第一篇：管理責(zé)任制實(shí)施方案

根據(jù)《市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生“門前三包”責(zé)任制實(shí)施辦法》以及市城管委《市城區(qū)臨街門前管理責(zé)任制實(shí)施辦法》的規(guī)定，為加強(qiáng)我區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理，落實(shí)臨街單位（經(jīng)營(yíng)業(yè)主）市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的相關(guān)責(zé)任義務(wù)，完善工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效管理，特制定本實(shí)施方案。

一、目標(biāo)與宗旨

以創(chuàng)建全國(guó)文明城市、國(guó)家衛(wèi)生城市，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效化、精細(xì)化管理為目標(biāo)，通過城區(qū)臨街門前管理責(zé)任制的落實(shí)，建立完善“管理為核心、自律為關(guān)鍵、作業(yè)為基礎(chǔ)、執(zhí)法為保障”的臨街門前管理模式，從而實(shí)現(xiàn)道路平整干凈、門前暢通有序、立面整潔美觀、垃圾收集規(guī)范的目標(biāo)。

二、組織機(jī)構(gòu)

為加強(qiáng)對(duì)門前管理責(zé)任制的領(lǐng)導(dǎo)，成立門前管理責(zé)任制實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)城管局，由同志兼任辦公室主任，同志任辦公室副主任。各街辦（鎮(zhèn)、場(chǎng)）均應(yīng)設(shè)立門前責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定相應(yīng)實(shí)施方案并組織好自查自評(píng)工作，區(qū)直各責(zé)任單位負(fù)責(zé)配合實(shí)施。

三、范圍與內(nèi)容

（一）門前責(zé)任制范圍

本實(shí)施方案所稱臨街門前管理，是指道路、街巷兩側(cè)的各類責(zé)任單位（經(jīng)營(yíng)業(yè)主）的責(zé)任區(qū)域。

（二）門前責(zé)任制內(nèi)容

臨街門前無暴露垃圾、無亂停放車輛、無出店?duì)I業(yè)、無占道攤點(diǎn)、無亂堆放物品、無亂張貼（亂刻畫、亂涂寫）、無亂掛亂拉、無店招店牌不規(guī)范和污損、無亂晾曬;建筑裝修工地門前無污染物；公共綠地?zé)o空禿、行道樹無缺株、綠化設(shè)施無缺損；門前路面平整無坑塘、無沉陷、無臃包、無積水，窨井蓋無缺失，墻面落水管完好。

（三）臨街單位（經(jīng)營(yíng)業(yè)主）責(zé)任

1、不亂涂寫、亂張貼；不亂晾曬、亂吊掛物品；店招店牌按規(guī)定設(shè)置，保持完整、清潔；不出店經(jīng)營(yíng)；不亂停車；門前門后不亂堆放物品、雜物；按市容環(huán)衛(wèi)部門要求定時(shí)定點(diǎn)投放垃圾袋；不向門外傾倒、排放廢棄物；做到門前清潔，每天清掃，每周大掃除。

2、對(duì)他人在自家門前責(zé)任范圍扔垃圾、亂畫亂貼、亂停車、亂吊曬、擠占盲道等行為進(jìn)行制止，并及時(shí)清理。

3、對(duì)他人在自家門前責(zé)任范圍破壞市政、市容、綠化及園林設(shè)施或占道經(jīng)營(yíng)等行為，及時(shí)進(jìn)行制止；對(duì)勸阻無效或已經(jīng)造成市政、市容、園林綠化設(shè)施硬件損壞的，及時(shí)向街辦（鎮(zhèn)、場(chǎng)）或城市管理部門舉報(bào)。

四、措施與分工

（一）單位(經(jīng)營(yíng)業(yè)主)自律：臨街責(zé)任單位（經(jīng)營(yíng)業(yè)主）是該項(xiàng)工作的核心與細(xì)胞，應(yīng)按照門前管理責(zé)任制標(biāo)準(zhǔn)做到“三個(gè)有”，即有保潔制度（每天要做清潔工作、每周至少一次大掃除活動(dòng)）;有保潔隊(duì)伍或人員（明確自有保潔隊(duì)伍或人員，或委托專門保潔隊(duì)伍或人員）；有垃圾投放容器和保潔工具，確保責(zé)任事項(xiàng)的落實(shí)。

（二）區(qū)門前管理責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組：鞏固和完善以區(qū)長(zhǎng)為第一召集人、分管副區(qū)長(zhǎng)為召集人、各部門和各街辦（鎮(zhèn)、場(chǎng)）行政主要負(fù)責(zé)人為成員的門前管理責(zé)任制聯(lián)席會(huì)議制度。強(qiáng)化區(qū)聯(lián)席會(huì)議牽頭、協(xié)調(diào)、指揮、決策作用，對(duì)久拖不決或?qū)ι婕安块T較多、較復(fù)雜的重大問題進(jìn)行調(diào)處。

（三）街辦（鎮(zhèn)、場(chǎng)）：作為門前責(zé)任制屬地管理的主體，應(yīng)積極履行宣傳、巡查、督促的職責(zé)，做到“三個(gè)有”，即有一套長(zhǎng)效管理工作機(jī)制；有一批宣傳員、指導(dǎo)員和志愿者；有一支督察糾錯(cuò)隊(duì)伍。要以街、以路、以片為單位建立若干自律小組，引導(dǎo)臨街責(zé)任單位（經(jīng)營(yíng)業(yè)主）自我約束、自我管理，由街辦（鎮(zhèn)、場(chǎng)）與各自律小組簽訂責(zé)任狀，每季度開展“優(yōu)、中、差”評(píng)比，使單位（經(jīng)營(yíng)業(yè)主）自覺落實(shí)門前管理責(zé)任。要?jiǎng)澏ǚ秶c臨街單位（經(jīng)營(yíng)業(yè)主）簽訂并送達(dá)《市城區(qū)臨街門前管理責(zé)任制單位（經(jīng)營(yíng)業(yè)主）承諾書》，督促其履行責(zé)任義務(wù)。

街辦（鎮(zhèn)、場(chǎng)）對(duì)臨街單位（經(jīng)營(yíng)業(yè)主）發(fā)現(xiàn)的市政設(shè)施等硬件方面的問題，根據(jù)道路劃分，分別及時(shí)告知區(qū)相關(guān)職能部門。對(duì)臨街單位（經(jīng)營(yíng)業(yè)主）不落實(shí)門前責(zé)任制，通知執(zhí)法部門實(shí)施處罰；對(duì)屢教不改或處罰不到位的報(bào)區(qū)聯(lián)席會(huì)議。

（四）區(qū)城市管理局：負(fù)責(zé)門前責(zé)任制牽頭、協(xié)調(diào)、督促。指導(dǎo)各街辦（鎮(zhèn)、場(chǎng)）做好門前責(zé)任制工作，及時(shí)溝通；建立門前管理責(zé)任制考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，開展“百里挑一好店主（單位）”等主題評(píng)選活動(dòng)，以街辦（鎮(zhèn)、場(chǎng)）為主進(jìn)行日?？荚u(píng)，區(qū)城市管理局進(jìn)行審核，對(duì)獲獎(jiǎng)商戶授予獎(jiǎng)牌；及時(shí)對(duì)環(huán)衛(wèi)設(shè)施問題進(jìn)行整改，督促各市容所和局清運(yùn)公司清掃、沖洗道路和定時(shí)收集垃圾，規(guī)范作業(yè)，確保廢物箱無污損、垃圾箱規(guī)范管理。

（五）區(qū)城建局：及時(shí)對(duì)市政、綠化設(shè)施問題進(jìn)行整改，規(guī)范作業(yè)，確保設(shè)施完好，公共綠地?zé)o裸露土地，行道樹無缺株（死株），綠化設(shè)施無缺損。

（六）區(qū)商務(wù)局：對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)管

（七）區(qū)環(huán)保局：對(duì)單位（經(jīng)營(yíng)業(yè)主）違反環(huán)保行為進(jìn)行監(jiān)管。

（八）區(qū)行政執(zhí)法分局：作為落實(shí)門前責(zé)任制的有力保障，負(fù)責(zé)日常執(zhí)法，加強(qiáng)監(jiān)督、處罰的力度，對(duì)門店、街辦（鎮(zhèn)、場(chǎng)）告知的違章戶，采取有效措施實(shí)施處罰；落實(shí)集貿(mào)市場(chǎng)周邊（門口）門前責(zé)任制。

（九）工商局、地稅局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)文明辦：把門前責(zé)任制考核結(jié)果和排名作為誠(chéng)信單位、文明單位評(píng)選依據(jù);對(duì)不履行門前責(zé)任、屢教不改的或處罰難以到位的，由區(qū)聯(lián)席會(huì)議提出意見，有行政主管單位的應(yīng)對(duì)相關(guān)責(zé)任人作出處理，工商、稅務(wù)、衛(wèi)生等行業(yè)主管部門應(yīng)結(jié)合各自職能積極配合，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的，工商、衛(wèi)生部門應(yīng)依法依規(guī)責(zé)令停業(yè)或吊銷證照。

（十）公安分局：對(duì)暴力阻撓門前責(zé)任制落實(shí)的當(dāng)事人和相關(guān)責(zé)任人采取有效措施。

（十一）交警部門：對(duì)亂停放車輛進(jìn)行糾處。

五、保障措施

（一）建立“門前三包”管理臺(tái)賬和教育處罰臺(tái)賬。管理臺(tái)賬記錄以路段為單位的門店的各種信息和日常巡查情況；教育處罰臺(tái)賬記錄門店落實(shí)“門前三包”責(zé)任制情況。對(duì)拒不接受處罰的門店，管理部門應(yīng)及時(shí)記錄在教育處罰臺(tái)賬上并抄告區(qū)工商、衛(wèi)生部門。

（二）建立“門前三包”聯(lián)審制度。區(qū)工商、衛(wèi)生部門辦理執(zhí)照時(shí)，應(yīng)了解該單位的門前三包責(zé)任制落實(shí)情況，加強(qiáng)該項(xiàng)工作的前置審批；同時(shí)配合管理單位，在日常管理和辦理執(zhí)照年檢時(shí)，督促拒不接受處罰的單位落實(shí)責(zé)任。

（三）建立聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。一是加強(qiáng)日常管理力度。街辦（鎮(zhèn)、場(chǎng)）對(duì)臨街單位（經(jīng)營(yíng)業(yè)主）發(fā)現(xiàn)的市政設(shè)施等硬件方面的問題，根據(jù)道路劃分，分別及時(shí)告知區(qū)相關(guān)職能部門或市城市管理部門。對(duì)臨街單位（經(jīng)營(yíng)業(yè)主）不落實(shí)門前責(zé)任制，通知執(zhí)法部門實(shí)施處罰；對(duì)屢教不改或處罰不到位的，由街辦（鎮(zhèn)、場(chǎng)）拍照或錄像取證，報(bào)區(qū)聯(lián)席會(huì)議；區(qū)各職能部門要積極落實(shí)和配合門前責(zé)任制工作，落實(shí)專人負(fù)責(zé)。二是加大考核整治力度。由街辦（鎮(zhèn)、場(chǎng)）牽頭，整合街道城管科、執(zhí)法中隊(duì)、市容所、工商所、衛(wèi)生防疫站、派出所等部門力量，對(duì)責(zé)任單位實(shí)行每月一次考核和綜合整治，形成“五力合一”推進(jìn)管理。三是定期召開聯(lián)席會(huì)議，區(qū)、街（鎮(zhèn)）兩級(jí)定期召開由管理單位、城管執(zhí)法部門和有關(guān)職能部門參加的聯(lián)席會(huì)議，及時(shí)解決管理與執(zhí)法中存在的問題。

（四）門前管理責(zé)任制納入各街辦（鎮(zhèn)、場(chǎng)）及區(qū)相關(guān)部門的績(jī)效考評(píng)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核（城市管理部分）。區(qū)創(chuàng)建辦、區(qū)文明辦要將門前管理責(zé)任制納入全區(qū)綜合目標(biāo)考核內(nèi)容（對(duì)各街辦（鎮(zhèn)、場(chǎng)）、各部門的年度目標(biāo)管理考核）。

第二篇：責(zé)任制實(shí)施方案

關(guān)于印發(fā)《富陽港航管理處行政執(zhí)法責(zé)任制

實(shí)施方案》的通知

處屬各部門：

為貫徹落實(shí)局依法行政工作的部署，經(jīng)研究決定，現(xiàn)印發(fā)《富陽港航管理處行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案》給你們，請(qǐng)認(rèn)真落實(shí)。

二〇一一年四月二十三日

富陽港航管理處行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案

一、認(rèn)真宣講實(shí)行執(zhí)法責(zé)任制的目的和意義

行政執(zhí)法責(zé)任制是以各行政執(zhí)法部門對(duì)于同級(jí)人民政府，在其內(nèi)部各行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)層級(jí)之間的以執(zhí)法崗位責(zé)任和工作目標(biāo)為核心的工作考核制度。實(shí)行交通行政執(zhí)法責(zé)任制，有利于提高交通行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)及其工作人員的法律意識(shí)、責(zé)任感和自覺性，解決有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的問題，促進(jìn)依法行政。實(shí)行水上交通行政執(zhí)法責(zé)任制，有利于水上交通管理部門轉(zhuǎn)變職能，提高工作效率，加強(qiáng)廉政建設(shè)，從而保證國(guó)家憲法和各項(xiàng)交通法律、法規(guī)和規(guī)章在本行政區(qū)域內(nèi)正確有效地實(shí)施，維護(hù)國(guó)家利益和公民、法人及其他組織的合法權(quán)益，進(jìn)一步提高交通執(zhí)法水平，增強(qiáng)水上交通行政執(zhí)法整體效能，改善水上交通執(zhí)法的社會(huì)效果，推動(dòng)依法行政工作的開展。

二、進(jìn)一步確定行政執(zhí)法責(zé)任制的核心和內(nèi)容

行政執(zhí)法責(zé)任制的核心，就是根據(jù)我處的管理職能，結(jié)合現(xiàn)有各項(xiàng)法律、法規(guī)、規(guī)章的具體規(guī)定，建立完善以行政首長(zhǎng)責(zé)任為核心的執(zhí)法責(zé)任體系，并把責(zé)任層層分解，落實(shí)到處各部門的各個(gè)執(zhí)法人員，明確責(zé)任范圍、執(zhí)法責(zé)任、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法目標(biāo)，制定考核標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)勵(lì)辦法，認(rèn)真實(shí)施，提

高行政執(zhí)法的到位率，同時(shí)將考核結(jié)果與執(zhí)法人員的任用、考核結(jié)合起來。

（一）理順執(zhí)法關(guān)系，落實(shí)執(zhí)法責(zé)任

處要確定執(zhí)法職權(quán)，規(guī)范行政執(zhí)法主體，確立各層級(jí)的行政主要負(fù)責(zé)人為依法行政第一責(zé)任人，逐級(jí)分解落實(shí)執(zhí)法責(zé)任，實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法行為的程序化、規(guī)范化。主要抓好四個(gè)環(huán)節(jié)：

1.確認(rèn)執(zhí)法主體資格。要嚴(yán)格按照《行政處罰法》的規(guī)定清理實(shí)施行政處罰的主體，切實(shí)解決行政執(zhí)法中出現(xiàn)的執(zhí)法責(zé)任不明、執(zhí)法關(guān)系不順、執(zhí)法主體較亂的問題。

2.清理行政執(zhí)法依據(jù)。在以前清理行政執(zhí)法依據(jù)的基礎(chǔ)上，要根據(jù)法律法規(guī)的修訂和變更，及時(shí)調(diào)整、明確具體的法定權(quán)利和義務(wù)，理順執(zhí)法關(guān)系。

3.依法確定執(zhí)法職權(quán)。各執(zhí)法部門要堅(jiān)持權(quán)責(zé)一致原則，建立以領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任為核心的執(zhí)法責(zé)任制，進(jìn)行執(zhí)法任務(wù)的分解和量化，確定每個(gè)執(zhí)法部門、執(zhí)法主管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)法崗位執(zhí)法人員的執(zhí)法范圍、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法程序和執(zhí)法責(zé)任。通過分解，達(dá)到把法律規(guī)定的執(zhí)法任務(wù)一條不漏地落實(shí)到具體的執(zhí)法機(jī)構(gòu)、執(zhí)法崗位。

4.嚴(yán)格遵守執(zhí)法程序。各單位要制定秉公執(zhí)法，文明服務(wù)的保障措施。按照《行政處罰法》的規(guī)定，堅(jiān)持持證上崗，嚴(yán)格證件管理；認(rèn)真履行告知義務(wù)，并嚴(yán)格按照行政處罰簡(jiǎn)

易程序、一般程序和聽證程序，規(guī)范填寫交通行政執(zhí)法文書；嚴(yán)格執(zhí)行罰款決定與罰款收繳相分離制度，使用統(tǒng)一的罰款收據(jù)，加強(qiáng)采用證據(jù)登記保存措施的財(cái)物的管理。同時(shí)，建立和完善行政復(fù)議和行政應(yīng)訴的程序，做到既要嚴(yán)格執(zhí)法，又要防止和減少行政處罰的不當(dāng)或錯(cuò)誤。

（二）建立各項(xiàng)制度，確保執(zhí)法合法性

各部門要本著“權(quán)責(zé)統(tǒng)一、辦事合法”的原則，圍繞推行執(zhí)法責(zé)任制，建立相應(yīng)的有關(guān)制度，保證各項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)公開、公平、公正，維護(hù)公民和法人的合法權(quán)益。

1.實(shí)施行政執(zhí)法公示制度。實(shí)行“公開辦事規(guī)定，公開辦事程序，公布辦事結(jié)果”的制度，將依法行使的登記、許可發(fā)證、收費(fèi)、處罰等職責(zé)的有關(guān)具體規(guī)定，以各種形式向社會(huì)公開標(biāo)明，做到辦事權(quán)限公示、辦事程序公示、工作時(shí)限公示、工作標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量公示、違法責(zé)任追究公示、社會(huì)監(jiān)督渠道公示，主動(dòng)接受人員群眾的監(jiān)督。對(duì)違反法律規(guī)定的行政行為視為無效，并追究其責(zé)任。

2.推進(jìn)執(zhí)法考核評(píng)議制度。建立考核評(píng)議制度要與綜合目標(biāo)考核相配合。定期請(qǐng)基層單位和人民群眾進(jìn)行評(píng)議，廣泛了解群眾呼聲，掌握行政執(zhí)法工作存在的問題。并聘請(qǐng)督察員，征詢意見，及時(shí)了解掌握群眾對(duì)行政執(zhí)法的評(píng)價(jià)情況。處將根據(jù)評(píng)議意見考核各部門的行政執(zhí)法情況，在評(píng)議考核的基礎(chǔ)上，依法予以獎(jiǎng)懲，建立健全以辦事效率、辦案質(zhì)量、執(zhí)法效果、履行職責(zé)、廉政監(jiān)督等為主要內(nèi)容的考核制度。

3.建立違法責(zé)任追究制度。各部門要嚴(yán)格執(zhí)行《交通行政執(zhí)法錯(cuò)案追究制度》、《交通行政賠償案件備案審查制度》。各部門及其執(zhí)法人員違法行使職權(quán)，侵犯公民、法人和其他社會(huì)組織合法權(quán)益造成損害的，依照法律規(guī)定承擔(dān)賠償責(zé)任。執(zhí)法人員賠償損失后，處將責(zé)令有故意或者重大過失的責(zé)任者承擔(dān)部分或者全部賠償費(fèi)用。

（三）加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)法水平

加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高交通行政執(zhí)法水平，是推進(jìn)和落實(shí)交通執(zhí)法責(zé)任制的關(guān)鍵。處將積極開展培訓(xùn)活動(dòng)，并進(jìn)行考核。各部門要根據(jù)各自的工作性質(zhì)和特點(diǎn)，采取有效措施加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的整頓和培訓(xùn)教育，聯(lián)系工作實(shí)際對(duì)照檢查存在的問題，研究落實(shí)改進(jìn)措施，以達(dá)到熟練掌握和運(yùn)用與本職工作相關(guān)的法律法規(guī)，提高執(zhí)法人員的法律素質(zhì)和政治素質(zhì)，依法履行職責(zé)。對(duì)不具備《交通行政執(zhí)法崗位規(guī)范》規(guī)定的執(zhí)法資格和不適宜從事執(zhí)法工作的人員，要調(diào)離執(zhí)法崗位。堅(jiān)決糾正濫用職權(quán)、執(zhí)法犯法、徇私枉法等現(xiàn)象，逐步建立一支“政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的高素質(zhì)的執(zhí)法隊(duì)伍，達(dá)到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的要求，不斷提高交通執(zhí)法水平，在群眾中逐步樹立良好的交通執(zhí)法形象，維護(hù)交通法律的尊嚴(yán)和權(quán)威。

三、層層分解建立交通行政執(zhí)法責(zé)任制

（一）執(zhí)法責(zé)任制的具體內(nèi)容

執(zhí)法責(zé)任制的具體內(nèi)容包括：執(zhí)法責(zé)任范圍；執(zhí)法職責(zé)、執(zhí)法權(quán)限和執(zhí)法目標(biāo)；評(píng)議考核標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)懲辦法；培訓(xùn)、資格管理制度；廉政制度和行業(yè)道德規(guī)范；行政執(zhí)法十項(xiàng)制度；建立社會(huì)監(jiān)督制度；法制宣傳工作制度。

（二）行政執(zhí)法責(zé)任制的制定與考核

行政執(zhí)法責(zé)任制應(yīng)每年與處綜合目標(biāo)考核一同修訂、制定。并納入處綜合目標(biāo)考核的季度考核和考核。

第三篇：“門前三包”責(zé)任制實(shí)施方案

海口旅游職業(yè)學(xué)校 “門前三包”責(zé)任制實(shí)施方案

為進(jìn)一步改善我校校容秩序和環(huán)境衛(wèi)生狀況，創(chuàng)造整潔、優(yōu)美的學(xué)校環(huán)境，特制定本方案。

工作領(lǐng)導(dǎo)小組： 組

長(zhǎng)：

趙金玲

副組長(zhǎng)：

李志昆、王高平、洪涌、楊英

工作機(jī)構(gòu)：領(lǐng)導(dǎo)小組成員、德育處、總務(wù)處、班主任、黨員

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以人為本和全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,全面推行“門前三包”責(zé)任制，落實(shí)長(zhǎng)效管理措施，提高學(xué)生參與校園管理的意識(shí)和自我約束、自我管理的自覺性，創(chuàng)造整潔、優(yōu)美的工作和生活環(huán)境，樹立良好的學(xué)校形象，提高城市品位，為建設(shè)富裕民主文明和諧的文明城市做出積極貢獻(xiàn)。

二、工作目標(biāo)

通過全面推行“門前三包”責(zé)任制，使學(xué)校衛(wèi)生、秩序、亂丟亂吐、亂堆亂放、亂停亂擺、亂貼亂掛、亂涂亂畫、破壞公物、損壞綠化、違章占道等不文明行為得到有效整治。逐步形成全社會(huì)都能講究衛(wèi)生、遵守秩序、愛護(hù)設(shè)施，人人參與城市管理，自覺維護(hù)城市形象的良好氛圍。

三、“門前三包”的范圍 校門口及商鋪周圍衛(wèi)生 “門前三包”的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)

清掃保潔。保持責(zé)任區(qū)衛(wèi)生整潔，清除雜草、廢棄物、積水、污物、痰跡等，對(duì)亂潑亂倒、亂扔亂丟的行為，及時(shí)制止和舉報(bào)。在責(zé)任地段的地面、花壇內(nèi)外、樹木周圍，無垃圾、雜物、廢土堆積和污水橫流等現(xiàn)象。硬化地面要保持清潔，不得有油污現(xiàn)象。搞好外墻立面、定期進(jìn)行清洗，保持干凈整潔。

推行“門前三包”責(zé)任制工作由管理領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

六、工作措施

每天進(jìn)行保潔工作，由衛(wèi)生區(qū)班級(jí)學(xué)生負(fù)責(zé)。周一次大掃除，由服務(wù)周學(xué)生負(fù)責(zé)。黨員定期進(jìn)行大掃除。

（一）加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。把落實(shí)“門前三包”責(zé)任制工作作為城市管理的一項(xiàng)重要工作抓緊抓實(shí)。明確職責(zé)分工，責(zé)任到人，切實(shí)保證此項(xiàng)工作真正落到實(shí)處。

（二）加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合。日常工作中，相關(guān)部門要多溝通、勤聯(lián)系，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)研究解決工作中出現(xiàn)的各種困難與問題，從而使“門前三包”責(zé)任制得以順利實(shí)施。

（三）開展考核、評(píng)比活動(dòng)，實(shí)施掛牌管理。為把“門前三包”責(zé)任制管理工作落到實(shí)處，管理部門要制訂詳細(xì)的考評(píng)辦法，定期組織考核、防止在工作中搞形式，走過場(chǎng)。

第四篇：“門前三包”責(zé)任制實(shí)施方案

“門前三包”責(zé)任制實(shí)施方案

為進(jìn)一步改善我縣市容秩序和環(huán)境衛(wèi)生狀況，創(chuàng)造整潔、優(yōu)美的城市環(huán)境，根據(jù)《桑植縣城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《桑植縣城市綠化管理?xiàng)l例》、《桑植縣市政工程設(shè)施管理?xiàng)l例》和《桑植縣城市管理長(zhǎng)效機(jī)制實(shí)施方案》等規(guī)章和文件精神，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以人為本和全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，以榮獲全國(guó)首批文明城市和國(guó)家園林城市稱號(hào)為新起點(diǎn),全面推行“門前三包”責(zé)任制，落實(shí)長(zhǎng)效管理措施，夯實(shí)城市管理基礎(chǔ)，提高廣大人民群眾參與城市管理的意識(shí)和自我約束、自我管理的自覺性，創(chuàng)造整潔、優(yōu)美的工作和生活環(huán)境，樹立良好的城市形象，提高城市品位，為建設(shè)富裕民主文明和諧的桑植縣城做出積極貢獻(xiàn)。

二、工作目標(biāo)

通過全面推行“門前三包”責(zé)任制，使城區(qū)所有街道衛(wèi)生、秩序、設(shè)施狀況明顯改善，亂丟亂吐、亂堆亂放、亂停亂擺、亂貼亂掛、亂涂亂畫、破壞公物、損壞綠化、違章占道等不文明行為得到有效整治。逐步形成全社會(huì)都能講究衛(wèi)生、遵守秩序、愛護(hù)設(shè)施，人人參與城市管理，自覺維護(hù)城市形象的良好氛圍。

三、“門前三包”的范圍

原則上按單位辦公樓道及辦公門前停車車庫場(chǎng)地所劃分的燈桿放置區(qū)域，但可根據(jù)實(shí)際情況具體詳細(xì)劃分責(zé)任區(qū)范圍。

四、“門前三包”的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)

（一）包環(huán)境衛(wèi)生。

1.清掃保潔。保持責(zé)任區(qū)衛(wèi)生整潔，清除廢棄物、積水、污物、痰跡等，對(duì)亂潑亂倒、亂扔亂丟的行為，及時(shí)制止和舉報(bào)。在責(zé)任地段的地面、花壇內(nèi)外、樹木周圍，無垃圾、雜物、廢土堆積和污水橫流等現(xiàn)象。硬化地面要保持清潔，不得有油污現(xiàn)象。搞好外墻立面、陽臺(tái)的衛(wèi)生，定期進(jìn)行清洗，保持干凈整潔。

2.實(shí)行垃圾袋裝化和污水容器化。不得隨意亂倒垃圾和污水，嚴(yán)禁將垃圾掃地出門。垃圾實(shí)行袋裝或桶裝存放，按要求自備廢棄物容器，放置在責(zé)任單位門檻以內(nèi)。按規(guī)定的地點(diǎn)、時(shí)間將袋裝或桶裝垃圾運(yùn)至指定收集點(diǎn)投放，各區(qū)政府也可根據(jù)實(shí)際情況實(shí)行上門統(tǒng)一收集。自設(shè)廢棄物容器要保持整潔、完好、美觀。

3.單位門前不得隨意制造生活廢氣污染環(huán)境。道路兩側(cè)禁止使用明火、明灶，沿街飲食服務(wù)行業(yè)及早、夜市攤點(diǎn),要全部使用煤氣及液化氣等清潔能源。已實(shí)行集中供氣、供熱的建筑物，一律不得使用散煤；未集中供氣、供熱建筑物要使用清潔燃料，并應(yīng)盡快進(jìn)行改造。

4.冬季清理積雪、積冰。冬季降雪后，及時(shí)清除責(zé)任區(qū)內(nèi)的積雪。冬季應(yīng)保持門前地面干燥，出現(xiàn)積冰后要及時(shí)清除，做到責(zé)任區(qū)內(nèi)無積冰。

（二）市容秩序。

1.無“六亂”（亂搭、亂建、亂擺、亂放、亂貼、亂掛）現(xiàn)象。及時(shí)制止和舉報(bào)影響市容秩序的行為。不得在單位墻面及電桿、果皮箱、行道樹及其他公共部位張貼、噴涂、刻畫標(biāo)語和廣告等，不得在電桿、路燈桿、行道樹上吊掛雜物和晾曬衣物。沿路建筑物立面整潔、美觀，不得占道搭設(shè)構(gòu)筑物、遮陽篷（布）。及時(shí)粉刷、清洗建（構(gòu)）筑物上的“野廣告”。

2.加強(qiáng)環(huán)境噪聲管理。商業(yè)和文化娛樂行為所產(chǎn)生的噪聲要符合有關(guān)規(guī)定，不得擾民。

3.自行車、汽車按規(guī)定位置停放整齊。單位要對(duì)門前停車場(chǎng)地內(nèi)的車輛進(jìn)行嚴(yán)格管理，及時(shí)疏導(dǎo)進(jìn)出車輛，按劃定的停車位停放。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

推行“門前三包”責(zé)任制工作由市城市管理領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

六、工作措施

（一）加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。把落實(shí)“門前三包”責(zé)任制工作作為城市管理的一項(xiàng)重要工作抓緊抓實(shí)。明確職責(zé)分工，責(zé)任到人，切實(shí)保證此項(xiàng)工作真正落到實(shí)處。

（二）加強(qiáng)單位協(xié)調(diào)配合。日常工作中，相關(guān)部門要多溝通、勤聯(lián)系，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)研究解決工作中出現(xiàn)的各種困難與問題，從而使“門前三包”責(zé)任制得以順利實(shí)施。

（三）加強(qiáng)指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查。要通過組織考評(píng)、建立開展“門前三包”活動(dòng)的監(jiān)督機(jī)制。根據(jù)實(shí)際情況可設(shè)立舉報(bào)電話、意見箱等，廣泛接受群眾的投訴監(jiān)督。要把行業(yè)監(jiān)督、輿論監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來，將開展活動(dòng)的各項(xiàng)工作落到實(shí)處，把各方面的力量調(diào)動(dòng)起來，抓出成效。

（四）開展考核、評(píng)比活動(dòng)，實(shí)施掛牌管理。為把“門前三包”責(zé)任制管理工作落到實(shí)處，各級(jí)管理部門要制訂詳細(xì)的考評(píng)辦法，定期組織考核、評(píng)比，同時(shí)對(duì)“門前三包”責(zé)任內(nèi)容和考核評(píng)比結(jié)果都要掛牌明示，接受社會(huì)監(jiān)督和管理，防止在工作中搞形式，走過場(chǎng)。

七、“門前三包”管理領(lǐng)導(dǎo)小組成員 組 長(zhǎng)：向猛

副組長(zhǎng)：熊庭武、劉志軍

成 員：鐘曉英、石桂林、周陳艷、龍金絨、田華、張軍

第五篇：“門前三包”責(zé)任制實(shí)施方案

“門前三包”責(zé)任制實(shí)施方案

為進(jìn)一步改善我縣市容秩序和環(huán)境衛(wèi)生狀況，創(chuàng)造整潔、優(yōu)美的城市環(huán)境，根據(jù)《黃南藏族自治州城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》和《同仁縣市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例（暫行）》等規(guī)章制度，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以十八大精神為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的要求,緊緊圍繞創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城鎮(zhèn)的總體目標(biāo)，全面推行“門前三包”責(zé)任制，落實(shí)長(zhǎng)效管理措施，夯實(shí)城市管理基礎(chǔ)，提高廣大人民群眾參與城市管理的意識(shí)和自我約束、自我管理的自覺性，創(chuàng)造整潔、優(yōu)美的工作和生活環(huán)境，樹立良好的城市形象，提高城市品位，為建設(shè)富裕文明和諧、法制開放包容的新同仁做出積極貢獻(xiàn)。

二、工作目標(biāo)

通過全面推行“門前三包”責(zé)任制，使城區(qū)所有街道衛(wèi)生、秩序、設(shè)施狀況明顯改善，亂丟亂吐、亂堆亂放、亂搭亂建、亂停亂擺、亂貼亂掛、亂涂亂畫、破壞公物、損壞綠化、違章占道等不文明行為得到有效整治。逐步形成全社會(huì)都能講究衛(wèi)生、遵守秩序、愛護(hù)設(shè)施，人人參與城市管理，自覺維護(hù)城市形象的良好氛圍。

三、“門前三包”的范圍?！伴T前三包”責(zé)任區(qū)域范圍指臨街機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、經(jīng)營(yíng)戶等門前垂直至街道、路沿石邊的臺(tái)階、空曠地、人行道等區(qū)域。責(zé)任單位門前為包干地段，以單位臨街外墻墻基到人行道路沿石為寬度，以左右毗鄰單位界線為長(zhǎng)度。具體范圍由縣城管局界定，做到責(zé)任范圍明確，不留空白地帶。

四、“門前三包”的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)

（一）包市容環(huán)境衛(wèi)生整潔。

1、按要求自備封閉式廢棄物收集容器，并放臵在門檻以內(nèi)適當(dāng)位臵，嚴(yán)禁將垃圾污物堆臵門外，積極實(shí)行垃圾袋裝化，定時(shí)傾倒。禁止亂潑污水，形成冰灘、污水灘；

2、負(fù)責(zé)責(zé)任區(qū)內(nèi)環(huán)境整潔，無紙屑、果皮、煙頭、痰跡、污物、廢棄物，無蚊蠅孳生；

3、臨街建筑物、圍墻、櫥窗、牌匾、燈飾保持美觀整潔，無損，如出現(xiàn)陳舊、破損應(yīng)及時(shí)更換和修復(fù)，對(duì)不屬于責(zé)任單位所有或維護(hù)的櫥窗、牌匾、燈飾如出現(xiàn)陳舊、破損的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門報(bào)告;

4、各責(zé)任單位要保持其建（構(gòu)）筑物外立面整潔美觀，圖案清晰，外部造形完整，及時(shí)整飾翻新。凡可清洗的外立面應(yīng)及時(shí)清洗，凡出現(xiàn)破損、脫落、褪色、陳舊、風(fēng)化、雨水沖刷痕跡等須及時(shí)維修、整飾;

5、各責(zé)任單位要保證單位門前責(zé)任區(qū)內(nèi)無積冰污雪；

6、戶外廣告設(shè)施、標(biāo)牌必須符合設(shè)臵規(guī)定，并經(jīng)有關(guān)部門審批，要保持完好整潔，設(shè)臵單位負(fù)責(zé)定期維修、更新;

7、各責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)積極創(chuàng)造條件，完善亮化設(shè)施。凡設(shè)臵霓虹燈飾亮化設(shè)施的責(zé)任單位，應(yīng)保證夜間美化、亮化設(shè)施完好，并按規(guī)定要求定時(shí)啟用亮化設(shè)施，如出現(xiàn)缺行斷線的應(yīng)及時(shí)修復(fù)；

8.商（店）鋪門前不得私自設(shè)臵檐蓬、遮陽布（傘），凡設(shè)臵檐蓬、遮陽布（傘）的必須經(jīng)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門統(tǒng)一規(guī)劃，保持整潔完好，與周邊環(huán)境協(xié)調(diào)一致；

9、各責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)制止亂貼、亂畫等損害市容環(huán)境行為，及時(shí)清除責(zé)任范圍內(nèi)影響市容環(huán)境的字跡、圖案、貼紙等印記，發(fā)現(xiàn)亂貼、亂畫等損害市容環(huán)境不法行為應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止，并向城管、公安部門舉報(bào)。

（二）包綠化

1、保護(hù)責(zé)任區(qū)內(nèi)的花草樹木、維護(hù)綠化設(shè)施；

2、禁止攀折花木、踐踏綠地，做到樹木無釘、無掛、無晾曬衣物；

3、嚴(yán)禁向樹坑、綠地內(nèi)傾倒垃圾、污水和堆放雜物，并應(yīng)當(dāng)積極配合園林管理部門工作，保證樹木成活。

（二）包秩序

1、積極維護(hù)責(zé)任區(qū)內(nèi)的良好秩序；

2、做到無店外出攤，無亂堆雜物、私搭亂建、亂挖亂掛，無占道經(jīng)營(yíng)，門前車輛停放整齊；

3、不得使用超過規(guī)定噪聲標(biāo)準(zhǔn)的電器、音響招攬生意。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

推行“門前三包”責(zé)任制工作由同仁縣創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城鎮(zhèn)辦公室統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

六、工作措施

（一）加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。把落實(shí)“門前三包”責(zé)任制工作作為城市管理的一項(xiàng)重要工作抓緊抓實(shí)。明確職責(zé)分工，責(zé)任到人，切實(shí)保證此項(xiàng)工作真正落到實(shí)處。

（二）加強(qiáng)單位協(xié)調(diào)配合。日常工作中，相關(guān)部門要多溝通、勤聯(lián)系，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)研究解決工作中出現(xiàn)的各種困難與問題，從而使“門前三包”責(zé)任制得以順利實(shí)施。

（三）加強(qiáng)指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查。要通過組織考評(píng)、建立開展“門前三包”活動(dòng)的監(jiān)督機(jī)制。根據(jù)實(shí)際情況可設(shè)立舉報(bào)電話、意見箱等，廣泛接受群眾的投訴監(jiān)督。要把行業(yè)監(jiān)督、輿論監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來，將開展活動(dòng)的各項(xiàng)工作落到實(shí)處，把各方面的力量調(diào)動(dòng)起來，抓出成效。

（四）開展考核、評(píng)比活動(dòng)，實(shí)施掛牌管理。為把“門前三包”責(zé)任制管理工作落到實(shí)處，各級(jí)管理部門要制訂詳細(xì)的考評(píng)辦法，定期組織考核、評(píng)比，同時(shí)對(duì)“門前三包”責(zé)任內(nèi)容和考核評(píng)比結(jié)果都要掛牌明示，接受社會(huì)監(jiān)督和管理，防止在工作中搞形式，走過場(chǎng)。

七、“門前三包”管理領(lǐng)導(dǎo)小組成員 組 長(zhǎng)： 副組長(zhǎng)： 成 員：