓的面磚。陽角的大面一側(cè)用一面圓的面磚，這一列的最上面一塊用兩面圓的面磚。(H)擦凈: 鑲貼完畢后先自檢有無空鼓、不平、不直等現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)問題及時返工修理。然后用清水澆磚面沖洗干凈，并用棉絲將磚面擦凈。3)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

(A)面磚所用的材料品種、規(guī)格、顏色、圖案必須符合設(shè)計要求和符合現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定；

(B)面磚鑲貼必須牢固，無歪斜、缺楞、掉角和裂縫等缺陷；表面平整、潔凈、顏色一致，無變色、起堿、污痕和顯著的光澤受損處。無空鼓現(xiàn)象；

(C)接縫填嵌密實、平直、寬窄一致，顏色一致，陰陽角處壓向正確，非整磚的使用部位適宜；

(D)執(zhí)行《建筑裝飾工程施工及驗收規(guī)范》（JBJ 73-91），允許偏差可免費資料下載 中國建設(shè)秘書網(wǎng)004km.cn 免費資料下載 中國建設(shè)秘書網(wǎng)004km.cn

參見表7-1。

4)質(zhì)量通病及防治方法(A)空鼓

(a)因基層清理不干凈或太干燥，底子灰一次抹成過厚及面磚座灰不滿，粘貼不實等原因造成。應(yīng)嚴(yán)格按工藝順序操作；

(b)基層表面偏差較大，每層抹灰間隔時間太短，面磚勾縫不嚴(yán)，又沒有灑水養(yǎng)護(hù)，各層之間的粘結(jié)強(qiáng)度低，面層就容易產(chǎn)生空鼓；(c)砂漿配合比不準(zhǔn)，稠度控制不好，砂子含泥量過大，在同一施工面上采用幾種不同的配合比砂漿，因而產(chǎn)生不同的干縮率會造成空鼓。應(yīng)在貼面磚砂漿中加入適量面磚粘結(jié)膠（如立德爾膠等），增強(qiáng)粘結(jié)，嚴(yán)格工藝操作，重視基層處理和自檢工作，要逐塊檢查發(fā)現(xiàn)空鼓的應(yīng)隨即返工重貼；(B)墻面不平

主要是主體結(jié)構(gòu)施工和磚墻砌筑期間，幾何尺寸控制不準(zhǔn)，造成墻面垂直、平整度偏大，而裝修前對基層處理不夠認(rèn)真是墻面不平的主要原因。免費資料下載 中國建設(shè)秘書網(wǎng)004km.cn 免費資料下載 中國建設(shè)秘書網(wǎng)004km.cn

應(yīng)加強(qiáng)對基層打底工作的檢查，合格后方可進(jìn)行下一道工序；(C)拼縫不直、不勻: 主要是施工前沒有認(rèn)真按照圖紙要求，核對結(jié)構(gòu)施工的實際情況，加上分格彈線、排磚不細(xì)，以及面磚規(guī)格尺寸偏差大，施工中選磚不細(xì)、操作不當(dāng)?shù)仍斐桑?D)墻面臟: 主要原因是勾完縫后沒有及時擦凈砂漿以及其他工種污染所致?？捎妹藿z蘸稀料刷洗，然后用自來水沖凈。同時應(yīng)加強(qiáng)其他工序施工的成品保護(hù)工作。(5)木門框安裝 1)施工準(zhǔn)備(A)材料

(a)木門:進(jìn)場前核對型號，檢查數(shù)量及加工質(zhì)量和出場合格證。木材含水率不得超過12%。

(b)防腐劑，木螺絲、合葉、拉手、門鎖等小五金。(B)作業(yè)條件

(a)結(jié)構(gòu)工程符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求，室內(nèi)+50mm平線已彈好。(b)大芯板和扇安裝前檢查有無竄角、翹扭、彎曲、劈裂等。

(c)大芯板進(jìn)場后及時組織將靠墻一面涂刷防火涂料，其他面涂刷操油。(d)門框安裝在抹灰之前，門扇安裝在地面大理石完成并達(dá)到強(qiáng)度后進(jìn)行。

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2)操作工藝(A)門框安裝

a)門框大芯板與墻固定除用薄鋼板射釘外還須用沉頭木螺絲加固，以防止門框日后挪動破壞。

b)安裝門框前檢查安裝的標(biāo)高尺寸，對不符合要求的結(jié)構(gòu)進(jìn)行處理。

c)門框按圖示安裝，要注意安裝后的距離，以防門扇安裝不上。d)門貼臉安上時，要注意安裝后的位置，以便于衛(wèi)生間墻磚門洞處的鑲貼。

(B)門扇的安裝

(a)檢查門口尺寸是否正確，邊角是否方正，檢查門口高度及寬度，并在扇的相應(yīng)部位定點劃線。

(b)將門扇靠在框上劃出相應(yīng)的修刨后的門扇尺寸線，如扇大，將大出的尺寸刨去，第一次修刨后的門扇應(yīng)能以塞入口內(nèi)為宜，塞好后用木 頂住臨時固定，按門扇與口邊縫尺寸合適，畫第二次修刨線，標(biāo)出合頁的位置（距門扇的上、下端各1/10，且避開上、下冒頭）。同時口、扇安裝要平整。合頁槽剔好后，即安裝上、下合頁，安裝時先擰一個螺絲，后關(guān)上門檢查縫隙是否合適，口與扇是否平整，無問題后方可將螺絲全部擰上擰緊。

(c)五金安裝不得遺漏，門鎖、拉手距地高95～100cm。(C)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

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(a)保證項目

門框必須安裝牢固，安裝位置須符合設(shè)計要求。(b)基本項目

門扇安裝:裁口順直，刨面平整、光滑，開關(guān)靈活、穩(wěn)定，無回彈和倒翹。

五金安裝:位置合適，槽深一致，邊緣整齊，尺寸準(zhǔn)確。五金安裝齊全，規(guī)格符合要求，木螺絲擰緊臥平。(c)允許偏差項目(見表7-2)

(D)應(yīng)注意的質(zhì)量問題

(a)門框安裝不牢:沒有按要求打木螺絲或打的數(shù)量過少。(b)合頁不平，螺絲松動，螺帽斜露，缺少螺絲。(c)門框扇翹曲:對翹曲超過3mm 的，須經(jīng)過處理后使用。(d)扇下墜:主要原因合頁松動。(6)吊頂工程

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1)施工準(zhǔn)備

(A)材料:輕鋼龍骨架主件（包括主、次龍骨），連接件，掛接件，零配件（包括吊桿、花籃螺絲、射釘、自攻螺釘?shù)龋?，膠粘劑，無紙面石膏板和沖孔鋁扣板；(B)作業(yè)條件

(a)安裝完頂棚內(nèi)的各種管線及通風(fēng)道，確定好燈位、通風(fēng)口及各種露明孔口的位置；

(b)各種材料全部配套、備齊。做完墻、地濕作業(yè)工程項目；(c)搭好頂棚施工操作平臺架；

(d)輕鋼骨架頂棚在大面積施工前，先施工樣板間。對頂棚的起拱度、燈槽洞口的構(gòu)造處理，分塊及固定方法等經(jīng)試裝并經(jīng)建設(shè)單位、監(jiān)理確認(rèn)后，再進(jìn)行大面積施工； 2)操作工藝 操作流程: 彈線→安裝主龍骨吊桿→安裝主龍骨→安裝次龍骨→安裝邊鋁條→安裝鋁扣板→安裝燈具及通風(fēng)口；

(A)彈線:根據(jù)樓層標(biāo)高水平線，用尺豎向量至頂棚設(shè)計標(biāo)高，在頂板上彈在龍骨位置線，并將頂棚的標(biāo)高水平線彈在墻面上；

(B)安裝主龍骨吊桿:在彈好頂棚的標(biāo)高水平線及主龍骨位置線后，確定吊桿下頭的標(biāo)高，按主龍骨位置及吊掛間距，將吊桿無螺栓絲的一端用膨脹螺栓固定在樓板下；吊桿采用Φ6 鋼筋，吊桿長度以每層每個部位免費資料下載 中國建設(shè)秘書網(wǎng)004km.cn 免費資料下載 中國建設(shè)秘書網(wǎng)004km.cn

不同，分別進(jìn)行加工套絲，吊桿的間距為1200mm×1200mm；(C)安裝主龍骨:(a)配裝好吊桿螺母，在主龍骨上預(yù)先安好吊掛件；

(b)主龍骨采用:龍牌輕鋼龍骨，編號為CB38×12；布置主龍骨的間距為1200mm；

(c)安裝主龍骨:將組裝好的吊掛件的主龍骨，按分檔線位置使吊掛件穿入相應(yīng)的吊桿螺栓，擰好螺母；

(d)相接主龍骨，裝連接件，拉線調(diào)整標(biāo)高和平直；(e)安裝洞口附加主龍骨，設(shè)置及連接卡固；(D)安裝次龍骨:

(a)按已彈好的次龍骨分檔線，卡放次龍骨三角吊掛件；

(b)次龍骨采用:K 型次龍骨，編號為:KB33×30；布置次龍骨的間距為600mm；

(c)吊掛次龍骨:按設(shè)計規(guī)定的主龍骨間距，將次龍骨通過三角吊掛件，吊掛在主龍骨上；

(d)當(dāng)次龍骨長度需多根延續(xù)接長時，用次龍骨連接件，在吊掛次龍骨的同時相接，調(diào)直固定；(E)安裝邊鋁條:(a)邊鋁條的規(guī)格為:25mm×25mm；

(b)安裝吊頂?shù)臉?biāo)高要求在墻四周用水泥釘固定邊鋁條；

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(F)安裝鋁扣板

(a)根據(jù)設(shè)計要求本工程吊頂采用600mm×600mm 沖孔鋁扣板；(b)吊頂標(biāo)高為:衛(wèi)生間及走道吊頂標(biāo)高暫定為2.40m；(c)吊頂鋁扣板的平面布置詳見附圖:(d)安裝鋁扣板:安裝天花鋁扣板時，順著翻邊部位順序輕壓，將方板兩邊完全卡進(jìn)次龍骨后，再推緊，嚴(yán)禁野蠻裝卸；并將邊鋁條卡邊調(diào)直卡固定邊鋁板；(G)安裝燈具及通風(fēng)口

(a)根據(jù)吊頂平面布置圖，布置燈具及通風(fēng)口，(b)安裝鋁扣板的同時，根根燈具及通風(fēng)口的大小開出孔洞，安裝燈具及通風(fēng)口；（具體尺寸以現(xiàn)場提供燈具及風(fēng)口為準(zhǔn)）3)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

(A)輕鋼龍骨架和面板的材質(zhì)、品種、式樣、規(guī)格符合設(shè)計要求，大、中、小龍骨安裝位置正確、平直、無彎曲、無變形、連接牢固，無松動；(B)面板無脫層、翹曲、折裂、缺楞掉角等缺陷，安裝必須牢固；(C)面板表面平整、潔凈、顏色一致、無污染、反銹等缺陷；(D)執(zhí)行《建筑裝飾工程施工及驗收規(guī)范》（JBJ 73-91），（允許偏差參見表7-3）

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4)質(zhì)量通病和防治方法

(A)吊頂不平:大龍骨安裝時吊桿調(diào)平不認(rèn)真，造成各吊桿點的標(biāo)高不一致。施工中應(yīng)拉通線檢查，保證龍骨標(biāo)高符合設(shè)計要求；

(B)輕鋼龍骨架局部節(jié)點構(gòu)造不合理:在留洞、燈具口、通風(fēng)口等處，應(yīng)按圖冊相應(yīng)節(jié)點構(gòu)造設(shè)置龍骨及連接件，使構(gòu)造符合圖冊要求；(C)輕鋼龍骨架吊固不牢:頂棚內(nèi)的管線，設(shè)備件上不得吊固輕鋼骨架。吊頂骨架應(yīng)吊固在主體結(jié)構(gòu)上，并擰緊吊桿螺母以控制標(biāo)高的固定；(D)面板分塊間隙縫不直:施工時注意板塊規(guī)格，拉線找正，安裝固定時保證平正對直；(7)大理石地面 1)施工準(zhǔn)備:(A)材料:所有大理石選用一級品，大理石的品種、規(guī)格、質(zhì)量應(yīng)符合設(shè)免費資料下載 中國建設(shè)秘書網(wǎng)004km.cn 免費資料下載 中國建設(shè)秘書網(wǎng)004km.cn

計和施工材料規(guī)范要求。水泥采用32.5 號以上普通硅酸鹽水泥，并備適量擦縫用的白水泥。砂采用中砂。(B)作業(yè)條件:(a)通用規(guī)格板在工廠內(nèi)加工，非規(guī)格板現(xiàn)場進(jìn)大板在場內(nèi)加工。大理石進(jìn)場后應(yīng)堆放在室內(nèi)，側(cè)立堆放，底下應(yīng)加墊木方。并詳細(xì)核對品種、規(guī)格、質(zhì)量等是否符合設(shè)計要求。有裂紋、缺棱掉角的不得使用。(b)設(shè)加工棚，安裝好臺鉆及砂輪鋸，并接通水電源。需要切割鉆孔的板，在安裝前加工好。

(c)房內(nèi)四周墻上彈好+50cm 的水平標(biāo)高線。

(d)施工前實地量測現(xiàn)場施工尺寸，放出鋪設(shè)石材地面的施工大樣圖，施工樣板間，經(jīng)建設(shè)單位、監(jiān)理確認(rèn)后進(jìn)行大面積施工。2)操作工藝 操作流程:

實定尺寸、細(xì)化設(shè)計→試拼→彈線→試排→基層處理→鋪砂漿→鋪石材塊→灌漿、擦縫→打蠟；

(A)實定尺寸、細(xì)化設(shè)計圖紙:以施工圖為依據(jù)，實測各部位尺寸和做法，弄清洞口、邊角等部位之間的關(guān)系，詳細(xì)地繪制施工大樣圖、節(jié)點圖；(B)試拼:在正式鋪設(shè)前，對每一房間的石材，按照設(shè)計大樣圖案、顏色、紋理試拼。試拼后按兩個方向編號排列，然后按編號碼放整齊；(C)彈線:在房間的主要部位彈互相垂直的控制十字線，用以檢查和控制免費資料下載 中國建設(shè)秘書網(wǎng)004km.cn 免費資料下載 中國建設(shè)秘書網(wǎng)004km.cn

石材板塊的位置，十字線可以彈在混凝土墊層上，并引至墻面底部；(D)試排:在房內(nèi)的兩個相互垂直的方向，鋪兩條干砂，其寬度大于板塊，厚度不小于3cm。根據(jù)圖紙要求把大理石板塊排好，以便檢查板塊之間的縫隙，核對板塊與墻面、柱、洞口等的相對位置；

(E)基層處理:在鋪砌大理石之前將混凝土面層清掃干凈，然后灑水濕潤，掃一遍素水泥漿；

(F)鋪砂漿:根據(jù)水平線，定出地面找平層厚度，拉十字線，鋪找平層水泥砂漿。砂漿從里往門口處攤鋪，鋪好后刮大杠、拍實，用抹子找平，其厚度適當(dāng)高出根據(jù)水平線定的找平層厚度；

(G)鋪大理石板材:鋪設(shè)房間內(nèi)大理石時應(yīng)先里后外進(jìn)行鋪設(shè)，即先從遠(yuǎn)離門口的一邊開始，按照試拼編號，依次鋪砌，逐步退至門口。鋪前將板塊預(yù)先浸濕陰干后備用，在鋪好的干硬性水泥砂漿上先試鋪合適后，翻開石板，在水泥砂漿上澆一層水灰比為0.5 的素水泥漿，然后正式鑲鋪。安放時四角同時往下落，用橡皮錘或木錘輕擊木墊板，根據(jù)水平線用鐵水平尺找平，鋪完第一塊向兩側(cè)和后退方向順序鑲鋪，如發(fā)現(xiàn)空隙將石板掀起用砂漿補(bǔ)實再行安裝。

(H)灌漿、擦縫:在鋪砌后24h 后進(jìn)行灌漿擦縫。根據(jù)石材顏色選擇相同顏色礦物顏料和水泥拌合均勻調(diào)成1:1 稀水泥漿，用漿壺慢慢灌入石材板塊之間縫隙，并用小木條把流出的水泥漿向縫隙內(nèi)喂灰。灌漿2h 后，用棉絲團(tuán)蘸原稀水泥漿擦縫，與地面擦平，同時將板面上水泥漿擦凈。然后面層加以覆蓋保護(hù)。

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(I)大理石踢腳板:工序:找標(biāo)高水平線→水泥砂漿打底→貼大理石踢腳板→擦縫→打蠟

(J)打蠟:當(dāng)各工序完工不再上人時方可打蠟達(dá)到光滑潔凈。3)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

(A)石材的品種、規(guī)格、質(zhì)理必須符合設(shè)計要求，面層與基層的結(jié)合必須牢固、無空鼓現(xiàn)象；

(B)石材表面潔凈，圖案清晰，光亮光滑，色澤一致，接縫均勻，周邊順直，板塊無裂紋、掉角和缺楞等現(xiàn)象。

(C)鑲邊用料及尺寸符合設(shè)計要求和施工規(guī)范規(guī)定，邊角整齊、光滑；(D)執(zhí)行《地面與樓面工程施工及驗收規(guī)范》（GBJ209-83），（允許偏差參見表7-4）

4)質(zhì)量通病及防治方法:(A)板面與基層空鼓:由于混凝土面層清理不干凈，沒有澆水濕潤、上人免費資料下載 中國建設(shè)秘書網(wǎng)004km.cn 免費資料下載 中國建設(shè)秘書網(wǎng)004km.cn

過早將板面踩活等造成?；炷撩鎸颖砻鎽?yīng)用鋼絲刷清掃干凈，澆水濕潤掃一遍素水泥漿；

(B)盡端出現(xiàn)大小頭:由于房間尺寸不方正，不同操作者在同一行鋪設(shè)時掌握板塊之間縫隙大小不一致造成。因此在房間抹灰前必須找方后沖筋，并且石材地面相互連通的房間必須按同一互相垂直的基準(zhǔn)線找方，嚴(yán)格按控制線鋪砌。

(C)相鄰兩塊板高低不平:石材平整偏差大于±0.5mm 的應(yīng)剔除不予使用；

(D)過門處石板活動:鋪砌時沒有及時將鋪砌過門石板與相鄰的地面相接。在工序安排上，石材地面以外的房間地面應(yīng)先完成。過門處石材與地面同時鋪砌。3.衛(wèi)生設(shè)備安裝

本大廈衛(wèi)生潔具安裝包括以下內(nèi)容:洗面器、坐便器、小便器、淋浴器等，均為美標(biāo)產(chǎn)品:(1)材料要求: 衛(wèi)生潔具的規(guī)格、型號應(yīng)符合建設(shè)單位的要求，并有出廠合格證，衛(wèi)生潔具外觀應(yīng)規(guī)矩，造型周正，表面光滑、美觀、無裂紋、邊緣平滑、色調(diào)一致。給排水配件規(guī)格應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，質(zhì)量要可靠，外表

光滑，電鍍均勻，螺紋清晰，鎖母松緊適度，無砂眼，裂紋等缺陷。其他材料應(yīng)符合相應(yīng)的材料標(biāo)準(zhǔn)要求。(2)操作工藝: 免費資料下載 中國建設(shè)秘書網(wǎng)004km.cn 免費資料下載 中國建設(shè)秘書網(wǎng)004km.cn

安裝準(zhǔn)備→潔具及配件檢驗→潔具組裝→配件預(yù)組裝→潔具穩(wěn)裝→潔具與墻、地縫隙處理→潔具外觀檢查→進(jìn)水試驗: 1)洗臉盆安裝:對照圖紙給定的洗臉盆型號，根據(jù)其尺寸在安裝的位置彈好盆的位置坐標(biāo)，及下水管的甩口中心線，將臉盆支架找平裁牢。再將臉盆置于支架上找平找正。

2)坐便器安裝:首先將坐便器預(yù)留排水管內(nèi)清除干凈，找出排水管的中心線畫在墻上，將坐便器出水口對準(zhǔn)預(yù)流排水口放平找正，在坐便器兩側(cè)固定螺栓眼處畫好標(biāo)志，移開坐便器在標(biāo)志處用電錘打孔，將排水管口內(nèi)抹好油灰，將坐便器下水口插入排水管穩(wěn)好，放平找正，將固定螺栓螺母擰至松緊適度。

3)小便器安裝:安裝前后要檢查給、排水預(yù)留管口是否在一條垂線上，間距是否一致。符合要求后按照管口找出中心線，由地平向上量出規(guī)定的高度畫一水平線。依據(jù)產(chǎn)品規(guī)格尺寸，由中心線向兩側(cè)平分孔眼的距離，畫好十字線鉆孔后進(jìn)行螺栓固定，將小便器排水口與下水口固定好，將便器固定在墻上。

4)淋浴器安裝:先將冷、熱水預(yù)留口加試管找平，找正。量好短管尺寸，斷管，套絲，進(jìn)行組裝。鍍鉻的淋浴配件非常精致，在擰緊時扳手內(nèi)壁應(yīng)用布纏上，以防劃傷。(3)成品保護(hù): 1)潔具在搬運(yùn)和安裝時要防止磕碰。安裝后的潔具排水口應(yīng)用防護(hù)堵頭堵好，鍍鉻件用紙包好，以免損壞或堵塞。

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2)在釉面磚上剔孔時，要用電鉆或小鏨子輕剔掉釉面磚，剔到磚底層處方可用力，但不得過猛，以免將面層剔碎或振動出現(xiàn)空鼓現(xiàn)象。3)潔具上的小配件應(yīng)在完工前統(tǒng)一安裝。安好的潔具要有防護(hù)措施，以防損壞。

4)通過試驗前應(yīng)先檢查地漏是否暢通，分層分段進(jìn)行通水試驗，以免漏水使裝修工程受損。(4)應(yīng)注意的質(zhì)量問題: 1)水箱拉、扳把不靈活:水箱內(nèi)部配件安裝時，三個主要部件在水箱內(nèi)位置要合理，以免使用時互相干擾；

2)鍍鉻表面被損壞，安裝時宜采用平面扳手或自制扳手；

3)坐便器與背水箱中心要對正，內(nèi)側(cè)皮碗放置時要干凈、平正。坐便器與地要固定牢固，兩側(cè)螺栓上緊要適度，以防潔具脹裂； 4)潔具溢水口處要有溢水眼；

5)通水前要清理干凈，不得借通水之便將污物沖入下水管內(nèi)，以免管道堵塞；

6)嚴(yán)禁使用不合要求的材料，穩(wěn)裝衛(wèi)生設(shè)備，避免造成衛(wèi)生設(shè)備脹裂。4.電氣安裝工程(1)電氣工程主要概況

電氣系統(tǒng)設(shè)計主要有:供、配電系統(tǒng)、電力系統(tǒng)、照明系統(tǒng)、防雷接地系統(tǒng)、BAS 系統(tǒng)、消防報警系統(tǒng)、弱電系統(tǒng)待等。

1）供、配電系統(tǒng):XX大廈在地下三層設(shè)有一變配電室，室內(nèi)有4臺免費資料下載 中國建設(shè)秘書網(wǎng)004km.cn 免費資料下載 中國建設(shè)秘書網(wǎng)004km.cn

1000kVA 電力變壓器，配電系統(tǒng)采用TN—S 系統(tǒng)，電力、照明電源為220/380V。在大廈首層設(shè)有10KV 電纜分界室。變配電室內(nèi)10kV 系統(tǒng)為單母線段，正常工作時兩路電源同時供電互為備用，各負(fù)擔(dān)百分之五十負(fù)荷，一路電源故障時，另一路電源承擔(dān)

全部負(fù)荷。為確保樓內(nèi)供電的可靠性，在地下一層設(shè)有680KV 應(yīng)急柴油發(fā)機(jī)組。

2）電力系統(tǒng):電力系統(tǒng)配電線路采用樹干式與放射式相結(jié)合的配電方式，地下室及裙房由低壓配電屏單回路放射式供電，A 座、B 座、C 座三座塔樓由低壓配電室引兩路封閉母線樹干式供電。一般線路為VV—1000V 電力電纜，與消防有關(guān)的設(shè)備及重要負(fù)荷采用防火電纜或耐火電纜，所有消防設(shè)備及重要負(fù)荷采用雙電源末端切換。

3）照明系統(tǒng):本樓設(shè)有一般照明和應(yīng)急照明，應(yīng)急照明的電源采用雙回路供電，其中一路引自柴油發(fā)電機(jī)的應(yīng)急母線段。一般光源采用熒光燈為主。導(dǎo)線選用BV—500V 穿鋼管敷設(shè)。

4）防雷接地系統(tǒng):XX大廈建筑物按二類防雷建筑設(shè)防，利用結(jié)構(gòu)內(nèi)主筋作防雷引下線，基礎(chǔ)底板鋼筋作自然接地體，在結(jié)構(gòu)底板上利用圈梁水平鋼筋與引下線連通作水平接地體。45m 以下每三層利用結(jié)構(gòu)圈梁內(nèi)水平鋼筋與引下線焊接成均壓環(huán)，45m 以上每三層在結(jié)構(gòu)圈梁內(nèi)敷一條25mm×4mm 鍍鋅扁鋼與引下線焊成一環(huán)形水平避雷帶，并將金屬攔桿、門窗及較大的金屬物體與防雷裝置連接。屋頂設(shè)有防雷網(wǎng)，并將露出屋面的金屬物體與防雷網(wǎng)連接。防雷接地、變壓器中性點接地、電氣安全免費資料下載 中國建設(shè)秘書網(wǎng)004km.cn 免費資料下載 中國建設(shè)秘書網(wǎng)004km.cn

接地均同用一接地裝置，接地電阻不大于1Ω。

5）BAS 系統(tǒng):本樓采用樓宇自動化控制系統(tǒng)，在首層設(shè)有一控制中心監(jiān)控大廈各系統(tǒng)設(shè)備，導(dǎo)線采用走金屬線槽或穿鋼筋敷設(shè)。

6）消防報警系統(tǒng):消防報警系統(tǒng)對整個大廈進(jìn)行全面保護(hù)，位于大廈首層控制室內(nèi)的火災(zāi)報整器可顯示各路中每個探測器、手動報整器等信號，并對相關(guān)設(shè)備進(jìn)行聯(lián)動。在弱電堅井內(nèi)設(shè)有專用線槽，所有支路導(dǎo)線均穿鋼筋敷。

7）弱電系統(tǒng):弱電系統(tǒng)包括:綜合布線、電話、有線電視、攝像監(jiān)控、保安管理等。摟內(nèi)地下一層設(shè)有2000 門電話總機(jī)房，由市話引入1200 對電纜至總配線架。有線電視在C 座屋頂設(shè)有衛(wèi)星接收天線，射頻線采用

SYKY-75-5 型同軸電纜。攝像監(jiān)控在地下車庫、首層主要入口、電梯前室及電梯轎廂內(nèi)設(shè)有黑白電視監(jiān)控攝像機(jī)。保安管理在每一樓梯間巡更鑰匙開關(guān)，地下車庫設(shè)有報警按鈕及報警器。(2)操作工藝 1）鋼管敷設(shè)

(A)材質(zhì)要求:根據(jù)設(shè)計要求，XX大廈全樓基本使用普通水煤氣鋼管，鋼管壁厚均均、焊縫均勻、無劈裂、無砂眼、無棱刺和凹扁現(xiàn)象，并有產(chǎn)品合格證及相關(guān)技術(shù)資料和試驗報告。接線盒壁厚均均、86 系列接線盒壁厚不少于1mm、承耳厚不少于1.5mm,并有合證。

(B)本工程暗敷鋼管采用套管連接，套管的長度為連接管外徑2.2倍，連免費資料下載 中國建設(shè)秘書網(wǎng)004km.cn 免費資料下載 中國建設(shè)秘書網(wǎng)004km.cn

接管口的對口在套管中心，焊接口應(yīng)嚴(yán)密牢固，接線盒與鋼管連接采用套絲上根母、鎖母，砌墻體時電工配合土建施工立管。暗敷鋼管施工工藝流程為:預(yù)制加工—→劃線定位—→穩(wěn)接線箱、接線盒—→管路連接——→地線連接—→固定封堵。

(C)本工程明敷鋼管及吊頂內(nèi)鋼管敷設(shè)均采用絲扣連接，吊頂管固定采用內(nèi)脹栓，吊桿支架與脹栓連接端套絲擰緊，再用管卡將支架與鋼管固定，施工工藝流程為:支架、管件加工—→劃位、打眼—→支架固定—→管路敷設(shè)與連接—→地線連接。(D)管路長度超過以下長度時應(yīng)加接線盒: 明敷管路固定最大距離表

接地跨接線規(guī)格表

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2）導(dǎo)線敷設(shè)

(A)材質(zhì)要求:導(dǎo)線的規(guī)格、型號、絕緣等級必須符合設(shè)計要求，并有合格證。

(B)在穿線前對所有管路、接線盒必須進(jìn)行清掃，護(hù)口齊全，穿好帶線，穿線時每不少于三人，并一送一拉，導(dǎo)線不得有背扣，損傷。導(dǎo)線顏色相線分別為黃、紅、綠。PE 線即接地保護(hù)線為綠黃雙色線，N 線即中性線為淡蘭色，照明開關(guān)控制線為白色。

(C)導(dǎo)線連接:首層以上導(dǎo)線在1——4mm2 內(nèi)的采用安全型壓線帽，地下室照明導(dǎo)線采用粘塑料絕緣帶、外包黑絕緣膠布，6mm2內(nèi)以上的導(dǎo)線使用套管連接，垂直管路中的導(dǎo)線超過下列長度時，應(yīng)在管口處（接 線盒內(nèi)）加以固定。(D)施工工藝流程: 選擇導(dǎo)線—→掃管、掃盒—→穿帶線—→放線、斷線—→導(dǎo)線與帶線綁扎—→穿線—→接頭包扎—→線路檢查、絕緣搖測。3）電氣具安裝:(A)燈具安裝: 材料質(zhì)量要求:燈具的型號、規(guī)格必須符合設(shè)計要求，燈具內(nèi)配線嚴(yán)禁外露，燈具的配件齊全，無機(jī)械損傷，各種證件、技術(shù)資料齊全。根據(jù)本工程的特點，XX大廈的燈具地下室1×36 或2×36 日光燈，安裝方吸頂和吊裝兩種，首層以上一般為2×36、3×36 嵌入格柵日光燈。特別是首層以上的2×36、3×36 嵌入格柵日光燈在安裝前需免費資料下載 中國建設(shè)秘書網(wǎng)004km.cn 免費資料下載 中國建設(shè)秘書網(wǎng)004km.cn

與土建密切配合，土建的預(yù)留洞大小合適，成套燈具應(yīng)基本在一條線上，格柵燈固定采用脹栓加吊桿固定，其螺口燈具相線應(yīng)在中心彈簧片上。燈具安裝工藝流程為:燈具檢查—→燈具組裝—→劃線定位—→打脹栓固定支架—→燈具安裝—→燈具試電。(B)開關(guān)插座安裝:(a)材質(zhì)要求:各類型開關(guān)插座的規(guī)格型號必須符合設(shè)計，并有產(chǎn)品合格證。

(b)開關(guān)插座安裝在各種管、盒敷設(shè)完畢，盒子收口平整，盒內(nèi)清理干凈，線路穿完，已做完絕緣測試并合格，土建工程裝修已完成后即進(jìn)行開關(guān)插座安裝。

(c)開關(guān)的安裝高度應(yīng)符合設(shè)計要求，同一場所的開關(guān)切斷開位置應(yīng)一致，所有的電器、燈具相線應(yīng)經(jīng)開關(guān)控制，開關(guān)距門口為150mm～200mm，成排安裝的開關(guān)高度應(yīng)一致，高低差不大于2mm。所有接線盒深度大于2.5cm 時，必須加裝套盒。

(d)插座安裝高度應(yīng)符合設(shè)計要求，相線、零線(即N 線)、保護(hù)地線(即PE 線)，不得搞錯，單相兩眼插座接線為左零右火或上火下零，三眼插座接線為左零右火，上眼為PE 線，四眼插座接線為左眼L1、為右眼為L3、下眼為L2、上眼為PE 線，線芯必須插入接線孔內(nèi)，不得外露，面板與墻面緊貼，成排插座高低差不大于0.5mm,同一場所高低差不大于5mm,面板垂直偏差不大于0.5mm。

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第八章 施工材料的檢驗和試驗

1.防水材料取樣的數(shù)量及方法:(1)同一廠家、同一品種、同一進(jìn)場時間的甲組分以5t 為一驗收批，不足5t 按一驗收批計，乙組分按配比相應(yīng)增加。(2)現(xiàn)場隨機(jī)取樣，每一驗收批共取2kg。

(3)必試項目:拉伸強(qiáng)度；低溫柔性；不透水性；固體含量。2.水泥(1)取樣單位

取同一生產(chǎn)廠生產(chǎn)的同一品種和強(qiáng)度等級，數(shù)量不超400t 為一批。(2)取樣數(shù)量

以一批水泥中選取平均試樣20kg。(3)取樣方法

從20 袋水泥中或20 處（散裝水泥）各?。眐g，用手捻不碎的受潮水泥應(yīng)過每平方厘米64 孔的篩除去。(4)試驗項目

對收取的水泥試件主要進(jìn)行凝結(jié)時間及強(qiáng)度的測定。3.砂(1)取樣單位

以產(chǎn)地、規(guī)格相同的200t、300t 或600t 為一批，不是200t 者也為版權(quán)所有不得進(jìn)行刻錄和網(wǎng)絡(luò)上傳46一批。(2)取樣數(shù)量

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第四篇：北京高級人民法院審理民商事案件若干問題解答之五文檔

北京市高級人民法院關(guān)于印發(fā)《北京市高級人民法院審理民商事案件若干問題的解答之五（試行）》的通知

（2007年5月18日 京高法發(fā)[2007]168號）

市第一、第二中級人民法院，北京鐵路運(yùn)輸中級法院； 各區(qū)、縣法院，各鐵路運(yùn)輸法院：

《北京市高級人民法院審理民商事案件若干問題的解答之五（試行）》已于2007年3月12日經(jīng)北京市高級人民法院審判委員會第3次（總第185次）會議通過，自下發(fā)之日起執(zhí)行。現(xiàn)將《北京市高級人民法院審理民商事案件若干問題的解答之五（試行）》及其說明一并印發(fā)給你們，望組織有關(guān)審判人員認(rèn)真學(xué)習(xí)并遵照執(zhí)行。在執(zhí)行中注意總結(jié)經(jīng)驗，并將審判實務(wù)中的新情況和問題，及時報告高院民二庭。

目錄

《審理民商事案件若干問題的解答之五（試行）》

一、訴訟程序中的法律實務(wù)問題

二、證據(jù)規(guī)則中的法律實務(wù)問題

三、合同法律制度中的實務(wù)問題

四、擔(dān)保法律制度中的實務(wù)問題

五、保險法律制度中的實務(wù)問題

六、票據(jù)法律制度中的實務(wù)問題

七、其他方面的法律實務(wù)問題

八、附則

關(guān)于《審理民商事案件若干問題的解答之五（試行）》的說明

（一）訴訟程序中的問題

（二）證據(jù)規(guī)則中的問題

（三）合同法律制度中的問題

（四）擔(dān)保法律制度中的問題

（五）保險法律制度中的問題

（六）票據(jù)法律制度中的問題

（七）其他問題

北京市高級人民法院

審理民商事案件若干問題的解答之五（試行）

（2007年3月12日北京市高級人民法院審判委員會第3次會議通過）

一、訴訟程序中的法律實務(wù)問題

1．如何確定法人的住所地？

法人的實際營業(yè)地或辦事機(jī)構(gòu)所在地與法人注冊登記的地址一致的，法人的住所地依據(jù)注冊登記的地址確定。

法人的實際營業(yè)地或辦事機(jī)構(gòu)所在地與法人注冊登記的地址不一致的，法人的住所地是法人的實際營業(yè)地或辦事機(jī)構(gòu)所在地。

2．個體工商戶以其字號作為訴訟主體的，法院應(yīng)如何處理？

個體工商戶以其字號作為訴訟主體的，法院應(yīng)直接變更營業(yè)執(zhí)照中登記的戶主（業(yè)主）為訴訟當(dāng)事人，不能以此為由裁定駁回原告的起訴。

3．未提出管轄權(quán)異議的被告對管轄權(quán)異議裁定提起上訴的，如何處理？

在法院裁定駁回管轄權(quán)異議的情形下，未提出管轄權(quán)異議的被告對管轄權(quán)異議裁定提起上訴的，二審法院對其上訴請求不予支持。

在法院裁定管轄權(quán)異議成立的情形下，未提出管轄權(quán)異議的被告對管轄權(quán)異議裁定提起上訴的，經(jīng)二審法院審查上訴理由成立的，對其上訴請求應(yīng)予支持。

4．確定訴訟主體與確定管轄權(quán)發(fā)生沖突時，應(yīng)如何處理？

確定訴訟主體與確定管轄權(quán)發(fā)生沖突時，法院應(yīng)首先就管轄權(quán)問題做出裁定。

上述裁定生效后，在多被告情形下，如果受理案件法院認(rèn)定據(jù)以確定管轄權(quán)的被告為不適格訴訟主體的，應(yīng)當(dāng)依照《民事訴訟法》第三十六條的規(guī)定將案件移送有管轄權(quán)的法院。

5．法院將訴訟文書及傳票等以專遞方式郵寄送達(dá)的，受送達(dá)人拒絕簽收或?qū)貓?zhí)上的簽名不認(rèn)可時，法院如何處理？

法院采用專遞方式郵寄送達(dá)的，受送達(dá)人拒絕簽收，郵政機(jī)構(gòu)的工作人員將拒收情況記明并將郵件退回法院的，受送達(dá)人拒絕簽收之日應(yīng)認(rèn)定為送達(dá)之日；受送達(dá)人對回執(zhí)上的簽名不認(rèn)可，但沒有證據(jù)證明簽名系郵政機(jī)構(gòu)造假的，應(yīng)認(rèn)定為已經(jīng)送達(dá)。

6．能否以口頭方式裁定駁回起訴？

裁定駁回起訴涉及到當(dāng)事人上訴的權(quán)利和義務(wù)，不能以口頭裁定的方式裁定駁回起訴，應(yīng)當(dāng)以書面方式作出。

7．法院對原告申請撤回對部分被告起訴的案件，程序上如何處理？

法院對原告申請撤回對部分被告起訴的案件，應(yīng)對是否準(zhǔn)許作出書面或者口頭裁定。不應(yīng)在判決書主文中處理此程序問題，也不應(yīng)采取由原告從起訴書中劃掉該被告名稱的做法。

作出口頭裁定的，應(yīng)當(dāng)宣告裁定結(jié)果并記錄在案。

8．被告未以訴訟時效為由提出抗辯，法院如何處理？

當(dāng)事人未以超過訴訟時效期間為由提出抗辯的，法院不主動對訴訟時效問題進(jìn)行審查。

當(dāng)事人在一審中未以訴訟時效為由提出抗辯，而在二審中以超過訴訟時效期間為由提出上訴請求的，二審法院不應(yīng)予以支持。

9．駁回原告對一部分被告起訴的裁定已經(jīng)生效，再判決另一部分被告承擔(dān)或不承擔(dān)民事責(zé)任時，判決書如何表述？

判決書首部不應(yīng)當(dāng)再列已駁回原告起訴的相應(yīng)被告為當(dāng)事人，這部分被告應(yīng)在駁回起訴的裁定書中列明。在判決書主文部分，僅應(yīng)當(dāng)對保留的被告是否應(yīng)承擔(dān)民事責(zé)任加以確定。

10．法院受理對記名債券、記名證券的公示催告申請后，如何處理？

法院依法受理對記名債券、記名證券的公示催告申請后，相關(guān)受理手續(xù)及法律文書（包括除權(quán)判決）均應(yīng)向公示催告申請人送達(dá)。除權(quán)判決除應(yīng)向公示催告申請人送達(dá)外，還應(yīng)依法向證券登記管理機(jī)構(gòu)或公司，記名債券的發(fā)行機(jī)構(gòu)或公司，或者有權(quán)保管、變更記名債券登記的機(jī)構(gòu)或公司送達(dá)。

公示催告申請人依除權(quán)判決無法直接實現(xiàn)記名債券、記名證券上記載的相關(guān)權(quán)利的，可以通過向法院提起相關(guān)訴訟的方式主張其合法權(quán)利。

二、證據(jù)規(guī)則中的法律實務(wù)問題

11．對當(dāng)事人申請法院調(diào)查取證，法院不予準(zhǔn)許的，是否可以口頭方式通知？

法院對當(dāng)事人申請法院調(diào)查取證不予準(zhǔn)許的，可以口頭方式通知當(dāng)事人，必須記入筆錄，并由當(dāng)事人簽字?？陬^通知不影響當(dāng)事人申請復(fù)議。

當(dāng)事人要求書面通知的，應(yīng)按照最高人民法院《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第十九條的規(guī)定向當(dāng)事人送達(dá)通知書。

12．當(dāng)事人提出管轄權(quán)異議后，舉證期限是否停止計算？

當(dāng)事人提出管轄權(quán)異議后，舉證期限應(yīng)停止計算，待案件管轄權(quán)確定后再繼續(xù)計算舉證期限。

13．二審期間，法院接受了當(dāng)事人的鑒定申請，鑒定結(jié)果能否作為新的證據(jù)？

當(dāng)事人一審期間未提出鑒定申請，而在二審期間提出的，如果二審法院經(jīng)審理認(rèn)為該鑒定涉及關(guān)鍵事實認(rèn)定，同意當(dāng)事人申請的，該鑒定結(jié)果可作為新的證據(jù)。

當(dāng)事人一審期間提出鑒定申請未被法院接受，在二審期間又提出鑒定申請的，二審法院經(jīng)審理認(rèn)為應(yīng)當(dāng)鑒定的，該鑒定結(jié)果是新的證據(jù)。

14．被告經(jīng)法院合法傳喚未出庭應(yīng)訴的，法院對原告證據(jù)的審查結(jié)果能否作為認(rèn)定事實的依據(jù)？

被告經(jīng)法院合法傳喚未出庭應(yīng)訴的，法院應(yīng)按照法定程序缺席對原告提出的證據(jù)材料和主張的事實進(jìn)行法庭調(diào)查。

法院應(yīng)該對原告提交的證據(jù)材料的真實性、合法性、關(guān)聯(lián)性進(jìn)行審查核實，審查結(jié)果應(yīng)作為認(rèn)定案件事實的依據(jù)。

15．依據(jù)最高人民法院《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第三十五條第一款行使釋明權(quán)后，當(dāng)事人不變更訴訟請求的，法院應(yīng)如何處理？

當(dāng)事人起訴的法律關(guān)系不正確或不存在，法官行使釋明權(quán)后，當(dāng)事人不變更訴訟請求的，一審法院應(yīng)當(dāng)從程序上裁定駁回起訴，以便當(dāng)事人在明確法律關(guān)系后重新起訴。

當(dāng)事人主張的民事行為的效力與事實不一致，屬于在法律關(guān)系確定的情況下對實體問題的認(rèn)定，法官行使釋明權(quán) 后，當(dāng)事人不變更訴訟請求的，一審法院應(yīng)當(dāng)從實體上作出判決。

三、合同法律制度中的實務(wù)問題

16．無效合同是否適用訴訟時效期間的規(guī)定？

請求確認(rèn)合同無效的，不應(yīng)適用訴訟時效期間的規(guī)定。

因合同無效而產(chǎn)生的返還財產(chǎn)或賠償損失請求權(quán)，應(yīng)適用訴訟時效期間的規(guī)定。訴訟時效自合同約定的履行期限屆滿之次日起算。

17．當(dāng)事人無法協(xié)議解除合同，繼續(xù)履行又有現(xiàn)實困難的，法院應(yīng)如何處理？

當(dāng)事人無法協(xié)議解除合同，繼續(xù)履行又有現(xiàn)實困難的，法院應(yīng)認(rèn)定合同一方當(dāng)事人或雙方當(dāng)事人的合同目的已經(jīng)不能實現(xiàn)，判令合同解除。

對于合同解除的后果，法院應(yīng)根據(jù)《合同法》第九十七條規(guī)定的內(nèi)容，及當(dāng)事人對合同解除后的處理約定行使釋明權(quán)，以決定是否一并處理合同解除后當(dāng)事人之間債權(quán)債務(wù)的實體問題。

18．合同履行抗辯權(quán)是否需要通過另訴或反訴行使？

合同履行抗辯權(quán)是法律明確規(guī)定的對抗或否認(rèn)對方請求權(quán)的權(quán)利，在訴訟中體現(xiàn)為反駁。只要當(dāng)事人在答辯中有明確的意思表示，法院就應(yīng)該對其是否成立的事實進(jìn)行審理，而不應(yīng)要求當(dāng)事人另行提起訴訟或反訴。

19．在代位權(quán)訴訟中，法院對債務(wù)人和次債務(wù)人之間債權(quán)債務(wù)關(guān)系的審理程度？

法院應(yīng)對債務(wù)人和次債務(wù)人之間的債權(quán)債務(wù)關(guān)系進(jìn)行實質(zhì)性審查與認(rèn)定，即根據(jù)證據(jù)規(guī)則審查相關(guān)證據(jù)，根據(jù)證據(jù)情況認(rèn)定債務(wù)人與次債務(wù)人之間是否存在債權(quán)債務(wù)關(guān)系、債權(quán)數(shù)額以及債權(quán)是否到期等。

20．債權(quán)轉(zhuǎn)讓沒有通知債務(wù)人，受讓債權(quán)人直接起訴債務(wù)人的，法院應(yīng)如何處理？

債權(quán)轉(zhuǎn)讓沒有通知債務(wù)人，受讓債權(quán)人直接起訴債務(wù)人的，視為“通知”，法院應(yīng)該在滿足債務(wù)人舉證期限后直接進(jìn)行審理，而不應(yīng)駁回受讓債權(quán)人的起訴。

21．債權(quán)轉(zhuǎn)讓是否發(fā)生訴訟時效中斷的法律后果？

債權(quán)轉(zhuǎn)讓未通知債務(wù)人，該債權(quán)的訴訟時效不發(fā)生中斷的法律后果。

債權(quán)轉(zhuǎn)讓已通知債務(wù)人，“通知”內(nèi)容包括向債務(wù)人主張權(quán)利的意思表示，或“通知”上寫明要求債務(wù)人向債權(quán)受讓人償還債務(wù)內(nèi)容的，或債權(quán)讓與人、債權(quán)受讓人同時在“通知”上簽字蓋章，應(yīng)該認(rèn)定債權(quán)轉(zhuǎn)讓通知債務(wù)人的同時，債權(quán)人向債務(wù)人主張了權(quán)利，訴訟時效發(fā)生中斷的法律后果。

22．一方當(dāng)事人主張行使抵銷權(quán)的，法院是否合并審理？

一方當(dāng)事人根據(jù)《合同法》第九十九條行使法定抵銷權(quán)的，法院應(yīng)該合并審理，并不另行收取案件受理費。

一方當(dāng)事人根據(jù)《合同法》第一百條行使約定抵銷權(quán)的，對方當(dāng)事人提出異議，并提出了確實充分證據(jù)，用于抵銷的債權(quán)屬尚不確定的，法院不應(yīng)進(jìn)行合并審理，提出行使抵銷權(quán)的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)另行提起訴訟。

四、擔(dān)保法律制度中的實務(wù)問題

23．保證期間已屆滿或主債務(wù)已過訴訟時效情況下，保證人在催款通知書等書面文件上簽字或承諾的，保證人是否承擔(dān)保證責(zé)任？

保證期間已經(jīng)屆滿，債權(quán)人向保證人主張保證責(zé)任，如果催款通知書等書面文件上的內(nèi)容符合合同法和擔(dān)保法關(guān)于擔(dān)保合同成立的規(guī)定，或者保證人簽字承諾“繼續(xù)履行原合同擔(dān)保責(zé)任”或者“按原合同承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任”的，法院應(yīng)認(rèn)定擔(dān)保人承諾按原合同的約定承擔(dān)責(zé)任，成立了新的保證關(guān)系，保證人應(yīng)當(dāng)按照新的保證合同承擔(dān)保證責(zé)任。對于新保證合同中未能明確的內(nèi)容，應(yīng)依法律和司法解釋的規(guī)定認(rèn)定。

主債務(wù)已過訴訟時效，保證人仍明確表示愿意承擔(dān)保證責(zé)任的，應(yīng)認(rèn)定新的保證合同成立，保證人按照新的保證合同承擔(dān)保證責(zé)任。如果原保證是一般保證，保證人不再享有先訴抗辯權(quán)。

24．保證合同無效，訴訟時效期間如何計算？

保證合同被確認(rèn)無效后，不存在保證期間的計算問題，只是起算訴訟時效期間。

在一般保證的情況下，保證合同無效后的訴訟時效期間根據(jù)主合同的訴訟時效期間確定。

在連帶保證的情況下，保證合同的訴訟時效期間獨立于主合同的訴訟時效期間。從主合同履行期限屆滿，保證人應(yīng) 承擔(dān)責(zé)任之日起開始計算無效連帶保證合同的訴訟時效期間。

25．同一債權(quán)，既有抵押擔(dān)保又有保證的，如何適用法律？

同一債權(quán)，既有債務(wù)人本身提供的物權(quán)抵押擔(dān)保，又有保證時，適用《擔(dān)保法》第二十八條的規(guī)定。

同一債權(quán)，既有第三人提供的物權(quán)抵押擔(dān)保，又有保證時，適用最高人民法院《關(guān)于適用〈擔(dān)保法〉若干問題的解釋》第三十八條的規(guī)定。債權(quán)人、抵押人、保證人對擔(dān)保債權(quán)行使順序另有約定的應(yīng)依約定。

26．保證人承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任后，是否需要另行起訴追償債務(wù)？

在判決書中擔(dān)保人的追償權(quán)已被確定，追償數(shù)額和追償對象明確、具體情形下，擔(dān)保人承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任后，可根據(jù)具體給付情況，依據(jù)生效判決直接向債務(wù)人或其他擔(dān)保人行使其追償權(quán)，無須另行提起訴訟。已經(jīng)提起訴訟的當(dāng)事人經(jīng)勸告不撤訴的，受訴法院應(yīng)裁定駁回其起訴。

27．為分期履行債務(wù)提供擔(dān)保的，保證期間如何起算？

為分期履行債務(wù)提供擔(dān)保的，保證期間應(yīng)當(dāng)從最后一筆主債務(wù)履行期屆滿之日起開始計算，當(dāng)事人另有約定的除外。

五、保險法律制度中的實務(wù)問題

28．《保險法》第十八條中“責(zé)任免除條款”的范圍？

包括《保險法》第十九條第（四）項“責(zé)任免除”，即通常所稱的“除外責(zé)任”條款，以及保險合同中所有不因投保人、被保險人或受益人未履行法定或約定義務(wù)而免除保險人責(zé)任的條款。

29．投保人、被保險人或受益人涉嫌犯罪但已死亡，沒有生效裁判文書認(rèn)定其構(gòu)成犯罪的，是否適用保險合同中“違法犯罪行為”責(zé)任免除條款？

同時符合下列條件的，應(yīng)適用“違法犯罪行為”責(zé)任免除條款：

（1）有充分的直接證據(jù)證明保險當(dāng)事人是犯罪行為參與人，其行為觸犯了刑事法律法規(guī)，即具有明顯的犯罪嫌疑；

（2）涉嫌參與的犯罪行為是故意犯罪行為；

（3）涉嫌參與的犯罪行為與保險事故的發(fā)生有因果關(guān)系。

30．保險事故發(fā)生后，投保人、被保險人或受益人未履行及時通知義務(wù)的，保險人是否承擔(dān)保險責(zé)任？

保險事故發(fā)生后，保險人不能僅以投保人、被保險人或受益人未履行及時通知義務(wù)為由不承擔(dān)保險責(zé)任。

保險事故發(fā)生后，投保人、被保險人或受益人未依約或法律規(guī)定履行及時通知義務(wù)，導(dǎo)致保險人無法核實保險事故的性質(zhì)、原因和損失程度等，以及是否屬于免責(zé)范圍無法確定的，投保人、被保險人或受益人要承擔(dān)不利的法律后果。

31．投保人在病歷中對其病情的“主訴”，能否作為證明其投保時隱瞞病史的證據(jù)使用？

答：醫(yī)院病歷中，投保人對自己病情的“主訴”內(nèi)容記載明確的，包括病癥、患病時間等，可以作為證據(jù)使用。

32．投保人故意或者過失未履行如實告知義務(wù)，在法律后果上是否一樣？

投保人故意不履行如實告知義務(wù)，保險事故未發(fā)生時，保險人有權(quán)解除合同；保險事故發(fā)生后，保險人不承擔(dān)保險責(zé)任，并有權(quán)解除合同。保險人解除合同的，不退還保險費。

投保人過失不履行如實告知義務(wù)，未告知事項影響保險人決定承保與否、費率高低的，保險事故未發(fā)生時，保險人有權(quán)解除合同。未告知事項對保險事故的發(fā)生有嚴(yán)重影響的，保險人不承擔(dān)保險責(zé)任，并有權(quán)解除合同。保險人解除合同的，可以退還保險費。

33．投保人未經(jīng)被保險人或受益人同意，是否可以轉(zhuǎn)讓或質(zhì)押人壽保險單？

依照以死亡為給付保險金條件的合同所簽發(fā)的保險單，投保人和被保險人不是同一人時，未經(jīng)被保險人書面同意，投保人將保險單轉(zhuǎn)讓或質(zhì)押的行為應(yīng)認(rèn)定無效。

非依照以死亡為給付保險金條件的合同所簽發(fā)的保險單，投保人和被保險人不是同一人時，未經(jīng)被保險人同意，投保人將保險單轉(zhuǎn)讓或質(zhì)押的行為應(yīng)認(rèn)定無效。

34．商業(yè)醫(yī)療費用類保險是否適用損失補(bǔ)償原則？

人身保險所屬的健康保險、意外傷害保險中關(guān)于醫(yī)療費用的保險，不適用損失補(bǔ)償原則。保險合同另有約定的除外。

35．責(zé)任保險中，第三者對保險人是否享有直接賠償請求權(quán)？

責(zé)任保險中，第三者對保險人不享有直接賠償請求權(quán)。但法律規(guī)定或者保險合同約定第三者對保險人享有直接賠償請求權(quán)的除外。

36．責(zé)任保險中，被保險人對第三者尚未實際賠償時，是否可以獲得保險賠償？

被保險人的賠償責(zé)任已為法院生效裁判文書所確認(rèn)，或已為保險人、被保險人和第三者之間的協(xié)議所約定的，即使尚未實際付出，被保險人亦可起訴保險人，獲得保險賠償。

被保險人的賠償責(zé)任未被法院生效裁判文書所認(rèn)定，或未被保險人、被保險人和第三者之間的協(xié)議所約定的，被保險人起訴保險人要求保險賠償?shù)?，法院不予支持?/p>

37．保險標(biāo)的實際修復(fù)費用高于保險人定損金額的，如何處理？

保險標(biāo)的實際修復(fù)費用高于保險人定損金額，保險合同雙方當(dāng)事人協(xié)商不成的，保險人應(yīng)該根據(jù)實際修復(fù)費用理賠，但實際修復(fù)費用明顯不合理的除外。

六、票據(jù)法律制度中的實務(wù)問題

38．持票人與出票人之間不存在票據(jù)基礎(chǔ)關(guān)系，持票人也未直接向出票人支付對價，出票人是否承擔(dān)票據(jù)責(zé)任？

在不適用票據(jù)無因性原則例外情形和“惡意抗辯”情形的前提下，即使持票人與出票人之間不存在票據(jù)基礎(chǔ)關(guān)系，持票人也未直接向出票人支付對價，只要持票人與出票人之間的票據(jù)關(guān)系合法有效，持票人就依法享有票據(jù)權(quán)利，出票人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)票據(jù)責(zé)任。

39．票據(jù)行為是發(fā)生在票據(jù)轉(zhuǎn)讓后，是否影響金額空白支票的效力？

票據(jù)行為人對于金額空白的授權(quán)，只應(yīng)當(dāng)約束直接授受票據(jù)的雙方當(dāng)事人，也就是票據(jù)的直接前手后手。

支票已經(jīng)轉(zhuǎn)讓，金額填寫齊全且無瑕疵，無論出票人或者其他票據(jù)行為人是否授權(quán)補(bǔ)記，在持票人是善意持票人的前提下，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定支票有效，票據(jù)義務(wù)人應(yīng)當(dāng)按照支票文義履行票據(jù)義務(wù)。

40．對印鑒不符的支票，效力如何認(rèn)定？

“印鑒不符”的支票，出票人簽章不具有票據(jù)法上的效力，可以作為銀行拒絕付款、不履行付款義務(wù)的理由之一。

對于其他票據(jù)當(dāng)事人，只要簽章真實，支票仍然有效，持票人可以向出票人或者其他票據(jù)義務(wù)人行使追索權(quán)。

41．票據(jù)關(guān)系與基礎(chǔ)關(guān)系是否合并審理？

持票人以票據(jù)關(guān)系作為訴因，票據(jù)債務(wù)人以基礎(chǔ)關(guān)系作為抗辯的情形下，票據(jù)關(guān)系與基礎(chǔ)關(guān)系應(yīng)合并審理，不應(yīng)要求票據(jù)債務(wù)人以基礎(chǔ)關(guān)系另行提起反訴。

票據(jù)債務(wù)人沒有針對基礎(chǔ)關(guān)系提出抗辯的，法院可以不主動合并審理票據(jù)基礎(chǔ)關(guān)系，但可以把基礎(chǔ)關(guān)系作為認(rèn)定票據(jù)關(guān)系、票據(jù)權(quán)利是否存在、是否應(yīng)當(dāng)予以保護(hù)的事實證據(jù)。

當(dāng)事人把票據(jù)關(guān)系和基礎(chǔ)關(guān)系在訴訟請求中一并主張的，法官應(yīng)當(dāng)行使釋明權(quán)，要求當(dāng)事人明確其訴訟請求是票據(jù)關(guān)系糾紛，還是基礎(chǔ)合同關(guān)系糾紛。

42．票據(jù)利益償還請求權(quán)的性質(zhì)，如何保護(hù)？

票據(jù)利益償還請求權(quán)既不是票據(jù)權(quán)利，也不是一般的民事權(quán)利，是票據(jù)法規(guī)定唯一得到特殊保護(hù)的“票據(jù)法上的非票據(jù)權(quán)利”。

對于利益償還請求權(quán)的保護(hù)，必須由當(dāng)事人主張，法院一般不主動審理。

對于利益返還請求權(quán)的行使、轉(zhuǎn)讓、消滅等問題，票據(jù)法律有規(guī)定的，優(yōu)先適用票據(jù)法律的規(guī)定。

43．沒有填寫“出票日期”的票據(jù)是否有效？

出票人出票時沒有填寫出票日期的，一般應(yīng)當(dāng)認(rèn)定票據(jù)無效，但在持票人正當(dāng)、善意持有票據(jù)的前提下，已經(jīng)填寫出票日期的，應(yīng)當(dāng)適用票據(jù)文義性原則，以票面記載內(nèi)容為準(zhǔn)，認(rèn)定票據(jù)有效，不考慮出票人是否填寫出票日期以及不填寫出票日期的原因。

44．持票人依據(jù)中國人民銀行《支票結(jié)算辦法》第一百二十五條的規(guī)定，向出票人主張支票金額2％的賠償金，是否支持？

持票人依據(jù)中國人民銀行《支票結(jié)算辦法》第一百二十五條的規(guī)定，向出票人主張支票金額2％賠償金的，法院不應(yīng)予以支持。

七、其他方面的法律實務(wù)問題

45．合同當(dāng)事人沒有約定逾期付款違約金標(biāo)準(zhǔn)的，法院應(yīng)當(dāng)按照何種標(biāo)準(zhǔn)計算？

合同當(dāng)事人沒有約定逾期付款違約金標(biāo)準(zhǔn)的，法院可以參照中國人民銀行于2003年12月10日發(fā)布的銀發(fā)[2003]251號《中國人民銀行關(guān)于人民幣貸款利率有關(guān)問題的通知》，在確定的利息水平基礎(chǔ)上加收30%-50%，確定逾期付款違約金。中國人民銀行有新規(guī)定的，參照新規(guī)定。

46．建筑行業(yè)中的掛靠經(jīng)營行為是否無效？

建筑行業(yè)中的掛靠經(jīng)營行為并不都是當(dāng)然無效，在下列情形下掛靠行為有效：

（1）掛靠者雖然以被掛靠者的名義簽訂建設(shè)工程施工合同，但其本身具備建筑等級資質(zhì)，且實際承攬的工程與其自身資質(zhì)證書等級相符；

（2）被掛靠者提供工程技術(shù)圖紙、進(jìn)行現(xiàn)場施工管理，并由開發(fā)單位直接向被掛靠者結(jié)算。

47．在建筑行業(yè)的掛靠經(jīng)營中，掛靠者以被掛靠者的名義從事對外經(jīng)濟(jì)活動的，被掛靠者是否承擔(dān)民事責(zé)任？

合同相對人同時起訴掛靠者和被掛靠者的，如果合同相對人對于掛靠事實不明知，由掛靠者與被掛靠者承擔(dān)連帶民事責(zé)任；如果合同相對人對于掛靠事實明知，首先由掛靠者承擔(dān)責(zé)任，被掛靠者承擔(dān)補(bǔ)充的民事責(zé)任。

合同相對人只起訴被掛靠者的，被掛靠者對外應(yīng)先行承擔(dān)民事責(zé)任。

在被掛靠者對外承擔(dān)責(zé)任的范圍內(nèi)，被掛靠者對掛靠者享有追償權(quán)。

48．農(nóng)村土地發(fā)包給本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或者個人承包時，未經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府的批準(zhǔn)，是否影響合同的效力？

農(nóng)村土地發(fā)包給本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或者個人承包，在一審法庭辯論終結(jié)前仍未報經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府批準(zhǔn)的，應(yīng)認(rèn)定承包合同未生效。

發(fā)包人是將承包合同報經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府批準(zhǔn)的義務(wù)人。

49．零售商與供貨商關(guān)于收取進(jìn)店費、節(jié)慶費用約定條款的效力如何認(rèn)定？

對零售商與供應(yīng)商之間關(guān)于進(jìn)店費、節(jié)慶費用等約定條款的效力，應(yīng)當(dāng)參照《北京市商業(yè)零售企業(yè)進(jìn)貨交易行為規(guī)范》、《零售商供應(yīng)商公平交易管理辦法》等相關(guān)行業(yè)規(guī)定進(jìn)行認(rèn)定。

50．破產(chǎn)程序中，發(fā)現(xiàn)債務(wù)人巨額財產(chǎn)下落不明且不能合理解釋財產(chǎn)去向的，法院應(yīng)如何處理？

破產(chǎn)程序中，發(fā)現(xiàn)債務(wù)人巨額財產(chǎn)下落不明且不能合理解釋財產(chǎn)去向的，法院尚未立案受理時，不予受理。已經(jīng)立案受理的，應(yīng)當(dāng)裁定駁回破產(chǎn)申請。

已經(jīng)裁定宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)的，如果被轉(zhuǎn)移的財產(chǎn)不影響宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)，法院應(yīng)將涉嫌犯罪部分的情況和材料移送相關(guān)國家機(jī)關(guān)處理，移送不影響破產(chǎn)程序進(jìn)行，破產(chǎn)案件繼續(xù)審理；追回的贓款作為破產(chǎn)財產(chǎn)分配，尚未追回的贓款等待追回后追加分配。反之，應(yīng)首先通過審判監(jiān)督程序撤銷宣告破產(chǎn)的裁定，然后再裁定駁回債務(wù)人破產(chǎn)申請。

51．破產(chǎn)程序中，對破產(chǎn)企業(yè)出租的房屋土地如何處理？

破產(chǎn)企業(yè)出租的房屋土地?zé)o租賃期限的，可以隨時解除租賃合同，但應(yīng)留給承租人合理的時間。

破產(chǎn)企業(yè)出租的房屋土地有租賃期限但未到期的，應(yīng)區(qū)別情況處理：

（1）如果承租人的各項財產(chǎn)情況表明可以繼續(xù)使用，且該位置適于承租人發(fā)展的，則可以考慮繼續(xù)履行租賃合同。繼續(xù)履行的，拍賣時應(yīng)向競拍人做出說明，適用買賣不破租賃的原則。

（2）如果該地點作其他開發(fā)更有價值，解除合同更有利于財產(chǎn)變現(xiàn)的，應(yīng)解除合同。解除合同的補(bǔ)償屬于共益?zhèn)鶛?quán)性質(zhì)，在解除合同時向承租人優(yōu)先支付。

八、附則

52．本問題解答作為“指導(dǎo)意見”自下發(fā)之日起在北京市法院范圍內(nèi)施行。

下發(fā)之日尚未審結(jié)的一、二審案件適用本指導(dǎo)意見；下發(fā)之日案件已經(jīng)終審，當(dāng)事人申請再審或者按照審判監(jiān)督程序提起再審的案件，不適用本指導(dǎo)意見。

關(guān)于《北京市高級人民法院審理

民商事案件若干問題的解答之五（試行）》的說明

隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)程的不斷推進(jìn)，人民群眾維權(quán)意識的不斷增強(qiáng)，北京市法院受理的民商事案件數(shù)量也在持續(xù)上升，上億元標(biāo)的案件屢見不鮮，當(dāng)事人主體眾多，糾紛結(jié)構(gòu)多樣，案件類型復(fù)雜；調(diào)整民商事主體的法律制度在不斷完善的同時，還有一個需要各民商事主體、有權(quán)機(jī)關(guān)正確理解、適用的過程；而且無庸諱言的是，法律制度往往滯后于社會、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。凡此種種，使得我們在審理民商事案件中遇到的法律難點、盲點日益突出，疑難問題層出不窮，解決不好，將會影響裁判尺度的統(tǒng)一、民商事審判質(zhì)量和效率的提高、“司法為民”服務(wù)宗旨的實現(xiàn)。為在現(xiàn)有條件下更好完成審判任務(wù)，我們成立了課題組，從北京市法院民商事審判的實踐出發(fā)，對3年來相關(guān)疑難法律實務(wù)問題進(jìn)行了專題研究，并形成了《北京市高級人民法院審理民商事案件若干問題的解答之五（試行）》（以下簡稱解答之五）。需要指出的是，2007年民二庭將對全市法院適用公司法的情況進(jìn)行專項調(diào)研，在相關(guān)案件大檢查的基礎(chǔ)上形成調(diào)研報告和指導(dǎo)意見，故解答之五未涉及適用公司法中的一些疑難問題。以下是對解答之五所涉及問題理解和適用所作的簡要說明。

（一）訴訟程序中的問題

問題解答1．這關(guān)系到案件的管轄法院問題?！睹袷略V訟法》第二十二條第二款規(guī)定：“對法人或者其他組織提起的民事訴訟，由被告住所地人民法院管轄”。最高法院《關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉若干問題的意見》第4條規(guī)定，“法人的住所地是指法人的主要營業(yè)地或主要辦事機(jī)構(gòu)所在地”。根據(jù)工商登記的要求，法人在設(shè)立時其住所應(yīng)當(dāng)是其主要經(jīng)營場所，因此，在一般情況下，營業(yè)執(zhí)照登記的地址為法人住所地。但是在工商登記地與實際營業(yè)地或辦事機(jī)構(gòu)所在地相分離的情況下，法院應(yīng)以最終確認(rèn)的實際營業(yè)地或辦事機(jī)構(gòu)所在地作為法人住所地。此時，法人的注冊登記地址不能作為確定管轄的依據(jù)。需要注意的是，“案件受理后，受訴人民法院的管轄權(quán)不受當(dāng)事人住所地、經(jīng)常居住地變更的影響”。

在當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)條件下，多營業(yè)地或多辦事機(jī)構(gòu)的法人普遍存在，也很難區(qū)分“主、次”。為統(tǒng)一操作，對主要營業(yè)地或主要辦事機(jī)構(gòu)所在地的“主要”不作條件限定，包括規(guī)模、時間等等，只要當(dāng)事人能夠證明其確在該地經(jīng)營或辦公即可。

此問題在討論中，爭議較大。一種意見認(rèn)為，法人住所地是唯一的，實行工商登記制度，如果發(fā)生變化，應(yīng)根據(jù)法人登記條例進(jìn)行變更，未辦理變更登記的仍以營業(yè)執(zhí)照確定住所地。原告只須證明起訴地為被告的登記地即可。如果對實際營業(yè)地進(jìn)行確認(rèn)，對原告是不利的。一種意見認(rèn)為，只要法人工商登記地或?qū)嶋H營業(yè)地、辦事機(jī)構(gòu)有一處在受理案件法院轄區(qū)，此法院對案件就具有管轄權(quán)。但此兩種意見都突破了最高法院《關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉若干問題的意見》第4條的規(guī)定。

問題解答2．《最高人民法院關(guān)于適用〈民法通則〉若干問題的意見》第41條的規(guī)定，“起字號的個體工商戶，在民事訴訟中，應(yīng)以營業(yè)執(zhí)照登記的戶主（業(yè)主）為訴訟當(dāng)事人，在訴訟文書中注明系某字號的戶主”。從簡便、經(jīng)濟(jì)原則及方便當(dāng)事人角度出發(fā)，在訴訟主體未發(fā)生實際變更的情況下，不應(yīng)裁定駁回原告的起訴。

問題解答3．此問題出現(xiàn)于多被告情形下。在一被告未提出管轄權(quán)異議時，應(yīng)認(rèn)為其同意受理案件法院對案件的管轄。即使其關(guān)于管轄權(quán)的上訴理由成立，因為一審期間，其未在法定期限內(nèi)提出管轄權(quán)異議，當(dāng)受理案件的一審法院未改變案件管轄時，其訴訟權(quán)利和義務(wù)并未受到影響。因此，未向一審法院提出管轄權(quán)異議的被告，對法院駁回其他被告管轄權(quán)異議做出的裁定，雖然享有上訴權(quán)，但喪失了勝訴權(quán)。但當(dāng)受理案件的一審法院裁定案件管轄權(quán)異議成立時，情況已經(jīng)發(fā)生了變化，一審時未提出管轄權(quán)異議的被告不僅可以提起上訴，而且享有勝訴權(quán)。

問題解答4．確定管轄權(quán)是法院進(jìn)行案件審理的前提。確定管轄權(quán)進(jìn)入實體審理后，有多個被告的情況下，如果法院經(jīng)審理發(fā)現(xiàn)作為確定管轄權(quán)依據(jù)的被告主體不適格時，在裁定駁回原告對其起訴后，受理案件法院對案件是否依然享有管轄權(quán)，審判實踐中存在分歧意見：一種意見認(rèn)為，裁定駁回原告對某一被告的起訴后，雖然受理案件法院實際上已喪失了行使管轄權(quán)的基礎(chǔ)，在起訴時法院對案件享有管轄權(quán)，而且也已經(jīng)做出裁定駁回被告的管轄權(quán)異議，那么就不能因某一被告退出訴訟（即確定管轄的事實在訴訟過程中發(fā)生變化）而影響管轄權(quán)，否則會造成司法資源的浪費，不利于案件的盡快了結(jié)。另一種意見認(rèn)為，雖然法院做出裁定駁回了管轄權(quán)異議，但當(dāng)某一被告退出訴訟后，法院實際上已經(jīng)喪失了行使管轄權(quán)的基礎(chǔ)，這時法院就應(yīng)當(dāng)依照《民事訴訟法》第三十六的規(guī)定依職權(quán)將案件移送到有管轄權(quán)的法院。這兩種意見都有一定的道理，但依職權(quán)移送案件法律有明確的規(guī)定，因此我們選擇了后一種意見，同時也可以在一定程度上防止當(dāng)事人虛設(shè)被告，爭搶案件管轄權(quán)情形的發(fā)生。

問題解答5．最高法院《關(guān)于人民法院專遞方式郵寄送達(dá)民事訴訟文書的若干規(guī)定》（法釋[2004]13號）對專遞方式進(jìn)行了規(guī)定。實踐中，受送達(dá)人拒絕簽收情形下，可能郵政機(jī)構(gòu)工作人員簡單寫一下“拒收”就退回來了，對此，只要沒有證據(jù)證明“拒收”系郵政機(jī)構(gòu)造假，我們就宜采取認(rèn)可的態(tài)度。因為通常情況下，郵政機(jī)構(gòu)與案件沒有利害關(guān)系。如果受送達(dá)人稱簽名的人不是本單位的負(fù)責(zé)人或辦公室、收發(fā)室、值班室的工作人員，法院應(yīng)如何處理？我們認(rèn)為也要采取寬松的態(tài)度，只要有人簽收，沒有證據(jù)證明簽名系郵政機(jī)構(gòu)造假，就視為已送達(dá)，以保證程序能正常進(jìn)行下去?，F(xiàn)在許多寫字樓的物業(yè)與租戶之間有委托收發(fā)關(guān)系，寫字樓就一個收發(fā)室，所有這個樓里公司的郵件都由這個收發(fā)室收，簽收的人當(dāng)然不是某個公司的人員，但只要這個收發(fā)室的人簽收了，我們就視為已實際送達(dá)到了這個公司。如果郵政機(jī)構(gòu)返回法院的是空白回執(zhí)，就不能視為已送達(dá)，應(yīng)當(dāng)要求郵政機(jī)構(gòu)重新送達(dá)或進(jìn)行補(bǔ)記、作出情況說明，將程序補(bǔ)充完整。

問題解答6．裁定駁回起訴涉及到對當(dāng)事人權(quán)利的處理，根據(jù)《民事訴訟法》第一百四十條的規(guī)定，當(dāng)事人對駁回起訴裁定可以上訴。以口頭裁定方式不利于當(dāng)事人行使上訴權(quán)利和承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)。

問題解答7．是否準(zhǔn)許當(dāng)事人撤回對部分被告的起訴，涉及到重大程序事項，因此應(yīng)在判決書前部對法院是否準(zhǔn)許原告撤回對部分被告起訴的處理過程，作一簡單說明和交待，但在判決書主文中不應(yīng)涉及此程序問題。

問題解答8．此問題爭議比較大。一種意見認(rèn)為，我國民事法律關(guān)于時效的規(guī)定比較短，對權(quán)利人的保護(hù)不夠。法院應(yīng)主動進(jìn)行審查。一種意見認(rèn)為，時效問題與當(dāng)事人的實體利益息息相關(guān)，是一種抗辯權(quán)，需基于當(dāng)事人的提起才產(chǎn)生權(quán)利消滅的法律后果。我們選擇了第二種意見。

問題解答9．我們的基本出發(fā)點是裁駁屬于程序問題，判決屬于實體問題，不應(yīng)在一份裁判文書主文中同時涉及。但由于裁定駁回起訴涉及到重大程序事項，雖然判決書主文不涉及裁駁的內(nèi)容，但判決書應(yīng)該反映出訴訟的全過程，因此，判決書前部對裁駁的程序處理應(yīng)該作出說明和交待。

問題解答10．《民事訴訟法》第一百九十三條第一款規(guī)定：“按照規(guī)定可以背書轉(zhuǎn)讓的票據(jù)持有人，因票據(jù)被盜、遺失或者滅失，可以向票據(jù)支付地的基層法院申請公示催告。依照法律規(guī)定可以申請公示催告的其他事項，適用本章規(guī)定”，因此，適用公示催告的有價證券范圍應(yīng)當(dāng)包括可背書轉(zhuǎn)讓的票據(jù)（無記名票據(jù)、被拒絕承兌、被拒絕付款的票據(jù)除外）和可以申請公示催告的其他法定事項兩部分。

依據(jù)最高法院《關(guān)于對遺失金融債券可否按“公示催告”程序辦理的復(fù)函》（1992年5月8日法函〔1992〕60號）內(nèi)容的精神，凡不屬于上述我國《民事訴訟法》有關(guān)公示催告程序適用范圍規(guī)定的票據(jù)或者其他法定事項的，均不能適用公示催告程序。

依照我國《證券法》和《公司法》關(guān)于“公司債券”的有關(guān)規(guī)定，公司債券（或稱企業(yè)債券）可分為記名債券和無記名債券。記名債券記載了債券持有人的姓名或者名稱，其能夠有效保障債券持有人對債券的所有權(quán)，并且記名債券可以背書方式轉(zhuǎn)讓，因此，記名債券屬于我國《民事訴訟法》有關(guān)公示催告程序適用范圍規(guī)定的其他法定事項，當(dāng)記名債券被盜、遺失或者滅失時，債券持有人可以依照《民事訴訟法》規(guī)定的公示催告程序，請求法院宣告記名債券失效，依法進(jìn)行補(bǔ)救。同樣理由，除記名證券外，記名式倉單和提單也應(yīng)屬于《民事訴訟法》有關(guān)公示催告程序適用范圍規(guī)定的其他法定事項。

（二）證據(jù)規(guī)則中的問題

問題解答11．《證據(jù)規(guī)則》第十九條第二款規(guī)定“人民法院對當(dāng)事人及其訴訟代理人的申請不予準(zhǔn)許的，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或其訴訟代理人送達(dá)通知書。當(dāng)事人及其訴訟代理人可以在收到通知書的次日起三日內(nèi)向受理申請的人民法院申請書面復(fù)議一次。”對“通知書”我們適當(dāng)?shù)財U(kuò)大了范圍，即口頭通知記入筆錄，同時當(dāng)事人簽字的情形（拒絕簽字的可直接記入筆錄），以加快審判效率，尤其是在適用簡易程序的情況下。但對當(dāng)事人明確要求法院書面通知的，法院應(yīng)制作“通知書”。

問題解答12．管轄權(quán)異議屬于程序性事項，在管轄權(quán)不確定的情況下，相關(guān)證據(jù)無法固定，因此舉證時限應(yīng)該停止計算，等待管轄裁定的生效。繼續(xù)計算的時間應(yīng)自生效裁定送達(dá)當(dāng)事人之日的次日起。

問題解答13．最高法院《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第四十一條第（二）項規(guī)定：“二審程序中的新的證據(jù)包括：一審?fù)徑Y(jié)束后新發(fā)現(xiàn)的證據(jù)；當(dāng)事人在一審舉證期限屆滿前申請法院調(diào)查取證未獲準(zhǔn)許，二審法院經(jīng)審查認(rèn)為應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許并依當(dāng)事人申請調(diào)取的證據(jù)?！迸c舉證責(zé)任的性質(zhì)和分配原則相適應(yīng)，審計、鑒定等查證程序的申請啟動權(quán)和為了證明而履行的申請義務(wù)、舉證義務(wù)均在當(dāng)事人，實現(xiàn)查證工作和作出裁判的決定權(quán)則在法院。二審法院為了查清案件事實，應(yīng)有權(quán)決定鑒定與否，前提是當(dāng)事人在一審或二審提出了鑒定申請。對此問題的討論分歧主要在于二審法院為查明事實將案件發(fā)回重審還是直接進(jìn)行鑒定，我們認(rèn)為應(yīng)從案件的具體情況出發(fā)，由二審法院決定。

問題解答14．被告經(jīng)法院合法傳喚未出庭應(yīng)訴的，是其對自己訴訟權(quán)利的放棄。被告放棄訴訟權(quán)利的利益應(yīng)歸于另一方，即原告。但對原告提供的證據(jù)，法院應(yīng)按照《民事訴訟法》規(guī)定的法定程序，全面、客觀審查核實，而且對證據(jù)的判斷應(yīng)當(dāng)達(dá)到“高度蓋然性”的標(biāo)準(zhǔn)。在審判實踐中，有的法官基于被告不出庭應(yīng)訴是放棄抗辯權(quán)的理由，不對原告提供的證據(jù)進(jìn)行審查，直接認(rèn)定原告的主張成立，這是不對的。被告不出庭答辯雖然放棄了抗辯權(quán)等訴權(quán)，但并不當(dāng)然構(gòu)成被告對原告所主張事實的承認(rèn)。

問題解答15．《證據(jù)規(guī)則》第三十五條第一款規(guī)定“訴訟過程中，當(dāng)事人主張的法律關(guān)系的性質(zhì)或者民事行為的效力與人民法院根據(jù)案件作出的認(rèn)定不一致的，不受本規(guī)定第三十四條規(guī)定的限制，人民法院應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人可以變更訴訟請求。”這屬于法官必須以職權(quán)行使釋明權(quán)的范圍。法官只能向當(dāng)事人釋明案件的法律關(guān)系還可能是什么，或者民事行為的效力還可能是什么；可能認(rèn)定的法律關(guān)系或效力，并要求當(dāng)事人舉證；告知當(dāng)事人可以變更訴訟請求，如果其不變更訴訟請求，人民法院將根據(jù)已有的證據(jù)材料作出裁判。釋明權(quán)的范圍不宜過大。其他方面，如證據(jù)方面問題，可通過“舉證告知書”指導(dǎo)舉證；抗辯權(quán)方面問題，則由當(dāng)事人自己處分和行使。

釋明權(quán)的行使在一定程度上有助于實體正義的實現(xiàn)，但也可能在行使該項權(quán)力時有損程序正義，破壞當(dāng)事人訴訟地位的平等性。所以釋明權(quán)的行使應(yīng)體現(xiàn)為法官的“提示”，而決不是直接給予答案，即不能明確無誤地告知當(dāng)事人案件的法律關(guān)系性質(zhì)是什么，或者民事行為的效力是什么。之所以不能明確告知，是因為案件畢竟還沒有審理完畢，我國又沒有中間判決的規(guī)定，故此時的釋明只能是一種提示，否則將有損法院的中立地位，違背訴訟當(dāng)事人平等原則。法官行使釋明權(quán)后，如果當(dāng)事人變更了訴訟請求，則法官應(yīng)重新確定舉證期限，已開庭的案件，應(yīng)重新開庭。

（三）合同法律制度中的問題

問題解答16．合同無效所涉及到的訴訟時效期間適用問題，爭議很大。我們從以下幾個方面進(jìn)行了考慮。首先，訴訟時效期間的法定性。一方面，因為訴訟時效期間是法律明確規(guī)定的，非當(dāng)事人約定而成，所以它具有不可改變的性質(zhì)；另一方面，合同效力和訴訟時效期間是民法體系中兩種并行的、相互獨立的法律概念。其次，在法院或仲裁機(jī)構(gòu)未確認(rèn)合同無效的情況下，任何合同的任何一方當(dāng)事人都沒有權(quán)利對合同的效力進(jìn)行確認(rèn)，合同實際上一直在“有效”的存在著。第三，合同是雙方當(dāng)事人合意的產(chǎn)物，有明確的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，當(dāng)事人知道何時主張權(quán)利，何時履行何種義務(wù)。法院審判實踐的引導(dǎo)也應(yīng)當(dāng)有利于促使當(dāng)事人及時行使權(quán)利，保存?zhèn)鶛?quán)的法律強(qiáng)制保護(hù)性，防止轉(zhuǎn)變?yōu)樽匀恢畟?。第四，恰恰是無效合同更需要對其后果及時了結(jié)。所以我們對無效合同進(jìn)行了區(qū)別對待，確認(rèn)效力之訴往往關(guān)系到公權(quán)利的行使，也屬于法院主動審查的范圍，故不應(yīng)適用訴訟時效期間的規(guī)定。對合同被確認(rèn)無效后產(chǎn)生的返還財產(chǎn)或賠償損失的請求權(quán)，應(yīng)適用訴訟時效期間的規(guī)定，起算點則應(yīng)自合同約定的履行期限屆滿之次日起算。因為合同雙方當(dāng)事人對其權(quán)利實現(xiàn)的期限均有明確、合理的預(yù)期，即合同約定的履行期限屆滿之日，因此，在約定期限屆滿而義務(wù)人不履行約定義務(wù)之時，權(quán)利人應(yīng)認(rèn)識到其權(quán)利受到侵害，而無論合同在事后是否被確認(rèn)無效。如從合同被確認(rèn)無效之日起算訴訟時效，則因權(quán)利人怠于行使權(quán)利或以合同無效為由得以在無限的期間內(nèi)隨時要求合同對方實施給付行為，必將使其間的民事關(guān)系長期處于不確定狀態(tài)，有礙于社會流轉(zhuǎn)的客觀需求和民事秩序的穩(wěn)定，有悖于民事訴訟時效制度的本旨。

問題解答17．這涉及到合同解除的依據(jù)。法院是否可以不依當(dāng)事人的訴請，而依職權(quán)解除合同？本來就合同解除問題，應(yīng)當(dāng)充分尊重當(dāng)事人的合意，但在實踐中，我們經(jīng)常會遇到雙方當(dāng)事人無法協(xié)議解除，又不符合法定解除的條件，而判決繼續(xù)履行又有現(xiàn)實困難的情況。我們認(rèn)為，在根據(jù)個案具體情況對“判決繼續(xù)履行又有現(xiàn)實困難”的條件嚴(yán)格把握的情況下，當(dāng)事人之間此時已經(jīng)失去了繼續(xù)合作的基礎(chǔ)，法院不宜強(qiáng)制一方當(dāng)事人繼續(xù)履行。同時，法院判令解除合同后，從經(jīng)濟(jì)原則出發(fā)，最好一并處理當(dāng)事人之間的債權(quán)債務(wù)，以在一個訴中最大限度維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。

問題解答18．《合同法》第六十六條、六十七條、六十八條、六十九條規(guī)定了同時履行抗辯權(quán)、后履行抗辯權(quán)、不安抗辯權(quán)制度，統(tǒng)稱為合同履行抗辯權(quán)。這些抗辯權(quán)的有效成立不僅可以對抗合同相對方的履行請求，使對方的請求權(quán)消滅，或使其效力延期發(fā)生，而且可以排除違約責(zé)任的存在，都屬于法定的抗辯權(quán)利，其在訴訟過程中表現(xiàn)為反駁。第一，抗辯權(quán)要基于權(quán)利人的主張才能發(fā)生效力，法院在審理案件中，法官不能主動援引抗辯權(quán)。因為抗辯權(quán)本質(zhì)上是一種私權(quán)，如果當(dāng)事人不主動援引抗辯權(quán)，則應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其已主動放棄了該抗辯權(quán)利，其放棄抗辯權(quán)的利益歸于相對人。第二，嚴(yán)格遵循法律規(guī)定的條件和程序行使抗辯權(quán)，不僅不構(gòu)成違約，而且抗辯成立將會導(dǎo)致對方的請求權(quán)消滅或使其效力延期發(fā)生。行使抗辯權(quán)致使合同遲延履行的，遲延履行責(zé)任由對方承擔(dān)。第三，在一方遲延履行、受領(lǐng)遲延、瑕疵履行、部分履行等情況下，就要根據(jù)《合同法》第六條、六十六條、六十七條的規(guī)定來處理。特別要注意“相應(yīng)”原則，即一方拒絕履行的部分必須與另一方不符合約定的行為適當(dāng)，過當(dāng)不履行，對過當(dāng)部分也要承擔(dān)責(zé)任。

實踐中我們要注意其與反訴的區(qū)別，如果僅僅否認(rèn)對方的請求，只是證明對方的請求存在或者不存在，那就屬于抗辯權(quán)的范疇；而反訴在法律上設(shè)定了要件要求，被告必須提出獨立的訴訟請求，而不是僅僅否認(rèn)對方的請求。

問題解答19．法院對債務(wù)人和次債務(wù)人之間的債權(quán)債務(wù)關(guān)系如何審查，實際上關(guān)系到對基礎(chǔ)法律關(guān)系審查程度的問題。法院在確認(rèn)債權(quán)人與債務(wù)人之間的債權(quán)合法、有效且確定之后繼續(xù)審理代位權(quán)訴訟時，也應(yīng)當(dāng)對債務(wù)人與次債務(wù)人之間債權(quán)債務(wù)關(guān)系的合法性和現(xiàn)實性進(jìn)行審查和認(rèn)定，以明確存在還是不存在，存在的數(shù)額以及是否到期。從符合債權(quán)人代位權(quán)制度的根本宗旨出發(fā)，只要有證據(jù)證明代位權(quán)人主張的事實成立即可，既不需要有關(guān)的仲裁或法院裁決認(rèn)定債務(wù)人與次債務(wù)人之間的債權(quán)債務(wù)已經(jīng)明確或者到期，也不能以債務(wù)人對次債務(wù)人的具體債權(quán)數(shù)額無法確定為由駁回代位權(quán)人的訴請或起訴。如果由于債務(wù)人（案件第三人）的缺位，導(dǎo)致債務(wù)人和次債務(wù)人之間的債權(quán)債務(wù)關(guān)系無法確定，代位權(quán)人（債權(quán)人）主張存在債權(quán)債務(wù)關(guān)系，負(fù)有舉證責(zé)任，故代位權(quán)人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的舉證不能的法律后果。

問題解答20．《合同法》第八十條的立法本意是平衡合同雙方當(dāng)事人利益，所以規(guī)定債權(quán)人轉(zhuǎn)讓權(quán)利時負(fù)有通知債務(wù)人的義務(wù)，以更有利于保護(hù)債務(wù)人的合法利益。負(fù)有通知義務(wù)的人是債權(quán)讓與人，沒有通知債務(wù)人時，不影響債權(quán)轉(zhuǎn)讓行為的效力，受讓債權(quán)人享有債權(quán)人的地位是確定的。未經(jīng)債權(quán)人通知，債權(quán)轉(zhuǎn)讓行為對債務(wù)人沒有約束力，債權(quán)受讓人向債務(wù)人主張其受讓的債權(quán)時，債務(wù)人有權(quán)拒絕。

債權(quán)人轉(zhuǎn)讓債權(quán)沒有通知債務(wù)人，受讓債權(quán)人直接起訴債務(wù)人的情形，要視為債權(quán)人轉(zhuǎn)讓債權(quán)履行“通知”義務(wù)的特殊情況來理解，這是因為當(dāng)債務(wù)人對債權(quán)人所轉(zhuǎn)讓的債權(quán)提出抗辯時，法院在對案件審理過程中，可以依照最高法院《關(guān)于適用＜合同法＞若干問題的解釋

（一）》第二十七條的規(guī)定列債權(quán)人為第三人參加訴訟，以達(dá)到法律保護(hù)或不損害債務(wù)人權(quán)益的立法目的。

問題解答21．債權(quán)轉(zhuǎn)讓未通知債務(wù)人的情況下，對債務(wù)人不產(chǎn)生約束力，自然不發(fā)生時效中斷的法律后果。在通知債務(wù)人的情況下，訴訟時效是否發(fā)生中斷，要根據(jù)“通知”的具體內(nèi)容來判斷。這也是從加強(qiáng)債權(quán)，同時保護(hù)債務(wù)人利益的角度出發(fā)，進(jìn)行利益平衡的。

問題解答22．抵消權(quán)是一種形成權(quán)，在法定條件下，其權(quán)利的行使由當(dāng)事人單方的意思表示即可為之，用于抵消的債務(wù)即使復(fù)雜，法院也應(yīng)合并審理。在行使約定抵消權(quán)時，則需要考慮雙方當(dāng)事人約定抵消的意思表示是否真實。

即使一方當(dāng)事人行使抵消權(quán)沒有得到法院的支持，其對另一方當(dāng)事人主張相應(yīng)權(quán)利的訴訟時效依然發(fā)生中斷的法律后果。

（四）擔(dān)保法律制度中的問題

問題解答23．最高法院《關(guān)于人民法院應(yīng)當(dāng)如何認(rèn)定保證人在保證期間屆滿后又在催款通知書上簽字問題的批復(fù)》中規(guī)定，“根據(jù)《中華人民共和國擔(dān)保法》的規(guī)定，保證期間屆滿債權(quán)人未依法向保證人主張保證責(zé)任的，保證責(zé)任消滅。保證責(zé)任消滅后，債權(quán)人書面通知保證人要求承擔(dān)保證責(zé)任或者清償債務(wù)，保證人在催款通知書上簽字的，人民法院不得認(rèn)定保證人繼續(xù)承擔(dān)保證責(zé)任。但是，該催款通知書內(nèi)容符合合同法和擔(dān)保法有關(guān)擔(dān)保合同成立的規(guī)定，并經(jīng)保證人簽字認(rèn)可，能夠認(rèn)定成立新的保證合同的，人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定保證人按照新保證合同承擔(dān)責(zé)任”。

債權(quán)人書面向保證人主張保證責(zé)任，保證人在催款通知書上簽字，并無其他承諾性語言意思表示的，法院不能單憑其簽字蓋章行為認(rèn)定是重新確認(rèn)或成立新的保證合同。保證人的保證責(zé)任因保證期間屆滿而消滅。

主債務(wù)超過訴訟時效消滅的只是債權(quán)人的勝訴權(quán)，而非債權(quán)債務(wù)本身。此時，保證人按照新的保證合同承擔(dān)保證責(zé)任，擔(dān)保的債務(wù)只是自然債務(wù)，如果原保證是一般保證的，保證人對債權(quán)人自然之債擔(dān)保的同時，亦不再享有先訴抗辯權(quán)。

問題解答24．這個問題的討論基礎(chǔ)比較復(fù)雜，包括考慮到合同約定的保證期間長于、等于或短于訴訟時效期間的情況；無效的一般保證合同和連帶保證合同在時效期間計算上的區(qū)別；主合同無效，保證合同無效的情況；主合同有效，保證合同無效的情況；債權(quán)人和保證人利益平衡的問題及合同無效的確認(rèn)可能滯后于債權(quán)人權(quán)利的主張等情況。綜合上述多種因素，我們認(rèn)為：第一、保證期間是當(dāng)事人約定的承擔(dān)保證責(zé)任的期間。保證合同被確認(rèn)無效后，關(guān)于保證期間的約定亦無效，不存在保證期間的計算問題，而只是起算訴訟時效期間。第二、在一般保證的情況下，依主、從債務(wù)原則，保證合同無效后的訴訟時效期間根據(jù)主合同的時效期間確定，主合同訴訟時效期間中斷的，保證合同的訴訟時效期間亦發(fā)生中斷。第三、在連帶保證的情況下，保證合同的訴訟時效期間獨立于主合同的訴訟時效期間。雖然保證合同無效，保證期間約定亦無效，但在保證合同被確認(rèn)無效之前，保證期間的約定是債權(quán)人何時主張權(quán)利的依據(jù)。此時，應(yīng)當(dāng)從主合同履行期限屆滿，保證人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任之日起算無效連帶保證合同的訴訟時效期間。但債權(quán)人在保證合同約定的履行保證責(zé)任期間內(nèi)主張權(quán)利的，導(dǎo)致無效連帶保證合同訴訟時效期間中斷，重新起算訴訟時效的時間點。

問題解答25．這里解決的是同一債權(quán)有數(shù)種擔(dān)保方式，如何進(jìn)行選擇的問題。對同一債權(quán)，既有債務(wù)人本身提供的抵押，又有保證時，適用《擔(dān)保法》第二十八條的規(guī)定。在債務(wù)人作為抵押人的情況下，債務(wù)人首先在抵押物范圍內(nèi)承擔(dān)責(zé)任，債權(quán)人的權(quán)利在此范圍內(nèi)并不會受到損害，同時其他保證人承擔(dān)責(zé)任后也要追及債務(wù)人，包括抵押物。

對同一債權(quán)，既有第三人提供的抵押，又有保證時，適用最高人民法院《關(guān)于適用〈擔(dān)保法〉若干問題的解釋》第三十八條的規(guī)定，選擇何種方式向擔(dān)保人行使債權(quán)是債權(quán)人的權(quán)利，但債權(quán)人、抵押人、保證人對擔(dān)保債權(quán)行使順序另有約定的除外。

問題解答26．《擔(dān)保法》第三十一條規(guī)定：“保證人承擔(dān)保證責(zé)任后，有權(quán)向債務(wù)人追償”?！蛾P(guān)于適用＜擔(dān)保法＞若干問題解釋》第四十二條規(guī)定：“人民法院判決保證人承擔(dān)保證責(zé)任或者賠償責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)在判決書主文中明確保證人享有擔(dān)保法第三十一條規(guī)定的權(quán)利。判決書中未予明確追償權(quán)的，保證人只能按照承擔(dān)責(zé)任的事實，另行提起訴訟”。故在追償權(quán)已被生效裁判文書明確的情況下，保證人承擔(dān)責(zé)任后，不需要另行起訴追償債務(wù)。

問題解答27．最高法院曾于2000年10月26日以法經(jīng)[2000]244號函答復(fù)山東省高級法院：在借款、買賣等合同中，當(dāng)事人約定分期履行合同債務(wù)的，訴訟時效期間應(yīng)當(dāng)從最后一筆債務(wù)履行期屆滿之次日起開始計算。但是，對于為分期履行的債務(wù)提供擔(dān)保的，保證期間如何起算的問題，該函并未涉及，法律也無明確規(guī)定。擔(dān)保法僅規(guī)定保證期間的起算點為“主債務(wù)履行期屆滿之日”，但對于分期履行之債務(wù)的保證期間，是從每筆債務(wù)履行期限屆滿時分別起算，還是最后一筆債務(wù)履行期限屆滿時開始起算？最高法院[2004]民二終字第54號民事判決書對此問題提供的審判思路是：為分期履行之債務(wù)提供擔(dān)保的，保證期限應(yīng)從主債務(wù)履行期限屆滿之日（即最后一筆主債務(wù)履行期屆滿之日）起算。

（五）保險法律制度中的問題

問題解答28．“責(zé)任免除”條款的范圍關(guān)系到保險人履行“明確說明”義務(wù)的范圍。掌握責(zé)任免除條款范圍的關(guān)鍵是，在“除外責(zé)任”條款之外，是否還有屬于免除保險人單方責(zé)任義務(wù)的條款，即保險人責(zé)任的免除具有絕對性，其只享有權(quán)利不承擔(dān)義務(wù)，導(dǎo)致保險人和被保險人之間的權(quán)利義務(wù)不對等。因此我們認(rèn)為在《保險法》第十九條第（四）項的“責(zé)任免除”，即通常所稱的“除外責(zé)任”之外，責(zé)任免除條款還應(yīng)包括其它所有即使不是因為被保險人未履行法定或約定義務(wù)，保險人也當(dāng)然地不承擔(dān)責(zé)任義務(wù)的條款。

問題解答29．對此問題的回答，主要是參照保監(jiān)會的答復(fù)做出。需要注意的是，保險人以“違法犯罪行為”責(zé)任免除條款抗辯成立需要同時滿足三個條件。

保監(jiān)復(fù)[1999]168號“關(guān)于保險條款中有關(guān)違法犯罪行為作為除外責(zé)任含義的批復(fù)”指出，“在保險條款中，如將一般違法行為作為除外責(zé)任，應(yīng)當(dāng)采取列舉方式，如酒后駕車、無證駕駛等；如采用?違法犯罪行為?的表述方式，應(yīng)理解為僅指故意犯罪行為”?！皩τ诜缸镄袨?，如果當(dāng)事人尚存，則應(yīng)依據(jù)法院的判決來決定是否構(gòu)成犯罪；如果當(dāng)事人已經(jīng)死亡，無法對其進(jìn)行審判，則應(yīng)理解為事實上已明顯構(gòu)成犯罪行為”。“對于違法犯罪行為、犯罪行為或者故意犯罪行為構(gòu)成除外責(zé)任或責(zé)任免除，除保險合同有明確的約定外，應(yīng)理解為被保險人實施的犯罪行為與保險事故的發(fā)生應(yīng)具有因果關(guān)系”。

問題解答30．《保險法》第二十二條第一款規(guī)定，“投保人、被保險人或者受益人知道保險事故發(fā)生后，應(yīng)當(dāng)及時通知保險人?！北ｋU合同（保險單）中往往約定，保險事故發(fā)生后，如果投保人、被保險人或受益人不及時通知保險人，不在若干天內(nèi)報案、提交有關(guān)保險單證，保險人將不承擔(dān)保險責(zé)任。因此產(chǎn)生了不少糾紛。保監(jiān)復(fù)[2000]304號“關(guān)于對《保險法》有關(guān)索賠時限理解問題的批復(fù)”中提到，“某些保險條款中關(guān)于索賠時限、通知期限等諸如此類的規(guī)定，不是一種時效規(guī)定，應(yīng)當(dāng)理解為是合同當(dāng)事人約定的一項合同義務(wù)。投保人或被保險人違反此項義務(wù)的責(zé)任應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同的約定及其違約所造成的實際后果來確定，并不必然導(dǎo)致保險金請求權(quán)的喪失或放棄?！?參照保監(jiān)會的批復(fù)，我們認(rèn)為，保險人不能因為投保人、被保險人或受益人未履行及時通知義務(wù)而當(dāng)然免責(zé)。

問題解答31．此問題往往和投保人的如實告知義務(wù)聯(lián)系在一起。所謂“主訴”，是指投保人在某次看病過程中，主動告訴醫(yī)生其曾經(jīng)患過何種疾病。需要注意的是，“主訴”內(nèi)容應(yīng)明確記載于醫(yī)院留存的原始病歷中，語言不能模糊，不能引起歧義。

問題解答32．這關(guān)系到對《保險法》第十七條第二款、第三款和第四款的理解問題。容易產(chǎn)生不同理解的是第二款，“投保人故意隱瞞事實，不履行如實告知義務(wù)的，或者因過失未履行如實告知義務(wù)，足以影響保險人決定是否同意承?；蛘咛岣弑ｋU費率的，保險人有權(quán)解除保險合同”，即在投保人故意隱瞞事實，保險人要求解除合同時，是否還需要滿足“足以影響保險人決定是否同意承保或者提高保險費率”這一條件？我們認(rèn)為，在投保人故意隱瞞事實，不履行如實告知義務(wù)的情況下，無論是否足以影響保險人決定是否同意承?；蛘咛岣弑ｋU費率，保險人都有權(quán)解除合同；而在投保人因過失未履行如實告知義務(wù)的情況下，只有足以影響保險人決定是否同意承保或者提高保險費率的，保險人才有權(quán)解除合同。同時，在保險事故發(fā)生后，無論投保人未告知事項是否與保險事故有因果關(guān)系，只要是投保人“故意”不告知，保險人就可以拒賠。

問題解答33．對此問題，有一種意見認(rèn)為，投保人可以依法（轉(zhuǎn)讓）或者質(zhì)押人壽保險的保險單。我們從《保險法》第五十六條、第六十一條、第六十三條的相關(guān)規(guī)定出發(fā)，區(qū)分了兩種情況，即對以死亡為給付保險金條件和非以死亡為給付保險金條件的保險單，分別對待。在投保人對以死亡為給付保險金條件的保險單進(jìn)行轉(zhuǎn)讓或質(zhì)押時，強(qiáng)調(diào)需要被保險人“書面”同意，以加強(qiáng)對被保險人生命安全的保護(hù)。

問題解答34．實踐中一種意見認(rèn)為，由于人身保險所屬的健康保險、意外傷害保險中關(guān)于醫(yī)療費用的保險，其目的在于填補(bǔ)被保險人為治療疾病所產(chǎn)生的費用，應(yīng)認(rèn)為其屬于“損失補(bǔ)償性質(zhì)”保險。從財產(chǎn)保險“無損失則無補(bǔ)償”原則出發(fā)，保險人不能因疾病或受傷治療而獲得費用以外的利益，保險人有權(quán)在給付保險金的范圍內(nèi)向第三者進(jìn)行追償。另一種意見認(rèn)為，健康保險、意外傷害保險屬于人身保險，如果適用“無損失則無補(bǔ)償”適用原則，是否會與《保險法》的現(xiàn)行規(guī)定相矛盾？我們從保險法的相關(guān)規(guī)定出發(fā)，結(jié)合保險行業(yè)主管部門的相關(guān)答復(fù)，并考慮到保險人相對強(qiáng)者的地位，對此問題作出了回答。

《保險法》第六十八條規(guī)定，“人身保險的被保險人因第三者的行為而發(fā)生死亡、傷殘或者疾病等保險事故的，保險人向被保險人或者受益人給付保險金后，不得享有向第三者追償?shù)臋?quán)利”。中國人民銀行銀保險[1998]63號“關(guān)于醫(yī)療費用重復(fù)給付問題的答復(fù)”中指出，“如果在意外傷害醫(yī)療保險條款中無關(guān)于?被保險人由于遭受第三者傷害，依法應(yīng)由第三者負(fù)賠償責(zé)任時，保險人不負(fù)給付醫(yī)療費責(zé)任?之約定，保險人應(yīng)負(fù)給負(fù)醫(yī)療費的責(zé)任。依《保險法》第六十七條（注，修改后的第六十八條），保險人給付上述醫(yī)療費后，不享有向第三者追償?shù)臋?quán)利”。我們參照此種意見作出了解答。

問題解答35．《保險法》第五十一條第一款規(guī)定，“保險人對責(zé)任保險的被保險人給第三者造成的損害，可以依照法律的規(guī)定或者合同的約定，直接向該第三者賠償保險金”。根據(jù)責(zé)任保險的社會公益性，此款應(yīng)解釋為：在法律有規(guī)定或者保險合同有約定的情況下，保險人不僅可以直接向第三人給付保險賠償金，而且第三人有權(quán)直接請求保險人給付保險賠償金。我國現(xiàn)階段只在機(jī)動車強(qiáng)制責(zé)任保險制度中，依據(jù)《道交法》第七十六條的規(guī)定，第三者可以直接請求保險公司在責(zé)任限額內(nèi)賠償。

問題解答36．第三者責(zé)任險一般是指被保險人及其允許的合格駕駛員在使用保險車輛過程中發(fā)生意外事故，致使第三者遭受人身傷亡或者財產(chǎn)的直接毀損，依法應(yīng)由被保險人支付的賠償金額，保險人依照保險合同的規(guī)定予以賠償。

依照較為傳統(tǒng)的責(zé)任保險理論，責(zé)任保險合同在性質(zhì)上仍屬于填補(bǔ)損害的保險合同，以填補(bǔ)被保險人的實際發(fā)生的損失為終極目的，被保險人無損失，保險人不承擔(dān)保險給付責(zé)任。在被保險人向第三者賠償損害之前，保險人對被保險人沒有給付保險賠償金的義務(wù)。這雖有助于促使被保險人實際履行賠償責(zé)任，但也給保險人拒絕承擔(dān)保險給付責(zé)任提供了借口。若發(fā)生被保險人支付不能，受害人不能請求保險人給付保險賠償金，被保險人亦不能請求保險人給付保險賠償金，造成保險人可以收取保險費而不承擔(dān)保險責(zé)任的不公平后果。我們認(rèn)為，現(xiàn)代責(zé)任保險的理論和實務(wù)摒棄了責(zé)任保險的終極目的在于填補(bǔ)被保險人損失的理念，發(fā)展了責(zé)任保險保護(hù)第三者利益的功能：不論被保險人是否實際向受害人支付賠償金而受到損失，只要被保險人對第三者的賠償責(zé)任已為法院判決所確定或者依照被保險人、受害人與保險人之間的協(xié)議而確定，被保險人可以對保險人提起訴訟。至于保險人如何給付保險賠償金，則依照雙方之間的約定及法律的規(guī)定辦理。基于此，我們對此問題做出了回答。

問題解答37．在保險糾紛案件中，會經(jīng)常出現(xiàn)保險事故發(fā)生后，保險公司與被保險人所簽訂的定損金額少于實際修理費金額（主要表現(xiàn)為機(jī)動車），即保險公司與被保險人所簽訂定損協(xié)議所確定的修理費限額不足以修復(fù)保險車輛或者定損項目、范圍少于實際修理項目。在案件審理時，保險公司往往主張雙方已對賠償金額通過定損協(xié)議加以確定，對于超出定損協(xié)議確定的部分金額不應(yīng)予以賠償。我們的意見是，除非保險公司能夠提供證據(jù)證明實際修理費用中有不合理的部分，否則保險公司應(yīng)當(dāng)按照實際修理費用進(jìn)行賠償。

（六）票據(jù)法律制度中的問題

問題解答38．適用票據(jù)無因性原則的例外情形包括：（1）《票據(jù)法》第十條規(guī)定，“票據(jù)的簽發(fā)、取得和轉(zhuǎn)讓，應(yīng)當(dāng)遵循誠實信用的原則，具有真實的交易關(guān)系和債權(quán)債務(wù)關(guān)系”?！捌睋?jù)的取得，必須給付對價，即應(yīng)當(dāng)給付票據(jù)雙方當(dāng)事人認(rèn)可的相對應(yīng)的代價”。（2）《票據(jù)法》第十三條第二款規(guī)定，“票據(jù)債務(wù)人可以對不履行約定義務(wù)的與自己有直接債權(quán)債務(wù)關(guān)系的持票人，進(jìn)行抗辯”。（3）最高法院《關(guān)于審理票據(jù)糾紛案件若干問題的規(guī)定》第十條規(guī)定，“票據(jù)債務(wù)人依照票據(jù)法第十三條的規(guī)定，對與其有直接債權(quán)債務(wù)關(guān)系的持票人提出抗辯，人民法院合并審理票據(jù)關(guān)系和基礎(chǔ)關(guān)系的，持票人應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)的證據(jù)證明已經(jīng)履行了約定義務(wù)”。第十四條規(guī)定：“票據(jù)債務(wù)人以票據(jù)法第十條、第二十一條的規(guī)定為由，對業(yè)經(jīng)背書轉(zhuǎn)讓票據(jù)的持票人進(jìn)行抗辯的，人民法院不予支持”。

“惡意抗辯”情形包括：《票據(jù)法》第十二條規(guī)定，“以欺詐、偷盜或者脅迫等手段取得票據(jù)的，或者明知有前列情形，出于惡意取得票據(jù)的，不得享有票據(jù)權(quán)利”?！俺制比艘蛑卮筮^失取得不符合本法規(guī)定的票據(jù)的，也不得享有票據(jù)權(quán)利”。第十三條規(guī)定，“票據(jù)債務(wù)人不得以自己與出票人或者與持票人的前手之間的抗辯事由，對抗持票人。但是，持票人明知存在抗辯事由而取得票據(jù)的除外”。

問題解答39．《票據(jù)法》第八十六條規(guī)定：“支票上的金額可以由出票人授權(quán)補(bǔ)記，未補(bǔ)記前的支票，不得使用。”因此，金額空白支票，必須經(jīng)過出票人授權(quán)補(bǔ)記后，才能和一般的有效票據(jù)具有同樣的法律效力，否則不得轉(zhuǎn)讓和提示付款。但是，根據(jù)票據(jù)行為的獨立性和無因性原則，在認(rèn)定金額空白支票的法律效力時，應(yīng)當(dāng)審查票據(jù)行為是發(fā)生在票據(jù)直接前后手之間，還是票據(jù)業(yè)經(jīng)轉(zhuǎn)讓這一前提條件。對于票據(jù)的直接前后手，票據(jù)債務(wù)人可以用授受票據(jù)時金額空白或者沒有經(jīng)授權(quán)補(bǔ)記進(jìn)行抗辯；如果支票已經(jīng)轉(zhuǎn)讓，金額填寫齊全且無瑕疵，無論出票人或者其他票據(jù)行為人是否授權(quán)補(bǔ)記，在持票人是善意持票人的前提下，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定支票有效。票據(jù)義務(wù)人應(yīng)當(dāng)按照支票文義履行票據(jù)義務(wù)。

問題解答40．“印鑒不符”主要是指支票出票人的簽章與銀行預(yù)留印鑒不一致的情況。銀行部門規(guī)章《票據(jù)管理實施辦法》和《支付結(jié)算辦法》都規(guī)定“印鑒不符”的支票是無效支票。而最高法院《關(guān)于審理票據(jù)糾紛案件若干問題的規(guī)定》第四十一條第（四）項對此做出修正，規(guī)定在支票出票人的簽章與銀行預(yù)留印鑒不一致的情況下，僅支票出票人的簽章不具有票據(jù)法上的效力。

票據(jù)法上的效力和票據(jù)本身的效力是兩種不同的概念，票據(jù)法上的效力是指票據(jù)行為的效力。一般情況下，一個票據(jù)從制作到流通過程中會發(fā)生若干個票據(jù)行為，由于票據(jù)行為具有獨立性原則，某個票據(jù)行為的效力不影響其他票據(jù)行為的效力，更不影響票據(jù)本身的效力。銀行部門規(guī)章中規(guī)定印鑒不符的支票整體無效是欠妥的。票據(jù)法司法解釋第四十一條把它修正為出票人簽章不具有票據(jù)法上的效力，僅可以作為銀行拒絕付款、不履行付款義務(wù)的理由之一，而對于其他票據(jù)當(dāng)事人來說，只要簽章是真實的，支票仍然有效，持票人可以向出票人或者其他票據(jù)義務(wù)人行使追索權(quán)。這一原則與票據(jù)法司法解釋第四十二條對于錯簽章仍然認(rèn)定票據(jù)有效的規(guī)定也是吻合的。在審判實踐中，我們也要注意區(qū)分印鑒不符、錯簽章和偽造票據(jù)上的簽章，在法律責(zé)任認(rèn)定和法律適用方面的區(qū)別。

問題解答41．在直接的債權(quán)債務(wù)人之間，票據(jù)債務(wù)人以基礎(chǔ)關(guān)系進(jìn)行抗辯的，票據(jù)關(guān)系和基礎(chǔ)關(guān)系應(yīng)該合并審理。要注意前提條件是：票據(jù)債權(quán)債務(wù)人之間是直接的前后手關(guān)系，且票據(jù)債務(wù)人提出了基礎(chǔ)關(guān)系的抗辯。

最高法院《關(guān)于審理票據(jù)糾紛案件若干問題的規(guī)定》第十條規(guī)定，“ 票據(jù)債務(wù)人依照票據(jù)法第十三條的規(guī)定，對與其有直接債權(quán)債務(wù)關(guān)系的持票人提出抗辯，人民法院合并審理票據(jù)關(guān)系和基礎(chǔ)關(guān)系的，持票人應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)的證據(jù)證明已經(jīng)履行了約定義務(wù)?！?/p>

問題解答42．利益返還請求權(quán)，是持票人享有的與票據(jù)關(guān)系相關(guān)聯(lián)的一種權(quán)利，這項權(quán)利的行使是持票人依據(jù)票據(jù)基礎(chǔ)關(guān)系適用民法中有關(guān)民事權(quán)利義務(wù)的規(guī)定進(jìn)行的。這項權(quán)利既不是票據(jù)權(quán)利，也不是一般的民事權(quán)利，而是票據(jù)法規(guī)定唯一得到特殊保護(hù)的“票據(jù)法上的非票據(jù)權(quán)利”，是票據(jù)法律制度給持票人一個最后的補(bǔ)救機(jī)會。如果當(dāng)事人直接主張票據(jù)追索權(quán)糾紛，而經(jīng)審查，法院認(rèn)為此案應(yīng)當(dāng)是利益償還請求權(quán)糾紛時，法院應(yīng)當(dāng)裁定駁回當(dāng)事人的起訴，因為當(dāng)事人起訴的訴因、訴權(quán)和法律關(guān)系不適當(dāng)。

問題解答43．根據(jù)票據(jù)法的規(guī)定，出票日期屬于票據(jù)的絕對應(yīng)當(dāng)記載事項，出票人必須在票據(jù)表面做記載，否則該票據(jù)無效。出票日期的記載，對各類票據(jù)都具有十分重要的意義。它是確定某些法律事實的根據(jù)，是確定某些期限的起算點的根據(jù)，還是確定票據(jù)權(quán)利時效期間的根據(jù)。因此，我們認(rèn)為出票日期空白的票據(jù)應(yīng)當(dāng)認(rèn)定無效。審判實踐中的分歧主要在：如果在票據(jù)糾紛案件中，當(dāng)事人提供的票據(jù)上已經(jīng)填寫了出票日期，那么，這個票據(jù)的法律效力應(yīng)當(dāng)如何認(rèn)定？目前理論界、立法界、司法界對此問題意見無法統(tǒng)一。結(jié)合多年的票據(jù)法司法實踐經(jīng)驗，我們在這里只做原則性的回答，只要票據(jù)上已經(jīng)填寫出票日期，在正當(dāng)、善意持票人的前提下，也就是說，票據(jù)直接前后手或者票據(jù)轉(zhuǎn)讓后的持票人明知，或者有重大過失等惡意持票的情形除外，都應(yīng)當(dāng)適用票據(jù)文義性原則，以票面記載內(nèi)容為準(zhǔn)，認(rèn)定票據(jù)有效，而不問出票人出票時是否填寫出票日期以及不填寫出票日期的原因等。

問題解答44．雖然中國人民銀行發(fā)布實施的《支票結(jié)算辦法》第一百二十五條、《票據(jù)管理實施辦法》第三十一條等行政法規(guī)和規(guī)章均有：出票人簽發(fā)空頭支票、簽章與預(yù)留銀行簽章不符的支票、使用支付密碼地區(qū)，支付密碼錯誤的支票，銀行應(yīng)予以退票，并按票面金額處以百分之五但不低于1千元的罰款；持票人有權(quán)要求出票人賠償支票金額2%的賠償金的規(guī)定，但綜合以下理由，持票人的請求不應(yīng)得到支持：第一，《票據(jù)法》和《最高人民法院關(guān)于審理票據(jù)糾紛案件若干問題的規(guī)定》（票據(jù)法司法解釋）中，都已經(jīng)明確規(guī)定了持票人行使票據(jù)付款請求權(quán)和票據(jù)追索權(quán)的權(quán)利請求范圍，其中并不包括上述支票金額2%賠償金；第二，依據(jù)我國《立法法》和其他相關(guān)法律的規(guī)定，以及有關(guān)法律位階層次的法學(xué)理論，《票據(jù)管理實施辦法》及《支票結(jié)算辦法》等行政法規(guī)、規(guī)章的法律適用效力低于票據(jù)法及其司法解釋，而且無權(quán)就民事賠償責(zé)任問題做出規(guī)定；第三，雖然我國《票據(jù)法》第八十七條第二款規(guī)定禁止簽發(fā)空頭支票，但是并沒有明確規(guī)定空頭支票屬于無效票據(jù)，而我國《票據(jù)法》第八十九條規(guī)定：出票人必須按照簽發(fā)的支票金額承擔(dān)保證向持票人付款的責(zé)任。因此可以認(rèn)為，只要空頭支票的記載內(nèi)容以及簽章等形式要件符合票據(jù)法的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定該支票是有效票據(jù)，出票人僅應(yīng)當(dāng)按照票面記載事項承擔(dān)票據(jù)責(zé)任，不存在另行支付支票金額2%的賠償金的問題；第四，中國人民銀行已通過《中國人民銀行關(guān)于對簽發(fā)空頭支票行為實施行政處罰有關(guān)問題的通知》（銀發(fā)[2005]14號），明令停止執(zhí)行《支票結(jié)算辦法》第一百二十五條規(guī)定，雖然《票據(jù)管理實施辦法》等行政法規(guī)和規(guī)章中的有關(guān)規(guī)定未予停止執(zhí)行，但行政主管部門的管理理念和意見傾向已顯而易見。由此，持票人依據(jù)中國人民銀行《支票結(jié)算辦法》第一百二十五條的規(guī)定，向出票人主張支票金額2%的賠償金，法院不應(yīng)予以支持。

（七）其他問題

問題解答45．根據(jù)最高法院《關(guān)于逾期付款違約金應(yīng)當(dāng)按照何種標(biāo)準(zhǔn)計算問題的批復(fù)》（法釋[1999]8號）和《關(guān)于修改＜最高人民法院關(guān)于逾期付款違約金應(yīng)當(dāng)按照何種標(biāo)準(zhǔn)計算問題的批復(fù)＞的批復(fù)》（法釋[2000]34號）的規(guī)定，對于合同當(dāng)事人沒有約定逾期付款違約金標(biāo)準(zhǔn)的，人民法院可以參照中國人民銀行規(guī)定的金融機(jī)構(gòu)計收逾期貸款利息的標(biāo)準(zhǔn)計算逾期付款違約金。中國人民銀行調(diào)整金融機(jī)構(gòu)計收逾期貸款利息的標(biāo)準(zhǔn)時，人民法院可以相應(yīng)調(diào)整計算逾期付款違約金的計算標(biāo)準(zhǔn)。

中國人民銀行于2003年12月10日發(fā)布了《中國人民銀行關(guān)于人民幣貸款利率有關(guān)問題的通知》（銀發(fā)[2003]251號，自2004年1月1日起執(zhí)行），第三條“關(guān)于罰息利率問題”中規(guī)定：“逾期貸款（借款人未按合同約定日期還款的借款）罰息利率由現(xiàn)行按日萬分之二點一計收利息，改為在借款合同載明的貸款利率水平上加收30%-50%；借款人未按合同約定用途使用借款的罰息利率，由現(xiàn)行按日萬分之五計收利息，改為在借款合同載明的貸款利率水平上加收50%-100%。對逾期或未按合同約定用途使用借款的貸款，從逾期或未按合同約定用途使用貸款之日起，按罰息利率計收利息，直至清償本息為止。對不能按時支付的利息，按罰息利率計收復(fù)利。”

由于中國人民銀行將逾期貸款利息的標(biāo)準(zhǔn)由固定利率變?yōu)楦永?，而最高人民法院尚未作出相?yīng)的批復(fù)或調(diào)整性規(guī)定，因此，出現(xiàn)了部分裁判結(jié)果還是按照日萬分之二點一確定計算逾期貸款利息或者逾期付款違約金的標(biāo)準(zhǔn)，與中國人民銀行的通知規(guī)定相沖突，以致造成部分案件無法實際執(zhí)行的后果。

問題解答46．建筑行業(yè)中的掛靠經(jīng)營行為是指沒有相應(yīng)建筑資質(zhì)或建筑資質(zhì)較低的企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織、個體工商戶、個人合伙、自然人（即掛靠者）以贏利為目的，借用其他有相應(yīng)建筑資質(zhì)或建筑資質(zhì)較高的建筑施工企業(yè)（即被掛靠者）名義承攬施工工程的行為。

實踐中，被掛靠者不參與工程施工，只收取管理費，不承擔(dān)工程施工管理，不承擔(dān)技術(shù)、質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)責(zé)任。依據(jù)《建筑法》第二十六條、最高人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第四條以及《合同法》第五十二條第（五）項的規(guī)定，掛靠經(jīng)營行為違反了建筑法建筑行業(yè)特許經(jīng)營的規(guī)定，掛靠者為資質(zhì)等級借權(quán)經(jīng)營的，屬于違反法律強(qiáng)制性規(guī)定，故應(yīng)屬無效協(xié)議。但有兩種情況需要注意，即掛靠者實際承攬的工程與其自身資質(zhì)證書等級相符，或盡管存在管理費，但掛靠者已完全處于被掛靠者的管理之中。

問題解答47．掛靠協(xié)議簽訂后，掛靠者在建設(shè)施工活動中，會與掛靠協(xié)議以外的第三者發(fā)生許多經(jīng)濟(jì)往來，產(chǎn)生許多糾紛，包括建設(shè)工程施工合同糾紛、買賣合同糾紛、租賃合同糾紛、定作合同糾紛、借貸合同糾紛等。當(dāng)掛靠者（企業(yè)）以被掛靠企業(yè)的名義對外發(fā)生經(jīng)濟(jì)行為時，被掛靠者作為合同主體應(yīng)當(dāng)承擔(dān)合同責(zé)任，但其對掛靠者的經(jīng)營行為不予管理，對與工程發(fā)生合同關(guān)系的合同相對人更無選擇權(quán)，因此掛靠者也應(yīng)承擔(dān)合同責(zé)任，但要有所區(qū)別，要考慮合同相對人行為時對掛靠情況是否明知。當(dāng)合同相對人對掛靠事實明知時，則說明其行為時實際的交易對象為掛靠者，名義的交易對象則為被掛靠者，其對此存在一定的過錯。同時考慮到被掛靠者責(zé)任承擔(dān)能力通常強(qiáng)于掛靠者，在這種情況下，掛靠者應(yīng)首先承擔(dān)責(zé)任，在掛靠者履行不能時由被掛靠者承擔(dān)補(bǔ)充的民事責(zé)任。

基于掛靠經(jīng)營糾紛的處理結(jié)果，即被掛靠者向掛靠者返還管理費，由掛靠者對掛靠協(xié)議涉及的債權(quán)債務(wù)享有權(quán)利承擔(dān)義務(wù)，被掛靠者有權(quán)將自己先行承擔(dān)的民事責(zé)任，向掛靠者行使追償權(quán)。

問題解答48．《農(nóng)村土地承包法》第四十八條規(guī)定：“發(fā)包方將農(nóng)村土地發(fā)包給本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或者個人承包，應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意，并報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府批準(zhǔn)”。應(yīng)認(rèn)為此條規(guī)定的內(nèi)容屬于法律的強(qiáng)制性規(guī)定。

最高法院《關(guān)于適用＜合同法＞若干問題的解釋

（一）》第九條規(guī)定：“依照合同法第四十四條第二款的規(guī)定，法律、行政法規(guī)規(guī)定合同應(yīng)當(dāng)辦理批準(zhǔn)手續(xù)，或者辦理批準(zhǔn)、登記等能手續(xù)才生效，在一審法庭辯論終結(jié)前當(dāng)事人仍未辦理批準(zhǔn)手續(xù)的，或者仍未辦理批準(zhǔn)、登記等手續(xù)的，人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定該合同未生效?！?/p>

問題解答49．據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計，一段時期來，一般零售企業(yè)（大賣場）所收取的“進(jìn)場費”等費用已經(jīng)占到供應(yīng)商總銷售額的8%到25%，最高可達(dá)35%，這部分收益已經(jīng)成為賣場利潤的重要來源。而在零售商和供貨商之間結(jié)束合同關(guān)系后，往往會因合同履行期間各種費用的收取問題產(chǎn)生糾紛。

2005年2月1日起施行的《北京市商業(yè)零售企業(yè)進(jìn)貨交易行為規(guī)范》第十一條第（三）項規(guī)定，零售商不得借新店開業(yè)、店慶、節(jié)日慶典等名義向供貨商強(qiáng)行索取贊助費用；不得重復(fù)設(shè)置或變相設(shè)置收費項目；禁止在合同以外強(qiáng)行收取與供貨商業(yè)務(wù)無直接關(guān)聯(lián)的費用；禁止在合同無約定或收費項目、金額未達(dá)成一致的情況下，擅自克扣供貨商結(jié)算貨款。商務(wù)部、發(fā)展改革委等五部門聯(lián)合出臺，2006年11月5日起施行的《零售商供應(yīng)商公平交易管理辦法》第十三條第（四）項規(guī)定，零售商未提供促銷服務(wù)，不得以節(jié)慶、店慶、新店開業(yè)、重新開業(yè)、企業(yè)上市、合并等為由收取費用。對上述行業(yè)主管部門基于行業(yè)管理制定的規(guī)范措施，在不違背法律法規(guī)的情況下，法院在審理案件時應(yīng)給與充分尊重。

問題解答50．最高法院《關(guān)于審理企業(yè)破產(chǎn)案件若干問題的規(guī)定》第十四條第二款的規(guī)定，“人民法院受理債務(wù)人的破產(chǎn)申請后，發(fā)現(xiàn)債務(wù)人巨額財產(chǎn)下落不明且不能合理解釋財產(chǎn)去向的，應(yīng)當(dāng)裁定駁回破產(chǎn)申請?！?第一百零二條規(guī)定，“人民法院受理企業(yè)破產(chǎn)案件后，發(fā)現(xiàn)企業(yè)有巨額財產(chǎn)下落不明的，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)涉嫌犯罪的情況和材料，移送相關(guān)國家機(jī)關(guān)處理。”但如果是在裁定宣告破產(chǎn)之后發(fā)現(xiàn)企業(yè)巨額財產(chǎn)下落不明的，破產(chǎn)程序如何進(jìn)行？一種意見是，應(yīng)首先通過審判監(jiān)督程序撤銷宣告破產(chǎn)的裁定，然后再裁定駁回債務(wù)人破產(chǎn)申請。一種意見是，涉嫌犯罪部分移送相關(guān)國家機(jī)關(guān)，移送不影響破產(chǎn)程序進(jìn)行，破產(chǎn)案件繼續(xù)審理。追回的贓款作為破產(chǎn)財產(chǎn)分配，尚未追回的贓款等待追回后追加分配。我們在綜合了上述兩種意見的基礎(chǔ)上，對這個問題做出了回答，在裁定宣告破產(chǎn)后，根據(jù)被轉(zhuǎn)移的財產(chǎn)對破產(chǎn)程序的影響程度，做出不同的處理。

問題解答51．對于是否解除租賃合同，清算組、法院應(yīng)全面衡量，包括企業(yè)位置、將來的發(fā)展方向、承租期間等。要以債權(quán)人利益為基點，以實現(xiàn)破產(chǎn)財產(chǎn)的最大價值。目前的這種處理方式，與最高法院在司法解釋的理解與適用中的觀點有所不同，但經(jīng)過研究，考慮到承租人在租賃中的物權(quán)，我們認(rèn)為暫時還是堅持這種處理辦法更公平，也更符合民法、物權(quán)法的基本精神。

發(fā)布部門：北京市其他機(jī)構(gòu) 發(fā)布日期：2007年05月18日 實施日期：2007年05月18日(地方法規(guī))

第五篇：北京作文題取材護(hù)路工關(guān)懷小人物

北京作文題取材護(hù)路工關(guān)懷小人物

昨天，高考(微博)正式拉開帷幕，第一場語文考試中的高考作文題，成為人們最為關(guān)注的焦點。梳理歷年的高考作文題目，能夠看到鮮明的時代特征，它宛如一面鏡子，折射著中國社會的變遷。

記者發(fā)現(xiàn)，不管從宏觀視野還是微觀角度，每年的作文題都在變化，從最新的趨勢看，近年作文題更加關(guān)注個人體驗，回歸文學(xué)本位，考生的發(fā)揮空間也更廣闊，更多元。

昨天，高考第一場語文考試開考，高考作文題成為社會關(guān)注的熱點。今年北京的高考作文是以“大山里的護(hù)路工”為題的材料作文。采訪中記者了解到，今年的語文高考較往年相比，作文和其它題型都呈現(xiàn)出鮮明的變化。

試題分析

語文取消成語題 詩歌鑒賞有變化

今年的語文試題，考生普遍反映沒有難題、怪題，整體感覺考題比較簡單、平穩(wěn)。今年考題的變化，考生反映最多的是取消了成語題，詩歌鑒賞題型有調(diào)整變化。

對此，北京九中高三老師鄭昕分析，從考生的反饋來看，今年語文考題中有一些變化，也出現(xiàn)了比較新穎的題目。例如取消了成語題，以往出現(xiàn)在前面五道基礎(chǔ)題中的成語題，今年沒有出現(xiàn)并不意外。因為基礎(chǔ)題每年都在輪換，成語題一般占3分，是考察語言表達(dá)能力的一個考點。學(xué)生在模擬考試中做了很多成語題，這次考卷中沒有體現(xiàn)，大家覺得比較驚訝。

此外，詩歌鑒賞題型有些新變化，過去是4至5分的簡答題，沒有直接作為閱讀延伸題考過?，F(xiàn)在演化成10分的150字的文字表達(dá)，題型本身學(xué)生不應(yīng)該有陌生感，只不過改為文字表達(dá)，要求考生要表達(dá)充分，動的腦子和花的時間要多一些。事實上，這樣考絕對不超出考綱，考生只要理解原詩了，不出現(xiàn)偏差的話，拿到六七分或者更好的成績應(yīng)該問題不大。

記者調(diào)查

考生作文命題角度差異很大

昨天上午11點半，北大附中考(微博)點的考生陸續(xù)交卷出場。記者隨機(jī)采訪的近20名考生對今年高考作文的題目感受差異頗大：一部分考生認(rèn)為作文題目很容易，容易選取命題角度，而另一部分考生則連連搖頭，表示材料有很多側(cè)重點，不知道該選取什么角度，考試時間有限，只能匆匆應(yīng)答，很擔(dān)心會“跑題”。

記者發(fā)現(xiàn)，考生選取的角度差異很大，一些考生側(cè)重“責(zé)任”、“職責(zé)”、“守護(hù)”，從材料中的人物事件出發(fā)，論述一種精神，也有學(xué)生稱，自己從老計對鐵路的守護(hù)談起，還談到對古建筑的守護(hù)，對中華文明的守護(hù)等多個層面；一些考生還有不少自己獨到的理解，有的考生談到“長征精神”，有的談到“平凡的幸?！?，還有的寫到“生命因執(zhí)著而精彩”、“做最好的自己”等等。

專家觀點

為各層次考生提供“舞臺”

東直門中學(xué)語文教師王魯新老師表示，今年的材料作文信息容量大，在審題方面的難度增強(qiáng)，學(xué)生要通過對材料的閱讀，與考題“對話”，自己從中概括總結(jié)出一個角度。相比之下，去年的“世乒賽”的作文題在題目中給學(xué)生了思考角度，而今年的題目則是全憑考生自行立論，可以多角度、多元化地做答。

王魯新說，今年的考題優(yōu)勢在于適合不同層次的考生，讓每個考生都能有機(jī)會說話。寫作水平一般的考生會從材料提供的人物事件出發(fā)，談到事件所反映的老計身上的品質(zhì)；而寫作功底較深的考生會關(guān)注到老計在敬禮時，火車鳴笛的回應(yīng)，看到兩者之間的尊重關(guān)系。

北京2002年起嘗試高考語文自主命題，至今10年。王魯新分析，10年來，高考語文作文題目呈現(xiàn)去“教條化”、“單一化”的趨勢，命題越來越貼近生活，貼近考生內(nèi)心。

另外，考題越來越要求學(xué)生從內(nèi)涵挖掘立意，而不是簡單地進(jìn)行命題外延的發(fā)散。比如2009年命題作文《我有一雙隱形的翅膀》和2010年命題作文《仰望星空與腳踏實地》，雖然是命題作文，但題目已不是直白地給出，而是要求考生對題目有獨到、個性化的理解?？忌x取的作文角度不再千篇一律，而是呈多元性、發(fā)散性。

今年高考北京卷作文題目：

老計一個人工作在大山深處，負(fù)責(zé)巡視鐵路，防止落石、滑坡、倒樹危及行車安全，每天要獨自行走20多公里。每當(dāng)列車經(jīng)過，老計都會莊重地向疾馳而過的列車舉手敬禮，此時列車也鳴響汽笛，汽笛聲在深山中久久回響……

大山深處的獨自巡視、莊重的敬禮，久久回響的汽笛……這一個個場景，帶給你怎樣的感受和思考，請在材料含義范圍之內(nèi)自立角度自擬題目，自選文體，詩歌除外，寫一篇不少于800字的文章。

部分省市高考作文題

2012新課標(biāo)卷高考作文題

給材料作文：船主讓漆工給船涂漆。漆工涂好船后，順便將漏洞補(bǔ)好了。過了不久，船主給漆工送了一大筆錢。漆工說：“工錢已給過了?！贝髡f：“這是感謝補(bǔ)漏洞的錢?！逼峁ふf：“那是順便補(bǔ)的?！贝髡f：“當(dāng)?shù)弥业暮⒆觽凂{船出海，我就知道他們回不來了?，F(xiàn)在他們卻平安歸來，所以我感謝你！”考生根據(jù)材料自擬題目，寫800字作文。

2012上海卷高考作文題

根據(jù)以下材料，選取一個角度，自擬題目，寫一篇不少于800字的文章(不要寫成詩歌)。

人們對自己心靈中閃過的微光，往往會將它舍棄，只因為這是自己的東西。而從天才的作品中，人們卻認(rèn)出了曾被自己舍棄的微光。

2012浙江卷高考作文題

有篇博文《坐在路邊鼓掌的人》，網(wǎng)友3種評論，一是肯定，也想做這種人，二是質(zhì)疑，如果大家都在路邊鼓掌，誰去跑呢，三是覺得兩種說法都對。根據(jù)這些情況寫篇文章。

2012湖北卷高考作文題

以杜甫的詩《春望》為材料，談及時代進(jìn)步，信息技術(shù)全球化，手機(jī)短信、互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體逐漸取代傳統(tǒng)書信交流，有人叫好有人反對，你怎么看？題目自擬。

2012年江蘇卷高考作文題

慈母手中線，游子身上衣。臨行密密縫，意恐遲遲歸。(孟郊)為什么我的眼里常含淚水？ 因為我對這土地愛得深沉。(艾青)在這些神圣的心靈中，有一股清明的力量和強(qiáng)烈的愛，像激流一般飛涌出來。甚至無須傾聽他們的聲音，就在他們的眼里，他們的事跡里，就可看到生命從沒像處于憂患時的那么偉大，那么豐滿，那么幸福。

請以“憂與愛”為題，寫一篇不少于800字文章。彭山論壇：hao315.com hao315