第一篇：關(guān)于請協(xié)助開展中小企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r問卷調(diào)查工作的通知

關(guān)于請協(xié)助開展中小企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r問卷調(diào)查工

作的通知

來源： 時間：2012-5-9 點擊：3

5為認真了解和準(zhǔn)確掌握我市中小企業(yè)發(fā)展的基本狀況收集和分析中小企業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的新情況新問題，為貫徹落實市委、市政府促進中小企業(yè)發(fā)展的政策措施和起草《昆明市中小企業(yè)保護（促進）條例》提供信息支撐。昆明市工業(yè)和信息化委員會決定采取抽樣調(diào)查的方式，開展“傾聽呼聲.問政企業(yè)”問卷調(diào)查工作。根據(jù)本次問卷調(diào)查工作要求，現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下：

一、問卷調(diào)查內(nèi)容

企業(yè)基本信息；企業(yè)創(chuàng)業(yè)情況；企業(yè)治理結(jié)構(gòu)和管理情況；企業(yè)生產(chǎn)要素保障情況；企業(yè)服務(wù)需求情況；企業(yè)對政府有關(guān)部門工作的評價和中小企業(yè)立法的建議。

二、問卷調(diào)查范圍

(一)此次卷調(diào)查范圍為全市500戶各類中?。ㄎⅲ┢髽I(yè)；

(二)請按照“問卷調(diào)查分配表”（附后），協(xié)助組織本地不同區(qū)域、不同行業(yè)的中型、小型、微型企業(yè)填寫“傾聽呼聲.問政企業(yè)”調(diào)查問卷（附后）。

三、問卷填報方式

問卷調(diào)查采取電子表格填報方式。填報企業(yè)可以在昆明市工業(yè)和信息化委員會網(wǎng)站（/）“服務(wù)企業(yè)”欄目，或昆明中小企業(yè)網(wǎng)（/KMMode/）“市文件通知”欄目下載問卷調(diào)查表進行填寫。企業(yè)填寫電子表格問卷后，請各縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）區(qū)中小企業(yè)主管

部門收集、打包、壓縮后傳市工信委中小企業(yè)處。如果一些企業(yè)不具備網(wǎng)絡(luò)下載條件，也可采取由當(dāng)?shù)刂行∑髽I(yè)主管部門在網(wǎng)上下載紙質(zhì)問卷，印發(fā)企業(yè)填寫，回收后一并報市工信委中小企業(yè)處。

四、問卷調(diào)查時間

問卷調(diào)查自5月7日起至5月31日截止。

五、工作要求

(一)加強問卷調(diào)查的組織工作。開展問卷調(diào)查是進一步掌握我市中小企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，落實市委、市政府促進中小企業(yè)加快發(fā)展政策措施，為中小企業(yè)地方立法工作提供信息支持，改善中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境的重要工作。各地要高度重視，周密安排，明確任務(wù)，層層落實，確保問卷調(diào)查工作保質(zhì)保量按期完成。

(二)為推動問卷調(diào)查工作開展，請認真落實專人負責(zé)，及時指導(dǎo)、督促本地中?。ㄎⅲ┢髽I(yè)填寫問卷，并按照規(guī)定時限回收、報送問卷。

此通知

聯(lián)系人：王彥斌馬自榮

聯(lián)系電話：3164904

郵箱號：ma3164904@126.com

附件：1.問卷調(diào)查分配表

2.“傾聽呼聲.問政企業(yè)”問卷調(diào)查

二〇一二年五月七日

第二篇：中小企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查

格物致知博覽經(jīng)策論究理務(wù)實笑談天地人

中小企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查

貴企業(yè)；

你好，首先感謝您接受我們的調(diào)查，我們來自南京信息工程大學(xué)格致青年社。由美國的次貸危機引起的全球性的經(jīng)濟危機，對我國的經(jīng)濟產(chǎn)生了重要影響。自改革開放以來，我國加入世貿(mào)，我國的經(jīng)濟已經(jīng)逐漸的融入到全球經(jīng)濟中。我國沿海的中小企業(yè)（長三角地區(qū)）采取出口導(dǎo)向政策，此次的經(jīng)濟危機的傳導(dǎo)作用對企業(yè)產(chǎn)生了一定影響。此次調(diào)查旨在了解先下中小企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，探索出一條更好的發(fā)展之路，并對此提出一點建議。希望您能如實填寫，對于您的配合我們感激不盡！如果在填寫過程中遇到困難可以隨時詢問我們的工作人員。再次表示感謝！

以下題目為單選

企業(yè)基本情況：

1、貴單位成立于------------------（年份）。

2、貴單位的類型：------------

A、有限責(zé)任公司B、股份有限公司C、個人獨資企業(yè)D、合伙企業(yè)E、個體

3企業(yè)主業(yè)的行業(yè)領(lǐng)域：-------------

A 裝備制造B電子信息C 煙草及食品D家電E 紡織服裝F 造紙及包裝印刷G 房地產(chǎn)H商貿(mào)J餐飲K服務(wù)L其他

4企業(yè)類型：--------------

A勞動密集型B資金密集型C外貿(mào)出口型D與外資合作型

5若是出口型的，企業(yè)的生產(chǎn)模式是-------------

A貼牌生產(chǎn)B來料加工C來件加工D 自己設(shè)計營銷

6、企業(yè) 2008 年生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)績情況：-------------

A 繼續(xù)增長B 增長幅度下滑C上年持平D 略有下降E大幅下降

7、企業(yè)目前生產(chǎn)經(jīng)營是否困難------------

A 很困難B比較困難C 困難不多D 不困難

8、企業(yè)目前的生產(chǎn)經(jīng)營困難產(chǎn)生的主要原因------------

A 員工工資上漲B 原材料價格上漲

C人民幣升值造成匯兌損失D國際市場萎縮

E新勞動法實施，勞動力成本上升

F大企業(yè)受危機沖擊，導(dǎo)致配套中小企業(yè)訂單減少 G 國內(nèi)市場競爭加劇

J 其他（請注明）

9、金融危機是否對企業(yè)造成影響：-------------

A 影響很大B 略有影響C基本沒影響

10、金融危機對企業(yè)造成的影響主要有哪些方面：-----------------

A 融資難B 出口減少C國內(nèi)市場萎縮D 匯兌損失

E 原材料價格波動F資金流動性降G信心下降

格物致知博覽經(jīng)策論究理務(wù)實笑談天地人

11、企業(yè)應(yīng)對金融危機，已經(jīng)采取哪些措施（多選）-------------

A 裁員B 降薪C加大融資力度

D 限產(chǎn)減產(chǎn)E 調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)F 減少投資

G消減生產(chǎn)經(jīng)營成本H沒有改變，和往常一樣

J其他請注明）：

12、企業(yè)采取應(yīng)對措施效果如何：---------------

A改善明顯，下滑趨勢扭轉(zhuǎn)B 改善不大，業(yè)績下

C沒有效果，業(yè)績下滑加劇

13、若是企業(yè)沒有感受到危機影響，那么對于未來危機，將要采取哪些措施：---------------

A 裁員B降薪C擴大或調(diào)整市場營銷D加大融資力度

E 限產(chǎn)減產(chǎn)F停止投資項目G 轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)向

H 加強研發(fā)，產(chǎn)品升級換代

J 消減生產(chǎn)經(jīng)營成本K 其他（請注明）：

14、公司預(yù)期明年的經(jīng)營狀況會是：-------------------

A更好B 持平（變化不大）C 變壞程度加深

15、貴公司未來 2 年是否計劃繼續(xù)加大投資：----------------------

A 會B不會C 沒有計劃

16、（如果上題選 “會”，請繼續(xù)回答此題，否則請?zhí)^）貴公司未來加大投資的方式是什

么（可多選）----------------

A擴大生產(chǎn)規(guī)模B 設(shè)立研發(fā)中心C 設(shè)立營運總部

D設(shè)立銷售采購中心E改變生產(chǎn)模式

17、企業(yè)對未來最憂慮的問題是：-------------------

A全球金融危機加劇B國際市場萎縮C人民幣繼續(xù)升值

D原材料價格大波動E 中國宏觀經(jīng)濟調(diào)控不到位

F 其他（請注明）：

18、企業(yè)對中國經(jīng)濟發(fā)展形勢的預(yù)期持何種態(tài)度：--------------------------

A 樂觀B信心不足C 悲觀D說不清

19、企業(yè)希望政府出臺哪些措施幫助企業(yè)應(yīng)對當(dāng)前危機：-----------------------

A減稅B降息C提高企業(yè)資金流動性D出臺優(yōu)惠的產(chǎn)業(yè)政策

E其他（請注明）

20、企業(yè)認為本次金融危機對企業(yè)帶來了-----------------------

A 機遇，可以有效的整合資源，優(yōu)化升級

B 危機，企業(yè)生存發(fā)展受到挑戰(zhàn)，發(fā)展艱難

G 影響不大，企業(yè)正常發(fā)展

21、企業(yè)對常州市政府幫助中小企業(yè)和民營企業(yè)克服困難有何建議：

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編號NO.------------

第三篇：中小企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報告

提供一篇調(diào)研報告范文，作為參考！

贛州是一座美麗的城市，在章江和貢江的環(huán)繞下，這里處處顯示出山的秀氣和水的靈氣。與帶隊老師和其他隊員一起，我們對贛州市中小企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r進行了調(diào)研，雖然只有短短的幾天，但對于長期待在課堂中學(xué)習(xí)理論的我來說，此次調(diào)研給我提供了一個走進企業(yè)的機會，使我受益匪淺。

我所在的調(diào)研小組所調(diào)查的企業(yè)都是由國營改制為民營的中型企業(yè)。由于國企改制歷來是學(xué)術(shù)界和實務(wù)界關(guān)注的焦點，并且存在大量褒貶不一的此類文章，此次贛州之行，使我對國企改制后企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r有了更進一步的了解：首先，一般情況下，國企改制都是以雙退制的形式進行的，即國有資產(chǎn)和國有身份雙雙退出。改制后的企業(yè)采用了全新的內(nèi)部機制，企業(yè)經(jīng)營按照公司法的框架進行，建立了董事會、監(jiān)事會、股東大會等“新三會”的同時，還保留了國有企業(yè)原有的“舊三會”，如工會、黨委會等。新的體制加上保留原有機制下的精華，改制后的民營企業(yè)已經(jīng)是以精干高效的機制為特征的全新的民營企業(yè)。改制前的企業(yè)資不抵債，但是改制后的企業(yè)卻在不斷地發(fā)揮著潛能，不僅利潤年年增長，而且也極大地調(diào)動了員工的積極性。

其次，員工的觀念在轉(zhuǎn)變，他們已經(jīng)成為企業(yè)發(fā)展的中堅力量。改制前的國營企業(yè)是職工的鐵飯碗，職工工作的積極性不高因而極大地影響了企業(yè)的效率和效益;改制后，員工是以打工者的身份與企業(yè)建立合同關(guān)系，企業(yè)的績效與員工的工作掛鉤，并且對技術(shù)骨干和優(yōu)秀管理人員進行各種方式的獎勵，極大地調(diào)動了員工的創(chuàng)造性和積極性。人是企業(yè)中最重要的資源，在新的體制和優(yōu)秀的企業(yè)家的帶領(lǐng)下，企業(yè)的員工正在以積極的心態(tài)為企業(yè)創(chuàng)造越來越多的效益。

在對企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r進行了解的同時，我們還以調(diào)查報告以及座談會的方式與企業(yè)直接接觸，對企業(yè)的中小企業(yè)融資狀況進行了深入的調(diào)查。

(一)中小企業(yè)融資貸款現(xiàn)狀

贛州市雖然是全國第二大設(shè)區(qū)市，但城市規(guī)模比較小，招商銀行、光大銀行、上海浦東發(fā)展銀行等股份制商業(yè)銀行在贛州市沒有設(shè)立辦事機構(gòu)，主要的金融機構(gòu)有工農(nóng)中建四大銀行、地方商業(yè)銀行、農(nóng)村信用社、中小企業(yè)信用擔(dān)保機構(gòu)。從訪談中，我們對中小企業(yè)在中小企業(yè)融資過程中對這些金融機構(gòu)的選擇情況做了了解。

一般情況下，工農(nóng)中建四大銀行仍然是民營企業(yè)貸款的主要來源之一。然而，雖然大多數(shù)民營企業(yè)仍然將四大國有銀行做為貸款的選擇之一，但是被調(diào)查的民營企業(yè)對從四大銀行進行貸款的前景仍然不太樂觀。此次調(diào)研的民營企業(yè)普遍認為，就四大國有銀行而言，隨著銀行的改制和銀行業(yè)風(fēng)險的加大，四大銀行受地方政府的行政影響將會越來越少，雖然國家積極提倡和鼓勵銀行加大對中小企業(yè)的貸款，然而，從一系列的財務(wù)指標(biāo)要求到抵押品等等嚴(yán)格的條件，民營企業(yè)仍然感到從四大國有銀行貸款的門檻過高。

從調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，商業(yè)銀行在中小企業(yè)貸款中同樣占很大的比重，這說明商業(yè)銀行在扶持中小企業(yè)尤其是民營企業(yè)發(fā)展中將起著越來越重要的作用。與四大國有銀行相比，雖然其貸款利率較高，但被調(diào)查的企業(yè)普遍認為商業(yè)銀行貸款方式更加靈活、貸款手續(xù)更加簡便，對于中小企業(yè)貸款的門檻較低;此外，地方政府對于地方商業(yè)銀行仍然有較大的影響，如果企業(yè)貸不到款，由政府出面，還是能起到一定的作用。然而，一個不容忽視的問題是 商業(yè)銀行是以盈利為目的的，對于機械加工等微利經(jīng)營的傳統(tǒng)制造業(yè)而言，從商業(yè)銀行獲得貸款仍然存在一定的困難。

農(nóng)村信用社是最容易獲得貸款的機構(gòu)，由于信貸員扎根于民間，對貸款者比較了解，所以一般的小額貸款比如 5-10 萬元，只要貸款者出示身份證就能獲得信用貸款。由于從農(nóng)村信用社獲得的貸款一般都為短期貸款，貸款期限不超過一年，因此稀土的采礦主(多為個體經(jīng)營者)常常用此方式獲得貸款。雖然其貸款年利率高達 10 %左右，但是其簡便、快捷，在贛州網(wǎng)點相對也較多，仍為多數(shù)中小企業(yè)主所青睞。

由于贛州市中小企業(yè)信用擔(dān)保機構(gòu)建立的時間還不長，我們所調(diào)查的企業(yè)大部分對信用擔(dān)保機構(gòu)的作用持保留態(tài)度，認為它的建立不能很好地緩解企業(yè)貸款難的問題。首先，通過信用擔(dān)保機構(gòu)需要付出一定的成本，比如提供反擔(dān)保等，其費用不會比向銀行提供抵押品獲得抵押貸款低;其次，企業(yè)還存在著要貸款就要提供超額的抵押品的意識，認為只有通過手續(xù)齊全、超額的抵押品才能獲得貸款，沒有想到利用資產(chǎn)的杠桿作用——通過信用擔(dān)保機構(gòu)提供的擔(dān)保，放大抵押品，獲得比抵押品價值大得多的貸款。由于以上原因加上信用擔(dān)保機構(gòu)運行時間較短，在被調(diào)查的企業(yè)中只有一家通過信用擔(dān)保機構(gòu)獲得了貸款，其他 均通過其他方式獲得貸款，并且對于以后是否通過信用擔(dān)保機構(gòu)進行貸款持保留態(tài) 度。但信用擔(dān)保機構(gòu)對處于擴張期的企業(yè)的中小企業(yè)融資卻有著很大的作用，處于此階段的企業(yè)，其資金需求量大，但能提供的抵押品有限，通過其提供的擔(dān)保，對抵押品有放大作用，一般為 1 ： 5 ——即 100 萬的抵押品能獲得 500 萬的貸款，而據(jù)調(diào)查，信用擔(dān)保機構(gòu)僅收取 5 %左右的擔(dān)保費，這與企業(yè)抵押品的評估、抵押登記手續(xù)等的費用差不多。由于中小企業(yè)信用擔(dān)保機構(gòu)的宣傳力度不夠以及企業(yè)對其認識存在的誤區(qū)，在一定程度上限制了其作用的發(fā)揮。

第四篇：民族地區(qū)中小企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查研究

民族地區(qū)中小企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查研究

發(fā)布時間：2011-7-19信息來源：中國論文下載中心 作者：劉穎 李俊杰摘 要：

民族地區(qū)中小企業(yè)盡管具有機制優(yōu)勢、產(chǎn)品優(yōu)勢、成本優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、市場潛力優(yōu)勢、自

然資源優(yōu)勢等。但客觀地說，民族地區(qū)中小企業(yè)健康發(fā)展也存在種種制約，應(yīng)該認真考察其

發(fā)展現(xiàn)狀，為其能快速發(fā)展設(shè)計合理的制度安排。以恩施州為例，對中小企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀進

行深入分析，并提出相應(yīng)的對策。關(guān)鍵詞：中小企業(yè)；發(fā)展優(yōu)勢；相應(yīng)對策1 民族地區(qū)中小企業(yè)的優(yōu)勢1.1 發(fā)掘利用特殊原材料民族地區(qū)是原材料富集區(qū)，立足于特殊原材料而發(fā)展資源延伸的中小企業(yè)不失為一條成功之

路。恩施州獨特的山區(qū)地理環(huán)境使其具有豐富的礦產(chǎn)資源，目前已探明的礦產(chǎn)就有75種，主要有煤礦、石煤、炭質(zhì)頁巖、天然氣四種，其中鐵礦、煤礦、天然氣、高嶺土礦、硒礦、石膏礦、磷礦等7種礦產(chǎn)儲量居湖北省第一位，在全國也位居前列。又如方解石資源，該

資源主要集中分布于咸豐縣境內(nèi)的寒武系地層中，估計保有資源存量3588萬噸，且品質(zhì)極

佳，其純度達98.61%，白度達95.7%，含鐵量僅0.04%，現(xiàn)已小規(guī)模開發(fā)利用，并逐步在進

行深加工增值。1.2 支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展形式良好任何地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，首先取

決于主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，而羅斯托認為“主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟起飛中起到三種作用：后向聯(lián)系效應(yīng)、旁側(cè)效應(yīng)、前向聯(lián)系效應(yīng)?！敝挥挟?dāng)一個地方的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有了一個很好的發(fā)展，其對相關(guān)產(chǎn)

業(yè)的帶動效應(yīng)和后向聯(lián)系和旁側(cè)效應(yīng)才會最大限度的發(fā)揮出來，從而帶動當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟。2007

年，恩施州的幾大工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)除醫(yī)藥制造業(yè)下降外，其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢良好。卷煙工業(yè)從

2001年開始到現(xiàn)在，其結(jié)構(gòu)調(diào)整初見成效，食品，建材工業(yè)一直保持較高增幅，有力地推

進規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)快速增長。全年五大支柱產(chǎn)業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值59.33億元，占規(guī)模以上

工業(yè)總產(chǎn)值的85.5%，同比增長19.6%。2 存在的問題和困難

2.1 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀不佳到2006年底，全州只有生產(chǎn)經(jīng)營活動的高新技術(shù)

企業(yè)3家。受湖北八峰藥化股份有限公司停產(chǎn)進行資產(chǎn)重組的影響，高新技術(shù)企業(yè)2006年

各項經(jīng)濟指標(biāo)有較大幅度的下降，占全州規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值694118萬元的2.5%；高

新技術(shù)企業(yè)增加值占全部規(guī)模以上工業(yè)增加值286147萬元的比重僅為1%，低于全省其他

地市。全州高新技術(shù)企業(yè)經(jīng)營狀況見表1：2.2 企業(yè)融資方面的困難打造專屬自己的淘寶旺鋪裝修店鋪優(yōu)化商品推廣網(wǎng)站客服工作物流發(fā)貨企業(yè)流動資金

不足，嚴(yán)重制約其發(fā)展，主要存在以下兩個問題，一是中小企業(yè)先天信用不足，民族地區(qū)中

小企業(yè)大多是家族企業(yè)，表現(xiàn)在封閉的運營方式所產(chǎn)生的銀企信息不對稱和銀行的不利選

擇；二是抵押擔(dān)保難落實，金融機構(gòu)為防范金融風(fēng)險，絕大部分貸款都需要抵押或擔(dān)保，但

由于中小企業(yè)實力弱，很難有足夠的抵押品，中小企業(yè)難以獲得貸款。2.3 工業(yè)管

理水平較低，企業(yè)盈利能力不強部分工業(yè)企業(yè)還處于粗放型的管理層次。在一個對

全州中小企業(yè)的問卷調(diào)查中，有40%的企業(yè)認為企業(yè)管理不善，60%的企業(yè)認為缺乏技術(shù)開

發(fā)的專業(yè)性人才是目前影響本企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主要因素，企業(yè)最缺乏的人才依次是技術(shù)人

員，生產(chǎn)管理人員和市場營銷人員。2.4 恩施州中小企業(yè)能源消耗嚴(yán)重恩

施州中小企業(yè)的發(fā)展是迅速的，但其消耗的能源也是驚人的，現(xiàn)就以恩施市、利川市和咸豐

縣這三個地區(qū)中小企業(yè)消耗能源的情況為例，對中小企業(yè)的能耗狀況進行相關(guān)的分析，見圖

1：圖1 2006年恩施市、利川市和咸豐縣的能源消耗情況從相關(guān)的資料看出，在原煤的消耗量上，第二產(chǎn)業(yè)消耗原煤是最大，這說明第二產(chǎn)業(yè)是原煤消耗的最大，恩施州

第二產(chǎn)業(yè)對原煤的消耗量從2002年的526891噸增加到 2006年的 1926854噸第三產(chǎn)業(yè)從 3542噸增加到25892噸?？梢?，恩施州在第二和第三產(chǎn)業(yè)上還處于粗放型的發(fā)展態(tài)勢。3 結(jié)論和建議隨著國家西部開發(fā)、中部崛起，支持少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和

新階段扶貧開發(fā)等一系列政策的實施，必將大大促進州工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，帶動特色工業(yè)產(chǎn)

業(yè)發(fā)展。3.1 與大專院校聯(lián)手，著力于科技成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用民族地區(qū)企業(yè)應(yīng)該強化兩個意識：科技支撐發(fā)展的意識和科技投資是戰(zhàn)略投資的意識。經(jīng)濟發(fā)展依靠投資拉動的時代已經(jīng)過去，依靠拼資源消耗，民族地區(qū)的資源又是有限的，唯一正確的選擇是依靠科技，推進產(chǎn)業(yè)升級，提高經(jīng)濟質(zhì)量。恩施州要把“科教興州”確立為引領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展的一大戰(zhàn)略舉措，首先就應(yīng)該加強州內(nèi)外科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用力度。尤其是恩施州政府應(yīng)堅持以高等院校，科研所為依托，不斷引進成熟的科研成果，注入到恩施州農(nóng)副產(chǎn)品加工，使資源利用率和資源開發(fā)的回報率大大提高。目前，為取得專項研究的長足進步，恩施州已有將近18家企業(yè)與武漢食品工業(yè)學(xué)院、湖北農(nóng)學(xué)院、湖北民族學(xué)院、蘭州大學(xué)、武漢工程大學(xué)等高校及科研機構(gòu)聯(lián)姻，構(gòu)建了產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，貿(mào)工農(nóng)一體化的格局.

3.2 改善招商引資和融資的環(huán)境（1）努力擴大對外開放。要進一步優(yōu)化環(huán)境，創(chuàng)新招商引資方式，提高招商引資質(zhì)量。要把握宏觀政策導(dǎo)向，跟蹤產(chǎn)業(yè)發(fā)展走勢，在繼續(xù)堅持大中小項目一起抓、內(nèi)資外資一起引的前提下，更加注重引進工業(yè)項目和外資項目，更加注重引資的質(zhì)量和效果。積極推進投資主體多元化。堅持一、二、三產(chǎn)業(yè)一起上，拓寬招商領(lǐng)域，積極引導(dǎo)外商重點投向優(yōu)勢資源開發(fā)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施等方 面。（2）改善融資環(huán)境。一是提高自身素質(zhì)，增強中小企業(yè)融資能力。企業(yè)應(yīng)以建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度為著力點，進一步加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展科技含量高、市場競爭力強的名優(yōu)特產(chǎn)品。企業(yè)應(yīng)及時準(zhǔn)確地向商業(yè)銀行提供相關(guān)信息，加強企業(yè)與銀行之間的信息溝通，增大財務(wù)信息透明度。二是建立信用擔(dān)保體系，緩解中小企業(yè)融資瓶頸。按照“政府引導(dǎo)，多方籌資，企業(yè)化管理，市場化運作”的原則，擴大信用擔(dān)保機構(gòu)的資本實力，鼓勵和引導(dǎo)社會資金組建民間互助型和商業(yè)型擔(dān)保機構(gòu)。3.3 以人為本，打造高素質(zhì)的企業(yè)人才隊伍企業(yè)要發(fā)展，關(guān)鍵在人才。公司在發(fā)展過程中，要十分重視建立科學(xué)的用人機制，通過請進來、走出去的方式，積極培養(yǎng)和引進專業(yè)技術(shù)人才，從而打造出一支素質(zhì)較高、安心在企業(yè)發(fā)展的人才隊伍。（1）提高公司內(nèi)部人員的能力。①定期交流。企業(yè)要定期舉行內(nèi)部交流，這樣做可以使管理人員與員工進行很好的溝通,更多的了解員工情況，摩托羅拉公司規(guī)定每季度各個部門的管理人員都要和他們手下的員工進行一次誠懇的交談。②專項培訓(xùn)。企業(yè)管理會涉及到政治、經(jīng)濟、技術(shù)、文化等各個方面,管理人員對某一方面知識的缺乏,都會導(dǎo)致管理上的失誤，管理人員要向一專多能的方向發(fā)展,做到視野開闊，思維敏捷，妥善處理各種復(fù)雜問題,才能適應(yīng)現(xiàn)代化管理的需要?！皩ｍ椗嘤?xùn)”就是其中一種,它主要是通過教學(xué)的方式來進行,請一些相關(guān)的著名人士來為管理人員授課,傳授經(jīng)驗。管理人員經(jīng)過培訓(xùn)后,他們可以了解更多的有關(guān)管理方面的知識。（2）改善企業(yè)內(nèi)部環(huán)境，吸引外來人才。民族地區(qū)中小企業(yè)，由于其經(jīng)營規(guī)模不大，資金量不是很多，所以其內(nèi)部的管理制度不明晰，不科學(xué)，沒有一定的有效的激勵措施，這樣就在整個企業(yè)中造成消極的影響。要想企業(yè)有一個更加科學(xué)和快速的發(fā)展，必須建立科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度，建立合適的薪酬制度，只有擁有良好的企業(yè)內(nèi)部環(huán)境，外來高級人才才能運用自己的專業(yè)知識去幫助企業(yè)更好的發(fā)展。3.4 加強節(jié)能減排，建設(shè)綠色生態(tài)州恩施州最大的優(yōu)勢、最大的財富是綠水青山、生態(tài)環(huán)境。應(yīng)該充分發(fā)揮其綠色優(yōu)勢，以特色農(nóng)產(chǎn)品、中藥材、煙葉等再生優(yōu)勢資源為原材料，拉長加粗相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈條，真正打造出“綠色產(chǎn)品城”。州政府應(yīng)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，積極探索優(yōu)化資源配置的新方法，淘汰高耗能、低效益的生產(chǎn)工藝以及國家明令淘汰的老化設(shè)備，并及時整治違法排污企業(yè)，必須從落實科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)綠色生態(tài)恩施州的高度，有效控制高能耗、高污染企業(yè)的審批和過快增長，突出抓好工業(yè)、交通、農(nóng)業(yè)三大領(lǐng)域和鋼鐵、有色、煤炭、電力、化工等 9 個重點行業(yè)的節(jié)能減排工作，大力發(fā)展低能耗、高附加值的新興產(chǎn)業(yè)；要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，推進節(jié)能減排，加大政策引導(dǎo)力度，確保恩施州生態(tài)環(huán)境的保護、建設(shè)各項政策措施落實到位。參考文獻［1］李俊杰.全面建設(shè)小康

社會與民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略［M］.北京：民族出版社，2006，（12）.［2］

周立群，謝思全.中小企業(yè)改革與發(fā)展研究［M］.北京：人民出版社，2004，（6）.［3］齊力然.中小企業(yè)政策巧用［M］.北京：中國經(jīng)濟出版社，2005，（7）.［4］邱華炳.中小企業(yè)融資通［M］.北京：中國經(jīng)濟出版社，2005，（2）.

第五篇：長沙中小企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查報告

長沙中小企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查報告

一場源自美國的次貸危機傳染著全球經(jīng)濟，無法獨善其身的中國經(jīng)濟，在多重因素影響下開始顯現(xiàn)發(fā)展減緩跡象。資金緊張，能源、原材料和人工成本上漲壓力，在“抵抗力”相對較差的中小企業(yè)群體中顯露無疑。

長沙數(shù)萬家中小企業(yè)的健康指標(biāo)如何？8月份開始，長沙晚報聯(lián)合長沙市經(jīng)委、長沙市商業(yè)銀行進行了一趟探訪之旅，通過報紙、網(wǎng)絡(luò)、現(xiàn)場走訪的形式，面向400多家中小企業(yè)開展發(fā)展?fàn)顩r大調(diào)查，一月之后，結(jié)果出爐。讓我們欣喜的是，長沙中小企業(yè)在艱難局勢下贏得了生存發(fā)展空間，數(shù)目不減反增。盡管我們有足夠的理由和時間來探尋這個最大亮點的起源，但我們不會忘記這次調(diào)查的初衷——發(fā)現(xiàn)問題并解決問題。因此，我們將以大部分的篇幅來闡述“問題”，以給政府及相關(guān)部門提供決策參考。我們相信，在中央頻頻出手的利好政策及長沙市正醞釀的諸多措施刺激下，這些問題將會逐步得到解決。不減反增

——長沙中小企業(yè)增加7000家

與浙江、廣東等沿海省份相比，“倒閉潮”并沒有在長沙中小企業(yè)群體中蔓延，相反在壯大。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，目前長沙市有中小企業(yè)4.23萬家，其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)已超過2000家。而在去年底，這兩個數(shù)據(jù)分別為3.72萬家、1942家。

外向型不明顯的特點使長沙中小企業(yè)躲過了這次危機，保持了穩(wěn)步發(fā)展的良好勢頭，尤其是工業(yè)經(jīng)濟。長沙工業(yè)面對冰凍災(zāi)害、原材料和燃料等生產(chǎn)要素價格上漲等困難，加強科學(xué)調(diào)度、加快項目建設(shè)，實現(xiàn)了健康、快速增長。1月至8月，長沙工業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計突破2000億元，這一數(shù)字接近去年全年的目標(biāo)。尤為可喜的是，長沙三次產(chǎn)業(yè)的比重，已由去年底三產(chǎn)、二產(chǎn)、一產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)占比排序，首次歷史性地改寫為二產(chǎn)、三產(chǎn)、一產(chǎn)。市經(jīng)委主任趙躍駟預(yù)測，隨著新項目相繼投產(chǎn)達效，今年長沙的工業(yè)總產(chǎn)值有望突破3000億元，同比新增1000億元。

經(jīng)營成本被推高

——原材料支出上漲三成統(tǒng)計結(jié)果顯示，今年以來，長沙中小企業(yè)受成本攀升影響較大。其中工業(yè)企業(yè)以原材料價格上漲影響尤為明顯，加之人民幣升值和新的《勞動合同法》實施，使企業(yè)經(jīng)營成本超出預(yù)期。

受國際市場傳導(dǎo)和國內(nèi)供需矛盾的影響，能源、原材料價格相對去年上漲幅度較大。調(diào)查顯示，1月至8月，企業(yè)主要原材料支出平均同比增長31.17%，運輸費用支出同比上浮25.41%，生產(chǎn)用煤、電、水、油等費用支出較去年平均增長27.32%，而人工成本同比上升20.18%。其中，企業(yè)原材料價格支出較去年增加超過50%的占比達14.56%，部分以鋼材為原材料的汽配、鑄件等企業(yè)甚至同比上漲50%至90%。受油價攀升等多重因素影響，63.73%的企業(yè)運輸費用支出較去年同期上升超過10%，其中，以環(huán)保設(shè)備、消防器材為代表的9.8%的企業(yè)運輸成本攀升80%以上。此外，受人民幣匯率影響，企業(yè)出口換匯成本較去年上升了10%以上。

實施新的《勞動合同法》使企業(yè)生產(chǎn)成本平均上升了11.49%，勞動密集型企業(yè)表現(xiàn)最突出。長沙浩潤模具有限公司去年營業(yè)收入約為1400萬元，而今年1月至8月僅為600萬元。該公司負責(zé)人表示，為了減輕負擔(dān)，去年該公司140名員工，如今裁員至80人。資金短缺融資難

——七成企業(yè)貸款遇阻

盡管通過銀企對接和直接融資，部分中小企業(yè)獲得了資金支持，但大多數(shù)中小企業(yè)尤其是處于初創(chuàng)階段的中小企業(yè)，資金短缺和融資難仍然是最大的困難。

調(diào)查顯示，目前中小企業(yè)的主要資金來源依然是原始資金積累，通過銀行借貸和民間借貸的僅占10%左右。企業(yè)最希望獲得資金的渠道，仍然集中在銀行貸款，占比高達79.65%，這意味著近70%的企業(yè)在獲取銀行貸款過程中遭遇阻力。

被調(diào)查企業(yè)普遍認為，得不到金融、擔(dān)保機構(gòu)貸款支持，原因在于金融、擔(dān)保機構(gòu)門檻高和企業(yè)自身有效資產(chǎn)抵押不足。而銀行對貸款抵押物要求嚴(yán)格，融資手續(xù)繁雜。一方面企業(yè)獲取資金的時間過長，使用期太短，使用效率大打折扣；另一方面融資成本過高，讓企業(yè)望而卻步。

過高的融資成本，進一步惡化了企業(yè)的現(xiàn)金流。據(jù)了解，中小企業(yè)融資一般是在貸款基準(zhǔn)利率基礎(chǔ)上上浮20%至30%，有的高達50%。抵押物不足的企業(yè)要取得貸款，還需另付約3%的擔(dān)保成本，還不包括名目繁多的評估費、中介費等。這樣一來，企業(yè)抵押貸款年利率高達9%至12%，擔(dān)保貸款的年利率甚至高達12%至15%。此外，銀行要求擔(dān)保公司繳納20%的保證金，往往最后又轉(zhuǎn)嫁到了企業(yè)身上，企業(yè)不得不為此減少20%的現(xiàn)金流。遭遇人才瓶頸

——近六成企業(yè)缺熟練工

人才瓶頸也困擾著中小企業(yè)。本次調(diào)查中，86.4%的企業(yè)經(jīng)常組織人員培訓(xùn)，并且有常規(guī)性培訓(xùn)計劃和資金支持。但盡管如此，58.4%的被調(diào)查企業(yè)最急需熟練工人，其次為技術(shù)人員，占比為18.4%，有11.2%的被調(diào)查企業(yè)急需研發(fā)人員。這說明企業(yè)人才缺口大，難以招到合適的高級管理人才、技術(shù)人才、高級技工等。

與此對應(yīng)的是，由于競爭激烈和人員流動性大，長沙中小企業(yè)的人員流失現(xiàn)象不容忽視。16.8%的企業(yè)與去年相比，人才總量呈下降趨勢。有54.4%的被調(diào)查企業(yè)反映，流失的主要是初級人才，36%的企業(yè)人才流失以中級人才為主。

人才流失與匱乏雙重因素，在今年嚴(yán)竣的經(jīng)濟形勢下，更削弱了中小企業(yè)的“御寒”能力。專業(yè)對口人才奇缺，直接導(dǎo)致產(chǎn)品創(chuàng)新和企業(yè)盈利模式的滯后，從而惡化了企業(yè)的市場競爭力。

利潤空間受擠壓

——近五成企業(yè)降價銷售產(chǎn)品

受國內(nèi)外經(jīng)濟大環(huán)境影響，經(jīng)營成本的抬升，和來自上下游價格的擠壓，不斷蠶食著企業(yè)的利潤空間。

有48.31%的企業(yè)產(chǎn)品銷售價格下降。以“小巨人”企業(yè)長沙興嘉生物工程有限公司為例，該公司今年的產(chǎn)品價格下浮了10%。而產(chǎn)品價格略有上升的，集中在節(jié)能科技和建材行業(yè)企業(yè)，幅度為1%至5%，鑄造類中小企業(yè)產(chǎn)品價格平均上浮超過10%。

相比原材料價格上漲和能源電力運輸費用的攀升，下游企業(yè)的利潤空間被嚴(yán)重擠壓。由于一些勞動密集型產(chǎn)品技術(shù)附加值不高，在市場難以轉(zhuǎn)嫁成本上升壓力，為了生存，不得不通過降價來減少庫存，補充現(xiàn)金流。他們普遍面臨著上游強勢提價，下游難議價的“夾心”局面。

煙花鞭炮、紡織服裝和陶瓷建材等勞動密集型、出口創(chuàng)匯型產(chǎn)業(yè)，在成本上升與市場萎縮的雙重擠壓下，原有的利潤空間被攤薄了。在上下游感應(yīng)迅速的工程機械和汽車產(chǎn)業(yè)，市場呈現(xiàn)的疲軟態(tài)勢也直接傳導(dǎo)到了中下游的鑄件、配件、機電產(chǎn)品等配套供應(yīng)廠商，下游大量產(chǎn)業(yè)配套型中小企業(yè)由此承受了較大壓力，一些不堪重負的企業(yè)因此減產(chǎn)或停產(chǎn)。

數(shù)據(jù)顯示，今年1月至8月，全市2082戶規(guī)模以上中小企業(yè)中，完全停產(chǎn)企業(yè)（產(chǎn)值為零）9戶，半停產(chǎn)企業(yè)（產(chǎn)值較去年同期減少50%以上）55戶，占2.6%，減產(chǎn)企業(yè)452戶，占21.7%；虧損企業(yè)178戶，虧損面8.6%，比上年同期增虧256%。

政務(wù)環(huán)境需改善

——期待減少人為“搖晃”

從企業(yè)生存發(fā)展現(xiàn)狀來看，中小企業(yè)需要更有利于其發(fā)展壯大的軟環(huán)境。而被調(diào)查的多家企業(yè)反映，中小企業(yè)生存的政務(wù)環(huán)境堪憂。表現(xiàn)為，來自多個部門，尤其是垂直執(zhí)法部門的頻繁檢查、稽查和罰款，人為地加大了中小企業(yè)的創(chuàng)業(yè)成本和發(fā)展成本。

中小企業(yè)初創(chuàng)期經(jīng)營欠規(guī)范，執(zhí)法部門應(yīng)更多地指導(dǎo)并幫助其逐步規(guī)范。而政務(wù)環(huán)境中，歧視中小企業(yè)，對中小企業(yè)服務(wù)不主動、不及時、不到位的現(xiàn)象依然存在，某些“攤派、罰款、檢查、收費”和“索、拿、卡、要”行為，讓企業(yè)背負了過多經(jīng)營之外的壓力。正如天心區(qū)環(huán)保工業(yè)園金臺企業(yè)服務(wù)中心總經(jīng)理關(guān)選國指出的，中小企業(yè)受環(huán)境影響太大，每個企業(yè)的正常運轉(zhuǎn)至少需要與近20個相關(guān)職能部門打交道，而這近20個部門中，任何一個環(huán)節(jié)沒“打通”都有可能被迫關(guān)門歇業(yè)。少數(shù)部門常規(guī)或非常規(guī)的稽查檢查，加之罰款彈性大，人為操作空間充足，大大增加了企業(yè)的營業(yè)外開支?！爸行∑髽I(yè)就像一棵剛存活的小樹，怕的不是風(fēng)雪雨霜，而是人為的搖晃”，有企業(yè)主這樣感嘆。

在行業(yè)準(zhǔn)入方面，總體進展比較緩慢，主要表現(xiàn)為郵政、電信、電力和金融等方面，存在看不見、摸得著的“玻璃門”，中小企業(yè)要進入仍很難。

中小企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查系列報道之三

專家點評

扶持中小企業(yè)應(yīng)有更多舉措

陳曉紅

上半年以來，長沙中小企業(yè)面臨著各方面的壓力，原材料成本、用人成本、能源成本、交通成本等加劇了企業(yè)成本壓力，所以企業(yè)陷入“越生產(chǎn)越賠錢，還不如不生產(chǎn)”的漩渦。這個時候，要特別關(guān)注解決中小企業(yè)的這些問題。

中小企業(yè)是弱勢群體，需要社會各界的關(guān)注和支持。扶持中小企業(yè)仍有許多舉措可嘗試。首先，在融資問題上，可以嘗試供應(yīng)鏈融資，由大企業(yè)作擔(dān)保，解決其供應(yīng)鏈上中小企業(yè)的融資難題，這個長沙市商業(yè)銀行正在做。還有集群融資，形成集群，統(tǒng)一放貸，國家開發(fā)銀行正在汨羅試點。其次還有企業(yè)互貸，企業(yè)互保，和中小企業(yè)集合債券可以嘗試。企業(yè)還可以嘗試股權(quán)投資，比如私募股權(quán)投資，大企業(yè)股權(quán)投資，股權(quán)投資基金等。當(dāng)然還要鼓勵有資質(zhì)企業(yè)盡快取得上市資格。政府也可以拿出更多資金扶持中小企業(yè)，通過參股擔(dān)保公司或者投資基金的方式，用引導(dǎo)資金增強放大效應(yīng)。一些有知識產(chǎn)權(quán)的企業(yè)，也可以用作抵押來貸款，長沙市商業(yè)銀行已經(jīng)有所松動。

其次，政府職能部門在為中小企業(yè)解決難題的服務(wù)觀念上還要進一步解放思想，中小企業(yè)是解決就業(yè)以及國民經(jīng)濟發(fā)展的最重要主體之一。以往，我們一直關(guān)注大企業(yè)，當(dāng)前更應(yīng)為中小企業(yè)營造好的生存環(huán)境。職能部門不能隨意干擾企業(yè)生存環(huán)境。長沙中小企業(yè)的行政成本、法律成本、交易成本均偏高。沿海地區(qū)有規(guī)定，職能部門必須少去企業(yè)，比如規(guī)定一年只能去一次。其實在企業(yè)初創(chuàng)期，各種稅費少收一點，企業(yè)才有成長空間。許多國家有專門的中小企業(yè)服務(wù)中心，專門為中小企業(yè)解決問題。

另外在行業(yè)準(zhǔn)入門檻上，政府也可以多做一些工作，如通過政府采購，支持不同的行業(yè)不同的企業(yè)等。