第一篇：經濟責任制管理

經濟責任制管理

經濟責任制指企業(yè)內部經濟責任制，它是一種責、權、利相結合，以提高企業(yè)經濟效益為目的的企業(yè)經營管理制度。

責，是指企業(yè)內部各單位和個人承擔的經濟責任以及由此所擔負的生產工作責任。主要包括計劃規(guī)定的生產任務和履行經濟合同承擔的經濟責任。使用各項資金承擔的經濟責任，對生產經營成果承擔的經濟責任等。實行企業(yè)內部經濟責任制的公司、企業(yè)的每個崗位，各個環(huán)節(jié)和各個方面的生產工作責任及經濟責任都應有明確規(guī)定。

權，是指企業(yè)內部各單位和個人根據其承擔的經濟責任相應享有的經濟權力以及由此而在生產工作中所享有的自主決策權力。主要包括：一定的生產計劃權、資金使用權、物資支配權以及人事管理權等。實行企業(yè)內部經濟責任制的公司企業(yè)內部各單位和個人享有的各種權力，不但應與其承擔的責任相適應，而且應具體通過他的生產工作崗位來行使。其權力范圍和大小也應由其工作崗位的性質來決定。

利，是指企業(yè)內部各單位和個人根據其承擔的經濟責任以及生產工作任務完成情況和取得的經濟效果所獲得的經濟利益。實行企業(yè)內部經濟責任制的公司企業(yè)內部各單位和個人所得到的經濟利益的形式一般有兩種，即工資和獎金，其主要形式是獎金。工資獎金都是按勞分配的具體實現形式。

企業(yè)內部經濟責任制是企業(yè)不斷改革發(fā)展的重要成果，現已成為企業(yè)一項基本的綜合管理制度。堅持和完善企業(yè)內部經濟責任制，對于明確企業(yè)與職工的責、權、利關系，貫徹按勞分配的原則，調動職工的積極性，促進生產發(fā)展，提高經濟效益都具有重要作用。

一 公司目前的經濟責任制考核方式

（一）堅持按勞分配、效率優(yōu)先、兼顧公平的原則，體現向生產一線崗位、重要管理崗位傾斜，進一步調動各單位積極性增強企業(yè)內部活力，達到責、權、利的統(tǒng)一。

（二）工資總額按考核要素（產量、成本費用、利潤、安全、質量）掛鉤考核。

（三）按公司各單位、部門的實際人數，確定工資總額。并實行增人增工資總額，減人減工資總額的政策，對功能性職能轉移或新增項目，按核定人數給予調整。

（四）按照公司的年度生產經營計劃，工資總額按一定比例與生產量、質量、成本費用、內部利潤掛鉤。其中：凡洞鐵礦、凡洞銅礦工資總額與噸礦工資、質量、成本費用掛鉤考核；地測部工資總額與鉆探進尺深度、成本費用掛鉤考核；鐵路運輸部工資總額與噸運工資和礦產品的轉運工資、成本費用掛鉤考核，其他單位工資總額與費用、利潤、工作任務按一定比例掛鉤考核。

（五）全面開展六定管理，定員、定崗、定責、定產、定成本、定經濟技術指標。

（六）按生產經營單位、社會職能部門、機關各部門制定考核平臺。以公司經濟責任制為主，專業(yè)管理考核辦法為補充，專業(yè)管理考核辦法統(tǒng)一納入經濟責任制管理，構成公司完整的考核體系。

隨著公司在管理上的加強，經濟責任制的考核方式也在不斷改進。在公司領導的指示下，2011年經濟責任制考核工作相對以前來說有了一定的進步，實際操作性更強，考核更嚴格。

1.崗位工資這一部分除繼續(xù)對生產單位實行含量工資考核方式外，2011年開始對凡洞鐵礦、凡洞銅礦、鐵路運輸部這幾個生產作業(yè)單位實行成本單耗考核，與工資掛鉤，有利于更好的控制成本支出。

2.效益工資同崗位工資一樣實行月考核，季小結、年度結算，以豐補歉，考核更加科學。

3、對建設公司和機械修理部轉變考核方式。由于這兩個單位不具備自主經營、自負盈虧的條件，2011年轉為考核產值、成本產值率和費用指標，使考核更符合考核單位的實際情況。

經過2011年一年的實踐，新調整的考核方式能有效調動職工的積極性，各考核單位均對現行的考核方式比較滿意。

二經濟責任制存在的問題

雖然，公司經濟責任制經過了多年的改革和發(fā)展，已經形成了較為完善的綜合管理制度，但在具體的執(zhí)行過程中還是存在著一些問題。

1.年初某些生產考核指標難以科學界定，與實際數據相差較大，影響了考核方案的可操作性。如銅精礦的回收率問題，年初制定的指標與實際指標相差較大，影響了考核的合理性。

2.各職能部門對相關經濟技術指標未按月嚴格考核并報送考核結果，未能真實反映各考核單位的相關指標完成情況。

三完善經濟責任制的措施

經濟責任制作為企業(yè)內部的一項綜合管理制度，是一種動態(tài)管理的形式，必定會隨著企業(yè)的發(fā)展而發(fā)展。隨著公司大開發(fā)項目的建設，公司的規(guī)模的將會加倍擴張，市場的進一步拓展，使得經濟責任制面臨著一個新的形勢和新的發(fā)展起點。因此，如何在新的形勢下進一步完善和健全經濟責任制，使其發(fā)揮最大功效，實現管理出效益，成為必須面臨的重要課題。經濟責任制的改革完善需要做到指經濟責任制與企業(yè)管理相結合，與人本管理相結合；經濟責任制要嚴格考核，嚴格崗位責任制。

1、科學制定經濟責任制考核指標。制定科學、合理的指標是搞好內部經濟責任制的首要環(huán)節(jié)。一不僅要有經濟技術指標，還要有管理指標和工作指標。二是指標要反映生產經營的特點。要把生產經營的重點作為內部經濟責任制的重點。三是指標要體現科學、合理的特點。既要高標準、嚴要求，又要符合實際情況，與企業(yè)的實際生產管理水平相適應。

2、推行人本管理。經濟責任制在實施前要向職工宣傳，讓職工認識到企業(yè)推行經濟責任制是為了明確企業(yè)目標，規(guī)范企業(yè)行為，獲取最大經濟效益，謀取最大職工福利。在經濟責任的實施過程中，各個單位不但要圍繞本部門的中心目標開展工作，同時也要與其它的部門相配合；每個員工不但要做好自己的本職工作，還要考慮如何工作才能為與你工作有關的他人能更好地完成工作；職能部門作為生產單位的服務部門和管理部門，也要秉承以人為本、團結協(xié)作的理念，提供更好的服務，為企業(yè)的正常生產經營貢獻力量。

3、嚴格考核，獎懲兌現。嚴格進行考核是保證經濟責任制貫徹落實的關鍵環(huán)節(jié)，沒有嚴肅認真的考核，不嚴格按照考核結果兌現獎罰，經濟責任制也就失去了作用。

企業(yè)內部經濟責任制涉及到部門工作職責與工作程序，關系到員工的收入，是一項牽涉面廣、工作量大的工作，它既需要從事企業(yè)管理的人員要有高度的責任感、豐富的專業(yè)知識和嚴謹的工作作風，還要有一個堅強的領導機構，作為企業(yè)內部經濟責任制的堅強后盾，指導企業(yè)管理部門按照企業(yè)總體部署開展工作，協(xié)調解決部門之間的矛盾，解決經濟責任制成型過程中的各種難題，督促全體員工按照經濟責任制的要求完成各項工作，嚴格執(zhí)行經濟責任制的各項條款。從而保障經濟責任制的順利實施，取得成效。

第二篇：經濟責任制

2007年經濟責任制 考核管理辦法

為了提高企業(yè)競爭力，加強內部管理，促進生產經營管理工作，提高經濟效益，特制定公司經濟責任制考核管理辦法。

一、經濟責任制的指導思想及原則

㈠ 經濟責任制的指導思想：充分調動廣大員工的積極性、主動性和創(chuàng)造性，優(yōu)化企業(yè)經營管理，促進裝置安全、穩(wěn)定、長周期、滿負荷運行，提高勞動生產率，提高市場競爭力和經濟效益。

㈡ 經濟責任制的制定原則：堅持責、權、利、效相統(tǒng)一，按勞分配、勞動成果與勞動報酬相結合，保證企業(yè)、股東和員工的合法權益。

㈢ 經濟責任制的基本要求是責任目標明確，責任指標層層分解，工作措施條條落實，考核嚴格，獎懲分明。

二、經濟責任制的考核機構及職責

（一）經濟責任制考核機構

1、為了加強對經濟責任制考核工作的領導，公司成立經濟責任制考核領導小組。組 長：何平

副組長：陶 峰 白子榮

成 員：張 鵬 黃 曄 吳友濱

2、領導小組下設考核小組和辦公室?？己诵〗M成員：

曹步政 周然偉 魏幼軍 趙 剛 潘綠水 張培杰 支羽軒 郭子榮 白景斗

辦公室設在企業(yè)管理部，設專責人員處理日常業(yè)務工作。

3、各車間、部（室）成立經濟責任制考核領導小組，由本單位正職領導任組長。小組成員必須有工會或職工代表參加。領導小組負責本單位經濟責任制考核管理辦法的制定、考核和獎懲。

（二）工作職責

1、組長的職責：負責審批企業(yè)內部經濟責任制總體方案和考核辦法，根據當年的生產經營計劃，提出全年主要經營技術指標和奮斗目標，年終組織總結評比，對完成計劃（任務）做出突出貢獻的單位和個人給予嘉獎。

2、副組長的職責：按照企業(yè)內部經濟責任制總體方案，負責組織有關部（室）、車間進行經濟責任制的指標分解，與各單位商定內部經濟責任制考核管理細則，組織每月的考核評獎工作，有權進行處罰。

3、考核小組的職責：負責經濟責任制考核管理辦法的起草，檢查月度經濟責任制執(zhí)行情況并進行考核，對執(zhí)行過程中出現的問題提出處理意見和建議，及時向領導小組匯報解決。

4、企業(yè)管理部的職責：負責制定、修訂經濟責任書、經濟責任制考核管理辦法和細則，組織各單位簽訂經濟責任制書，按時收集各職能部（室）月度生產經營指標完成情況考核資料，編制經濟責任制年終決算兌現方案，組織檢查、協(xié)調、處理經濟責任制執(zhí)行過程中的具體問題。

5、各部（室）職責：根據公司經濟責任制考核管理辦法，負責落實本部（室）的經濟責任、考核指標等，按時報送考核指標執(zhí)行情況資料。

6、車間職責：根據經濟責任書規(guī)定的各項生產、經營指標，在內部分解、考核，負責組織落實。檢查各班組指標完成情況，獎優(yōu)罰差，計算、發(fā)放各班組獎金。

三、經濟責任制考核的主要內容及辦法

（一）經濟責任制考核的主要內容

根據化工生產特點，結合公司實際情況，經濟責任制將突出產量、消耗、質量、成本、實現利潤等經濟指標的考核，同時考核安全、環(huán)保、設備、工藝、費用、文明生產、綜合管理等指標。

1、化工生產車間：采取包產量、消耗兩項指標，保質量、安全、設備、工藝、成本、資金、費用等指標。包的指標為計獎基本依據，保的指標作為考核項目，按包、保責任目標完成情況考核計獎。

2、輔助生產車間：包的指標為化工車間產量指標之和、本車間應承擔的任務及消耗指標。?；どa供電、供水，保生產車間機、電、儀設備完好和技改技措項目的完成，保本車間安全、質量、設備、資金、費用等管理指標。獎金與化間產量掛鉤，按包、保的指標考核計獎。

3、機關部（室）：根據本部（室）職責范圍同公司生產經營的關聯程度，制定各自當年管理目標，措施及月工作計劃，與公司簽訂經濟責任書，以責任目標完成情況考核，隨當月產量和實現利潤計獎。

（二）經濟責任制的考核依據、分工

1、經濟責任制的考核依據

⑴ 以經濟責任書的各項指標為依據，每月考核一次，與當月獎金或績效工資掛鉤；年終總考核、結算，按經濟責任制考核辦法獎懲兌現。

⑵ 以生產計劃和工作計劃考核為主體，把綜合管理、生產、設備、安環(huán)、質量等專業(yè)管理均納入考核范圍，并把靜態(tài)考核和動態(tài)考核結合起來。

⑶ 考核以效益為中心，以標準為準繩，以事實為依據，用數據說話，不講客觀，不循私情，從嚴考核，獎懲兌現。

⑷ 各專業(yè)考核部門，要按時向考核辦公室上報考核資料。在考核工作中要做到公開、公平、公正，以調動員工的積極性，提高各項管理水平。

2、經濟責任制考核的具體分工

⑴ 生產部負責考核工藝管理執(zhí)行情況； ⑵ 機動部負責考核設備管理執(zhí)行情況； ⑶ 安環(huán)部負責考核安全環(huán)保管理執(zhí)行情況；⑷ 各生產車間負責填報生產工藝、設備管理等考核報表； ⑸ 質監(jiān)中心負責填報原材料、成品質量等考核報表； ⑹ 企管部負責考核綜合管理、部門月度工作計劃執(zhí)行情況；

⑺ 計劃部負責考核生產計劃完成情況；

⑻ 財務部負責填報定額費用、成本、利潤等考核報表； ⑼ 人力資源部負責填報得獎人數和勞動管理考核報表； ⑽ 總經理辦公室負責填報后勤服務及文明衛(wèi)生考核報表。

（三）考核辦法

全年精甲醇計劃生產210000噸, 奮斗目標220000噸。

1、考核分為月度考核和考核。⑴ 月度考核：完成月度生產任務，按下列規(guī)定提取獎金： 當月完成精甲醇19000噸，人均提獎500元，其中用于大輪班勞動競賽獎4.5萬元,每超產一噸另提獎金150元，其中20%用于大輪班勞動競賽獎；完成20000噸以上，人均提獎800元，每超產一噸另提獎金200元，其中用于大輪班勞動競賽獎10萬元，按照獎金分配方案進行分配。當月發(fā)放80%的獎金，剩余20%每半年結算兌現一次。

當月未完成生產任務，考核公司員工30%的績效工資。⑵ 考核：全年完成精甲醇生產任務20萬噸，補發(fā)本扣發(fā)的績效工資，人均提獎1000元獎勵；完成21萬噸，人均提獎2500元予以獎勵；完成22萬噸，根據公司效益情況予以重獎。

按照企業(yè)、股東、員工利益三兼顧的原則，上述獎金的提取額度將根據市場變化，結合公司全年利潤目標完成情況，可進行適當調整。提獎人數按當月正式在崗人員核定。各單位定員以內人數，按實際崗位對應的系數計發(fā)獎金，超出定員的新進人員，具備獨立上崗操作能力者，按獎金系數0.7計發(fā)補貼，其他在崗培訓人員視情況隨獎金按月發(fā)放100-300元補貼。具備獨立上崗操作能力的人員由人力資源部會同生產部進行考核認定。

二期工程進入生產準備階段，從一期抽調的生產人員原獎金待遇不變。

2、考核獎懲的范圍及獎金分配方案 ⑴ 綜合考核獎

① 根據工作性質，將公司所屬單位分為行政管理部室、生產管理部室及生產車間三部分考核。

行政管理部室包括：總經理辦公室、黨群部、企業(yè)管理部、財務部、人力資源部、計劃部、技術部、供應部、工程部、西安辦事處。

生產管理部室包括：生產部、機動部、安環(huán)部、總工程師辦公室。生產車間包括：8個車間和質檢中心。

② 實行系數計獎分配法，按工作技能高低、工作難度、工作責任大小、勞動條件、勞動環(huán)境等因素確定各崗位、人員的獎金系數。

③ 獎金系數是公司核定各單位獎金額的參考依據，各單位要根據自己部門崗位及人員實際情況，制定內部經濟責任制考核細則和獎金分配系數，進行獎金二次分配。要加大考核力度，充份體現按勞分配原則，調動員工的積極性。獎勵要做到公開、公正、公平。各類人員月綜合將分配系數見附表。

⑵ 大輪班勞動競賽獎：由生產部組織大輪班勞動競賽，按計劃組織生產，當月完成精甲醇19000噸以上，從綜合獎中提取4.5萬元、超產獎中提取20%用作大輪班勞動競賽獎；當月完成精甲醇生產計劃20000噸及以上，從綜合獎中提取10萬元作為大輪班競賽獎，按月提取，當月兌現。由生產部制定大輪班勞動競賽獎考核發(fā)放管理辦法，月度考核分配明細經公司主管領導審批后發(fā)放，發(fā)放的個人明細表保存生產部備查。

⑶ 生產指揮、質量獎：為了表彰生產系統(tǒng)在合理組織、精心指揮、快速處理事故恢復生產過程中所做出的突出貢獻，激勵生產指揮人員勇擔責任搞好生產，從綜合獎總額中提取3%作為生產指揮獎，由生產部進行考核，月度分配明細經公司主管領導審批后發(fā)放，發(fā)放的個人明細表保存生產部備查。

⑷ 設備長周期運行獎：按綜合獎總額的3%提取作為公司級控制設備長周期運行獎勵，由機動部制定考核獎勵發(fā)放辦法，進行考核，月度分配明細經公司主管領導審批后發(fā)放，發(fā)放的個人明細表保存機動部備查。

⑸ 安全管理獎：按綜合獎總額的3%提取作為安全管理獎勵，主要用于在安全環(huán)保日常管理中做出突出貢獻人員的獎勵，由安環(huán)部考評，月度分配明細經公司主管領導審批后發(fā)放，發(fā)放的個人明細表保存安環(huán)部備查。

3、具體要求

(1)以考核產品產量、消耗、利潤等完成情況為主，按照完成產量情況提取獎金，依照考核管理辦法，合理分配。以獎勵為主，獎懲結合。

(2)考核分為5大部分：綜合管理、生產管理、設備管理、安全環(huán)保管理、黨風廉政建設，分別由企管部、生產部、機動部、安環(huán)部、黨群部制定具體考核細則并進行考核，考核細則報企管部一份備案。每月30日前將當月考核結果報考核小組辦公室。

⑶ 銷售公司實行聯產計獎，只核定獎金指標，由銷售公司制定獎勵考核管理辦法，自行考核發(fā)放，列支渠道與工資相同。

四、考核的程序及其它規(guī)定

（一）考核的程序

1、各考核單位每月30日前（遇星期日順延）將各自負責的考核表報送企業(yè)管理部。

2、各部（室）、車間每月30日前將本單位當月工作計劃完成情況考核表報送企業(yè)管理部。

3、企業(yè)管理部對考核表進行審核、匯總，報公司考核小組，于每月4日召開考核小組會議審定。

4、企業(yè)管理部將考核小組的評審意見匯集，形成經濟責任制考核報告，于每月8日前報總經理批準。

5、企業(yè)管理部按總經理批準的《經濟責任制考核報告》，計算出各單位實發(fā)獎金，制定“獎金發(fā)放表”，每月12日前送人力資源部、財務部執(zhí)行。

6、考核小組每季度向公司經濟責任制領導小組匯報一次考核工作情況。

（二）其它規(guī)定

1、除按指標考核內容和辦法進行扣獎外，對有下列行為之一者進行扣獎處罰：

⑴ 經檢查發(fā)現虛報或把獎金挪作它用者，扣單位月獎總額10—50%，在下月獎金中兌現。

⑵ 對違反公司規(guī)章制度的單位或個人按公司有關規(guī)定扣獎和處罰。

2、本辦法經總經理辦公會審議通過后執(zhí)行。

2006年12月30日

第三篇：經濟班長責任制

經濟班長責任制

1、在行政隊長的領導下，抓好經濟班工

作，強化內部核算、運費結算、對外轉帳等工作。

2、執(zhí)行財政法律法規(guī)和上級有關規(guī)定，向領導提供信息和決策依據。

3、具體負責編制年、季、月經營計劃，按時填報成本決算表，并附加說明書。

4、具體抓好材料員、核算員和保管員工

作。

第四篇：經濟責任制考核實施辦法

經濟責任制考核實施辦法

第一章總則

第一條為了實現“電網堅強、資產優(yōu)良、服務優(yōu)質、業(yè)績優(yōu)秀”的發(fā)展目標，進一步加強企業(yè)管理，提高工作效率和工作質量，加強職工隊伍素質和電力行風建設，提高企業(yè)經濟效益，確保澠池縣電業(yè)局經濟責任制的全面完成，特制定本辦法。

第二條本辦法適用于澠池縣電業(yè)局所屬各單位。

第二章考核內容及標準

第三條全局生產經營管理工作。包括對各項經濟技術指標，生產經營活動的工作標準和工作質量的考核，按照《經濟責任制考核細則》進行考核。針對重要指標或重大事項，根據實際工作需要，出臺專項考核辦法進行考核。

第四條局與各單位簽定的經濟目標責任書的考核，按照目標責任書之規(guī)定執(zhí)行。

第三章考核體系

第五條全局實行三級考核，第一級是局對部室（車間）、多經企業(yè)的考核，由企管部負責實施；第二級是部室（車間）對班組考核，部室對本部人員的考核，多經企業(yè)對下屬單位的考核；第三級是班組對個人考核，多經企業(yè)下屬單位內部考核。

本辦法只對第一級考核作出規(guī)定。

第六條第二、三級考核由各部室（車間）、多經企業(yè)參照本辦法結合本單位的具體情況，制定各自的《經濟責任制考核實施細則》，對班組和個人進行嚴格考核，考核細則必須報企管部備案。

第四章 考核組織與分工

第七條局成立由局長、書記、副局長、紀檢書記（工會主席）、總工和局長工作部、企管部、財務部、監(jiān)審部、安監(jiān)部、生技部、調度中心、營銷部、稽查部、政工部、工會、物業(yè)管理中心等部室負責人組成的澠池縣電業(yè)局考評委員會，局長任主任。

第八條各考核部門的責任與分工。

1、企管部為經濟責任制考核的歸口管理部門，負責修訂全局的經濟責任制考核實施辦法；負責監(jiān)督經濟責任制考核實施辦法的執(zhí)行，對各項考核的實施落實情況提出建議和監(jiān)督；

負責全局的考核結果匯總，每月編寫經濟責任制考核情況說明。

2、各部室負責相應的月度、季度、考核任務，具體考核內容以當年《考核任務分解表》為主。

第五章考核方式和方法

第九條考核方式采用考核部門檢查考核和企管部監(jiān)督考核，以考核部門檢查考核為主。

第十條考核方法

1、實行月考核、月兌現、年終考核統(tǒng)算。

2、采用百分制考核和直接獎罰獎金的方式進行獎金計算，以百分制考核為主，按照考核細則對各項指標、工作的完成情況、以及工作質量進行獎扣分。

3、各考核部門對指標完成情況和工作態(tài)度、工作質量要嚴格考核，對責任部門應考核而未考核的，考核部門應承擔責任，并對考核部門扣罰責任單位同樣的獎金額。

第六章考核程序

第十一條月度考核的程序為：

1、考核部門將上個月的檢查考核意見形成考核報表或說明，在每月3日前，經分管領導審核后報企管部。

2、企管部匯總各個考核部門的考核意見，在每月10日前，將上個月的考核結果報局考評委員會審批。

3、考核結果經考評委員會批準后，由企管部在辦公自動化上進行公告，各部門要在15日前將二級考核反饋意見報局長工作部和企管部，由勞資專責計算造冊，財務部發(fā)放。

第十二條考核是對月度考核意見的匯總和重復計算。

第十三條經濟責任制目標責任書的考核程序為：

1、各考核部門按照分工提出考核意見，于每年12月20日前，經分管領導審核后報企管部。

2、企管部對各個部門考核意見匯總后，于每年12月25日前，報局考評委員會審批。

3、考核結果經考評委員會批準后，由局長工作部計算造冊，財務部發(fā)放。

第十四條各專項獎勵和單位承包獎，按照具體辦法考核與兌現。省市局有具體考核和管理規(guī)定的，按省市局有關規(guī)定執(zhí)行，需經局考評委員會研究確定。

第七章獎金的分配

第十五條獎金系數的確定。以員工職務確定獎金系數，具體如下：

正股級：1.5副股級：1.3職工：1.0

第十六條獎金基數的確定。獎金基數根據全局經濟效益情況，每年調整一次，具體數額由局考評委員會研究確定。

第十七條獎金的計算公式

部門得獎額=（部門獎金系數之和×100－部門當月扣分）×當月分值±部門當月獎罰金額（元）

當月分值=獎金基數/100（元／分）

第十八條獎金考核補充規(guī)定

1、調入、調出人員、離退休人員以起止薪金月份作為計發(fā)、停發(fā)獎金時間。

2、學徒工和新分配的各類學校畢業(yè)生，在學徒和見習期間按基數的一半發(fā)放獎金。

3、各類學習規(guī)定：

3.1 參加公派研究生班脫產學習者，獎金照發(fā)。

3.2 在大中專學校脫產學習者，學習期間停發(fā)各類獎金。畢業(yè)后從其到崗工作之日計發(fā)獎金。

3.3 參加各類函授學習人員，準予請假，不扣發(fā)獎金。

4、各類假期獎金的考核參照局《勞動考勤管理制度》進行。

5、各類處分規(guī)定：

5.1 受行政警告處分者，停發(fā)二個月各類獎金。

5.2 受行政嚴重警告處分者，停發(fā)三個月各類獎金。

5.3 記過處分，停發(fā)四個月各類獎金。

5.4 記大過處分，停發(fā)五個月各類獎金。

5.5 留局查看期間，停發(fā)各類獎金。

5.6 受黨紀處分的參照以上各條規(guī)定相應執(zhí)行。

6、各單位申請獎勵及崗位調整必須填寫《澠池縣電業(yè)局獎勵申請表》、《澠池縣電業(yè)局崗位變動申請表》，并且嚴格按照程序上報。上級部門評選的先進待獎勵資金到位后按局相關獎勵辦法再行獎勵。

7、局長提名獎：對有突出貢獻、提出合理化建議被采納者、為我局爭得榮譽者，可享受局長直接提名獎，獎勵金額為100—1000元。

8、受縣級、市級、省級、國家級表彰的單位和個人分別獎勵按局相關獎勵辦法執(zhí)行。

9、如果職工在市級專業(yè)刊物或報紙上發(fā)表與電業(yè)有關的論文，按局新聞報道獎勵辦法

執(zhí)行。

10、職工在電業(yè)上的發(fā)明創(chuàng)造或者是技術革新在生產實踐中得實效，為局創(chuàng)造經濟效益的，其獎勵辦法依據局《科技進步管理標準》進行獎勵。

11、因單位或個人原因造成不良影響，使企業(yè)不能保持“文明單位、先進單位”等榮譽稱號，扣主要責任單位全體人員1個月獎金，扣主要責任者2個月獎金，并視情節(jié)輕重給予其他處分。

第十九條實行一票否決制度，凡發(fā)生下列情況之一的，責任人和部門負責人除承擔相應責任和經濟處罰外，并給予相應的行政處分。同時停發(fā)該部門全體人員1個月獎金，扣罰100%安全風險抵押金，并取消該評先評優(yōu)資格。

1、安全生產一票否決。

因違章作業(yè)或未認真履行好職責發(fā)生人身死亡和重傷事故者、發(fā)生重大及以上電網事故者；發(fā)生有人員責任的重大設備事故、發(fā)生特別重大設備事故者、發(fā)生重大及以上火災事故者、發(fā)生重大及以上施工機械設備損壞事故者、發(fā)生惡性電氣誤操作事故者、發(fā)生負同等及以上責任的重大及以上交通事故者、給我局造成較大經濟損失者。

2、黨風廉政建設一票否決。

服務態(tài)度差，以權謀私，損壞我局形象，受到市（縣）紀委或檢察部門、或?。ㄊ校╇娏镜扔嘘P部門通報或受到警告處分、嚴重警告處分、記過處分、記大過處分、留局查看處分等處理者。

3、社會治安綜合治理一票否決。

違犯治安規(guī)定被公安機關拘捕，或越級上訪，影響穩(wěn)定的。

4、計劃生育一票否決。

弄虛作假，違犯計劃生育政策，偷生或計劃外生育等造成一定影響的。

第二十條 實行考試成績與獎金掛勾制度。拿出每月綜合獎的10%作為學習獎勵基金，每季度組織一次業(yè)務考試，獎金依據考試成績發(fā)放。

第八章附則

第二十一條 各單位內部經濟責任制考核辦法報企管部備查。對未建立內部經濟責任制考核辦法的單位，局將停止獎金的兌現。對內部不考核、考核不認真的單位，處罰100-500元，并予以通報批評。

第二十二條本辦法未盡事宜，由局考評委員會研究決定。

第二十三條本辦法由澠池縣電業(yè)局考評委員會負責解釋。

第二十四條本辦法自發(fā)布之日起開始執(zhí)行。

第五篇：蘭州大學經濟責任制條例

蘭州大學經濟責任制條例

第一章 總 則

第一條 為了全面貫徹落實教育部、財政部《關于高等學校建立經濟責任制，加強財務管理的幾點意見》（教財〔2000〕14號文件）精神，進一步加強和改進學校的財經管理工作，規(guī)范校內的財經工作秩序，強化經濟責任，嚴肅財經紀律，提高管理水平和辦學效益，根據《中華人民共和國會計法》、《高等學校財務制度》以及國家有關法律、法規(guī)和規(guī)章制度的規(guī)定，結合我校實際，制定本條例。

第二條 建立健全學校內部各級經濟責任制，是貫徹落實《高等教育法》，提高學校內部管理水平和避免財經工作失誤的必然要求和有效途徑。經濟責任制的核心是將權利和義務相結合，使各級領導、各有關部門在經濟工作中既要按規(guī)定權限行使權利，又必須按規(guī)定要求履行義務并承擔責任。

第三條 學校實行“統(tǒng)一領導、分級管理”的財務管理體制；學校的財經工作實行校長負責制；校財經領導小組在校長的領導下工作；財務處作為學校財務管理的職能部門，統(tǒng)一管理全校的財經工作；各院（系、所）、各處（部、室）、各直屬單位均實行“一級核算、二級管理”的財務管理體制；少數經學校批準的部門可實行“二級核算、二級管理”的財務管理體制；校辦產業(yè)等具有獨立法人資格的經濟實體原則上實行“獨立核算、自負盈虧”的財務管理體制。

第四條 校內各部門和單位的財經工作原則上由其行政系統(tǒng)的主要負責人（即正職或主持工作的副職）負責。指定他人主管的，按委托關系確定經濟責任。

第五條 根據學校的財務管理體制，按照經濟責任主體所承擔的職責和權限的不同，學校建立由財經工作主管人員和單位負責人兩條責任主線及其相應層次的經濟責任主體構成的經濟責任體系。第一條主線的責任主體是學校各級財經工作主管人員，按層次劃分為校長、主管財經工作的副校長（或總會計師）、財務處處長、副處長、二級核算單位財務負責人、基層單位財務負責人（包括校辦企業(yè)財務負責人）；第二條主線的責任主體是學校各級單位（部門）負責人，按層次劃分為校長、副校長、機關職能部門負責人、院（系）負責人、直屬單位負責人、項目負責人、基層單位負責人（包括校辦企業(yè)法定代表人）。學校按照“誰主管、誰簽字、誰負責”及“上一級管好下一級、上一級帶動下一級”的原則，制定各級各類人員的經濟責任制。

第二章 經濟職責權限及范圍

第六條 各級經濟責任人應負的共同責任是：學習貫徹國家及上級主管部門發(fā)布的各項財經法律、法規(guī)、規(guī)章和制度；執(zhí)行學校制定的各類經濟政策和管理制度；執(zhí)行學校的財務預算，確保事業(yè)計劃的完成；自覺接受校內外審計、財務、紀檢、監(jiān)察部門對本單位、本部門財經工作的檢查和監(jiān)督。

學校和校內各單位（部門）應建立和完善重大（重要）經濟行為的事前調研、專家論證和集體決策制度。凡集體決策的，參加決策的人員對最終決定共同承擔經濟責任，單位（部門）的主要負責人（即最后簽字人）對最終決定承擔主要經濟責任。

第七條 校長是學校的法定代表人，對學校的財經工作全面負責。其主要經濟職責是：

（一）審定學校的財務預算、決算及預算調整方案。

（二）審定學校的基本建設計劃。

（三）審定學校的收費標準、經濟分配政策和獎勵政策。

（四）審定學校重大經濟決策和對外投資方案。

（五）審定并簽署學校的重大經濟合同（協(xié)議），審批學校重大支出項目（具體規(guī)定另定）。

（六）審定學校的財經管理制度及有關管理辦法。

（七）決定二級財務機構的設置及其財務主管人員的配備。

（八）保證學校國有資產的安全、完整。

（九）根據《會計法》的規(guī)定，對學校的會計工作和會計資料的真實性、完整性負責。

（十）采取措施，保證會計機構、會計人員依法履行職責。

第八條 副校長協(xié)助校長負責所分管范圍的經濟工作、其主要經濟職責是：

（一）參與審議學校的財務預算、預算調整方案及重大經濟決策案。

（二）對所分管范圍的預算經費進行分配和調劑，按照學校規(guī)定審批有關支出項目。

（三）監(jiān)督檢查所分管部門的經費使用情況和資源配置情況，減少浪費，提高經費和資源的使用效益。

（四）對分管部門和單位經濟活動的合法性負領導責任。

第九條 主管財經工作的副校長（或總會計師）協(xié)助校長全面管理學校的財經工作，對學校經濟活動的合法性、會計工作和會計資料的真實性、完整性負有領導責任。其主要職責是：

（一）根據國家的財經法律、法規(guī)和學校的具體情況，組織制定和調整學校的收費政策、經濟分配政策、財務管理制度和會計核算具體辦法，維護學校正常的財經工作秩序。

（二）審議學校的財務預算及預算調整方案，組織預算的實施，監(jiān)督預算的執(zhí)行。

（三）代表校長審查學校的基本建設投資、對外投資、對外借貸、對外擔保等重大經濟事項，提出審查、評估意見，報學校有關會議審議決定。

（四）代表校長對學校所屬單位及學校擁有權益的其他單位實施財務監(jiān)督。

（五）代表校長檢查學校國有資產管理情況，提出加強國有資產管理的措施，確保國有資產安全、完整和保值、增值。

（六）負責對學校財務管理體制、會計機構的設置和會計人員配備提出建議方案，監(jiān)督財會人員依法履行職責。

（七）代表校長協(xié)調、處理學校與校內外有關部門、單位之間的財務關系。

第十條 財務處是學校唯一的一級財務機構，對全校的財經活動實施歸口管理。財務處長應在分管校長（總會計師）的領導下，對財務處的工作全面負責。其主要職責是：

（一）根據國家有關財經法律、法規(guī)、財務制度和學校的實際情況，負責擬訂和修訂學校的各項財務規(guī)章制度、經濟政策和管理辦法，負責組織實施，依法履行財務管理職責。

（二）根據《預算法》、《高等學校財務制度》規(guī)定及學校的的預算管理辦法，在分管校長（或總會計師）的領導下，負責擬訂、編制、調整學校的財務預算草案；實施校長簽批的財務預算，對財務預算的執(zhí)行負具體責任。

（三）根據《價格法》、《高等學校收費管理辦法》以及國家有關法規(guī)，負責學校各項收費的管理及其票據管理。

（四）做好開源節(jié)流、增收節(jié)支工作，加強財務分析，提高資金的使用效益。

（五）負責學校貨幣資金的調度管理，保證學校正常業(yè)務活動需要，確保資金的安全、完整。

（六）監(jiān)督和檢查學校國有資產管理情況，維護學校的正當權益，防止國有資產流失。

（七）建立和完善內部控制制度，根據《會計法》建立健全會計核算體系，對學校會計核算資料的真實性、完整性負責。

（八）對學校附屬單位財務機構設置和會計人員專業(yè)技術職務的聘任提出建議。

（九）對重大財務事項應及時向分管校長（或總會計師）報告，為校領導的有關財經決策提供真實、可靠、完整的財務數據資料。

（十）協(xié)調、處理學校與校內外有關部門、單位之間的財務關系。

第十一條 財務處副處長協(xié)助處長具體負責所分管范圍的財務管理和會計核算工作。其主要職責是：

（一）根據《預算法》、《高等學校財務制度》及其他財經法規(guī)，負責日常財務收支管理，貫徹執(zhí)行學校財務預算，對各項財務收支活動的合法性、合規(guī)性實施監(jiān)督和檢查。

（二）根據《會計法》及《高等學校會計制度》，組織會計核算工作，建立和完善內部會計報表制度，確保各類財務報表的準確性、真實性、完整性。

（三）根據國家法律、法規(guī)及學校財務制度規(guī)定，加強校內各單位創(chuàng)收和捐贈等經費的管理，負責落實“收支兩條線”規(guī)定，配合紀檢、監(jiān)察、審計部門，查處“小金庫”等違反財經紀律的行為，規(guī)范財經秩序，維護校內各單位的正當權益。

（四）根據資金結算辦法和現金管理條例，加強貨幣資金的管理，保證貨幣資金的安全、準確和完整。

（五）建立健全往來款項管理制度，及時組織清理往來賬款，防止出現呆賬、壞賬。

（六）根據勞動工資政策和人民助學金、獎貸學金管理的有關規(guī)定，加強對人員經費的審查、核對和管理工作；執(zhí)行國家稅法，組織和管理各種稅費的扣繳工作。

（七）執(zhí)行國有資產管理法規(guī)、制度，加強對國有資產的核算、檢查和管理工作，維護國有資產的安全和完整。

（八）具體協(xié)調、處理校內各單位之間的財務關系，負責財務結算工作。

（九）負責檢查、指導本處及二級核算單位的財會工作，負責財會人員的業(yè)務培訓和財經法規(guī)的學習，督促財會人員依法履行職責。

第十二條 機關職能部門負責人的主要經濟職責是：

（一）組織落實學校下達的收入任務（無收入的部門除外）。

（二）按照學校要求合理分配業(yè)務經費，對其所管理經費分配的合理性和有效性負責。

（三）確保本部門國有資產的安全完整。

（四）對本部門經費收支的真實性、合法性負責。

（五）對本部門的其他經濟行為負責。

（六）除以上共同責任外，下列部門的負責人還分別負有以下經濟責任：

1.人事處處長應對學校工資政策及工資總額計劃的執(zhí)行負責；

2.科研處處長應對學校的知識產權等無形資產的安全、完整負責，維護和保障學校的合法權益；

3.審計處處長應對所審計項目的真實性、合法性以及所做出的可作為財務結算依據的審計結論的準確性負責；

4.國有資產管理處處長應對學校的儀器、設備、房產、地產、附屬設施等固定資產的安全、完整和管理工作負責，定期進行清查和盤點，做到賬賬相符，賬實相符，提高儀器設備的使用效益，同時對學校的無形資產實施管理和監(jiān)督，防止國有資產流失。

第十三條 各院（系）及直屬單位負責人的主要經濟職責是：

（一）組織落實學校下達的收入任務。

（二）確保本單位國有資產的安全完整，提高其使用效益。

（三）對本單位各項財務收支和財經活動的真實性、合法性、合規(guī)性負責。

（四）對下屬單位的經費收支和其他經濟行為負責。

第十四條 二級核算單位財務負責人的主要經濟職責是：

（一）組織本單位的會計核算工作，對其會計資料的真實性和完整性負責。

（二）擬訂本單位的財務管理實施細則，報學校財務部門審批或備案。

（三）開展財務分析，為本單位領導及上級領導的有關經濟決策提供參考依據。

（四）組織落實學校下達的收入上繳任務。

（五）對本單位各項財務收支和財經活動的真實性、合法性、合規(guī)性負責。

（六）確保本單位和下屬單位國有資產的安全完整，提高其使用效益。

（七）實施本單位和下屬單位的財務監(jiān)督和檢查，對下屬單位的財務收支和其他經濟行為負責。

（八）配合學校財務部門實施對本單位和下屬單位財會人員的管理。

第十五條 項目負責人的主要經濟職責是：

（一）組織落實項目經費，保證項目及時完成。

（二）對項目經費使用的真實性、合理性和有效性負責。

（三）對項目執(zhí)行過程中項目組發(fā)生的其他經濟行為負責。

第十六條 基層單位負責人的主要經濟責任是：

（一）組織落實上級主管部門下達的收入任務。

（二）確保本單位國有資產的完全完整，提高其使用效益。

（三）對本單位的財務收支和其他經濟行為負責。

第十七條 基層單位財務負責人的主要經濟責任是：

（一）組織本單位的會計核算工作，確保會計資料真實和完整。

（二）開展財務分析，為單位領導提供經濟決策參考。

（三）擬訂本單位財務管理實施細則。

第十八條 校辦企業(yè)法定代表人的主要經濟職責是：

（一）按照國家有關財經法規(guī)，在學校（或董事會）授權的范圍內組織本企業(yè)開展經營活動，獨立承擔民事責任，并對本企業(yè)各項經濟活動的真實性、合法性、合規(guī)性負責。

（二）正確處理國家、學校和企業(yè)三者之間的經濟利益關系。

（三）組織落實學校下達的利潤上繳和費用返還任務。

（四）對本企業(yè)國有資產的安全完整和保值增值負責。

（五）對本企業(yè)會計工作和會計資料的真實性、完整性負責。

（六）對本企業(yè)的其他經濟行為負責。

第十九條 校辦企業(yè)財務負責人的主要經濟職責是：

（一）熟悉國家有關財經法規(guī)，組織本企業(yè)的會計核算工作，確保會計資料的真實和完整。

（二）開展財務分析，為企業(yè)領導提供經營決策參考。

（三）擬訂本企業(yè)財務管理實施細則。

第二十條 各級財會人員應熟悉和掌握國家有關財會法規(guī)，具備會計人員從業(yè)資格；遵守職業(yè)道德，嚴格按照《會計法》和有關財務規(guī)章制度辦理財會業(yè)務；盡職盡責地完成本崗位的工作。

第三章 經濟責任內容和要求

第二十一條 關于財務管理體制

（一）學校的財務管理體制是學校財經工作正常運轉的組織保障，其確立和變更必須符合國家和上級主管部門的有關規(guī)定，并經校財經領導小組集體討論后報校長批準，由學校正式發(fā)文公布。

（二）學校財務、會計機構的調整和變更，必須經校財經領導小組研究同意后才能按規(guī)定程序報批。第二十二條 關于經濟政策和財經制度的制定與調整

（一）學校的經濟政策和財經制度的統(tǒng)一是學校各項事業(yè)正常運行和持續(xù)發(fā)展的制度保證，各單位必須嚴格執(zhí)行。

（二）學校的經濟政策和財經制度的制定及調整必須由校財經領導小組集體討論后報校長簽發(fā)，重要的政策和制度還應經學校有關會議討論批準后方可生效。各部門和單位必須共同維護學校財經政策和制度的嚴肅性、權威性和統(tǒng)一性，任何部門和單位無權擅自修改學校統(tǒng)一的經濟政策和財經制度。

（三）各單位出臺的內部經濟政策和制度不能與學校的統(tǒng)一政策和制度相抵觸，不能政出多門，搞小集體政策。各部門出臺的其他業(yè)務政策凡涉及到經濟政策的，必須經學校財務部門會簽，必要時應報校財經領導小組討論同意。

第二十三條 關于預算管理

（一）學校預算是國家預算的重要組成部分，其編制和管理應嚴格按照《預算法》和《蘭州大學預算管理暫行辦法》執(zhí)行。

（二）學校預算一經正式確定，就成為全校經濟工作的“指揮棒”，必須按管理層次將組織收入、控制支出的權利和責任落實到部門，落實到崗位，落實到人，使其各司其職，各負其責。在哪個層次上出現問題，其上一級必須及時采取措施加以解決并追究相應層次有關人員的責任。

第二十四條 關于收費和票據管理

（一）學校的各項收費必須符合國家有關政策規(guī)定，所有收費項目和標準必須按規(guī)定程序和權限報教育、財政、物價等政府部門審批，并載入學校的《收費許可證》。

（二）校內各單位的所有事業(yè)性收費由學校財務處統(tǒng)一歸口管理，并實行《校內收費許可證》制度。所有收費項目和收費標準，應報經校財經領導小組研究同意并經校長批準。在實施收費行為時，應向收費對象出示《校內收費許可證》，實行亮證收費。

（三）所有收費項目必須使用由學校財務處統(tǒng)一領購并由省級財政部門印制或監(jiān)制的收費票據（學校另有特殊規(guī)定的除外），并加蓋合法的財務專用章。嚴禁使用自制、外購等非法票據收費，嚴禁用“白條”收費或收費不開票據。

（四）各類收費收入必須及時足額上交學校財務處，納入學校財務統(tǒng)一核算，并按“收支兩條線”的原則進行管理。嚴禁截留收費收入，坐支現金，或私設“小金庫”。

（五）凡違反收費、票據及“收支兩條線”規(guī)定的單位及其負責人和直接責任人，應按《蘭州大學收費及票據管理辦法》的規(guī)定嚴肅查處，情節(jié)嚴重并構成犯罪的，應移送司法機關依法追究刑事責任。

第二十五條 關于支出管理

（一）學校的重大財務開支必須經校財經領導小組審查同意后，由校長“一支筆”審批，如涉及到多個部門的，應事先經有關部門共同論證并簽字負責。超出預算范圍的開支，應先按預算管理程序辦理。有關具體辦法另定。

（二）校內各單位的重大財務開支，應由單位領導層集體研究決策，并由單位主要行政負責人簽字負責。有關具體辦法由各單位自行制定并報學校財務處備案。

（三）學校各單位的日常開支，在“一支筆”審批的前提下，原則上由單位主要負責人簽字并負責，也可由主要負責人委托其他班子成員代為簽字，并報財務處備案。凡實行委托的，被委托人對委托人負責，在委托范圍和權限之內，其經濟責任由委托人和被委托人共同承擔，委托人承擔主要責任，被委托人承擔次要責任；超出委托范圍或委托權限的，其經濟責任由被委托人自行承擔。

（四）專項科研經費及其他專項經費的財務開支由其項目負責人簽字負責，其經濟責任亦由項目負責人承擔。委托他人簽字的，按前款規(guī)定執(zhí)行。

（五）除以上明確規(guī)定責任的事項外，各項財務開支的經濟責任實行“誰簽字、誰負責”的原則。此外，每項開支的原始憑據上原則上應分別由經辦、驗收、主管三個人共同簽字，超出規(guī)定限額的，還應按有關規(guī)定由財務處有關負責人審簽。每個簽字人的經濟責任分別如下：

1.經辦人對該項開支的合法性、價款的合理性、票據的真實性、數量的準確性負責；

2.驗收人對該項開支所購進的物資、材料、設備等數量的準確性、質量的保證性負責，同時對價款的合理性承擔監(jiān)督責任；

3.審批人對該項開支的合理性、合法性、真實性、準確性等全面負責；

4.財務處審簽人對開支的合理性、審簽程序的合法性以及票據的合規(guī)性負責。第二十六條 關于資產管理

（一）學校的資產屬國有資產，是確保教學、科研、管理、服務等項工作正常進行的物質保障基礎。資產管理應實行“財物并重”的原則，切忌“重財輕物”。應按照“統(tǒng)一領導、分級管理、層層負責、合理配置、管用結合、物盡其用 ”的原則，嚴格管理，認真維護，確保國有資產的安全完整和合理使用。

（二）學校應嚴格物資采購計劃審批制度。各部門和單位應根據有關經費預算，制定物資采購計劃并組織可行性論證、調研和立項，重要物資采購應由學校國有資產管理部門組織公開招標、競標，優(yōu)化采購渠道，避免重復購置，提高資金和物資設備的使用效益。

（三）學校國有資產管理部門應建立健全物資入庫、領用、維護、報廢、轉讓等制度。對于房屋、建筑物以及大型、精密、貴重儀器設備，要有專人負責并建立崗位責任制；對于非經營性資產轉經營性資產（如對外投資、合作、入股等），要進行科學、嚴密的可行性論證，明晰產權，建立嚴格的程序審批；對固定資產應定期進行清查盤點，保證賬、卡、物相符；對于盤盈、盤虧的固定資產，要查明原因，分清責任，及時處理；對報廢資產的處置，應組織專家鑒定，按規(guī)定程序報批，同時配合財務部門進行賬務處理，所有固定資產的變價收入應全額上繳學校財務處，統(tǒng)一管理和使用。

第二十七條 關于銀行賬戶管理

（一）除具有法人資格、獨立核算、自負盈虧的校辦企業(yè)外，校內任何單位一律不得擅自在銀行或金融機構開設賬戶，部分單位確因工作實際需要開設銀行賬戶的，必須經學校財務部門批準。各單位銀行賬戶的設立情況必須報學校財務部門備案。

（二）有關賬戶管理的具體問題，按照中國人民銀行有關規(guī)定和《蘭州大學關于加強銀行賬戶管理的若干規(guī)定》執(zhí)行，違反規(guī)定的，亦按該規(guī)定進行處罰。

第二十八條 關于基建項目管理

（一）學校應根據事業(yè)發(fā)展的需要和財力的可能編制基本建設計劃，基本建設計劃是學校總預算的重要組成部分。對于規(guī)模較大的基建項目，應組織專家充分論證，出具論證報告，經學校研究同意、校長簽發(fā)、上級主管部門批準立項后，方可開工建設。

（二）凡經立項批準的所有建設項目，必須按規(guī)定程序辦理報建、招標、投標手續(xù)，使用合同范本簽訂施工合同，確保工程質量和效益。有關具體辦法及審批程序由基建部門擬訂，報學校批準后發(fā)布。

（三）每個基建項目應有可靠的經費來源作保證，涉及學校自籌經費的，應事先經校財務部門會簽，必要時應經校財經領導小組同意，校長批準。在工程施工過程中因各種原因需要改變工程量、增加工程總投資時，應按相同程序層層報批，落實經費來源。

（四）工程竣工后，應及時組織驗收，做好工程決算、報審、資料歸檔等有關工作，并及時辦理固定資產交付使用等手續(xù)。

第二十九條 關于對外投資管理

（一）對外投資是指學校利用貨幣資金、實物、無形資產等向校辦產業(yè)或其他單位的投資。這是學校的重大經濟決策，必須由校長組織有關部門和專家進行廣泛調研、充分論證、反復醞釀后，向學校提出可行性論證報告，經學校會議集體討論決定后，由校長和主管產業(yè)的副校長共同簽字負責，并按規(guī)定程序和權限報上級主管部門批準或備案。屬于非經營性資產轉作經營性資產的投資，應按國家有關審批程序的規(guī)定辦理，明晰學校與被投資單位的產權關系，確保國家和學校的權益。

（二）學校對外投資時，必須取得被投資單位合法的有效憑證，在律師或法律顧問的指導下，簽訂合法、有效的合同或協(xié)議，取得法律保護，充分保障學校的合法權益，防止國有資產流失。對于以實物或無形資產投資的，應按國家有關規(guī)定進行資產評估，并按評估確認的價值登記入賬，正確反映學校的權益。

（三）學校的對外投資一律由學校財務部門統(tǒng)一辦理，校內非法人單位一律不得對外投資。校內法人單位（包括校辦產業(yè)、后勤集團）用自有資金對外投資時，應事先經國有資產管理部門審查同意，主管校領導批準，同時報校財經領導小組備案。

第三十條 關于負債和風險管理

（一）學?？筛鶕霞壷鞴懿块T有關指示精神并結合事業(yè)發(fā)展的需要，在現有財力或預期承受能力的一定限度內，向國家金融機構借入建設資金或流動資金。學校的各項借款，必須經學校會議研究審批，由校長簽字負責，由財務處統(tǒng)一辦理。

（二）學校不能以事業(yè)資金向其他單位提供任何形式的經濟擔保。

（三）校辦產業(yè)借款和擔保，按學校有關文件執(zhí)行。后勤經濟實體的借款管理辦法另定。第三十一條

關于經濟合同管理

（一）學校的各類經濟合同，是學校從事經濟活動的重要文件和法律保障，必須嚴格管理，妥善保存。丟失或擅自銷毀經濟合同的，應追究主管人和直接責任人的責任。

（二）校內任何部門和單位，未經學校授權或許可，不得對外簽訂經濟合同。擅自簽訂、超出授權或許可范圍簽訂的合同，其經濟責任由簽字人承擔。

（三）學校的重要經濟合同，應在充分論證的基礎上，由有關職能部門負責把關，報校長審定并由校長親筆簽名。

第三十二條 關于財會人員管理

（一）學校的財會人員，由人事部門和財務部門實施雙重管理。人事部門主要負責日常的人事管理，財務部門主要負責會計業(yè)務管理和會計從業(yè)資格的管理。

（二）按照《會計法》的規(guī)定，學校的各級財會人員和財會機構的負責人，均應取得國家法定的會計從業(yè)資格，并按有關法規(guī)定期接受業(yè)務培訓；會計人員的任用及其專業(yè)技術職務的聘任，應征得上一級財會機構的同意；各級財務主管人員的任用和變動，必須按干部管理權限逐級報批、備案。

（三）學校的重要經濟部門和單位應逐步實行會計委派制，具體管理辦法另定。

第四章 經濟責任追究與落實

第三十三條 學校各級經濟責任人應認真履行自己的經濟職責，努力完成組織交給的各項經濟工作任務。對于不認真履行職責，違反財經紀律，或給學校和單位造成經濟損失的，應按有關財經法規(guī)追究其責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十四條 經濟責任人離任前，由學校審計部門按照干部離任審計的有關規(guī)定進行離任審計。離任審計中發(fā)現經濟責任人違反本條例規(guī)定的，依照本條例及其他有關法規(guī)和制度追究其責任。

第三十五條 經濟責任的追究，根據其不同的性質和職能分工的需要，由學校紀檢、監(jiān)察、審計、財務、組織、人事部門分別執(zhí)行或聯合執(zhí)行。

第三十六條 學校鼓勵全校教職員工對各級經濟責任人違反國家財經法規(guī)和學校財務制度的行為向學校紀檢監(jiān)察部門舉報，有關部門應予保密。舉報情況一經查實，視情況和挽回經濟損失的額度，給予舉報人100-5000元的一次性獎勵。

第三十七條 本條例是學校財經工作的重要規(guī)章，校內各部門、各單位及各級經濟責任人必須嚴格執(zhí)行。學校要加強紀檢、監(jiān)察、審計、財務、組織、人事等部門的作用，建立健全經濟責任的監(jiān)督考核體系，將各級經濟責任人經濟職責的履行情況及其財經工作的實績納入日常的工作業(yè)績考核和干部任免考核制度之中。

第五章 附 則

第三十八條 校內各部門和單位可根據其具體管理需要，制定本條例的實施細則，報校財經領導小組備案。實施細則與本條例具有同等效力。

第三十九條

本條例自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第四十條

本條例由校財經領導小組負責解釋。